時(shí)間：2023-06-01 09:31:33
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇ktv管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
ktv出納人員的崗位職責(zé)
一、在董事會(huì)和總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
二、負(fù)責(zé)實(shí)施和制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的管理制度和辦法。
三、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢、損毀及計(jì)提固定資產(chǎn)折舊等日常核算工作，協(xié)調(diào)財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)做好固定資產(chǎn)清查和對(duì)賬工作。
Ktv出納員崗位職責(zé)：
1、每日根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行現(xiàn)金的收付業(yè)務(wù)
2、每日根據(jù)審核無(wú)誤的現(xiàn)金收付憑證，登記現(xiàn)金日記賬及輔助記錄
3、負(fù)責(zé)每日營(yíng)業(yè)額的追繳。按主管、經(jīng)理的安排籌儲(chǔ)現(xiàn)鈔。
4、按時(shí)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金，并填制有關(guān)的記賬憑證。
5、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和支票使用規(guī)定，現(xiàn)金要盡量做到日清月結(jié)，月結(jié)盤(pán)庫(kù)后作 現(xiàn)金盤(pán)庫(kù)表。
6、銀行賬務(wù)和支票辦理：
(1)及時(shí)將部門(mén)收回的支票送交銀行進(jìn)賬。收到銀行回單時(shí)，及時(shí)登記后交給會(huì)計(jì)作賬。 如有銀行退票，應(yīng)及時(shí)交會(huì)計(jì)沖賬，并重新更換支票。
(2)每月 15 號(hào)前作上月銀行存款金額調(diào)節(jié)表，認(rèn)真核對(duì)清查每筆未到賬的原因，如 有錯(cuò)賬及時(shí)更正，力爭(zhēng)將未到賬款控制在最低限度內(nèi)。
(3)憑領(lǐng)導(dǎo)審批的申領(lǐng)單方能開(kāi)具支票。填寫(xiě)支票時(shí)，應(yīng)做到時(shí)間、金額、賬號(hào)及收款人 單位均正確無(wú)誤。由財(cái)務(wù)部直接開(kāi)出支票按審批權(quán)限辦理。
(4)空白支票應(yīng)妥善保管。開(kāi)出支票后要按編號(hào)順序進(jìn)行登記。印章與支票應(yīng)分別保管。
7、會(huì)計(jì)憑證的匯總與管理：
(1)每日下午 30開(kāi)始匯總當(dāng)日憑證，下班前應(yīng)將匯總表及所附憑證交電腦室輸機(jī)，如 遇當(dāng)日憑證少于 15
(2)匯總時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)審核每張收付憑證現(xiàn)金或銀行存款編號(hào)，大、小寫(xiě)金額是否正確。
(3)每月月初應(yīng)將上月會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行整理，檢查編號(hào)有無(wú)錯(cuò)漏，將檢查無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證按 順序裝訂成冊(cè)，并妥善保管。 (4)所有會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)文件設(shè)專庫(kù)、專柜分門(mén)別類進(jìn)行保管，并做到出入庫(kù) 皆有登記。
會(huì)計(jì)做賬的一般步驟：
1 做賬需要按照你的實(shí)際業(yè)務(wù)設(shè)置需要的會(huì)計(jì)科目;
2 根據(jù)發(fā)生的業(yè)務(wù)(收付款的票據(jù))編制記賬憑證;
3 根據(jù)記賬憑證的科目、借貸方向、金額登記明細(xì)賬，計(jì)算各個(gè)明細(xì)科目的發(fā)生額、余額;
4 根據(jù)賬務(wù)數(shù)據(jù)，編制費(fèi)用分?jǐn)偅惤鹩?jì)提，工資計(jì)提等等轉(zhuǎn)賬憑證; (歸集成本費(fèi)用、計(jì)算生產(chǎn)成本，銷售成本等)
5 登記明細(xì)賬，計(jì)算各個(gè)科目的發(fā)生額、余額; 結(jié)轉(zhuǎn)損益科目，計(jì)算盈虧。
6 把全部的記賬憑證按科目匯總，編制科目匯總表;
文廣新局關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全夜查專項(xiàng)戰(zhàn)役工作的總結(jié)
根據(jù)州文廣新局延州文廣新發(fā)〔2018〕111號(hào)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全州人員密集場(chǎng)所消防安全夜查專項(xiàng)戰(zhàn)役工作的通知》的通知精神，結(jié)合和龍市文廣新局工作實(shí)際，現(xiàn)將我市夜查專項(xiàng)戰(zhàn)役工作總結(jié)如下：
為深入推進(jìn)全市火災(zāi)防控，進(jìn)一步清查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，我局于2019年1月起至2019年3月，文廣新局開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所消防安全夜檢工作。
檢查人員重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、KTV、文化館、圖書(shū)館、博物館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展夜查。在檢查過(guò)程中，檢查人員重點(diǎn)對(duì)各場(chǎng)所的消防安全管理制度、防火巡查制度的落實(shí)情況，消防設(shè)施是否完整好用，用火、用電的管理是否符合要求，疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否堵塞、消防器材配置管理是否合理，安全出口疏散指示標(biāo)志是否醒目等情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，檢查人員向各單位場(chǎng)所負(fù)責(zé)人闡述火災(zāi)隱患的危害性，在思想上絕不能有絲毫的麻痹大意，工作上絕不能有絲毫的松懈，一定要樹(shù)立“以人為本、安全第一”的管理思想，落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋，并下發(fā)了相關(guān)法律文書(shū)，要求各場(chǎng)所負(fù)責(zé)人必須以對(duì)生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，克服麻痹僥幸心理，認(rèn)真整改存在的火災(zāi)隱患。
此次，通過(guò)開(kāi)展“夜查”活動(dòng)，把消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，將檢查觸角延伸到日常監(jiān)督檢查難以發(fā)現(xiàn)的死角和娛樂(lè)場(chǎng)所夜間營(yíng)業(yè)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化了轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所管理，狠抓了火災(zāi)隱患整治，有力凈化了社會(huì)消防安全環(huán)境。
（一）班級(jí)成員個(gè)性化凸顯，集體意識(shí)不強(qiáng)
心理學(xué)家認(rèn)為，大學(xué)生所處的年齡階段正是青年的初步定型期，是一個(gè)人自我意識(shí)從少年向成年的典型過(guò)渡期。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊，受多元文化影響較大，當(dāng)前大學(xué)生普遍具有強(qiáng)烈的自我設(shè)計(jì)、自我張揚(yáng)的愿望，具有突出的自我個(gè)性，在思想上比較獨(dú)立，行動(dòng)上也喜歡獨(dú)自相處，集體意識(shí)不強(qiáng)。
（二）家庭對(duì)班級(jí)建設(shè)的影響
大學(xué)生的綜合素質(zhì)表現(xiàn)與其家庭教育是密不可分的，在中國(guó)的教育中，很多學(xué)生父母為了讓孩子一心一意讀書(shū)，考上重點(diǎn)大學(xué)，除了學(xué)習(xí)方面的事情，其他事務(wù)很少觸及，這些學(xué)生缺少與人相處的經(jīng)驗(yàn)，不知道如何過(guò)集體生活，如何與其他同學(xué)和諧相處。
（三）學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確
當(dāng)前部分大學(xué)生在順利進(jìn)入苦苦奮斗的大學(xué)之后，在學(xué)習(xí)上便沒(méi)有了目標(biāo)，感覺(jué)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己在學(xué)習(xí)上的最高追求。家長(zhǎng)及學(xué)生本人都認(rèn)為已經(jīng)完成了既定的目標(biāo)，從此喪失進(jìn)取心，揮霍生活隨意而為，在班級(jí)里形同散沙一般，不利于管理。
（四）班級(jí)管理制度不完善
在傳統(tǒng)的班級(jí)管理中，班主任或輔導(dǎo)員通常借助一定的規(guī)章制度約束學(xué)生，規(guī)范學(xué)生各種行為及思想，矯正各種不合要求的不良行為，班干部只從事督促的活動(dòng)以滿足老師，班級(jí)其他成員只關(guān)心關(guān)系到自己的那部分事情。這種管理制度和方式不利于個(gè)體發(fā)展，致使學(xué)生積極性、主動(dòng)性減弱。
（五）集體生活之外的“吸引力”生活繁多
如今的大學(xué)生活是豐富多彩的，社團(tuán)、運(yùn)動(dòng)等傳統(tǒng)單一的集體生活方式已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需要，現(xiàn)在有電腦、網(wǎng)購(gòu)、旅游、KTV，有宅生活、“兩個(gè)人的世界”、打工生活、小團(tuán)體生活等。這些“吸引力”生活方式繁多且雜亂，很多學(xué)生不能辨別哪些是適合自己的生活方式，自己要追求什么樣的生活方式，班級(jí)的歸屬感漸行漸遠(yuǎn)。
二、新形勢(shì)下高校班級(jí)管理的對(duì)策
（一）建立完整的班級(jí)管理制度
所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，班級(jí)制度的建設(shè)在班級(jí)管理中具有非常重要的作用，班級(jí)制度包括日常行為規(guī)范制度、班規(guī)、民主參與制度、班干部守則等。制度一經(jīng)建立，必須強(qiáng)制執(zhí)行，使其成為班級(jí)成員的行動(dòng)指南，要引導(dǎo)大家把被動(dòng)的遵規(guī)守紀(jì)變成自我約束、自我教育、自我調(diào)控的良好行為習(xí)慣。班級(jí)制度的落實(shí)需要所有成員參與，需要大家共同的努力，這就需要班級(jí)建立監(jiān)督考核小組，監(jiān)督大家遵規(guī)守紀(jì)情況，及時(shí)考核反饋，形成良性循環(huán)。在用制度約束學(xué)生行為的過(guò)程中，應(yīng)注意兩點(diǎn)：第一，制度要有可操作性，簡(jiǎn)單精練可行；第二，制度是為管理服務(wù)的，要做到全面公平，使班級(jí)管理目標(biāo)規(guī)范化。
（二）組建班級(jí)成員滿意的學(xué)生干部隊(duì)伍
班級(jí)的整體建設(shè)，必須依靠一支班級(jí)成員滿意的學(xué)生干部隊(duì)伍，這是建設(shè)良好班集體的組織保證，能促進(jìn)班級(jí)管理的高效運(yùn)行。一方面班級(jí)內(nèi)部設(shè)立各種干部角色，使每個(gè)成員分別承擔(dān)不同管理任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性及主動(dòng)性；另一方面，將心理委員正式納入班委會(huì)中來(lái)。心理委員作為基層心理工作者，以班集體為單位開(kāi)展心理活動(dòng)，使同學(xué)們?cè)诩w參與的過(guò)程中產(chǎn)生新的思想、觀念，進(jìn)行人生探索、自我成長(zhǎng)探討、學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自身心理狀態(tài)等，同學(xué)們的積極表現(xiàn)必然會(huì)支撐班級(jí)的進(jìn)步發(fā)展。同時(shí)，建立班級(jí)成員成長(zhǎng)檔案，包括學(xué)生家庭情況檔案、學(xué)生心理健康檔案和社會(huì)實(shí)踐檔案，匯總每個(gè)人的信息，來(lái)輔助實(shí)施班級(jí)和個(gè)人績(jī)效的管理及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
（三）建設(shè)班級(jí)特色文化
班級(jí)文化是班級(jí)成員在學(xué)習(xí)、工作和生活過(guò)程中長(zhǎng)期積累的具有較普遍意義的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度和行為準(zhǔn)則，其對(duì)學(xué)生的影響是巨大的、無(wú)形的。健康向上的班級(jí)文化能激發(fā)班級(jí)成員的進(jìn)取精神，利于班級(jí)凝聚，便于班級(jí)管理。學(xué)生處在這樣的環(huán)境中，身心愉悅，學(xué)習(xí)效果明顯。為營(yíng)造積極健康的班級(jí)文化，可以通過(guò)設(shè)立班徽、班歌、班訓(xùn)等具有特征符號(hào)的概念強(qiáng)化學(xué)生記憶，使學(xué)生產(chǎn)生班級(jí)認(rèn)同感；也可以通過(guò)建立班級(jí)網(wǎng)頁(yè)、微博、QQ群等方式加強(qiáng)班級(jí)同學(xué)交流，動(dòng)員學(xué)生積極構(gòu)筑網(wǎng)上精神家園，每周或者每日定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交流，暢所欲言；亦可采取輪流班委的方法，強(qiáng)化班級(jí)每位成員的主人翁意識(shí)，讓其感受不同職責(zé)所要求的不同素質(zhì)概念，使其自覺(jué)投身班級(jí)建設(shè)的隊(duì)伍中。班級(jí)文化的建設(shè)方式多樣，需要班級(jí)成員集思廣益、群策群力。
（四）狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)
為把班級(jí)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)向上、學(xué)習(xí)優(yōu)秀的良性集體，學(xué)校要積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，廣泛提高教育教學(xué)服務(wù)水平，狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立良好獎(jiǎng)評(píng)激勵(lì)機(jī)制及學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶措施，多角度、多手段營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，廣泛依靠學(xué)生家長(zhǎng)，共同督促學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步。對(duì)于有不良行為習(xí)慣的學(xué)生，如沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高的學(xué)生，他們對(duì)班集體的消極的輻射作用會(huì)很大，班級(jí)應(yīng)高度重視，積極聯(lián)系班主任單獨(dú)教育幫扶。
（五）開(kāi)展班級(jí)特色活動(dòng)
在學(xué)校舉辦各種活動(dòng)之余，各班級(jí)應(yīng)該開(kāi)展具有自己班級(jí)特色的活動(dòng)，積極動(dòng)員所有學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，這對(duì)提高班級(jí)整體凝聚力和向心力，促進(jìn)班級(jí)整體精神風(fēng)貌建設(shè)具有重要作用。活動(dòng)應(yīng)該做到形式多樣，覆蓋范圍廣泛，要有班級(jí)聯(lián)歡、素質(zhì)拓展、團(tuán)體郊游等文體活動(dòng)，也要有心理主題班會(huì)、專業(yè)研討學(xué)習(xí)沙龍等學(xué)習(xí)活動(dòng)，從多個(gè)方面廣泛培養(yǎng)學(xué)生興趣，提高相關(guān)技能水平，鍛煉團(tuán)隊(duì)合作能力及集體意識(shí)。久而久之，班級(jí)所有成員就會(huì)自覺(jué)產(chǎn)生一種集體歸屬感。
（六）輔導(dǎo)員或班主任的有效指導(dǎo)
為進(jìn)一步提升備耕期問(wèn)各行業(yè)場(chǎng)所的消防安全意識(shí)，保障群眾安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)持續(xù)穩(wěn)定的消防環(huán)境，連日來(lái)，建三江消防大隊(duì)鴨綠河消防中隊(duì)民警深入各行業(yè)場(chǎng)所，積極查改火患，不留隱患死角，得到了轄區(qū)群眾的一致支持與認(rèn)可。
此次行動(dòng)的工作目標(biāo)是在對(duì)前期人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)加工企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所清剿火患的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大排查整治的范圍。將轄區(qū)修理服務(wù)業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、餐飲行業(yè)、KTV娛樂(lè)行業(yè)列為此次清剿火患的重點(diǎn)，開(kāi)展一次“回頭看”加“溜邊角”式的排查整治工作，以督促各行業(yè)場(chǎng)所履行應(yīng)盡的消防安全職責(zé)，消除各類火災(zāi)隱患，安全守法地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
工作中，民警深入農(nóng)場(chǎng)多家機(jī)車修理店，重點(diǎn)檢查其電器線路敷設(shè)、特殊工種職業(yè)資格證辦理、消防設(shè)施器材完整有效情況。從檢查情況看，部分場(chǎng)所消防設(shè)施器材設(shè)置不合理，電器線路混亂，存在一定的火災(zāi)隱患，民警依法對(duì)各場(chǎng)所業(yè)主下達(dá)了限期整改通知書(shū)。此外，民警對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷商販辦證銷售情況、對(duì)餐飲場(chǎng)所規(guī)范使用液化氣情況以及娛樂(lè)行業(yè)是否使用易燃裝修裝飾材料等情況，分別開(kāi)展了細(xì)致的消防監(jiān)督檢查T(mén)作，并嚴(yán)格對(duì)不符合消防法律法規(guī)的消防違法行為進(jìn)行了責(zé)令整改。
目前，消防中隊(duì)已排查各行業(yè)場(chǎng)所36家，下發(fā)整改通知書(shū)7份，當(dāng)場(chǎng)整改火災(zāi)隱患10余處，有效地消除了一批火災(zāi)隱患。
開(kāi)展農(nóng)機(jī)修理行業(yè)專項(xiàng)整治 確保轄區(qū)春季消防安全
王曉佳 鄒曉光
隨著春季到來(lái)，農(nóng)墾建三江管理局各農(nóng)機(jī)修理行業(yè)相繼營(yíng)業(yè)。為做好農(nóng)機(jī)修理行業(yè)消防安全管理T作，確保春季火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，建三江公安局前鋒分局消防中隊(duì)對(duì)轄區(qū)農(nóng)機(jī)修配行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)排查整治活動(dòng)。
檢查中，民警重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)修理行業(yè)的消防車通道是否暢通，消防沒(méi)施和滅火器材是否完好有效；用火、用電、用氣管理是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；電焊從業(yè)人員是否持證上崗；消防安全制度是否健全；滅火及疏散預(yù)案是否制定、是否定期開(kāi)展演練；職工是否經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，消防中隊(duì)要求各場(chǎng)所負(fù)責(zé)人立即整改，并對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，同時(shí)簽定安全責(zé)任狀，要求在日常工作中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度，嚴(yán)禁在用火、用電、用氣過(guò)程中違規(guī)操作，切實(shí)提高消防安全意識(shí)，確保場(chǎng)所消防安全。
截至目前，消防中隊(duì)共檢查場(chǎng)所34家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患55處，當(dāng)場(chǎng)改正35處，下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》20份。通過(guò)此次檢查，及時(shí)消除了一批火災(zāi)隱患，有效地遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生，為做好春季防控火災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2019年年初的縣“兩會(huì)”上，我縣明確提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)，并作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作。為確保創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展，縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行職責(zé)，深入開(kāi)展各種專項(xiàng)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督整治活動(dòng)。確保2019年11月份省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查順利通過(guò)，正和鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格，獲得創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城提名資格。現(xiàn)將全年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全縣城區(qū)共有各類公共場(chǎng)所650余家，其中娛樂(lè)場(chǎng)所KTV14家（舞廳），游泳場(chǎng)所14家，美容美發(fā)312家，賓館、旅店業(yè)118家，沐浴場(chǎng)所92家，網(wǎng)吧、游藝廳29家，超市15家，侯診室10家，侯車室2，電影院2家，其42他家。有二次供水的公共場(chǎng)所單位16家。
二、工作開(kāi)展情況
（一）.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》，按照上級(jí)相關(guān)文件，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。在縣委縣政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣的目標(biāo)后，我局立即制定了《縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣實(shí)施方案》、《縣五小行業(yè)整治方案》、《縣五小行業(yè)集中整治方案》等工作方案和本年度公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，從6月份后集中全局的力量開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行層層分解到股室、到責(zé)任人。
（二）、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加監(jiān)管。
我縣是個(gè)人口大縣，縣城公共場(chǎng)所單位點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，公共場(chǎng)所從業(yè)人員素質(zhì)不高，人數(shù)眾多，導(dǎo)致我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)繁重，工作量大。為確保公共場(chǎng)所監(jiān)督工作到位，我局主要從以下幾方面開(kāi)展工作：
1、嚴(yán)格公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批程序。今年以來(lái)，我局根據(jù)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定和單位職責(zé)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn)，凡是初驗(yàn)不符合國(guó)家衛(wèi)生城縣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和衛(wèi)生管理資料不全的，停止辦理手續(xù)，限期整改，再行申報(bào)；凡是從業(yè)人員健康狀況不符合規(guī)定的，及時(shí)調(diào)離工作崗位。許可工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)施一站式辦證服務(wù)，對(duì)前來(lái)辦證的單位和個(gè)人，耐心細(xì)致講解辦證的條件和要求，窗口的人員經(jīng)常為相對(duì)人畫(huà)平面圖、提供管理制度模本、手把手指導(dǎo)申請(qǐng)表格的填寫(xiě)等，這樣既能保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不縮水，又讓前來(lái)辦證的人盡可能減少辦證往返的時(shí)間，方便了群眾，提高了辦事效率。2019年我縣共新辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證343個(gè)，二次供水衛(wèi)生許可證11個(gè)，督促公共場(chǎng)所從業(yè)人員4000余人進(jìn)行健康體檢，確保從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格持證率100%，“五病”調(diào)離率100%。各類衛(wèi)生管理、衛(wèi)生許可資料歸檔率100%。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管，縣城監(jiān)督全覆蓋
一是做到底子清，數(shù)量明，2019年我局對(duì)縣內(nèi)所有的公共場(chǎng)所單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，檢查縣城區(qū)公場(chǎng)所589家，其中賓館110家，沐浴場(chǎng)所92家，KTV14家，網(wǎng)吧25家，游場(chǎng)所14家，超市15家，侯診室10家，侯車室2，電影院2家，美容130家，美發(fā)137家，其他38家。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所61家，其中賓館8家，美容2家，超市4家理發(fā)43家，網(wǎng)吧4家。
二是加強(qiáng)了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，2019年檢測(cè)公共場(chǎng)所單位340家，監(jiān)測(cè)采樣3306份，合格樣品3186個(gè)，合格率96.37%，衛(wèi)生檢測(cè)覆蓋率達(dá)52%以上。抽檢二次供水單位16個(gè)，采水樣32份，合格32份，合格率100%。
三是監(jiān)管全覆蓋、規(guī)范無(wú)盲區(qū)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城縣考核標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)縣城內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的店內(nèi)外環(huán)境、消毒保潔設(shè)施、清洗工作流程、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等進(jìn)行全方位的監(jiān)督；全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，所有的衛(wèi)生許可證、量化分級(jí)、健康證、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告單、各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度等在醒目位置公示；全面落實(shí)公共物品消毒登記臺(tái)賬、索票索證登記臺(tái)賬；督促所有理發(fā)店添置理發(fā)工具消毒箱，落實(shí)理發(fā)工具消毒的難題；所有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位一戶一檔，建立完善的衛(wèi)生管理。各類公共場(chǎng)所空調(diào)清洗、公共用品、用具消毒、保潔等衛(wèi)生操作規(guī)范；管理有序；依法從業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，衛(wèi)生狀況明顯改善。
2019年全年來(lái)，我縣公共場(chǎng)所單位未發(fā)生公共衛(wèi)生安全事故。至12月底,共監(jiān)督城區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1300余家次，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1800余人次，出動(dòng)車輛420車次，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)860余份，責(zé)令整改450家，立案處罰2家。
3、開(kāi)展專項(xiàng)綜合整治，猛攻薄弱環(huán)節(jié)。
一是突出重點(diǎn)，狠抓“五小”行業(yè)綜合整治。“五小”行業(yè)規(guī)模小、衛(wèi)生實(shí)施簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員知識(shí)水平偏低、衛(wèi)生管理不規(guī)范，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中的難點(diǎn)，也是衛(wèi)生整治的重點(diǎn)，更是國(guó)家衛(wèi)生城縣考核的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也。為確保我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)辦復(fù)檢，年初我局制定了《縣“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作小組，將“五小”行業(yè)的整治列入重要工作日程。為加強(qiáng)“五小”行業(yè)的綜合整治工作，縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局認(rèn)真調(diào)研，分類了解整治中存在的問(wèn)題，分類研究解決對(duì)策，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)建筑、城中村等。為使“五小”行業(yè)盡快達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)已取得衛(wèi)生許可證且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶配送了部分衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。在整治過(guò)程中，先后免費(fèi)配送紫外線消毒箱、頭癬患者理發(fā)工具專用箱、收納桶、毛巾保潔箱、毛巾、拖鞋消毒桶、燈箱式禁煙標(biāo)識(shí)、排氣扇等；提供各類衛(wèi)生標(biāo)識(shí)、禁煙標(biāo)識(shí)3000多張；公共用品采購(gòu)索證臺(tái)賬、消毒記錄本、公共用品更換記錄本1200本；衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌380塊。通過(guò)綜合整治，公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況明顯提升。
二是開(kāi)展住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治。結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，按照我局制定了《縣住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，并于8月16日至9月30日組織精干力量對(duì)全縣的住宿場(chǎng)所進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照方案的要求，重點(diǎn)檢查了住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生、公共用品衛(wèi)生情況，公共場(chǎng)所空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲及顧客用品衛(wèi)生檢測(cè)情況等進(jìn)行了檢查，并依照《住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查評(píng)分表》標(biāo)明的內(nèi)容，并進(jìn)行了嚴(yán)格的評(píng)分。住宿場(chǎng)所專項(xiàng)檢查的開(kāi)展，極大的促進(jìn)了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，提高住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生管理意識(shí)和衛(wèi)生管理水平。
三是開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理已經(jīng)推行幾年，在促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康方面起到了極大的促進(jìn)作用。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，今年我所繼續(xù)將公共場(chǎng)所量化分級(jí)當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照年初制定的《2019縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》，我所對(duì)已取得衛(wèi)生許可證，尚未進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定的308余家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了量化評(píng)分。這308余家公共場(chǎng)所主要為住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)、沐浴場(chǎng)所、游泳館、網(wǎng)吧、KTV等，共評(píng)定A級(jí)40個(gè)，128家為B級(jí)單位，142家為C級(jí)單位，并按照要求進(jìn)行了公示。
四是摸清行業(yè)底數(shù)，健全創(chuàng)衛(wèi)檔案。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理存在行業(yè)多，經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，分布范圍廣，底數(shù)變動(dòng)大的特點(diǎn)。為準(zhǔn)確掌握各單位底數(shù)，及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查摸底，我們認(rèn)真整理行業(yè)檔案，執(zhí)行一戶一檔，建立了衛(wèi)生管理臺(tái)賬，逐步完善電子化衛(wèi)生管理，為依法加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年對(duì)430個(gè)公共場(chǎng)所單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督資料檔。
五是重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)消毒措施。公共場(chǎng)所中的公共用具消毒更是衛(wèi)生管理的難點(diǎn)。我們嚴(yán)格依照上級(jí)相關(guān)文件和相關(guān)專項(xiàng)整治方案，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與幫促結(jié)合，督導(dǎo)各類公共場(chǎng)所按行業(yè)特點(diǎn)，健全衛(wèi)生設(shè)施，各種用品、用具分類消毒，床上用品一客一換，長(zhǎng)住客每周一換；理發(fā)、美容店，理發(fā)工具、美容工具要嚴(yán)格消毒，配備供患頭癬等皮膚傳染病顧客專用的理發(fā)工具，且標(biāo)志明顯，單獨(dú)存放；公共浴室設(shè)立禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標(biāo)志，床上用品、毛巾、茶具，供顧客用的衣褲一客一換一消毒；文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置消毒間，對(duì)茶具、面巾、音像話筒進(jìn)行消毒；游泳場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的凈化消毒，設(shè)置國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疾病患者禁泳標(biāo)志，設(shè)強(qiáng)制通過(guò)式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣、褲。監(jiān)督員經(jīng)常放棄節(jié)假日和晚上休息的時(shí)間，加班加點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)，按照責(zé)任分區(qū)認(rèn)真對(duì)各類公共場(chǎng)所消毒工作落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查，督促落實(shí)到位。
4、扎實(shí)開(kāi)展集中式消毒餐具服務(wù)機(jī)構(gòu)整治工作，取得實(shí)效。
2019年我局對(duì)2家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的消毒效果驗(yàn)證、消毒方法、工藝流程、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質(zhì)量控制、索證驗(yàn)證、生產(chǎn)和自檢記錄、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識(shí)、在線監(jiān)控措施、衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生管理措施情況等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有衛(wèi)生管理有待加強(qiáng)，相關(guān)制度不健全，未建立衛(wèi)生管理檔案，洗滌劑未按批次索證索取檢驗(yàn)合格證，清洗包裝場(chǎng)所瓷磚沒(méi)貼至墻，五是消毒后產(chǎn)品待檢、合格、不合格區(qū)區(qū)分不明顯，無(wú)區(qū)分標(biāo)識(shí)，消毒后產(chǎn)品在配送過(guò)程中經(jīng)常有不附合格證明等。全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30人次，車輛6臺(tái)次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令限期，共發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)12份。二是對(duì)餐飲具消毒效果進(jìn)行抽檢；共抽檢樣品20個(gè)，合格1。4個(gè)，合格率70%；向縣藥監(jiān)局函告抽檢結(jié)果1次，在縣政府門(mén)戶網(wǎng)衛(wèi)生局網(wǎng)站公布抽檢結(jié)果1次。三是按照《餐飲具集中消毒單年度量化分級(jí)監(jiān)督管理評(píng)分表》的要求逐項(xiàng)對(duì)照打分，開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定。對(duì)縣內(nèi)兩家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)開(kāi)展了量化分級(jí)評(píng)定。綜合評(píng)定餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理級(jí)別。經(jīng)考核兩個(gè)消毒機(jī)構(gòu)量化得分分別是90.5、91.5分，量化分級(jí)管理評(píng)定為A。
三、存在的主要問(wèn)題和今后工作打算
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作，雖然取得了一定成效，但是對(duì)照上級(jí)的要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，仍然存在較大差距。
一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。由于 “五小”行業(yè)從業(yè)流動(dòng)性大、變化快、數(shù)量多，分布廣，部分從業(yè)人員存在無(wú)健康證上崗現(xiàn)象，少數(shù)新開(kāi)門(mén)店未辦衛(wèi)生許可證現(xiàn)象。
二是部分已獲證的經(jīng)營(yíng)業(yè)主衛(wèi)生管理意識(shí)淡薄，衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)欠缺，軟硬件設(shè)施投入不足，衛(wèi)生管理達(dá)不到要求，需進(jìn)一步規(guī)范提高。
三是二次供水的衛(wèi)生管理較為薄弱。我縣無(wú)專業(yè)的二次供水清洗隊(duì)伍難，水池清洗不到位，清洗消毒記錄不健全、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件索證工作不到們。
四是公共場(chǎng)所監(jiān)督工作人力及經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局編制不足，全縣從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督員僅有5人，與龐大的監(jiān)管工作量不相適應(yīng)，無(wú)法滿足工作需要，且公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大。
今后的工作中，我們將繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新管理方法，攻艱克難，爭(zhēng)取在單位監(jiān)管能力建設(shè)和“五小”行業(yè)整治上實(shí)現(xiàn)突破：一是在整治“五小”行業(yè)方面，通過(guò)創(chuàng)建示范街、示范店，通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)規(guī)范提高；通過(guò)深入細(xì)致做工作，爭(zhēng)取引導(dǎo)無(wú)證業(yè)主主動(dòng)創(chuàng)造條件辦證或者是轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)，并結(jié)合行政處罰、聯(lián)合執(zhí)法等強(qiáng)制手段，逐步減少直至消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是健全單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性；對(duì)外積極向政府、財(cái)政爭(zhēng)取政策和資金，切實(shí)改善單位財(cái)力運(yùn)行困難的局面。
沉寂了六個(gè)月的深圳富士康跳樓事件再度上演，但這一次，再?zèng)]有掀起任何波瀾。當(dāng)天晚上，在深圳富士康工人自建的幾個(gè)QQ群里，經(jīng)歷一番短暫的唏噓后，有人開(kāi)始討論死者跳樓的姿勢(shì)，并訕笑起死者的懦弱。但大家又很快轉(zhuǎn)移了話題，討論起晚上的聚餐和溜冰，有人開(kāi)始對(duì)姑娘們調(diào)情。
自2010年5月26日，官方公布富士康工廠第十二起員工跳樓事件后，再也沒(méi)有人知道11月5日這個(gè)殞命異鄉(xiāng)的年輕人，究竟是第多少位跳樓者。
在十二起員工跳樓事件后，富士康瞬間被推到輿論的風(fēng)口浪尖。這家擁有八十多萬(wàn)員工的世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，除了“代工大王”的稱號(hào)外，又被坊間冠之為“絞肉機(jī)”，稱它“不但消磨人的意志，折磨人的靈魂，還摧毀人的生命。”
為了迅速走出困境，富士康先是“請(qǐng)高僧做法事，請(qǐng)風(fēng)水先生看風(fēng)水”，而后又嘗試“高薪聘請(qǐng)心理專家”，并在各個(gè)宿舍區(qū)加裝“防跳網(wǎng)”，以期解決員工頻繁跳樓的痼疾，但富士康這種“病急亂投醫(yī)”解困之舉瞬間招致批評(píng)聲一片。最終，富士康還是選擇了加薪、轉(zhuǎn)型和內(nèi)遷之路，實(shí)現(xiàn)了從鐵腕到開(kāi)放式管理的轉(zhuǎn)變，暫時(shí)擺脫了困局。
來(lái)自湖南的二十二歲的歐陽(yáng)心正，四年前中專畢業(yè)，做過(guò)促銷，進(jìn)過(guò)服裝廠，來(lái)富士康工作不到一年。在跳樓事件高發(fā)的5月，他向廠里的心理咨詢師坦露了工作累、心理焦慮的心跡后，被廠方以“不適合崗位為由”辭退，回老家徘徊半年后，他又加入到富士康長(zhǎng)長(zhǎng)的應(yīng)聘隊(duì)伍里。“以前很累，在不停旋轉(zhuǎn)的機(jī)器面前，我就是機(jī)器的一部分。但富士康工資按時(shí)發(fā)放，現(xiàn)在不要加班，條件還是很誘人的。”歐陽(yáng)心正說(shuō)。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、中國(guó)工人與勞動(dòng)研究中心主任佟新認(rèn)為：“全球產(chǎn)業(yè)鏈下的時(shí)間效率和零庫(kù)存生產(chǎn)，使生產(chǎn)線上的工人失去了自我時(shí)間、人格和團(tuán)結(jié)。”
“他們帶著夢(mèng)想而來(lái)，渴望融入城市，而到了工廠才發(fā)現(xiàn)這與自己想象的城市生活相去太遠(yuǎn)。這時(shí)，他們就會(huì)感到理想的破滅，開(kāi)始質(zhì)疑工作的價(jià)值。一旦這種對(duì)工作價(jià)值的否定延伸到對(duì)生命價(jià)值的否定，就有可能引發(fā)自殺行為。”佟新曾如是剖析過(guò)富士康頻繁發(fā)生跳樓事件的內(nèi)因。
10月9日上午，一個(gè)由二十所高校師生組成的調(diào)查團(tuán)了一份《富士康調(diào)研總報(bào)告》，以大量的事實(shí)，佐證了佟新教授之前的判斷。報(bào)道中說(shuō)：富士康的整套管理制度達(dá)到了財(cái)富創(chuàng)造的最大化，但卻是以犧牲工人的尊嚴(yán)、健康乃至生命為代價(jià)的，其本質(zhì)是對(duì)工人的嚴(yán)重異化、剝削與剝奪。而十一天后，郭臺(tái)銘出席清華管理論壇時(shí)，發(fā)出“產(chǎn)業(yè)鏈將拯救世界”的豪言，眾多關(guān)注“跳樓門(mén)”的目光漸漸投向富士康“打造世界市場(chǎng)”的新計(jì)劃。
每天下午六時(shí)許，是富士康員工們的換班時(shí)間。走出廠區(qū)的年輕工人們，只顧匆匆趕路，低頭不語(yǔ)，一臉倦容。進(jìn)廠的工人，偶爾停在路邊，買一元錢一個(gè)的蔥油餅，而夾了肉的兩元一個(gè)的餅子卻鮮有人問(wèn)津。
路上的霓虹燈漸次亮了起來(lái)，旱冰場(chǎng)和商場(chǎng)的音樂(lè)開(kāi)得山響。一元一首歌的KTV、十五元一扎啤酒另外贈(zèng)送燒烤一份的啤酒吧里擠滿了人，商場(chǎng)門(mén)前十五塊錢一個(gè)月、包教包會(huì)的街舞和拉丁舞培訓(xùn)也開(kāi)始了。但來(lái)自湖北黃岡的二十七歲姑娘鐘園，喜歡一個(gè)人靜靜地趴在宿舍的陽(yáng)臺(tái)上看著關(guān)內(nèi)璀璨的燈火發(fā)呆。
Abstract: This paper analyzes from the aspect of the fire risk in public entertainment,combined with the current fire safety problems in public places of entertainment,the fire prevention measures in public places of entertainment are put forward.
關(guān)鍵詞:公共娛樂(lè)場(chǎng)所;火災(zāi)危險(xiǎn);預(yù)防措施
Key words: public places of entertainment;fire hazard;preventive measures
中圖分類號(hào):X93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)21-0185-01
1公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.1 場(chǎng)所的位置設(shè)置不當(dāng)。娛樂(lè)場(chǎng)所很少有獨(dú)立的建筑,經(jīng)營(yíng)者一般都是用建筑物的一個(gè)局部進(jìn)行裝修和改造,有的是在商場(chǎng)、辦公樓的某個(gè)樓層,有的在賓館、飯店內(nèi),有的設(shè)在地下室或半地下室內(nèi),還有的甚至是設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。這些建筑內(nèi)部的消防設(shè)計(jì)是不能滿足娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的許多特殊要求的,這些場(chǎng)所與其他部分建筑空間沒(méi)有完善的分隔措施,疏散通道狹小,安全出口數(shù)量不足,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)迅速蔓延,人員疏散困難,不容易撲救,容易造成重大傷亡事故。
1.2 場(chǎng)所部?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,建筑耐火等級(jí)低,內(nèi)部裝修時(shí)使用大量易燃、可燃材料。娛樂(lè)場(chǎng)所本身有行業(yè)及使用的要求,內(nèi)部通道更是錯(cuò)綜復(fù)雜。一些KTV包房、卡拉OK廳往往隱蔽在角落里,令人如身處迷宮。經(jīng)營(yíng)者為了吸引顧客,提高場(chǎng)所檔次,不惜重金對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行裝飾裝修,采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃材料,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加,增大了發(fā)生火災(zāi)的幾率和危害。
1.3 人員集中,封閉性強(qiáng),疏散困難。公共娛樂(lè)場(chǎng)所承租的比例較大,工程新建時(shí)為其它功能,在裝修改建成公共娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí),在安全出口數(shù)量、疏散距離、疏散寬度等方面很難完全達(dá)到國(guó)家的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);其次場(chǎng)所封閉性強(qiáng),公共娛樂(lè)場(chǎng)所為隔音等需要,往往采用全封閉的建筑裝修形式,發(fā)生火災(zāi)后,容易形成煙氣集聚,可供人員安全疏散的時(shí)間短,還有的像迷宮一樣復(fù)雜,疏散非常困難。
1.4 用電設(shè)備多、著火源多。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備,且數(shù)量多、功率大,連續(xù)使用時(shí)間長(zhǎng),線路復(fù)雜。極易引起過(guò)載、線路發(fā)熱、短路等電氣火災(zāi)事故。
1.5 缺乏足夠的消防設(shè)施和滅火器材。大部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所都是個(gè)人承包成個(gè)人經(jīng)營(yíng),許多經(jīng)營(yíng)者不惜花重金搞裝飾裝修,卻舍不得投資消防設(shè)施和器材。
2當(dāng)前公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防安全問(wèn)題
2.1 部分場(chǎng)所未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,在開(kāi)業(yè)前沒(méi)有向消防部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查,擅自投入使用并營(yíng)業(yè),同時(shí)也沒(méi)有按規(guī)定建立相應(yīng)的消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案。
2.2 場(chǎng)所所在建筑存在著先天性火災(zāi)隱患。公共娛樂(lè)場(chǎng)所大多設(shè)置在沿街房屋內(nèi)或由其他建筑改造而成,不少建筑本身沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防審核和驗(yàn)收,而且改擴(kuò)建的現(xiàn)象也較為普遍,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與建筑防火要求存在的著較大的差距,從而導(dǎo)致建筑布局不合理,防火間距不足,疏散通道不暢,安全出口數(shù)量不足等難以整改的先天性火災(zāi)隱患。
2.3 建筑消防設(shè)施缺乏、損壞、停用的現(xiàn)象較為突出,建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,不進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng),加之沒(méi)有配備懂操作會(huì)使用的專業(yè)技術(shù)人員,一旦發(fā)生火災(zāi)不能發(fā)揮消防設(shè)備的作用。
3公共娛樂(lè)場(chǎng)所的防范措施
3.1 嚴(yán)把場(chǎng)所消防審核、驗(yàn)收關(guān)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的選址與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》的要求進(jìn)行設(shè)置。著重從防火間距、建筑耐火等級(jí)、安全疏散通道、獨(dú)立防火分區(qū)、消防設(shè)施等方面進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。
3.2 嚴(yán)格監(jiān)督室內(nèi)裝修工程的設(shè)計(jì)和施工。公共娛樂(lè)場(chǎng)所裝修材料的選擇應(yīng)遵循以下原則:建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)應(yīng)妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的材料,禁止聚氨酯泡沫、海綿等易燃以及燃燒時(shí)能產(chǎn)生有毒氣體的裝修材料使用。對(duì)使用防火涂料的產(chǎn)品必須依法檢測(cè),驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對(duì)施工記錄和檢測(cè)報(bào)告。
3.3 按規(guī)范要求設(shè)置安全疏散設(shè)施,并保證疏散通道和安全出口的暢道。公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全出口的數(shù)量、疏散走道的長(zhǎng)度、寬度及疏散樓梯等疏散設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,必須做到:一是嚴(yán)禁占用、阻塞疏散樓梯間。二是樓梯間、前室的門(mén)應(yīng)安裝乙級(jí)防火門(mén),并向疏散方向開(kāi)啟。三是樓梯間和疏散走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,其最低照度和連續(xù)照明時(shí)間應(yīng)符合規(guī)范要求。四是公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口應(yīng)始終保持暢通,還應(yīng)在場(chǎng)所明顯位置適當(dāng)配置救生繩、呼吸器、濕毛巾輔助疏散器材。
3.4 要認(rèn)真組織開(kāi)業(yè)前消防安全檢查。要求單位建立消防安全組織,明確公共娛樂(lè)場(chǎng)所的法人代表或主要負(fù)責(zé)人,是消防安全責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本單位場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)責(zé),場(chǎng)所房產(chǎn)所有者與其他單位個(gè)人發(fā)生租安全管理賃、承包關(guān)系時(shí),應(yīng)明確消防安全工作由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。建立健全消防安全管理制度,制定祥細(xì)的滅火疏散預(yù)案,在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。
3.5 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全教育和培訓(xùn),提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所的自防自救能力。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的業(yè)主在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí),要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識(shí),定期開(kāi)展自查,消除火災(zāi)隱患,從業(yè)人員要做到會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)組織人員疏散,會(huì)撲救初期火災(zāi)。
總之,充分認(rèn)識(shí)到公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,全面做好預(yù)防措施,對(duì)于遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故具有重要意義。這就要求業(yè)主和從業(yè)人員增強(qiáng)消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防范措施,消防監(jiān)督部門(mén)加大監(jiān)管力度,才能確保公共場(chǎng)所的消防安全。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)消防法[2009年5月1日頒布實(shí)施][Z].
[2]GB50016-2006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].
[3]GB50045-95 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].
200-*年上半年稽查科在所新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全科衛(wèi)生監(jiān)督人員的共同努力下，已圓滿完成了上半年度的工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、基本情況：
稽查科目前管轄的是天一廣場(chǎng)、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個(gè)區(qū)域的所有食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位，具體情況如下：
（1）天一廣場(chǎng)區(qū)域：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位82戶，年檢82戶；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位23戶，年檢23戶。參加監(jiān)督檢查65人次，監(jiān)督檢查510戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。
（2）城隍廟區(qū)域：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位56戶，年檢56戶。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位16戶，年檢16戶。參加監(jiān)督檢查58人次，監(jiān)督檢查365戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。
（3）鼓樓步行街區(qū)域：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位94戶，年檢94戶。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位25戶，年檢25戶。參加監(jiān)督檢查67人次，監(jiān)督檢查624戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。
（4）南站區(qū)域：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位73戶，年檢73戶。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位35戶，年檢35戶。參加監(jiān)督檢查78人次，監(jiān)督檢查865戶次，監(jiān)督覆蓋面100%。
稽查科上半年對(duì)上述區(qū)域共完成25份行政處罰案件的查處，罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
（一）、內(nèi)部日常管理
1、衛(wèi)生許可證年檢復(fù)核工作
年檢食品衛(wèi)生許可證305戶，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證99戶。
2、相對(duì)人年檢信息網(wǎng)絡(luò)管理
對(duì)食品、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名單進(jìn)行電腦化管理。對(duì)這些單位檔案以街道片區(qū)、行業(yè)小類為要素單位全部錄入電腦中，實(shí)現(xiàn)了智能管理功能，提高了電腦檔案可利用率。
（二）、參與專項(xiàng)整頓檢查
1、上半年，為創(chuàng)建省示范文明城區(qū)，在所里統(tǒng)一部署下開(kāi)展了以五小行業(yè)為重點(diǎn)的衛(wèi)生系列檢查，衛(wèi)生監(jiān)督人員不辭辛苦，爭(zhēng)分奪秒，加班加點(diǎn)地進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查督促落實(shí)衛(wèi)生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對(duì)美發(fā)美容業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要求每天的消毒工作要進(jìn)行登記，并能出示消毒記錄。另外對(duì)食品、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)、外場(chǎng)所衛(wèi)生也作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，使轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況有了明顯的改觀。
2、針對(duì)白天不經(jīng)營(yíng)的酒吧、KTV等文化娛樂(lè)場(chǎng)所平時(shí)監(jiān)督不夠到位的情況，稽查科組織了兩次專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，共計(jì)檢查了32家次，總體情況較好，對(duì)有違反衛(wèi)生法規(guī)的情況都提出了整改意見(jiàn)。
3、根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的職責(zé)劃分，稽查科負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生投訴、舉報(bào)案件的查處工作，上半年我科共出動(dòng)人次，處理了起的投訴舉報(bào)案件，并都能把處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)投訴舉報(bào)人和辦公室。
4、稽查科3次出動(dòng)6人次協(xié)助分所處理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節(jié)及五一黃金周的衛(wèi)生專項(xiàng)檢查；查處各類違禁食品如：鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項(xiàng)檢查和查處違法添加藥物的藍(lán)依人—真郎牌生力膠囊；粽子衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。另外還2次參加了對(duì)地下加工場(chǎng)的依法取締工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
1．食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如無(wú)證快餐攤、地下食品工場(chǎng)等在短期內(nèi)難以取締。這一方面與衛(wèi)生監(jiān)督力量不足有關(guān)，另一方面跟工商等有關(guān)部門(mén)配合不夠，環(huán)保因素及市民衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。
2．從業(yè)人員無(wú)健康證上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這與經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，從業(yè)人員流動(dòng)性大等因素有關(guān)。
四、下一步的工作思路及對(duì)策。
1．進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。對(duì)以上存在問(wèn)題，進(jìn)行針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。涉及多個(gè)部門(mén)的，應(yīng)由政府牽頭，進(jìn)行綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)食物中毒防治工作，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大食物中毒事故發(fā)生。
隨著科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)上不可缺少的一項(xiàng)交流工具。當(dāng)今機(jī)房的管理也是非常重要的，隨著計(jì)算機(jī)機(jī)房管理技術(shù)的極大發(fā)展，高安全、高效率和低成本的機(jī)房設(shè)備管理已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)大家共同的追求和選擇目標(biāo)。下面筆者會(huì)對(duì)機(jī)房管理的基本內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述，然后對(duì)當(dāng)今機(jī)房管理現(xiàn)存的突出問(wèn)題進(jìn)行論述，最后筆者會(huì)論述一些機(jī)房環(huán)境管理與維護(hù)的方法。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)化管理 機(jī)房建設(shè) 思考 管理
1 機(jī)房管理的基本內(nèi)容
1.1 機(jī)房集中管理的軟件要求
本文中指的軟件管理要求是指一種規(guī)章制度，以網(wǎng)絡(luò)化管理為核心的管理制度。要想對(duì)機(jī)房進(jìn)行統(tǒng)一的管理就需要對(duì)機(jī)房有著確切的規(guī)章制度。并且保證所有的機(jī)房都運(yùn)行同樣的規(guī)則。僅有在統(tǒng)一模式的規(guī)范下，機(jī)房才會(huì)有序的運(yùn)營(yíng)下去，所有機(jī)房務(wù)必在一定的規(guī)則基礎(chǔ)之上才能進(jìn)行有限的運(yùn)行。就當(dāng)前許多機(jī)房的管理模式來(lái)看，集中式的管理軟件是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化管理的先決條件。
1.2 機(jī)房硬件管理
機(jī)房中的設(shè)備和設(shè)施通常包含：“服務(wù)器、信號(hào)傳輸設(shè)備、USP、防火設(shè)備和空調(diào)”。微機(jī)室中比較關(guān)鍵的部位是服務(wù)器和信號(hào)傳輸設(shè)備，這些設(shè)備無(wú)論是在運(yùn)行上還是在日常的機(jī)器防護(hù)方面都不允許出現(xiàn)任何錯(cuò)誤。對(duì)于機(jī)房當(dāng)中的一些硬件設(shè)施管理人員需要加大防護(hù)措施，尤其是信號(hào)傳輸器，這點(diǎn)非常重要，平時(shí)的日常防護(hù)工作需要將一些繁瑣的細(xì)節(jié)或是計(jì)劃納入思考范圍當(dāng)中。例如可能會(huì)遇到一些較小的微機(jī)室不能夠滿足人們的需要，此時(shí)工作人員就應(yīng)當(dāng)盡最大的可能去確保能源的充足。
2 當(dāng)今機(jī)房管理現(xiàn)存的突出問(wèn)題
2.1 機(jī)房數(shù)量多而分散，以人管理為主
目前許多企業(yè)遇到過(guò)由于機(jī)房數(shù)量眾多，不利于管理的現(xiàn)象，有時(shí)很多的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都不在同一個(gè)地方，并且多數(shù)企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，這樣就不便于管理人員及時(shí)的掌握機(jī)房的信息。為了解決這一現(xiàn)象，多家企業(yè)采取了雇傭人工的方式進(jìn)行機(jī)房的檢測(cè)，每個(gè)公司只能安排機(jī)房管理人員每天定期巡查機(jī)房，最大程度上降低故障的發(fā)生。這種檢查機(jī)房的方式有缺點(diǎn)也有優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)是在一定的程度上造成了人力資源的浪費(fèi)，優(yōu)點(diǎn)是能夠減低故障發(fā)生的幾率。
2.2 機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備種類多，技術(shù)含量
在現(xiàn)在的機(jī)房設(shè)施中，許多設(shè)備都具有較高的技術(shù)含量，由于機(jī)房的系統(tǒng)已經(jīng)從原來(lái)的有線電視信號(hào)過(guò)渡到通信網(wǎng)絡(luò)、收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)、控制網(wǎng)絡(luò)等新形勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)模式，具有效數(shù)據(jù)顯示我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的微機(jī)室控制工作者均有無(wú)線電視技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，有從事此類電腦工作者的人員，但是這一類人員缺乏當(dāng)代需求的電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，沒(méi)有辦法解決機(jī)房當(dāng)中存在的所有問(wèn)題和困難，所以在這種情況下，機(jī)房的工作人員就要不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，只有這樣才會(huì)達(dá)到所需要的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 機(jī)房管理分散，監(jiān)管困難
當(dāng)前微機(jī)室的控制很難有效的進(jìn)行，例如某家企業(yè)存在多個(gè)機(jī)房系統(tǒng)，每一個(gè)系統(tǒng)之間都存在著不同，即使利用眾多子公司的團(tuán)隊(duì)合作，利用相關(guān)行為規(guī)范，如：“《機(jī)房作業(yè)規(guī)范》、《機(jī)房資料管理平臺(tái)》”，通過(guò)了解這些規(guī)范能夠使機(jī)房的控制工作更加的符合標(biāo)準(zhǔn)。但是問(wèn)題在于每一步計(jì)算機(jī)都不相同，都存在不同的問(wèn)題，這種彼此之間的差別和計(jì)算機(jī)的位置不集中問(wèn)題會(huì)使得管理人員無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管理措施。綜上所述是造成計(jì)算機(jī)機(jī)房無(wú)法有效并控制的原因。
3 機(jī)房環(huán)境管理與維護(hù)的方法
3.1 機(jī)房電源
在進(jìn)行機(jī)房電源管理的時(shí)候需要將電源系統(tǒng)做好備份，一般情況下分為多路或是雙路的輸入，除此之外還應(yīng)當(dāng)做好電源的防護(hù)措施，例如：“防雷、放水”。現(xiàn)在的USP設(shè)備都有管理用的網(wǎng)絡(luò)接口或是通信接口，可以通過(guò)UPS的管理軟件對(duì)UPS的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，現(xiàn)代的該科技完全可以做到將這些信息以短信的方式發(fā)送到管理員的手機(jī)上。現(xiàn)代的高科技能夠滿足人們的眾多需求，與此同時(shí)做好機(jī)房電源的管理工作也是為人們的安全增加一份保障。
3.2 機(jī)房溫度的監(jiān)控
機(jī)房不僅需要注重內(nèi)部的系統(tǒng)問(wèn)題，與此同時(shí)機(jī)房的工作人員也應(yīng)當(dāng)注重一些外部因素，例如機(jī)房當(dāng)中的溫度就是很重要的一點(diǎn)因素。機(jī)房當(dāng)中的溫度應(yīng)當(dāng)保持涼爽才好，潮濕的環(huán)境不適合放置計(jì)算機(jī)，所以機(jī)房當(dāng)中應(yīng)當(dāng)建立機(jī)房溫度的監(jiān)控系統(tǒng)，引入機(jī)房環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)可以有效的對(duì)機(jī)房的溫度有個(gè)掌控，并且及時(shí)的調(diào)整溫度的高低。除此之外，機(jī)房當(dāng)中的溫度、濕度、煙霧、噪聲、空氣潔凈度等對(duì)計(jì)算機(jī)都有著一定程度的影響。如果安裝環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)的話就可以隨時(shí)的對(duì)機(jī)房的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，一旦遇到任何的問(wèn)題就會(huì)將反饋信息通過(guò)短信的形式傳送到管理人員的手機(jī)上。
3.3 機(jī)房設(shè)備的監(jiān)控
機(jī)房應(yīng)當(dāng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，因?yàn)檫M(jìn)入機(jī)房的人員必須要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，不能允許任何人隨意的進(jìn)出機(jī)房，這樣一方面不僅對(duì)機(jī)房的環(huán)境起到保護(hù)作用，另一方面也對(duì)機(jī)房的系統(tǒng)安全起到防范的作用。因此應(yīng)當(dāng)在機(jī)房安裝門(mén)禁控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為了安全起見(jiàn)，機(jī)房的門(mén)應(yīng)當(dāng)有自動(dòng)識(shí)別的功能，這樣的話就可以對(duì)進(jìn)出機(jī)房的人員進(jìn)行徹底的監(jiān)視。紀(jì)錄之后將信息存儲(chǔ)到服務(wù)器上，以便隨時(shí)調(diào)用。這種方式在這個(gè)科技飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)是非常適用的，在實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班的基礎(chǔ)上還能夠保證機(jī)房的監(jiān)控工作。
4 結(jié)束語(yǔ)
在這個(gè)二十一世紀(jì)的社會(huì)里，計(jì)算機(jī)是當(dāng)今的領(lǐng)先科技，無(wú)論任何的行業(yè)都涉及到了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)的發(fā)展必須面向人類社會(huì)的需求，同時(shí)還要滿足于市場(chǎng)的需要，根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)理論不斷創(chuàng)新的速度，未來(lái)其發(fā)展方向必將廣闊。本文簡(jiǎn)要講述了計(jì)算機(jī)機(jī)房的各項(xiàng)問(wèn)題以及管理方式，筆者認(rèn)為，通過(guò)以上改造方式可以將機(jī)房推向網(wǎng)絡(luò)化的管理趨勢(shì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班守機(jī)房的管理，在縮短工作時(shí)間的基礎(chǔ)上，還能夠保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]林昌松.KTV技術(shù)在數(shù)據(jù)中心機(jī)房的應(yīng)用[J].郵電設(shè)計(jì)技術(shù)，2005.
[2]唐紅亮，陶秀，彭育斌.新世紀(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)房管理教程[J].北京：電子工業(yè)出版社，2006.
[3]莫露潔.量子計(jì)算機(jī)的研究與應(yīng)用綜述[J].桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008.
[4]張成泉.機(jī)房工程[J].北京：中國(guó)電力出版社，2007.
摘要：本文立足當(dāng)前有關(guān)消防法律法規(guī)實(shí)施和工作開(kāi)展情況，分析公共娛樂(lè)場(chǎng)所呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和消防安全隱患，提出了公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全“全程管理”的新對(duì)策。 關(guān)鍵詞：公共娛樂(lè)場(chǎng)所； 消防安全 ；對(duì)策
Abstract: This paper focuses on the current relevant fire laws and regulations to implement and carry out the work of public places of entertainment, analysis of the new characteristics and fire safety hidden trouble, puts forward the fire safety for public place of entertainment "process management" in the new countermeasures.
Key words: public places of entertainment; fire safety; countermeasure
中圖分類號(hào)：TD79+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）及相關(guān)配套法規(guī)實(shí)施已有兩年多時(shí)間，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行等行政管理措施運(yùn)用已日趨成熟。本文結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程中社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)等有關(guān)工作，對(duì)如何做好公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理進(jìn)行了新的思考和探索。 1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所呈現(xiàn)的新特點(diǎn) 公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指具有文化娛樂(lè)、健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，普通百姓在物質(zhì)生活極大滿足的同時(shí)，對(duì)精神文化生活追求越來(lái)越高，作為休閑娛樂(lè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所便大批涌現(xiàn)，遍地開(kāi)花，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 1.1公共娛樂(lè)場(chǎng)所呈逐步大型化、綜合化 現(xiàn)在，無(wú)論是傳統(tǒng)的還是新興的娛樂(lè)場(chǎng)所，都朝著集多種娛樂(lè)和消費(fèi)于一體的方向發(fā)展，且規(guī)模越來(lái)越大。這種綜合化、大型化娛樂(lè)場(chǎng)所的形成，有效彌補(bǔ)了單一經(jīng)營(yíng)的缺陷，使消費(fèi)者在一個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)就可以享受到多種服務(wù)。娛樂(lè)場(chǎng)所朝著綜合化、大型化發(fā)展的這種傾勢(shì)，是符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，但同時(shí)也給消防安全管理工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 1.2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所從城市向城鎮(zhèn)發(fā)展 隨著城市化水平的不斷提高，KTV、酒吧、舞廳、洗浴休閑和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)等場(chǎng)所在城市大批涌現(xiàn)，而且出現(xiàn)向城市某些區(qū)域聚集的傾向，出現(xiàn)了娛樂(lè)場(chǎng)所“一條街”現(xiàn)象。同時(shí)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，公共娛樂(lè)場(chǎng)所在城郊和鎮(zhèn)這一級(jí)也大量出現(xiàn)。 1.3 公共娛樂(lè)場(chǎng)所裝修翻新頻次更快 公共娛樂(lè)場(chǎng)所資金投入巨大，同樣回報(bào)也比較可觀。娛樂(lè)場(chǎng)所隨著設(shè)備和裝修的陳舊、落后，重新裝修時(shí)間間隔由原來(lái)的4、5年變成了2至3年。有的場(chǎng)所為持續(xù)吸引消費(fèi)群體，贏得市場(chǎng)，1至2年便推倒再進(jìn)行重新裝修。 2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所常見(jiàn)消防安全隱患 2.1 安全出口上鎖、疏散通道堵塞 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全疏散問(wèn)題是消防安全最為常見(jiàn)的問(wèn)題。公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者為了方便自身經(jīng)營(yíng)管理，把消費(fèi)者限制在方便管理的區(qū)域內(nèi)，鎖閉娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)供人員疏散逃生的安全出口。2.2 消防設(shè)施缺乏維護(hù)，不能正常使用 在日常檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：作為火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中的火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等觸發(fā)裝置處于被屏蔽狀態(tài)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭被掛上裝飾物，影響消防設(shè)施使用；滅火器失效、室內(nèi)消火栓組件不完整、疏散指示和火災(zāi)事故應(yīng)急照明損壞也比比皆是。 2.3 易燃可燃裝修材料仍時(shí)常出現(xiàn) 《消防法》第二十六條第二款明確規(guī)定：人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃難燃材料。但是，在新裝修的公共娛樂(lè)場(chǎng)所中，仍有不少投資者為場(chǎng)所裝修裝飾的便捷和美觀，采用木板、軟包（內(nèi)含聚氨酯泡沫）等易燃可燃材料。 2.4 消防安全管理制度不落實(shí)。 相當(dāng)一部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，疏忽消防安全管理，輕視消防安全制度的落實(shí)，對(duì)消防法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容不執(zhí)行，這也是造成娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全隱患的根本所在。表現(xiàn)在：消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定停留在紙上，不完善、不演練。 3 公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理對(duì)策 現(xiàn)行公安消防機(jī)構(gòu)的“3+2”監(jiān)督檢查模式，再加上一些專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，也基本上了能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所每年至少監(jiān)督檢查一次。但是，這種模式存在這些弊端：缺乏對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所全過(guò)程的監(jiān)管；公安消防機(jī)構(gòu)處于強(qiáng)勢(shì)地位，處于單方面的發(fā)號(hào)施令，不能充分調(diào)動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所的積極性；公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理的自律、自治能力得不到培養(yǎng)。因此，對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，更重要的是怎樣培養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所的自我管理能力并實(shí)現(xiàn)消防安全的自律行為，可以這樣說(shuō)，好的管理只能是管理者和被管理者共同努力的產(chǎn)物。這種管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換，需要我們改變現(xiàn)行的公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理的理念、方式與手段。 3.1 由“事后管理”向“全程管理”轉(zhuǎn)變 “全程管理”是將監(jiān)督管理從公共娛樂(lè)場(chǎng)所的前期選址、設(shè)計(jì)施工、審批把關(guān)再擴(kuò)展到最后的日常管理整個(gè)過(guò)程中。因此要做好以下幾方面： 3.1.1 把好前期選址關(guān) 一般公共娛樂(lè)場(chǎng)所在批準(zhǔn)建設(shè)前期，文化、治安等部門(mén)會(huì)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所選取的地址進(jìn)行審查，這時(shí)消防部門(mén)也應(yīng)對(duì)選址場(chǎng)地對(duì)照消防法律法規(guī)、現(xiàn)行政策的有關(guān)要求核實(shí)把關(guān)，這里就需要跟文化、治安部門(mén)形成良好的工作聯(lián)系機(jī)制。對(duì)文中提到的臨時(shí)建筑和老工業(yè)廠房、庫(kù)房改造的更應(yīng)該做好這一關(guān)。 3.1.2 把好設(shè)計(jì)施工關(guān) 在選址把關(guān)的基礎(chǔ)上，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法定的程序?qū)矈蕵?lè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)施工圖對(duì)照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，對(duì)不符合要求的負(fù)有法律責(zé)任的應(yīng)予以追究，并直至設(shè)計(jì)符合要求為止。這里需要指出的是，考慮到對(duì)一定規(guī)模以下的公共娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查，對(duì)沒(méi)有抽查到的也應(yīng)該對(duì)其設(shè)計(jì)、驗(yàn)收把關(guān)。在施工期間，應(yīng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所施工現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)檢查指導(dǎo)，一是檢查是否按原符合設(shè)計(jì)要求的內(nèi)容施工；二是嚴(yán)格把關(guān)裝修材料，對(duì)有疑問(wèn)的裝修材料應(yīng)及時(shí)監(jiān)督抽樣送檢，堅(jiān)決杜絕易燃可燃裝修材料。 3.1.3 把好消防審批關(guān) 這里的消防審批關(guān)除了前面的設(shè)計(jì)審核，竣工驗(yàn)收和消防安全檢查應(yīng)該是最終把關(guān)的兩步。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容進(jìn)行。消防安全檢查內(nèi)容除了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定內(nèi)容以外，我們應(yīng)該要求娛樂(lè)場(chǎng)所按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程中《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求做好“四個(gè)能力”建設(shè)，在場(chǎng)所內(nèi)規(guī)范設(shè)置消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)志，并按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好了相關(guān)資料的積累、歸檔。 3.1.4 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 可以從公眾聚集場(chǎng)所中的法定概念（《消防法》第七章第七十三條）中看出公共娛樂(lè)場(chǎng)所包涵在公眾聚集場(chǎng)所中，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所違反相關(guān)消防法規(guī)的行為，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，該查封要查封、該強(qiáng)制執(zhí)行要強(qiáng)制執(zhí)行，決不能姑息遷就，堅(jiān)持“零容忍”。 3.1.5 加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第458號(hào)）第十五條規(guī)定：歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。參考文獻(xiàn) [1]顧金龍.上海市公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀分析和應(yīng)對(duì)措施[J].消防科學(xué)與技術(shù)（增刊）, 2009,28(149):201-203 [2]楊師.公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患特點(diǎn)及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2005,(35):71 [3]詹偉,張景淵. 行業(yè)協(xié)會(huì)參與娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)治安管理探析[J].公安研究,2005,(128):34-35
摘 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和城市建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，功能齊全，形式多樣，集多種消費(fèi)功能于一體，特別是總建筑面積超過(guò)10萬(wàn)m2的超大城市綜合體，具有總建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復(fù)雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后容易導(dǎo)致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財(cái)產(chǎn)損失大等后果。通過(guò)分析其在防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施等方面具有不同于一般商業(yè)建筑的獨(dú)特性，提出采取更加嚴(yán)格的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理措施進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。
關(guān)鍵詞：城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號(hào)：TU89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）07（a）-0043-02
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和城市建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，這類建筑集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、酒店、旅游、文化等消費(fèi)功能于一體，同時(shí)容納“主力店”、主題娛樂(lè)休閑設(shè)施和室內(nèi)商業(yè)街等多種商業(yè)業(yè)態(tài)。特別是總建筑面積大于10萬(wàn)m2（含本數(shù)，不包括住宅和寫(xiě)字樓部分的建筑面積）的超大城市綜合體也越來(lái)越多地呈現(xiàn)在國(guó)內(nèi)二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復(fù)雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后容易導(dǎo)致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財(cái)產(chǎn)損失大等后果。近年來(lái)，全國(guó)各地的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一些成績(jī)，但與城市建設(shè)的發(fā)展相比，在消防隊(duì)站、裝備建設(shè)等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市擴(kuò)張速度，普遍存在消防站點(diǎn)少、保護(hù)范圍過(guò)大、新型高效的滅火救援裝備不多等問(wèn)題。超大城市綜合體一旦發(fā)生火災(zāi)，利用自身的消防安全管理人員和內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行人員疏散和滅火救援，對(duì)最大程度減少火災(zāi)危害顯得尤為重要。因此，應(yīng)該結(jié)合全國(guó)各地的超大城市綜合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際以及消防基礎(chǔ)設(shè)施情況，采取更加嚴(yán)格的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理措施進(jìn)行建筑防火設(shè)計(jì)和消防安全管理。
1 建筑防火設(shè)計(jì)方面
國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)規(guī)范，在內(nèi)容上應(yīng)明確大型、超大型城市綜合體的標(biāo)準(zhǔn)，如建筑規(guī)模，超大型的總建筑面積在10萬(wàn)m2以上（含本數(shù)，不包括住宅和寫(xiě)字樓部分的建筑面積），大型城市綜合體的建議定義在3萬(wàn)～10萬(wàn)m2，針對(duì)其防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施等方面與一般商業(yè)建筑的特殊性，采取嚴(yán)格的建筑防火設(shè)計(jì)。目前，重慶市出臺(tái)了《大型商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DBJ 50-054-2013），河南省出臺(tái)了《大型商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DBJ 41/T085-2008），江蘇省出臺(tái)了《商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DGJ 32/J67-2008），這些規(guī)范均是在國(guó)標(biāo)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)建筑，特別是大型商業(yè)建筑的防火設(shè)計(jì)提出了更高要求，對(duì)部分內(nèi)容做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，對(duì)大型商業(yè)建筑防火設(shè)計(jì)所采取的措施針對(duì)性更強(qiáng)。具體的有以下幾條建議。
（1）嚴(yán)格控制設(shè)置“亞安全區(qū)”。所謂亞安全區(qū)就是當(dāng)火災(zāi)來(lái)臨時(shí)，人員暫時(shí)疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的防火單元，用防火隔斷與周圍隔離，店鋪內(nèi)增加火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火和機(jī)械排煙措施，嚴(yán)格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物，步行街的走道上空設(shè)有防排煙措施等，基于這些條件，“亞安全區(qū)”才是安全的，但是類似中庭之類的亞安全區(qū)在商業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中基本無(wú)法做到，中庭區(qū)域經(jīng)常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動(dòng)，在“亞安全區(qū)”走道上設(shè)置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區(qū)的現(xiàn)象比比皆是。這樣的做法完全違背了設(shè)置“亞安全區(qū)”的初衷。
（2）嚴(yán)格防火分隔措施。嚴(yán)禁使用側(cè)向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應(yīng)當(dāng)具備在火災(zāi)時(shí)靠自重下降自動(dòng)封閉開(kāi)口的功能。控制“防火玻璃加側(cè)噴”作為中庭、有頂步行街防火分隔型式的面積。為了在大空間內(nèi)營(yíng)造較好的視覺(jué)效果，工程實(shí)例中中庭、步行街兩側(cè)的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施，而采用“防火玻璃加側(cè)噴”的新型防火分隔形式。對(duì)這種防火分隔型式的效果，有待進(jìn)一步驗(yàn)證，建議再對(duì)其使用面積做一定的限制。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí)，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內(nèi)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建筑外墻上下層開(kāi)口之間仍應(yīng)設(shè)置高度不小于1.2 m的實(shí)體墻。
（3）嚴(yán)格安全疏散。設(shè)置在超大城市綜合體內(nèi)的電影院，如設(shè)置在4層及4層以上，且設(shè)有巨幕影廳時(shí)，影院區(qū)域應(yīng)設(shè)置不少于兩部獨(dú)立的疏散樓梯，其中一部應(yīng)靠近巨幕影廳布置，獨(dú)立疏散樓梯至少有一部應(yīng)直通屋面。對(duì)有頂商業(yè)步行街兩側(cè)的主力店應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施，不允許借用連通步行街的開(kāi)口。設(shè)置在超大城市綜合體內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯。對(duì)于超大城市綜合體中營(yíng)業(yè)時(shí)間不同步的功能區(qū)，盡量避免借用疏散通道和安全出口，應(yīng)要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨(dú)立設(shè)置。因?yàn)榫C合體內(nèi)多同時(shí)設(shè)有商場(chǎng)、影院、KTV等場(chǎng)所，商場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)時(shí)能夠通過(guò)借用或共用確保其至少有兩個(gè)安全出口。但由于營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)間不同，設(shè)置在商場(chǎng)樓上的影院、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所與商場(chǎng)借用、共用的出口無(wú)法使用，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散就成了大問(wèn)題。
2 消防安全管理方面
（1）嚴(yán)格執(zhí)行消防行政許可流程。建筑消防設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，超大城市綜合體屬于人員密集場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定取得消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查等行政許可手續(xù)。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格專家評(píng)審范圍，嚴(yán)禁超范圍運(yùn)用專家評(píng)審規(guī)避國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要特別加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體室內(nèi)裝修工程的消防審批，因?yàn)槌蟪鞘芯C合體內(nèi)商鋪眾多，在業(yè)主二次裝修過(guò)程中，極容易出現(xiàn)新的問(wèn)題，比如大量使用可燃材料裝修，擅自更改消防設(shè)施和防火分隔等，如不及時(shí)加強(qiáng)管理，將會(huì)給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設(shè)計(jì)除應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)符合原有特殊消防設(shè)計(jì)及相關(guān)針對(duì)性技術(shù)措施要求。在驗(yàn)收階段，要仔細(xì)核查是否按圖施工，是否嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審意見(jiàn)，確保將審核階段的意見(jiàn)落到實(shí)處。在消防安全檢查階段，要仔細(xì)核查單位是否嚴(yán)格按照要求建立消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，要重點(diǎn)考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
（2）熱情服務(wù)，關(guān)口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨(dú)特，通常都是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，飽受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，同時(shí)因體量大，功能復(fù)雜，一般對(duì)現(xiàn)行規(guī)范有所突破。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)從超大城市綜合體立項(xiàng)、選址階段就積極提前介入，提出加強(qiáng)消防安全工作的建議和措施，充分考慮建筑防火、消防設(shè)施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃建設(shè)初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能，配套建設(shè)市政消火栓、消防車道等基礎(chǔ)設(shè)施。在方案規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)提出的“亞安全區(qū)”的概念，在商業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中無(wú)法做到的，應(yīng)及時(shí)否定該設(shè)計(jì)方案。特別是如電影院等錯(cuò)時(shí)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)要求設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯；餐飲場(chǎng)所防火分區(qū)面積不應(yīng)按普通商業(yè)控制，餐飲燃?xì)夤艿啦贾檬欠窨尚校簧虡I(yè)店鋪的分隔是否合理；室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)可能涉及重大修改的應(yīng)提前提出，以免造成不必要的損失，也更好地體現(xiàn)了消防機(jī)構(gòu)的熱情服務(wù)。
（3）嚴(yán)格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災(zāi)高危單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)高危單位消防安全管理。除每年按要求對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次自我評(píng)估外，還應(yīng)當(dāng)每年委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。超大城市綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位要分別明確消防安全責(zé)任人、管理人，超大城市綜合體的產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，每月定期召開(kāi)消防工作例會(huì)研究部署消防安全工作，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施原則上應(yīng)由該消防組織統(tǒng)一管理。超大城市綜合體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全“戶籍化”管理，建立完善戶籍化檔案，全面如實(shí)錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責(zé)等基本情況和日常消防工作情況，定期報(bào)告?zhèn)浒赶腊踩芾砣寺穆殹⒔ㄖ涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估情況。要廣泛利用多種形式開(kāi)展消防宣傳，做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應(yīng)當(dāng)提高微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)置滿足需要的專（兼）職消防隊(duì)員，按標(biāo)準(zhǔn)配備裝備器材，組織開(kāi)展經(jīng)常性實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)消防中隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)強(qiáng)化訓(xùn)練。對(duì)于總建筑面積大于20萬(wàn)m2的超大城市綜合體應(yīng)設(shè)置小型消防站，配備專職消防員不少于12人。
（4）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。消防機(jī)構(gòu)要依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，采取全面檢查與局部檢查、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體的監(jiān)督抽查，要加大監(jiān)督檢查頻次，每季度至少抽查一次。監(jiān)督員要對(duì)性能化設(shè)計(jì)和專家評(píng)審內(nèi)容了解掌握，監(jiān)督檢查時(shí)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。要嚴(yán)格控制各功能區(qū)使用性質(zhì)的變更，特別是對(duì)新改做娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒用房、兒童游樂(lè)廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴(yán)格把關(guān)。要針對(duì)超大城市綜合體中部分場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)時(shí)間不同步的特點(diǎn)，加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，確保各時(shí)段的安全出口數(shù)量和寬度均滿足要求。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)法律文書(shū)督促整改，并依法實(shí)施處罰。
（5）通過(guò)運(yùn)用法律手段加強(qiáng)管理。建議將對(duì)超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規(guī)的修改內(nèi)容，使之上升到法律層面，特別是應(yīng)將未按要求購(gòu)置火災(zāi)公共責(zé)任保險(xiǎn)、未按要求進(jìn)行消防安全評(píng)估，未按要求建設(shè)微型（小型）消防站等內(nèi)容納入“法律責(zé)任”章節(jié)，制定相應(yīng)的處罰條款，從而真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)用更加嚴(yán)格的消防法規(guī)加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1] GB50016-2014，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].
關(guān)鍵詞：高校 校園危機(jī) 新型特征 歸因 剖析
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0036-01
校園危機(jī)，指的是校園內(nèi)部發(fā)生的，能造成人員傷亡或其他嚴(yán)重消極影響的事件，比如自然災(zāi)害、人為事故等。當(dāng)前的校園危機(jī)呈現(xiàn)出不少新的特征，其歸因也不盡相同，高校要對(duì)這些危機(jī)進(jìn)行分析，找到科學(xué)的解決辦法。
1 高校校園危機(jī)的種類及新型特征
1.1 校@危機(jī)種類
高校中的校園危機(jī)，大體可以分為以下幾種類型：第一，公共衛(wèi)生危機(jī)。這種危機(jī)時(shí)常發(fā)生于高校內(nèi)部，比如嚴(yán)重的傳染病、起因不明的群體疾病、食物中毒等。這類危機(jī)會(huì)對(duì)師生的健康甚至生命安全產(chǎn)生重大影響。第二，政治敏感危機(jī)。這類危機(jī)通常帶著濃厚政治色彩，比如校園內(nèi)出現(xiàn)的集體游行示威、非法集會(huì)等活動(dòng)，屬于對(duì)社會(huì)上一些突發(fā)事件作出的反應(yīng)，也會(huì)影響到校園的穩(wěn)定。第三，群體治安危機(jī)。這類危機(jī)包含了群體斗毆事件、校園暴力、恐嚇、挾持、人為造成的火災(zāi)、房屋坍塌，乃至于恐怖襲擊等，容易引起人員傷亡。第四，管理危機(jī)。有的高校內(nèi)部管理不到位，或是有的學(xué)生對(duì)學(xué)校管理抱有不滿情緒，同時(shí)也包括了高校的財(cái)政危機(jī)、資源緊缺危機(jī)、公關(guān)危機(jī)、人才危機(jī)等。第五，自然災(zāi)害危機(jī)。包括了地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等。
1.2 校園危機(jī)的新型特征
當(dāng)前高校中經(jīng)常發(fā)生的校園危機(jī)，呈現(xiàn)出一些新型的特征。第一，突然性特征。雖然現(xiàn)階段有不少高校已經(jīng)制定出相對(duì)完善的管理制度，但若是稍有不慎，就可能因?yàn)槟撤N偶然的因素導(dǎo)致校園危機(jī)發(fā)生。第二，破壞性特征。多數(shù)大學(xué)生正處在年輕氣盛的時(shí)期，假如遇到危機(jī)事件，這些學(xué)生很可能會(huì)快速聚集起來(lái)，并在激動(dòng)的情緒下采取一些不正確的措施。而不管發(fā)生何種性質(zhì)或規(guī)模的校園危機(jī)，都會(huì)給高校的聲譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、秩序、安全等造成一定程度的影響。第三，敏感性特征。高校屬于較為開(kāi)放的文化組織，并擁有許多思維活躍的學(xué)生。這部分學(xué)生對(duì)當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)非常關(guān)注，如果某種社會(huì)矛盾被激化，則大學(xué)生就可能在第一時(shí)間響應(yīng)，并將這種影響擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致其事態(tài)發(fā)展難以控制。第四，社會(huì)化特征。目前的校園危機(jī)逐步深化，高校需要面對(duì)的社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜，大學(xué)生的就業(yè)壓力也越來(lái)越大。這不但會(huì)給社會(huì)造成負(fù)擔(dān)，還會(huì)導(dǎo)致有的大學(xué)生自殺或是參加犯罪活動(dòng)。第五，復(fù)雜化特征。目前的高校校園危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始多樣化發(fā)展，呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，并且其形成因素也各不相同，這就給危機(jī)的處理帶來(lái)了難題。
2 高校校園危機(jī)的歸因剖析
2.1 社會(huì)因素
從社會(huì)角度看，當(dāng)前我國(guó)雖然處在快速發(fā)展的階段，但是“享樂(lè)主義”、“一切向錢看”的思想逐漸蔓延開(kāi)來(lái)，腐蝕了一部分大學(xué)生的精神。社會(huì)風(fēng)氣在不知不覺(jué)間惡化，公眾價(jià)值觀也開(kāi)始轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致不少消極現(xiàn)象抬頭。當(dāng)這些風(fēng)氣傳進(jìn)高校校園內(nèi)部，就會(huì)使得大學(xué)生的思想遭到嚴(yán)重影響。大學(xué)生尚未步入社會(huì)，其很多想法都還比較單純，人生觀和價(jià)值觀也沒(méi)有完全形成，因此很容易被社會(huì)上這些歪風(fēng)邪氣誤導(dǎo)，最終走上歧路。
2.2 學(xué)校因素
學(xué)校是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要地點(diǎn)，其管理情況會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生很大影響。而在當(dāng)前，有的高校出現(xiàn)了治安邊緣化現(xiàn)象，并且保衛(wèi)部門(mén)工作效率較低，難以保障學(xué)生安全。也有的高校盲目擴(kuò)招，引進(jìn)大量新生，而這些新生由于入校門(mén)檻放低，其素質(zhì)不如以往，這也間接地導(dǎo)致高校內(nèi)出現(xiàn)打架斗毆等不文明現(xiàn)象。另外，還有些高校周遭環(huán)境條件不理想，存在許多KTV、電玩城、迪廳、娛樂(lè)會(huì)所等，這也容易讓大學(xué)生接觸到賭博、暴力、等不良因子。
2.3 個(gè)人因素
大學(xué)生處于心理和生理發(fā)育趨于完善的時(shí)期，而現(xiàn)在不少大學(xué)生都是獨(dú)生子女，個(gè)人意識(shí)比較明顯，較少考慮到他人感受，因此容易和他人產(chǎn)生沖突與矛盾。有的大學(xué)生接受高等教育之后，對(duì)自己的能力過(guò)于自信，而走出校園之后卻發(fā)現(xiàn)難以找到理想的工作，導(dǎo)致心理出現(xiàn)落差，甚至做出極端的行為。還有的學(xué)生家庭因素不穩(wěn)定，父母感情不和，或是離異等，使得學(xué)生的心理也遭受影響，無(wú)心學(xué)習(xí)，乃至于叛逆、孤僻。
3 高校校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施
首先，人員管理方面，高校必須要重視對(duì)師生和員工的安全教育，要在校園內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，讓以人為本、生命至上的觀念深入師生心中。要逐步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)教師和學(xué)生掌握危機(jī)的應(yīng)對(duì)方法。高校要開(kāi)展師生心理健康講座，在校園內(nèi)打造出人和人之間和諧相處的氣氛，真正讓師生感受到人文關(guān)懷。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)，禁止學(xué)生出入一些不正規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所等。
其次，環(huán)境方面，高校應(yīng)當(dāng)引入先進(jìn)的管理模式，構(gòu)建起有秩序、有規(guī)則的管理機(jī)制，比如設(shè)置規(guī)范化的指示標(biāo)志、完善交通管理設(shè)施、改進(jìn)環(huán)境管理方法、進(jìn)行道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。此外還要將管理重心放在人群聚集、人流量大的區(qū)域中，因?yàn)檫@部分區(qū)域較為容易隱藏危機(jī)。學(xué)校還可以建立起危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)置危機(jī)小組等，為師生提供強(qiáng)有力的保障體系。
最后，危機(jī)處理方面，一旦校園危機(jī)發(fā)生，高校要在維護(hù)人員安全的基本前提下，采取最快捷、最有效的措施進(jìn)行處理。要盡量抑制危機(jī)的蔓延與發(fā)展，把危機(jī)隔離起來(lái)，封鎖現(xiàn)場(chǎng)。要把握事件的整體情況，判斷危機(jī)的輕重緩急，制定出不同的方案，充分權(quán)衡利弊之后選出最為適宜的方式進(jìn)行解決。
4 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前高校校園中危機(jī)事件頻發(fā)，潛在的不穩(wěn)定因素更是難以預(yù)料。各高校應(yīng)對(duì)此引起高度重視，找到危機(jī)的新型特征及其原因，采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)危機(jī)進(jìn)行處理，以保障校內(nèi)人員的安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮潤(rùn)民.中外高校校園危機(jī)管理研究現(xiàn)狀及反思[J].思想教育研究，2008，10：56-59.
[2]金泰來(lái).論高校校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)體系構(gòu)建[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2014，07：129-132.
