時間:2023-06-02 09:22:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疫情排查工作措施,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1月22日下午,鄉(xiāng)召開黨委會、鄉(xiāng)村干部關于防控病毒感染肺炎工作會議,會議傳達習對病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神和省、市、縣專題會議精神。研究部署全鄉(xiāng)疫情防控工作,全力抓好疫情防控工作。把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,把病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前頭等大事,全力抓好疫情防控工作。
二、本地外出返鄉(xiāng)人員排查情況
經(jīng)排查,截至1月23日,外出返鄉(xiāng)人員共計371人。
三、武漢返鄉(xiāng)人員隔離觀察情況
經(jīng)排查,鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)武漢返鄉(xiāng)人員。
四、防控工作方案制定情況
鄉(xiāng)已于1月22日制定《鄉(xiāng)病毒感染肺炎防控方案》,對轄區(qū)內防控工作作出全面部署,確保責任層層落實,監(jiān)測預警及時,防范措施得力,應對控制有效。
五、其他防控措施落實情況
鄉(xiāng)工作領導小組強化與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的協(xié)作聯(lián)動機制,積極做好轄區(qū)人員篩查工作,加大對不明原因肺炎的診治檢查力度,特別是對近期外出返鄉(xiāng)人員的跟蹤監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,立即隔離治療,并及時上報。
六、存在的困難和問題
當前正值春節(jié)期間,外出人員大量返鄉(xiāng),人員流動性大,給監(jiān)測工作帶來很大壓力。
一、強化疫情防控領導,確保分工明確。
全縣1月24日上午疫情防控工作會后,鎮(zhèn)迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的疫情防控工作領導組,成立了由分管副鎮(zhèn)長任指揮長的疫情防控指揮部,抽調人員,集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調調度,明確了鎮(zhèn)防控工作聯(lián)絡人和防控工作值班電話。各村也分別成立了疫情防控工作領導小組,各支部書記、村委主任為疫情防控的第一責任人。全面落實“五包一”包保責任,11個科級領導干部,分別負責包聯(lián)湖北方向返鄉(xiāng)的43人,確保各項防控措施落實到位。
二、精準三本臺賬信息,確保防控底數(shù)清晰。
制定完善了省內外返鄉(xiāng)人員臺賬、市域外流入(流出)人員臺賬、縣域內務工人員臺賬三本工作臺賬。對省域外返鄉(xiāng)人員全部實行“五包一”,確保全鎮(zhèn)1月25日以后200余名返鄉(xiāng)人員包保到位;對鎮(zhèn)域內各村流出人員進行登記,確保底數(shù)清晰;對縣域內務工人員進行登記,確保復工復產后防控工作有據(jù)可依。
三、發(fā)揮三支隊伍作用,確保防控力量充足。
充分發(fā)揮黨員隊伍、退役軍人隊伍、志愿者隊伍三支隊伍的作用,為防控工作提供充足人員保障。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,通過制作戰(zhàn)勝疫情在行動“我是黨員我承諾”宣傳網(wǎng)頁,號召全鎮(zhèn)黨員干部亮明身份、作出表率,彰顯初心使命,全鎮(zhèn)949名黨員全部承諾踐行,摸排、宣傳、值班處處走在前;發(fā)揮退役軍人退伍不褪色的作用,義務參與各村值班,驅散聚集群眾,用軍人本色彰顯擔當作為;發(fā)揮志愿者隊伍作用,各村分別成立了疫情防控志愿者隊伍,群眾積極報名參加,捐錢捐物、義務投工投勞,在疫情防控斗爭中展現(xiàn)人民愛國、團結、和諧、奮進的精神風貌。
四、嚴格各項工作措施,確保防控有序有效。
(一)全面排查,不漏一人。鎮(zhèn)將加強人口管理作為疫情防控最基礎的工作,對全鎮(zhèn)常住居民6000余戶進行了逐戶摸排,共排查出湖北(武漢)人員42人,對42名湖北(武漢)人員實施電話隨訪、測量體溫、消毒、居家觀察等“五包一”措施;排查出1月25日返運人員203人,全部實行了“四包一”,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
(二)多措并舉,強化宣傳。為強化宣傳效果,我們采取鎮(zhèn)村聯(lián)動和動靜結合的方式,全方位、無死角宣傳疫情防控知識。鎮(zhèn)政府出動宣傳車3輛,在全鎮(zhèn)三個片區(qū)不間斷宣傳,每天最少工作8個小時;出動消灑車一輛,每天在全鎮(zhèn)四級道路進行消毒宣傳;各村出動宣傳車20輛,部分在村內巡回宣傳;各村廣播每天12個小時連續(xù)播放疫情防控宣傳知識;懸掛宣傳條幅100余條;張貼宣傳畫1000余張;發(fā)放宣傳資料6000余份。
(三)嚴格管控,一刻不松。在全鎮(zhèn)實行“一村一卡口”,各村在村口分別設置卡口,嚴格管控本村人員,堅持24小時值班,全鎮(zhèn)共設置卡口20處,對進出村人員,實行消毒、登記、測體溫。
(四)全民動員,聯(lián)防聯(lián)控。隨著防控斗爭形勢的發(fā)展,全鎮(zhèn)黨員群眾的思想認識進一步深化,主動參戰(zhàn),義務投工投勞,積極捐款捐物。全鎮(zhèn)各村共招募疫情防控志愿者400余名,其中黨員200余名,義務參加各村卡口值班工作;鎮(zhèn)村兩級共收到愛心群眾捐款捐物折合人民幣18萬余元。
一、工作目標
進一步加強學校肺炎疫情防控工作的組織領導,完善學校防控長效機制,提高學校防控能力,強化各項措施的有效落實,有效控制學校暴發(fā)疫情,保障學校群體健康健全。
二、主要任務
(一)進一步加強防控工作組織領導。鄉(xiāng)政府與學校成立肺炎疫情防控工作領導小組,負責學校疫情防控工作的組織領導、方案制定和協(xié)調推進等。
(二)進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制。實行學校與醫(yī)療衛(wèi)生機構結對,校醫(yī)與醫(yī)務人員結對,共同開展學校疫情防控工作。要規(guī)范制度流程,明確職責任任務,落實責任到人。學校應按照相關要求抓好落實。結對醫(yī)療衛(wèi)生機構每月對學校防控措施落實情況進行一次指導,發(fā)生疫情駐點指導。鄉(xiāng)食安辦定期對學校食品安全進行檢查。鄉(xiāng)派出所定期到學校檢查,對不按要求執(zhí)行人員進行處理。
(三)進一步強化健康教育促進工作。學校要利用課堂、板報、廣播、電子屏等形式,對學生進行有針對性的防控知識教育,提高學生疾病預防控制意識和應對能力。學校可根據(jù)防控工作需要對學生家長開展預防控制健康教育,告知其配合做好學校傳染病預防控制工作。
(四)進一步加大常規(guī)措施落實力度。學校應落實學生健康管理制度,認真做好學生體檢和健康篩查組織工作。應按照有關標準保障學校生飲食、飲水安全,提供安全、衛(wèi)生的環(huán)境設施。
(五)進一步抓好學校疫情監(jiān)測排查。學校班主任應每日對學生進行體溫測量,了解學生的出勤和健康狀況。發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者,應及時告知學校疫情防控責任人,并與衛(wèi)生院聯(lián)系。鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)疑似病人,要立即向防疫指揮部報告。學校要第一時間啟動預案。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各相關單位要高度重視學校疫情防控工作,完善方案、明確任務、責任到人。學校是落實學校疫情防控工作的主體,校長是第一責任人。
小區(qū)有確診病例怎么辦
1. 需要首先強調的是,現(xiàn)有傳染源已全面隔離控制。目前全市的確診病例已全部在各定點醫(yī)院進行隔離治療,其密切接觸者已轉移至集中醫(yī)學隔離點觀察。病例涉及到的場所,社區(qū)/小區(qū)組織了清潔消毒隊伍,已在疾控中心專業(yè)技術人員指導下,開展了全面徹底的清潔消毒,同時對各小區(qū)物業(yè)部門強化了日常清潔消毒培訓,規(guī)范開展消毒工作,環(huán)境暴露的風險已降到最低,因此不必驚慌。
2. 小區(qū)的其他居民一定要配合衛(wèi)生部門或者社區(qū)開展的疫情排查、流行病學調查和環(huán)境消毒等疫情防控工作,這是對小區(qū)全體居民的最有力保護。
3. 做好個人防護。居家要注意居室干凈整潔,盡可能打開門窗通風換氣,每日通風2-3次,每次不少于30分鐘。冬天開窗通風時要注意保暖。保持手衛(wèi)生,勤洗手。盡量避免密切接觸家禽和野生動物。但是不主張使用消毒劑進行日常居家消毒。
4. 盡量減少外出活動,減少與他人近距離接觸。如確需外出,特別是在小區(qū)搭乘電梯或者到人員較為密集的公共場所時,一定要正確佩戴口罩。并在洗手之前不要用手觸碰口鼻眼。
5. 關注家庭成員的健康狀況,掌握體溫情況。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀,應第一時間正確佩戴口罩,并及時到定點醫(yī)院就診、排查。
6. 保持良好心態(tài),樹立起戰(zhàn)勝疫情的信心。主動關注衛(wèi)生部門、社區(qū)以及小區(qū)物業(yè)的最新信息。不制造、不聽信、不傳播不實言論,不擾亂社會公共秩序。
小區(qū)有確診病例會封小區(qū)嗎
確診病例一般會封閉小區(qū),大多都是封閉確診病例所在樓棟。
對出現(xiàn)病例或者流行病學史比較明確的規(guī)模較小的聚集性病例,要對病例實行隔離治療,對密切接觸者實行集中隔離醫(yī)學觀察。對出現(xiàn)社區(qū)傳播疫情,必要時可采取相應的措施限制人員的出入。在方案的指導下,結合疫情形勢,各省已經(jīng)制定了相應的防控策略和工作措施。
小區(qū)人員怎么防控疫情
1、任何時候,請認真洗手,或者帶一瓶酒精免洗洗手液;
2、沒事別碰什么可疑的東西;
3、丟垃圾時,如果一定要掀垃圾蓋,請帶一次性手套;
4、用過的沒有接觸到病人的普通人群的口罩,可按一般的生活垃圾處理;如果有親戚朋友生病或照顧病人中使用的口罩,要按照醫(yī)療廢棄物處理。
為扎實做好年秋季動物疫病防控工作,確保今冬明春不發(fā)生重大動物疫情和動物產品安全事件,縣政府決定從集中50天時間,全縣統(tǒng)一集中開展秋季動物疫病防控工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
做好秋季動物疫病防控工作,直接關系到畜牧業(yè)發(fā)展和農民增收,關系到公共衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康,關系到社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識秋防工作的重要性、艱巨性,必須站在講政治、講大局的高度,切實增強責任感、使命感、緊迫感,加強領導,強化措施,周密部署,全面落實動物疫病防控的各項工作措施,把動物防疫工作抓抓細、抓實,確保動物衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。
二、明確目標,突出重點
1、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病應免畜禽免疫密度達到100%、群體免疫密度常年維持在95%以上。
2、免疫抗體合格率達到80%以上。
3、繼續(xù)做好奶牛和種公牛A型口蹄疫的強制免疫工作。
4、狂犬病力爭做到全面免疫。
5、畜禽圈舍消毒面達到100%。
6、檢疫四到位,產地檢疫率、定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達到100%。
三、綜合防控,確保實效
1、周密安排,強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“政府保免疫密度,部門保免疫質量”的工作機制,切實做好秋季動物防疫工作的安排部署、宣傳發(fā)動、物資準備、經(jīng)費投入、人員培訓、責任落實等各項基礎工作。一要及時安排部署。制訂適合本地集中防疫的具體工作方案和考核辦法,將防疫工作任務細化到村、社,落實到人頭。二要切實做好宣傳發(fā)動工作,層層動員發(fā)動,營造群防群控氛圍。三要明確職責。政府主要領導是防控工作的第一責任人,要精心組織,周密部署;分管領導是直接責任人,要組織駐村干部、村、社干部、防疫人員,全面落實動物疫病防控的各項工作措施,采取分村逐戶落實或集中力量逐村整體推進等形式開展集中防疫工作。四要加強技術培訓。對防疫人員、村社干部、規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主進行免疫技術、疫情監(jiān)測、疫情報告、防疫管理和應急處置的技術培訓,增強責任意識,提高技術水平,確保防疫質量。
2、規(guī)范免疫,確保密度。全縣統(tǒng)一按照規(guī)定的免疫程序,對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫實施強制免疫。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人對轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶的畜禽強制免疫情況進行逐一排查,對新生、補欄、超過或臨近免疫期的畜禽要現(xiàn)場監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)進行補免和加強免疫,確保所有的規(guī)模養(yǎng)殖場按照《免疫方案》規(guī)定的免疫程序實施免疫。二是對所有散養(yǎng)畜禽實施拉網(wǎng)式集中普遍免疫,新補欄和暫緩實施免疫的畜禽要做好登記,及時普查補免,確保應免盡免,不留空檔。
3、全面監(jiān)測,強化預警。各地一要提高包場包村人員責任意識,認真落實責任制和責任追究制度,認真做好規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖集中區(qū)、畜禽交易市場、定點屠宰場等場所及各行政村的動物疫情監(jiān)測報告工作,切實做到疫情報告迅速、準確。二要安排專人按時做好市、縣、鄉(xiāng)三級定點監(jiān)測點的定時監(jiān)測和流行病學調查工作,確保信息的真實性和準確性。縣重大動物疫病防制指揮部辦公室根據(jù)收集的情況分析疫情動態(tài),評估疫情風險,報告預警信息。
4、嚴格消毒,凈化環(huán)境。各地要將消毒滅源作為一項基礎性工作,實現(xiàn)消毒工作規(guī)范化、制度化。秋防期間,各地要督促指導畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、畜禽交易市場等重點場所進行定期消毒,同時建立健全消毒制度,完善消毒設施;對農村飼養(yǎng)戶要統(tǒng)一組織開展與免疫同步的消毒滅源工作,有效阻斷疫病傳播途徑,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。
5、嚴格檢疫、強化監(jiān)管。各地要切實加大檢疫監(jiān)管力度,防止染疫動物及其產品進入流通環(huán)節(jié)。一是要強化產地檢疫,嚴格做到到場、到戶實施檢疫;二是要強化屠宰檢疫,嚴格做到憑證入場、同步檢疫;三是切實做好病死動物的無害化處理工作,對病死動物及其產品堅決落實“四不一處理”措施;四是強化監(jiān)督檢查,要重點開展對養(yǎng)殖、運輸、屠宰和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的檢查,嚴禁運輸、加工和經(jīng)營病害動物及其產品,保障動物產品消費安全。
四、加強督查,嚴格考核
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全生產重要講話和重要指示精神,按照國務院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,圍繞服務當前疫情防控工作大局,以問題為導向,以責任為抓手,通過深入開展節(jié)后復工復產企業(yè)(建設項目)安全生產大檢查,及時排查整改安全隱患,確保生產經(jīng)營建設安全運行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅強安全保障。
二、時間安排
即日起至疫情防控工作結束。
三、檢查范圍
疫情防控期間復工復產的生產、經(jīng)營、建設單位,重點是非煤礦山、危險化學品(一般化工)、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風險)企業(yè),紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿企業(yè)和消防,建設工程(建筑施工),燃氣、文化旅游、特種設備、道路交通等重點行業(yè)、領域。同時,將醫(yī)院、集中隔離點、救護物資企業(yè)三類場所消防安全納入到大檢查范圍。
四、檢查內容
(一)貫徹落實國務院和省、市、縣安委辦關于做好當前安全防范工作的緊急通知精神,執(zhí)行縣非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿企業(yè)節(jié)后復工復產安全生產工作提示單明確的相關工作情況。
(二)嚴格落實消防安全主體責任,加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應急疏散預案并加強培訓演練情況。
(三)復工復產前開展全員安全教育培訓,尤其是新員工“三級”安全教育、新設備新工藝投入使用前的安全培訓情況等;
(四)復工復產前重要設施設備、重點部位的安全設施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。
(五)貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部(所)有關部署要求情況。
1.非煤礦山。重點檢查已復工復產企業(yè)超層越界開采、不按設計建設生產,復工復產后搶產量搶進度生產和超能力、超強度生產,停產停建礦山未經(jīng)批準擅自生產建設,已經(jīng)關閉礦山死灰復燃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責任單位:派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農辦等)
2.危險化學品。重點檢查企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷、未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當、復工復產后搶產量搶進度等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責任單位:派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦)
3.消防。重點整治消防安全責任制不落實,紡織服裝等勞動密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機構、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。(牽頭單位:派出所、園區(qū),責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村(居)委會等)
4.建設工程(建筑施工)。重點檢查施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質,加強地質災害危險性評估監(jiān)測。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設辦,責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦)
5.燃氣。重點檢查燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設辦,責任單位:鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和市場所)
6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點檢查冶金企業(yè)煤氣安全設備設施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位;鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內,電工、焊工無證上崗,有限空間作業(yè)場所辨識和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責任單位:市場所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設辦)
7.一般工貿。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿企業(yè)年度安全教育培訓計劃、應急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業(yè)人員培訓持證情況、復工復產前的設施設備檢維修、隱患排查整改情況、復工復產后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產、員工疲勞作業(yè)情況等。(牽頭責任單位:園區(qū)企業(yè)服務中心,責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農辦和派出所、市場所、供電所、相關村(居)委會等)
8.其他行業(yè)領域。其他如道路交通、特種設備、煙花爆竹、文化旅游、農業(yè)(農機、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長輸管線)、學校、商貿等重點行業(yè)領域和小作坊、加工點等一般行業(yè)領域也要結合各自實際,深入開展安全生產大檢查,及時排查整改存在的安全隱患,督促各類企業(yè)和生產經(jīng)營單位管控好安全風險。(責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場所、園區(qū)企業(yè)服務中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))、機關聯(lián)系村(居)工作組等按職責分工落實)
五、工作要求
(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動與園區(qū)和各村(居)做好對接,提前梳理好疫情防控期間復工復產的企業(yè)名單,明確大檢查工作的重點環(huán)節(jié)、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,切實提高監(jiān)督檢查的效率和水平。
特別是手足口病、流感、麻疹等傳染病,社會關注度高,傳播快、危害大,防治不當極易引起暴發(fā)流行,危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定,防治形勢非常嚴峻。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從保護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步增強全面做好春季傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作責任感和緊迫感,春季是流感、手足口病、流感、麻疹、風疹、水痘、腮腺炎、流腦等傳染病的流行季節(jié)。把春季傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作作為當前衛(wèi)生工作的主要任務,切實加強組織領導,周密安排部署,靠實工作責任,細化工作措施,強化督導檢查,切實做到保障有力,反應及時,出動迅速,處置得當,效果明顯,嚴防聚集性疫情和重癥死亡病例的發(fā)生。
二、落實預防措施。嚴防暴發(fā)疫情
一)強化疫情監(jiān)測分析。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要前移監(jiān)測關口。切實加強流感、手足口病、流感樣病例、麻疹等呼吸道傳染病的疫情監(jiān)測,組織專家進行研判,及時制定防控措施,認真做好傳染病網(wǎng)絡直報工作。疾病預防控制中心在接到流感、麻疹疑似病例報告后應立即開展流行病學調查,各級醫(yī)療機構要對發(fā)現(xiàn)的流感、麻疹疑似病例及時采樣,并由疾控中心送市疾控中心檢測,同時做好傳染病報告卡的訂正工作。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要密切關注轄區(qū)內傳染病疫情動態(tài),一旦發(fā)生聚集性傳染病疫情或重癥病例,要及時進行流行病學調查、標本采集和疫情處置等工作;要按照《傳染病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格疫情報告渠道和程序,及時報告疫情,及早采取切實有效措施,防止疫情擴散蔓延。疾控中心要加強疫情分析、預測和預警,建立定期疫情分析制度,并根據(jù)分析結果提出指導性意見。
二)廣泛開展防病宣傳縣健康教育所、疾控中心和各級醫(yī)療機構要充分利用各種媒體和多種渠道。切實增強群眾防病能力和及時就診意識,指導群眾開展預防性免疫接種,提高疫苗接種覆蓋率,建立免疫屏障。要把學校和托幼機構作為春季傳染病防治宣傳工作的主陣地,深入開展健康教育工作,充分發(fā)動學生(幼兒)家長參與到防治工作中來。同時,要把握宣傳力度,加強正面輿論引導,避免群眾恐慌。
三)全面開展業(yè)務培訓疾控中心和各級醫(yī)療機構要以手足口病診療指南流感診療方案為主要內容。不斷強化醫(yī)療衛(wèi)生人員責任意識,增強他對春季傳染病的敏銳性和報告意識,提高醫(yī)務人員診斷甄別能力和救治水平。
四)加強應急隊伍建設衛(wèi)生局已結合傳染病防治工作需要。及時修訂完善相關傳染病應急預案。疾控中心、各級醫(yī)療機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步調整充實傳染病應急隊伍,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,提高事件處置的綜合能力。落實值班制度,做好突發(fā)疫情應急物資儲備,確保及時有效處理各種傳染病突發(fā)事件。
五)積極組織預防接種疾控中心和縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位。對未按要求接種疫苗或無接種證的學生盡快補種補證,確保國家免疫規(guī)劃疫苗接種到位,有效防控國家免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病在學校和托幼機構的發(fā)生與流行。并在自覺自愿的基礎上,鼓勵有條件的學生接種流感、甲肝、流感、腮腺炎、水痘、風疹等二類疫苗,提高人群免疫力,接種疫苗可預防的疾病暴發(fā)流行。群體性預防接種必須嚴格執(zhí)行審批制度。
六)深入開展技術指導疾控中心和縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)療機構要把轄區(qū)內學校和托幼機構作為春季傳染病防控工作的重點場所。從晨檢、缺課登記、健康教育、疫情報告、環(huán)境消毒、查驗預防接種證等各個方面開展技術指導,積極督促落實,嚴防聚集性疫情發(fā)生。
七)開展愛國衛(wèi)生運動。進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,縣愛衛(wèi)辦要廣泛發(fā)動群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動。清除病媒生物孳生地,切斷傳播途徑,防止春季傳染病的發(fā)生和流行。
三、狠抓醫(yī)療環(huán)節(jié)。加強重癥救治
嚴格規(guī)范各項工作流程,縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療機構要按照《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》有關要求。認真做好預檢分診工作,排查可疑病人,合理分流。要嚴格落實首診負責制,特別是縣醫(yī)院,要根據(jù)疫情發(fā)展需要,傳染病區(qū)預留床位,完善重癥患者轉接診制度,落實流感、手足口病住院病例新農合保銷制度,確保患者順利入院治療;要積極開展各類傳染病,尤其是傳染病重癥病例的主動搜索工作;努力提高傳染病患者治愈率,降低病死率;及時儲備應急藥物和器械,全面落實重癥病例會診和討論制度;要根據(jù)疫情發(fā)展形勢,及時調整充實醫(yī)院專家組,抽調內科、兒科醫(yī)生和護理人員充實感染科技術力量,落實縣級醫(yī)療機構與基層醫(yī)療機構之間、同一醫(yī)療機構內不同專業(yè)科室之間的對口技術支援,切實提高醫(yī)療救治水平;要加強醫(yī)務人員的個人防護,落實各項隔離消毒措施,杜絕院內感染發(fā)生。
關鍵詞:動物疫病防控;洪澇災害;影響;對策
中圖分類號:S851.33 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)08-0037-01
1 畜牧業(yè)受災情況
2016年入汛以來,鄂州市境內遭遇持續(xù)強降雨,長江水位居高不下,內湖積水急劇上升,多地發(fā)生洪澇災害,部分地區(qū)受災嚴重,畜牧業(yè)損失慘重。據(jù)統(tǒng)計,畜牧業(yè)進水受淹欄舍29.8萬m2,倒塌欄舍1.1萬m2,死亡畜禽12.7萬頭(只),轉移畜禽13.9萬頭(只),畜牧業(yè)直接經(jīng)濟損失3 588.6萬元。
2 洪澇災害對動物疫病防控的影響
(1)防疫設施嚴重損毀。洪澇災害造成畜禽養(yǎng)殖場道路大量受淹,欄舍倒塌,防疫設施遭受嚴重損毀,飼養(yǎng)環(huán)境遭受嚴重破壞,防疫屏障遭受毀滅性打擊。
(2)病原易大量擴散。洪澇災害造成大批畜禽溺水死亡,動物尸體、糞便、垃圾、污水等得不到及時處理,伴隨著高溫天氣,動物尸體極易腐爛,病原微生物大量傳播和擴散,容易造成疫病的發(fā)生和流行。
(3)畜禽免疫力下降。為躲避洪水,隨著人員轉移,強行驅趕家畜,可引起應激反應造成抵抗力下降,誘發(fā)疾病,甚至引起孕畜流產,增加疾病傳播機會。洪災過后,大部分畜禽抵抗能力下降,容易受到疫病的侵襲。
(4)飼養(yǎng)管理難度大。洪澇災害使大量養(yǎng)殖場(戶)圈舍被沖毀,飼料飼草短缺,飲水條件差,極易誘發(fā)中暑、感冒、腹瀉等疾病。加之飼料被洪水浸泡,可能導致發(fā)霉、腐敗變質,容易誘發(fā)中毒及腸道傳染病的發(fā)生和流行。
3 對策
3.1 做好災后重大動物疫病的防控
(1)災后重大動物疫病緊急補免。針對災后易發(fā)的高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病實施緊急補免,加強對補欄(籠)畜禽、超過免疫保護期畜禽、免疫抗體不合格畜禽和漏免畜禽的免疫注射,確保應免畜禽補免率、掛標率、免疫檔案登記率達到100%。
(2)搞好消毒滅源工作。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要高度重視高溫季節(jié)的消毒滅源工作,要在做好欄舍修復的同時,采取積極措施開展衛(wèi)生消毒工作。一是要做好徹底消毒。在災后要及時清理打掃,并對養(yǎng)殖場進行全面消毒。二是要提高消毒頻次。在防災期間,產房、育雛舍、保育舍、孵化房等重點地方要每天消毒一次;一般禽舍、母豬舍、肥豬舍、場外隔離帶要每2天消毒一次;舍間過道、倉庫、活動場每3 d消毒1次。三是消毒方法。進出場區(qū)的消毒池要用3%~5%的燒堿溶液浸泡,畜禽舍內的可用0.3%的過氯乙酸、0.01%的二氯異氰尿酸鈉、0.05%的聚維酮碘進行帶體消毒。對于畜禽活動場、畜禽舍間走道和用具可用0.3%~0.5%菌毒滅、0.05%絡合碘進行噴霧消毒。
(3)強化災后動物衛(wèi)生監(jiān)督。全面加強對飼養(yǎng)、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法嚴肅查處抗拒強制免疫和販賣病死動物及其產品的行為,嚴防因災死亡畜禽流入市場。
3.2 人畜共患病的防控
(1)認真抓好血吸蟲的防控。血吸蟲病在洪災時易感染,特別是在血吸蟲重災區(qū)。應組織技術工作專班,深入災區(qū)開展災后動物血吸蟲病調查,進行預防性投藥,督導洲灘禁牧等工作措施的落實。
(2)全面開展布魯氏菌病凈化監(jiān)測。為減少洪澇災害過后高溫天氣對家畜疫病防控影響,在汛期排查疫情的同時,開展了大規(guī)模布魯氏菌病凈化監(jiān)測,對監(jiān)測出的布魯氏菌病陽性家畜,全部按規(guī)范要求進行無害化處置。
3.3 抓應急處置工作
(1)嚴格按照《重大動物疫情應急條例》和《湖北省突發(fā)動物疫情應急預案》的要求,做好各項應急物資的儲備。向受災區(qū)、養(yǎng)殖場調配防疫物資,如:消毒藥、防護服、手套、口罩和血吸蟲病治療藥品吡喹酮。
縣市場監(jiān)管局在疫情防控中找準位置、主動作為,把好“市場監(jiān)管”主戰(zhàn)場,全面貫徹落實省、州、縣疫情防控主要精神,抓實每一項部署,把好每一道關口,到做到防控與監(jiān)管同行,確保我縣市場主體有序復商、市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行。現(xiàn)就相關工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
主要從復工復商、經(jīng)營行為的監(jiān)管兩個方面著力開展工作。
(一)把好復商政策,守好市場核查關。按照省州要求,于2月底全面鋪開復工復商工作,在縣防控指揮部的統(tǒng)一部署下,全力做好市場主體復商核查工作。一方面針對各類市場主體,嚴格按照“申請—核實—居家觀察——核查”的程序把好復商關口,嚴格核實市場主體旅居史、健康證,力爭將隱患降至最低。另一方面針對復商后的市場主體做到嚴要求。一是嚴格執(zhí)行從業(yè)人員、消費者體溫檢測、場所消毒措施。二是要求餐飲店、茶樓、酒水吧等特殊行業(yè)采取分散就餐、實名登記等防控措施。第三,針對區(qū)鄉(xiāng)市場主體,加強與鄉(xiāng)黨委政府的溝通,在落實屬地管理原則的前提下,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院落實公共區(qū)域消毒、體溫檢測等工作。并完善食品安全委員會協(xié)調機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)管員的作用,整合力量,協(xié)同發(fā)力。在復商工作中,盡量降低門檻,減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)疫情發(fā)展形勢,按照防控指揮部統(tǒng)一要求,不同時段適時調整工作措施,做到張弛有度,確保復商有序。截至目前,全縣1886戶市場主體,已復商復業(yè)1047戶,復商率為55%(餐飲155家、食品經(jīng)營177家、藥店?10家、酒店?60家,食品生產?3家、物流快遞?15?家,其他商戶652?戶)。
(二)聚焦主責主業(yè),把好市場監(jiān)管口。隨著復商工作的全面推進,本著“不麻痹、不松懈、不放松”的原則,持續(xù)強化市場監(jiān)管力度,采取“不間斷”巡查方式做到監(jiān)管力度有增無減。集中執(zhí)法力量開展了疫情防控制度落實、食品流通市場安全、特種設備安全、集體食堂隱患排查為重點的監(jiān)督檢查工作,做到監(jiān)管不留死角,實現(xiàn)全域監(jiān)管。一是持續(xù)疫情防控,除隱患。對轄區(qū)內酒店、集體食堂、定點隔離點、市場經(jīng)營主體開展了以人員分散就餐制度、從業(yè)人員與消費者體溫健康登記、場所消毒為重點的監(jiān)督檢查,并現(xiàn)場指導。二是規(guī)范經(jīng)營行為,保安全。對市場主體開展了以“索證索票”制度落實、證照辦理、明碼標價等落實情況進行檢查。并重點對銷售“三無”、偽劣食品和銷售未經(jīng)檢驗檢疫肉類、無證供餐為重點經(jīng)營行為的查處。三是聚焦民生領域,穩(wěn)物價。對涉及民生食品、藥品、衛(wèi)生防護、賓館飯店、商業(yè)零售、豬肉等領域的市場價格開展了監(jiān)管。重點對防疫期間價格管控、明碼標價制度落實情況開展針對性的監(jiān)督檢查。嚴肅查處虛構原價、虛假折扣、低標高結等價格欺詐、串通漲價、哄抬物價、價格欺詐等違法行為。四是著眼特種設備,促復產。開展特種設備安全檢查,對氣瓶、電梯、壓力容器等特種設備開展了以使用報廢、超期未檢、標記不符規(guī)、超過安全使用年限、維保單位資質為重點的監(jiān)督檢查,確保復工復產安全有序。復工復商以來,我局共檢查市場30余次,檢查個體戶900余家,下達“監(jiān)督意見書”10份,下達“停業(yè)整頓通知書”4份,約談市場主體單位20戶,發(fā)現(xiàn)并處理各類隱患25個。
二、存在的問題
一是監(jiān)管難度大:按照復工復商要求目前已全面復工復商,市場主體分散面廣、人員多,造成戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度增加。二是疫情防控意識松懈,市場主體責任意識不強。市場主體防控意識隨復工復商的推進,防控意識弱化和松懈會不斷下降。場所消毒、體溫測量、臺賬建立等防控措施落實不到位。三是中小學將相繼開學,校園食堂及校園周邊的整治存在一定難度,垃圾食品、過期食品的查處難度高,工作量大。四是餐飲行業(yè)的主體責任意識不強,餐飲服務行業(yè)的規(guī)范還缺少有效措施。
三、下步打算
一是繼續(xù)把握好市場主體復工復商核查工作,降低門檻,放開市場,全面推進復商工作。二是做好市場監(jiān)管常態(tài)工作,嚴厲打擊無照無證經(jīng)營、哄抬物價、食品藥品安全等違法行為。三是開展學校食堂、校園周邊專項檢查,為學生復學做好準備。四是建議網(wǎng)吧、ktv、郎瑪?shù)葕蕵穲鏊鶗翰粻I業(yè),降低疫情風險。
**縣現(xiàn)有各級各類學校508所,在校生72027人。其中進修學校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學率99.74%,適齡少年毛入學率96.46%。高中毛入學率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學生均校舍面積7.28平方米;小學生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構,保障了學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長,縣衛(wèi)生局分管領導為副組長,教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領導小組,負責領導和協(xié)調全縣的學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,領導小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執(zhí)行領導小組,負責統(tǒng)一組織本學校(校區(qū))的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務兼職校醫(yī)。義務兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員擔任,實行片區(qū)掛鉤制,為各學校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長效監(jiān)管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》,要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際,重點抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,并實行學校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責,誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書,將安全管理責任落實到校點、到個人,實現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯(lián)系學校安全工作制度,縣教育局安委會設在教育股,負責綜合協(xié)調,在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度,確保政令暢通。三是完善學校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規(guī)定中小學、幼兒園如發(fā)生學校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發(fā)了《**縣學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理預案》,同時要求各學校(園)制定相應的工作應急預案,明確工作責任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發(fā)生時能夠及時響應、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個人衛(wèi)生習慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預防為主”的思想,全縣各學校開展食品衛(wèi)生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動,我局組織城區(qū)學校到富州廣場宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、交通安全等常識,發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來,我局制文下發(fā)或轉發(fā)學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份,全面?zhèn)鬟_上級精神,做好各季節(jié)時令和非常時期的學校食品衛(wèi)生及傳染病防治預警,指導學校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和城區(qū)各學校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校(園)長、德育主任及城區(qū)學校部分班主任、校醫(yī)參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施,促進了學校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合,對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規(guī)模食品安全專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛(wèi)生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛(wèi)生專項大檢查,重點檢查學校的食品衛(wèi)生、傳染病預防安全防范措施,共檢查學校276所,食堂98個,學校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關學校限期整改40處,并要求各學校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛(wèi)生檢查,認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發(fā)生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費1萬元,并派出分管領導和工作人員進駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發(fā)文通知各學校做好安全防范工作,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對學校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學秩序的穩(wěn)定。近日,我局與衛(wèi)生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫(yī),對食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數(shù)學校領導對食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發(fā)生,責任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學條件差,部分學校食堂設施簡陋,無功能分區(qū),加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學校周邊食品店、流動攤點較多,由于經(jīng)濟利益最大化的商人心理驅動,加之缺乏食品安全責任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學校周邊環(huán)境治理的頑疾之一,整治行動一結束,馬上死灰復燃,給學校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數(shù)學校存在學生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現(xiàn)傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農村寄宿制學校基本上沒有開水提供給學生,學生只能喝井水或自來水,水質得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛(wèi)生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應急處理程序。
二是層層落實學校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責任制,加強責任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容,督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責任制,做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監(jiān)督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
四是主動抓住農村中小學危房改造、“興邊富民”工程、國門標準化學校建設等機遇,積極申報項目和籌措資金,加大對學校食堂、教室和學生宿舍的建設力度,確保食堂符合食品加工衛(wèi)生標準,確保學生上課、住宿擁擠問題得到解決。
一、時間安排
自3月下旬至12月底,分組織啟動、集中督查、整改提升三個階段進行。
(一)組織啟動階段(3月下旬)。研究制定方案,召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責工作部署會。
(二)集中督查階段(4月-6月底)。對照督點和檢查內容清單,分別組織開展重點督查和專項督查。
(三)整改提升階段(7月-12月底)。按照“力度不減、尺度不松、標準不降”的要求,持續(xù)開展督查,并對前期督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”,重點檢查前期督查和排查發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位、各地全面普查發(fā)現(xiàn)的突出問題是否及時整改銷號。
二、人員安排
在市紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,成立監(jiān)督執(zhí)紀問責工作小組,由鄉(xiāng)紀委和扶貧辦聯(lián)合組織開展監(jiān)督檢查,具體人員如下:
三、督查方法
立足職責定位,強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,緊盯“三落實”“三精準”“三保障”、脫貧攻堅排查發(fā)現(xiàn)問題整改及扶貧領域腐敗和作風問題,抓住督點,采取分類施策的方法,提高監(jiān)督的精準性、有效性。
1.對全鄉(xiāng)14個村(居)脫貧攻堅工作開展全覆蓋督查。
2.對全鄉(xiāng)18戶44人未脫貧人口、4戶10人脫貧監(jiān)測人口以及9戶27人貧困邊緣人口開展重點督查。
3.對其他299戶816人的已脫貧人口落實“四個不摘”“四個不減”政策情況開展隨機抽查。
四、督查主要內容
1.政策落實情況。重點督查330戶897人教育、醫(yī)療、住房安全、飲水安全“四項保障”方面的情況。
2.資金使用情況。督查各村落實扶貧資金項目管理有關制度的情況,重點檢查扶貧資金是否存在虛報冒領,擠占挪用的問題以及扶貧項目實施建設是否緩慢,程序是否規(guī)范等問題。
3.干部作風情況。重點督查駐村第一書記、駐村幫扶工作隊員履職情況、基礎業(yè)務工作開展情況以及幫扶干部開展幫扶情況,檔冊填寫情況等。
4.問題整改情況。重點督查對上級發(fā)現(xiàn)的各類問題整改落實情況,已整改的是否建立相關臺賬和佐證資料,還未整改到位的是否落實針對性措施。
五、工作措施
(一)加強跟蹤調度。堅持“每周一督查、半月一調度、一月一專項、兩月一‘回頭看’、一季度全覆蓋”;對典型問題公開通報曝光,達到“通報一起、警醒一片”的效果。
(二)組織交叉檢查。按市紀委要求,組織參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交叉督查。
(三)嚴格責任追究。對督查反饋問題整改落實不到位的,對有關責任人視情進行提醒、約談、問責。
六、有關要求
(一)緊盯責任落實。督查組要緊盯扶貧單位、幫扶干部責任落實情況,督促各村按照時間節(jié)點完成排查發(fā)現(xiàn)問題整改和各項工作任務;督促黨政班子成員落實掛牌督戰(zhàn)分管領域脫貧攻堅突出問題責任。
一、主要做法
(一)開展冷鏈食品疫情防控執(zhí)法行動
1、制定方案,成立工作專班。成立了以分管副縣長為組長,11個部門為成員單位的冷鏈物流疫情防控工作專班,并研究制定了工作方案,細化工作措施,已組織召開7次專班聯(lián)席會議,2次工作匯報會,2期冷鏈食品疫情防控監(jiān)管業(yè)務培訓會,聯(lián)合執(zhí)法檢查4次。主動形成聯(lián)動聯(lián)防機制,確保各項防控舉措落實到位。
2、強化源頭管理,嚴控外輸風險。一是將進口冷鏈食品作為重點管控對象,設置進口冷鏈食品集中監(jiān)管專倉1處,實施庫長責任制,對冷庫實行屬地管理、分級管理、分類管理,確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責任無死角。二是將冷鏈從業(yè)人員、經(jīng)營戶作為重點管理對象,批準核發(fā)異地采購冷鏈食品市場主體10戶,實行“卡點查驗、憑證放行”,目前完成報備異地采購冷鏈食品66次(戶),涉及冷鏈食品13915件,108.355噸(均為國產冷鏈食品)。常態(tài)化對冷鏈食品開展核酸檢測,目前共檢測冷鏈食品從業(yè)人員177人(次)、環(huán)境樣130個、食品樣120個(均為陰性)。優(yōu)先保障冷鏈食品從業(yè)人員疫苗接種,現(xiàn)已接種疫苗19人,監(jiān)管人員2人。三是切實履行進州首站查驗責任。設立3個進州首站綜合卡點,嚴格落實“24小時值守”“首卡負責制”“人、物、車同查”,對進州冷鏈食品進行查驗。截至目前,共計排查非冷鏈車160743輛,冷鏈食品運輸車輛108輛,其中進入我縣的冷鏈車56輛,發(fā)現(xiàn)處置問題4個,排查寄遞物流國內件479825件,無國際件。
3、實行臺賬管理,精準摸清底數(shù)。全面摸排、真實掌握轄區(qū)內從事冷鏈經(jīng)營數(shù)據(jù),建立臺賬實行動態(tài)管理。精準掌握冷鏈食品批發(fā)商2家,零售店105家,餐飲服務137家,凍庫37個,進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉1個,在交通運輸局報備冷鏈運輸車輛8臺相關信息。組織對全縣冷鏈經(jīng)營主體146戶開展了“川冷鏈”業(yè)務培訓,指導190戶經(jīng)營戶進行“川冷鏈”注冊登記并錄入冷鏈食品信息。自集中監(jiān)管倉設立后,我縣冷鏈食品經(jīng)營戶均未采購進口冷鏈食品。
4、常態(tài)宣傳造勢,營造濃厚氛圍。召開縣應對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組會議16次,指揮部會議31次,充分發(fā)揮結對認親干部職工、駐村工作隊、村兩委等群防群控力量,構建“橫向到邊,縱向到底”防控體系。累計發(fā)放告知書、承諾書21406份,通過“冷庫信息排查統(tǒng)計助手”小程序進行填報冷庫信息37戶,在農貿市場和餐飲店推行應用“天府健康通”場所碼886戶,冷鏈疫情防控知識基本做到家喻戶曉,人人皆知。
5、嚴格執(zhí)法檢查,加大打擊力度。組織公安、交通、綜合執(zhí)法等部門對轄區(qū)農貿市場、商超、餐飲單位、凍庫、運輸物流等開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查,出動執(zhí)法人員256人次,檢查經(jīng)營主體412戶次,責令停業(yè)整頓8家,查輯非法運輸車輛7輛,下發(fā)責令整改通知書7份,立案查處違法行為4起,無害化處理查獲違規(guī)購買及運輸?shù)膰a及進口冷鏈食品0.412698噸。聯(lián)合縣融媒體中心對違法案件進行報道,制作新聞抖音小視頻,以案說法,警示冷鏈食品經(jīng)營者和消費者,不斷提高冷鏈食品從業(yè)者、經(jīng)營者思想認識。
(二)推進“春雷行動2021長江禁漁打非斷鏈”專項行動
一是深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展長江禁漁,打非斷鏈檢查及宣傳工作。檢查過程中,重點對經(jīng)營場所宣傳標語和菜譜進行仔細審查,要求各經(jīng)營單位對出現(xiàn)“長江野生魚”、“野生河鮮”、“野生大渡河魚”等禁用標語進行清除。共發(fā)放“縣境內大渡河流域全年禁漁通告”54份,簽訂承諾書49份,清除含有禁用語的店招16處,沒收含有禁用語的菜單13張,撤除“大河魚”、“雅魚”廣告和菜單21處。同時處理網(wǎng)監(jiān)線索1條,拆除含有“河鮮”字樣的招牌1處,要求1戶餐飲經(jīng)營戶變更帶有“河鮮”字樣的字號名稱。二是聯(lián)合縣農牧農村局等相關部門,監(jiān)督一違反禁漁通告捕魚的個人放流大渡河魚苗2000尾,魚苗價值5200元。三是對縣城區(qū)14戶涉及水產品行業(yè)經(jīng)營戶開展“長江禁漁打非斷鏈”專題行政約談。針對經(jīng)營戶未嚴格履行進貨查驗記錄制度的行為,下達《責令改正通知書》20份,要求立行立改、規(guī)范經(jīng)營。
(三)深入開展特種設備和產品質量安全專項執(zhí)法行動
1、開展特種設備安全監(jiān)察工作。一是以人員密集場所、重點施工領域為重點,開展各類特種設備安全檢查8次,檢查使用單位23家,完成現(xiàn)場檢查app系統(tǒng)錄入21戶,下達監(jiān)察指令書1份。對全縣7家電梯維保單位開展節(jié)前安全約談1次。二是開展長堤灣畔小區(qū)電梯安全隱患治理,加強對小區(qū)業(yè)主隱患告知和政府相關部門聯(lián)動,張貼安全隱患通告及電梯檢驗通知各12份,責令停止使用電梯11臺,并函告瀘橋鎮(zhèn)政府落實小區(qū)安全責任主體和電梯運行經(jīng)費,做好小區(qū)維穩(wěn)工作。
2、扎實開展產品質量專項檢查行動。一是強化流通領域強制性認證產品質量監(jiān)管。春節(jié)期間,重點對轄區(qū)的家用電暖器、暖風機、風暖浴霸等進行檢查。要求經(jīng)營者嚴格落實進貨查驗、購銷臺帳制度,嚴把3c認證產品市場準入關、流通關,堅決杜絕不合格3c認證產品流入市場,切實為消費者營造安全放心的消費環(huán)境。二是嚴厲查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產銷售等違法違規(guī)行為。通過摸排,我縣境內無煙花爆竹生產企業(yè),批發(fā)企業(yè)有1家,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采購并銷售有用于燃放的“鋼絲棉煙花”、冷光煙花及裝有冷光煙花的“電子煙花”。三是開展電暖寶產品質量監(jiān)督抽查。共抽查了1家經(jīng)營戶的1批次產品,經(jīng)檢驗該批次產品不符合標準要求。對銷售不符合標準要求產品的經(jīng)營戶已立案查處,處罰款人民幣3000元,沒收違法所得人民幣861元。四是協(xié)同州計量檢定測試所對城區(qū)眼鏡驗配行業(yè)在用強制檢定計量器具開展檢定工作。對縣人民醫(yī)院和5家眼鏡驗配店的驗光儀(共計6臺),驗光鏡片箱(共計7箱)進行現(xiàn)場檢定。
(四)扎實開展冬春旅游農村假冒偽劣專項整治行動
一是及時組織相關部門召開專題整治會議,結合各部門職能職責,成立領導小組,制定實施方案,細化工作任務,采取強有力的措施,全力投入到打擊農村假冒偽劣食品專項整治工作中來。二是采取張貼、發(fā)放宣傳資料,向社會公布舉報投訴電話等方式,積極向社會宣傳,提高群眾防范意識,鼓勵群眾舉報違法行為,形成社會共治氛圍。三是積極與抽檢機構銜接開展食品和食用農產品抽檢工作,共抽取城區(qū)農貿市場和商場超市等在售食品食用農產品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速凍食品(餃子、湯圓)3批次、餅干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁飲料1批次,結果待出。四是加大農村食品監(jiān)管力度,嚴厲打擊制造銷售假冒食品、侵權“山寨”食品、“三無”食品、劣質、超過保質期食品等違法行為,通過在日常監(jiān)管中找線索、發(fā)動群眾舉報找線索、監(jiān)督抽檢查找線索、行刑銜接接收線索等方式方法,順藤摸瓜、追根溯源、一查到底,有效打擊違法分子的囂張氣焰,保障農村食品安全。
(五)開展疫情防控藥戒質量安全執(zhí)法行動
一是認真開展疫情防控用藥安全行動。按照省、州、縣指揮部要求,開展了7輪疫情防控藥品重點檢查,重點按照指揮部最新要求,強化藥品經(jīng)營企業(yè)落實疫情防控措施。啟用管控藥品小程序監(jiān)管。“安康碼”小程序使用步入正軌,監(jiān)管平臺累計有10000余份管控藥品銷售數(shù)據(jù),持續(xù)督導各藥品經(jīng)營企業(yè)及時審核銷售數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的實時性、有效性。二是以藥品零售、醫(yī)療機構藥械使用兩大環(huán)節(jié)為主線,開展精麻藥品、鎮(zhèn)痛藥品專項檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)藥店、診所、醫(yī)療機構是否按照新修訂《藥品管理法》以及gsp要求對藥品質量進行管控,精麻、鎮(zhèn)痛類藥品是否按照相關法律法規(guī)要求進行實名制限量銷售、臺賬記錄等。三是隨著2021年1月1日,《化妝品監(jiān)督管理條例》正式實施。集中開展了化妝品專項檢查,重點檢查是否經(jīng)營使用超過限用日期的化妝品、是否索證索票等,初步檢查了轄區(qū)內各大型化妝品經(jīng)營、使用單位,檢查同時并積極開展法律法規(guī)宣傳,力求做到經(jīng)營戶執(zhí)法懂法守法經(jīng)營。對轄區(qū)內每家企業(yè),逐一開展檢查,共出動檢查人員200余人次,開展禁毒、重傳疾病預防防控宣傳各1次,檢查藥品經(jīng)營零售企業(yè)及門店200余家次,檢查醫(yī)療機構、診所70余家,美容美發(fā)機構80余家次。此次檢查,立案查處2起化妝品違法行為。
(六)開展價格行政約談、規(guī)范價格行為凈化消費環(huán)境
近日,陸續(xù)有消費者反映,在全省公務員招考期間,我縣酒店、賓館的住宿價格出現(xiàn)大幅上漲。接到反映后,立即對涉事酒店、賓館進行檢查,查看主體資質、明碼標價等情況。經(jīng)檢查,投訴人反映屬實,個別漲幅達302%。舉行規(guī)范價格行為行政約談會,對公務員考試期間漲價的5戶市場主體進行約談。一是通報投訴情況;二是組織學習價格處罰典型案例,簽訂《價格提醒告誡書》;三是要求與會市場主體經(jīng)營中證照齊全有效、亮照亮證經(jīng)營,落實明碼標價規(guī)定,合理定價。執(zhí)法人員從情、理、法的角度細致入微宣講,幫助與會市場主體認識了自身的問題,表示知錯即改,誠信守法文明經(jīng)營,履行社會責任,為消費者營造放心舒心消費環(huán)境,共同為“紅城綠谷康養(yǎng)”城市形象增光添彩。
二、工作成效