發(fā)布時間：2022-07-12 03:26:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇新型農業(yè)發(fā)展模式分析，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[摘 要]當前，中國處于以輕工業(yè)發(fā)展促進農業(yè)，以城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的階段。廣大農民同胞們在長期的積累與實踐中，將我國農業(yè)所蘊藏的巨大潛力發(fā)掘出。傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)生了本質的改變，形成當前的新型農業(yè)發(fā)展的情形，在推動農業(yè)與農村經濟增長，以及提高農民生活水平等方面起到了重要的作用。新型農業(yè)所迸發(fā)出的巨大優(yōu)勢，也進一步縮小了城鄉(xiāng)的差距。本文從新型農業(yè)的定義進行介紹，討論了新型農業(yè)的優(yōu)勢和分析了當前農業(yè)的現(xiàn)狀，從而對未來新型農業(yè)的發(fā)展前景提出了合理的建議。
[關鍵詞]新型農業(yè) 優(yōu)勢 發(fā)展前景
新中國建立最初，中國農業(yè)發(fā)展基礎相對薄弱，但借助中國農業(yè)悠久的發(fā)展歷史，以及在長期的農業(yè)活動中的不斷摸索與積累，在伴隨新中國發(fā)展與壯大的同時，中國農業(yè)有了明顯的發(fā)展，今天已經形成了一種新型的農業(yè)形勢。
一、新型農業(yè)的概念與種類
（1）新型農業(yè)的概念
新型農業(yè)現(xiàn)代化以實現(xiàn)優(yōu)質糧食的高產作為發(fā)展前提，主要標志就是達到綠色生態(tài)安全與集約化標準化組織化產化的高程度。在基礎設施、機械裝備、服務體系、科學而技術以及農民素質等方面都實現(xiàn)強有力支撐的農業(yè)現(xiàn)代化。
（2）新型農業(yè)的種類
新型農業(yè)的種類豐富繁多，其主要內容包括：無土農業(yè)、特色農業(yè)、包裝農業(yè)、彩色農業(yè)、精準農業(yè)、知識農業(yè)、觀光農業(yè)與外向型農業(yè)等種類。
舉例來說：無土農業(yè)指的的是無土栽培技術，主要是利用水作為溶劑，然后結合不同農作物的生長需求，加以配置不同的營養(yǎng)物，成為不同配方可供植物生長的營養(yǎng)液。這種農業(yè)的最終目的就是為了達到高產、優(yōu)質一高校的生產。
由此，可看出中國新型農業(yè)主要是通過新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展來減少農村人口，推進適度規(guī)模經營與集約化標準化生產，提升農業(yè)的效益。
二、新型農業(yè)的優(yōu)勢
新型農業(yè)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在其為轉變農業(yè)發(fā)展方式指明了方向，其將糧食安全、農產品質量、綜合生產能力等方面都得到了相應的提升。同時在建設可續(xù)農業(yè)與實現(xiàn)社會化大生產等方面也起到了突出的作用。
關于新型農業(yè)的優(yōu)勢具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 新型農業(yè)對自然條件實現(xiàn)充分的利用，挖掘了其生產的潛力；
2. 新型農業(yè)對傳統(tǒng)的產業(yè)結構進行調整；
3. 新型農業(yè)在發(fā)展中不僅促進了經濟的提升，也增加了農民的收入。
總之，新型農業(yè)大大的改善了農民的生活狀況，住房條件與居住環(huán)境都得到了明顯的改善，縮小了城鄉(xiāng)的差距。此外，農村經濟結構也取得了明顯的優(yōu)化，農業(yè)科技的應用水平也明顯的得到提升與改進。
三、中國農業(yè)現(xiàn)狀
（1）中國農業(yè)所存的問題
農業(yè)作為中國的國民經濟基礎，也是最基本的物質生產部門。其作為人類的衣食之源，成為人們的生存之本。是支撐和促進國民經濟不斷發(fā)展進步的保障和條件。農業(yè)作為國民基礎也切實關系到了人民的利益，與社會和國民經濟發(fā)展息息相關。
（2）中國農業(yè)問題的解決對策
在處理中國農業(yè)問題的時候，需要從以下幾個方面著手進行，以便有效的解決當前中國農業(yè)所存在的問題。
1.對農村的各項基本政策進行穩(wěn)定和完善，以最終確保糧食的安全；
2.加大力度推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性的調整；
3.對農業(yè)基礎設施建設加強和增加投入。
四、中國新型農業(yè)的發(fā)展前景
關于中國新型農業(yè)的發(fā)展還主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1發(fā)展立體高效性農業(yè)的主要目的就是為了滿足中國這個大人口國家隊糧食食品等的需求。通過時間差與空間差等立體種養(yǎng)組成高效復合生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)平面、時間、多層次利用單位資源，最終生產出優(yōu)質的農產品。
2.超級型農業(yè)的發(fā)展，其主要是為了實現(xiàn)高產高效的目的，利用高新技術、生物工程、培育雜交種等手段培育出農產品。
3.快速型農業(yè)的發(fā)展，是為了加大生產效益。
4.設施型及無土型農業(yè)的發(fā)展，這是走新世紀農業(yè)發(fā)展的必由之路。
五、結論
在傳統(tǒng)農業(yè)的基礎之上，廣大農民同胞在不斷的積累與創(chuàng)新中尋找到了發(fā)展農業(yè)的新途徑。作為一種高產高效的新型農業(yè)，在技術上不斷取得突破和發(fā)展，同樣以優(yōu)勢獲得市場的認可歡迎。當前，在中國農民發(fā)展新型農業(yè)產業(yè)生產的格局已經初步形成了，而新型農業(yè)也應經成為增加農民收入的一個新亮點。
[摘 要] 我國在2012年明確提出了新型職業(yè)農民的概念，并為各級農民教育培訓機構指明了依靠科技創(chuàng)新引領農業(yè)建設的的工作目標和方向，倡導大力培育新型職業(yè)農民。黑龍江墾區(qū)積極響應這一政策，在農民教育培訓工作的探索與實踐中取得了初步成效。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，以及全國"三化"同步發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為培養(yǎng)新型職業(yè)農民創(chuàng)造了良好的條件。新型職業(yè)農民在農業(yè)發(fā)展建設中具有重要的戰(zhàn)略地位，探討新型職業(yè)農民的成長環(huán)境和教育培養(yǎng)規(guī)律，構建我國農民教育制度體系，把從事農業(yè)生產經營的中青年務農農民骨干加快培養(yǎng)成新型職業(yè)農民，是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農業(yè)安全的重要保障，也是我國社會主義新農村建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展乃至構建和諧社會的重要基礎，更是中國特色農民發(fā)展道路的重大制度創(chuàng)新。
[關鍵詞] 服務三農 新農村 職業(yè)教育 新型農民 培養(yǎng)
新型職業(yè)農民的提出不是偶然的，是社會發(fā)展到一定的階段的產物。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農村勞動力從鄉(xiāng)村流動到城鎮(zhèn)，從農業(yè)轉向非農產業(yè)，這是一個不以人們的意志為轉移的必然規(guī)律。人口流動及其選擇性，加速了農業(yè)勞動力老齡化、婦孺化趨勢，特別是農業(yè)勞動力素質結構性下降問題尤其突出。當前我國農民工總量約為2.3億，每年仍以900―1000萬人的速度加速轉移，務農農民尤其是青壯年農民急劇減少，一些地方出現(xiàn)了明顯的農村空心化、農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化現(xiàn)象，老人、婦女成了農業(yè)生產經營的主力軍。隨著農民外出就業(yè)規(guī)模逐漸擴大，務農勞動力整體素質不斷下降，農村勞動力中，小學、初中文化程度已經占到70%以上。據(jù)有關部門的抽樣調查顯示，農民對種植業(yè)生產過程中一些常見的良種、化肥、農藥和計算機基礎知識和技能，僅有1/3左右表示“知道一些”。不少農村新生代勞動力對農業(yè)生產不熟悉，因此他們中的絕大部分在結束求學后選擇外出務工。未來“誰來種地”成為人們普遍關注的問題，已經引起中央的高度重視。
我國農業(yè)職業(yè)教育“輕農、去農、離農”現(xiàn)象已經相當嚴重。農村家庭孩子不愿學農務農現(xiàn)象更是根深蒂固，即便是就讀農科類專業(yè)，畢業(yè)后也爭相“跳農門”。如果維持現(xiàn)狀，不加快改革現(xiàn)有教育制度，建立符合實際的農民教育制度，我國涉農專業(yè)職業(yè)教育將面臨崩潰，為建設現(xiàn)代農業(yè)培養(yǎng)高素質的新型職業(yè)農民將成為一句空話。
因此，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村的現(xiàn)實需求，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，也是走中國特色農業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。
一、加快新型職業(yè)農民培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義
糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國家安全的重要保障，新型職業(yè)農民對農業(yè)發(fā)展有著重要的意義。目前，耕地資源和水資源的有限性制約著我區(qū)的農業(yè)發(fā)展，使農業(yè)科技轉化率和貢獻率偏低；農作物周期較長，有些農戶不愿承擔常并存而來的自然和市場風險，導致勞動力資源逐漸矛盾。農業(yè)發(fā)展過程中，勞動力結構和素質成為制約其發(fā)展的首要因素。在新形勢新要求下，老齡化、婦孺化農業(yè)勞動力難以建設新農村，傳統(tǒng)農民、兼業(yè)農民難以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。為保障我國的糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在未來確保耕地有人種、科學種是迫切需要解決的問題。這種形勢下，新型職業(yè)農民所發(fā)揮的作用無疑是巨大的，只有加緊加快新型職業(yè)農民以及現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體的培養(yǎng)，國家糧食安全和主要農產品有效供給才能有根本支撐。大力開展教育培訓工作，培育更多的新型職業(yè)農民來發(fā)展農業(yè)，才能有效保障我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、為現(xiàn)代化農業(yè)的建設和農業(yè)發(fā)展模式的轉變提供新型人力
“要致富農民，必須減少農民；要發(fā)展農業(yè)，必須加快工業(yè)化步伐；要繁榮農村，必須加快城市化進程”已經是國民普遍共識?？萍嫉娘w速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進，使外延式的農業(yè)擴大再生產無法再滿足新形勢的需求，內涵式農業(yè)擴大化再生產勢在必行。在這一發(fā)展道路中，加快新型職業(yè)農民的培養(yǎng)是實現(xiàn)內涵式發(fā)展目標的重要前提基礎。目前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵時期，成功轉變農業(yè)發(fā)展建設方式，提高農業(yè)國際競爭力，保障國家糧食安全和供給是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)建設，需要克服資源、環(huán)境等現(xiàn)實約束，落實農業(yè)發(fā)展方式向依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上轉變。農民是農業(yè)生產中的直接作用者，在農業(yè)生產經營中所產生的影響決定著農業(yè)總體的發(fā)展效果，所以農民的素質關系重大。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的建立為新型職業(yè)農民隊伍的形成提供了基本條件和發(fā)展空間，培養(yǎng)新型職業(yè)農民也為農業(yè)科技產業(yè)體系、農業(yè)信息產業(yè)體系、農業(yè)教育培訓體系、農業(yè)裝備產業(yè)體系、農業(yè)食品產業(yè)體系、農業(yè)文化產業(yè)體系、農業(yè)生態(tài)產業(yè)體系的形成提供了基礎?，F(xiàn)代農業(yè)及其生產方式的轉變與新型職業(yè)農民的培育是互相依托的。存進新型職業(yè)農民隊伍的快速形成，必將能夠有力地推進農業(yè)發(fā)展方式的轉變和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
三、加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民是增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效措施
導致城鄉(xiāng)差距的一個重要原因是農村人口多，土地分散，難以形成適度規(guī)模經營。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進社會公平，可以從加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民入手。一方面，通過各種惠農政策、就業(yè)政策、社會保障政策等，繼續(xù)推進農村富余勞動力轉移并使其真正融入城鎮(zhèn)；另一方面促進傳統(tǒng)農民分工分業(yè)，培養(yǎng)并扶持一大批新型職業(yè)農民，積極發(fā)展適度規(guī)模經營，保證有人“種地、種好地“。通過對新型職業(yè)農民的教育培養(yǎng)實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的良性互動。新型職業(yè)農民的培育也為提高政府強農惠農政策的針對性創(chuàng)造了條件。目前的惠農政策由于務農農民界定困難，耕地規(guī)模小而分散，減低了惠農政策的效應。新型職業(yè)農民群體的培育和確立，為農情調度、市場信息、政策分析，以及農產品數(shù)量、結構、價格、區(qū)域布局調整等，確定了明確的目標群體。對發(fā)揮農業(yè)政策的集群效應和激發(fā)新型職業(yè)農民的生產經營積極性都具有重要意義。
四、加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民是提高農民主體地位的基本途徑
無論是科學技術的傳播和應用，還是農民組織的成長與和諧新農村的建設，農民主體地位的確立都至關重要。當前農業(yè)、農村發(fā)展面臨的諸多為題集中體現(xiàn)在農民主體地位缺失。新型職業(yè)農民不僅是把農業(yè)科學技術轉化為現(xiàn)實生產力的主體力量，更為農民的現(xiàn)代化和全面發(fā)展提供了必要的準備。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，缺乏高素質的新型職業(yè)農民，優(yōu)良品種、先進技術、現(xiàn)代裝備難以發(fā)揮作用。農民的現(xiàn)代化程度決定著農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度。美國著名的現(xiàn)代化問題專家英格爾斯曾指出，若國民之中沒有我們確認為現(xiàn)代人的素質的普遍存在，無論是快速的經濟成長還是有效的管理，都不可能發(fā)展；如果正在發(fā)展，也不會維持太久。在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，與時俱進是每個人必備的素質，而不再只是一種追求。它們不是派生于制度現(xiàn)代化過程的邊際收益，而是這些制度得以長期成功運轉的先決條件。國民的現(xiàn)代人素質，不是發(fā)展過程的產物，而是國家發(fā)展本身的先決條件。簡言之，沒有農民的現(xiàn)代化，也就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，農民的現(xiàn)代化始于新型職業(yè)農民。
一、農業(yè)循環(huán)經濟的內涵及發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟是指運用循環(huán)經濟的原則，建設高產、優(yōu)質、低耗、高效、生態(tài)、安全的循環(huán)經濟型生態(tài)農業(yè)。隨著經濟的快速增長、農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展領域更加廣闊。優(yōu)秀內容是將循環(huán)經濟的“減量化、再利用、資源化、無害化”四個原則運用在農業(yè)上，突出農業(yè)增效，發(fā)展農產品加工業(yè)，開發(fā)“白色農業(yè)和無公害農產品、綠色食品與有機食品”。
二、農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展情況
1.全面宣傳、教育，營造氛圍。一是把發(fā)展循環(huán)經濟作為促進經濟轉型，加快產業(yè)結構升級的重要載體，強化宣傳輿論作用，切實增強農業(yè)循環(huán)經濟意識，推進節(jié)約型農村建設。二是組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，運用各種手段和輿論媒體，加強對農業(yè)循環(huán)經濟和節(jié)約型社會的科普宣傳教育，讓農業(yè)循環(huán)經濟的理念深深扎根于農民群眾之中。
2.大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)生產方式的根本好轉。通過抓好樣板，建設一批農村循環(huán)經濟樣板示范戶，使農民看有樣板，學有方向。積極推行生態(tài)農業(yè)模式，重點發(fā)展農村沼氣，注重做到沼氣建設與發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟相結合、與改善農村生態(tài)環(huán)境相結合、與提高農民生活質量相結合，實現(xiàn)“一池帶三沼，三沼興二業(yè)，二業(yè)奔小康”的發(fā)展目標。
3.抓好培訓，提高素質。一是加強對農民的技術培訓，促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。二是采取各種方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村干部特別是農技人員和管理人員的培訓，提高他們的專業(yè)素質和技術水平。三是強化科技對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的支撐作用，依靠科技進步，加大新品種引進和新技術推廣、傳統(tǒng)產業(yè)的改造和提升，促使農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級。
4.科學規(guī)劃布局，有序推進農業(yè)循環(huán)經濟工作。一是對高消耗、高污染行業(yè)的新建項目，要從能源、水資源消耗以及土地、環(huán)保等方面實行嚴格的產業(yè)準入標準。二是將發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會納入干部績效考核內容，引導各級領導干部不僅要關注經濟指標，而且要關注社會指標、人文指標、能源指標、環(huán)境指標。
三、制約發(fā)展循環(huán)經濟的主要障礙
1. 有些部門和企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性、緊迫性認識不足。有相當一部分干部對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性認識不到位，在工作中不能夠運用循環(huán)經濟理論指導實踐。
2.發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃有待進一步完善。發(fā)展循環(huán)經濟在有關規(guī)劃和文件中都提到，但系統(tǒng)性和完整性不夠，可操作性不強，發(fā)展循環(huán)經濟和建設節(jié)約型社會相配套的節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、清潔生產等方面的專項規(guī)劃不健全，對發(fā)展循環(huán)經濟的指導和引導有待進一步加強。
3.資源節(jié)約和綜合利用率不高。一是觀念淡薄。二是管理弱化。三是技術制約。節(jié)能技術創(chuàng)新在體制、資金、管理等方面存在一些障礙，節(jié)能技術改造籌資困難，高耗能的設備工藝淘汰困難。
4.發(fā)展循環(huán)經濟的保障體系不健全。推動循環(huán)經濟發(fā)展的法規(guī)和政策體系不夠完善，相關的產業(yè)政策、稅收政策、土地政策、信貸政策以及市場準入等方面的扶持政策需要進一步落實到位。
5.管理與約束機制有待加強。一是執(zhí)法管理體制有待進一步理順。二是執(zhí)法隊伍有待進一步加強。三是約束機制有待進一步強化。在一些縣區(qū)企業(yè)，生產力水平相對較低，企業(yè)能耗高，資源浪費嚴重，由于“違法成本低，守法成本高”，少數(shù)企業(yè)邊生產、邊污染，污染得不到有效治理。
6.發(fā)展循環(huán)經濟的科技支撐不強。對循環(huán)經濟科學技術的研究滯后，循環(huán)經濟發(fā)展急需的環(huán)境工程技術、廢物資源化技術、清潔生產技術等極為缺乏，大多數(shù)企業(yè)還沒有能力開發(fā)大幅度提高資源利用效率、減少污染排放和廢棄物綜合利用的關鍵技術。多數(shù)中小企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經濟的技術和人才。
近年來，河南省陜縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出“政策惠農、科技支農、品牌興農、特色富農”的工作思路，優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力構建規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化相結合的新型農業(yè)經營體系，組織化、社會化、合作化水平不斷提升，培育了一批規(guī)模大、發(fā)展快、帶動能力強的農業(yè)生產經營組織，被省表彰為河南省農民專業(yè)合作社工作先進縣。
一、新型農業(yè)經營主體模式和成效
（一）龍頭企業(yè)引領，形成產業(yè)集群。我縣龍頭企業(yè)引領特色農業(yè)發(fā)展，已初步形成了產業(yè)集群。果業(yè)方面，2012年全縣新發(fā)展果業(yè)面積6萬畝，其總面積累計達到34萬畝，果品總產量5.6億公斤，實現(xiàn)產值11億元，先后被國家確認為無公害蘋果生產基地、省出口食品農產品質量安全示范區(qū)、部級出口蘋果及果汁質量安全示范區(qū)。畜牧業(yè)方面，2012年，全縣生豬、大家畜、山綿羊、家禽飼養(yǎng)量分別達到59.01萬頭、26.03萬頭、34.91萬只、481.49萬只，同比分別增長21.3%、7.1%、6.6%和8.2%；肉、蛋、奶產量分別達到24006噸、14244噸、18071噸，同比分別增長12.6%、7.8%、15.8%。我縣龍頭企業(yè)帶動特色產業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式：
1.“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農戶”經營模式。如：二仙坡綠色果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農戶”經營模式，把149個綠色果業(yè)專業(yè)協(xié)會聯(lián)合起來，培育綠色蘋果生產基地30.8萬畝，輻射帶動三門峽市區(qū)115萬畝果園，普及二仙坡綠色果品標準化生產模式，帶領果農走上綠色品牌產業(yè)發(fā)展道路，畝產平均7300斤，商品率85%，比未入社農戶每畝增值29%。
2.“龍頭企業(yè)+基地+農戶”經營模式。如：金秋果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”經營模式，以出口創(chuàng)匯為重點，實行“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一技術生產標準、統(tǒng)一質量檢測標準、統(tǒng)一生產資料供應、統(tǒng)一果品訂單銷售，走科技創(chuàng)新、品牌效應和規(guī)?；a蘋果商品出口道路，帶動1萬多農戶，為農民創(chuàng)收1500萬元，積極開發(fā)新的市場，解決果農蘋果生產和銷售問題，產品出口泰國、印度尼西亞、斯里蘭卡、孟加拉、印度等十多個國家。國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、中國現(xiàn)代化大型農牧百強企業(yè)河南省雛鷹農牧股份有限公司，采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”運作模式，投資50萬頭生態(tài)豬養(yǎng)殖項目，采用放養(yǎng)和舍飼相結合的原生態(tài)、純綠色飼養(yǎng)方式，總投資20億元，占地20萬畝，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)豬50萬頭，建設散養(yǎng)舍1250組、50萬頭屠宰場一個、20萬噸飼料廠兩個、14個種豬繁育場，現(xiàn)存欄4萬頭，第一批生態(tài)豬肉已在鄭州上市。
（二）合作示范帶動，壯大特色產業(yè)。
1.“農地參股入社、合作生產經營、風險利益共享、農戶勞動在家、生產服務在社”模式。陜縣農樂核桃農民專業(yè)合作社采取“農地參股入社、合作生產經營、風險利益共享、農戶勞動在家、生產服務在社”模式，實行統(tǒng)一規(guī)劃建園和經營管理，已發(fā)展會員352人，種植面積達到5300畝，建有采穗圃、育苗和示范基地，帶動農戶共同致富。陜縣軍鋒中藥材專業(yè)合作社現(xiàn)有社員227戶，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，經營面積6200畝，種植中藥材品種達到二十多個，實現(xiàn)產值2200萬元，利潤800萬元，社員戶均收入2.7萬元，高于不入社農戶收入17%。
2.“專業(yè)合作社+基地+農戶”經營模式。陜縣富康食用菌農民專業(yè)合作社采取“專業(yè)合作社+基地+農戶”經營模式，投資350萬元，擁有3個食用菌栽培場、30座發(fā)菌大棚、20座高標準日光溫室大棚、1個冷庫，農業(yè)經營面積300多畝，年種植平菇、香菇150萬袋，年產值1200萬元，純利潤700萬元，帶動全鎮(zhèn)1200多戶3000多人從事食用菌生產。
（三）農場大戶聯(lián)動，產生規(guī)模效益?！凹彝マr場+基地+農戶”經營模式，以農場大戶為有效載體，擴大了商品化育苗、商品化烘烤、機械化播種、剪葉、起壟、蓋膜、施肥、移栽、防治病蟲害等機械化作業(yè)，大大減輕勞動強度，提高生產效率。如：張茅鄉(xiāng)西坡腦村龐振杰創(chuàng)建煙葉農場，通過土地流轉，租地經營380畝，總產量76608公斤，總收入174萬元，實現(xiàn)盈利69萬元。
二、存在問題
（一）由于土地流轉不規(guī)范，新型農業(yè)經營主體難以獲得相對穩(wěn)定的租地規(guī)模，不敢進行長期投資，進而影響了農業(yè)集約化、標準化、組織化、產業(yè)化經營。
（二）新型農業(yè)經營主體規(guī)模不大，從事初加工較多，而深加工、精加工企業(yè)較少，農業(yè)產業(yè)鏈較短，農業(yè)附加值和科技含量不高，行業(yè)龍頭輻射示范帶動能力不強。
（三）新型農業(yè)經營主體由于技術和管理水平限制，生產集約化、專業(yè)化、組織化、社會化經營水平不高。缺乏全國知名品牌，市場競爭能力不強和市場占有率不高。
（四）雖然上級財政和我縣對農業(yè)經營組織扶持力度持續(xù)加大，但是，融資難，發(fā)展過程中缺少扶持資金，是制約農業(yè)經營組織發(fā)展的一大障礙。
三、培育新型農業(yè)經營主體建議
（一）圍繞規(guī)劃，加快土地流轉，提高農村土地規(guī)模經營效益。圍繞全縣農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“政府引導、市場調節(jié)、農民自愿、依法有償”原則，積極引導和鼓勵農戶采取轉包、轉讓、互換、租賃和股份合作等多種形式推進土地流轉。一是完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉服務平臺。為供求雙方提供信息、合同簽證、土地收益評估、法律政策咨詢等服務，搭建起便捷高效、標準統(tǒng)一、信息通暢的土地流轉平臺。二是規(guī)范流轉程序。土地流轉須知、調解當事人須知等，明確土地流轉工作程序，使流轉雙方信息對稱；通過嚴格實施“八表一檔案”信息填報制度、調解工作制度等一系列長效機制，嚴格按規(guī)定程序操作，構建了和諧的土地流轉經營環(huán)境。三是超前化解糾紛。通過制作土地流轉合同標準文本、建立流轉雙方收益動態(tài)平衡機制、嚴格簽證歸檔管理制度等，從根本上避免了因口頭協(xié)議或協(xié)議內容權責不明、利益分配不公而導致的糾紛。通過完善土地流轉政策，鼓勵承包土地向龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、家庭農場和專業(yè)大戶流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，努力提高產業(yè)集約經營水平。
（二）依托優(yōu)勢，壯大經營主體，提高集約經營水平。一是做大做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是新型農業(yè)經營主體的骨干力量，推進農業(yè)產業(yè)化經營，關鍵是壯大龍頭企業(yè)。把扶持一批骨干龍頭企業(yè)作為一件重要的事情，常抓不懈。要立足于我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，立足于將農業(yè)產品優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞林、果、牧、煙、菜、菌特色農業(yè)六大支柱產業(yè)，創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化示范基地和特色農業(yè)示范區(qū)，促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展。對已經確定并有明確優(yōu)勢、市場前景好、帶動能力強的龍頭企業(yè)，集中精力將其培育成為部級、省級龍頭企業(yè)。大力推行“公司+基地+農戶”和“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農戶”的生產經營模式，將農戶生產經營活動有效地聯(lián)系起來，推動建立緊密型利益聯(lián)結機制，不斷提高農業(yè)發(fā)展的組織化程度，增強抵御市場風險能力。二要扶持壯大優(yōu)勢專業(yè)合作社。農民專業(yè)合作社是帶動農戶進入市場的基本主體，是提高農業(yè)組織化程度的一種有效形式，也是構建新型農業(yè)經營體系的重要內容。發(fā)展農民合作社解決小生產與大市場、小規(guī)模與大經營、分散經營與統(tǒng)一服務的矛盾，把千家萬戶的農民組織起來，要靠發(fā)展農民合作社。將支持農民合作組織發(fā)展作為加快推進農業(yè)生產經營體制創(chuàng)新的有力抓手，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質的要求，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，在信息、技術、資金、市場等領域開展全方位的合作，提高農民的組織化程度。既要重視增加數(shù)量、擴大覆蓋面，更要注重提升發(fā)展質量，進一步增強農民合作社的自身實力和發(fā)展活力，提高輻射帶動和服務能力。三要積極培育家庭農場和專業(yè)大戶。著眼于培育高素質、專業(yè)化的新型農民隊伍，著力扶持家庭農場和專業(yè)大戶，成功發(fā)展起一批農村生產經營和科技致富示范戶，讓他們租賃或轉包其他農戶的承包地，成為帶動群眾參與土地流轉、發(fā)展規(guī)模經營的重要力量，引導農場和大戶采用先進適用技術與現(xiàn)代生產要素，加快轉變農業(yè)生產經營方式。同時，要加強與農業(yè)龍頭企業(yè)的合作聯(lián)動，有效實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化組合，促進農業(yè)規(guī)模經營效益提高。
（三）科技驅動，健全服務組織，提高農業(yè)生產經營社會化。堅持科教興農戰(zhàn)略，把農業(yè)科技擺在更加突出的位置。一是抓科技推廣。支持龍頭企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺，鼓勵科研院所、高等學校科研人員與龍頭企業(yè)合作共享。抓科技示范基地建設，加強種質資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。要通過引進和試驗高產新品種，推廣示范高產栽培技術，發(fā)揮輻射帶動作用，推進全縣產業(yè)化進程。二是抓科技培訓。緊緊圍繞我縣特色農業(yè)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農場、大戶，有針對性地組織開展多種形式實用人才技術培訓班，把農業(yè)新技術送到基地農戶手中，提高農民生產技能和經營管理水平，發(fā)揮科技在農業(yè)綜合生產中的作用。三是抓科技裝備。加強農業(yè)生產經營組織農業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展設施農業(yè)，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力。充分發(fā)揮農業(yè)機械在推動規(guī)模經營的重要作用，提高在現(xiàn)代農業(yè)中的服務水平，提高農業(yè)經營組織土地產出率、資源利用率、勞動生產率。四是抓好信息化建設。龍頭企業(yè)要以信息化推進農業(yè)現(xiàn)代化，利用信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)，全面提升農業(yè)產業(yè)質量，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全縣要以“金農工程”為依托，積極推進農業(yè)信息化組織體系建設，進一步建立健全農業(yè)信息服務體系，努力把我縣建設成為農業(yè)農村信息化示范基地，全面推進農業(yè)信息化進程。
（四）創(chuàng)新手段，完善扶持政策，加大現(xiàn)代特色農業(yè)投入。一是注重招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口單位要根據(jù)各自的資源優(yōu)勢和自然條件建立農業(yè)項目庫，做好農業(yè)招商引資項目儲備工作；做好農業(yè)發(fā)展項目包裝，創(chuàng)新招商引資模式，充分利用項目推介、展覽會、商貿洽談等活動平臺，加強特色農業(yè)產品推介和宣傳工作，廣泛捕捉投資信息，深入開展項目對接，努力提高項目落地率。同時，要通過改善農業(yè)投資環(huán)境，制定扶持農業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策，吸引更多資金投入現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，努力打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和特色優(yōu)勢的生態(tài)農業(yè)園區(qū)品牌，不斷拓展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的綜合功能，使我縣農業(yè)生產和農業(yè)開發(fā)不斷注入新的活力。二是發(fā)揮財政職能。充分利用特色農業(yè)發(fā)展項目，整合各類惠農支農資金，按照“渠道不亂、性質不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，加大對特色產業(yè)基地建設的投入，把有限的財政資金投入到龍頭企業(yè)、合作組織示范社和示范農場大戶。創(chuàng)新財政資金支持方式，采取財政貼息、先建后補、以獎代補、參股經營、研發(fā)補助等方式，進一步發(fā)揮財政資金導向功能和“四兩撥千斤”作用，吸引帶動社會和民間資金投入，引進一批大公司、大企業(yè)，發(fā)揮他們的資金、經營優(yōu)勢，建設一批農業(yè)基地和農產品加工企業(yè)。三是爭取金融支持。協(xié)調金融部門和財政擔保中心、中小企業(yè)擔保機構，加大對特色農業(yè)發(fā)展的農業(yè)經營組織信貸支持力度，切實解決特色農業(yè)發(fā)展融資難的問題，完善縣域內金融機構新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款的政策，切實落實完善涉農貸款稅收優(yōu)惠，推進農村金融制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，引導信貸資金向農村投放，進一步加強對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農場大戶的規(guī)范管理、信譽度評定和信貸供給，確保涉農貸款增速不低于全部貸款增速。推行股份合作制，鼓勵多種成分的經濟實體和個人參股投入到農業(yè)產業(yè)化開發(fā)，增強行業(yè)龍頭企業(yè)自身融資能力，充分發(fā)揮資本市場作用，解決好資金短缺問題，增強發(fā)展后勁。
（五）突出特色，實施名牌戰(zhàn)略，提高農產品市場競爭力。一是抓好農產品質量安全。把推行農業(yè)標準化作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農產品質量和增強農業(yè)優(yōu)秀競爭力的關鍵措施來抓，推行農業(yè)標準化生產，嚴格種（養(yǎng)）產銷各個環(huán)節(jié)標準化管理，加快農業(yè)標準化基地建設，形成符合標準要求的種植、養(yǎng)殖模式。要加強對農業(yè)生產過程監(jiān)管，加大農藥、化肥等投入品管理和病蟲害綜合防治技術推廣力度，防止面源污染，提高農產品安全質量。要健全農產品質量監(jiān)測、質量監(jiān)督舉報等制度，逐步推廣農產品市場準入和質量追溯制度，確保全縣農產品質量安全。二是實施名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社大力發(fā)展“三品一標”（綠色、有機、無公害和農產品地理標志）農產品，并抓好相關品牌的申報和辦理工作。引導龍頭企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌投入，做到既要創(chuàng)品牌，更要創(chuàng)名牌。
