發(fā)布時間：2022-04-17 11:38:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇施工企業(yè)財務(wù)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，國有企業(yè)的改造力度也逐漸加大，大多數(shù)企業(yè)通過公司化改造以及管理體制的完善與加強(qiáng)等，走上了良性發(fā)展的道路，部分業(yè)績較好的企業(yè)融入股市，置于經(jīng)濟(jì)杠桿的作用之下。國有施工企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，從目前的整體狀況來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，其發(fā)展前景是樂觀的。當(dāng)然，加入世貿(mào)組織以后，國有施工企業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，使更多的投資者關(guān)注這一領(lǐng)域，支持國有施工企業(yè)進(jìn)行股份制改造并在適當(dāng)?shù)那闆r下上市就成為一條便捷而行之有效的道路。筆者根據(jù)其所在施工企業(yè)申請上市過程中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劰煞葜剖┕て髽I(yè)上市前的財務(wù)準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：股份制施工；企業(yè)上市；財務(wù)準(zhǔn)備
一、社會審計
股份制施工企業(yè)在上市前必須接受社會審計，審計前的準(zhǔn)備工作主要有以下幾方面：
（一）審計前的資料收集
我們知道，股份有限公司上市需要符合一系列條件，財務(wù)方面的要求主要有：公司股本總額不少于人民幣5000萬元；開業(yè)時間3年以上，最近3年連續(xù)盈利，原國有企業(yè)依法改建而設(shè)立的，或者在《公司法》實(shí)施后新組建成立、其主要發(fā)起人為國有大中型企業(yè)的，可連續(xù)計算；公司在最近3年內(nèi)無重大違法行為，財務(wù)會計報告無虛假記載等。因此股份有限公司必須提供充足的材料來證明，并通過有審計上市公司資格的會計師事務(wù)所審查核實(shí)，出具相關(guān)的審驗(yàn)報告才有資格上報財政部申請上市。因此，資料的準(zhǔn)備十分重要。
國有施工企業(yè)因其生產(chǎn)經(jīng)營方式的特殊性，下屬的會計獨(dú)立核算單位比較多，人員流動性強(qiáng)，要準(zhǔn)備三年的資料工作量十分巨大，這就需要提早做好準(zhǔn)備，以避免出現(xiàn)接受社會審計過程中資料準(zhǔn)備不全的被動局面，影響企業(yè)的上市進(jìn)程。總的來說，國有施工企業(yè)需要準(zhǔn)備的資料有近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、科目余額表、會計憑證、會計賬簿、固定資產(chǎn)臺賬、固定資產(chǎn)增減變動情況及其相關(guān)說明、債權(quán)債務(wù)明細(xì)資料（包括發(fā)生時間、賬齡、金額、對方單位、款項(xiàng)內(nèi)容或產(chǎn)生原因、債務(wù)風(fēng)險程度等）、審計報告期的銀行存款對賬單及余額調(diào)節(jié)表等。也可以這樣說，只要是審計報告期內(nèi)公司賬面上反映的數(shù)據(jù)，都要提供相關(guān)的資料，而且要真實(shí)、詳盡。
（二）詢證函的收發(fā)
詢證函是為證明企業(yè)在審計報告期債權(quán)、債務(wù)及貨幣資金狀況而向款項(xiàng)對應(yīng)單位或個人發(fā)出的書面證明材料。其格式一般由進(jìn)行審計的會計師事務(wù)所提供，由企業(yè)根據(jù)賬面記載情況向有關(guān)單位或個人發(fā)出，經(jīng)對方簽字蓋章后退回，交給會計師事務(wù)所作為檢查企業(yè)賬款真實(shí)性的原始依據(jù)，并作為申報上市資料的重要組成部分。詢證函可分為賬款詢證函和銀行存款詢證函兩大類。前者主要是對債權(quán)、債務(wù)單位發(fā)出，后者是對企業(yè)開戶銀行發(fā)出。對施工企業(yè)債權(quán)、債務(wù)要根據(jù)審計報告期賬面反映的數(shù)據(jù)逐筆填列并按單位逐個發(fā)函。這是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的工作，一是因施工企業(yè)流動性大，涉及的單位數(shù)量太多，在地理位置上覆蓋面廣；二是需要對方單位積極配合。因此一定要與對方單位加強(qiáng)聯(lián)系，盡量縮短詢證函的往返時間。當(dāng)然，在日常工作中應(yīng)盡可能及時結(jié)清往來賬項(xiàng)，也是加速該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
（三）審計前的自查核實(shí)
資料收集全面以后，要有一個自查與整理的過程，這項(xiàng)工作要在接受社會審計前完成，并保證向會計師事務(wù)所提供的資料信息真實(shí)、完整、有序。清查核實(shí)的重點(diǎn)可以依據(jù)施工企業(yè)自身的情況而定，主要是施工企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及收益事項(xiàng)等。
對于股份制施工企業(yè)來講，常常出現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債同步虛增的不良狀況，主要原因是存貨尤其是在建工程數(shù)額較大，債權(quán)類資產(chǎn)掛賬數(shù)額大、時間長。較為突出的是，作為企業(yè)資金主要來源渠道的“應(yīng)收賬款”回收期太長，無法在短期內(nèi)變現(xiàn)，跨年度甚至跨幾個年度收回的也時有發(fā)生，有的已成為呆賬或壞賬，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失及資金運(yùn)作上的不利影響。負(fù)債方面多是短期債務(wù)，如未付的工程款、材料款、設(shè)備款等。資產(chǎn)負(fù)債表左右兩側(cè)同時虛增不但對企業(yè)無益，也會給未來的投資者帶來不利影響。資產(chǎn)的虛增使施工企業(yè)手中的實(shí)物資產(chǎn)并不多，再加上短期債權(quán)得不到變現(xiàn)，無法償還短期負(fù)債，因而出現(xiàn)資金緊張的局面。清查核實(shí)工作就是要將企業(yè)賬面反映的虛增部分徹底剔除。
當(dāng)然，由于我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)還有待完善，解決這些問題不是單憑施工企業(yè)自身的努力就能夠做到的，但應(yīng)盡其所能，將“水分”減少到最低限度，如加強(qiáng)已完工工程的計價工作，把掛賬的在建工程數(shù)額及時轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，如果因某些原因不能按時從業(yè)主方收回價款，可按照建造合同關(guān)于收入與成本費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。對于應(yīng)收賬款的處理，是一項(xiàng)比較復(fù)雜而艱難的工作，往往是因?yàn)闃I(yè)主資金不到位造成不能及時收回，這雖然不是施工企業(yè)自身原因所致，但資金長期收不回，很可能成為呆賬、壞賬，給企業(yè)帶來損失。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定一套行之有效的催款辦法，在這一方面有的企業(yè)已經(jīng)取得了比較明顯的成效。至于債務(wù)方面，施工企業(yè)的主要構(gòu)成內(nèi)容是應(yīng)付工程款及購貨款兩大部分，有的單位還有短期借款。債務(wù)產(chǎn)生的主要原因是資金問題，此外，企業(yè)自身也會因管理不善，對施工隊(duì)伍工程量的核實(shí)不嚴(yán)格與計價制度不健全，對外購設(shè)備、材料價格調(diào)查不細(xì)致，從而導(dǎo)致負(fù)債產(chǎn)生。因資金緊張而形成的債務(wù)應(yīng)加強(qiáng)“資金收支兩條線”的管理，做到“收有保證，支有主次”。因管理不善而形成的債務(wù)除對責(zé)任人予以嚴(yán)懲外，還要加強(qiáng)管理和明確分工。
二、資產(chǎn)評估
股份制施工企業(yè)除接受社會審計外，另一個不可缺少的環(huán)節(jié)就是進(jìn)行資產(chǎn)評估。一般來講，對施工企業(yè)資產(chǎn)的增值或減值評估主要是針對固定資產(chǎn)進(jìn)行的，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)跨年度時間長，其價值都是以購入時的原始價值作為記賬依據(jù)的，經(jīng)常多年不變，其賬面反映的原值和凈值多與市場價不符。財會部門在日常工作中建立完整的固定資產(chǎn)臺賬、卡片登記制度，并經(jīng)常同設(shè)備管理部門及設(shè)備使用單位進(jìn)行核實(shí)，保證賬實(shí)相符、賬賬相符，是順利開展資產(chǎn)評估工作的重要基礎(chǔ)。在資產(chǎn)評估過程中，企業(yè)的主要工作就是：按評估機(jī)構(gòu)提供的資產(chǎn)評估明細(xì)表，按規(guī)定格式和要求對資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆填列，為評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)然，接受社會審計與進(jìn)行資產(chǎn)評估只是股份制施工企業(yè)上市的必要環(huán)節(jié)，除此之外要進(jìn)行的財務(wù)準(zhǔn)備工作還很多。比如，剝離與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益，調(diào)整財務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式、管理架構(gòu)及業(yè)務(wù)操作，按上市公司要求進(jìn)行財會人才培訓(xùn)等，企業(yè)均應(yīng)按有關(guān)要求認(rèn)真、細(xì)致地做好，并按期完成。超級秘書網(wǎng)：
1建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險類型
市場風(fēng)險主要是指受到金融市場、建筑材料市場、設(shè)備供應(yīng)等方面的變化調(diào)整的影響所造成的潛在風(fēng)險問題。對于建筑施工企業(yè)而言，由于材料、機(jī)械設(shè)備以及人工成本占到企業(yè)成本支出的絕大部分，如果這些基本要素的市場發(fā)生較大的波動，很容易造成企業(yè)成本支出激增，增加企業(yè)營運(yùn)管理的難度，甚至是出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損。
2建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制問題
2.1財務(wù)風(fēng)險管理基礎(chǔ)環(huán)境差
建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理基礎(chǔ)工作水平不高，項(xiàng)目管理以及財務(wù)管理的信息收集、傳遞以及反饋渠道不通暢，對于可能造成財務(wù)風(fēng)險問題的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境缺乏準(zhǔn)確全面的分析，造成了一些財務(wù)管理決策不合理，而且也缺乏一系列有效的財務(wù)風(fēng)險管理手段，因而容易由于風(fēng)險問題導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，陷入財務(wù)困境。
2.2缺乏有效的風(fēng)險評估機(jī)制
由于一些企業(yè)的管理人員是由建筑施工專業(yè)的技術(shù)人員成長起來的，對于財務(wù)管理工作缺乏全面深入的了解，因而對于企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理工作重視程度不足，沒有結(jié)合行業(yè)的實(shí)際特建立相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險評估機(jī)制，因而無法對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)處理，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展階段的風(fēng)險問題不能被及時規(guī)避。
2.3對于財務(wù)風(fēng)險缺乏有效的監(jiān)督控制管理
財務(wù)風(fēng)險管理措施有效的貫徹實(shí)施，必須依賴于相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。但是一些企業(yè)沒有針對財務(wù)風(fēng)險管理建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，造成財務(wù)風(fēng)險控制管理工作流于形式，一些關(guān)鍵性的財務(wù)風(fēng)險控制管理措施無法真正取得約束效果，財務(wù)風(fēng)險控制水平較低。
3建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制管理措施
3.1優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境
建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制管理工作成效如何，在很大程度上也取決于財務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境。優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境措施如下：
①企業(yè)應(yīng)該積極地對建筑行業(yè)市場的外部環(huán)境進(jìn)行分析，有針對性地采取預(yù)防措施，尤其是重視建筑施工合同中的風(fēng)險條款，將各種突發(fā)風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者是分擔(dān)；
②應(yīng)該準(zhǔn)確地把握好行業(yè)發(fā)展的方向，及時地調(diào)整企業(yè)的內(nèi)外管理對策，降低外部市場或者是政策調(diào)整帶來的風(fēng)險；
③在施工企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)境的建設(shè)上，企業(yè)管理者首先應(yīng)對自身的治理結(jié)構(gòu)以及組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，重點(diǎn)提高管理組織對市場風(fēng)險的反應(yīng)以及控制能力，并在企業(yè)內(nèi)部建立合理的授權(quán)管理體制，明確企業(yè)內(nèi)部管理層級，確保企業(yè)管理規(guī)章制度以及措施的有效執(zhí)行；
④應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)，形成便捷通暢的信息傳遞分析渠道，確保施工企業(yè)經(jīng)營管理階段的各種信息能夠及時得到匯總分析，為財務(wù)風(fēng)險管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
3.2提高財務(wù)風(fēng)險識別評估水平
只有準(zhǔn)確地評估分析財務(wù)風(fēng)險問題，才能做出科學(xué)合理的風(fēng)險管理決策。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該全面地收集與財務(wù)風(fēng)險相關(guān)的各項(xiàng)資料與數(shù)據(jù)，特別是涉及建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)的施工合同、項(xiàng)目說明書、財務(wù)狀況、投資情況等，做到資料收集全面準(zhǔn)確；其次，應(yīng)該采用定性或者定量識別的方法對財務(wù)風(fēng)險形勢進(jìn)行分析，可以通過財務(wù)風(fēng)險核對表、項(xiàng)目建設(shè)工作分解、敏感性分析以及事故樹分析等相應(yīng)的風(fēng)險識別分析技術(shù)和工具，準(zhǔn)確地對財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率與后果進(jìn)行評估，對企業(yè)的承受能力進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，確定企業(yè)的整體風(fēng)險水平以及對風(fēng)險的可承受能力。
3.3科學(xué)組織建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制活動
3.3.1籌資風(fēng)險的控制在企業(yè)的籌資風(fēng)險控制管理上，重點(diǎn)是合理選擇施工企業(yè)的籌資渠道、籌資工具、籌資結(jié)構(gòu)等；同時，強(qiáng)化所籌資金的經(jīng)營管理，通過現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行規(guī)范管理，并加強(qiáng)工程款的清欠工作，提高資產(chǎn)的流動性，降低籌資風(fēng)險。
3.3.2投資風(fēng)險的控制重點(diǎn)是要在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目投資或者是固定資產(chǎn)的購建等方面進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇優(yōu)質(zhì)的營運(yùn)項(xiàng)目，對于明確的投資項(xiàng)目必須完善投資管理規(guī)章制度以及管理流程，確保投資項(xiàng)目有序規(guī)范運(yùn)作，防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
3.3.3營運(yùn)風(fēng)險的控制對于營運(yùn)風(fēng)險防范主要是把資金管理作為重點(diǎn)，通過實(shí)行資金集中管理以及全面預(yù)算管理，配合采取措施促使加速資金回籠，真正將施工企業(yè)的資金盤活，提高資金的使用效率，防范財務(wù)營運(yùn)風(fēng)險的發(fā)生。
3.3.4市場風(fēng)險的控制對于市場風(fēng)險問題，則主要是通過提高自身的市場分析能力以及采取有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施來實(shí)現(xiàn)。通過這些有針對性的防范措施，控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題的發(fā)生。
3.4完善項(xiàng)目實(shí)施過程中的財務(wù)風(fēng)險控制
強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制，必須強(qiáng)化對于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的財務(wù)風(fēng)險管理。在項(xiàng)目建設(shè)的投標(biāo)階段，應(yīng)該準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目的資金情況以及建設(shè)單位的資信狀況，計算準(zhǔn)確標(biāo)價，嚴(yán)格進(jìn)行財務(wù)虧損風(fēng)險分析，并完善合同中對于工程款支付、結(jié)算以及違約索賠的相關(guān)規(guī)定，以保護(hù)自身利益，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險問題。在項(xiàng)目建設(shè)的施工階段，應(yīng)該在財務(wù)風(fēng)險的防控方面對施工方案進(jìn)行審核、優(yōu)化，在實(shí)施過程中應(yīng)該嚴(yán)格控制人工、材料、機(jī)械、管理等成本費(fèi)用投入。在項(xiàng)目竣工階段，應(yīng)該及時辦理竣工驗(yàn)收，并準(zhǔn)確地編制建筑工程竣工決算，確保項(xiàng)目的足額結(jié)算，加速工程款資金回籠。
3.5嚴(yán)格財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)前復(fù)雜多變的建筑市場環(huán)境之下，建筑施工企業(yè)謀求自身的經(jīng)營發(fā)展，必須完善自身的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制，通過科學(xué)的決策以及有力的控制手段來規(guī)避風(fēng)險問題。對于建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督，主要是以內(nèi)部審計監(jiān)督作為主要手段，通過在企業(yè)內(nèi)部全面開展內(nèi)部審計，尤其是對虧損項(xiàng)目以及潛虧項(xiàng)目在資金流方面的跟蹤審計，以強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理能力。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)該重視外部審計的作用，適時定期組織外部審計機(jī)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)管理、風(fēng)險管理進(jìn)行評價分析，及時總結(jié)財務(wù)風(fēng)險管理方面的不足，并進(jìn)行必要的調(diào)整，提高財務(wù)風(fēng)險控制管理的有效性。
4結(jié)語
建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險隱患多、影響因素多，管理難度大，為了避免財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)正常經(jīng)營的影響，化解財務(wù)危機(jī)，企業(yè)管理部門應(yīng)該深刻地分析財務(wù)風(fēng)險的特點(diǎn)，并通過優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境，完善風(fēng)險識別、分析以及應(yīng)對機(jī)制等一系列的措施，提高財務(wù)風(fēng)險管理水平。
作者：孫茂霞 單位：中鐵十四局集團(tuán)第三工程有限公司
一、在施工企業(yè)中進(jìn)行財務(wù)管理與成本核算的重要性
.體現(xiàn)財務(wù)部門與財務(wù)監(jiān)督的重要性。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，資本構(gòu)成的科學(xué)性要求企業(yè)必須在內(nèi)部實(shí)行財務(wù)管理與成本核算。基于科學(xué)的財務(wù)管理理念，專業(yè)人員能夠通過對企業(yè)現(xiàn)有資本的的加權(quán)計算，來合理構(gòu)建企業(yè)的資本組成架構(gòu)，為企業(yè)獲取更多利潤提供可能性，也能夠在一定程度上規(guī)避風(fēng)險。完善的財務(wù)管理不僅能夠?qū)κ袌銎鸬綔?zhǔn)確的預(yù)測作用，還能夠?qū)⑹袌鲂畔⒎答伣o企業(yè)，使企業(yè)及時掌握市場動態(tài)，基于市場風(fēng)向做出正確的項(xiàng)目決策。財務(wù)管理中的內(nèi)部控制能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)運(yùn)作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并通過考核來保障施工企業(yè)各工程項(xiàng)目的完成，以及對企業(yè)行為操作進(jìn)行規(guī)范。
二、當(dāng)前施工企業(yè)財務(wù)管理與成本核算中存在的問題分析
1.實(shí)施時間有限，基礎(chǔ)薄弱經(jīng)驗(yàn)不足
由于當(dāng)前建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理理念引入時間有限，所以管理基礎(chǔ)較為薄弱，管理過程中的復(fù)雜性問題都未能得到妥善解決。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的財務(wù)管理工作較為零散，而這樣的項(xiàng)目特性也就增加了企業(yè)財務(wù)管理的難度。對于建筑施工企業(yè)而言，相關(guān)財務(wù)管理人員對財務(wù)管理不夠重視，沒有意識到財務(wù)管理與成本核算對于企業(yè)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致了其內(nèi)部工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟練，而內(nèi)部工作銜接也不完善。除此之外，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理力度不夠，沒能真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用。而財務(wù)部門內(nèi)部各項(xiàng)工作不能如期完成，造成了財務(wù)管理工作的混亂，影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在企業(yè)發(fā)展的過程中，財務(wù)管理與成本核算工作已經(jīng)成為企業(yè)不可分割的重要組成部分，只有真正重視這項(xiàng)工作的開展，滲透到企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，才能夠推動企業(yè)的發(fā)展。
2.管理理念僵化，員工認(rèn)同度低
建筑施工企業(yè)在運(yùn)行內(nèi)部財務(wù)管理體系與成本核算工作時，除充分吸收借鑒國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身的不足之外，還需要以市場動態(tài)發(fā)展為依據(jù)，使管理理念能夠與時俱進(jìn)。而當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)管理理念較為落后，甚至出現(xiàn)了一定程度的僵化，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)工作的開展需要員工的大力配合，為其奠定人力資源基礎(chǔ)，無論是專業(yè)化的財務(wù)部門員工，還是涉及到財務(wù)管理工作的普通職工，首先都需要對財務(wù)工作有足夠清醒的客觀的認(rèn)識，避免主觀上的排斥對工作開展的拖延。當(dāng)前，財務(wù)管理理念的僵化主要體現(xiàn)在管理措施缺乏人文關(guān)懷，對經(jīng)濟(jì)效益的過度重視打擊了員工的工作積極性，員工在這樣的體系之下難以形成對工作開展的認(rèn)同感。
3.施工企業(yè)財務(wù)體系不健全，欠缺財務(wù)預(yù)算工作
建筑施工企業(yè)與其他行業(yè)發(fā)展相比，擁有其獨(dú)特的突出矛盾，即行業(yè)成本審核管理缺乏有效機(jī)制。財務(wù)管理能否真正發(fā)揮其預(yù)算審核作用，與財務(wù)管理體系是否健全有著重要聯(lián)系。當(dāng)前財務(wù)管理體系不健全，內(nèi)部管理人員之間的工作劃分不夠清晰，存在職權(quán)不明的現(xiàn)象，而財務(wù)管理當(dāng)前的滯后性以及財務(wù)預(yù)算工作的欠缺，都極大地阻礙了財務(wù)管理效用的發(fā)揮。財務(wù)體系的不健全還體現(xiàn)在企業(yè)本該進(jìn)行的常規(guī)財務(wù)審核工作沒能得到開展，而財務(wù)管理工作所制定出來的措施也缺乏實(shí)施的力度。除此之外，企業(yè)欠缺財務(wù)預(yù)算工作，難以對企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行很好的管控，導(dǎo)致了其經(jīng)營與管理兩方面都難以提升，制約了企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)預(yù)算對于企業(yè)而言，起著導(dǎo)航的作用，能夠有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，而財務(wù)預(yù)算工作的欠缺，一方面難以很好地預(yù)測市場動態(tài)，另一方面也造成了企業(yè)財務(wù)管理體系的不健全。
三、促進(jìn)施工企業(yè)財務(wù)管理與成本核算的對策與建議
1.增強(qiáng)對財務(wù)管理工作的重視，完善專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制
對財務(wù)管理工作的重視是由企業(yè)的盈利性質(zhì)所決定的，在科學(xué)的財務(wù)管理與成本核算工作體系之下，能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。對于施工企業(yè)而言，內(nèi)部各部門的成本、費(fèi)用以及收支等達(dá)到合理管控，才能夠促進(jìn)全企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們知道，對于施工企業(yè)而言，運(yùn)作主要分為經(jīng)營與管理兩大方面，在企業(yè)管理方面，要增強(qiáng)對財務(wù)管理工作的重視，對財務(wù)管理工作有全面的科學(xué)的認(rèn)識。企業(yè)在施行財務(wù)管理工作時，一定要加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管與控制，通過財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制以及財務(wù)計劃的配合，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)管理人才的培訓(xùn)方面，首先要建立起完善的培訓(xùn)機(jī)制，利用現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行課程教學(xué)，使相關(guān)工作人員能夠完全滿足企業(yè)發(fā)展對其作出的崗位技能要求。
2.健全財務(wù)管理體系，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
財務(wù)管理體系的健全，首先需要在全企業(yè)樹立以財務(wù)管理為優(yōu)秀的理念，從制度上保障財務(wù)政策與措施的力度。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門需要設(shè)立專職的財務(wù)管理與成本核算職位，在內(nèi)部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力優(yōu)化，保障主管人員都能夠在措施落實(shí)上發(fā)揮作用，培養(yǎng)員工的主人翁意識，從而能夠以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到企業(yè)的財務(wù)管理工作中去。相較于國外已經(jīng)發(fā)展成熟的成本管理體制，我國的基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，需要在起步階段吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如國外企業(yè)建立起的與財務(wù)管理配套的薪酬管理以及“一崗多薪”體制，為我國企業(yè)當(dāng)前的冗員現(xiàn)象的解決提供了借鑒。
3.強(qiáng)化成本管理與內(nèi)部控制
施工企業(yè)的成本管理可以從以下方面入手：首先是規(guī)范成本預(yù)測，并制定出明確的項(xiàng)目目標(biāo)。成本預(yù)測工作是在項(xiàng)目開展之前就需要進(jìn)行的，主要功能在于通過責(zé)任化的管理機(jī)制強(qiáng)化對成本控制的重視，并能夠有效規(guī)避項(xiàng)目開展過程中的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。其次是要做好項(xiàng)目過程中的成本管理工作。對項(xiàng)目的建材采購、施工進(jìn)度以及相關(guān)的機(jī)械成本費(fèi)用與管理費(fèi)用進(jìn)行合理有效的控制，并通過強(qiáng)有力的過程監(jiān)督，保障企業(yè)咋項(xiàng)目施工過程中實(shí)現(xiàn)效益最大化。而企業(yè)的內(nèi)部控制工作則是對企業(yè)資源進(jìn)行全面優(yōu)化的必然選擇。嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系之下員工工作效率以及工作技能都將得到大幅度的提升，一定要保障各部門工作信息與溝通交流渠道的暢通，同時要用長遠(yuǎn)的眼光和控制措施保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
財務(wù)管理作為現(xiàn)代化管理方式，架起了企業(yè)的財務(wù)與管理之間的橋梁，為更大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益奠定了管理基礎(chǔ)。現(xiàn)代建筑施工企業(yè)常規(guī)運(yùn)作，不僅僅是依靠項(xiàng)目的完成，更要從科學(xué)系統(tǒng)的管理角度入手，保障經(jīng)濟(jì)活動的順利開展，提升企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)在實(shí)施財務(wù)管理與成本核算時，可以吸收借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，但要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，探索出一條真正符合企業(yè)發(fā)展的管理之路。
作者：楊進(jìn)前 單位：中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司
一、中期階段：施工形成的風(fēng)險
施工企業(yè)最大的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長，在施工期間，因各方面的因素導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的增加。(1)施工企業(yè)因施工點(diǎn)多、地處偏僻和施工路線長，致使施工環(huán)境復(fù)雜，影響施工進(jìn)度的同時增加了施工成本的投入。(2)施工企業(yè)通常是多個工程項(xiàng)目同時進(jìn)行，施工企業(yè)就需要向銀行借貸大量的墊付工程款。如果工程資金回籠過慢，施工企業(yè)則出現(xiàn)財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)和資金周轉(zhuǎn)不靈等財務(wù)風(fēng)險問題。(3)施工成本控制和管理影響施工企業(yè)整體經(jīng)營管理。現(xiàn)場資金控制不到位或是工程款項(xiàng)設(shè)定不合理都會導(dǎo)致施工成本過高，增大管理費(fèi)用。最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)際利潤低于預(yù)期利潤，給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。(4)工程質(zhì)量不過關(guān)以及工程變更，都會讓施工企業(yè)承受重大的損失。因出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，工程必須進(jìn)行重修，導(dǎo)致成本超過預(yù)算。工程變更容易導(dǎo)致合同中的權(quán)利義務(wù)不明確，引起建設(shè)單位和施工企業(yè)的糾紛。后期階段：竣工形成的風(fēng)險驗(yàn)收工程竣工的辦理和編制決算是企業(yè)在工程竣工后必須馬上辦理的事項(xiàng)，如果因業(yè)主要求變更工程以及設(shè)計問題而拖延了某些工程的驗(yàn)收和變更批復(fù),施工工程項(xiàng)目的財務(wù)結(jié)算就會遭到滯后。[2]從而影響資金回收和周轉(zhuǎn)，增大了施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險系數(shù)。此外，在后期的施工階段，業(yè)主的資金不能承擔(dān)施工企業(yè)所需的工程款項(xiàng)，大大影響了施工企業(yè)進(jìn)行編制工程竣工結(jié)算，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時增加了工程保修費(fèi)用延長保修時間。竣工決算核定資產(chǎn)價值，反映了施工項(xiàng)目整體資金收益，作為辦理交付的重要依據(jù)，施工工程竣工的效益結(jié)算必須講究實(shí)效性，要在竣工后馬上辦理核算驗(yàn)收。而在施工期間，因各種因素而導(dǎo)致拖欠支付工程款，使企業(yè)不能馬上回收資金，最終成為增加施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要原因。
二、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險有效控制
1.控制財務(wù)活動風(fēng)險
籌資、投資和運(yùn)營是施工企業(yè)財務(wù)主要活動。外部環(huán)境的變幻莫測最大的影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，因此外部環(huán)境的變化成為了增加施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險系數(shù)的外部因素。當(dāng)施工企業(yè)不能適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多變時，企業(yè)的內(nèi)部則發(fā)生相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險。[3]因此，把握施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動，積極應(yīng)對外部因素的變化，是降低施工企業(yè)風(fēng)險的重要舉措之一。首先，從籌資方面進(jìn)行控制。施工企業(yè)因墊付工程資金、回收資金拖延等原因，對資金的需求十分迫切。因現(xiàn)金流吃緊，與債務(wù)數(shù)額與其保持一致高度，施工設(shè)立“負(fù)債到期結(jié)構(gòu)”警戒線，如比較長短期負(fù)債的效益能力，挑選風(fēng)險小、盈利高的長短期負(fù)債比例，研究財務(wù)資源與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行科學(xué)化融資。其次，做好投資規(guī)劃。足夠大量的資金才能夠支撐起龐大繁復(fù)的施工工程，因此進(jìn)行投資時，必須評估項(xiàng)目帶來的風(fēng)險和利益，提高項(xiàng)目管理，做好整個投資規(guī)劃。最后，合理的運(yùn)營直接影響到整個企業(yè)的財政經(jīng)濟(jì)。完善運(yùn)營模式，提高運(yùn)營效率，讓企業(yè)降低對銀行的依賴，加快施工。
2.控制合同中財務(wù)風(fēng)險
無論是業(yè)主的財務(wù)問題影響到施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，還是由于施工企業(yè)管理疏忽而引起的合同風(fēng)險，都是因施工企業(yè)為急于承接工程，而放寬合同條款要求或是忽略合約中隱藏的財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)必須加強(qiáng)對合同管理，以便減少合同中的財務(wù)風(fēng)險項(xiàng)，降低財務(wù)風(fēng)險指數(shù)。施工企業(yè)可以根據(jù)以下三個方面進(jìn)行控制合同風(fēng)險，其一，從根本上降低風(fēng)險，有效的評估投標(biāo)風(fēng)險。構(gòu)建投標(biāo)風(fēng)險的評估體系，風(fēng)險控制從投標(biāo)源頭抓起，全面控制項(xiàng)目施工時的財務(wù)風(fēng)險。此外，施工企業(yè)還需在投標(biāo)時分析和研究投標(biāo)項(xiàng)目。再者，提高合同簽訂要求，完善其評審制度。要根據(jù)施工企業(yè)自身情況，對合同中的風(fēng)險進(jìn)行分析，確保合同中的條款平等有利。對投標(biāo)程序不合理、未經(jīng)審批、不法合約、無明顯效益以及不公平的合同拒絕簽收。其三，注重合同中的補(bǔ)充條款。業(yè)主往往會對合同進(jìn)行工程量、保證金數(shù)額、工程款項(xiàng)、支付大型材料、繳納稅金等方面的補(bǔ)充修改。施工企業(yè)必須根據(jù)自身的情況，對所補(bǔ)充的條款進(jìn)行評估衡量，確保施工企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯，以此來降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。
3.預(yù)防各時期可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目因生產(chǎn)周期長，所進(jìn)行的施工各個階段都會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。因此，從投標(biāo)到合同的簽訂，從施工過程到竣工結(jié)算，每一個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磉\(yùn)營，全面的對財務(wù)進(jìn)行管理，盡量降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率。[4]財務(wù)風(fēng)險不可完全避免，只能降低其指數(shù)以預(yù)防為主。工程前期需構(gòu)建并完善風(fēng)險警報機(jī)制，將財務(wù)決策程序合理化。投標(biāo)前做好風(fēng)險評估，不盲目投標(biāo)，全面考慮各個項(xiàng)目的風(fēng)險指數(shù)，根據(jù)施工企業(yè)自身?xiàng)l件能力進(jìn)行投標(biāo)。此外施工企業(yè)還需完善其文化決策體系，提高決策力度，加強(qiáng)對各部門之間的監(jiān)督。施工期間要積極建設(shè)內(nèi)部監(jiān)控體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，對風(fēng)險控制機(jī)制進(jìn)行合理完善。包括對合同的管理、合理采購材料、確保工程質(zhì)量降低成本、提高企業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、合理運(yùn)作企業(yè)等。施工竣工后，提高結(jié)算和回收資金效率，加強(qiáng)其管理，提高對外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力。
三、結(jié)語
伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，施工企業(yè)的發(fā)展開始突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)的競爭日益加劇，施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險更趨于復(fù)雜化和多樣化。為了施工企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，需降低施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者：徐林 單位：廣東省中山市中交路橋華南工程有限公司
一、施工企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)核算不佳，也反映在手續(xù)不完備、原始憑證內(nèi)容不完備等
眾所周知，財務(wù)基礎(chǔ)核算的重要資料就是原始憑證，必須要讓財務(wù)人員掌握原始憑證，才能夠順利開展財務(wù)基礎(chǔ)核算。另外，原始憑證不能挖補(bǔ)、涂改，若出現(xiàn)錯誤，那么必須要在更正處加蓋開出單位的公章或者重開，以便確保原始憑證記錄的真實(shí)性。但是有些施工企業(yè)項(xiàng)目部的原始憑證存在著不符合制度要求、不具備規(guī)定內(nèi)容、沒有固定格式、沒有加蓋公章等問題，有可能會存在著財務(wù)舞弊的情況。
二、加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)核算，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
1.規(guī)范施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)基礎(chǔ)核算方法
加強(qiáng)施工企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)核算，離不開對核算方法進(jìn)行規(guī)范。財務(wù)基礎(chǔ)核算的內(nèi)容和方法很多，但是施工企業(yè)務(wù)必要結(jié)合自身的實(shí)際情況來選擇合理、科學(xué)、適用的財務(wù)基礎(chǔ)核算方法。同時，由于施工企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量較多、金額較大，因此，務(wù)必還要將固定資產(chǎn)的核算工作做好，將國家頒布的財務(wù)法規(guī)與企業(yè)獨(dú)特特點(diǎn)相結(jié)合。另外，施工企業(yè)基層項(xiàng)目部往往承擔(dān)著較重的生產(chǎn)任務(wù)，財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所涉及到的內(nèi)容廣、項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)繁瑣，因此，施工企業(yè)的財務(wù)部分必須要對各類財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表格予以規(guī)范，做到一針見血、言簡意賅，這樣使得表格能夠易于填寫，具有可操作性。
2.全面實(shí)行會計委派制
筆者認(rèn)為會計委派制較為適用于施工企業(yè)的基層項(xiàng)目部，這樣能夠有利于幫助會計人員擺脫依附地位，進(jìn)而確保財務(wù)基礎(chǔ)核算的準(zhǔn)確性及真實(shí)性，以便能夠更好地行使會計監(jiān)督功能。同時，由施工企業(yè)總部來統(tǒng)一管理基層項(xiàng)目部會計人員的收入福利、專業(yè)職稱、人事檔案、工作調(diào)動、職務(wù)晉升等，這樣一來，有助于加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)核算，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定會計隊(duì)伍。
3.提高施工企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)信息的透明度
財務(wù)基礎(chǔ)信息長期以來都是施工企業(yè)財務(wù)會計中不可或缺的基礎(chǔ)材料，它對提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會有較大的影響。原因主要有以下三點(diǎn)。第一，財務(wù)基礎(chǔ)信息是定量信息，可以對施工企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營情況用數(shù)據(jù)的形式來進(jìn)行定量地反映，便于開展縱向比較、橫向分析。第二，財務(wù)基礎(chǔ)信息能夠通過報表附注、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表來對施工企業(yè)的現(xiàn)金流量狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況等信息進(jìn)行全方位反映，為投資決策提供極為有利的參考。第三，財務(wù)基礎(chǔ)信息是溝通未來、現(xiàn)在與過去的橋梁。會計信息還能夠?qū)κ┕て髽I(yè)未來的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行預(yù)測，這是它最具有價值之處，從而進(jìn)一步增加預(yù)見性和科學(xué)性。由此可見，提高施工企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)信息的透明度，對于提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極為有效。
三、結(jié)語
總之，隨著我國改革開放力度的不斷深入，財務(wù)基礎(chǔ)核算已經(jīng)成為了施工企業(yè)財務(wù)會計工作中的重要組成部分，正在積極地發(fā)揮著越來越重要的作用，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生了較為積極的影響，較好地推動施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
作者：朱威寰 單位：海口泰信建工有限公司
一、工程分包不合理造成的財務(wù)風(fēng)險
施工企業(yè)作為施工合同的主體，必須承擔(dān)合同條款規(guī)定的法律責(zé)任。工程項(xiàng)目合同則是由建設(shè)方和施工企業(yè)方來簽訂，在現(xiàn)行工程承包模式下，合同履行實(shí)施者多為不具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目部、分公司或承包人，他們的行為代表了公司，公司必須替他們承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任以及由法律責(zé)任引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。由于項(xiàng)目部的利益與公司的利益存在一定程度的不一致，盡管施工企業(yè)與項(xiàng)目部或承包個人簽訂了承包協(xié)議，但這種協(xié)議明顯與國家的法規(guī)不符合，使得企業(yè)面臨著由于法律風(fēng)險引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。此外，施工企業(yè)項(xiàng)目部還要將一部分工作再向下分包給一些外包隊(duì)，如箱梁預(yù)制、支架、鋼筋加工等，如果施工企業(yè)在選擇外包單位時不夠謹(jǐn)慎，外包單位工作的好壞將會很大程度上影響工程質(zhì)量、造成材料的必要浪費(fèi)，影響工期，并且外包單位的工作一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將給施工企業(yè)帶來極大的風(fēng)險。
二、成本管理缺乏精細(xì)化造成的財務(wù)風(fēng)險
由于建設(shè)項(xiàng)目大部分為固定造價合同，因此成本管理的好壞將直接影響項(xiàng)目的盈利與否。施工企業(yè)工作環(huán)境的特殊性，如生產(chǎn)材料、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場分散式的分布，給現(xiàn)場管理帶來了很大的難度。如果管理不善，很可能延長施工工期，增加所需機(jī)械設(shè)備投入，使材料浪費(fèi)、增加機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，最終引起財務(wù)風(fēng)險。有些低值易耗品如鋼模板，本可以反復(fù)使用，但因運(yùn)費(fèi)高昂而不在其他項(xiàng)目上繼續(xù)使用，導(dǎo)致生產(chǎn)材料的閑置和成本的發(fā)生。
三、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范措施
（一）資金風(fēng)險的防范
首先，要加強(qiáng)資金的回流，避免工程款項(xiàng)的拖欠。可以通過建立資金結(jié)算中心提高施工企業(yè)資金的使用效益，充分利用資金沉淀量，提高資金結(jié)算效率。目前，一些大型施工企業(yè)通常會選擇一家銀行，把各分公司和各項(xiàng)目的資金集中在這個結(jié)算中心，各分公司和項(xiàng)目的采購或支付款項(xiàng)由該結(jié)算中心統(tǒng)一支付，以充分利用各分公司或項(xiàng)目的資金沉淀量，調(diào)劑資金余缺，提高結(jié)算效率，減小支付風(fēng)險。此外，還要在施工過程中邊施工邊要款，設(shè)置專門負(fù)責(zé)人與監(jiān)理人員、業(yè)主單位進(jìn)行交涉，開展催收工程款項(xiàng)的工作。盡量做到早結(jié)早清，防止工程欠款的積壓。其次，在項(xiàng)目投資之前，事先對投資項(xiàng)目等進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，將投資期間的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等因素進(jìn)行充分考慮，在風(fēng)險和收益之間進(jìn)行謹(jǐn)慎地取舍。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目資金、質(zhì)量的管理，保證使其盡可能的按計劃產(chǎn)生效益，避免由于決策失誤造成重大損失。再次，改善單一的融資結(jié)構(gòu)，降低施工企業(yè)融資的風(fēng)險。施工企業(yè)可以在現(xiàn)有籌資渠道的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬新的籌融資渠道，有效的利用第三方融資，將企業(yè)的內(nèi)部資金盤活。提高企業(yè)資金的利用率和周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的優(yōu)化配置。同時，要利用企業(yè)積累的信用，降低企業(yè)貸款成本，增加貸款額度，減少籌資限制，為施工企業(yè)籌集更合理的資金，降低施工企業(yè)在籌資時對銀行貸款的依賴程度。以河南建業(yè)為例，該企業(yè)在進(jìn)行融資的過程中，努力拓寬融資渠道，不僅僅依靠銀行貸款，還依賴信托融資、房地產(chǎn)基金、上市融資、房地產(chǎn)債券等方式，盤活公司資金鏈條，降低了企業(yè)的資金風(fēng)險。
（二）市場風(fēng)險的防范
建筑行業(yè)投資數(shù)額巨大，因此外部因素的變化會對施工企業(yè)有著較大的影響。加強(qiáng)施工企業(yè)對市場風(fēng)險的防范是降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有效途徑之一。在項(xiàng)目施工過程中，首先應(yīng)該根據(jù)建設(shè)方提供的設(shè)計圖紙和技術(shù)材料，對合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素予以充分的考慮。要在施工過程中，對施工時段的氣候以及當(dāng)?shù)亍⑺摹⒌刭|(zhì)自然條件進(jìn)行論證后來簽訂合同條款。必要時可以學(xué)習(xí)西方一些先進(jìn)的管理理念，通過購買保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，降低或轉(zhuǎn)移由自然環(huán)境引發(fā)的市場風(fēng)險。其次，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，分析行業(yè)發(fā)展前景及行業(yè)內(nèi)的競爭狀態(tài)和本企業(yè)資源、調(diào)整施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平。對政治環(huán)境和行業(yè)法律法規(guī)動態(tài)進(jìn)行及時更新，以及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展政策。另外，要深化與金融行業(yè)的合作，學(xué)習(xí)金融行業(yè)風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)，積極組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，利用本企業(yè)的資源優(yōu)勢的影響力，爭取有利的發(fā)展空間，將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險予以分散。
（三）完善項(xiàng)目承包責(zé)任制
建立完善的項(xiàng)目承包責(zé)任制，堅決避免以包代管的現(xiàn)象。對施工過程實(shí)行全過程管理，對項(xiàng)目部的自主權(quán)進(jìn)行限制。在崗位工資制的基礎(chǔ)上，參照工程項(xiàng)目的贏利狀況來確定項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人的年薪水平，以促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，提高項(xiàng)目經(jīng)理的積極性和主動性，使項(xiàng)目承包責(zé)任制充分發(fā)揮作用。認(rèn)真履約工程合約，加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目經(jīng)理和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工中應(yīng)對圖紙十分熟悉，嚴(yán)格按圖施工。如果項(xiàng)目工程的設(shè)計發(fā)生變更，建設(shè)方出于各種原因造成工程的停工、返工等造成的工期拖延，要及時辦理工程簽證，以便為工程竣工結(jié)算和相關(guān)法律糾紛產(chǎn)生的風(fēng)險提供足夠的資料支持。項(xiàng)目承包制是管理層與決策層之間的承包，施工項(xiàng)目承包體系的優(yōu)秀部分主要由公司組織發(fā)包，項(xiàng)目經(jīng)理部承包，公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理共同簽訂承包合同，確定雙方的責(zé)權(quán)利。以安徽省工程交通建設(shè)有限責(zé)任公司為例，在對項(xiàng)目分包的時候，會做出一些要求。比如，工程量：有實(shí)物工程量和貨幣工程量兩種，一般以實(shí)物工程和形象進(jìn)度為主；工程的質(zhì)量：按合同約定和技術(shù)規(guī)范確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須高于合同標(biāo)準(zhǔn)，以承包質(zhì)量保合同質(zhì)量；施工的安全：按規(guī)定要求設(shè)定利潤以及工資總額；其他指標(biāo)：如治安保衛(wèi)、文明施工等，按照精神文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)全面管理。上述做法減少了以包代管的現(xiàn)象產(chǎn)生，完善了相關(guān)的責(zé)任制，降低了施工企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險，同時也提高了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工效率及質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)成本管理
首先，要形成成本管理意識，加強(qiáng)對項(xiàng)目部人員的成本管理教育，使項(xiàng)目的全體工作人員在工作中樹立成本效益的觀念。根據(jù)項(xiàng)目的盈虧建立獎懲制度獎優(yōu)罰劣，讓員工體會成本管理對企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的影響。其次，完善預(yù)決算管理。施工企業(yè)的預(yù)算編制要建立在充分掌握近些年本企業(yè)財務(wù)狀況的基礎(chǔ)之上，一定要與企業(yè)的實(shí)際財務(wù)情況相符合，避免預(yù)算編制流于形式。此外，決算部門要在項(xiàng)目工程結(jié)束后，按照國家對工程造價的規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)行的計價辦法、工程竣工圖紙、承包合同、設(shè)計圖紙的變更、施工鑒證等編制、審核竣工結(jié)算書。重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程的成本動態(tài)管理。對于在施工過程中發(fā)生的成本，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，檢查支出的合法性、合理性、真實(shí)性。最后，要加強(qiáng)管理費(fèi)用的管理，實(shí)行管理費(fèi)用限額制。在工程開始時制定開支計劃，按照項(xiàng)目審批手續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，對不合理、有失真實(shí)性開支不予報銷。對招待費(fèi)用開支實(shí)行嚴(yán)格的控制，實(shí)行事前報告和事后審批制度，通過對費(fèi)用總額的控制、專項(xiàng)費(fèi)用的控制、責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)審批等多種形式的緊密配合，達(dá)到降低管理費(fèi)用目的。以大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限責(zé)任公司為例，該企業(yè)為加強(qiáng)成本管理，降低由成本控制引發(fā)的財務(wù)危機(jī)等風(fēng)險，實(shí)行了一系列的完善措施。根據(jù)可研成本或目標(biāo)成本，對項(xiàng)目開發(fā)過程中各階段，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測和管理，成本動態(tài)控制貫穿工程建設(shè)全過程，并圍繞目標(biāo)成本的限額指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。還設(shè)立了完善的成本超支預(yù)警機(jī)制，成本細(xì)項(xiàng)即將發(fā)生超支時就會報警，并由項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人對超支實(shí)行負(fù)責(zé)制度。
四、結(jié)論
對于施工企業(yè)來說，在經(jīng)濟(jì)大融合的當(dāng)下面對著一系列的財務(wù)風(fēng)險。無論是外部條件還是內(nèi)部條件，都要求施工企業(yè)要加強(qiáng)資金的回流，改善單一的融資結(jié)構(gòu)，降低施工企業(yè)融資的風(fēng)險，充分論證項(xiàng)目施工的自然和社會因素，建立完善的承包責(zé)任制和加強(qiáng)成本控制，以降低施工企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險，提高施工企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
作者：吳俊 單位：中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司實(shí)業(yè)公司
1施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的概念及防范的必要性
施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指施工企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)營活動中，由于內(nèi)部管理和外部環(huán)境因素的作用，使財務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而形成的經(jīng)濟(jì)損失的可能性。它客觀的存在于施工企業(yè)管理中的各個環(huán)節(jié)，對其經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。廣義的施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險包括了其在進(jìn)行財務(wù)活動過程中的融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金回收風(fēng)險和利益分配風(fēng)險等；狹義的施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是施工企業(yè)在舉債經(jīng)營時所產(chǎn)生的風(fēng)險[1]。因此，施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險又叫負(fù)債風(fēng)險，即施工企業(yè)負(fù)債經(jīng)營時，面臨到期無法還本付息的財務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。
在瞬息多變的市場環(huán)境中，施工企業(yè)經(jīng)營常常面臨眾多風(fēng)險，將無數(shù)的施工企業(yè)逼上了絕路。因此，風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一切的其他風(fēng)險最后都表現(xiàn)為財務(wù)風(fēng)險，因此，財務(wù)風(fēng)險是威脅施工企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的根本性風(fēng)險，是風(fēng)險管理的重中之重，須高度重視有效防范。
2施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范與控制的現(xiàn)狀及存在問題
市場經(jīng)濟(jì)體制下，同行施工企業(yè)間的競爭日益激烈，但是有些施工企業(yè)財務(wù)管理、財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)控制度方面存在諸多問題，這些問題都影響施工企業(yè)的效益最大化，影響施工企業(yè)的整體形象和發(fā)展，必須采取措施加以糾正。
2.1管理觀念陳舊，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
一些施工企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全，管理工作薄弱，財務(wù)管理職能弱化。尤其是有些施工企業(yè)認(rèn)識不到財務(wù)的重要性，認(rèn)為財務(wù)工作僅僅是記賬、算賬、管現(xiàn)金收付，不知道財務(wù)還有資金預(yù)算、成本控制、投資預(yù)測與決策、全面分析等職能[3]。從思想觀念來看，還存在對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范認(rèn)識上的誤區(qū)。
主要表現(xiàn)在：一是有些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)控制度建設(shè)的重要性，管理層重營銷、輕管理、重開發(fā)、輕內(nèi)控，只知道要抓好營銷，多攬游客，多爭取組團(tuán)，沒有把財務(wù)工作放在整個經(jīng)營管理的戰(zhàn)略高度來考慮，甚至把財務(wù)風(fēng)險防范僅看成是財務(wù)管理部門的事；二是有的施工企業(yè)雖有財會規(guī)章制度，卻忽視了嚴(yán)抓落實(shí)。多為寫在紙上、掛在墻上流于形式，缺乏執(zhí)行力；三是忽視財務(wù)內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計的作用，有的沒有稽核機(jī)構(gòu)和人員，有的內(nèi)部稽核不規(guī)范，尚未形成制度；四是在日常財務(wù)管理方面短板，對員工的個人行為和思想狀況了解不夠，使一些事故隱患長期得不到發(fā)現(xiàn)和消除。
2.2財務(wù)信息失真，資金管理混亂
目前，國內(nèi)許多施工企業(yè)的財務(wù)信息存在虛假現(xiàn)象，不少會計師事務(wù)所和施工企業(yè)的財務(wù)人員造假賬、出具虛假財務(wù)報告，為滋生偷稅漏稅、貪污受賄、挪用公款等腐敗現(xiàn)象提供了溫床[4]。稅務(wù)部門在每年對施工企業(yè)進(jìn)行所得稅的查帳征收過程中，發(fā)現(xiàn)有些施工企業(yè)的收入、費(fèi)用、利潤失真，有的施工企業(yè)多列成本和費(fèi)用以少交施工企業(yè)所得稅；有的施工企業(yè)為了應(yīng)付上級單位檢查而多列收入或少列成本和費(fèi)用以虛增利潤和業(yè)績；有的施工企業(yè)為了完成上級指標(biāo)，指使財會人員造假帳和假表，造成會計信息嚴(yán)重失真，甚至?xí)`導(dǎo)會計信息使用者，導(dǎo)致做出錯誤判斷和決策，以至于資金管理混亂。不少施工企業(yè)的經(jīng)營資金不是真正用于我國施工企業(yè)經(jīng)營，而是被擠占，甚至是挪用，資金使用效率低下，導(dǎo)致施工企業(yè)發(fā)展舉步維艱。主要表現(xiàn)在：
一是施工企業(yè)在銀行多頭開戶現(xiàn)象。如有的施工企業(yè)在工商銀行開有一個基本賬戶，再到其他信用社開一個臨時賬戶，一部分流動資金經(jīng)常留在臨時賬戶而不入賬。
二是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，白條抵庫。有些單位領(lǐng)導(dǎo)隨便簽字借錢，借出款項(xiàng)長期不報銷，有些難于處理的則長期用白條抵庫，甚至到最后借款人調(diào)離原單位都不還款，形成壞帳。
三是追求高檔消費(fèi)，大量購買奢侈辦公用品，對辦公用品的購買和使用沒有預(yù)算和計劃，擠占、挪用生產(chǎn)經(jīng)營資金。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍超支，招待時不切實(shí)際的追求高檔次，隨意報銷招待費(fèi)，招待費(fèi)指標(biāo)不夠的施工企業(yè)甚至克扣工人工資和獎金，并且有的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)招待費(fèi)找下級單位報銷，加重施工企業(yè)招待費(fèi)負(fù)擔(dān)。
五是地方政府部門和社會以各種名義向施工企業(yè)籌資攤派現(xiàn)象也屢禁不止。
2.3防范制度缺失，財務(wù)監(jiān)控不力
防范制度是財政支出管理的重要手段，是財政資金安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。風(fēng)險防范制度的建立，可以使財政資金支付過程中涉及的各個部門、崗位在合理分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，從而保證該項(xiàng)業(yè)務(wù)按照預(yù)算使用的目標(biāo)高效率地運(yùn)行，并防止或及時發(fā)現(xiàn)各種錯弊現(xiàn)象的發(fā)生[4]。由于財政資金支付程序過程中風(fēng)險防范制度的缺失，致使財政內(nèi)部工作人員有機(jī)可乘，輕而易舉地盜取各種財政資金。
有些施工企業(yè)對所有的資金調(diào)配和使用由主要領(lǐng)導(dǎo)一人決定和簽字，缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制；再就是有的施工企業(yè)沒有上級領(lǐng)導(dǎo)和直接管理部門，缺乏上級約束和監(jiān)督檢查，造成財務(wù)管理混亂。一是制度不完善，執(zhí)行不得力，控制環(huán)境薄弱。二是內(nèi)部監(jiān)督缺乏。三是風(fēng)險防范虛設(shè)，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、不完善。四是施工企業(yè)制度不健全。
2.4人員素質(zhì)較低，違反財經(jīng)紀(jì)律
有些財務(wù)人員知識層次低、知識結(jié)構(gòu)不合理、財務(wù)知識掌握不夠不全，不能熟練掌握新的財務(wù)會計制度和核算程序、規(guī)則和方法；有些思想保守，缺乏市場觀念、價值觀念、風(fēng)險觀念、決策觀念，主動參與施工企業(yè)管理的能動性差；工作中不嚴(yán)格按會計法和財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律辦事，對領(lǐng)導(dǎo)的錯誤干預(yù)和決定沒有據(jù)理力爭和拒絕；有些財務(wù)人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念，存在僥幸心理，有意違反財經(jīng)紀(jì)律，甚至利用職務(wù)之便貪贓枉法，嚴(yán)重違法亂紀(jì)。
3加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的措施與建議
3.1轉(zhuǎn)變管理觀念，高度重視財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)管理實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險控制，如何通過管理，使施工企業(yè)經(jīng)營沿著既定目標(biāo)發(fā)展，并取得預(yù)期效果，這是財務(wù)管理的任務(wù)[5]。當(dāng)前，我國施工企業(yè)正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，要按科學(xué)發(fā)展觀和新的管理理念和管理方式的要求，進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律，特別要堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式，正確處理速度與效益的關(guān)系，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，防范經(jīng)營風(fēng)險。
建立健全施工企業(yè)財務(wù)管理的構(gòu)架，財務(wù)管理實(shí)行“集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營”管理模式，樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、齊”的管理理念，努力降低經(jīng)營成本，提高效益，增強(qiáng)經(jīng)營活力。加強(qiáng)風(fēng)險教育，使施工企業(yè)員工，特別是施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者牢固樹立風(fēng)險意識，減少賒銷行為，避免盲目決策，從根本上杜絕財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視財務(wù)工作，充分發(fā)揮財務(wù)部門的作用，改變其單一的“事后核算”職能，堅持“事前參與決策，事中跟蹤監(jiān)控，事后核算總結(jié)”的方針，讓財務(wù)人員參與到施工企業(yè)經(jīng)營管理中去，有充分的發(fā)言權(quán)，并能充分尊重他們的意見，從而最大限度地保證施工企業(yè)財務(wù)狀況的穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要意識到財務(wù)管理對施工企業(yè)的重要性，意識到財經(jīng)紀(jì)律的重要性，意識到法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性和嚴(yán)肅性，才能使施工企業(yè)的財務(wù)管理由被動變主動。
3.2強(qiáng)化資金管理，開源節(jié)流厲行節(jié)約
所有參與財務(wù)管理的人員要有高度責(zé)任心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，按章辦事。總經(jīng)理審批一定要嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)，如果因特殊情況超出必須經(jīng)總經(jīng)理同意方可執(zhí)行。主管會計要及時做好各項(xiàng)報表和帳目，現(xiàn)金會計每周要及時準(zhǔn)確地把收支情況報給主管會計，并要謹(jǐn)慎審核各項(xiàng)開支實(shí)行錢帳分開。現(xiàn)金會計和主管會計一定要配合好，把所有帳目要每月一結(jié)，每月一公布，做到帳款相符，不得拖延。施工企業(yè)的生存、發(fā)展離不開資金。施工企業(yè)可以承受虧損，但資金鏈不能斷裂。施工企業(yè)資金鏈一旦斷裂，就將危及施工企業(yè)的生命。
建立財務(wù)公開、政務(wù)公開制度，施工企業(yè)高管人員在利益分配、公務(wù)活動等方面要堅持按制度和有關(guān)規(guī)定辦事，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。強(qiáng)化資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”制度。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，做好建章立制工作，厲行節(jié)約，開源節(jié)流，重大開支項(xiàng)目要充分征求意見，反復(fù)論證，減少失誤。任何人不得擅自挪用公款，不得損公肥私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰。教育員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，減少不必要的應(yīng)酬活動，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，鏟除為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現(xiàn)象的溫床。
3.3推進(jìn)信息化手段控制，確保財務(wù)信息真實(shí)
施工企業(yè)構(gòu)建財務(wù)管理信息化管理平臺是財務(wù)電算化從核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變，提高會計信息的及時性和質(zhì)量，提升公司財務(wù)管理水平的需要，也是施工企業(yè)的信息化建設(shè)的重要內(nèi)容[6]。將業(yè)務(wù)控制要求嵌入到會計信息系統(tǒng)中，同時加強(qiáng)對會計信息系統(tǒng)本身的控制，使用統(tǒng)一的會計帳務(wù)處理系統(tǒng)，統(tǒng)一會計科目、會計政策，使用統(tǒng)一的財務(wù)報表系統(tǒng)，統(tǒng)一財務(wù)報表格式，從而使得整個施工企業(yè)的會計處理和會計信息的形成均遵循統(tǒng)一的口徑和原則，避免會計人員理解偏差和科目混亂的現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)會計信息質(zhì)量的提升，提高財務(wù)管理信息化水平，增強(qiáng)財務(wù)管理的有效性。
落實(shí)風(fēng)險責(zé)任控制，建立業(yè)務(wù)、營賬系統(tǒng)、計費(fèi)信息系統(tǒng)和財務(wù)各個環(huán)節(jié)的信息生成責(zé)任制度，形成跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保從輸入到輸出整個流程處理的正確性。完善財務(wù)報告制度及報告責(zé)任，逐級對財務(wù)報告簽署《聲明函》，承諾所報告信息已經(jīng)本人認(rèn)真審核，保證其真實(shí)、完整，對上報報表承擔(dān)責(zé)任。強(qiáng)化會計監(jiān)督、財務(wù)檢查及責(zé)任追究制度，通過執(zhí)行對財務(wù)信息的真實(shí)及會計制度的定期檢查，防范財務(wù)信息失真的風(fēng)險。
3.4強(qiáng)化財務(wù)管理控制，建立健全財務(wù)監(jiān)督體系
要狠抓內(nèi)控制度的落實(shí)。常言道，沒有規(guī)矩，不成方圓。但有了規(guī)矩，不去落實(shí)，即使內(nèi)控制度制定得再嚴(yán)密，那也只能是紙上談兵，制度本身的約束力和威懾力都會大打折扣[2]。因此，施工企業(yè)一方面要加強(qiáng)教育，提高員工的自律意識，另一方面，要敢于管理，結(jié)合各自實(shí)際開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對那些違章作業(yè)、違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，決不姑息，真正達(dá)到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。
與此同時，對各級管理人員行為進(jìn)行有效監(jiān)督，形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置、加大必要的財力投入，確保內(nèi)控建設(shè)和制度的落實(shí)。實(shí)行資金收、支兩條線的管理辦法，建立財務(wù)工作考核制度，從會計信息質(zhì)量、資金資產(chǎn)安全、財務(wù)預(yù)算控制、資金結(jié)算紀(jì)律、遵守財經(jīng)法規(guī)情況等各方面進(jìn)行逐級考核、監(jiān)控，從而強(qiáng)化施工企業(yè)財務(wù)管理控制力度，確保各項(xiàng)財務(wù)制度得到有效遵守和落實(shí)。
建立健全財務(wù)監(jiān)督體系。繼施工企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法，包括經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)部門和其他職能部門在內(nèi)的施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理責(zé)任制，不斷提高自我約束力。對財務(wù)會計人員實(shí)施定期輪換崗位制度，一個財務(wù)人員在一個崗位上的時間太久就會熟能生巧，就會創(chuàng)造自己犯錯誤和與自己關(guān)系密切的人提供方便而犯錯誤的機(jī)會。輪崗交流，可有效避免會計犯錯誤和違犯財經(jīng)紀(jì)律。
3.5堅持“以人為本，全面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
防范和化解財務(wù)風(fēng)險，關(guān)鍵是人，人員素質(zhì)高低和人情觀念決定了內(nèi)控制度是否能很好地的執(zhí)行和落實(shí)，所以說風(fēng)險防范歸根到底是對人的控制，不解決人的管理問題，再好的內(nèi)控制度也無濟(jì)于事[7]。因此，全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。只有通過科學(xué)縝密的管理，為風(fēng)險防范管理人才的健康成長和忠誠服務(wù)創(chuàng)造良好的條件，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險的目標(biāo)和任務(wù)。
為此，必須加強(qiáng)管理層、職能部門及員工的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)政治思想品德教育，職業(yè)道德教育，法紀(jì)教育和廉潔自律教育，進(jìn)一步建立和完善激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動團(tuán)隊(duì)的工作熱情。所以，風(fēng)險防范建設(shè)必須以人為本，把提高全員的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓，避免因人員素質(zhì)不高，致使在業(yè)務(wù)操作中存有風(fēng)險，如因政治思想素質(zhì)不高造成的主觀風(fēng)險，即道德風(fēng)險；因?qū)I(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的客觀風(fēng)險，即操作風(fēng)險；因偏重人情關(guān)系，相互監(jiān)督意識不夠，致使某些內(nèi)部工作人員有恃無恐地作案。
4結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以后，才有了一定的獨(dú)立財權(quán)，并有豐富的財務(wù)活動和廣泛的財務(wù)關(guān)系，也使財務(wù)管理風(fēng)險的防范與控制理論和學(xué)科有了較快的發(fā)展。當(dāng)然，要加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范與控制，就需要建立完善的財務(wù)風(fēng)險防范與控制機(jī)制，就必須結(jié)合施工企業(yè)具體的實(shí)踐經(jīng)營過程，從建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、確保財務(wù)信息真實(shí)、建立健全財務(wù)監(jiān)督體系、全面提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)等措施，只有這樣，才能夠保證施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的順利開展，促進(jìn)施工企業(yè)提升經(jīng)營水平，從而保證施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險能夠有效防范和控制。
一、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因分析
施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因有內(nèi)部因素和外部因素。其施工企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)的籌資渠道、籌資方式、投資規(guī)模、資金的運(yùn)作等等就會相對較強(qiáng)，則企業(yè)具有較強(qiáng)的抵御財務(wù)風(fēng)險能力，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險就相對較小；否則較弱企業(yè)抵御財務(wù)風(fēng)險能力差。施工企業(yè)的內(nèi)部決策科學(xué)與否，及時與否等等問題對于企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險有著很重要的影響。如果決策失誤，可能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，導(dǎo)致企業(yè)不能獲得預(yù)期的收益。施工企業(yè)內(nèi)部控制不完善，如施工企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)不分明；在資金的管理與使用、利潤的分配等問題上通常出現(xiàn)糾紛；缺乏對工程項(xiàng)目成本的事中控制等等，都會給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)管理者管理的能力素質(zhì)高低直接影響企業(yè)經(jīng)營情況，也是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生與否，或高或低的潛在導(dǎo)火索。
二、公路施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范措施
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的籌資到投資再到生產(chǎn)經(jīng)營以及之后的再投資的整個財務(wù)活動中充分關(guān)注企業(yè)是否存在財務(wù)風(fēng)險，如何去避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生或是將風(fēng)險所帶來的損失降到最低。
根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，制定具有針對性的財務(wù)風(fēng)險防范措施。投標(biāo)階段財務(wù)風(fēng)險防范。施工企業(yè)在投標(biāo)工作中，要認(rèn)真分析和研究招標(biāo)文件，充分結(jié)合自身的實(shí)力、實(shí)施的定額、風(fēng)險成本以及工程項(xiàng)目的盈虧情況等方面，進(jìn)而在各項(xiàng)成本與收益博弈的基礎(chǔ)上，明確該工程項(xiàng)目是否為可承接項(xiàng)目，確定企業(yè)是否投標(biāo)、以什么樣的標(biāo)價投標(biāo)。合同簽訂階段財務(wù)風(fēng)險防范。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視相關(guān)合同的簽訂，施工方應(yīng)積極與建設(shè)方協(xié)商，對承包方式、預(yù)結(jié)算等方式進(jìn)行規(guī)定；組織專業(yè)人員對施工圖紙進(jìn)行預(yù)算，檢查是否存在漏項(xiàng)，并及時將漏項(xiàng)計入施工總造價中。事先商定承包項(xiàng)目的付款方式、付款時間以及付款比例等，避免項(xiàng)目建設(shè)工程中出現(xiàn)資金短缺、資金周轉(zhuǎn)困難等現(xiàn)象，阻礙竣工驗(yàn)收。重視合同中索賠條款規(guī)定，避免因合同簽訂不當(dāng)給企業(yè)帶來損失。
資金籌集財務(wù)風(fēng)險防范。施工企業(yè)在融資的過程中要充分考慮充分考慮企業(yè)的償債能力，深入分析企業(yè)的短期償債能力和長期償債能力，工程項(xiàng)目的利潤率與銀行貸款利率的關(guān)系，選擇利潤率高于銀行貸款利率的籌資方式，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目的盈利水平，確保企業(yè)現(xiàn)有的現(xiàn)金數(shù)量以及變現(xiàn)能力能夠償還到期債務(wù)，從根源上控制資金籌集階段財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。資金短缺財務(wù)風(fēng)險防范。為防止施工企業(yè)因在施工時間長，資金短缺而造成財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資金統(tǒng)一管理調(diào)度體系，提高資金的周轉(zhuǎn)效益的目的；建立各項(xiàng)資金管理制度，確保資金在預(yù)算、日常業(yè)務(wù)使用、以及資金支付等方面的財務(wù)風(fēng)險得到控制；施工企業(yè)現(xiàn)有的存量資產(chǎn)往往會占用企業(yè)大量的資金，這些資金的沉淀會使得企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，造成資金短缺的現(xiàn)象。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展大規(guī)模的清產(chǎn)核資工作，以摸清企業(yè)存量資產(chǎn)的占用資金的情況、各種資產(chǎn)的使用狀況、變現(xiàn)能力及價值等等，從而將積累沉淀的資金變現(xiàn)并用于急需資金的項(xiàng)目上，避免由于施工過程中資金短缺而帶來財務(wù)風(fēng)險。
成本虧損財務(wù)風(fēng)險防范。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，采用新設(shè)備、新技術(shù)。以達(dá)到縮短施工工期、節(jié)約材料、降低工程成本的目的。成本控制過程中應(yīng)當(dāng)以預(yù)算的工程總造價作為成本控制范圍，加強(qiáng)對成本差異的分析，采取相應(yīng)措施進(jìn)行成本控制，把成本控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)，對未完工程應(yīng)當(dāng)以預(yù)測的成本作為成本控制依據(jù)，盡量降低實(shí)際成本與預(yù)計成本之間的差異，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。
利潤分配階段財務(wù)風(fēng)險防范。企業(yè)要重視企業(yè)的利潤分配政策。好的利潤分配政策不僅能夠鼓勵投資者、經(jīng)營管理者的信心，還能夠在合理分配的前提下償還企業(yè)的債務(wù)資金，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。相反，不合理的利潤分配則會帶來相反的效果，可能還會引起企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。基于目前我國大多數(shù)施工企業(yè)均為負(fù)債經(jīng)營，負(fù)債率較高，資本結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，在制定利潤分配政策時應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、債權(quán)人以及投資者利益等多方面因素，制定出滿足債權(quán)人、投資者利益需求，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的合理分配政策。不斷將企業(yè)的債務(wù)性資金轉(zhuǎn)為權(quán)益性資金，利用減少分配現(xiàn)金的方法來增加內(nèi)源融資的效果，從而達(dá)到降低資金成本，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)負(fù)債率、降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、提高企業(yè)盈利能力以及提升企業(yè)優(yōu)秀競爭更努力的目標(biāo)。
作者：馬仁萍單位：駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司
1施工企業(yè)財務(wù)成本管理現(xiàn)狀
1.1合同責(zé)任成本不明確模糊不清的合同責(zé)任成本是導(dǎo)致獎懲機(jī)制的運(yùn)行出現(xiàn)困難的原因。合同責(zé)任成本模糊不清主要體現(xiàn)在：隨意堆放施工所用的材料，使得材料數(shù)量因不能得到及時清點(diǎn)而腐朽變質(zhì)，材料的使用受到影響；不按照相關(guān)設(shè)計定額發(fā)放材料，每個施工者都是一用完材料就去領(lǐng)取，使得材料用度無法確定，經(jīng)常出現(xiàn)材料浪費(fèi)的現(xiàn)象；施工設(shè)備的管理力度弱，且操作人員忽視設(shè)備的維修與保養(yǎng)，使得設(shè)備經(jīng)常需要更換；員工素質(zhì)不高，致使人為損害設(shè)備工具的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這四個現(xiàn)象的存在，增加了企業(yè)的施工成本。
1.2不分析市場價格概預(yù)算是施工企業(yè)財務(wù)成本管理工作中最主要的報價方式。它以政府所提供的取費(fèi)系數(shù)和市場價格為依據(jù)，這種方式使得報價人員的時間和精力得到節(jié)省。但在實(shí)際工作中，調(diào)整取費(fèi)系數(shù)的工作不是由報價人員來完成的，領(lǐng)導(dǎo)人員才是利數(shù)額的決策者，報價人員沒有權(quán)利過問此事。
1.3成本控制手段不高企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理方法致使成本決策受到影響。大部分企業(yè)在對制定成本控制計劃時，都會從項(xiàng)目開工計劃到項(xiàng)目的竣工。然而在現(xiàn)實(shí)中，項(xiàng)目成本在開工前也需要投入很多資金，例如市場調(diào)查、質(zhì)量保修成本等。成本控制責(zé)任部門的局限性對其他部門作用的發(fā)揮造成影響，不能有效地實(shí)施動態(tài)的成本監(jiān)控和管理，造成成本控制與成本發(fā)生存在偏差，使得成本控制效果削弱。
2財務(wù)成本管理措施
2.1重視管理企業(yè)管理水平的高低和它的競爭力大小密切相關(guān)，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高財務(wù)成本管理關(guān)注程度。企業(yè)管理者的行為會直接影響著企業(yè)未來的發(fā)展，如果企業(yè)管理者對財務(wù)成本管理不夠重視，就會使得預(yù)期成本管理目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以重視財務(wù)成本管理為前提，結(jié)合員工工資績效和成本控制目標(biāo)，使管理人員的積極性得到提高，進(jìn)而使財務(wù)成本得到控制。
2.2完善體系并提高財務(wù)成本管理人員素質(zhì)施工企業(yè)包攬項(xiàng)目不僅需要投入巨額資金，而且還要承擔(dān)高風(fēng)險。所以，重視資金風(fēng)險，是加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)管理成本的重要手段。建立健全的內(nèi)部財務(wù)核算體系是管理資金財務(wù)風(fēng)險的必要途徑。由于會計單據(jù)的信息量有限，很難滿足建筑業(yè)越來越多的要求，為此，將預(yù)算控制和授權(quán)審批等納入會計中是一件值得考慮的事情。施工企業(yè)對財務(wù)成本管理人員素質(zhì)要求很高，所以對管理人員的技能培訓(xùn)是必然的：首先是培養(yǎng)管理人員的實(shí)效性，通過培訓(xùn)，讓財務(wù)成本管理人的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高；其次是合理地設(shè)置安排培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)加入一些財務(wù)成本管理的知識，以拓寬財務(wù)成本管理人的知識面；再次是對培訓(xùn)計劃細(xì)化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在了解管理人員的實(shí)際情況后，制定晉升計劃和再培訓(xùn)計劃，并安排員工到培訓(xùn)班訓(xùn)練。企業(yè)也可以將專家學(xué)者安排到單位指導(dǎo)，使得管理人員的綜合素質(zhì)得到提高；最后是建立一個合理且科學(xué)的激勵與評價考核機(jī)制。從當(dāng)前的情況來看，大部分企業(yè)缺少線性績效考核體系的考核指標(biāo)，使得績效考核難以進(jìn)行。定量評估能使考核的有效性和準(zhǔn)確性得到提高，也使得評價財務(wù)成本管理人員績效過程變得簡單。
2.3合理地分解責(zé)任成本在施工過程中會有以下三個階段：設(shè)計階段、施工階段、竣工和驗(yàn)收階段。所以，施工企業(yè)的財務(wù)成本管理一定會貫穿這幾個階段。要執(zhí)行相應(yīng)的成本控制工作，就必須以每個項(xiàng)目階段的特點(diǎn)作為工作展開的基礎(chǔ)。分解合同責(zé)任成本，應(yīng)當(dāng)時刻圍繞以下這幾個環(huán)節(jié)來進(jìn)行：對成本進(jìn)行預(yù)算；核算成本；對成本費(fèi)用進(jìn)行計劃編制；分析和考核成本方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確不同環(huán)節(jié)的控制重點(diǎn)，要做到使成本控制工作變得合理、科學(xué)、有序，就必須對責(zé)任成本進(jìn)行細(xì)化，這樣才能使成本控制目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
2.4控制成本對信息化系統(tǒng)的有效應(yīng)用，可以使數(shù)據(jù)收集、傳遞、儲存等管理得到實(shí)現(xiàn)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對大工程項(xiàng)目的開工、分包等方面嚴(yán)格控制，并將反饋工作做好。
2.5加強(qiáng)成本管理施工過程成本管理是施工企業(yè)財務(wù)管理工作中的重點(diǎn)。施工過程成本管理的內(nèi)容有以下兩點(diǎn)：為防止項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人做出違規(guī)行為，企業(yè)必須建立相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)范，對招標(biāo)工作的管理給予足夠的重視；工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格情況，不僅會給企業(yè)帶來損失，還會給使用者帶來危險。所以，企業(yè)必須將施工放在首要位置，只有這樣才能保證企業(yè)不因維修和重建而損失資金，并且還有利于提高企業(yè)的信譽(yù)；對以隱蔽工程為主的工程簽證予以重視，為避免資金浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的工作人員給予必要的約束。
3結(jié)語
由于施工企業(yè)的快速發(fā)展，使得施工企業(yè)的財務(wù)成本管理變得越來越重要。而今施工企業(yè)間的競爭變得越來越激烈，財務(wù)成本管理顯得更為重要。我國大部分的施工企業(yè)對財務(wù)成本管理都不夠重視，使得財務(wù)成本管理出現(xiàn)各種問題。若這些問題不能得到有效解決，那么，它必然會制約施工企業(yè)的發(fā)展。所以，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視這些問題，以發(fā)展的眼光去對這些問題進(jìn)行分析，并建立科學(xué)、合理的財務(wù)核算體系和監(jiān)督機(jī)制，使施工全過程的成本得到合理、有效的控制，只有這樣，企業(yè)才更有可能實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)
作者：徐林單位：中交路橋華南工程有限公司
一、建筑施工企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險
1.資金穩(wěn)定性風(fēng)險。很多建筑施工企業(yè)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面都欠缺穩(wěn)定性，經(jīng)常發(fā)生資金鏈斷裂或者資金周轉(zhuǎn)不足的情況，這些都屬于企業(yè)的資金穩(wěn)定性風(fēng)險。大多數(shù)的建筑施工企業(yè)的資金都來源于貸款和企業(yè)自身的固定資金，但是由于施工企業(yè)將面臨很多工程的施工操作，都需要大量的資金投入，部分項(xiàng)目工程款結(jié)算不到位的時候，就會發(fā)生施工投入資金不足的情況。因?yàn)閲冶Ｗo(hù)農(nóng)民工權(quán)益，無法拖欠勞務(wù)工資，在無法繼續(xù)擴(kuò)展貸款額度的情況下，資金壓力會轉(zhuǎn)嫁到供貨商，供貨商無力承受就會停止供貨，最終導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行不能按照合同約定日期交工，這樣惡性循環(huán)的連鎖反應(yīng)會給企業(yè)造成更多損失。
2.市場競爭風(fēng)險。隨著城市的發(fā)展腳步，建筑業(yè)的市場非常廣闊，雖然市場上對于建筑施工的需求量比較大，但是存在的大大小小的建筑施工企業(yè)更是數(shù)不勝數(shù)。上級部門、建筑行業(yè)管理部門每年下達(dá)的產(chǎn)值任務(wù)，給施工企業(yè)帶來極大的壓力。為了拿到項(xiàng)目各家建筑公司使出渾身解數(shù)，惡性競爭、違規(guī)操作使得企業(yè)面臨市場競爭風(fēng)險，這些市場競爭風(fēng)險背后帶來的就是企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。往往企業(yè)為了解決競爭風(fēng)險，不得不做出資金讓步，長此以往，企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險會愈加嚴(yán)重。同時企業(yè)要想在低價中標(biāo)的前提下生存下去，必須要降低施工成本或者加大公關(guān)、宣傳力度，這些措施都對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤帶來影響，
3.成本與收益風(fēng)險。由于建筑施工企業(yè)日常經(jīng)營需要支付的項(xiàng)目資金很大，每一環(huán)節(jié)的資金成本比較高，而企業(yè)只能依靠建筑項(xiàng)目來增加利潤，促進(jìn)發(fā)展。國家對建筑施工、房地產(chǎn)行業(yè)幾乎沒有稅收優(yōu)惠政策，在高投入、低利潤、高稅負(fù)的情況下，企業(yè)施工的利潤空間已壓縮至最低，如果不幸發(fā)生安全事故，不僅要賠償傷者還要接受管理部門的處罰，項(xiàng)目的虧損的必然的了。這是目前很多建筑施工企業(yè)存在財務(wù)風(fēng)險的原因之一。
二、采取有效措施、合理控制和防范財務(wù)風(fēng)險
1.制定完善管理制度、有效控制資金穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)必須要制定關(guān)于風(fēng)險的管理制度，尤其針對資金穩(wěn)定性的風(fēng)險管理，對于每一項(xiàng)工程，企業(yè)必須要做好充足的風(fēng)險預(yù)估，對于投入的資金要做到恰如其分，不可以產(chǎn)生偏重的現(xiàn)象，盡可能的將工程項(xiàng)目資金投入的比例達(dá)到平衡狀態(tài)，對于資金不足的情況，企業(yè)要做好內(nèi)部資金調(diào)整，要有項(xiàng)目預(yù)留資金，以備風(fēng)險發(fā)生時，可以及時解決，有效控制風(fēng)險，從而促進(jìn)施工可以有效進(jìn)行。
2.合理規(guī)劃市場走向、降低競爭風(fēng)險。面對市場競爭風(fēng)險，企業(yè)要調(diào)整經(jīng)營策略，可以分離出一部分資金用于小規(guī)模項(xiàng)目的投入，來解決市場上利潤較低的競爭趨勢，保證企業(yè)在市場中占據(jù)一定的位置；同時，要合理的規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展趨勢，盡可能的將企業(yè)突出的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，提升企業(yè)在市場中的形象，從而提高企業(yè)的知名度，促進(jìn)企業(yè)可以向著高層次的方向發(fā)展，只有這樣，才可以在市場競爭中立于不敗之地。
3.加強(qiáng)風(fēng)險管理、確保成本與收益平衡。企業(yè)要想發(fā)展，必須要有利潤作為支撐，而如今市場的壓力迫使企業(yè)不得不降低成本，減少收益，對于這樣的財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)必須要打好提前量，有對比才有優(yōu)勢，企業(yè)要在降低成本的基礎(chǔ)上確保施工質(zhì)量，盡量以最低的成本建造出最好的質(zhì)量，經(jīng)過一段時間的努力，企業(yè)會營造出良好的宣傳聲望，這有利于企業(yè)未來的發(fā)展，只有保證施工質(zhì)量，企業(yè)才會有項(xiàng)目可施工，才能讓企業(yè)的利潤逐步上升，取得更好的發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述，建筑施工企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險不能避之不談，應(yīng)該采取有效的措施進(jìn)行控制和防范工作。一方面，財務(wù)風(fēng)險控制可以促進(jìn)企業(yè)自身的改革和進(jìn)步，使得企業(yè)的施工項(xiàng)目愈加完善；另一方面，財務(wù)風(fēng)險防范會有效減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)的財務(wù)保障提供有利支持。總之，企業(yè)只有重視好財務(wù)風(fēng)險的控制工作，才能實(shí)現(xiàn)長久的興盛的發(fā)展戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
作者：楊紅云單位：石河子總場
1“營改增”帶給施工企業(yè)財務(wù)會計工作的變化
1．1兩種稅的含義不同
營業(yè)稅和增值稅雖同屬流轉(zhuǎn)稅，對企業(yè)的意義卻不同。營業(yè)稅以營業(yè)額為計稅依據(jù)，屬于納稅單位的一種費(fèi)用;增值稅以增值額為計稅依據(jù)，屬于代第三方(即國家)收取的款項(xiàng)。
1．2納稅主體身份及計稅方式的變化
1)營業(yè)稅體制下，納稅人不論規(guī)模大小，直接用營業(yè)額乘以適用稅率3%就能計算出應(yīng)納稅額。2)增值稅體制下，納稅人則首先要根據(jù)應(yīng)稅服務(wù)額大小進(jìn)行不同納稅資格的認(rèn)定。a．資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前營改增后應(yīng)稅服務(wù)增值稅納稅人的分類標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額超過500萬元的納稅人為一般納稅人，未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為小規(guī)模納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個人不屬于一般納稅人;非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定，成為一般納稅人。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。b．計稅方式。根據(jù)納稅主體資格的不同，增值稅分為兩種計稅方式:一般納稅人:提供應(yīng)稅服務(wù)適用一般計稅方法計稅，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。小規(guī)模納稅人:提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡易計稅方法，應(yīng)納稅額為銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
1．3稅率的變化
營業(yè)稅體制下，納稅人不論規(guī)模大小，均適用3%的稅率。增值稅體制下，則根據(jù)納稅主體所認(rèn)定的資格來進(jìn)行適用。其中一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用11%的稅率，小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)的征收率為3%。
1．4收入和稅負(fù)確認(rèn)的變化
以一般納稅人為例，設(shè)合同總價款為9990萬元。營業(yè)稅體制下:營業(yè)收入是9990萬元，應(yīng)交3%營業(yè)稅299．7萬元，應(yīng)交7%城建稅及3%教育費(fèi)附加共計29．97萬元，合計本項(xiàng)稅負(fù)為329．67萬元，實(shí)際稅負(fù)率為3．3%。增值稅體制下，首先要進(jìn)行價稅分離，分兩種情況：1)如果是小規(guī)模納稅人，應(yīng)確認(rèn)的收入為9990/(1+3%)=9699萬元，應(yīng)繳納的增值稅額為9699×3%=290．97萬元，應(yīng)交7%城建稅及3%教育費(fèi)附加共計29．097萬元，合計本項(xiàng)稅負(fù)為320．067萬元，實(shí)際稅負(fù)率為3．204%。2)如果是一般納稅人，應(yīng)確認(rèn)的收入為9990/(1+11%)=9000萬元，增值稅銷項(xiàng)稅額為9000×11%=990萬元，收入降低比例約為990÷9000=9．91%。那納稅人該項(xiàng)稅負(fù)實(shí)際是多少，取決于納稅人在接受勞務(wù)或購進(jìn)貨物中能獲得多少的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額了。
1．5經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及的發(fā)票及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變化
1)對外開具發(fā)票方面。建筑業(yè)營業(yè)稅一般是由當(dāng)?shù)氐牡囟悪C(jī)關(guān)主管，在該稅制下，對外提供建筑業(yè)勞務(wù)時應(yīng)開具地稅系統(tǒng)的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票;增值稅是由國稅機(jī)關(guān)主管，在該稅體制下，對外提供建筑業(yè)勞務(wù)時則應(yīng)開具國稅系統(tǒng)的增值稅發(fā)票，如果接收方是增值稅的一般納稅人，則要開具增值稅專用發(fā)票，否則只能開具增值稅普通發(fā)票。同時增值稅發(fā)票的聯(lián)次和用途等都要比建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票細(xì)致得多。
2)從外部接受發(fā)票方面。從一般納稅人角度看，為了獲得盡可能多的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，對凡是從交增值稅單位索取的票據(jù)就要盡可能索取要增值稅專用發(fā)票，必須同時取得發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)。即便對方單位是小規(guī)模納稅人，也可以要求其到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。
1．6接受貨物或勞務(wù)時的成本確認(rèn)有變化
營業(yè)稅體制下:接受貨物或勞務(wù)時一般按對方單位提供的發(fā)票總價款計入成本。增值稅體制下，如果取得的是增值稅專用發(fā)票，則發(fā)票中注明的稅額作為進(jìn)項(xiàng)稅額處理(計算應(yīng)納增值稅額時會用到)，余下的價款才作為接受貨物或勞務(wù)的成本;如果取得的是非增值稅專用發(fā)票，包括增值稅普通發(fā)票和營業(yè)稅發(fā)票，也是按對方單位提供的發(fā)票總價款計入成本。
1．7申報資料的重大變化
營業(yè)稅申報基本只有一張申報表，要填的主要內(nèi)容包括應(yīng)稅項(xiàng)目、計稅依據(jù)、稅率、應(yīng)納稅額等，比增值稅申報表要簡單得多。增值稅申報分一般納稅人和小規(guī)模納稅人且有所不同。如果是一般納稅人，需要填報的有一張申報表和五張附表，申報表和附表相應(yīng)項(xiàng)目的數(shù)字有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，表中需要填列的信息是非常詳細(xì)的，甚至抵扣發(fā)票都需要提供認(rèn)證的份數(shù)等信息。可以說，如果不做好基礎(chǔ)工作和臺賬的話，增值稅申報工作是很難進(jìn)行下去的。
1．8申報過程的重大變化
營業(yè)稅直接遠(yuǎn)程申報或稅務(wù)大廳申報后將紙質(zhì)資料報送稅務(wù)機(jī)關(guān)即可。增值稅申報過程復(fù)雜，要經(jīng)過認(rèn)證、抄稅報稅、申報等步驟。
1．9涉稅申報所需設(shè)備有重大變化
營業(yè)稅申報對硬件或軟件設(shè)備沒有特別需要，而作為增值稅一般納稅人除有通用的計算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等外還必須有金稅卡、IC卡、讀卡器金稅盤、報稅盤等專用設(shè)備。按國家財稅機(jī)關(guān)規(guī)定，增值稅一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用專用發(fā)票。
2施工企業(yè)財務(wù)會計應(yīng)做哪些工作應(yīng)對“營改增”
基于增值稅核算和申報的復(fù)雜性，作為施工企業(yè)中的財務(wù)會計部門該如何應(yīng)對即將到來的“營改增”稅制，本著可操作性的原則，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手(由于“營改增”對核定為小規(guī)模納稅人的企業(yè)來說相對比較簡單，本文不多述說，以下所述均以一般納稅人為例)。
2．1機(jī)構(gòu)和人員方面
1)配備。由于增值稅納稅和管理較為復(fù)雜，營業(yè)稅改征增值稅后，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)模和業(yè)務(wù)的大小設(shè)置專門的稅務(wù)機(jī)構(gòu)或配備必要的主管增值稅的財會人員，專管增值稅的全部涉稅事項(xiàng)，包括企業(yè)納稅資格的認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證、申報等全部工作。
2)培訓(xùn)。由于“營改增”的工作會涉及到企業(yè)所有承辦業(yè)務(wù)的人員，所以應(yīng)該進(jìn)行全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是一張合格的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅票據(jù)應(yīng)具備的條件。財務(wù)人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是票據(jù)的開具、審核與保管方面，會計核算，納稅申報等。本處重點(diǎn)說一下票據(jù)審核與保管，會計核算和納稅申報將在下面分述。a．在票據(jù)審核方面，財會人員應(yīng)該明確的幾點(diǎn)。目前的增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。目前屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的有:銷售或進(jìn)口貨物(包括水電氣)、加工修理修配勞務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)六種)。目前使用的增值稅票據(jù)。除增值稅普通發(fā)票外，目前可進(jìn)行抵扣的增值稅專用票據(jù)(以下簡稱“專用發(fā)票”)包括:增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票。專用發(fā)票，是增值稅一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票，是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證，在開具內(nèi)容上比非專用發(fā)票至少多了稅率、稅額、購貨單位和銷貨單位納稅識別號等信息，在聯(lián)次上至少多了一聯(lián)抵扣聯(lián)。能達(dá)到實(shí)際抵扣的專用發(fā)票具備條件。形式上合格:全部聯(lián)次一次填寫，項(xiàng)目填寫完整，各項(xiàng)金額勾稽關(guān)系正確，同時取得發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)并加蓋有開票單位的發(fā)票專用章，與開票單位業(yè)務(wù)內(nèi)容相符，肯定是機(jī)打發(fā)票。發(fā)票聯(lián)套頭正中央是否有“發(fā)票監(jiān)制章”(形狀為橢圓形，上環(huán)刻制“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”，下環(huán)刻制“稅務(wù)局監(jiān)制”字樣，中間刻制國稅稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地的省、市全稱或簡稱，字體為正楷，印色為大紅色)。對照光線審查專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，看是否為國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定的帶有水印圖案的防偽專用紙印刷。內(nèi)容上合格:業(yè)務(wù)內(nèi)容與開收票單位實(shí)際相符，資金流向與開票單位、合同簽訂人相符，認(rèn)證時明文與密文信息相符。時間上合格:專用發(fā)票自開具之日起在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)證(目前為180d)，在認(rèn)證通過的當(dāng)期申報抵扣。用途上合格:專用發(fā)票中款項(xiàng)必須用于增值稅項(xiàng)目。b．專用發(fā)票的開具。開具專用發(fā)票要明確專用發(fā)票的開具范圍，如以下項(xiàng)目均不得開具專用發(fā)票(只能開具普票):向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;銷售免稅項(xiàng)目;銷售報關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù);將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;將貨物用于集體福利或個人消費(fèi);提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)征增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售無形資產(chǎn);向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;商業(yè)零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用的部分)、化妝品等消費(fèi)品。c．專用發(fā)票的保管。任何一個收到專用發(fā)票的員工都有義務(wù)妥善保管該票據(jù)，保持整潔和平整，不得折疊。專用發(fā)票更應(yīng)該及時傳遞到財會部門進(jìn)行相關(guān)處理。專用發(fā)票由于其具有的抵扣功能就等同于貨幣，保管不能掉以輕心。防偽稅控系統(tǒng)及設(shè)備和專用發(fā)票抵扣聯(lián)應(yīng)由專人保管(按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行按月裝訂成冊)，房間應(yīng)有防盜門窗，辦公室人員出門應(yīng)養(yǎng)成隨手鎖門窗的習(xí)慣。
2．2建立專用票據(jù)的領(lǐng)購、開具、傳遞、認(rèn)證、保管等詳細(xì)的管理制度
本著業(yè)務(wù)處理及時、票據(jù)傳遞有記錄、保管要安全的原則，專用票據(jù)管理制度至少應(yīng)包括各種簽收制度、傳遞時間制度、開具的具體要求、保管的具體要求等內(nèi)容。
2．3會計核算
1)會計核算應(yīng)達(dá)到兩個目的。a．“營改增”后能順利實(shí)現(xiàn)增值稅的按期申報工作;b．從會計核算上確保稅負(fù)降低或不增加的目的。
2)納稅義務(wù)的確定時間點(diǎn):收到工程款或收到工程結(jié)算單。
3)建筑業(yè)“營改增”后，施工企業(yè)的建筑業(yè)務(wù)會計核算會涉及到以下會計科目的使用:“應(yīng)交稅費(fèi)”科目下的二級明細(xì)科目:a．應(yīng)交增值稅:本二級科目下在貸方應(yīng)設(shè)置的三級明細(xì)科目有:銷項(xiàng)稅額，出口退稅，進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出多交增值稅。本二級科目下在借方應(yīng)設(shè)置的三級明細(xì)科目有:進(jìn)項(xiàng)稅額，已交稅金，減免稅款，出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額，營改增抵減的銷項(xiàng)稅額，轉(zhuǎn)出未交增值稅;b．未交增值稅;c．待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;d．增值稅留抵稅額;e．增值稅檢查調(diào)整。
4)建筑業(yè)“營改增”后，一般納稅人的施工企業(yè)應(yīng)按照上述會計科目進(jìn)行規(guī)范設(shè)置并嚴(yán)格按照各科目核算內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確核算，同時按照增值稅申報表的信息要求建立相應(yīng)的各種輔助賬。針對銷項(xiàng)稅額，應(yīng)設(shè)置至少包含以下內(nèi)容的輔助賬:發(fā)票日期，發(fā)票號碼、發(fā)票種類(分增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、未開具發(fā)票、增值稅檢查調(diào)整等)、銷售額(不含銷項(xiàng)稅額)、銷項(xiàng)稅額、具體的稅率或征收率等信息。按開具的發(fā)票逐份登記。對收到的專用發(fā)票，應(yīng)設(shè)置至少包含以下內(nèi)容的輔助賬:發(fā)票日期、發(fā)票號碼、發(fā)票種類(分增值稅專用發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票等)、金額(不含進(jìn)項(xiàng)稅額)、稅額、認(rèn)證時間、抵扣時間等信息。必須按收到的可抵扣票據(jù)逐份登記。只有這些細(xì)節(jié)性的工作真正做到了，才能確保增值稅申報工作的順利進(jìn)行。
2．4納稅申報
1)收到專用發(fā)票后財會部門要做的重要工作包括:a．根據(jù)票據(jù)類型在限期內(nèi)利用專用設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程認(rèn)證或到稅務(wù)大廳進(jìn)行認(rèn)證或報稅務(wù)局交叉稽核比對，獲得認(rèn)證相符(或交叉稽核比對相符)信息;b．已認(rèn)證相符的發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額按規(guī)定時間申報抵扣。
2)在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的申報期內(nèi)利用日常會計核算資料及專用發(fā)票認(rèn)證情況準(zhǔn)確填報增值稅申報表及附表，進(jìn)行申報交稅工作。
3結(jié)語
總之，凡事預(yù)則立，不立則廢。俗話說，成功只屬于有準(zhǔn)備的人。只有在事前做好謀劃和準(zhǔn)備，在“營改增”真正實(shí)施時才會處變不驚，應(yīng)付自如，快速適應(yīng)“營改增”給施工企業(yè)財務(wù)會計工作帶來的重大變化。
作者：劉彩玲單位：中鐵三局集團(tuán)第五工程有限公司
一、施工企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)集中管理與風(fēng)險控制的意義
施工企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)集中管理與風(fēng)險控制，能夠減輕施工企業(yè)按市場價格交易帶來的一些相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)，從而為企業(yè)獲取更大的利益。施工企業(yè)下屬項(xiàng)目部之間可以以內(nèi)部核算價格在各部門之間相互轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品，從而減輕稅收負(fù)擔(dān)，將施工企業(yè)的利潤轉(zhuǎn)到稅收負(fù)擔(dān)相對較低的地區(qū)進(jìn)行納稅，從而減輕整個施工企業(yè)的稅負(fù)情況，增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、施工企業(yè)財務(wù)集中管理與風(fēng)險控制方面存在的問題
（一）內(nèi)部控制落實(shí)難，監(jiān)管力度弱
在施工單位中，很多項(xiàng)目部都會以施工現(xiàn)場需要為理由強(qiáng)調(diào)其擁有獨(dú)立的財務(wù)管理控制權(quán)，這樣的做法嚴(yán)重缺乏全局觀念，往往使企業(yè)總部對下屬項(xiàng)目部的管理難以統(tǒng)一，導(dǎo)致各個項(xiàng)目部各自為政，使管理流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，項(xiàng)目部還往往以節(jié)約成本為依據(jù)，盲目減少一些必要的崗位設(shè)置，導(dǎo)致項(xiàng)目部內(nèi)部不能有效的完成交叉任職，甚至一些不相容的崗位要由一人兼任，崗位職責(zé)混亂，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，難以使內(nèi)部控制落到實(shí)處，從而對項(xiàng)目部以及企業(yè)帶來較大隱患。另外，在項(xiàng)目部的管理中，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過于集中，一些授權(quán)審批項(xiàng)目往往經(jīng)由其一人簽字即可，無人監(jiān)督，使企業(yè)往往陷入財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險中。
（二）資金松散，使用率低
隨著市場競爭的不斷加劇，施工企業(yè)為了得到一些工程項(xiàng)目往往要在工程款項(xiàng)的支付時間與支付比例上做出一定程度的讓步，導(dǎo)致本單位資金陷入緊缺狀況，甚至對本企業(yè)的生存與發(fā)展造成一定的威脅。而施工企業(yè)大部分都是分散經(jīng)營，資金比較分散且集中困難，一方面由于其下屬單位過多，導(dǎo)致大量資金冗余在眾多賬戶中，另一方面，由于施工單位的工程進(jìn)度與建設(shè)單位的工程款到位情況很難保持一致，導(dǎo)致很多項(xiàng)目部資金短缺，施工情況步履維艱。施工單位很難對各個項(xiàng)目部的資金進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，導(dǎo)致單位內(nèi)部資金使用率低下，施工單位的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險加大，使企業(yè)的整體利益收到嚴(yán)重影響。
（三）工程成本管理環(huán)節(jié)薄弱，財務(wù)信息披露遲緩
在施工企業(yè)中，很多項(xiàng)目部都存在會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，管理模式粗放的現(xiàn)象，項(xiàng)目部在其成本核算上存在較大的誤區(qū)，項(xiàng)目成本不準(zhǔn)確，亂攤、亂擠成本的現(xiàn)象發(fā)生頻繁，使工程成本不實(shí)，金額加大。同時，由于施工企業(yè)旗下各個項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)眾多，管理比較分散，在會計核算上還很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一會計核算的流程，部分項(xiàng)目部還存在會計核算不及時的現(xiàn)象，甚至為了項(xiàng)目部的利益編制虛假報表，這種現(xiàn)象往往導(dǎo)致施工企業(yè)難以控制其內(nèi)部經(jīng)營管理情況，企業(yè)很難掌握下屬項(xiàng)目部的財務(wù)變動情況，甚至企業(yè)財務(wù)信息失真，企業(yè)整體競爭力降低，發(fā)展緩慢。
三、加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)集中管理與風(fēng)險控制的措施
（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度
加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，首先要使各個項(xiàng)目部樹立全局觀念，以施工單位的整體發(fā)展為優(yōu)秀目標(biāo)，服從施工單位上級公司的統(tǒng)一管理，不要僅圖一時方便就各自為政；其次各個項(xiàng)目部的崗位設(shè)置要合理，人員齊備，崗位職責(zé)要明確，不兼容的崗位不要盲目兼任，在企業(yè)內(nèi)部樹立起良好的監(jiān)督機(jī)制，使各崗位起到互相監(jiān)督與牽制的作用，為內(nèi)部控制的有效運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)；最后，重大項(xiàng)目的審批要各級領(lǐng)導(dǎo)參與討論，不得由一人直接決定，避免決策權(quán)力過于集中帶來的貪污腐敗等不良影響及決策失誤為項(xiàng)目部及整個施工單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度
施工企業(yè)要全面實(shí)行資金集中化管理，要控制各個項(xiàng)目部多頭開戶的現(xiàn)象，將各個項(xiàng)目部的資金集中起來，便于施工企業(yè)及時、準(zhǔn)確的了解與把握下屬項(xiàng)目部的資金流向，確保各個項(xiàng)目部的資金安全。同時，施工企業(yè)還要對下屬項(xiàng)目部的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，做好企業(yè)內(nèi)部的資金運(yùn)轉(zhuǎn)工作，施工企業(yè)可以將其他項(xiàng)目部的冗余資金用在暫時資金緊張的項(xiàng)目建設(shè)上，這樣既避免閑置資金浪費(fèi)又能夠?yàn)橛行枰捻?xiàng)目部一解燃眉之急，達(dá)到資金的無縫鏈接，絕不浪費(fèi)每一分錢，提高了整個施工單位資源的有效配置，提高了資金的周轉(zhuǎn)率，降低了施工單位的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度
施工企業(yè)下屬的各個項(xiàng)目部要規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，精細(xì)化財務(wù)管理模式，對財務(wù)人員加以指導(dǎo)或定期培訓(xùn)，強(qiáng)化成本核算意識，明確各項(xiàng)費(fèi)用的核算方法，避免由于認(rèn)識的誤區(qū)造成成本不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，從而合理降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時，施工企業(yè)還要加強(qiáng)財務(wù)信息管理，為下屬項(xiàng)目部選擇統(tǒng)一的財務(wù)核算軟件，建立起統(tǒng)一的會計核算方式與流程，建立公共的財務(wù)信息平臺，確保施工企業(yè)能夠隨時掌握下屬項(xiàng)目部的財務(wù)情況，便于解決會計信息失真與下屬項(xiàng)目部會計核算不及時的現(xiàn)象，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
四、總結(jié)
施工企業(yè)要充分調(diào)動下屬項(xiàng)目部的積極性，配合施工企業(yè)完善自身缺點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度，為企業(yè)的內(nèi)部控制運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)；加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度，解決施工企業(yè)資金冗余與短缺現(xiàn)象；加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度，為施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，一定能夠使施工企業(yè)在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地。
作者:陳揚(yáng)華 單位:福建省科豐電訊工程有限公司
一、施工企業(yè)財務(wù)區(qū)域化管理的優(yōu)秀內(nèi)容
第一，以價值為基礎(chǔ)的管理結(jié)構(gòu)，這種管理模式以企業(yè)的價值作為管理的基礎(chǔ)內(nèi)容與優(yōu)秀，主要是通過企業(yè)成本的主要投資人、企業(yè)的股東利益最大化作為管理的基礎(chǔ)。最終目的是為了計量出企業(yè)所取得的效益多少，方便出資人能夠更好地控制與管理企業(yè)的一切業(yè)務(wù)，從而使出資人能夠取得更多的利益，在長期的發(fā)展中創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為了滿足市場中的需求。第二，這種管理模式重視的是價值，這種管理手段屬于一種全新的管理模式，其管理優(yōu)秀在于：重新定義目標(biāo)，重新設(shè)計管理結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建體系。以價值為基礎(chǔ)的管理模式不是局限于一種簡單的管理方案，而是要重視其各項(xiàng)管理工作的發(fā)展過程，在不斷發(fā)展的過程中找出企業(yè)的不足，這需要長期的投入與發(fā)展。第三，這種管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容主要就是結(jié)合了以價值為基礎(chǔ)的管理過程以及所取得的成果。這種管理模式考慮的最多的就是如何擴(kuò)大利潤與財富。企業(yè)未來的發(fā)展，以及戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、管理體制的制定、企業(yè)業(yè)績?nèi)〉枚际菄@著如何促進(jìn)利益最大化開展的，這種管理模式有利于出資人最大化自己的財富價值而不斷完善著企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，同時，也決定了企業(yè)的管理者的報酬以及如何對企業(yè)的績效成果進(jìn)行有效控制。
二、財務(wù)區(qū)域化管理理論的特點(diǎn)
財務(wù)區(qū)域化管理體系屬于一種管理控制系統(tǒng)，首先，要制定一個整體的發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)，目標(biāo)的制定要圍繞著企業(yè)的價值來開展，即要重視如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值最大化；其次，要對企業(yè)內(nèi)部的不同部門制定不同的發(fā)展目標(biāo)；再次，要選定企業(yè)績效評價的標(biāo)準(zhǔn)與最基本的尺度；最后，要定期對企業(yè)所取得的績效用合理的評價制度進(jìn)行評價，以促進(jìn)企業(yè)能夠不斷地完善與發(fā)展。此外，企業(yè)的價值管理體系的構(gòu)建目的十分的明確，就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，企業(yè)的一切發(fā)展都要緊緊圍繞著如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值最大化開展，保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)最終的價值目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值管理體系的構(gòu)建，必不可少的就是要對企業(yè)的內(nèi)部員工開展一系列的培訓(xùn)工作，同時要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部員工的教育工作。通過不斷地培訓(xùn)與宣傳工作，使企業(yè)的員工都能夠重視價值管理體系的重要性，自覺地去發(fā)展以價值管理為基礎(chǔ)的管理模式，要把價值管理體系融合到企業(yè)的管理階層的日常管理工作中去。最后，要在企業(yè)的全體員工中實(shí)行相應(yīng)的績效獎懲制度，企業(yè)員工所獲得的報酬要與其為企業(yè)創(chuàng)造的價值相關(guān)聯(lián)。目前，在我國大多數(shù)企業(yè)中已經(jīng)開始正式運(yùn)用了這種管理辦法，倡導(dǎo)要制定長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與短期經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的管理辦法。對于企業(yè)不同的員工要設(shè)定不同的收入與責(zé)任的管理制度、獎懲制度以及員工所獲得報酬要多樣化發(fā)展，總而言之，都是為了促進(jìn)企業(yè)的價值最大化而設(shè)定。在構(gòu)建整個價值管理體系的過程中，要確保價值創(chuàng)造為優(yōu)秀的管理模式，讓企業(yè)管理階層的人員能夠意識到財務(wù)目標(biāo)最終都是為企業(yè)的價值最大化而服務(wù)的。
三、財務(wù)區(qū)域化管理的影響因素
在日益競爭激烈的市場競爭中，施工企業(yè)要想取得更多的以價值管理為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢，實(shí)施財務(wù)區(qū)域化管理，就要從企業(yè)的客觀環(huán)境出發(fā)，逐步地挖掘出企業(yè)的競爭優(yōu)勢，財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境也應(yīng)該從不同的角度出發(fā)去考慮，即外力作用以及內(nèi)部因素兩個方面考慮。一方面，外力作用，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境具有相對的獨(dú)立性與穩(wěn)定性，在對企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略管理分析的過程中，要將幾個不同的因素有機(jī)結(jié)合成一個整體，充分考慮外力作用對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的影響。另一方面，內(nèi)部因素，企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略管理是一個多層次的組合體，其組成成分十分的復(fù)雜，對于資金的流動也會產(chǎn)生不同的影響，任何一個企業(yè)都無法對財務(wù)管理戰(zhàn)略的一切影響因素都考慮的很周全，但是，要盡量避免企業(yè)價值創(chuàng)造因素中最重要的因素對企業(yè)的影響。
四、施工企業(yè)實(shí)施財務(wù)區(qū)域化管理要重視的問題
1.注重提高企業(yè)的財務(wù)管理水平
隨著施工企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)對各方面業(yè)務(wù)的管理力度不斷加大，財務(wù)管理水平不斷提高。財務(wù)的區(qū)域化管理要更大程度上擴(kuò)大企業(yè)對各方面業(yè)務(wù)的財務(wù)管理力度，使企業(yè)在執(zhí)行財務(wù)政策方面更加得心應(yīng)手，財務(wù)信息的反饋更加具有實(shí)時性、有效性。
2.重視降低企業(yè)的運(yùn)營成本
在目前我國的施工企業(yè)財務(wù)管理模式中，出現(xiàn)許多的人浮于事的現(xiàn)象。實(shí)施了財務(wù)區(qū)域化管理以后，要鼓勵一名財務(wù)人員進(jìn)行多方面業(yè)務(wù)的管理工作，從而實(shí)現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)工作量不減少的情況下，減少人工費(fèi)用支出，從而進(jìn)一步減少企業(yè)的總成本，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，也提高了企業(yè)的財務(wù)管理效率。
3.完善財務(wù)組織結(jié)構(gòu)
一方面，減少管理階層的人員，降低支出成本；另一方面，要將簡單的財務(wù)事務(wù)集中到一個區(qū)域或部門統(tǒng)一進(jìn)行管理，可以降低相關(guān)部門的工作量，也可以減少監(jiān)督、審計等各方面的財務(wù)開支，從而降低管理成本。總之，施工企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動作用，在我國的城市化發(fā)展的過程中起到了重要的推動作用。而財務(wù)管理模式是施工企業(yè)發(fā)展過程中最需要解決的問題，實(shí)施財務(wù)區(qū)域化管理，可以有效促進(jìn)我國施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此值得大力推廣。
作者:張建單位:中冶建筑研究總院有限公司
一、X國有路橋施工企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.企業(yè)簡介
X國有路橋施工企業(yè)始建于1954年，現(xiàn)有員工4672名，有職稱工程技術(shù)人員2300名。企業(yè)注冊資本3.1億元，總資產(chǎn)為58.6628億元，凈資產(chǎn)6.2763億元。2001年獲建設(shè)部首批授予的“公路工程施工總承包特級資質(zhì)”的企業(yè)，同時擁有房建總承包一級、隧道施工專業(yè)承包一級、市政工程總承包二級，一類、二類甲、二類乙養(yǎng)護(hù)和起重設(shè)備安裝專業(yè)二級等資質(zhì)，形成了寶塔形資質(zhì)結(jié)構(gòu)。
2.X國有路橋施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
（1）財務(wù)管理觀念淡薄，財務(wù)管理職能削弱
過分注重項(xiàng)目部的財務(wù)管理模式，造成了X國有路橋施工企業(yè)項(xiàng)目部的會計工作，更多的側(cè)重會計核算職能，嚴(yán)重的忽視了財務(wù)管理工作。雖然在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了會計核算制度統(tǒng)一，但是各個項(xiàng)目部單獨(dú)設(shè)立賬套，一些業(yè)務(wù)仍依賴于項(xiàng)目部財務(wù)人員素質(zhì)的高低。同時項(xiàng)目部財務(wù)人員對核算制度的具體操作流程、核算規(guī)范的理解可能也會產(chǎn)生差異，導(dǎo)致各個項(xiàng)目部基礎(chǔ)會計工作的質(zhì)量尚且參差不齊。
（2）資金管理效率低下，周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足
傳統(tǒng)財務(wù)管理模式之下，項(xiàng)目部作為財務(wù)管理的抓手和軸心，造成施工企業(yè)財務(wù)管理呈現(xiàn)出點(diǎn)多線長的管理現(xiàn)狀。而總部在資金管理方面一直處于主導(dǎo)性位置，項(xiàng)目部所需資金，需集中到各自所屬的二級（分）子企業(yè)，再由其上報總部。經(jīng)過層層審批，方能將資金調(diào)配至各二級（分）子企業(yè)，再下?lián)艿巾?xiàng)目部。就造成了總部對接多個需求單位，加之整個財務(wù)管理鏈條較長，效率較低，造成了X國有路橋施工企業(yè)資金分散的情況。極大的削弱了企業(yè)在資金籌集、調(diào)配和使用方面的效率。
（3）項(xiàng)目成本控制力低下，企業(yè)效益難以保證
X國有路橋施工企業(yè)的財務(wù)管理模式針對項(xiàng)目部成本控制方面的措施，較為簡化，仍然存在著，按傳統(tǒng)施工經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行成本控制的不科學(xué)現(xiàn)象。同時，依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)成本降低率編制的成本執(zhí)行計劃，就會造成對施工現(xiàn)場機(jī)械、物資、勞務(wù)等材料、施工條件、工期要求的重視程度不夠，導(dǎo)致材料成本核算、施工設(shè)計變更、變更索賠等方面存在極大的隱患。因此，由于缺乏健全的成本控制體系，項(xiàng)目成本控制力低下，項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)營效益難以保證，最終導(dǎo)致企業(yè)的效益更難以得到有效保證。
二、X國有路橋施工企業(yè)財務(wù)管理的改革實(shí)踐
本文對于X國有路橋施工企業(yè)財務(wù)區(qū)域化管理模式改進(jìn)：首先，將X企業(yè)財會部領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)區(qū)域中心細(xì)分成財務(wù)核算中心和財務(wù)管理中心，分別立足于傳統(tǒng)財務(wù)核算和新型財務(wù)管理決策機(jī)制，對施工項(xiàng)目從不同方面進(jìn)行全面的管理。其次，針對X企業(yè)不斷開展的新型施工項(xiàng)目，將其管理與傳統(tǒng)項(xiàng)目的管理進(jìn)行分離。在X企業(yè)財會部之外成立專門管理新型施工項(xiàng)目的建設(shè)管理分企業(yè)（事業(yè)部）。最后，經(jīng)過對X企業(yè)實(shí)施的財務(wù)區(qū)域管理模式進(jìn)行了創(chuàng)新性改進(jìn)，有利于X企業(yè)在財務(wù)管理方面進(jìn)行更加有效的專項(xiàng)管理，通過對傳統(tǒng)施工項(xiàng)目和新型施工項(xiàng)目管理的分離。首先：可以構(gòu)建全新的財務(wù)人員序列，而且在序列內(nèi)部有各有分工，各有側(cè)重，有利于財務(wù)人員隊(duì)伍數(shù)量、業(yè)務(wù)能力的建設(shè)；其次，將傳統(tǒng)施工項(xiàng)目和新型施工項(xiàng)目進(jìn)行差異化管理，可以針對不同的施工項(xiàng)目特征進(jìn)行專項(xiàng)管控，結(jié)合財務(wù)區(qū)域中心的完整只能配置，結(jié)合基礎(chǔ)會計核算以及財務(wù)分析、管理職能的發(fā)揮。最終實(shí)現(xiàn)X企業(yè)愈加全面、準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)對資金、成本、利潤的控制和監(jiān)管，提高了X企業(yè)財務(wù)管理的能力。
三、X國有路橋施工企業(yè)財務(wù)管理體系的完善
1.財務(wù)區(qū)域中心工作流程的完善
在財務(wù)集中管理的要求下，財務(wù)區(qū)域中心調(diào)整現(xiàn)有會計核算和管理流程，使會計核算和管理工作由項(xiàng)目到中心集中。財務(wù)區(qū)域中心的流程制度體系分為業(yè)務(wù)處理流程、崗位操作規(guī)范和管理制度三大類，并體現(xiàn)在多個方面。針對財務(wù)區(qū)域中心的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)對資金、預(yù)算、責(zé)任成本和信息共享的管理。
2.實(shí)施財務(wù)區(qū)域化管理的保障措施
（1）企業(yè)管理層的高度重視為前提
任何一家企業(yè)進(jìn)行財務(wù)區(qū)域化管理模式改革，必然會涉及到對企業(yè)原有管理架構(gòu)、組織層級的改變，并涉及一系列的人員配置等內(nèi)容。在將原有垂直化財務(wù)管理模式進(jìn)行扁平化改革時，原有的二級（分）子公司的地位會有所下降，而財務(wù)區(qū)域中心的管理地位和管理權(quán)限會有所上升。如何落實(shí)財務(wù)區(qū)域中心的權(quán)力，是決定財務(wù)區(qū)域化管理改革成功與否的關(guān)鍵。
（2）嚴(yán)格規(guī)范制度建設(shè)是基礎(chǔ)
施工企業(yè)必須重新在財務(wù)區(qū)域中心的層面，建立規(guī)范的會計制度、內(nèi)控制度以及財務(wù)管理政策等方面的基本制度。并結(jié)合資金管理、成本控制、資金預(yù)算、風(fēng)險防范為優(yōu)秀，建立會計核算、成本控制、預(yù)算方案、報表編制、財務(wù)核算等一系列嚴(yán)格的財務(wù)制度。
四、結(jié)束語
隨著施工企業(yè)施工形式的不斷創(chuàng)新、施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不能夠滿足施工企業(yè)財務(wù)管理的需求，財務(wù)管理模式需要得到改進(jìn)和創(chuàng)新。而財務(wù)區(qū)域化管理模式正是結(jié)合施工企業(yè)全新的生產(chǎn)管理特點(diǎn)而產(chǎn)生，以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)財務(wù)資源的優(yōu)化配置，最大限度的提高施工企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。
作者:彭志剛單位:湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
一、路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點(diǎn)
路橋施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險特點(diǎn)主要體現(xiàn)融資、投資、墊資施工和施工企業(yè)內(nèi)部管理不善等四個方面。融資風(fēng)險主要指融資費(fèi)用與還款的壓力，占用供貨單位的資金，造成資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升。投資風(fēng)險主要指路橋施工企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營需要，添置固定資產(chǎn)會投入大量的現(xiàn)金或占用債務(wù)，將流動資金轉(zhuǎn)化為長期資產(chǎn)的行為將造成企業(yè)的流動資金的供應(yīng)量失衡。路橋施工企業(yè)內(nèi)管理不善造成的財務(wù)風(fēng)險主要包括：資本金出資不實(shí)或不到位、形成企業(yè)先天性營養(yǎng)不良；資金管理措施不完善；對債務(wù)監(jiān)管失誤；公司積累貧乏。
二、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)
大型國有路橋施工企業(yè)公司制改革中存在的主要問題：（1）國有資本的所有者缺位。（2）公司法律對股東的保障有待完善。缺乏約束機(jī)制使董事會凌駕于股東會之上，使股東會的設(shè)立流于形式。（3）董事會的產(chǎn)生缺乏規(guī)范性。（4）決策政企合一。（5）董事會成員內(nèi)部制約機(jī)制弱化。（6）董事的職權(quán)和責(zé)任關(guān)系模糊。（7）董事長和總經(jīng)理兩職兼任。（8）內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重。（9）公司人事部門任免傳統(tǒng)扭曲了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能。
三、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制策略
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。大型國有路橋施工企業(yè)的治理離不開公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，因此，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)治理是公司治理的主要內(nèi)容。由于大型國有路橋施工企業(yè)受集團(tuán)公司的影響較大，獨(dú)立性相對較弱，財務(wù)公司可以按照中國的法律，積極引入外部戰(zhàn)略合作伙伴。比如基金、外商、個人，都可以進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整。同時要使公司法人治理機(jī)制更加有效地運(yùn)行還需要借助資本市場的力量。2.完善和建立內(nèi)部控制機(jī)制，建立健全風(fēng)險管理體系。（1）建立相互制約的、權(quán)責(zé)分明的組織體系。根據(jù)工作的特點(diǎn)和要求設(shè)置合理的崗位，明確工作任務(wù)，確定各個崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，建立相互制約、互相配合、相互督促的內(nèi)部控制制度。（2）實(shí)施決策責(zé)任制。財務(wù)公司的決策人員要對自己所做的決策負(fù)責(zé)，執(zhí)行人員除要認(rèn)真執(zhí)行決策之外，還要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查，同時監(jiān)督人員也要負(fù)責(zé)對決策人員的決策進(jìn)行監(jiān)督。（3）建立違章違規(guī)的轉(zhuǎn)化、控制、補(bǔ)償制度。對于一些還未發(fā)展的問題，要盡量控制其發(fā)展。當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)一些違章的問題時，要采取措施立刻解決并運(yùn)用政策糾正問題；對于已經(jīng)產(chǎn)生損失的，要采取措施積極補(bǔ)救，用行政的、法律的手段處理，減少風(fēng)險和損失。3.積極應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險控制的外部環(huán)境。重視合同中的風(fēng)險條款，通過購買保險化解自然環(huán)境中的突發(fā)風(fēng)險。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，因氣候、水文、地質(zhì)條件的影響而引發(fā)生產(chǎn)停頓、運(yùn)輸受阻、通訊中斷、人員和設(shè)備損失的現(xiàn)象較為普遍，由此會造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、成本費(fèi)用支出增加。如果企業(yè)無法承受突發(fā)且超出原先估計的自然風(fēng)險，可以通過優(yōu)化合同中的風(fēng)險條款，將因自然環(huán)境中突發(fā)事件所引發(fā)的有關(guān)責(zé)任降低或轉(zhuǎn)移，或者通過購買必要的保險，可以在損失發(fā)生后免去一定的責(zé)任并得到必要的補(bǔ)償。分析社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，正確把握行業(yè)發(fā)展方向。通過對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)等方面的宏觀分析，使企業(yè)的發(fā)展方向與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求相符。將市場環(huán)境和企業(yè)間的風(fēng)險差別與劣勢進(jìn)行比較，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競爭狀態(tài)、發(fā)展前景及企業(yè)資源、消費(fèi)者偏好等改進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)、投資方向與規(guī)模，努力降低威脅，增加機(jī)會，提高優(yōu)勢并控制劣勢。
四、案例分析
A國有路橋施工企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為公路橋梁、隧道工程、景觀工程、交通工程、房屋建筑施工和科研設(shè)計、地質(zhì)鉆探及機(jī)械設(shè)備、專業(yè)器材制造為一體的綜合性大型企業(yè)。本文以A公司投資的菖項(xiàng)目為例，項(xiàng)目：投資方為菖地級市交通部門，一級公路（長9公里），合同金額1億5千萬元人民幣，工期一年，需要塾資1500萬元，塾資需要先期投入，其余部分資金可按進(jìn)度支付工程款，塾資部分資金可于工程梭工半年時扣除5%質(zhì)量保證金（梭工一年時扣除維修費(fèi)用部分全部支付）部分全部一次性付清，預(yù)期回報2500萬元。
（一）財務(wù)風(fēng)險分析
財務(wù)風(fēng)險事件：1.籌資風(fēng)險事件：（1）對于到期貸款，銀行要求馬上歸還貸款利息；受人民銀行業(yè)績考核的影響，銀行對未到期貸款的利息也進(jìn)行追交；并威脅若不盡快支付利息，將降低企業(yè)的信貸等級；需盡快支付的利息為150萬元；（2）銀行要求支付到期貸款本息（農(nóng)行本息550萬元，建行本息150萬元）；（3）項(xiàng)目進(jìn)入冬季施工階段，因春節(jié)臨近，大量農(nóng)民工準(zhǔn)備返鄉(xiāng)，要求盡快支付拖欠勞務(wù)費(fèi)800萬元；（4）材料供應(yīng)商前來追討拖欠的材料款1000萬元；（5）拖欠職工2個月工資和承諾的獎勵性工資需要發(fā)放（400萬元）；（6）進(jìn)入冬季施工的項(xiàng)目需要資金采購工程用料（500萬元）和支付承諾勞務(wù)隊(duì)部分生活費(fèi)（100萬元）。2.投資風(fēng)險事件：公司為進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)采購的部分施工機(jī)械，因公司有關(guān)部門人員不了解新設(shè)備性能指標(biāo)，采購到的新設(shè)備在施工過程中證明不能完全符合施工質(zhì)量和技術(shù)要求，可能使采購的該部分機(jī)械設(shè)備成為不可用機(jī)械設(shè)備，并嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度；機(jī)械設(shè)備采購失誤的損失和影響進(jìn)度的損失可能達(dá)到300萬元（其中影響進(jìn)度損失50萬元）。3.營運(yùn)風(fēng)險事件：（1）項(xiàng)目甲方交通部門負(fù)責(zé)人因貪污和挪用工程款事情敗露，被省紀(jì)檢委“雙規(guī)”，該項(xiàng)目由省交通廳專門成立的工作組接管，同時省交通廳指示，工程項(xiàng)目進(jìn)度不能停頓，因挪用資金數(shù)額巨大，工程款由省交通廳另行籌措，暫時不能全部支付工程進(jìn)度款，給該項(xiàng)目造成700萬元缺口。（2）項(xiàng)目因資金不到位為由暫時無法支付1000萬元工程進(jìn)度款。
（二）財務(wù)風(fēng)險控制措施
針對A公司出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險問題采取了如下應(yīng)對措施：1.籌資風(fēng)險的控制。（1）為彌補(bǔ)公司資金短缺的現(xiàn)狀，公司決定在職工內(nèi)部集資1000萬元防范該部分風(fēng)險并保證企業(yè)日常周轉(zhuǎn)。（2）根據(jù)合同規(guī)定收回了省交通廳第二階段拖欠的700萬元工程款；馬上支付了拖欠銀行的150萬元利息，平息了銀行的責(zé)難；發(fā)放拖欠職工兩個月的工資200萬元，提前支付了職工集資款的利息40萬元，并以年底一次性給予職工全年工資10%的獎勵穩(wěn)定了職工的情緒。（3）經(jīng)過與新進(jìn)入市場的材料供應(yīng)商的協(xié)商，材料供應(yīng)商考慮到與A公司的合作關(guān)系的發(fā)展，同意暫緩支付500萬元材料款。2.投資風(fēng)險的控制。（1）經(jīng)過積極與機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商的交涉，供應(yīng)設(shè)備的廠家同意由公司支付50萬元補(bǔ)價后馬上更換符合施工要求的機(jī)械設(shè)備，公司同意以上解決方案。（2）董事會對砼配送分公司的投資進(jìn)行了反思，決定果斷撤換主要責(zé)任人員，重新選派精干人員開展生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)過一番整頓后，生產(chǎn)經(jīng)營基本步入正規(guī)。3.營運(yùn)風(fēng)險的控制。（1）向項(xiàng)目目前的甲方省交通廳專項(xiàng)工作組打報告，要求在繼續(xù)施工狀態(tài)下盡快支付拖欠的工程款，并對非常事件給公司造成損失的部分請求論證索賠的可能性。（2）經(jīng)過與省交通廳專門工作組的積極溝通，省交通廳考慮到項(xiàng)目工程款拖欠數(shù)額太大及項(xiàng)目對社會影響和經(jīng)濟(jì)影響都非常大，答應(yīng)將先支付給A公司700萬元，才使A公司勉強(qiáng)能夠繼續(xù)維持目前在建項(xiàng)目。至此，A公司大量工程款和墊資款一時難以回收，工程項(xiàng)目所需要資金量巨大，大量即將到期的債務(wù)急需清償，本企業(yè)籌融資資源基本使用殆盡，財務(wù)狀況空前惡化。另一與A公司長期合作的投資人新開項(xiàng)目本擬邀請A公司參與投標(biāo)，A公司因財務(wù)狀況的極端惡化，只能放棄了該項(xiàng)投資。母公司會同省國資委、建設(shè)廳迅速任命了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，希望挽救該公司歷史上品牌形象最好的子公司。
作者:周芳單位:湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
一、施工企業(yè)主要財務(wù)風(fēng)險點(diǎn)的表現(xiàn)形式及其成因
（一）施工企業(yè)招投標(biāo)階段的財務(wù)風(fēng)險
目前,施工企業(yè)面臨著一個供大于求的經(jīng)濟(jì)市場,工程招投標(biāo)的管理也缺乏一定的法制化和規(guī)范化,存在許多不正當(dāng)?shù)母偁帲性S多施工企業(yè)為了獲得施工項(xiàng)目,會通過主動壓低工程報價以及縮短工程期等不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉M(jìn)行相互競爭。這些手段會使施工企業(yè)面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險,使施工企業(yè)不但不能保證正常利潤,甚至連基本的資金成本收回都成為問題，對施工企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另一方面,施工企業(yè)中標(biāo)之后與招標(biāo)單位簽訂合同的時候,許多建設(shè)單位利用施工企業(yè)急于攬到工程項(xiàng)目的心理，有時就會在簽訂合同時附加許多不平等的條款，例如要求讓施工企業(yè)墊付大量的資金。這樣的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)管理如果稍有放松，極易發(fā)生資金虧損，甚至在工程項(xiàng)目承接到手時就意味著要發(fā)生資金虧損，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險系數(shù)。
（二）企業(yè)在施工階段可能面臨的財務(wù)風(fēng)險
首先，施工企業(yè)在工程建設(shè)中對施工的組織不當(dāng),沒能按照工程的要求結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、復(fù)雜程度及實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的施工計劃方案,導(dǎo)致工期延誤,沒能在合同規(guī)定的時間內(nèi)按時完成工程項(xiàng)目，這就造成了違約責(zé)任,不僅要負(fù)擔(dān)昂貴的違約金，連最基本的工程款的收回也成為了問題,對施工企業(yè)正常的財務(wù)資金的流動產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,形成財務(wù)風(fēng)險。另一方面，施工過程中建設(shè)單位有可能對建設(shè)項(xiàng)目隨意提出變更的要求,既延誤了項(xiàng)目建設(shè)的工期,又容易引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)合同糾紛問題,對施工企業(yè)造成了一定的財務(wù)風(fēng)險。如果施工企業(yè)沒有要求建設(shè)單位在合同中對變更作出說明,就極易造成雙方對合同產(chǎn)生誤解,引起合同糾紛,增加施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
（三）項(xiàng)目工程竣工結(jié)算時的財務(wù)風(fēng)險
一般來說，在施工項(xiàng)目竣工以后，就必須按時辦理工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、編制工程竣工的決算，但是有些建設(shè)單位會惡意拖延辦理工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收手續(xù)、工程竣工決算,造成工程項(xiàng)目的財務(wù)結(jié)算滯后；另外，在工程施工的后期階段，有的建設(shè)單位資金往往不足，這樣就會大大增加施工企業(yè)及時收回工程結(jié)算尾款的難度，為施工企業(yè)的資金增加了許多負(fù)擔(dān)，也延長了工程項(xiàng)目的保修時間，加大了工程保修的資金費(fèi)用，從而增加了整個工程項(xiàng)目的成本。
二、如何避免施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險
(一)建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)警機(jī)制
為了預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一定的工程項(xiàng)目財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)的管控力度，從而及時發(fā)現(xiàn)并快速解決工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險問題，有效實(shí)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的動態(tài)管理。首先，要建立相應(yīng)的市場風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。可以及時了解投標(biāo)的報價，市場的價格、利率、匯率的變化以及國家宏觀政策的調(diào)整、施工項(xiàng)目適用稅收政策等的變化趨勢，從而進(jìn)行一定程度的辨識和分析，真正做到財務(wù)風(fēng)險的防范。其次，建立工程項(xiàng)目的管理監(jiān)測系統(tǒng)。施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)就是對工程項(xiàng)目的合同管理、經(jīng)營管理、工程建設(shè)管理、竣工決算管理等等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測，對那些容易引起施工項(xiàng)目問題的財務(wù)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行長期的監(jiān)控。最后，建立工程項(xiàng)目財務(wù)分析和監(jiān)測系統(tǒng)。有助于施工企業(yè)財務(wù)部門對施工項(xiàng)目的資金流量、獲利能力、成本費(fèi)用、應(yīng)收賬款、負(fù)債能力、產(chǎn)值收入等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時獲取分析，并進(jìn)行有效的監(jiān)測，通過對施工企業(yè)主要財務(wù)資金指標(biāo)的監(jiān)測，能夠及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題并發(fā)出預(yù)警警報，使企業(yè)有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施，保證施工企業(yè)財務(wù)資金的安全。
（二）建立投標(biāo)風(fēng)險評估，在源頭上控制風(fēng)險的發(fā)生
施工企業(yè)在承接項(xiàng)目或者進(jìn)行投標(biāo)時要仔細(xì)的選擇,首先必須詳細(xì)了解市場的情況,核實(shí)建設(shè)方的開工手續(xù)是不是健全,資產(chǎn)的歸屬以及資信狀況是否清晰良好,還有建設(shè)單位的債務(wù)償還能力、工程資金是否有所保障,然后再根據(jù)施工企業(yè)自身的實(shí)際情況決定是否參與競標(biāo)承接工程,從而防止由于不了解對方情況盲目競標(biāo)產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)企業(yè)資金的預(yù)算及管理,拓寬企業(yè)的融資渠道
施工企業(yè)在年初時應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要,統(tǒng)一制定所有項(xiàng)目的資金預(yù)算計劃,科學(xué)合理的配置財務(wù)資金，并實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,在滿足項(xiàng)目施工需要基礎(chǔ)上充分發(fā)揮財務(wù)資金規(guī)模的優(yōu)勢，有效提高資金的利用率；在企業(yè)融資時，也要根據(jù)本企業(yè)自身的實(shí)際財務(wù)狀況,進(jìn)行綜合的測算，降低施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
（四）全面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
高素質(zhì)的財務(wù)人員是施工企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險最主要的力量，施工企業(yè)要定期組織財務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時對專業(yè)知識進(jìn)行更新，不斷提高財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識以及控制能力，保證財務(wù)人員能夠從容應(yīng)對施工企業(yè)面臨的各種財務(wù)風(fēng)險；另外，施工企業(yè)還要對財務(wù)人員進(jìn)行分階段的考核，實(shí)施財務(wù)人員競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的制度，從而提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對財務(wù)風(fēng)險的有效控制。
三、總結(jié)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)也必須加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理約束，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。施工企業(yè)的管理者以及財務(wù)人員必須提高對主要財務(wù)風(fēng)險點(diǎn)的辨識能力以及對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范意識，及時發(fā)現(xiàn)并找出有可能引發(fā)施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的各個隱患，認(rèn)真研究分析預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率及后果，從而制定出相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)施工企業(yè)的財務(wù)管理，減少企業(yè)內(nèi)部各種因素造成的財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)施工企業(yè)平穩(wěn)、健康地發(fā)展。
作者:王朋單位:江蘇揚(yáng)建集團(tuán)有限公司
