時間：2023-05-30 09:58:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇慈善捐助，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、引言
1.研究問題的提出
2011年是中國慈善事業(yè)的重要年份，“萬元餐費”、郭美美事件等一系列慈善事件的發(fā)生使得中國的慈善事業(yè)得到了民眾前所未有的關(guān)注，官辦慈善機構(gòu)的公信力，遭到媒體和民眾的全面質(zhì)疑。此前，《2010年度中國慈善透明報告》顯示，接受調(diào)查的近九成公眾對慈善信息公開表示不滿。盡管在2011年末，紅十字會公布郭美美事件調(diào)查結(jié)果，稱郭美美與中國紅十字會總會及商業(yè)系統(tǒng)紅十字會沒有任何關(guān)系并且撤銷商業(yè)紅會，但是河南、江蘇等地的紅會稱它們收到的捐款受郭美美事件的影響有較大幅度下降。這表明公眾的捐助行為已經(jīng)或多或少地受到了這些慈善突發(fā)事件的影響。然而中國其實是一個有著慈善傳統(tǒng)的國家，從孔子的“仁者愛人”開始，在幾千年的歷史發(fā)展進程中慈善事業(yè)具有很廣泛的群眾基礎。建國后我國的慈善事業(yè)發(fā)展借鑒的是西方的現(xiàn)代慈善制度，但是因為種種原因中國目前的慈善事業(yè)離現(xiàn)代慈善還有一定距離，慈善事業(yè)發(fā)展也遇到了各種困境。在這樣的時代背景下，本文主要研究的是公民慈善捐助意愿的影響因素和通過慈善機構(gòu)進行捐助的影響因素有哪些,并在此基礎上為我國慈善事業(yè)的良性發(fā)展提出解決措施。
2.文獻綜述
鄭功成（2005）指出慈善正在成為一項引人關(guān)注的社會事業(yè)，是志愿性的公益事業(yè)，既不是捐助者的當然義務，也不是受助者的法定權(quán)益。慈善屬于道德范疇，慈善行為的非強制性和自愿性決定了社會成員的善愛之心對慈善事業(yè)的發(fā)展起道德支撐作用。對于公民慈善捐助意愿的影響因素，國內(nèi)外學者從不同方面進行了探討。其中國外慈善捐助意愿的研究主要是從宗教觀、道德觀、財富觀對人的影響來進行探討。國內(nèi)學者不外乎從文化、社會、經(jīng)濟、制度環(huán)境等方面進行研究，張偉珍（2007）認為慈善組織公信力不足是影響中國慈善事業(yè)發(fā)展的重要因素。王晶（2011）認為影響公民慈善捐助意愿的因素主要有以下幾點：傳 統(tǒng)文化的負面影響、個體非理性財富觀的影響、慈善組織缺乏公信力、政府職能未能有效發(fā)揮等。周宏（2008）認為社區(qū)文化環(huán)境、社會輿論環(huán)境、社會制度環(huán)境是影響公民慈善捐助意愿的主要因素。另外楊明偉（2007）從個體層面上探討了性別、年齡、收入、生活環(huán)境等因素對慈善捐助意愿的影響。
沙蓮香（1987）將社會輿論定義為“公論”、公眾意見，是指在大家共同關(guān)心的有爭議的問題上多數(shù)人意見的總和，是社會上的眾人對于某些社會事件的一致反應和判斷，是具有代表性的綜合性的意見。周宏（2008）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會輿論環(huán)境對慈善捐助意愿的影響顯著。鄭杭生（2009）將社會群體（social group）定義為社會賴以運行的基本結(jié)構(gòu)要素之一。個體往往將參照群體的價值和規(guī)范作為評價自身和他人的基準，并且參照群體的價值觀也會影響個人的行為。不同的社會群體對個人的慈善捐助意愿有很大的影響，即親朋好友，鄰居等是否有過捐助或者被捐助的經(jīng)歷會影響到個人的慈善捐助意愿。
在個人層面上，慈善捐助意愿的高低很明顯也會受到人格特征的影響。為此本研究選取了宜人性來考察人格特征對慈善捐助意愿的影響。McCrae和Costa(1989,1990)提出的“大五”人格模型中，宜人性(Agreeableness)主要考察個體對其他人所持的態(tài)度，宜人性高的人是善解人意的、友好的，愿意為了別人放棄自己的利益，他們更有可能會有高的慈善捐助意愿。
慈善機構(gòu)是慈善事業(yè)的載體，慈善機構(gòu)的狀況直接影響著我國慈善事業(yè)的發(fā)展。但是當前由于受多種因素的影響，慈善機構(gòu)的發(fā)展良莠不齊，有不少機構(gòu)欠缺規(guī)范的規(guī)章制度、科學的管理和嚴格的監(jiān)督，在操作上、流程上存在著不透明的因素，致使人們擔心捐款去向不明，這在很大程度上會影響部分公民參與慈善活動的熱情和信心。長期以來，受單位捐贈傳統(tǒng)的影響，公眾慈善活動是以單位和集體為中心展開的，具有臨時性、偶然性，公眾并不與慈善組織有直接聯(lián)系和接觸，而慈善機構(gòu)自身也缺乏宣傳意識和公開透明的信息反饋制度，對于社會上出現(xiàn)的一些負面新聞也不能進行及時有效地應對，破壞了慈善機構(gòu)形象，影響了人們的慈善捐助意愿。另外慈善機構(gòu)的人員作為慈善機構(gòu)對外的形象展示平臺，他們的個人素質(zhì)也會影響到公民的慈善捐助意愿。因此，本文將從人員情況、財務情況、宣傳效果三個方面探究慈善機構(gòu)對公民慈善捐助意愿的影響程度。
結(jié)合已有研究，本研究主要從社會因素、個人因素、慈善機構(gòu)因素這三個方面探討它們對公民慈善捐助意愿的影響程度。其中社會因素從社會輿論、社會群體兩個方面進行衡量，個人因素是指個人被的宜人性，慈善機構(gòu)因素將從慈善機構(gòu)的人員情況、財務情況、宣傳效果三方面測量。基于以上分析，本文提出如下假設：
[關(guān)鍵詞]：慈善 教育 發(fā)展
一、慈善與教育的含義
關(guān)于慈善的定義，相關(guān)人士給了很多定義，如中華慈善總會創(chuàng)始人崔乃夫關(guān)于慈善的定義就是富有同情心的人們之間的互助行為；深圳大學社會科學學院副教授、博士李永華將慈善認為是一種對社會遭受災難群體實施救助的一種無私行為，慈善行為能夠提高公民的社會道德責任感。這里的慈善指在統(tǒng)計中的捐助行為。關(guān)于教育，有廣義教育與狹義教育之分，廣義教育指一切有目的的影響人身心的發(fā)展和社會實踐活動。狹義的教育指有專門的組織的教育，主要是指以學校為基礎而得到的知識和鍛煉。這里的教育指凡在統(tǒng)計中的教育捐助都可以歸納其中。
二、慈善在教育方面的投入
由上表可以看到教育的捐助不是連續(xù)增長的，但在每年的捐助中都是前三。
據(jù)每年的捐助報告來看，教育的捐助領(lǐng)域分布不均衡，高校接受的捐款比例最高，而其他教育機構(gòu)獲得的捐助較少。特別在2014企業(yè)捐助中，教育領(lǐng)域占比51.1%，超過其他領(lǐng)域捐贈金額的總和
三、分析慈善為什么更多的投入教育
科技是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展靠人才，人才的產(chǎn)生更多的靠教育。慈善投入教育可以說慈善投資的是人才，更高層次人才的產(chǎn)生對科技的發(fā)展有著更好地促進作用。
在影響勞動生產(chǎn)力的因素中，勞動者是重要因素，教育可以變?nèi)肆Y源為人力資本，提高勞動者的素質(zhì)和技能，克服其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中的技能障礙，增加其收入。慈善捐助很大一部分是社會困難群體，通過一定的培訓教育使他們能力得到培養(yǎng)，潛能得到開發(fā)，成為社會的生產(chǎn)者，而不僅僅是消費者。
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村貧困是發(fā)展貧困，更直接的表現(xiàn)在教育貧困。所以農(nóng)村反貧困的關(guān)鍵在于教育。樊勝根研究員曾在政府投入對農(nóng)村經(jīng)濟增長和緩解貧困影響的研究中， 利用我國1970～1997年之間的省級數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)教育公共投資的扶貧效果最大，每增加1萬元的教育投資，就可使9個人脫貧，比科研投資的扶貧效果高出30%，西部地區(qū)教育投資的扶貧效果更為顯著，眾多研究人員也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的受教育程度與收入水平成正比。所以對貧困地區(qū)進行慈善捐助，要更多注意教育捐助。
其中捐款更多的流入高等教育是因為：
（1）國內(nèi)高校的來源通常有：國家專項資金和政府財政支持，國內(nèi)外合作和科研成果轉(zhuǎn)化的收益，社會各界包括校友和友好人士、慈善組織的捐贈。高等教育的發(fā)展通常需要大量的資金，國家下?lián)艿慕逃?jīng)費卻長期不足。因此，擴大教育經(jīng)費的籌措渠道，形成多元化教育經(jīng)費來源成為大多數(shù)學校創(chuàng)建高水平大學的基本方法。所以為了資金到位，各高校負責人積極向社會進行籌資，其中校友捐贈占很大一部分。
（2）社會捐贈是高等教育分擔成本的有效途徑。國際上，無論私立還是公立大學，校友和社會捐贈都決定了高校對學術(shù)研究、教學內(nèi)容和形式的投入水平，最終影響著學校的發(fā)展勢能。南開大學發(fā)展與籌資工作負責人丁峰曾表示：“高校接受社會捐贈，有利于社會力量進一步參與高校發(fā)展建設。” 在中國，教育捐贈與學校聲譽、辦學質(zhì)量、對校友工作的重視程度以及和社會各界的關(guān)系呈正相關(guān)。
（3）高校吸收社會捐贈也是推動感恩教育、深化立德樹人的重要渠道。
（4）企業(yè)對高等院校進行捐贈，一方面可以樹立良好的企業(yè)形象，對企業(yè)起到了宣傳效果；另一方面援助高校的科研工作可以對企業(yè)的創(chuàng)新研究起到重要的作用。
四、教育的發(fā)展與慈善的發(fā)展
正如薩繆爾森的“循環(huán)因果累積論”所述的作用機制一樣，慈善的發(fā)展促進了教育的發(fā)展，而教育的發(fā)展反過來又會促進慈善的發(fā)展。一方面，學校是傳播先進文化，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的地方，教育的大力發(fā)展可以更好的培養(yǎng)人們的奉獻意識，對慈善有更深入的了解。另一方面，教育的發(fā)展可以更好的培養(yǎng)慈善專業(yè)人才，使慈善事業(yè)得到更好的發(fā)展。2015年11月12日，中國首家國際公益學院“深圳國際公益學院”成立儀式在北京釣魚臺國賓館舉行。學院建設以提升培養(yǎng)慈善家、慈善組織高級管理人才為主，以社會服務認證教育和大眾教育為依托的應用型公益慈善教育培訓和知識傳播體系。隨著教育的發(fā)展，相信慈善事業(yè)將會走向?qū)I(yè)化，系統(tǒng)化。
五、對教育捐助和教育培養(yǎng)方面的建議
高等教育得到適當捐助的情況下，對初級教育也要重視。大學是國家培養(yǎng)高級人才的地方，對大學發(fā)展的捐助不但可以培養(yǎng)出大量高層次人才服務于社會，而且可以促進新創(chuàng)造和新發(fā)明，并將其迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高社會勞動生產(chǎn)率和社會生產(chǎn)力，推動社會進步。但是沒有初等教育作為基礎，很少有人可以自讀到高等教育。而且初等教育的普及層度體現(xiàn)著社會公平。在今天經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，仍有不少的貧困家庭從小學起就不把孩子送入學校，或者仍有不少學校得不到政府的支持和外力的幫助，學習環(huán)境差、學校設施不好。所以對初級教育也要給予重視，對初級教育的更多幫助可以讓貧困的孩子走好學習的第一步。
建立低門檻的公益組織或?qū)W校，培養(yǎng)專門的公益人才。當下，中國的奉獻意識已經(jīng)深入人心，而且出現(xiàn)了一大批具有社會責任感的人群，他們愿意回報社會，造福更多的人，但散財并不比創(chuàng)造財富容易，沒有現(xiàn)念和專業(yè)知識的指導，很難有好的效果。所以為了公益行業(yè)的良好發(fā)展，慈善家也需要學習，需要一些專業(yè)知識的幫助，來讓自己的善款得到更好的發(fā)揮作用。正如浙江敦和慈善基金會理事張志洲認為，當下，公益行業(yè)內(nèi)的人才不足與資源困境，已形成惡性循環(huán)。不打破這種惡性循環(huán)，公益行業(yè)將難以發(fā)展。
參考文獻：
[1]彭騰，闞小良.慈善教育與教育慈善[J].福建行政學院學報，2010.
關(guān)鍵詞：慈善機構(gòu)；獨立性；中介性；透明性；法律對策
一、慈善機構(gòu)概述
慈善機構(gòu)是現(xiàn)代社會的重要組成部分，慈善機構(gòu)的發(fā)展程度也是一個社會成熟度的標志之一。慈善機構(gòu)分為私人慈善基金會和公共慈善基金會。私人慈善基金會的資金渠道包括某一個人、家族或者社團的捐贈。公共慈善基金會的資金渠道，包括私人基金會、個人、政府機構(gòu)、其他公共慈善機構(gòu)，以及提供有償服務所收取的費用；公共基金會為了保持其地位，必須不斷地從不同渠道獲取資金。慈善機構(gòu)有如下特征：
（一）獨立性
慈善機構(gòu)獨立性是指能具備獨立的民事行為能力，能獨立承擔民事責任。根據(jù)我國《民法通則》相關(guān)規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人應當具備下依法成立、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費、有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所、能夠獨立承擔民事責任。慈善機構(gòu)屬于財團法人。財團法人的設立采取許可主義。財團法人的形態(tài)表現(xiàn)為無成員，是錢的集合，所以，必須有人捐贈才能造就財團法人，但捐贈者不是財團法人的成員。財團法人的設立人設立行為完成后，財團法人便成為獨立的民事主體，與設立人便不再有任何法律上的關(guān)聯(lián)。財團法人的設立需要捐助行為，其可以是生前行為，也可以是死因行為，并且沒有二人的限制，捐助由一人進行即可，而且捐助包括訂立捐助章程和捐助財產(chǎn)兩部分。財團法人又稱他律法人，只有一個管理機關(guān)，有時還有受益人，財團法人無權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)等機關(guān)。財團法人一般為慈善目的，屬于非營利性質(zhì)，如基金會、私立學校、醫(yī)院、圖書館、博物館、科學研究機構(gòu)、宗教教堂、寺廟，以及孤兒院、救濟院等。財團法人沒有成員，所以其變更或消滅需依特定有權(quán)機關(guān)的命令，或者由于目的達到、期間屆滿、財產(chǎn)不足等原因而出現(xiàn)變更或消滅。
（二）中介性
慈善機構(gòu)中介性是指收集求助信息、確認求助信息的真實性、求助信息、保持供求平衡。首先是收集求助信息。人們遇到困難會想到找慈善機構(gòu)。慈善機構(gòu)影響力越大，到機構(gòu)求助的人就越多，其擁有求助信息量也越大。慈善機構(gòu)應把求助信息進行收集整理，再通過各種方式向社會。其次是確認求助信息的真實性。假的求助信息一經(jīng)會影響機構(gòu)的聲譽，也會傷害捐助人的積極性。因此，在向社會求助信息之前，慈善機構(gòu)有必要對求助人的真實情況進行調(diào)查確認。再次體現(xiàn)在求助信息。比如在網(wǎng)絡、報紙、電臺、電視臺，或者以傳真形式在慈善機構(gòu)間進行溝通。具體方法可根據(jù)求助的輕重緩急而定。的內(nèi)容應以求助方位、原因和目的為主，隱去求助人姓名和地址，統(tǒng)一以慈善機構(gòu)的電話和地址進行聯(lián)絡。最后體現(xiàn)在保持供求平衡。將捐助人與求助人進行對接，把求助對象的聯(lián)絡方式和地址告知施助對象，達到實現(xiàn)求助人愿望的目的。
（三）透明性
慈善機構(gòu)透明性是指慈善機構(gòu)運作過程和結(jié)果的公開。一方面要求運作過程公開。比如定期披露募捐的目標、活動的目的、活動方案以及可行性分析以及擬開展活動與慈善組織目標的關(guān)系等。比如采取決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機制。另一方面要求結(jié)果的公開。比如定期公布其財務報告，公布其接受捐贈的數(shù)額以及用于慈善項目的種類和數(shù)額；比如公開捐贈款物使用情況；比如財務組織聘請獨立的審計機構(gòu)對慈善機構(gòu)的全部活動進行審計。
二、我國慈善機構(gòu)存在的問題
（一）慈善機構(gòu)獨立性不明確
目前我國現(xiàn)有的100多家慈善基金會不是完全意義上的慈善基金會，現(xiàn)代意義上的慈善機構(gòu)是與政府完全分離的民間組織，而我國的慈善機構(gòu)由政府主持。現(xiàn)在合法的慈善機構(gòu)都不具備獨立的法人地位。比如我國慈善機構(gòu)注冊登記要掛靠一個業(yè)務主管單位，而這些主管單位基本上是政府部門或政府授權(quán)的組織。這使得慈善機構(gòu)在法律主體地位上不明確。這阻礙了慈善機構(gòu)的建立和準入，使得慈善機構(gòu)的數(shù)量不能滿足人民群眾對慈善救助的需要；同時造成了慈善機構(gòu)權(quán)責不清，效率低下的現(xiàn)狀。現(xiàn)代意義上的慈善機構(gòu)是擁有專業(yè)人才進行現(xiàn)代化管理和資金運作民間組織，而我國的慈善機構(gòu)管理模式陳舊和資金運作低效，與國外的慈善機構(gòu)差距很大。
（二）慈善機構(gòu)的中介力弱
一方面是求助信息收集能力弱。人們遇到困難基本上不會想到找慈善機構(gòu)，而是會求助親戚、朋友、同事，會求助電視臺和廣播臺，讓媒體呼吁廣大民眾募捐，解決生活的困難。另一方面保持供求平衡能力弱。主要表現(xiàn)企業(yè)捐助者和富人捐助者太少。慈善公益組織的調(diào)查顯示，國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，有過捐贈紀錄的不超過10萬家，即90%的企業(yè)從來沒有參與過捐贈。2010年，我國人均慈善捐助竟然下降到不足1元人民幣。相比美國，70%以上家庭都對慈善行業(yè)有捐贈，平均每年每個家庭捐贈900美元，占家庭總收入的2.2%。慈善公益組織的調(diào)查還顯示，我國20%的城鎮(zhèn)富裕家庭占有著社會財富的50%，他們在捐助上的支出卻少得可憐。現(xiàn)在支撐我國慈善行業(yè)的主要是基數(shù)巨大的普通人的愛心和海外華人。相比美國，慈善起著社會財富再次分配的功能，從稅收和道義上都支持富人回饋社會。目前給予慈善機構(gòu)捐贈全額免稅的，僅限于中華慈善總會與中國紅十字會等五家慈善機構(gòu)，這在一定程度上挫傷了大多數(shù)中小慈善機構(gòu)和公眾的捐助熱情。
（三）慈善機構(gòu)組織運作不透明
慈善機構(gòu)現(xiàn)代化管理理念和制度的缺失使得組織運作不透明。比如慈善機構(gòu)缺乏必要的行業(yè)自律、監(jiān)督和審計；沒有募集和執(zhí)行的專業(yè)分工，善款的管理和使用不透明，善款使用上隨意性大，甚至出現(xiàn)侵占、挪用、貪污的行為；沒有慈善事業(yè)專門人才，慈善機構(gòu)與民政部是“一個部門，兩個牌子”，慈善部門的負責人來自政府，慈善機構(gòu)用類似政府的方式運作，人浮于事，效率低下，甚至有的部門把自愿捐款變?yōu)閺娦袛偱桑粚τ谏瓶畹膩碓础⒎峙洹⑷ハ蚝陀猛荆狈τ行У谋O(jiān)督和信息查詢系統(tǒng)。
三、解決我國慈善機構(gòu)存在問題的法律對策
（一）針對慈善主體不明確的法律對策
一方面要立法明確慈善機構(gòu)的財團法人地位。法律可以要求慈善機構(gòu)必須經(jīng)過民政部門許可，頒發(fā)公共募捐許可證書，證書載明募捐人名稱、募集對象、募集方式和范圍、募集目的、募集期限限制等基本要素。另外，法律還可以規(guī)定，在發(fā)生重大自然災害、疫情或者其他緊急狀態(tài)下，可以申請許可證制度的豁免制度，采取例外性特許程序。募捐頻率，原則上就同一事件，如果損失的程度沒有明顯升級，同一慈善組織在一定時期內(nèi)不應針對同一范圍的對象組織重復募捐，但是捐款人主動捐助不在此限。另一方面慈善機構(gòu)要完全市場化，堅決與政府脫鉤，政府不派人員參與慈善主體的運作，慈善機構(gòu)的管理者由基金會會員民主選舉產(chǎn)生。政府只對慈善主體進行宏觀調(diào)控。
（二）針對慈善機構(gòu)中介力弱的法律對策
一方面是加強求助信息收集能力。慈善機構(gòu)要擴大機構(gòu)數(shù)量，加快普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使各級慈善機構(gòu)上下聯(lián)通，減輕縣級以上慈善機構(gòu)對求助人信息收集能力和真實情況核查的壓力，降低核查成本。慈善機構(gòu)要吸納慈善專業(yè)人才從事慈善工作。同時建立一套能夠科學選拔慈善工作者、優(yōu)化慈善工作者隊伍和確認慈善工作者任職資格制度。另一方面加強供求平衡能力。慈善機構(gòu)要多挖掘企業(yè)和富人的慈善資源。支持富有公信力的慈善品牌，推進冠名基金、定向捐助等活動。不斷擴大慈善資源，鼓勵企業(yè)和富人冠名基金和定向捐助，對企業(yè)和富人進行稅收的減免。創(chuàng)新慈善募捐形式和載體，引導公眾通過在線捐贈、慈善消費、慈善義演、義拍、義賣、義展等捐贈渠道奉獻愛心。政府要努力宣傳慈善文化。比如民政部門聯(lián)合教育部門制定慈善教育計劃，指導學校在德育課程中傳授公益慈善、互幫互助、團結(jié)友愛思想，并納入學生學。政府對制作、播出、刊登公益慈善廣告和公告的行為給予鼓勵，并依據(jù)國家政策減免相關(guān)費用。積極推動慈善周、慈善日等多種形式慈善宣傳活動，營造全民參與慈善的氛圍。
（三）針對慈善機構(gòu)組織運作不透明的法律對策
善款使用情況的徹底、完全公開，是改革不可動搖的方向。法律應該明確規(guī)定捐贈人的下列權(quán)利：一是知情權(quán)。捐贈人對于所捐贈資金的使用和運作，享有知情權(quán)。同時要完善慈善監(jiān)督。慈善組織應聘社會監(jiān)督員，對于重大慈善項目，應該要求民政部門應設立項目巡視員，以提高監(jiān)督的及時性與效率，更好落實捐贈人、受益人、社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是賠償請求權(quán)。慈善機構(gòu)如果擅自將捐贈人的個人信息轉(zhuǎn)讓給第三方，包括其他的慈善組織。干擾捐贈人的私生活、家庭生活或者基于捐款人的捐贈數(shù)額而侮辱貶損捐贈人的人格尊嚴，捐贈人享有對他們提起直接訴訟要求賠償?shù)臋?quán)利。三是撤銷權(quán)。如果慈善組織工作人員故意私分、挪用慈善資金，捐贈人應享有捐贈撤銷權(quán)和賠償請求權(quán)。同時在慈善組織的負責人或者工作人員濫用慈善組織以服務于其個人利益的時候，應允許捐贈人享有對他們提起直接訴訟要求賠償?shù)臋?quán)利。法律應該明確規(guī)定慈善機構(gòu)的下列義務：其一，募捐信息公開義務。完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度；建立健全慈善行業(yè)信息統(tǒng)計制度，完善慈善公益信息統(tǒng)計平臺，及時慈善數(shù)據(jù)，定期慈善事業(yè)報告。從完善公益慈善組織在民政部門登記的政策入手，逐步推動慈善組織健全法人治理結(jié)構(gòu)，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機制，實行陽光運作；完善公益慈善組織的第三方評估制度，促進公益慈善組織不斷提高社會公信力。慈善機構(gòu)必須定期披露募捐的目標、活動的目的、活動方案以及可行性分析，以及擬開展活動與慈善組織目標的關(guān)系等。慈善組織必須要捐贈人出具有效的財務憑證，使其能夠享受稅收上的抵扣減免等優(yōu)惠。慈善機構(gòu)應定期公布其財務報告，公布其收入以及支出；提倡財務組織聘請獨立的審計機構(gòu)對慈善機構(gòu)的全部活動進行審計。其二，保護捐贈者個人信息尊重受益人的人格尊嚴的義務。未經(jīng)捐贈人的明確同意或者有關(guān)法律的許可，慈善機構(gòu)不得擅自將捐贈人的個人信息轉(zhuǎn)讓給第三方，包括其他的慈善組織。不得對捐贈人的私生活、家庭生活等構(gòu)成干擾。募捐過程中，不得基于捐款人的捐贈數(shù)額而侮辱貶損捐贈人的人格尊嚴；在向受益人發(fā)放有關(guān)慈善款項的時候，同樣必須要尊重受益人的人格尊嚴。其三，妥善管理和運用資金的義務。必須強調(diào)慈善機構(gòu)對捐贈人負有忠誠和誠信義務，必須嚴格信守接受捐贈時作出的各項承諾；另外，慈善機構(gòu)必須妥善管理和運用全部資金，不得私分、挪用慈善資金。
參考文獻：
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親愛的老師、家長和同學們：
我校“愛心天使”慈善基金會成立以來，同學們捐款非常踴躍，紛紛把自己的壓歲錢拿出來，從1元到300元不等。自xx年以來，我校“愛心天使”基金會共資助了3所貧困地區(qū)學校的100多名家庭貧困兒童，把資助金發(fā)到每個孩子手中。黃河學子們的善舉行動，在社會上產(chǎn)生了較大的影響。
一個情感發(fā)育不完善的人，就并不是一個完整的人，在其一生中也很難有所作為。我校設立的“黃河學子‘愛心天使’慈善基金會”平臺，目的在與支持孩子的愛心、善行，大力推進孩子的情感發(fā)展，讓每一個孩子的情感得到全面發(fā)育。我們將把這一行動繼續(xù)延續(xù)下去。
新年剛剛過完，同學們，拿出你們手中的壓歲錢，捐給“黃河學子‘愛心天使’慈善基金會”吧。通過慈善基金會的善舉，你的捐助將去資助那些貧寒家庭的孩子，讓他們得以完成學業(yè)，感受到人間的愛和黃河學子的廣博情懷!
我校“愛心天使”慈善基金會定于下周四(xx.3.11)下午4：10在德馨廣場舉行愛心捐款活動。現(xiàn)安排如下：
1、學生捐款本著自由、自愿的原則，捐款數(shù)額隨意，各班主任將本班捐款金額統(tǒng)計后，于周一捐款前上傳學生護導部，統(tǒng)一報學校慈善基金會存檔。活動當天，按照升旗儀式隊列于德馨廣場集合，由于人員較多，因此，請每班班主任將本班全部捐款封于紅包內(nèi)，選派班級代表上臺，將紅包投放于捐款箱內(nèi)。
2、由于我們直接捐助上學困難的孩子，因此，今年不接受物資方面的捐助。
3、捐款結(jié)束，召開慈善基金會理事會會議，匯報接受捐款情況和捐助情況，并張榜公布捐助人員名單。
在當前微博、微信等微傳播工具逐漸成為人們信息接收新平臺的情況下，一些慈善組織的信息仍然習慣于通過紙媒、網(wǎng)站等傳統(tǒng)平臺，與公眾的知情需求和對微傳播工具的使用熱情有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面：
重視不足，缺少前瞻性和主動性。慈善組織的信息公開工作沒有充分利用微傳播的優(yōu)勢與便利，缺乏利用新型傳播手段的前瞻性和主動性，使得慈善組織的信息公開工作嚴重滯后于受眾的信息分享習慣和需求。有關(guān)機構(gòu)公布的《2014年度中國慈善透明報告》顯示，只有28%的公眾對中國公益慈善組織在2014年度的信息披露工作感到比較滿意。而在2011年，公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意的甚至不足10%。這與慈善機構(gòu)信息工作沒有及時有效對接用戶媒體使用習慣的變化有很大關(guān)系。
數(shù)量較少，無序發(fā)展，傳播力、影響力較低。與當前微信、微博用戶數(shù)量眾多，一些組織機構(gòu)紛紛開通微博、微信傳遞信息、溝通民情的熱情相比，慈善機構(gòu)的微信公眾號和微博認證號數(shù)量相對稀少，也在一定程度上反映慈善機構(gòu)缺少主動利用微信和微博等新的傳播工具服務公眾的動力。當前，慈善機構(gòu)的微傳播工具發(fā)展仍然處在無序、自發(fā)狀態(tài)。慈善組織是否開通微信、微博賬號，開通后如何運營，信息的頻率乃至是否等，完全取決于慈善機構(gòu)的自覺性和人員的興趣，有關(guān)慈善管理機構(gòu)缺少超前規(guī)劃和規(guī)范。一些慈善機構(gòu)雖然開通了微博、微信賬號，卻缺少主動運營和維護的意識與動力，微博、微信的信息傳播力、影響力較低，有的甚至成為僵尸號。從筆者監(jiān)測的200多個慈善機構(gòu)微信公眾號來看，有的長期不更新信息，有的雖然更新信息，但平均閱讀率、點贊數(shù)較低，平均閱讀數(shù)最高的一般也在1000次以下，平均點贊數(shù)大都在10次以下。
慈善微博認證號同樣存在影響力、傳播力低下問題，主要表現(xiàn)為微博認證號粉絲數(shù)量、信息數(shù)量較少，轉(zhuǎn)發(fā)率、點評率較低。從筆者監(jiān)測到的慈善微博公眾號來看，即使排在影響力前10位的賬號，每天信息的數(shù)量一般也在10條以內(nèi)，平均數(shù)量在5條以下，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)大多在10條左右，評論數(shù)基本不超過10條。相當一部分慈善微博認證號信息數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和點評數(shù)為零。
缺少專業(yè)運營，信息公開有數(shù)量欠質(zhì)量。相當數(shù)量的慈善信息并不是公眾關(guān)心和需要的，后公眾并不關(guān)心，如一些慈善信息與慈善資金的使用等公眾關(guān)心的核心信息毫無關(guān)系。
缺少信息保護意識，容易對慈善救助對象造成不必要的傷害。由于缺少專業(yè)的微傳播、慈善信息運營以及對于慈善信息的審核和規(guī)范機制，一些慈善機構(gòu)的微信、微博不僅的信息質(zhì)量較低，而且有的因為信息公開不當，-對于一些慈善救助對象，特別是一些殘疾人、兒童和邊遠貧困地區(qū)人員造成不必要的傷害。
缺少正確的慈善文化觀，慈善信息公開背離了慈善的本義。一些微慈善信息缺少正確的慈善文化觀，有時為了突出慈善者的大恩大德，往往不顧被捐助者的感受和尊嚴，使得一些慈善捐助活動，變成了慈善捐助者的“加冕儀式”和被捐助者對捐助者的感恩活動。有的為了增強宣傳效果，甚至對慈善活動盡可能地人為放大。在這種不正常的慈善文化影響下，慈善活動變成了不顧被捐助者隱私、尊嚴和感受的“比慘”活動。這嚴重背離了慈善文化的本義，甚至使‘一些美好的慈善捐助活動變成了廣受詬病的“暴力慈善”。
在移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，特別是手機網(wǎng)民快速增加的情況下，慈善組織的信息不能停留在傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)層面，而要隨著用戶接收習慣的轉(zhuǎn)變，向移動互聯(lián)網(wǎng)特別是微博、微信等新型社交傳播工具借力。慈善組織可以通過增設微博、微信公眾號，建立微傳播發(fā)言人制度和信息與審核制度等方式，提高利用新媒體進行信息公開的能力。
閱讀下面的文字，根據(jù)要求作文。
有一個人白手起家，成了富翁。他為人慷慨，熱心于慈善事業(yè)。
一天，他了解到有三個貧困家庭，生活難以為繼。他同情這幾個家庭的處境，決定向他們提供捐助。
一家十分感激，高興地接受了他的幫助。
一家猶豫地接受了，但聲明一定會償還。
一家謝謝他的好意，但認為這是一種施舍，拒絕了。
要求：
1.自選角度，確定立意，自擬題目，文體不限。
2.不要脫離材料內(nèi)容和含義的范圍。
3.不少于800字。
4.不得套作，不得抄襲。
慈善，本該是一個充滿人性關(guān)懷的字眼，是一個能讓行善者體知自身對于社會超出個體有限價值的義舉，亦當成為受助者生命的冬天里的一把溫暖的手爐，但如今，它遭遇的敏感和尷尬人盡皆知，就如那個感激卻婉拒的家庭。
使慈善處于如此進退維谷的境遇的，在我看來，可能是行善者披著慈善外衣的功利和作秀之心，但更多的情況下，我無奈地認識到，行善者的一顆赤誠之心無可置疑，而他們行善舉的方式往往成了讓愛傳遞的最大阻礙。正因為他們總是慣于以“救世主”的目光來表達對弱勢群體的善意，受助者在這種目光的審視下，被點燃的一顆過于澎湃的自尊心讓善意之舉充滿了火藥味，從而，受助者拒絕犧牲在弱勢地位下愈顯珍貴的尊嚴和平等來滿足慈善家對自身價值的認同，就如那最后以施舍之名拒絕接受捐助的家庭。我相信，生活尚且難以為繼的他們需要這份幫助，也許是以往受助的不堪經(jīng)歷或這位富翁的施助方式，讓他們艱難地選擇拒絕。
然而，慈善之路不應因行善方式不當而閉塞阻滯。既已找到癥結(jié)，何不求良醫(yī)以自治？
真正的慈善家往往堅決丟下慈善這件標簽，而以人類共同體的身份去行善，如同約翰多恩那句話：“人不是一個孤島，所有人的不幸皆是我的不幸”。唯有如此，行善者才能真正懂得他想幫助的對象，才能以最適當?shù)姆绞浇o他們以樂于接受而有意義的幫助與扶持，讓受助人覺得，他們是以平等的地位扶持著前進，而不是如難民般領(lǐng)取政府施舍的粥糧。
晏陽初，世界平民教育之父，他是在發(fā)現(xiàn)了“苦力”的價值的基礎上向他們伸出援助之手的。在平民教育運動中，與其稱他為教育界的慈善家，不如尊其為所有農(nóng)民、苦力的老師、朋友。他曾說：“欲化農(nóng)民，必先農(nóng)民化。”他不愿安居太師椅，空談誤國計，而是扎根到農(nóng)民中，探索真正對他們有用的善舉——開化與教育。
人類作為一個共同體，要成為堅固的島嶼，需要慈善的力量來修補脆弱的堤壩，而要讓慈善有力前進，就必須讓行善者脫下救世主的眼鏡，帶上捐助對象的眼鏡，扎根到他的世界中，問一句：“你需要什么，我們能共同努力改善些什么？”具有持久力量的真正慈善，需要我們以對的方式共同前進。
滿分解密
兩個原因
為什么俄羅斯的地方慈善事業(yè)會在此時興起？為什么俄羅斯富人和企業(yè)會突然對支持慈善活動越來越有興趣？據(jù)《社會經(jīng)濟與法律》周刊分析，盡管動機不盡相同，慈善事業(yè)興起的主要原因則大致有二：
就全球范圍而講，俄羅斯的企業(yè)正與西方競爭對手展開激烈角逐。欲取得全球性發(fā)展并具世界競爭力，他們必須獲取大量資金。然而，僅靠俄羅斯欠發(fā)達的資本市場來完成資本的積累還遠遠不夠，必須將目光轉(zhuǎn)向西方市場以獲取有效融資。但由于俄羅斯企業(yè)的國際聲譽欠佳，那么欲獲融資則必須不遺余力地改善自身形象。這反過來意味著，俄羅斯的企業(yè)必須接受西方關(guān)于公司治理和社會責任方面的相關(guān)商業(yè)慣例。于是，他們越來越多地傾向于利用一種更加系統(tǒng)地增強公共關(guān)系的方式來為慈善事業(yè)提供支持。
從傳統(tǒng)意義上講，俄羅斯，確切地說是前蘇聯(lián)的社會責任傳統(tǒng)也為慈善事業(yè)的興起奠定了基礎。早在十月革命期間，俄羅斯的精英們就已制定了支持文化、教育和慈善事業(yè)的規(guī)定。蘇聯(lián)時期，大企業(yè)就曾義務性地向地方社區(qū)提供社會支持，個人也經(jīng)常向“贊助孤兒”、“扶助殘疾人”等各類慈善項目提供經(jīng)濟援助。鑒于今天俄羅斯人收入的懸殊和普遍貧窮的現(xiàn)狀，俄羅斯富人的社區(qū)捐助活動無疑印證了社會狀況本身。
慈善形式
由以上兩個因素可以看出，企業(yè)在俄羅斯慈善事業(yè)發(fā)展過程中起著領(lǐng)先的作用這一事實已不足為奇。而且，許多俄羅斯企業(yè)都有籌劃慈善工作的專職人員。事實上，這些慈善工作是公司戰(zhàn)略的一個重要組成部分。
另一個鼓舞人心的趨勢是，俄羅斯的社區(qū)發(fā)展基金會和社區(qū)學校遍布全國各地。在西方捐助者和援助者的支持幫助下，這些機構(gòu)逐步獲取了從社區(qū)資源中籌集資金，并以一種公開透明的方式將這些資源進行再次分配。
最后一點是，少數(shù)俄羅斯富人成立了一些私人基金會，用來維護捐助人的慈善利益。
面臨挑戰(zhàn)
俄羅斯慈善事業(yè)雨后春筍般蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀令人欣慰，但地方慈善事業(yè)扎根于俄羅斯所要面臨的障礙也不容忽視。
俄羅斯近期的稅制改革備受國內(nèi)外歡迎。但令人遺憾的是，在彌補稅法漏洞的同時，起草者實際上也取消了企業(yè)和個人慈善捐贈的稅額優(yōu)惠。更糟糕的是，新的立法為長期補助金所作的定義相當狹隘。根據(jù)新稅法的規(guī)定，捐贈者進行捐贈時應接受捐款增值稅和其他稅項，這打擊了捐助者支持一些活動的積極性。
俄羅斯地方慈善事業(yè)發(fā)展的另一主要局限性在于財政基礎薄弱。盡管西方媒體近來對俄羅斯資本市場大肆炒作，但事實卻證明，俄羅斯資本市場因缺乏透明度而顯得不穩(wěn)定。毫無疑問，這一現(xiàn)象違背了俄羅斯富人向地方基金會或慈善組織捐款以支持其特定慈善利益的意愿，最終導致俄羅斯無一家新興機構(gòu)獲得捐助（因為他們主要依靠各類捐助人的定期捐款來維持根基）。金融體系的不成熟，使俄羅斯的慈善機構(gòu)吸引和積累可靠捐助變得舉步維艱。這不禁讓人對俄羅斯慈善事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性提出質(zhì)疑。
盡管俄羅斯慈善事業(yè)的近期發(fā)展很令人鼓舞，但由于尚處于起始階段，依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。如果公益慈善成為俄羅斯公民生活中習以為常而又不可或缺的一部分，那么參與慈善事業(yè)的人數(shù)勢必大幅增加。值得一提的是，一些寡頭的經(jīng)驗和技巧還傳授給了下一級別的富人和有實力的企業(yè)，特別是莫斯科境外的富人和企業(yè)群體。如果區(qū)域精英認為他們的莫斯科同行是出色的慈善家，他們也會為其建立慈善機構(gòu)并通過慈善籌資資助其社區(qū)建設。因此，做其力所能及的事助力俄羅斯新興慈善家取得成功是國際捐助界義不容辭的責任。
如果時尚真的成為一種趨勢，使得俄羅斯固有的慈善事業(yè)得到進一步的深化和發(fā)展，那么，公民社會風貌勢必發(fā)生巨大變化。因為它不僅可以成為非政府組織、教育及文化機構(gòu)長期募集資金和取得可持續(xù)性發(fā)展的資源，也有可能成為改善政策環(huán)境的潛在力量。這種現(xiàn)象對于俄羅斯的發(fā)展來說無疑是非常有益的。
鏈接：新獨聯(lián)體國家慈善動向
11月14日，民政部啟動建設“中國公益慈善信息報送平臺”，預計明年上半年可投入使用。民政部明年還將出臺公益慈善捐助信息管理辦法，屆時將強制規(guī)定公益組織均須公開慈善捐助信息，包括接收捐贈、款物使用、受益地區(qū)等若干項。(《京華時報》)
相信民政部啟動建設的“中國公益慈善信息報送平臺”和襁褓中的《公益慈善捐助信息管理辦法》，會為中國大陸陷于僵局的慈善事業(yè)打開半扇門。另外半扇門是準許民間慈善組織的自由依法建立，讓官辦慈善和民辦慈善在同一個平臺上運作，在同一個藍天下成長。
東方人的親情文化，使得人們對他人的隱私比較感興趣，不該知道的可能知道得不少。東方人的內(nèi)向性格和帝王意識，使得掌控公權(quán)力的人們不愿意公開公共事務信息，老百姓該知道的可能知道得不多。這兩者，都和現(xiàn)代文明的公民精神和民主政治，保持著相當?shù)木嚯x。一部遲來的《政府信息公開條例》，在實踐中依然步履蹣跚，搖搖擺擺，官方和民間都很不習慣。
一個不被信任的慈善機構(gòu)，斷然很難源源不斷地獲得善款。一個不能自證行為規(guī)范和廉潔清白的慈善機構(gòu)，很難被廣泛信任。一個不曾及時和充分公開善款信息的慈善機構(gòu)，很難自證行為規(guī)范和廉潔清白。所以，慈善機構(gòu)及時、充分公開善款信息，接受捐款人的核實、問詢、質(zhì)疑和監(jiān)督，乃是慈善機構(gòu)生存之根本，是慈善事業(yè)之基本，也是公益慈善事業(yè)的“善”之底線、生命線。由于善款信息沒公開，從而失去廣泛信任，導致善款之源枯竭，因此公權(quán)力強迫捐款的事時有發(fā)生，“被慈善”成為一個讓人尷尬的流行詞。
悲憫之情，人皆有之。慈善之舉，人常為之。在親情文化深厚的中國，人人都愿意獻出一點愛，只是不愿意“愛”被強迫、被褻瀆。以陳光標為代表的許多人，不愿意把錢款捐給機構(gòu)去代勞，而是親力親為，把錢款分送到自己認為需要幫助的人手中。其實大家也知道，如此行善，經(jīng)濟成本和社會成本都很高，而且由于零散的慈善者，對于慈善事業(yè)并不專業(yè)，也沒有可能全面了解情況，將會導致善款善物的發(fā)放難以做到恰如其分，恰到好處。所以建立慈善者和慈善機構(gòu)之間的信任極其重要；機構(gòu)公開善款信息是首要。
但愿民政部醞釀中的《公益慈善捐助信息管理辦法》，前先公開給大眾評議，充分吸納民意，讓公眾的集體智慧體現(xiàn)到管理辦法中。對慈善機構(gòu)不但要約束，也要激勵，讓公開善款信息工作做得好的，得到大家贊揚；讓公開善款信息工作做得不好的，得到大眾的鞭笞。對于慈善工作做得好的慈善機構(gòu)，要有適當?shù)莫剟钪贫龋粚τ诖壬乒ぷ髯龅貌畹拇壬茩C構(gòu)，要有恰當?shù)膽土P措施。對于刻意隱瞞實情的，要追問到底，直至移送司法機關(guān)，追究刑事責任。慈善從業(yè)人員，也需要有資格認證和退出機制，以及獎懲制度。
與其他項目單純的捐款捐物不一樣的是，龍灣別墅獨創(chuàng)社區(qū)共享式慈善事業(yè)，這是由開發(fā)商為主體力量帶動推進全社區(qū)的人參與慈善事業(yè)的一種方式。其主要模式是，龍灣別墅的開發(fā)商英才地產(chǎn)將在龍灣別墅一期的所有業(yè)主中抽取10個大獎，獎項為以業(yè)主的意愿選擇資助地點捐助10所春蕾小學，并以業(yè)主的意愿命名這10所春蕾小學；同時還將抽取愛心獎50個，獎項為每位業(yè)主資助10個失學兒童重返校園。目前本項工作已順利開展，已捐助了4所春蕾小學，并資助了200名失學兒童重返校園。
同時，英才地產(chǎn)還將長期持續(xù)地關(guān)注這些被捐助的春蕾小學發(fā)展情況，以及那些重返校園的失學兒童的學習成長情況，并且邀請業(yè)主一起監(jiān)督這些善款的使用情況。
聯(lián)合國的表彰，正是因為龍灣別墅在社區(qū)共享式慈善事業(yè)上已經(jīng)有了初步成果，同時其實踐表明，這是一種比較具有可操作性和可推廣性的模式。
慈善意識興起,一個階層力量的崛起
在西方，慈善是第三次社會分配最重要的一個部分，對于那些熱衷于慈善的人們來說，對于社會的反哺，本身所表明的，是自己作為一個成功人士為社會擔負的一部分責任，同時也是保持社會穩(wěn)定和團結(jié)的最重要手段之一。
在中國，一種類似西方國家所謂中產(chǎn)階級的力量已經(jīng)成長起來了，這個“團體”年輕，有激情，勇于創(chuàng)造財富，同時也勇于享受生活。但是，這個力量太年輕，他們沒有歷史(他們的人文歷史損毀于一個動亂的年代)，他們也缺少可以寄托精神之處。當一個基督教國家不斷為自己的靈魂豎起寬容、平等、博愛標尺的時候，中國中產(chǎn)階級則剛剛從房子、車子等物欲中醒來。他們尚未建立起自己的精神家園――這正是中國新生的中產(chǎn)階級的心靈之痛。
在這種情況下，一個社區(qū)組織的具有共同參與精神的慈善活動，本身就包含了一種精神重建的偉大意義。因為中國需要這個階層不但在社會財富的創(chuàng)造上擔當主力軍，同時在社會道德建設上也足夠成熟，這也是中國對于世界的責任。
站在這個角度看龍灣別墅的社區(qū)共享式慈善事業(yè)，其社會意義格外的耀眼！其打造的和諧溫馨的社區(qū)生活格外地讓人陶醉。
龍灣別墅,打造社區(qū)共同精神追求
龍灣別墅關(guān)于民間慈善事業(yè)的創(chuàng)造性的活動，將其開發(fā)商直接推到了媒體面前，對其歷史的追問，使人們發(fā)現(xiàn)了這樣一個始終關(guān)注社會公益事業(yè)，默默無聞地持續(xù)于慈善模式建設的優(yōu)秀企業(yè)，
愛心，早已成為英才地產(chǎn)企業(yè)事業(yè)中的一部分。從2000年開始，英才企業(yè)就一直致力于慈善公益事業(yè)，從資助教育到贍養(yǎng)老人，從捐助災區(qū)人民到支持環(huán)保事業(yè)，英才企業(yè)已累計捐贈款項達人民幣2000多萬元。中國大地上，大江南北，從西到東，都留下了英才企業(yè)捐資濟困，扶助貧弱，抗擊災病的見證。此外，英才地產(chǎn)也曾向印度洋地震海嘯災區(qū)實行捐助。
作為房地產(chǎn)開發(fā)公司，英才對慈善事業(yè)的捐助金額并不是最多的。然而，英才地產(chǎn)在社區(qū)共享式慈善事業(yè)模式上的探索給予整個社會的影響意義更是非凡。作為中國房地產(chǎn)人中的一員，英才地產(chǎn)一直以創(chuàng)造城市文化為己任，以愛心地產(chǎn)的發(fā)起者和發(fā)揚者而自豪。盡一切力量，將他們的愛心和使命感傾注在建筑中，打造一個理想國度，為業(yè)主提供真正的快樂居所。英才地產(chǎn)一直要求自己不滿足于單純的房地產(chǎn)人身份，而是以“愛心，誠信”為靈魂，始終遵循“誠信、務實”的經(jīng)營理念，奉行“良心造屋、愛心辦學、回報社會”的企業(yè)宗旨。豐滿自己的企業(yè)文化，為城市文明貢獻自己的價值。
汶川地震，百余藝術(shù)家義拍籌款八千四百七十二萬元捐給中國紅十字會，定向捐給青城山市，所有工作公開進行。但是，此后幾年來，藝術(shù)家們始終不知善款去向。紅十字會日前發(fā)表說明致歉，稱這些善款用于“博愛家園”項目，雖未按指定項目使用，但與捐贈人意愿總體一致。
“一方有難，八方支援”，汶川地震發(fā)生以后，神州大地處處充滿高漲的捐助熱情，藝術(shù)家們也向災區(qū)人民伸出了援助之手，就是同胞情誼血濃于水，支持災區(qū)人民重建家園的一個愛心縮影。然而，從2008年至今，近五年時間過去了，這筆定向捐助青城山市的善款不知所終，藝術(shù)家們怎能不心寒。
此次，借由蘆山地震，藝術(shù)家們重提舊事，才讓這段沒有下文的往事成為“新聞”。在藝術(shù)家的不斷追問下，紅十字會出面解釋善款去向，并對此表達歉意。然而，一個道歉，似乎并不能解釋所有一切，八千多萬元巨款在使用前不征求捐助人同意，如此作為，怎不讓人對紅十字會產(chǎn)生諸多疑問。
從契約角度看，藝術(shù)家們定向捐助青城山市，他們與紅十字會和青城山市之間實際上形成了契約關(guān)系。紅十字會有義務遵守與藝術(shù)家們的約定，將善款轉(zhuǎn)給青城山市。一個簡單的道理是，紅十字會只對非定向捐款具有分配權(quán)力，對定向捐款沒有分配權(quán)力。紅十字會在未征詢捐款人意見、未取得捐款人同意的情況下，不按指定項目使用善款，自作主張將善款挪作他用，即便這筆善款仍然用于愛心事業(yè)，依然是違約行為。
進一步說，藝術(shù)家的定向捐款被挪用，不僅紅十字會備受質(zhì)疑，整個慈善機制都遭遇了信任危機。中國南都公益基金會常務副理事長徐永光曾歸納了災后捐款“四不見”：第一，捐贈人看不見捐款到底用在哪里；第二，災區(qū)群眾看不出哪些是捐款；第三，災區(qū)政府看不到捐款在哪里；第四，民間公益服務看不見。“四不見”或許有點偏頗，但是帶出的慈善信任話題值得關(guān)注。事實上，基于對慈善機制的不信任，不少人對地震災區(qū)捐贈并未通過慈善機構(gòu)進行，而是直接把錢物交到災區(qū)群眾手中。這樣以腳投票的行動，多少令不透明的慈善組織有點尷尬。
慈善是一門學問，慈善組織運作也有別于一般組織運作模式。當自然災難與公民意識相互作用，社會的慈善熱情與慈善理念，也在不斷地發(fā)生著變化。如今，類似于中國紅十字會這樣的慈善組織面臨的信任危機，正是公民慈善意識不斷提升與滯后的慈善組織運行方式之間的必然矛盾。重建公信力的路，必然需要那些依然抱著固有非透明運作的組織來一次刮骨療毒式的自我重建，否則，一個道歉，一次解釋，看似混過了一時，卻只是離信任枯竭更近一步。
“正義以看得見的方式實現(xiàn)”，對中國所有的慈善機構(gòu)而言，公開透明的運作方式，對善款的善待，對捐贈人的及時反饋，都是必須重新補回的一課。在慈善倫理重建的路上，別忘了，對善款使用過程中的違規(guī)行為制定并執(zhí)行嚴格的處罰機制亦很有必要。不僅地震捐款使用情況應公之于眾，所有善款都應交代去向。只有全面公開善款去向，發(fā)動公眾與傳媒參與監(jiān)督，用千萬雙眼睛緊盯善款去向，真正實現(xiàn)“陽光捐贈”，才能激活社會慈善熱情。
【原載2013年5月4日《工人日報?道德觀察》】
銷售與慈善看起來似乎是風馬牛不相及的兩個概念，但某化妝品公司卻把兩者巧妙的組合起來，取得了魚和熊掌可以兼得的效果。那么這二者有何相關(guān)之處呢？筆者認為從消費者方面來說，銷售的過程就是掌握和打動消費者的情感的過程，而慈善則比較容易喚醒人們的愛心，使人動情。人是有感情的動物，動人心者莫過于情，作為化妝品的主要消費群體都是女性，她們則是感情最為豐富的動物，不信，你若是對《還珠格格》之類的瓊瑤戲表示不屑，肯定會被斥之為沒心沒肺、冷血動物。要打開女人們緊攥的錢袋子，就要先打開她們感情的閘門，這就是目前的電視廣告都在拼命煽情的主要原因。很多的明星大腕、商賈巨富熱衷于慈善事業(yè)，一方面是感恩之心回報社會，另則是做慈善容易獲得人們的支持，也使行善者感到助人的快樂。從這個意義上來看，營銷上完全可以運用或結(jié)合慈善把產(chǎn)品做大做強。人性本善，筆者一直這樣的人為，特別是女性，她們心地善良和富有母性情節(jié)，一見到感人的場面就流淚，見到小孩和小狗小貓就要上前抱一下，銷售的成功是對顧客的正確的人性把握，那么某美容公司聯(lián)合加盟的美容院所做的一場公益慈善活動，就近乎完美的體現(xiàn)了這一點，獲得了成功。
針對加盟的美容院在當?shù)氐闹容^小、顧客少、業(yè)績差、同行業(yè)之間競爭同質(zhì)化嚴重等不利因素，專業(yè)的美容公司S公司策劃實施了本次的慈善活動。通過活動想達成以下的目標。1：提升美容院當?shù)刂燃懊雷u度。2：提高品牌知名度，快速回收資金增加銷售業(yè)績。3：迅速于全市內(nèi)拓展新高端客戶群、增加新客人、增強客人忠誠度。4：通過此次活動提升美容師專業(yè)素質(zhì)以及服務意識。5：加強團隊建設、增強凝聚力。6：建立美容院優(yōu)秀企業(yè)文化、增強核心競爭力。7：有效地結(jié)合了公共關(guān)系資源，為美容院聯(lián)合商家經(jīng)營扎下基礎和摸索出方法。
下面則是整個活動的整個過程。活動的前期S公司進行了細致的準備，首先對參會的人數(shù)作出了預估，確定下了合適的場所。為了保證會議的人數(shù)和參會人員的質(zhì)量（參會人員盡量是高收入群體，有消費產(chǎn)品的能力，保證銷售的成功），所以主辦方邀請贊助了一些單位參與和贊助（都是當?shù)赜杏绊懥Φ膯挝患跋嚓P(guān)聯(lián)品牌專買店，這些單位有：女士服裝品牌、飾品鉆石、項鏈、婚紗影樓、休閑會所、醫(yī)療保健院， 大型美發(fā)機構(gòu)、中國電信、中國移動、房地產(chǎn)等），為的是讓這些單位也把自己的會員號召過來參加，因為行業(yè)不同，相互之間沒有競爭，而針對的目標顧客基本一致，所以反而可以做到會員的共享。這些異業(yè)單位的參與可以增加會議的影響力，參會的單位必須拿出自己的一些獎品和優(yōu)惠措施，這樣加大了獎品的力度，有力于提高銷售額，在參會的同時也使得這些單位的知名度和美譽度等得到提升，所以也獲得了很多單位的認同和參與。
為了提高慈善會議的正規(guī)性和影響力，還要獲得某些國家機構(gòu)的支持。所以主辦方還邀請相關(guān)主辦單位，如希望工程領(lǐng)導、紅十字會、婦聯(lián)、福利機構(gòu)、公正處等（并要求授予捐款箱，并上好封條），還對當?shù)氐拿襟w進行了公關(guān)，通過運作，讓媒體感覺到這一事件的社會影響重大，爭取他們以新聞或者公益欄目的形式進行報道。
接下來查找受捐對象，主辦方的營銷人員知道，受捐助的對象不能模糊和抽象，否則不會引起好的效果，應該以白血病、失學兒童、貧困家庭、孤寡老人、山區(qū)學校學生等弱勢群體為主，這一方面媒體有著比較多的資源，從受捐助的對象當中，由媒體介紹主辦方選中了一個因父母雙亡只與其爺爺相依為命的一個失學兒童，這個兒童以前在學校品學兼優(yōu)，由于照顧臥病在床的爺爺而失學，媒體認為這樣的受捐助對象比較能喚起人們的參與熱情。
在顧客邀約方面，除了讓贊助單位通知好自己的會員之外，還要做好老顧客的邀約工作，并讓老客戶帶新客戶。在活動當?shù)氐募用嗣廊莸陜?nèi)做好宣傳，廣告宣傳以關(guān)注弱勢群體傳播愛心為主，并配合戶外大幅廣告吸引客戶，突出晚會主題及賣點。目的是提前吸引當?shù)氐南M者以及有愛心人士關(guān)注和參與。
在活動的銷售策略上，采用的銷售方案結(jié)合了新老客戶特性，特采取了連環(huán)銷售策略，整體上運用會員美容卡體系，如活動期內(nèi)可累積、已開年卡或項目卡的客戶可充值等。
主辦方根據(jù)顧客的消費能力組織者推出了A、B、C套餐，A套餐為年消費10000元的當?shù)孛廊菰簮坌目ㄒ粡垼瑫r主辦方現(xiàn)場拿出1000元以顧客的名義贈予受捐助對象，B套餐為年消費6000元的愛心卡一張，主辦方拿出400元以該顧客的名義贈予受捐助對象，C套餐為年消費3000元的愛心卡一張，主辦方以顧客的名義給受捐助對象200元。由顧客現(xiàn)場繳納不同比例的定金來獲得愛心美容卡。
活動如期進行，參加會議的顧客先在入口處簽到，領(lǐng)取了抽獎券后落座，之后是嘉賓入場，隨著一場由全體美容師一起演繹《讓世界充滿愛》的激情熱舞，拉開了活動開始的序幕，經(jīng)過主持人和嘉賓的致詞講話之后，活動逐漸達到，真正的慈善捐助開始了，主持人飽含深情地講述了受捐助的失學兒童苦難的生活經(jīng)歷和堅強不屈的精神，以及渴望上學改變命運的期望，無不令在場的顧客為之動容。在主持人聲情并茂的講述和現(xiàn)場煽情音樂配合下，氣氛達到了極點，眾多的顧客現(xiàn)場被不幸孩子的遭遇和堅強所感動而流下了眼淚，甚至S公司很多的職員都哭的一塌糊涂。主辦方趁熱打鐵，在隨后的愛心卡拍賣和現(xiàn)場抽獎環(huán)節(jié)上，顧客們的愛心和熱情已經(jīng)被充分的調(diào)動起來，一場活動做下來，愛心卡拍賣了幾十張，直接產(chǎn)生的捐助金額達到了兩萬元左右，在現(xiàn)場公證人員的監(jiān)督下，由主辦方的領(lǐng)導把獎金直接送到受捐助者的手中，鼓勵他們重返課堂，爭取能早日成才，失學兒童向在場的顧客深深地鞠躬致謝，感人的場面獲得了參會者的陣陣熱烈的掌聲。美容院年卡也破天荒地達到了近三十萬的預訂額，隨后，當?shù)氐拿襟w對整個活動進行了報道，在當?shù)匾鹆撕艽蟮姆错懀瑯O大地提升了美容院以及品牌的知名度和美譽度，活動收到了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
縱觀整個的活動營銷，最關(guān)鍵的一點就是主辦方抓住了女性目標顧客情感上的特點，利用了受捐助者這類讓公眾比較敏感的弱勢群體，在賺取了女人眼淚的同時，也賺取了大把的銀子。著名的營銷大師菲利浦-科特勒曾經(jīng)描述過，人在隨著經(jīng)濟的增長時消費會出現(xiàn)三種層次，即消費量的階段、消費品質(zhì)的階段、和情感消費的階段。一個企業(yè)要想取得營銷方面的成功從大處說就要首先獲得消費者認同，也就是獲得消費者的好感，而參與社會的公益事業(yè)則是企業(yè)積極并勇于承擔社會責任的表現(xiàn)，必然會受到消費者的信賴和支持；從小處說，也必須能抓住目標顧客情感上心理上的“軟肋”，動之以情，情感上得勝，銷售上才能獲勝。通過這個慈善會議營銷，愿能帶給我們的營銷人一點啟示，在化妝品的營銷方面，能開拓出更多的模式和思路，把我們的品牌做大做強。
關(guān)鍵詞:慈善監(jiān)管;監(jiān)督機制
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0123-01
1 美國:多層次的監(jiān)督機制
1.1 政府監(jiān)督
在美國,慈善機構(gòu)的政府監(jiān)管監(jiān)督分布在不同的層面。
在聯(lián)邦層面,國家稅務局發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)美國國會2000年通過的一項國內(nèi)稅務法,包括慈善機構(gòu)在內(nèi)的所有組織,每年都必須向國家稅務局上報年度財務報表,詳細報告本年度經(jīng)費的來源和支出情況以及各項活動經(jīng)費的來龍去脈,以便政府檢查其是否符合免稅規(guī)定,而免稅事關(guān)一個慈善機構(gòu)的發(fā)展乃至存活。這份財務報告要求提供包括慈善機構(gòu)前5名收入最高的成員名單、前5名報酬最高的合同商名單以及籌款所需花費等十分詳細的信息。更為重要的是,該報表還要求提供與所有董事會成員有關(guān)的金融交易記錄。如果這些交易有問題,相關(guān)董事可能會被課以高額稅收,該慈善機構(gòu)也可能失去免稅資格。此外,美國聯(lián)邦法律還規(guī)定,任何人都有權(quán)向免稅機構(gòu)要求查看其原始申請文件及前3年的稅表。同時,人們也可寫信給國家稅務局,了解某免稅組織的財務狀況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
1.2 設立行業(yè)評級機制
美國設有專業(yè)慈善評級機構(gòu),為國內(nèi)的慈善機構(gòu)進行評級,級別從高到低4星到無星不等。并且針對不同指標,向公眾公布各個標準下的排行榜,甚至包括囤積善款、財務危機、籌款回扣、劣等機構(gòu)CEO薪水等劣等排行。在這種評級機制下,慈善機構(gòu)為了維持自己的信譽,會規(guī)范自身機制,加強內(nèi)部監(jiān)管,尤其是自主的申請、撥付及運營費用的預算、核銷等都有一套嚴格的程序,保持慈善基金正常正確運行。同時慈善機構(gòu)也會紛紛提高自己運作的透明度,同時,整個慈善行業(yè)的透明度也得到了增強。
1.3 具有公信力的民間專業(yè)獨立評估機構(gòu)
這些民間評估機構(gòu)獨立于政府、慈善機構(gòu)中,相對公正的身份和立場,使其擁有廣泛的信任度和影響力。例如全國慈善信息局。第一次世界大戰(zhàn)后,美國掀起了一陣慈善的熱潮。然而當時少數(shù)慈善機構(gòu)卻做出不法舉動,私吞難民捐款,強烈打擊了捐贈者的信心。于是一些民間的管理者、學者、律師、會計師就自發(fā)聯(lián)合,成立了這樣一個獨立評估機構(gòu)。
2 英國:行政監(jiān)管模式
英國是歐洲慈善業(yè)最為發(fā)達的國家。
早在1860年,英國政府就專門成立了“慈善委員會”,以監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為,增進公眾參與慈善事業(yè)的信心。
1992年新《慈善法》明確規(guī)定,慈善機構(gòu)的董事會有責任和義務向慈善委員會提交年度報告。無正當理由而未提交年度報告屬于違法行為,責任者將被。
在英國,慈善組織的信息透明度要求也非常高,主要體現(xiàn)在,公眾中每一人,只要愿意交付一定合理的費用,就有權(quán)獲得所有慈善組織的年度賬目和財務報告。對于那些慈善機構(gòu)來說,公眾對其信息披露的要求不亞于上市公司。
英國政府專門成立了“慈善委員會”以監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為。該委員會對慈善組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)、投資行為、財務管理和審計制度等提出了許多具體的要求和標準。為確保慈善組織遵守這些規(guī)則,政府還制定了一系列的監(jiān)督和評估制度。
3 德國:“捐助徽章”一年有效
德國為了規(guī)范慈善機構(gòu)的運作,設有社會福利問題中央研究所和天主教聯(lián)盟兩家獨立機構(gòu),負責監(jiān)督善款的使用情況。
其中社會福利問題中央研究所創(chuàng)立于1893年。這一組織,與美國的“全國慈善信息局”的性質(zhì)相同,其監(jiān)督也不具有法律強制性,而是建立在自身“公信力”的基礎上。它們向通過其審查的社會福利組織和慈善組織頒發(fā)“捐助徽章”來認證這些組織具備募捐資質(zhì)。
目前德國有超過200家社會福利組織和慈善組織持有由社會福利問題中央研究所所頒發(fā)的“捐助徽章”,其授權(quán)使用期為一年。這意味著這些組織每年必須接受一次審查。若在審查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,社會福利問題中央研究所會收回其“捐助徽章”的使用權(quán)。
以上,是三個慈善機制比較健全的西方國家的現(xiàn)狀。從國外的經(jīng)驗來看,我國需盡快建立慈善組織資質(zhì)評估和信用資格認證制度,加大社會監(jiān)管力度,進一步規(guī)范慈善行為,并在慈善活動參與者的互動過程中逐漸地約定俗成。要加強誠信等方面的道德建設,完善慈善組織內(nèi)部的管理和監(jiān)督制度,培育慈善組織的社會公信度,提高從業(yè)人員的道德素質(zhì),進而增強慈善事業(yè)對公眾的吸引力。
參考文獻
