發(fā)布時間：2022-07-19 03:38:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇道路工程成本控制研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】在城市道路建設的過程中，對工程項目成本進行合理的控制對于整個項目施工具有重要的意義。建立項目經(jīng)理成本責任制，制定科學合理施工方案并做好施工管理，嚴格控制質(zhì)量成本，采取相應措施調(diào)動職工的積極性等措施都可以有效控制項目成本。只有不斷加強對城市道路建設項目的成本控制，才能真正降低道路建設項目的成本。
一、影響道路工程施工成本的問題。
1、城市道路經(jīng)營與管理缺乏協(xié)調(diào)。在城市的道路建設工程項目中，由于人員構(gòu)成有很大的不同，各個部門的目標也不盡相同。在這種情況下，經(jīng)營部門在投標的過程中會將工程項目的施工方案模式化處理，對工程質(zhì)量、工程工期等方面的潛在問題很難把握，工程的報價不能反映道路建設工程項目的具體情況。在實際的工程建設過程中，項目管理部門會就項目建設的具體問題進行相應的方案調(diào)整，就增加了工程的建設成本。
2、成本控制缺乏明確的標準。道路建設一直是我國市政建設的重要項目之一，其設計與其他建設項目相較而言變化較大，所需要的材料非常多，而且，針對不同的建設要求，對使用材料的需求量和型號要求都不一樣，這就缺乏統(tǒng)一的標準來衡量其成本。不僅如此，在城市道路建設中，由于每個項目的規(guī)模、施工環(huán)境等方面存在區(qū)別，不同工程項目之間的成本缺乏可比性，難以通過可行的參考標準對項目的成本進行控制。
3、項目成本控制的影響因素多。在城市道路建設工程中，影響項目成本的因素非常多，例如原材料價格的浮動、工程項目變更、施工環(huán)境等。受這些因素的影響，建設工程項目的經(jīng)費需要針對具體因素進行變更，成本控制的難度較大。
4、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。現(xiàn)階段，大多數(shù)施工單位內(nèi)部看似分工明確，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對完善，但實際上各部門都是“自掃門前雪”，無法形成一個高效運作的工程管理團體，管理人員缺乏經(jīng)濟觀念，這對成本控制產(chǎn)生了很大的影響。
二、道路工程項目的成本控制管理措施。
1. 建設工程項目成本控制的必要性。成本控制是指企業(yè)根據(jù)一定時期的要求提前建立成本管理的目標，由成本控制的主體在職權(quán)范圍內(nèi)，通過指導、調(diào)節(jié)等措施，將項目建設中需要的費用控制在計劃之內(nèi)，從而保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。對于城市道路建設工程項目來說，工程施工地在居民集中的區(qū)域，工程的施工條件跟偏遠地區(qū)比較起來要好一些，購買材料比較方便，購買成本較低，但是，由于施工地區(qū)多位于居民集中區(qū)域，在工程安全、文明施工等多方面的費用支出要比一般工程建設項目多出很多。目前我國城市道路建設工程項目并沒有一個明確的成本控制標準，如何加強建設工程項目的成本控制，降低工程項目的建設成本，是當前我國城市交通基礎設施建設工程迫切需要解決的問題。
2. 建設工程項目成本控制的措施。（1）建立項目經(jīng)理成本責任制。為了實現(xiàn)城市道路建設工程項目成本控制，應該建立項目經(jīng)理成本責任制，通過明確的管理機構(gòu)對建設項目進行指導，從而加強建設項目的管理。當?shù)缆方ㄔO工程項目中標后，通過引進競爭機制，實行內(nèi)部招標，并從中擇優(yōu)選擇，與項目經(jīng)理簽訂項目承包協(xié)議書，并就項目的成本管理進行責任分配，以此形成以項目經(jīng)理為優(yōu)秀的成本管理體系。（2）制定科學合理的施工方案，并做好施工管理。施工階段對成本的影響較小，但是材料、工藝等多方面的變化都會對成本控制造成影響，這就要求城市道路建設工程項目在施工前就應該依據(jù)具體施工情況編制合理的施工方案，并對施工過程中可能遇到的成本影響因素進行預測。不僅如此，由于城市的道路建設問題大部分集中在人口密集區(qū)域，會出現(xiàn)難以執(zhí)行施工現(xiàn)場的平面布置的情況，重復布置會導致大量資源浪費，因此，在施工過程中，要做好施工管理，通過合理的施工現(xiàn)場平面布置，避免施工設施反復搬遷，減少臨時性建筑的修建量。（3）重視控制質(zhì)量成本。城市道路建設工程項目對工程質(zhì)量的要求較高，如果施工材料和施工工藝達不到設計的要求，那么就必須要返工，就會增加項目的質(zhì)量成本。因此，必須重視控制質(zhì)量成本，加強對工程質(zhì)量的控制，確保施工材料和施工工藝都達到設計的要求，從而減少成本。
3、活用激勵機制。在任何建設項目中都應該活用激勵機制，通過獎優(yōu)懲劣，調(diào)動管理者和職工的積極性，從而有效地控制項目建設成本。在城市道路建設工程項目中，將目標成本和項目部包干工資總額結(jié)合起來，以目標成本的高低來調(diào)控包干工資，從而將職工的切身利益與成本控制聯(lián)系起來，激發(fā)職工的積極性。
4、加強人工費的管理。(l)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定定額人工費,雇用熟練的!技術(shù)水平高的工人,做到件件產(chǎn)品有定額,不估工,合理的使用人工費定額,不亂做人工費,充分利用工時。(2)深人開展群眾性技術(shù)比武活動,實現(xiàn)機械化施工,減少窩工現(xiàn)象。(3)擺脫氣候影響,合理分配用工。(4)合理布置現(xiàn)場,減少材料構(gòu)件兩地撥用。(5)盡量用鋼模代木模,節(jié)約模板制作和搭拆用工;(6)搞好各工序之間的協(xié)作,防止有浪費用工的現(xiàn)象。
5、加強對設備費的管理。(l)提高機械設備的利用率,就是有效地利用施工機械運輸設備,充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設備效能,從而減少單位工程成本中的折舊費和其他機械使用費。要提高機械設備利用率,首先,將自由設備和租賃設備區(qū)別開來。(2)對自由設備要建立機械維修保養(yǎng)制度,由專人負責對機械設備的保養(yǎng)和維修,對機械設備要嚴格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,避免不規(guī)范操作的現(xiàn)象,使機械設備經(jīng)常處于良好的狀態(tài),增加機械設備的使用壽命。
三、竣工階段的成本控制。
道路工程的竣工決算是考核其投資效果的依據(jù)是辦理交付、驗收的重要文件是工程竣工驗收報告的重要組成部分。工程完工后積極組織施工人員和機械退場妥善辦理工程技術(shù)資料移交和竣工決算手續(xù)審核設計變更或經(jīng)濟簽證的內(nèi)容是否符合規(guī)定手續(xù)是否齊全內(nèi)容是否清楚能否生效。對產(chǎn)生的各類成本進行歸類和分析并匯總在匯總、分類、比較的基礎上對成本產(chǎn)生的影響因素驚醒分析并得出總體評價對成本控制管理人員的管理水平進行考核打分在最短的時間內(nèi)將竣工結(jié)算成本降到最低。成本責任可分為總體指標責任和專業(yè)責任。其中總體指標責任由項目全員共同承擔，易于確定責任主體的專業(yè)責任由相應專業(yè)承擔成本管理責任。對于組成復雜、成本控制責任難于劃分的，應由成本部門、設計部門和工程技術(shù)部門共同承擔責任成本管理工作。
結(jié)語：傳統(tǒng)的項目成本管理主要把工作的重點放在施工階段的成本控制上，通過控制人工費、材料費、機械使用費和分包費來達到降低成本的目的，這僅僅體現(xiàn)了成本的事中控制，極大的局限了成本管理的范圍。通過建立成本管理體系我們可以系統(tǒng)的把控項目運行過程中各個階段的成本管理工作，最大限度的降低項目成本費用，從而提高企業(yè)的市場競爭力。
摘要：本文論述市政道路工程的造價，以及成本控制中存在的問題，并針對這些問題提出控制的辦法。市政道路工程的成本控制，是涉及從整個工程從成本控制到施工過程中，是否能組織到位、責任到位、效果到位的重要課題。
關(guān)鍵詞：市政道路工程；成本；成本控制；
市政道路工程很容易受到環(huán)境的影響，因為地理與環(huán)境不同，道路修改的難度也不相同，控制好道路工程的成本就是件很重要的工作。在道路工程的建設當中，先要選擇好路線，作好必要的規(guī)劃，再加強防護，避開坡道與擋墻，在不影響交通與住宅的情況下進行施工，是控制成本的前提，之后，在工期、施工的程序、施工的銜接方面著手可以有效的控制成本。之后，道路施工的運輸、材料的周轉(zhuǎn)、工期與材料的搭配等等，都是控制成本的重要部份。
一、市政道路工程造價中出現(xiàn)的問題
工程的造價管理，即讓建設項目的造價是為了在建設項目當中，合理的調(diào)用人力、物力以及財力，使工程取得較好的投資效益與社會效益，把成本控制在一定的范圍之內(nèi)，在必要的時候糾正成本偏差，它需要運用到科學的方法與技術(shù)的原理。目前，市政道路建設出現(xiàn)以下種種問題：項目建設周期安排不合理；市場不確定性太大；對工程現(xiàn)場不夠了解，因此成本無法得到有效的控制。要控制道路建設的成本，必須解決以上的問題。
二、道路工程成本控制的途徑
從招標開始控制成本。成本控制的第一部是先干后算，在招標的過程里，控制和編制施工預算應當重點考慮成本核算與效益目標，投標書是綜合單位體現(xiàn)在某個單價上的，它具有很深的隱含性，應該在編制預算以前，以認真調(diào)查研究、摸清市場行情、精心測算為原則，結(jié)合企業(yè)的勞動定額，反復認真的計算成本，然后得出符合國家行業(yè)標準，同時又適用于自己企業(yè)的預，以自己得出的既合理又符合招標文件的報價作為投標競爭。
控制人力資源與物質(zhì)資源控制成本。1）項目開工以前，可以依照設計的圖紙計算工程量，再按照施工預算的定額編制各個工程項目的預算，把這份預算作為項目的指導管理依據(jù)，施工過程中，如果出現(xiàn)工程變更、施工方法變更等事故，可以讓預算員對施工預算作統(tǒng)一的補充或調(diào)整，得到項目經(jīng)理的批準以后，其它人必須依照施工預算進行施工；2）施工隊進行任務時，必須簽發(fā)施工任務單與限額領(lǐng)量單，道路施工時要向施工隊進行技術(shù)交底； 3）在施工任務單與限額領(lǐng)料單交給施工隊之后，要求施工隊做好原始記錄，其中包括實際完成工程量、實耗、人工、材量、臺班數(shù)量等等到，作為施工的任務單與限額領(lǐng)料單的結(jié)算依據(jù)；當任務完成，需要依據(jù)回收的施工任務單、限額領(lǐng)料單開始結(jié)算，依照結(jié)算的內(nèi)容支付報酬與資金，這樣既能確保施工隊保質(zhì)保量的完成任務，也能控制成本支出，為了確保施工任務單和限額領(lǐng)料得到正確的結(jié)算，應該對兩單的情況進行認真的核查再驗收，并與原先的施工預算進行對比。
4）加強管理質(zhì)量，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是為了保證項目提高產(chǎn)品質(zhì)量支出的一切費用和沒有達到質(zhì)量標準產(chǎn)生的損失費用，在施工當中，技術(shù)部門的職責是提高質(zhì)量，財務部門的責任是控制項目成本，兩個部門任務要求不同，分工也不同，因此需要運用價值工程，讓提高質(zhì)量與控制成本得到統(tǒng)一。
5）現(xiàn)場管理加強，讓浪費漏洞堵塞。現(xiàn)場管理指現(xiàn)場平面布置管理與現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。現(xiàn)場平面管理指根據(jù)工程特點與場地的條件，以施工方作為前提，作科學的布置，以免布置不當造成人力物力的浪費；現(xiàn)場安全的管理是指保護施工現(xiàn)場的設備安全與人身安全，以減免事故的發(fā)生，把可能發(fā)生的經(jīng)濟損失減到最低。
三、道路工程成本控制的方法
建立健全的成本管理經(jīng)濟責任制
這要求項目每的專人要對成本核算進行詳細的分析，認真的整理和審查，將項目的成本費用應用在每個項目的管理中，讓每個項目都能得到有效的預測、計劃、控制、核算、分析，讓不必要的浪費盡可能的減少。工程的成本控制目標確定后，作出詳細的成本控制策劃，這需要由工程、計劃、材料、財務四個部門一起共同實施。
2）控制生產(chǎn)要素
加強人工的管理，道路管理的操作人員與施工人員需要選擇素質(zhì)高、技術(shù)操作經(jīng)驗豐富的成建制勞務隊伍與人員，可以用招標確定勞務的價格，合理的使用勞動力，以技工帶著附屬工，職工帶著民工的辦法施工，同時合理的根據(jù)季節(jié)對勞動力進行架工，工種分工要細致，工序采用流水線，使工種能銜接有序，避免窩工，以此降低勞動力的成本；加強材料的管理，材料的費用占整個工程比重的60%-70%，它直接決定整個工程的盈虧，因此要選用質(zhì)優(yōu)價謙的材料，還要抓好材料現(xiàn)場管理；合理的使用機械，把機械的交通最大化，這要求科學的制定施工計劃，避免機械閑置，在滿足工期需求的情況下，讓機械用量減少。
控制現(xiàn)場管理費
對項目的管理機構(gòu)需要定網(wǎng)定員，最好能一人多崗或一人多職，提高工作的效率。在專項管理當中，需要多個部門一起配合，一起管理和控制項目的成本，共同創(chuàng)造整個工程項目的效益。從技術(shù)上創(chuàng)造效益，要做到施工施工組織調(diào)計的合理化，工作細化，編制技術(shù)上足夠先進，工藝足夠合理，組織精干，每個項目工程的進度要做到均衡；管理體制上創(chuàng)造效益，這要求成本控制上還要使用激勵機制，讓管理體制與成本控制掛構(gòu)，同時要定期進行成本的核算，按標準兌現(xiàn)獎罰，能體制來調(diào)動員工主動性與積極性。
控制工程變更與洽商管理的索賠
自身的管理做好之為，洽商追加、索賠也是道路工程中難以避免的，項目部需要認真研究合同，在開工以前就要對招標的文件、找出可能會發(fā)生費用追加的項目，在設計交底、圖紙會審，或者第一次工地例會上以書面的形式，把結(jié)果上報總監(jiān)與業(yè)主，施工的過程還需要重視資料的分析與積累，加強與工程監(jiān)理、設計、業(yè)主之間的聯(lián)系，通過項目管理人員細臻的合帳、施工交底單、施工日志、會談記要、備忘錄等能反映工程施工全貌的管理，為變更索賠的控制創(chuàng)造條件，另外在加強工程結(jié)構(gòu)變更管理外，也需要加強對合同外變更增加項目的管理。
5）工程的結(jié)算和驗收
項目部需要平時注意竣工資料的管理與積累，當工序完成的時候資料也完成，這為工程完工編制竣工的資料，履行驗收的手續(xù)創(chuàng)造了條件，工程峻工以后，應當盡快與建設單位做好結(jié)算手續(xù)工作，結(jié)回工程款式，便于資金回籠，降低內(nèi)部的運營成本，避免運營的風險，獲得更多的利潤，讓經(jīng)濟效益提高。讓項目成本更有效的控制。
四、總結(jié)：
市政道路工程的成本控制，是在保證質(zhì)量與安全的前提下，用科學的方法對成本進行控制，這是爭取項目效益最大化的關(guān)鍵。市政道路是系統(tǒng)工程，它具有階段性強、周期短、工期緊、點多面廣、質(zhì)量要求高的特點，同時受自然環(huán)境與施工環(huán)影的影響很大，成本的控制是涉及很多因素的復雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)的成本控制方法存在很多不足，市政道路工程成本控制到施工過程中，要做到組織到位、責任到位、效果到位，需要對工程成本控制進行研究。
摘 要 市政企業(yè)在市場經(jīng)濟新形勢下，如何尋找新的、有效的工程項目成本控制措施，降低成本，使得項目經(jīng)濟利潤最大化，為企業(yè)贏得更廣闊市場，亟須我們進一步深入地研究和探討。
關(guān)鍵詞 市政企業(yè)員 道路工程 成本控制 存在問題 控制措施
隨著市政工程項目管理的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的成本控制方法不足以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，導致工程項目成本控制中存在的不足日益明顯，市政企業(yè)在市場經(jīng)濟新形勢下，如何尋找新的、有效的工程項目成本控制措施，降低成本，使得項目經(jīng)濟利潤最大化，為企業(yè)贏得更廣闊市場，亟須我們進一步深入地研究和探討。
一、市政工程成本控制現(xiàn)狀
1.難。當前各個市政工程企業(yè)已經(jīng)全面采取了招標投標的競爭機制，施工單位在面對眾多競爭者，往往只能通過低標中標來贏得業(yè)務，如此一來，在正常地施工及管理水平下往往只能勉強維持企業(yè)的發(fā)展，稍有風險便會虧損，極大地限制了施工承包企業(yè)的發(fā)展壯大。
2.變。成本控制的變化因素較大。市場原材料價格變化，工程設計的變更，施工隊伍調(diào)整，施工現(xiàn)場條件的變化等，使得成本控制面臨各種動態(tài)的挑戰(zhàn)，并賦予了新的內(nèi)涵。
3.誤。成本控制方法不當。對管理的認識往往會出現(xiàn)兩種傾向：一是工程盈利了皆大歡喜，很少去做成本控制的最終評審；二是工程虧本了，橫加指責，很少去做管理的分析。由此種種，會把成本控制引入誤區(qū)，失去了它應有的作用。
二、市政工程項目成本管理存在的主要問題
1.缺乏成本控制意識。目前，施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識的表現(xiàn)是多方面的：有的員工錯誤地認為成本控制是財務方面的事，與自己無關(guān)；有的員工認為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題；還有的員工忽視成本控制的基礎工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴格計量、盤點控制等。更為嚴重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標報價階段的成本分析、缺乏項目成本控制的自我保護意識。一些企業(yè)領(lǐng)導對成本管理人員的再教育程度重視不高，使得在成本管理領(lǐng)域的知識更新、觀念更新上比較落后，這也嚴重影響制約了企業(yè)成本管理控制作用的發(fā)揮。
2.項目成本控制目標缺失。成本管理目標不僅包括了企業(yè)的總體成本目標，而且要從施工企業(yè)的總體宏觀角度，對成本的預測目標和成本計劃目標進行分析，更需要將總體目標分解到位，落實到位，其主要的方法就是設立以項目為管理優(yōu)秀的成本中心，利潤中心，切實將總體指標下達到責任主體，在方法運用上必須遵循簡單、直接、合理可操作的原則。
3.項目管理體制不完善。干多干少、干好干壞一個樣的思想嚴重制約企業(yè)成本戰(zhàn)略的發(fā)展，究其根源是缺乏科學的考核制度。考核制定是企業(yè)成本管理的保障重心，更是整個企業(yè)健全發(fā)展、激勵發(fā)展的動力，要從務實、公正、全面的角度建立起合理的考核標準和考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個好的環(huán)境，為充分發(fā)揮人才的作用提供一個公平的空間。
4.缺乏相應的激勵機制 。施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本管理的動力，也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。
5.市政工程項目成本全過程控制不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務部門對于市政工程項目成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設計，沿用經(jīng)驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境及施工條件和工期的要求，結(jié)果給成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。
三、市政工程成本控制措施
1.提高全員成本控制意識 。成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員成本控制意識。
2.完善市政工程項目的成本管理體制，要做好以下幾個方面： （1）完善招投標制度。招投標制度是控制成本的有效措施，它引入了競爭機制，并提出了“最低合理報價”的概念。作為施工單位，要制定相應的投標制度，對項目的選擇、項目經(jīng)理及技術(shù)負責人的選擇、市場價的調(diào)研、投標價的確定等作出相應規(guī)定。（2）重視合同管理制度。材料采購、設備租賃、分轉(zhuǎn)包等必須履行和簽訂合同，合同應界定權(quán)利和義務以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象，防止引發(fā)法律糾紛， 給企業(yè)帶來不必要的損失。（3）加強現(xiàn)場變更簽證確認制。涉及變更、簽證必須完善手續(xù)，確保設計變更程序合規(guī)，經(jīng)濟簽證及時完整無歧義。（4）結(jié)算管理制度。要堅持廉潔奉公，堅持原則，結(jié)算工作人員要恪守職業(yè)道德。堅持多級審核原則， 層層把關(guān)。
3.用好用活激勵機制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。市政工程中標后，企業(yè)的成本考核小組應對工程各項施工生產(chǎn)要素的市場價格進行現(xiàn)場調(diào)研，并根據(jù)切實可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現(xiàn)了公司下達的成本目標和其他經(jīng)營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。同時需要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實現(xiàn)利潤最大化。
4.注重市政工程項目成本控制的全過程控制 。為了有效地控制市政工程項目的成本，要注重市政工程項目成本的全過程控制。 （1）確定目標成本，制定成本計劃，選定技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的最優(yōu)降低成本方案。（2）認真會審圖紙，積極提出修改意見。施工單位應在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極的修改意見。 （3）提高施工組織水平。編制先進合理、切實可行的施工組織設計，審查優(yōu)化施工方案及施工順序，采用先進的施工方法和工藝。組織均衡施工，加快施工進度，避免發(fā)生不必要的損失。（4）降低材料成本。材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達70%左右，其節(jié)約的潛力也較大。節(jié)約材料費用的途徑有：節(jié)約采購成本；認真計量驗收、堅持余料回收；嚴格執(zhí)行材料消耗定額，正確核算材料消耗水平；改進施工技術(shù)，推廣新技術(shù)、新材料的應用；根據(jù)需要合理儲備資金，減少資金占用；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運，減少倉儲和攤基損耗。（5）提高機械利用率。控制機械使用費，要根據(jù)工程的需要，科學、合理地選用機械，充分利用現(xiàn)有機械設備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能；要合理化地安排施工段落，提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械使用成本，定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率。 （6）做好竣工結(jié)算的成本控制。核對合同條款、檢查隱蔽驗收記錄、設計變更簽證、按圖核實工程數(shù)量、嚴格執(zhí)行定額單價、注意各項費用計取、避免各種隱蔽計算錯誤。（7）通過合同管理、合理的變更和索賠來降低成本。（8）加強信息管理。 成本控制是一個動態(tài)的過程，必須重視施工企業(yè)的信息化建設，在逐步完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的同時，分階段建立或改進企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。
四、結(jié)束語
總之，市政工程項目成本管理是一個動態(tài)過程。施工中，施工單位要取得更好的經(jīng)濟效益，就必須制定合理的降低成本的措施，主動加強經(jīng)營管理，及時將控制成本與計劃成本進行對比，找出超控原因，并針對性地采取措施，使工程成本低于合同簽訂的價格，從而贏得利潤空間。
摘要：市政道路工程成本控制是一項系統(tǒng)工程，涉及到很多因素，如管理、技術(shù)、經(jīng)濟等，忽略哪個因素，都會給工程項目的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。所以市政道路施工單位要緊緊圍繞成本控制，從項目工程成本中挖掘增收節(jié)支的最大潛力，以獲得最大的經(jīng)濟收益。本文介紹了市政道路工程成本控制應遵循的原則，探討了加強市政道路工程成本控制的措施。
關(guān)鍵詞：市政道路工程成本控制原則控制措施
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，建筑市場的競爭日趨激烈。對于市政道路工程建設來說，在保證質(zhì)量、安全的前提下，科學地進行成本控制，是企業(yè)爭取項目效益最大化的關(guān)鍵所在；是生存的根本；也是贏得更廣闊市場的條件和前提。然而，一方面，市政道路工程是一項系統(tǒng)工程，建設階段性強、工期緊、周期短、點多面廣、質(zhì)量要求高、受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大；另一方面，成本控制也是一項涉及諸多因素的復雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)的成本控制存在許多不足；施工企業(yè)要想在競爭中處于有利地位，對市政道路工程成本控制做到施工過程中組織到位、責任到位、效果到位，就有必要進行工程成本控制的深入研究。
一、市政道路工程成本控制應遵循的原則
1、全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。1）全員控制：施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。2）全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。
2、動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。
3、目標管理原則。同時在目標管理過程中，可將企業(yè)的成本目標層層分解，落實到部門、車間、小組或個人，形成一個成本控制系統(tǒng)，使每個部門和個人明確成本控制的目標或標準，便于明確各部門及個人應承擔的責任。
4、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡。要使成本責任得以落實，責任人也應享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支.只有責、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
5、節(jié)約原則。節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。應做好三方面的工作：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。
二、加強市政道路工程成本控制的措施
通過不斷總結(jié)和摸索，在工程建設過程中，采取一系列行之有效的辦法和措施，在確保工程質(zhì)量的前提下，達到了有效控制工程造價的目的，主要采用了以下措施：
1、合理安排工程周期
項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個建設周期，科學合理地安排建設周期，可以使分解到各個單項的項目成本按時間節(jié)點進行有效控制。使工程從項目準備開始，經(jīng)施工至工程移交，成本控制工作都要伴隨項目的全過程。為更好地控制成本，集團對擬實施的市政工程項目按年度和進度制定了詳細的資金使用計劃，一方面合理安排施工順序，按照設計要求和施工規(guī)范進行合理安排，充分利用現(xiàn)有資源確保工程質(zhì)量，減少施工成本支出和返工費用，使工程成本始終處于有效的控制范圍內(nèi)。
2、嚴格控制建安成本
嚴格控制建安成本降低工程造價是項目成本管理的優(yōu)秀內(nèi)容。在實際工作中，很多項目雖能按期保質(zhì)完成，但工程成本卻出現(xiàn)了嚴重超支的現(xiàn)象。這就需要將招投標管理、合同管理、造價管理進行有機統(tǒng)一，采取切實有效的措施對建安成本進行管控。
具體措施有：
對照目標成本確立合同價款。項目的合同價原則上都不能突破目標成本，按照施工圖預算最高限價為中標合同價。在實際操作中，常采用由合同部專業(yè)工程師和社會審計單位以“背靠背”的方式編制施工圖預算，經(jīng)核對后形成正式成果。若施工圖預算超出目標成本，則應調(diào)整設計或降低材料成本；若招投標過程中設置了最高限價的，以施工圖預算作為最高限價。工程開標后，中標價即合同價，為達到對工程造價的整體控制，原則上不予隨便調(diào)整。
確定招標、合同的合理標準版本。在實際工程管理中，結(jié)合歷年實施的市政道路建設項目，參照其他成功的經(jīng)驗，我們制定出符合法律、法規(guī)，并切合實際的招標、合同版本。在招標文件中規(guī)范工程報價、計價、結(jié)算等內(nèi)容；制訂施工類合同文件標準版本，規(guī)范工期、合同價款、支付方式、風險范圍、材料設備供應、竣工結(jié)算辦法、違約責任、合同解除等重要條款，作為合同的重要要約。通過制定以上文件，實現(xiàn)對工程承包商的制約，增強預見性，減少索賠，并就施工中可能產(chǎn)生的職責不清、延誤工期等情況進行事先約定，以確保雙方按約履行。
內(nèi)、外控相結(jié)合，降低施工階段成本風險。合同價一經(jīng)確立，影響目標成本的最大風險在于施工階段。通常采取“內(nèi)外控相結(jié)合”的辦法進行管控：外控，在施工階段對工程變更、工程簽證、新增項目、暫定總價項目、暫定材料單價、材料漲跌調(diào)差等內(nèi)容按合同約定進行嚴格審核。內(nèi)控，在項目部內(nèi)部組織專業(yè)工程師對工程簽證、工程變更、新增內(nèi)容、暫定總價項目、竣工結(jié)算及時實施內(nèi)審，交由社會審計進行復審，堅持層層把關(guān)，保證其準確性。
3、有效控制材料、設備價格
由于材料設備費約占工程建安造價的70%, 所以有效控制工程材料成本應作為成本管理的重要內(nèi)容。一是建立價格信息網(wǎng)絡，及時準確了解市場上最新的材料設備價格信息，根據(jù)項目定位，適時調(diào)整材料、設備的采購價格；二是對于大宗材料設備的采購，采用招投標方式，若金額不足招投標的，也應盡量貨比三家，采用競爭性談判方式進行采購；項目主要材料和設備采用甲方供應或暫定單價的方式，掌握主動權(quán)；三是把握好訂貨時機，避免供貨不及時造成的施工索賠。
4、竣工驗收時的控制
及時收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行工程結(jié)算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。及時收回拖欠款，加強資金周轉(zhuǎn)。工程竣工決算通過后，應按合同規(guī)定，及時收回工程款和工程質(zhì)量保證金。
工程完工后，要組織公司審計部門及時進行內(nèi)部聯(lián)合審計。由工程技術(shù)部門審計工程完成情況，并核對工程量。財務部門在審計基礎上編制工程竣工成本決算，考核工程概況和標后預算的執(zhí)行情況。同時，成本合同部門要分析成本升降的原因，為同類工程管理積累成本資料，為企業(yè)今后參與工程的投標報價提供參考依據(jù)，全面反映各單位工程施工的經(jīng)濟效果，總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過程中的經(jīng)驗教訓，找出存在的問題，從而促進企業(yè)發(fā)展。
【摘 要】：道路工程施工階段的成本控制是一項系統(tǒng)工程，做好該項工作有利于實現(xiàn)項目效益最大化，體現(xiàn)施工企業(yè)項目成本管理水平。本文簡述了道路施工階段成本控制的主要內(nèi)容及一些主要問題，并提出了幾點成本控制建議。
【關(guān)鍵詞】：道路工程；施工階段；成本控制
引言
目前，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，道路工程建設數(shù)量以及規(guī)模都在不斷擴大，其對社會的發(fā)展起著十分重要的作用。道路工程項目建設工期緊、階段性強、周期短，受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大，并且點多面廣，質(zhì)量要求也比較高。許多道路工程施工都比較混亂，尤其是對施工階段成本地控制上，不合理地控制導致施工階段成本難以保證。為了促進道路工程持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須加強道路工程施工階段的成本控制，提高施工方法，保證道路施工建設健康、和諧、穩(wěn)定的進行，體現(xiàn)施工企業(yè)成本管理水平，為企業(yè)和單位爭取最大的效益。
一、道路工程施工階段成本控制內(nèi)容
道路工程施工階段成本控制就是對工程施工過程中消耗的費用開支以及各種資源，進行監(jiān)督、指導和調(diào)節(jié)，把各項實際費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，以確保降低工程項目的成本。施工單位主要是為了提高對工程項目成本的管理水平，合理使用財力，降低成本，增加收入，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。控制內(nèi)容主要體現(xiàn)在：第一，技術(shù)方面。結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，對施工現(xiàn)場進行科學合理地規(guī)劃布置，為節(jié)約開支創(chuàng)造有利條件；第二,盡可能地調(diào)動管理人員的積極性，加大教育培訓力度，開展一些建議活動，加大成本控制的深度；第三，合同方面。把承包合同和施工圖作為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程質(zhì)量、進度以及其他指標，認真編好施工組織設計。對合同中存在變更或者暫定項目的分項工程，要及時申報。做好合同管理方面的工作，盡可能的增加工程收入；第四，工程質(zhì)量以及施工安全。嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和安全操作規(guī)程施工，減少施工質(zhì)量問題以及施工安全問題，從而減少工程項目成本不必要的損失。
二、道路工程施工階段成本控制出現(xiàn)的主要問題
1、施工材料成本高
道路工程施工過程中所用的材料費用相當大，許多施工單位在施工前對材料用量計算的不準確，進料的質(zhì)量和數(shù)量誤差較大，材料采購價格較高，在材料堆放保管過程中問題也好多，材料經(jīng)常被盜，部分工程竣工后，材料剩余量太多，有的材料運輸距離長，導致運輸成本過高。
2、施工設備成本高
目前，道路施工過程機械設備使用費用也比較高。機械設備的管理不夠完善，機械設備維護保養(yǎng)不足，故障經(jīng)常出現(xiàn)，機械設備利用率不高。有些臨時工沒有經(jīng)過嚴格培訓就上崗作業(yè)，容易造成施工機械非正常損壞；部分工程項目為了保證工期不間斷，沒有進行設備購置與租賃成本的比較，出現(xiàn)盲目購置，造成設備閑置。
3、施工質(zhì)量成本高
質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必需費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。質(zhì)量成本主要分為四部分：第一，內(nèi)部故障成本，比如返工、停工等引起的費用；第二，外部故障成本，比如保修、索賠等引起的費用；第三，質(zhì)量預防費用；第四，質(zhì)量檢查費用。許多項目經(jīng)理只為追求低成本，卻忽視施工質(zhì)量，常因為質(zhì)量不達標而付出的額外質(zhì)量成本，這樣很容易增加質(zhì)量成本支出。
4、施工工期成本高
工期成本是指為實現(xiàn)合同工期或者工期目標而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。施工工期并不是越短時間成本越低，應該科學合理地調(diào)整工期，避免盲目地追求進度、趕工期造成施工成本的增加。
5、施工管理成本高
部分道路工程施工單位的項目成本核算不夠規(guī)范，沒有建立完善的項目成本核算體系。施工階段管理成本的實施與計劃不相符，由于施工階段成本計劃編制質(zhì)量不高，無法進行正常控制，或者沒有依據(jù)編制好的成本計劃進行管理成本控制，使管理成本脫離實際。
三、加強道路工程施工成本控制的幾點建議
1、加強材料管理，降低材料成本
（1）、材料采購要從數(shù)量、價格以及質(zhì)量等方面進行控制。對于嚴重影響工程質(zhì)量的材料要從嚴控制。在保證材料質(zhì)量和數(shù)量的前提下，盡可能地降低材料成本。
（2）、材料驗收工作主要從材料的價格、數(shù)量和質(zhì)量三個方面按進貨通知單進行仔細復核，如果出現(xiàn)材料不符要求的情況，要立即與有關(guān)人員聯(lián)系，從而及時解決材料這些問題。把握好材料驗收關(guān)，以確保入庫材料質(zhì)量合格、價格合理。
（3）、根據(jù)道路工程建筑材料的特點，相關(guān)材料入場后，像鋼筋、水泥等少量材料可以存人庫房，但是像石子、砂子等材料體積、數(shù)量大的材料不可能存入庫房。目前，對后一類材料一般都是露天存放，施工隊隨用隨取，這部分材料就容易出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。
2、做好設備成本的控制
在控制設備成本方面，除了向甲方建設單位索取一定的補貼外，最主要是要施工單位自己加強機械設備的管理力度，正確、合理地選擇使用機械設備，提高機械設備的利用率。加強各類設備的質(zhì)量審核以及檢驗。在設備的采購過程中，對進入施工現(xiàn)場的設備進行檢查，準確的統(tǒng)計、核定設備的數(shù)量和質(zhì)量，以確保做到及時的控制，從而確保進入施工現(xiàn)場設備的數(shù)量與質(zhì)量；在機械設備的使用以及維護過程中，要做到人與機器固定，落實機械使用、保養(yǎng)責任制，保證駕駛員、操作員培訓持證上崗，保證機械設備合理規(guī)范的使用。同時，建立機械設備檔案制度，定期對機械設備進行合理有效地保養(yǎng)維護。
3、做好施工的質(zhì)量管理
道路工程施工質(zhì)量是保證工程投入使用的基礎，也是控制施工階段成本的前提。因此，在道路工程施工過程中一定要以“質(zhì)量第一”為指導思想。同時，要結(jié)合道路工程施工現(xiàn)場的特點以及環(huán)境狀況，合理的安排施工過程中使用到的人工班組、設備和其他施工需求，避免現(xiàn)場的安排布置不當，避免造成人力、物力以及財力的浪費。
4、施工工期的控制
施工單位應該加強施工階段成本的事前和事中控制，在道路施工準備階段應根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定編制成本計劃、成本目標、制定成本控制方案；在施工過程中的工期成本控制，要確保工期達到合同要求，對工期成本實行動態(tài)管理，盡可能降低工期成本。在保證均衡施工，工程質(zhì)量，快而不亂的前提下，可以適當加快施工進度，但是一定要確保加快施工進度增加的成本要值得。
5、管理成本的控制
費用的控制主要應通過合理確定管理幅度與管理層次，精簡管理機構(gòu)，業(yè)務管理部門的費用實行節(jié)約承包來落實；按月做好管理成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程管理成本，同時要按照責任預算考核要求，按分部工程分析實際成本與預算成本的差異。要找出產(chǎn)生成本差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，防止管理成本過高造成。
6、及時總結(jié)
道路工程施工建設竣工后，需要對施工過程中支出的總體成本進行匯總以及總結(jié)，將總成本費用與預算計劃中的總成本進行分析比較，并進行審核與分析，及時的評價總結(jié)道路工程項目的成本狀況，評價工程中對成本控制的情況，總結(jié)出成本控制過程中的經(jīng)驗教訓，為以后的成本控制起引導作用。
結(jié)語
總之，道路工程施工階段的成本的控制是一項比較系統(tǒng)的工程，成本控制工作都是為了施工企業(yè)的效益。在實際施工過程中，針對道路工程施工特點，采用科學的方法，建立一支高水平施工隊伍，把影響施工成本的各項耗費控制在計劃范圍內(nèi)，同時要加強道路工程施工階段的費用流失，從各部門各階段每個細節(jié)進行成本管理，開源節(jié)流，為企業(yè)的健康發(fā)展夯實基礎。
