時間：2023-06-11 09:32:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工程與建筑工程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)監(jiān)理；現(xiàn)狀；經(jīng)驗
中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一.我國的市政工程建設(shè)的現(xiàn)狀特點
（一）市政工程的建設(shè)對于各個城市的居民生活必然會造成一定的影響，為了趕進建筑施工進度，進入早期的使用階段，往往工程在時間安排上都比較緊縮，任務(wù)繁重。
（二）市政工程的建設(shè)目標(biāo)是城市的交通，建筑，生產(chǎn)生活，水電煤氣的壓力緩解情況，所以建設(shè)工程的外部施工相對復(fù)雜。對此，在進行市政工程的建設(shè)期間會對城市周圍的日然環(huán)境或者是人文環(huán)境帶來干擾性因素。
（三）市政工程的建設(shè)中有對城市地下敷設(shè)的管道，線路以及地上的支架設(shè)備的情況要做好充足的調(diào)查，特別是城市的中心地段的建設(shè)，要求土質(zhì)的來源稀缺，建筑工程的勘查會出現(xiàn)阻礙現(xiàn)象，解決方案的制定難以擬定。
（四）市政工程現(xiàn)對于其他建筑工程來說，工程程序比較簡單，質(zhì)量問題也不容易被發(fā)現(xiàn)，很容易忽視，但是又存在潛在的隱患。市政工程的建設(shè)隊伍在地方性保護下，建筑工程的技術(shù)人員素質(zhì)和知識水平不同，差異性比較大，建筑的安全保障很難掌握。
（五）市政工程個相關(guān)項目種類繁多，參加的建筑商也比較復(fù)雜，這對于不同的單位建筑施工進度和互相之間的配合以及交叉作業(yè)施工來說是一項極大的挑戰(zhàn)。
（六）當(dāng)?shù)卣畬κ姓こ痰慕ㄖ年P(guān)注度加強，避免不了因提高政府的工作業(yè)績而對施工干預(yù)的情況出現(xiàn)。
（七）市政工程的施工的后期檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和相關(guān)法律的借鑒不能滿足實際應(yīng)用中，由于各個區(qū)域的政治，文化，語言風(fēng)俗等差異導(dǎo)致國家的統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)很難落實，當(dāng)?shù)氐恼谋O(jiān)管部門對其要進行有針對性實施。
二.市政工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗
（1）安全施工的管理措施保障
“質(zhì)量第一，安全施工”是施工的前提保障，在過去的監(jiān)理工作職責(zé)中，建筑工程的安全管理工作要求是沒有明確規(guī)定的，但是，由于最近幾年建筑事故的頻頻發(fā)生，國家已經(jīng)加大對工程監(jiān)理的的責(zé)任。事故的原因究其根源就是管理人員的安全防范意識不強，對安全認識不全面造成的經(jīng)驗性錯誤的發(fā)生。另外，承包商對施工人員的錄用沒有正規(guī)的操作執(zhí)行，導(dǎo)致沒有專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)人員進入建筑現(xiàn)場進行作業(yè)，會導(dǎo)致工程的安全隱患增加。
所以為了保障工程的施工安全，建立措施具體做法如下：第一，對安全方案計劃的嚴(yán)格審查工作，并且認真審視后提出修改意見。第二，監(jiān)督處承包商對于安全管理人員，規(guī)章制度，安全交底工作落實到實際。第三，監(jiān)理人員階段性的進行巡視檢查，對機械設(shè)備，操作人員的上崗證件等進行核對，建立相關(guān)的安全臺賬。第四，如果在日常檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時的整改和更換，落實安全治理的政策。
（2）建筑工程的質(zhì)量控制和進度控制
建筑工程的質(zhì)量，資金注入以及施工進度之間的關(guān)聯(lián)是制約性的，既獨立又統(tǒng)一，三個要求很難同時滿足。所以在進行工程建筑的合同，科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟條件，組織管理和法律環(huán)境方面在工程安全質(zhì)量合格的前提下，才會使工程系統(tǒng)的利用率達到最高。
但是對于市政工程建設(shè)來說，想要時間短，危險性小的進行投資建設(shè)，對于工程建設(shè)的難度再一次提高。例如某城市的橋梁建設(shè)，工期是4到6個月，作為工程的重點，在保障正常的監(jiān)理工作下，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控和控制工期范圍，為此，某城市的具體監(jiān)理經(jīng)驗如下：①在工程建設(shè)開工前，監(jiān)理部門以及工程的相關(guān)特征進行組織安排，做好準(zhǔn)備階段。工作內(nèi)容包括：施工圖紙的審核，工程的施工重點，難點和關(guān)鍵點，施工程序以及技術(shù)應(yīng)用中會出現(xiàn)的質(zhì)量問題的風(fēng)險預(yù)估等，這些提出合理的，可行的措施，在建立規(guī)劃中要明確細則。②原材料和試驗的監(jiān)督管理和控制。建筑材料分為原材料，半成品，成品三類，它們的質(zhì)量監(jiān)管控制和試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對于建筑質(zhì)量來說非常重要。為了避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立機構(gòu)必須配置專門的試驗設(shè)備和技術(shù)人員，嚴(yán)格抽樣和送樣。③嚴(yán)格遵循報檢制度。有的施工單位為了趕工期，對轉(zhuǎn)序承包商不做監(jiān)理報檢工作，所以，減少此類現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)理對檢驗不合格的建筑，必須規(guī)定整改，不可以自行轉(zhuǎn)序等硬性規(guī)定。④嚴(yán)格執(zhí)行抽樣制度，承包商的報檢資料的虛假是當(dāng)今建筑施工比較突出的問題，有些質(zhì)檢員沒有根據(jù)工程的實際情況進行上報，所以，為了檢驗承包商的報告結(jié)果準(zhǔn)確性，監(jiān)理部門應(yīng)該實行平行的抽樣制度，掌握工程建設(shè)的安全準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。⑤監(jiān)督承辦商的內(nèi)部管理機制。在施工現(xiàn)場中，管理人員應(yīng)該落實到實際工程當(dāng)中，杜絕城堡單位對管理人員的調(diào)度失衡現(xiàn)象，這會導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作會直接面對工程的勞務(wù)分包者，這樣管理環(huán)節(jié)的難度會加大，建筑問題也很難及時解決，會使矛盾激化。所以，對監(jiān)理人員，現(xiàn)場管理人員，勞務(wù)分包者以及下屬單位的分級管理，效果會更加明顯。
（3）監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作
市政工程有其特殊性，所以在進行建設(shè)中，建立不僅要解決工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種矛盾，還要對相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)。在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中沒有明確闡述，所以在監(jiān)理人員和承包商之間的矛盾時，處理方式很重要，盡量做到公正公平，客觀合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，法律和政策等要求。
結(jié)束語：
市政工程的建設(shè)監(jiān)理對于當(dāng)?shù)貤l件的改善具有積極地作用，施工單位和業(yè)主的不規(guī)范操作都會使監(jiān)理的工作難度加大。為了調(diào)節(jié)建筑市場的實施力度和規(guī)范操作，確保政府工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益，認真做好監(jiān)理，合理運用科學(xué)技術(shù)和信息手段，加強項目管理，完善市政工程的建設(shè)監(jiān)理作用勢在必行。
參考文獻：
[1]濱；劉遠才；曾世東.市政工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與監(jiān)理經(jīng)驗[J].森林工程.2008（09-15）.
關(guān)鍵詞：公路工程；市政工程造價；問題；解決對策
公路工程和市政工程造價管理是針對建筑施工過程中的施工材料、施工技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)以及工程規(guī)模等經(jīng)費支出的預(yù)計費用核算管理與控制。全面加強公路工程和市政工程造價管理工作，既可以節(jié)約施工成本，提升施工效率，又能夠確保工程質(zhì)量。但是，當(dāng)前的公路工程和市政工程造價控制管理工作中普遍存在公路工程和市政工程造價管理體系不完善，工程造價管理控制目標(biāo)不明確，工程計價的準(zhǔn)確性難以保證，工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升等必須解決的問題，本文將簡析公路工程和市政工程造價管理的定義，在系統(tǒng)論述工程造價管理現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上從完善公路工程和市政工程造價管理體系，明確工程造價管理控制目標(biāo)，確保工程計價的準(zhǔn)確性和提高工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)等四個方面來淺談解決對策。
一、公路工程和市政工程造價管理的定義
公路工程和市政工程造價管理是針對建筑施工過程中的建筑成本、施工材料、施工技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)、工程進度以及工程規(guī)模等經(jīng)費支出的預(yù)計費用核算控制管理。全面加強公路工程和市政工程造價管理與控制工作可以節(jié)省大量的施工成本，減少不必要的資源浪費，在確保公路工程和市政工程質(zhì)量的前提下盡可能地縮短工期，把握施工進度。
二、公路工程和市政工程造價管理現(xiàn)存問題
（一）公路工程和市政工程造價管理體系不完善
公路工程和市政工程造價管理體系在整個工程造價管理工作中發(fā)揮著重要作用，可是當(dāng)前的工程造價管理體系并不完善，沒有明確公路工程和市政工程造價管理控制工作的重心以及工作的內(nèi)容，未能細分建筑成本、施工材料、施工技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)、工程進度等各方面的管理機制。
（二）公路工程和市政工程造價管理控制目標(biāo)不明確
從總體上分析，當(dāng)前公路工程和市政工程造價管理控制工作過于籠統(tǒng)，控制目標(biāo)并不明確，沒有對整個建筑施工過程實施全面的動態(tài)監(jiān)控與管理，未能充分考慮人力、物力以及相關(guān)費用的綜合成本，很容易造成資源浪費。此外，雖然當(dāng)前許多建筑企業(yè)已經(jīng)對工程造價的動態(tài)管理有了新的認識，同時正在大力的推進工程造價管理系統(tǒng)的完善工作，但是由于公路工程和市政工程造價的管理程序過于復(fù)雜，涉及的部門也比較的多，因此就出現(xiàn)了管理層與一線工作者信息溝通的失真，從而影響整個工程項目的正常進行，再加上管理技術(shù)跟不上建設(shè)需求，使得一些管理策略的實施受到阻礙，從而難以發(fā)揮其效果，最終造成建筑企業(yè)資源的浪費。還有由于工程在實施的過程中出現(xiàn)的實際問題與在工程預(yù)結(jié)算時出現(xiàn)偏差，而管理層卻有意識的回避這些問題，從而導(dǎo)致一線工作者根據(jù)自己的經(jīng)驗而隨意的進行處理，給工程的后期實施帶來困難。
（三）公路工程和市政工程計價的準(zhǔn)確性難以保C
因為公路工程和市政工程施工項目較為繁多，在計價過程中難免存在漏記、誤記、重記等事件，而且建筑工程在施工階段往往伴隨著計量變更現(xiàn)象，所以工程計價并不是特別準(zhǔn)確。此外，當(dāng)前部分建筑企業(yè)使用的工程造價審計規(guī)范和體系都過于陳舊，審計形式和內(nèi)容上都比較冗雜，從而浪費了大量人力和物力。
（四）工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升
由于我國的工程造價控制管理行業(yè)起步較晚，各項技術(shù)和人員的配備還處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，工程造價控制管理行業(yè)對于人才的需求也比較緊缺，因此，許多建筑公司降低了對工程造價控制管理崗位的進入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的人員投入到工程造價控制管理工作當(dāng)中，而這些工作人員的職業(yè)素養(yǎng)并不能當(dāng)代工程造價控制管理工作要求。
三、解決對策
（一）完善公路工程和市政工程造價管理體系
要想實現(xiàn)公路工程和市政工程造價工作的社會適應(yīng)性就必須在原有的工程造價管理體系的基礎(chǔ)上進行完善，使得公路工程和市政工程造價管理工作更加的細化和富有靈活化，從而使得管理制度真正的落到實處，同時要明確工程造價管理控制工作的重心以及工作的內(nèi)容，最終實現(xiàn)公路工程和市政工程的目標(biāo)。
（二）明確工程造價管理控制目標(biāo)
開展公路工程和市政工程造價管理工作，必須明確控制目標(biāo)，不斷與當(dāng)前的社會需求相適應(yīng)，即要充分的考慮到人力、物力以及相關(guān)費用的綜合成本，并建立健全工程實施過程中的動態(tài)檢測體系，使得建筑企業(yè)能夠及時的了解工程的最新進展，從而不斷的調(diào)整管理內(nèi)容和形式。此外，還要對一線工作著的各項福利政策進行不斷地調(diào)整，并做好工程的評估工作，將工程管理時預(yù)想的方案與工程建設(shè)中實際出現(xiàn)的問題的差距降到最低。
另外，在公路工程和市政工程實施的工程中可能會因為多種因素的影響而不得已要將前期的設(shè)計方案進行更改，因此作為工程造價的動態(tài)管理控制的工作者來說，要盡量的降低由于設(shè)計方案與實際建造之間的差異，盡量的將變動的成本降到可控的范圍之內(nèi)，同時也要不斷地根據(jù)設(shè)計變更及時的變更工程造價的動態(tài)管理控制的方法，在建設(shè)初期也要做好工程造價的動態(tài)管理控制的預(yù)變更方案，以使得管理工作的效率大幅度加強，管理的效果更加顯著。而且，公路工程和市政工程造價的動態(tài)管理控制的工作必須符合國家對于建筑工程造價的行業(yè)規(guī)定，在保障項目正常實施的前提下，使用科學(xué)化、先進化的工作流程使得工程的管理工作能夠與實際的建設(shè)過程問題相匹配。當(dāng)今社會考量一個建筑企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)就是在公路工程和市政工程造價管理的合理性上。因此只有具備良好的造價動態(tài)管理系統(tǒng)才能夠全面做好工程造價管理工作。
（三）確保工程計價的準(zhǔn)確性
確保工程計價的準(zhǔn)確性必須對建筑成本、施工材料、施工技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)、工程進度進行強有力的控制，做好相應(yīng)的工程計量變更，避免出現(xiàn)壞賬現(xiàn)象。除此之外，建筑企業(yè)要全面更新工程審計的工作流程，提高審計技術(shù)質(zhì)量，去繁從簡才能使得審計工作真正的發(fā)揮其作用，從而達到預(yù)期的效果和目標(biāo)。當(dāng)然還要加大對于審計部門工作的監(jiān)督，避免弄虛作假的現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）提高工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
建筑企業(yè)在聘用工程造價管理人員時必須緊密結(jié)合工程造價管理工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審核應(yīng)聘者的學(xué)歷、資質(zhì)、從業(yè)證明等，盡量聘用有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人士。其次，建筑企業(yè)應(yīng)注重提高工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強對他們的在職培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正確認知本職工作，恪守職業(yè)道德。
結(jié)束語：
綜上所述，當(dāng)前公路工程和市政工程造價控制管理中尚且存在公路工程和市政工程造價管理體系不完善，工程造價管理控制目標(biāo)不明確，工程計價的準(zhǔn)確性難以保證，工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升等必須解決的問題，因此，全面做好公路工程和市政工程造價管理工作，必須不斷完善工程造價管理體系，明確工程造價管理控制目標(biāo)，確保工程計價的準(zhǔn)確性，并注重提高工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。
參考文獻：
[1]陳玉華，龔偉懷，倪泉等.市政工程施工階段造價與項目成本的控制管理[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014（12）
[2]李利利，潘路軍，李大衛(wèi)等. 淺析建筑工程施工項目現(xiàn)場的造價控制措施[J].城市建設(shè)理論研究，2015（07）
【關(guān)鍵詞】工程造價；影響因素；造價成本
引言
市政工程往往投資數(shù)額較大，占用的資源多，涉及面廣，因為工程項目的施工的規(guī)模通常很大，所以獲得的經(jīng)濟效益也很多，但是市政工程一般造價都比較高，導(dǎo)致在市政工程建設(shè)中消耗的資源，不能將造價控制在合理的范圍之內(nèi)。我們就應(yīng)該通過分析市政工程造價的影響因素，對工程造價成本的控制措施進行詳細的分析和探討，通過對工程造價的控制來降低市政工程的造價費用，從而節(jié)約費用的同時更能保證工程的質(zhì)量。
1.影響市政工程造價的具體因素
1.1人的因素
建筑工程的建設(shè)中各方（業(yè)主、設(shè)計、勘測、施工、審計等）都離不開人的參與，人是市政工程建設(shè)過程中最重要的因素，對工程的造價也會有一定的影響。在市政工程建設(shè)施工之前，需要人的參與，對市政建設(shè)工程進行設(shè)計以及決策，整個的工程造價參加人員的專業(yè)技能水平，在市政工程中，專業(yè)知識不強、技術(shù)水平較差、又沒有創(chuàng)新思維、責(zé)任感不強的人員會給整個市政工程的建設(shè)以及降低工程造價帶來不良后果。
1.2政策方面的因素
市政工程造價中另一個重要的影響因素就是國家的政策，國家以及地方部門對工程項目提出了法律法規(guī)以及相關(guān)的政策，希望這些政策和法律法規(guī)在建筑工程項目的建設(shè)相關(guān)投資費用方面起到積極的促進作用。市政建筑工程是比較復(fù)雜的，建筑工程項目會經(jīng)歷策劃、設(shè)計、施工、以及竣工驗收等幾個階段，施工方案的制定也不是一成不變的，它會根據(jù)實際的情況發(fā)生變化，這就要求建筑企業(yè)的造價工程師對項目的價格、建筑材料以及人力成本根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來確定。在項目的建設(shè)中，有很多的造價工程師往往忽略了政策因素，從而對建筑的工程造價造成了一定的影響，因此，造價工程師壓迫根據(jù)政策的發(fā)展來進行相關(guān)的工作。
1.3設(shè)計因素
圖紙的設(shè)計是市政工程造價預(yù)算編制的重要因素以及重要依據(jù)，對設(shè)計的可靠性、合理性以及經(jīng)濟性都有著不可替代的作用，對市政工程項目的投資也有很大的影響。設(shè)計涉及到工程的規(guī)模、工程的標(biāo)準(zhǔn)、位置、造型以及裝飾等方方面面，好的設(shè)計，應(yīng)考慮：使用功能、安全、近遠期結(jié)合經(jīng)濟、運行綜合考慮，盡量節(jié)省成本，為企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟效益。
1.4施工方面
影響市政工程造價成本的另一個很重要的因素就是施工。施工單位在施工過程中注重施工的管理，注重改善施工現(xiàn)場的環(huán)境以及人員的管理，注重造價的管理，對工程的原材料和施工質(zhì)量都進行嚴(yán)格的把關(guān)，這樣就會杜絕浪費的現(xiàn)象，降低工程的成本，提成工程的質(zhì)量，施工的環(huán)境也會提高。
2.降低工程造價成本的控制措施
2.1決策階段的造價控制
市政建設(shè)單位的投標(biāo)負責(zé)人要依據(jù)企業(yè)自身的特點以及市場的發(fā)展情況來指導(dǎo)技術(shù)以及施工，根據(jù)其水平來制定合適的標(biāo)底，從而避免標(biāo)底制作過低，在合同進行簽訂時，合同的相關(guān)負責(zé)人要對合同進行仔細的閱讀，并對其價格進行準(zhǔn)確的評估，注重細節(jié)，預(yù)防在招投標(biāo)過程中會有不利的因素來影響市政建筑工程的標(biāo)價。在工程的投資決策階段，事先需要仔細研究好工程造價的預(yù)算資金額度，全力做出合理的項目造價，從根本上做好市政工程造價的控制。
2.2設(shè)計階段的造價控制
市政工程的設(shè)計方案是造價成品的首要影響因素，要根據(jù)不同的工程選取合適的設(shè)計方案。方案的設(shè)計質(zhì)量對工程的投資量有著很大的影響，設(shè)計方案不同，那么技術(shù)的方法也就不同，這對工程竣工后的造價也會產(chǎn)生影響。再有就是要對設(shè)計方案進行嚴(yán)格的審查，設(shè)計方案審查會對整個市政工程的質(zhì)量起到非常重要的影響，只有在審查過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題，并進行分析改正解決，才能確保工程的質(zhì)量以及降少不必要的成本。還有就是設(shè)計單位以及設(shè)計人員，在市政工程的設(shè)計階段，設(shè)計人員是該階段成本控制的直接參與人，所以對設(shè)計人員的設(shè)計水平、設(shè)計思路以及工作經(jīng)驗都有這嚴(yán)格的要求，只有嚴(yán)格的把控，才能在工程中降低工程的成本。
2.3招投標(biāo)階段的造價控制
工程設(shè)計文件是工程造價管理的依據(jù)，針對項目施工的具體內(nèi)容，建設(shè)單位通過有資質(zhì)的招標(biāo)公司，以法定方式公布招標(biāo)內(nèi)容，鼓勵承包單位積極參加競爭，在招標(biāo)過程中擇優(yōu)選定承包商完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。招標(biāo)單位在發(fā)表通告時，應(yīng)起草項目招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，選用工程造價合適的計價方式，如工程量清單計價等，進一步確定合同價。參加投標(biāo)的企業(yè)，在獲得投標(biāo)資格后，認真研究招標(biāo)文件，在符合招標(biāo)要求條件下，對投標(biāo)項目估算工程成本與造價，編制施工組織設(shè)計，提出主要施工方法及保證質(zhì)量措施，在規(guī)定的施工期限內(nèi)，向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)資料、報價，爭取中標(biāo)。投標(biāo)單位在中標(biāo)后，按照合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。
2.4施工階段造價控制
因為工程項目比較大，所以在市政工程的施工階段通常都要耗費巨大的人力、財力以及物力。所以，在市政工程的建設(shè)施工過程中，要對工程每一個階段的工程造價進行管理以及控制工作，只有做好造價的控制，才能更好的提升整個工程的效益，節(jié)省資金。對于市政工程施工階段的工程造價控制，要將經(jīng)濟以及技術(shù)進行結(jié)合，才能做出合理的造價控制，在進行數(shù)據(jù)整理的時候，控制好簽證的管理，施工階段合同的簽訂要嚴(yán)格的把關(guān)，熟練的掌握索賠的內(nèi)容以及條款，只有這樣，才能在市政建設(shè)的施工階段做好工程造價的控制以及把控。
2.5工程結(jié)算階段造價控制
在市政建設(shè)工程竣工后，也要注重工程的造價控制管理，在竣工階段要采用定額計價方法，重點對定額套用、工程的強度進行檢測，以工程合同以及其他文件的情況作為工程結(jié)算的依據(jù)，定額套用錯誤的現(xiàn)象在市政工程竣工結(jié)算的時候影響十分重大，所以在進行市政工程結(jié)算是要進行科學(xué)定價，從而能夠降低工程的投資成本。
2.6建設(shè)完善的市場監(jiān)督體系
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場成為了經(jīng)濟活動發(fā)展的引導(dǎo)者，只有讓企業(yè)的活動符合市場規(guī)律，才能創(chuàng)造出可觀的利潤。市政建設(shè)工程的造價控制也要遵循市場的發(fā)展規(guī)律，建立相應(yīng)的市場監(jiān)督體系，充分發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)節(jié)作用，從而防止工程造價會因為政策的原因帶來不良的后果。所以說，市政建設(shè)工程的造價管理，要在良好的市場監(jiān)督體系下進行，只有這樣，才能保證各方的利益，防止不正當(dāng)競爭的出現(xiàn)，同時政府也要發(fā)揮其監(jiān)督智能，來保障市政建設(shè)工程的造價控制順利有效的進行。
結(jié)束語
總的來說，市政施工造價的影響因素有人的因素、政策方面的因素、設(shè)計因素、施工因素等多個方面，即使這樣，也不能組織工作人員對降低市政工程造價的熱情，在施工中，應(yīng)該結(jié)合實際的施工情況，保持工程造價的科學(xué)性以及合理性，這樣就可以提升建筑施工的效率以及質(zhì)量，從而確保工程的順利進行。同時也要做好造價的檢察以及控制，對施工中的造價問題進行分析和解決，從而提高市政工程的經(jīng)濟效益，降低市政工程造價的成本。
參考文獻
關(guān)鍵詞：市政工程造價；預(yù)算定額編制工作
預(yù)算定額編制是市政工程造價控制中常見的編制方法。我國現(xiàn)階段市政工程造價的控制工作普遍存在控制力度不夠的問題，直接影響了工程承包公司的利潤，因此采用預(yù)算定額編制是有效控制市政工程造價的方式之一。尤其是道路工程，采用預(yù)算定額編制的方法提高了道路工程建設(shè)過程中的金屬設(shè)備和機械設(shè)備的計算標(biāo)準(zhǔn)以及道路工程中的機械化程度，合理控制了公路建設(shè)的基本用材和輔助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合當(dāng)前公路建設(shè)的實際情況。預(yù)算定額編制的合理采用在保證了市政工程質(zhì)量的同時，對工程的造價進行了有效的控制。
預(yù)算定額是市政工程建設(shè)中的重要技術(shù)經(jīng)濟文件之一。它規(guī)定了單位工程或分部工程建設(shè)中消耗的人力、建筑材料以及機械的數(shù)量。它的各項數(shù)據(jù)反映了市政單位完成分部工程建設(shè)的效率和利潤，是計算建筑安裝價格的基礎(chǔ)。它的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，確定項目建筑安裝工程的造價。第二，提供擇優(yōu)錄用市政工程設(shè)計方案的依據(jù)。第三，是建筑單位進行項目工程成本分析的基礎(chǔ)。第四，預(yù)算定額編制是編制施工組織的重要依據(jù)。
1 我國市政工程預(yù)算定額編制的現(xiàn)狀
1.1預(yù)算定額編制方法落后
隨著信息技術(shù)和新材料在建筑領(lǐng)域的推廣和運用，我國大多數(shù)建筑工程原有的預(yù)算編制機制和預(yù)算定額已經(jīng)不適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需要，再加上沒有高效穩(wěn)定的市政工程造價信息管理系統(tǒng)，市政工程預(yù)算人員不能準(zhǔn)確及時的收集工程成本定額信息，直接導(dǎo)致市政工程的造價控制出現(xiàn)問題。同時，造價預(yù)算的方法過于單一，大部分工程單位直接使用定額進行成本估算，沒有考慮到定額單價更新緩慢的問題，這就使得市政工程成本預(yù)估容易產(chǎn)生偏差，無法反應(yīng)工程的真實成本，影響了編制預(yù)算的效果。
1.2預(yù)算定額編制管理體制落后
現(xiàn)階段，很多工程承包企業(yè)在工程造價預(yù)算管理體制中缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督和管理部門對項目施工以及設(shè)計等行為進行約束，使得建筑工程中各專業(yè)之間只考慮本專業(yè)的利益和項目復(fù)雜度，忽視了對整個項目成本的控制。這樣的管理體制在項目工程中呈現(xiàn)出明顯的階段性特點，使得市政工程管理人員無法對市政工程的造價進行綜合控制。
1.3 工程設(shè)計階段的預(yù)算編制不合理
工程設(shè)計階段是市政工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，只有工程設(shè)計科學(xué)合理，施工階段才不會出現(xiàn)問題。然而在現(xiàn)行的造價管理體制下，市政工程承包商在設(shè)計階段的工作沒有對工程進行嚴(yán)格的限額設(shè)計，設(shè)計方案也未經(jīng)過優(yōu)選和改進，只是片面地追求相關(guān)工程的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致了建筑成本的增加。
2 市政工程造價的預(yù)算定額編制原則
2.1 定額水平的確定原則
在市場經(jīng)濟條件下，市政管理部門確定市政工程造價的定額指標(biāo)時，需要遵循價值規(guī)律，按照消耗在各個分部工程的人力和物力確定定額水平。預(yù)估人員需要按照施工單位的員工平均工程技術(shù)熟練程度、設(shè)備的平均先進性水平、施工材料的平均消耗程度等方面的實際情況，確定分部工程的詳細定額水平，再進行綜合分析和計算，確定整個市政工程的預(yù)算定額水平。其主要計算依據(jù)包括：市政工程項目施工圖紙、承包企業(yè)的技術(shù)水平與管理力度，市政工程施工組織方案，擬建工程的難易程度和科學(xué)管理模式、先進技術(shù)、新型材料的使用情況等。
2.2 預(yù)算定額編制的確定原則及內(nèi)容
2.2.1預(yù)算定額編制的確定原則
預(yù)算定額的編制主要遵循以下三種原則：首先，預(yù)算定額的編制要滿足在正常施工條件下，建筑企業(yè)的施工隊伍正常的施工水平所能達到的程度。超過該單位平均施工水平的預(yù)算定額編制是不合理的。其次，預(yù)算定額的編制應(yīng)該由施工企業(yè)根據(jù)市政部門的報價和要求，結(jié)合企業(yè)的自身情況，獨立編制市政工程預(yù)算定額。
2.2.2預(yù)算定額內(nèi)容的確定原則
建筑工程預(yù)算定額的編制內(nèi)容主要包括：預(yù)算定額的計量單位、市政工程的編制方案、工程量計算定額水平的制定與測算，定額編制基礎(chǔ)資料的編寫等。其中預(yù)算定額的計量單位的確定非常重要，直接關(guān)系到預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。在確定計量單位時，一般遵循以下幾點原則：第一，市政建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件斷面長度不定時，按長度以延長米為計量單位。第二，市政建筑構(gòu)件的厚度規(guī)格一定，長度和寬度不定時，按面積以平方米為計量單位。第三，市政建筑構(gòu)件的長、寬、厚度都不定時，按體積以立方米為計量單位。第四，市政建筑構(gòu)件沒有一定規(guī)格時，按臺、座等為計量單位。
預(yù)算定額中的項目內(nèi)容要盡可能的包含工程所有分部項目，對缺項漏項，需要進行實際考察，補齊項目。在項目劃分上要合理制定同類工程部門相鄰項目之間的定額水平差距，差距過大，相應(yīng)的定額數(shù)量便會減少，定額水平的精度則會降低。差距過小，定額數(shù)量太多，雖然精度上升，但是增大了市政工程造價的計算和管理工作難度。預(yù)算定額的內(nèi)容還應(yīng)該包含當(dāng)前建筑市場常見的新技術(shù)、新材料、新機械，對每項技術(shù)都應(yīng)該進行詳細的說明，每個材料的成本和供應(yīng)商都應(yīng)該進行完整的記錄。
3 市政工程造價控制中的預(yù)算定額編制方法
本章以市政工程中公路工程為例，闡述預(yù)算定額編制方法在造價控制上的應(yīng)用。
3.1 公路建筑材料預(yù)算定額編制
公路施工用材分為主要材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料。主要材料構(gòu)成了養(yǎng)護工程實體，在定額編制中用耗用量表示；輔助材料對市政工程的造價影響較小，加上輔助材料大多具有數(shù)量多、種類雜的特點，一般進行合并，用其他材料費用方式表示。周轉(zhuǎn)材料不構(gòu)成養(yǎng)護工程實體，在定額編制中用周轉(zhuǎn)次數(shù)攤銷的模式來表示。
3.2 公路建筑機械預(yù)算定額編制
在目前我國公路施工企業(yè)中，先進設(shè)備的數(shù)量和科學(xué)高效的施工水平，成為了企業(yè)施工能力的代表，是企業(yè)市場競爭的體現(xiàn)。在公路的建設(shè)過程中，租賃或購買機械所投入的資金占到整個工程安裝費的1/5，尤其是高速公路和特大橋梁或者高架橋的施工過程中，機械費用占據(jù)的比例更高。由于影響機械產(chǎn)量和工作質(zhì)量的因素很多，因此在進行公路建筑機械定額的測定工作中，編制人員需要對機械進行詳細的觀測，整理出同一專業(yè)的項目中，采用不同種類的機械的產(chǎn)量定額。
3.3 公路建筑人工預(yù)算定額編制
市政工程預(yù)算定額人工組成由基本用工和其他用工兩部分內(nèi)容組成。
3.3.1 基本用工
基本用工是指完成工程項目所必須的技術(shù)工種用工。根據(jù)不同技術(shù)工種的勞動強度和技術(shù)含量擬定相應(yīng)技術(shù)的定額工時，并根據(jù)定額工時進行定額計算。它主要包括兩個方面。一方面，完成定額計量單位的主要用工，計算公式為：。另一方面，需要按照勞動定額規(guī)定增加計算用工量。
3.3.2 其他用工
其他用工主要包括超運距用工、輔助用工、人工幅度差。超運距用工是指預(yù)算定額的平均水平運距超過勞動定額規(guī)定水平運距的部分。輔助用工是指技術(shù)工種勞動定額類不包括而在預(yù)算定額類必須考慮的用工，其計算公式為。人工幅度差包含各工種間的工序搭接、質(zhì)量檢測和隱蔽工程驗收工作的影響、零星用工等。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】市政建筑工程；質(zhì)量問題；控制
前言：隨著城市建設(shè)步伐的加快，市政建筑工程作為城市建設(shè)的重要部分，也在面臨著新的挑戰(zhàn)，它直接關(guān)系著人們的工作和生活，也對城市經(jīng)濟建設(shè)的開展發(fā)揮著重要作用。
一、市政建筑工程質(zhì)量問題
（一）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠完善
作為市政工程質(zhì)量要求及檢驗方法的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，市政工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以有效地促進市政工程質(zhì)量檢查以及監(jiān)督工作的順利進行。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，市政工程行業(yè)也在不斷地擴展，其不僅涉及到城市的供水、供電、道路以及綠化等多個方面，而目前很多領(lǐng)域的工程質(zhì)量檢驗評價標(biāo)準(zhǔn)都己經(jīng)比較落后，不能夠充分適應(yīng)當(dāng)前的市政工程建設(shè)，這也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利開展，影響了工程質(zhì)量。
（二）缺乏規(guī)范的市場管理
在市政建筑工程的施工單位中，大部分都是當(dāng)?shù)氐氖┕ば姓鞴懿块T或者是由其授權(quán)的施工單位，而一些施工單位憑借自身享有的權(quán)利，并沒有嚴(yán)格地按照規(guī)范的建設(shè)程序進行施工，而且也沒有嚴(yán)格落實工程項目的法人治理工程監(jiān)理制與招標(biāo)投標(biāo)制等等。除此以外，還有一些項目工程雖然己經(jīng)施工多日，但是卻沒有簽訂正規(guī)的監(jiān)理合同與施工合同。而另外一些工程項目并沒有辦理工程質(zhì)量的監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，直到接受監(jiān)管部門檢查的時候再進行補辦。此外，一些政府投資的工程項目只是考慮縮短施工工期與設(shè)計，但是卻忽視了施工質(zhì)量。這就導(dǎo)致工程設(shè)計的功能不夠完備，而且還會埋下很多的安全隱患。總之，市場管理不夠規(guī)范就會大大影響市政建筑工程質(zhì)量。
（三）材料的質(zhì)量控制問題
在我國城市化進程不斷加快的今天，城市交通量的需求也變得越來越大，因此現(xiàn)在道路橋梁工程建設(shè)也變得越來越多。然而一些施工單位在建筑市場經(jīng)濟利益的誘惑下為了能夠謀求更多的經(jīng)濟利益，在具體的道路橋梁施工過程中存在著偷工減料的情況，將工程質(zhì)量的重要性忽視了，這樣就使得在施工建設(shè)過程中道路橋梁工程存在著很多的安全隱患，特別是其中一些橋梁工程具有較為復(fù)雜的技術(shù)結(jié)構(gòu)和較大的施工難度，所以具有更為嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
（四）施工人員存在的素質(zhì)問題
現(xiàn)在施工隊伍的人工費用變得越來越高，因此現(xiàn)在很多的施工單位中只具有很少的施工技術(shù)人員，在道路橋梁工程正式開工建設(shè)的時候都是對農(nóng)民工等閑散人員進行臨時的組織，這些人員往往具有較差的技術(shù)水平，因此在道路橋梁的具體施工中很難有效的控制施工質(zhì)量。
（五）檢查井井周的塌陷通病
在行車道上市政道路對包括各種公用管線的檢查井在內(nèi)的輔助設(shè)施進行了設(shè)置，因為這些井口具有較小的直徑和尺寸，因此在壓實檢查井周邊的時候具有非常大的難度。除此之外，由于在具體道路施工的時候施工人員并沒有充分的重視這些細節(jié)問題，因此瀝青路面與檢查井周邊的接觸的位置經(jīng)常會出現(xiàn)沉陷和塌落的情況，有些車輛在經(jīng)過這些塌陷位置的時候就會出現(xiàn)跳車的情況，在嚴(yán)重的情況下還會導(dǎo)致出現(xiàn)各種交通事故。
二、市政建筑工程的質(zhì)量控制對策
（一）做好準(zhǔn)備工作
第一，嚴(yán)格審查文件在施工前，建設(shè)單位需要為工程質(zhì)量機構(gòu)提供全面的資料，檢查好工程規(guī)模、行業(yè)特征、地點與施工類型，看設(shè)計任務(wù)與勘查工作是否一致。同時，還要對參與工程的技術(shù)人員與施工人員進行審查，嚴(yán)格實施持證上崗制度，對于參與監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師需要嚴(yán)格審查其職業(yè)資格證書，看其專業(yè)與工程是否相匹配。同時，還要注意工程測量的質(zhì)量，采取科學(xué)的措施提升測量準(zhǔn)確性。在施工材料方面，需要對現(xiàn)場材料進行分批審查，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)范進行審核，保障材料達到標(biāo)準(zhǔn)后才能夠投入現(xiàn)場。在施工前，需要開展測水工作，在達到標(biāo)準(zhǔn)后方可施工。
（二）強化市政建筑工程的質(zhì)量意識
由于市政建筑工程不僅關(guān)系到城市的形象關(guān)系與人民的生活，而且也關(guān)系到城市社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此必須要加強市政建筑工程質(zhì)量控制，強化市政建筑工程的質(zhì)量意識。首先要加強建設(shè)者對工程項目的責(zé)任感以及使命感。要讓其充分認識到城市施的重要性，讓其了解到一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么就將給人民給國家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟損失，甚至威脅到人們的生命安全。其次，利用反面教材。可以讓建設(shè)者多了解一些反面的案例，從而通過以往的教訓(xùn)讓其了解到市政建筑工程質(zhì)量問題所帶來的巨大危害，從而為其敲響警鐘，使其提高市政建筑工程項目的質(zhì)量意識，自覺地加強公市政建筑工程項目的質(zhì)量工作。
（三）創(chuàng)建健全的工程項目質(zhì)量管理體系
為了加強市政建筑工程的質(zhì)量控制，首先需要創(chuàng)建健全的工程項目質(zhì)量管理體系，從而為工程質(zhì)量控制提供堅實的保障。因此，在市政建筑工程施工過程中，必須要對每一環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格地質(zhì)量控制，只有施工單位規(guī)范地施工，各部門都能夠全力地配合，而在每個環(huán)節(jié)上都做好嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，這樣才能夠有效保證建筑工程的順利實施。此外，要創(chuàng)建完善的建筑物工程質(zhì)量管理體系，從而使得質(zhì)量監(jiān)管做到責(zé)任劃分明確、相關(guān)部門人員各盡其責(zé)，這樣才能為市政建筑工程的質(zhì)量控制提供良好的體系保障。
（四）嚴(yán)格控制與管理工程材料質(zhì)量
機械設(shè)備與原材料是工程實體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程項目的質(zhì)量高低，因此要加強對工程材料以及機械設(shè)備質(zhì)量的管理與控制。這樣才能有效促進工程項目進度目標(biāo)以及項目的投資目標(biāo)的實現(xiàn)，從而保障市政建筑工程質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守“三把關(guān)、四檢查”的規(guī)章制度，也就是嚴(yán)格地監(jiān)督與管理材料供應(yīng)人員、操作使用人員以及技術(shù)質(zhì)量檢驗人員的工作情況，保證其規(guī)范作業(yè)。而且要嚴(yán)格檢驗材料的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格以及品種。
（五）把好工程驗收關(guān)
在道路工程施工完成后，需要由監(jiān)理單位、建設(shè)單位與施工單位來共同評價工程質(zhì)量，而政府交通部門則負責(zé)開展監(jiān)督工作，在確認市政道路施工完成后，才能夠簽字確認，若施工質(zhì)量未達到要求，必須要及時進行整改，待整改完成之后方可投入使用。
（六）不斷提高建設(shè)人員的技術(shù)水平
在市政建筑工程的施工過程中，建設(shè)人員的技術(shù)能力與管理水平直接影響到工程的施工質(zhì)量與施工進度，因此要采取有效措施不斷地提高建設(shè)人員的綜合能力。首先，要培養(yǎng)建設(shè)人員的質(zhì)量意識以及法律意識，使其充分認識到工程質(zhì)量的重要性，使其了解相關(guān)的法律規(guī)定以及工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。其次，還要加強對工程人員的培訓(xùn)，不僅要對其技術(shù)技能進行培訓(xùn)，而且還要對其文化與素養(yǎng)進行培訓(xùn)，這樣才能使其綜合素質(zhì)得到全面提高。在工程施工以前，必須要對高技術(shù)與高難度作業(yè)等特殊工種的工作人員進行培訓(xùn)，不斷提高其技能水平，這樣才能有效保證市政建筑工程的施工質(zhì)量，促進市政建筑工程項目的順利完成。
結(jié)束語
作為一項系統(tǒng)化的工程，市政建設(shè)工程涉及到很多領(lǐng)域，而且還關(guān)系到人們的生活與城市的發(fā)展。因此，必須要加強市政建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，從而有效提高市政建筑工程質(zhì)量。如要強化市政建筑工程的質(zhì)量意識、創(chuàng)建健全的質(zhì)量管理體系、要對機械設(shè)備與工程材料質(zhì)量給予嚴(yán)格的管理與控制，同時還要不斷地提高建設(shè)人員的技術(shù)水平等等，只有這樣才能不斷提高市政建筑工程的質(zhì)量，推動城市的良好發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工技術(shù)；優(yōu)化；策略探討
Abstract: In the process of modernization construction, municipal engineering construction technology optimization is of great significance for construction enterprises, enhance the economic benefits of construction enterprise and market competitiveness. Through the technical management work, before construction preparations, strengthen the construction process of key and difficult control, on-site construction, optimize the allocation of scientific management to improve labor productivity, reduce the consumption of resources, and achieve the harmony and unity of the quality, schedule and cost in many aspects.Key words: municipal engineering; construction technology; optimization; strategy
中圖分類號：TU99 獻標(biāo)識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02
1 市政工程施工技術(shù)概述
1.1 市政工程施工技術(shù)內(nèi)容
市政工程技術(shù)主要是對我們?nèi)粘Ｉ钪械囊率匙⌒羞M行維護和管理，其中主要包括建筑工程測量、勘測、計價，道路、橋梁的維護，水利工程給排，廢水污水的處理以及水暖工程的設(shè)計等等。市政工程技術(shù)是進行現(xiàn)代化建設(shè)、人文建設(shè)以及環(huán)境建設(shè)項目中不可或缺的一部分，是現(xiàn)代市政工程項目建設(shè)的領(lǐng)路軍。
1.2當(dāng)前市政工程施工設(shè)計的原則
市政工程進行施工設(shè)計時必須遵循一定的原則：施工設(shè)計必須在施工前編制完畢；市政公用工程施工組織設(shè)計必須經(jīng)上一級批準(zhǔn)，有變更時要及時辦理變更審批；施工設(shè)計應(yīng)合理安排施工計劃，根據(jù)工程量大小以及難易程度運用先進的科學(xué)技術(shù)進行施工；合理的對工程期限、進度、人員、材料設(shè)備進行調(diào)度，爭取在最短時間高效完成；注意天氣情況變化，及時安排防雨防凍措施，做到未雨綢繆；采用各項技術(shù)安全措施等，使工程的順利實施和工程成本降低；運用機械化及自動化進行施工。同時引用國內(nèi)外先進的技術(shù)水平，結(jié)合具體實施技術(shù)方案，規(guī)范施工面積，節(jié)約用地，減少對社會居民的影響。市政工程施工設(shè)計的主要內(nèi)容是采取適當(dāng)?shù)氖┕び媱澕安呗裕贫ㄓ行У氖┕そM織機構(gòu)，選定先進的施工方法和技術(shù)，制定總體技術(shù)方案，做好人員材料設(shè)備調(diào)度，明確施工方法、施工機具的選擇、施工順序的確定，還應(yīng)包括季節(jié)性措施、四新技術(shù)措施以及結(jié)合市政公用工程特點和由施工組織設(shè)計安排的、工程需要所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施等方面。
2 市政工程施工技術(shù)優(yōu)化的原因分析
2.1 適應(yīng)社會發(fā)展潮流
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會的不斷進步，建筑工程領(lǐng)域也層出不窮，新技術(shù)、新材料不斷的更新?lián)Q代，促使市政工程項目實施越發(fā)的復(fù)雜繁瑣。種種的發(fā)展形式必須引起施工企業(yè)的高度重視，要加強建筑施工技術(shù)管理，提高建筑技術(shù)水平，順應(yīng)社會發(fā)展，跟上步伐。同時隨著建筑規(guī)模的不同，其類型也不盡相同，為施工工程帶來很大的不便，尤其是在天氣惡劣的情況。因此加強技術(shù)管理，才能將工程項目成本降到最低，才能有效保證施工質(zhì)量達到設(shè)計要求，從而使工程順利進行。同時不同工種的施工、新型技術(shù)的應(yīng)用等等都是需要技術(shù)管理來進行保證的。施工企業(yè)的施工能力決定著該企業(yè)的技術(shù)管理水平，技術(shù)管理水平越高則其施工能力也就越強，因此施工企業(yè)要有一定技術(shù)水平做為支撐，才能保證工程項目有效實施。
2.2 市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略占據(jù)了重要地位
市政工程項目是建設(shè)國家現(xiàn)代化重要的項目，其關(guān)系到我們生活的衣食住行，同而要想擴大國家生產(chǎn)，增強國民生活水平，必須進行施工技術(shù)優(yōu)化。市政工程施工技術(shù)優(yōu)化可以有效的保證工程質(zhì)量，節(jié)省投入成本，同時可以大大縮短建設(shè)周期，從而獲得經(jīng)濟效益。在以往建設(shè)項目中施工時間占用建設(shè)周期的二分之一，同時施工在工程的質(zhì)量和成本占有一定的分量，是市政工程項目建設(shè)不可或缺的一部分，對現(xiàn)代化建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用。市政工程施工技術(shù)優(yōu)化是將新型施工技術(shù)和先進的管理技術(shù)有效的結(jié)合在一起，并不斷進行改進和開發(fā)的一種過程。在現(xiàn)代建設(shè)中，必須丟棄傳統(tǒng)效率低下、技術(shù)落后的施工方法。取而代之的應(yīng)該是科學(xué)且先進的優(yōu)化技術(shù)，同時裝配先進的機械和高素質(zhì)的技術(shù)人員。換句話說，高新的科學(xué)技術(shù)和高技術(shù)人才對工程施工技術(shù)優(yōu)化有著著重要的作用，同時對現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高有著積極作用。因此施工技術(shù)優(yōu)化方案工程建設(shè)水平，促進人才培養(yǎng)，其最終效果是提高國民經(jīng)濟效益，加快經(jīng)濟發(fā)展，為廣大企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
3 市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略創(chuàng)新
3.1 工程進行中的技術(shù)優(yōu)化策略
在進行市政工程施工過程中，為保證施工任務(wù)的順利進行，施工企業(yè)將做出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，制定詳細的施工方案，編制施工組織設(shè)計，同時對整個工程項目的建設(shè)要求、建設(shè)周期以及所需的人力物力做出分析和規(guī)劃。以提高經(jīng)濟效益為和降低生產(chǎn)成本為目的，在較短的時間周期內(nèi)順利完成工程并投入使用。而施工組織設(shè)計是施工技術(shù)優(yōu)化的核心，其主要施工計劃要求如下：集中反映了最佳施工方案在時間上的安排，采用計劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調(diào)整達到優(yōu)化配置，符合項目目標(biāo)的要求；使工序有序地進行，使工期、成本、資源等通過優(yōu)化調(diào)整達到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的人力和時間安排計劃、資源需求計劃和施工準(zhǔn)備計劃。
3.2 對施工技術(shù)進行文件形式管理
關(guān)鍵詞：市政工程；企業(yè)；成本控制
中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，市場競爭日益激烈，市政工程企業(yè)要想實現(xiàn)質(zhì)量控制和成本降低的雙贏，就需要加強企業(yè)自身的成本控制。市政工程企業(yè)的成本控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它需要從對各方面采取措施才能完成質(zhì)量優(yōu)、造價低、工期短的市政工程項目，從而也提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，促進市政工程企業(yè)的健康有序發(fā)展。
一、市政工程項目的基本內(nèi)涵
1.市政工程項目的含義和特點
市政工程項目是指在城市區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)由政府投資建設(shè)的為居民提供的大眾公益性的建設(shè)工程項目，包括公共交通設(shè)施、供水設(shè)施、電力工程等，屬于國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政工程項目是居民生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高居民生活水平的基本條件。市政工程項目有兩個主要的特點：多樣性和特殊性，多樣性是指市政工程的每個項目都有不同的特點，都需要根據(jù)不同的要求進行施工，而且施工項目多種多樣，包括土建項目、交通項目、供水項目等；特殊性是指市政工程項目在施工過程中容易受到政府部門的干擾，方案容易變動、標(biāo)準(zhǔn)型較高、政治性較強。
2.市政工程項目的成本構(gòu)成
市政工程項目成本構(gòu)成主要包括預(yù)防成本、鑒定成本、外部損失成本。預(yù)防成本主要是為了保證施工質(zhì)量和進度而采取相應(yīng)措施產(chǎn)生的成本，包括規(guī)劃費、新工藝鑒定費、質(zhì)量和進度信息費等；鑒定成本主要是為了保證工程質(zhì)量而產(chǎn)生的建筑材料、設(shè)備鑒定費用，包括原材料檢測費用、施工工序檢測費用、質(zhì)量評審費用等；外部損失成本主要是在工程交工后優(yōu)質(zhì)工程項目質(zhì)量缺陷而需要施工企業(yè)承擔(dān)的費用，包括糾紛處理費和維修費用。
二、市政工程企業(yè)加強成本控制的必要性
成本控制是指在整個工程項目施工過程中所產(chǎn)生的一切人力、材料等費用開支，由于市政工程項目主要存在于城市和居民集中的區(qū)域，因而成本采購費用較低，但是安全施工和交通干擾造成的費用則較高。在市場競爭如此激烈的建筑行業(yè)，人工、材料費用價格不斷攀升，因此只有做好市政工程項目的成本控制才能使市政工程企業(yè)提高經(jīng)濟效益，才能更好的生存和發(fā)展。
三、市政工程企業(yè)成本控制中存在的問題
1.市政工程項目管理體制不健全
第一，市政工程企業(yè)經(jīng)營和管理存在脫節(jié)，每個部門的目標(biāo)和職責(zé)不同，這就造成在施工過程中無法把握施工質(zhì)量和施工進度，面對工程中出現(xiàn)的具體問題，企業(yè)臨時調(diào)整方案，而各部門聯(lián)系不緊密就造成成本的增加。第二，沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中由于建筑自身的特點，建筑所用到的材料千差萬別，沒有統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)就會造成成本的不可預(yù)測。第三，沒有完善的權(quán)責(zé)制度和獎懲制度，這就使市政工程企業(yè)內(nèi)部員工責(zé)任心不強，工作積極性不強，從而造成成本控制數(shù)據(jù)統(tǒng)計的錯誤。
2.市政工程企業(yè)項目管理人員綜合素質(zhì)較低
市政工程項目管理人員經(jīng)濟意識不強，內(nèi)部員工之間聯(lián)系不夠緊密，沒有整體的經(jīng)濟觀念，把技術(shù)、質(zhì)量等都完全分割開來，這就無法從整體上控制成本，也就無法提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。第二，項目管理人員創(chuàng)優(yōu)意識淡薄，如果工程達不到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要繳納罰款，在工程施工中，某些項目管理人員積極性不高，創(chuàng)優(yōu)意識缺乏，會造成企業(yè)得不到獎勵甚至罰款，從而增加企業(yè)的成本。
四、加強市政工程企業(yè)成本控制的對策
1.制定一套完善的項目工程管理制度
必須制定一套完善的項目工程管理制度，包括合同制度、工程審查制度、財務(wù)管理制度等。第一，要對合同的具體內(nèi)容進行詳細規(guī)定，簽約人員必須與項目管理人員進行合同交底，這樣才能在工程出現(xiàn)問題時按照合同的要求進行處理，避免不必要的損失；第二，要有完善的評審機構(gòu)對施工進度和施工質(zhì)量進行評審，按照工程最優(yōu)的要求來進行評審，審查工程施工方案是否合理，施工技術(shù)是否完善等，這樣才能做到成本最低；第三，財務(wù)部門要做好付款管理和結(jié)算管理，要嚴(yán)格按照一定的財務(wù)管理制度進行管理，防止工作中出現(xiàn)的失誤，并對成本進行核算，嚴(yán)格控制成本支出，使成本降到最低。
2.加強建筑材料和設(shè)備的管理
對于建筑材料和設(shè)備的選擇，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立采購信息網(wǎng)絡(luò)，實行現(xiàn)場驗收，要有質(zhì)量合格證明和編號，進行現(xiàn)場試驗，選擇性價比最好的材料和設(shè)備，堅決杜絕不合格材料的使用；其次，要對施工材料和設(shè)備進行有效管理，防止在施工過程中造成設(shè)備和材料的損壞，避免造成不必要的損失。
3.制定一套經(jīng)濟合理的施工方案
由于市政工程比較復(fù)雜，在市政工程項目的施工過程中一定要選定經(jīng)濟合理的施工方案對整個工程進行指導(dǎo)，這包括施工順序的安排、施工方法的確定，施工材料和設(shè)備的選取。由于施工工程項目的多樣性，施工方案的選擇也會存在多樣性，要根據(jù)不同施工項目的特點進行施工，要認真進行施工圖紙和方案設(shè)計，并進行不斷修改。如下水道施工要先進行下水道排水，可采取相應(yīng)辦法減少排水費用；建筑工程要注意建筑工程項目的結(jié)構(gòu)安排，防止施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。
4.提高工程項目管理人員的素質(zhì)
第一，要轉(zhuǎn)變項目管理人員的觀念，提高他們的經(jīng)濟意識，要對項目管理人員進行經(jīng)濟教育，把企業(yè)的經(jīng)濟利益放在第一位，嚴(yán)格控制企業(yè)的成本，一切以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的；第二，對項目管理人員和施工人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，讓他們在加強責(zé)任心能夠應(yīng)對工程施工中的突發(fā)狀況。
總結(jié)：
在激烈的市場競爭中，市政工程企業(yè)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于市政工程項目的復(fù)雜性，市政工程項目施工成本不斷增加，因而市政工程企業(yè)必須加強成本控制才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，這就要制定一套完善的項目工程管理制度和施工方案，加強建筑材料和設(shè)備的管理，提高工程項目管理人員的素質(zhì)。
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關(guān)鍵詞：市政工程 造價管理
一、市政工程建筑中的造價控制問題及原因
1、還沒有形成全面的成本管理觀念
目前我們很多市政工程的管理者對造價管理的理解都只在預(yù)結(jié)算上停留，也就是只注重竣工后的決算，輕視了其他階段對市政工程的影響力，導(dǎo)致其他階段的工作沒有做到位，給項目造成大量的資金損失，降低資金的利用率。
2、設(shè)計管理制度不夠完善
資料顯示，設(shè)計階段對工程造價的影響相當(dāng)大，影響可能性高達40%~70%。而在我們先行的管理體系下，設(shè)計階段并沒有收到我們足夠的重視，沒有進行有力的監(jiān)督，也沒有采取相應(yīng)的鼓勵措施去促進設(shè)計人員精心設(shè)計和創(chuàng)新設(shè)計，很多大量的項目沒有實行設(shè)計招標(biāo)，也沒有對眾多設(shè)計方案進行多次“過濾”，進行擇優(yōu)納用，所以沒有達到經(jīng)濟效益的最大化，沒有做到市政工程精品化，而是一大批“豆腐渣”工程亮相于市。
3、隨意變更施工階段的設(shè)計
很多建設(shè)單位在接受項目時由于急于開工、對項目的很多細節(jié)都沒有做好充分的準(zhǔn)備就向上報，以能早日審批下來，早日開工，所以對投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度、承包合同、招標(biāo)文件等都沒有做好嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致很多建設(shè)單位在施工過程中一邊施工，一邊更改設(shè)計，對工程項目隨心所欲，想改就該，甚至一二再，再而三的改，真是“屢更不厭”，而每一次更改都會造成相應(yīng)的損。
4、現(xiàn)場簽證問題較多
目前我國采取的是監(jiān)理和決算相分離的工程監(jiān)管模式，一般來說，負責(zé)決算審核工作的造價工程不會親臨施工現(xiàn)場，而是以施工圖和監(jiān)理簽證來作為工程量決算審核的主要依據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)管力度不大，給施工人員在施工中的偷工減料行為提供了有力“條件”。
二、加強市政工程建筑的前期造價管理
1、重視市政工程建筑的決策階段
俗話說得好：“好的開端等于成功的一般”，所以作為市政工程的管理者，要做好決策階段的工程造價管理，做好決策階段的投資估算，最有效的對工程造價進行控制，讓有限的資金發(fā)揮最大的用處。有些管理者為了建筑項目能盡快的通過審批，在申請立項時有意壓縮工程的投資，預(yù)留資金缺口。
2、對市政工程進行科學(xué)決策，合理的編制投資估算
市政工程屬于公益性項目，一次性投資比較大，關(guān)乎人民和政府的形象，是影響市容市貌的重要建筑，所以我們在進行研究項目的可行性時，一定要深思熟慮，本著科學(xué)的理論和實踐經(jīng)驗的結(jié)合，廣泛的深入調(diào)查和研究，制定多種可行的方案，再在多種方案中進行多次比較，挑選出最科學(xué)、最合理、最節(jié)約、最可靠的建筑方案。
3、提高市政工程建筑的設(shè)計質(zhì)量和深度
如果我們市政工程建筑的設(shè)計質(zhì)量不夠高，深度不夠深，就會很容易出現(xiàn)豆腐渣工程，或者是出現(xiàn)缺頂、漏頂?shù)膯栴}，再或者是出現(xiàn)設(shè)計前后不相銜接的問題，以至于項目的設(shè)計頻繁變更，造成工程的建筑造價控制難度增加，也讓前期工程預(yù)算與實際偏離過大，造成建筑項目的資金不必要的浪費。所以在進行正確、科學(xué)的決策后，一定要選擇優(yōu)秀的設(shè)計師，來提高市政工程建筑設(shè)計的整體質(zhì)量，降低財政資金的投入，提高市政工程所帶來的效益。
4、準(zhǔn)確的編制概預(yù)算。我們要準(zhǔn)確的編制概預(yù)算，保證整個項目的高效運行
概預(yù)算人員要時常深入第一現(xiàn)場，隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)，了解市場狀況，知道合理的施工技術(shù)和經(jīng)濟信息，及時反饋工程造價信息，對工程造價及時進行分析和對比，積累更多有利資料，提高建筑工程的概預(yù)算，確保工程造價能夠有效的控制。
二、實施階段的市政工程建筑中的造價管理
1、認真的、嚴(yán)格的對待現(xiàn)場簽證
我國現(xiàn)行的市政工程項目大多都是實行的監(jiān)理負責(zé)制，進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員要熟悉現(xiàn)場的施工和管理，也要熟悉工程造價的知識，要認真、嚴(yán)格的對待現(xiàn)場簽證，要認真核實施工單位填寫的現(xiàn)場簽證方可簽字蓋章，而不是盲目的簽證，不是盲目的簽字蓋章，避免施施工單位巧立名目、以少報多、弄虛作假、欺上瞞下等不正當(dāng)行為。
2、慎重對待設(shè)計變更
首先我們要盡可能的做好事先設(shè)計，提高設(shè)計的質(zhì)量和深度，盡量減少工程變更次數(shù)和變更程度，對于必須更變的項目要盡早更變，盡量減少由于設(shè)計變更所帶來的損失。如果變更時間過晚，那前期已施工的工程就必須拆除，會造成重大的財政損失。所以我們在對待變更設(shè)計時一定要慎指又慎。
三、結(jié)算階段的市政施工建筑中的造價管理
工程結(jié)算審核是工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是最為重要的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)需要所有審計人員和工程所有部門相配合，以招標(biāo)問價和承包合同的工程量為主要依據(jù)，再考慮設(shè)計變更和施工簽證，結(jié)合施工圖紙進行詳細的審查和核對，盡量避免換算錯誤給工程造價造成影響。有的施工單位在結(jié)算上普遍出現(xiàn)多算、冒算、高套定額、高套取費等情況，數(shù)據(jù)顯示，施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%~25%，但是我國目前還沒有對施工單位因虛報數(shù)據(jù)而受到懲罰的相應(yīng)規(guī)定。我們可以委托兩三家審計對工程進行先后審計，如果審計差距過大，就可以扣減相應(yīng)的審計費，甚至取消合作關(guān)系。這樣就可以有效的減少審核環(huán)節(jié)與職業(yè)道德帶來的負面影響，提高結(jié)算階段中造價管理的正確率和效率。
結(jié)束語：
市政工程建筑中的造價管理對市政工程質(zhì)量的好壞和資金利用是否合理都起著不可估量的作用，所以作為我們管理者，一定要全方位、全過程的對市政工程進行管理和控制，要加強對每個環(huán)節(jié)的審查和控制，使市政工程的造價管理不斷完善，為國家節(jié)約大量的建設(shè)資金投入，增加資金的投資效率。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：市政建筑工程；工程管理；問題和對策
一 市政工程項目管理面臨的問題
1 建設(shè)單位質(zhì)量意識不足
相對于其他建設(shè)工程而言，市政建筑工程的管理和建設(shè)單位的質(zhì)量意識較為缺乏。然而建設(shè)質(zhì)量是工程建設(shè)的重中之重，是不能因任何其他因素而受到影響的，決不能出現(xiàn)豆腐渣工程。但是市政建設(shè)由于施工地點等較為特殊、施工時間上較為緊張，導(dǎo)致很多市政建設(shè)單位都出現(xiàn)了搶工期忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。只為了搶工期，出現(xiàn)了違規(guī)作業(yè)、不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行施工等等問題，導(dǎo)致有的市政工程出現(xiàn)安全隱患，影響工程壽命，甚至出現(xiàn)同一個市政設(shè)施一修再修的現(xiàn)象。
2 對建設(shè)的監(jiān)控力度不足
由于我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅猛，城市建設(shè)馬不停蹄地進行，市政建設(shè)往往施工時間緊、工程量大、參與的建設(shè)施工企業(yè)也非常多。這很容易導(dǎo)致市政建設(shè)參與單位的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有的單位參與管理的建設(shè)人員素質(zhì)很低，在實際的建設(shè)過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題。在建設(shè)施工現(xiàn)場管理工程建設(shè)的人員十分不足，所以在市政建筑工程管理上有很多忽略的地方，使得建設(shè)單位出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、不按標(biāo)準(zhǔn)施工等等不規(guī)范的施工現(xiàn)象。并且，由于市政建筑工程屬于政府管理的特殊性，政府對于違規(guī)現(xiàn)象往往懲罰力度不足，降低要求很少對違規(guī)作業(yè)進行嚴(yán)厲處罰只進行整改，這會讓建設(shè)單位嘗到甜頭，最終就會影響市政建設(shè)工程的質(zhì)量。
3 缺乏文明施工管理
因為市政建設(shè)工程較為特殊，大多是建設(shè)道路交通，改善城市落后區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，施工的地點都在城市內(nèi)，所以建設(shè)場地往往不開闊，交通不方便等等，都不利于工程建設(shè)的實施。而且相對于房屋建設(shè)等其它建設(shè)項目，市政建設(shè)工程對周邊環(huán)境影響很大，也給市民造成很多不便，所以更應(yīng)當(dāng)加強工程建設(shè)的文明施工管理，合理規(guī)劃施工建設(shè)。
4 監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)管不力
由于監(jiān)理機構(gòu)是由建設(shè)單位雇用的，建設(shè)單位往往對監(jiān)理機構(gòu)的工作多加干涉，削弱了監(jiān)理機構(gòu)的職能。監(jiān)理機構(gòu)對監(jiān)理卻沒有發(fā)言權(quán)，導(dǎo)致市政建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)各種各樣的問題。監(jiān)理服務(wù)收取的費用較低，也導(dǎo)致了實際監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對于市政工程監(jiān)管所需具備的給排水、供暖等應(yīng)該具備的專業(yè)知識儲備不足，也會導(dǎo)致各種問題的發(fā)生，同時也造成監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理，有很多監(jiān)理人員對違規(guī)現(xiàn)象聽之任之，影響工程建設(shè)的正常運行。
5 施工場地小，工期短
市城建設(shè)項目由于施工地點處在城市內(nèi)部人口較為密集，施工會大大影響市民的正常生活，影響城市交通的運作，所以政府對施工工期要求十分嚴(yán)苛，不允許拉長施工時間。再加上市政建設(shè)大多是建設(shè)街道、改善老舊基礎(chǔ)設(shè)施等，對周圍路段影響頗大，所以施工地點較小。場地小、周期短都相應(yīng)地提高了對施工建設(shè)控制的要求，使得市政建設(shè)管理難上加難。
通過以上的分析可以得出，必須加強市政建筑工程的管理，否則會導(dǎo)致監(jiān)管不力、建設(shè)單位違規(guī)操作的惡性循環(huán)，為行業(yè)帶來不好的影響，對城市的發(fā)展不利。
二 解決市政工程管理問題的措施
1 加強市政工程建設(shè)管理體系
轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式，吸取先進的經(jīng)驗，在發(fā)展中完善管理體系，在建設(shè)前進行合理的規(guī)劃，在建設(shè)中加強管理和控制，減少因管理不善導(dǎo)致的問題。
1.1加強精細化施工
要建設(shè)好的市政工程，必須做到施工中每一個環(huán)節(jié)的合理控制。完善建設(shè)施工的體制，針對每個安全質(zhì)量問題制定規(guī)范的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強建設(shè)單位對規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行，努力提高行業(yè)操作水平，確保每個環(huán)節(jié)都有人員進行監(jiān)管，對施工過程實現(xiàn)精細化的管理，在細節(jié)上做到科學(xué)合理地施工，從而實現(xiàn)整體建設(shè)的科學(xué)性。
1.2提高施工人員素質(zhì)
建設(shè)單位作為市政建設(shè)質(zhì)量的主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起提高施工建設(shè)人員素質(zhì)的義務(wù)，對建設(shè)人員的專業(yè)技能、法律意識、質(zhì)量意識等多方面進行培訓(xùn)提高，在基層施工人員中形成一種按規(guī)范執(zhí)行施工、提高施工質(zhì)量的意識和作風(fēng)，確保建設(shè)工作的質(zhì)量合格。同時也應(yīng)完善安全保障體系，實行安全責(zé)任制，用嚴(yán)格的制度體系為市政建設(shè)工程的質(zhì)量提供堅實的保障。
1.3加強監(jiān)理手段
首先應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)理單位的獨立的第三權(quán)力部門的地位，不能讓建設(shè)單位控制監(jiān)理單位使得監(jiān)理這部分管理缺失。要確保監(jiān)理單位能夠自主負責(zé)起監(jiān)督管理市政建設(shè)工程的職責(zé)，有效地控制市政建筑工程合理科學(xué)地運行。其次應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)理單位人員的專業(yè)素質(zhì)，不能只聘請一些半路出家的人員，要聘請具有專業(yè)知識的技術(shù)人員，并進行定期的培訓(xùn)，在工作中做到公平公正的監(jiān)理。最后應(yīng)當(dāng)加強原材料的檢測，材料是工程質(zhì)量的根本，必須做到控制建設(shè)單位不偷工減料、不更換材料，施工進程中定期抽樣檢測，確保工程質(zhì)量。
2 提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識
市政建設(shè)工程項目是便民的工程項目，可以通過提高建設(shè)單位的使命感來提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識，而不是為了趕進度不顧質(zhì)量地施工。讓建設(shè)單位積極地學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀的市政建設(shè)案例，加強自我質(zhì)量意識建設(shè)，提高建設(shè)施工人員的作業(yè)水平，規(guī)范施工人員的操作工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行施工。還可以通過加大懲罰力度來為建設(shè)單位敲響警鐘，不能因為是政府項目就放松條件，只整改不嚴(yán)懲。只有加大懲罰力度才能保證建設(shè)單位不會因僥幸心理而放松對工程質(zhì)量的要求，才能提高整個市政建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量意識和建設(shè)水平，有利于行業(yè)的發(fā)展和城市的建設(shè)。
3 減少對市容的影響，綠色施工、文明施工
由于市政工程的特殊性，較為容易影響周圍的環(huán)境和城市的正常運轉(zhuǎn)。所以在建設(shè)施工前應(yīng)當(dāng)做好合理的規(guī)劃，將施工時間、施工帶來的環(huán)境影響等等不穩(wěn)定因素一一做好評價并準(zhǔn)備突況應(yīng)急措施，在建設(shè)施工的進程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃作業(yè)，將由于施工建設(shè)帶給市容市貌的危險性降到最低，通過多方的協(xié)調(diào)配合，減少施工隊居民正常生活帶來的不良影響，文明施工、綠色施工，建設(shè)單位的高度自律來避免沖突的發(fā)生，如遇突發(fā)狀況，也應(yīng)當(dāng)多考慮對周邊的影響，再采取相應(yīng)適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
結(jié)束語：通過以上對于市政工程管理的分析，可以了解到城市居民與市政建設(shè)息息相關(guān)，市政建設(shè)工程在進行的過程中，除了要做到高質(zhì)量地完成建設(shè)，也要減少對城市居民的影響。所以加強市政建筑工程的管理，分析管理漏洞并解決問題顯得十分重要。在實際的管理過程中，政府、建設(shè)單位、施工單位都應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量問題和市容影響問題予以十分的重視，結(jié)合當(dāng)?shù)氐某鞘刑攸c，完善當(dāng)?shù)氐氖姓こ坦芾砉ぷ鳎浞肿龅绞姓こ淘谫|(zhì)量、監(jiān)管、居民影響各方面都符合要求，讓城市建設(shè)跟上經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
[1]王新年.市政建筑工程質(zhì)量問題與控制[J].企業(yè)研究，2010（11）.
【關(guān)鍵詞】市政工程 安全生產(chǎn)特點 風(fēng)險防范
隨著科技的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，我國市政工程工作也越來越發(fā)展迅速。市政工程包括道路建設(shè)、橋梁建設(shè)等各類建筑建設(shè)以及各類工程。在這些工程的施工中，都會涉及大量的施工設(shè)備和施工人員，在施工現(xiàn)場，如果稍有不慎，就會發(fā)生危及生命的事件，這是不利于市政工程的建設(shè)與發(fā)展的。所以。安全生產(chǎn)是每一項市政工程必須堅持的生產(chǎn)原則。由于市政工程建設(shè)的施工線長。且通常是露天作業(yè)，對交通和生活環(huán)境的影響都比較多，所以它的安全生產(chǎn)的管理也是格外重要的。下面我們從幾個方面進行討論和分析一下市政工程安全生產(chǎn)的特點，以及風(fēng)險防范的措施。
一、市政工程安全生產(chǎn)的特點
(一)具有綜合性施工的生產(chǎn)特點。市政工程的施工都是具有交叉性的綜合性施工。這是指市政工程一旦施工必然不是只有一項工程需要施工。必然牽連到其他工程的施工。比如說地鐵施工過程中必然牽動地下管道的改線施工，地面綠化植物搬遷等等；一項工程的施工會影響到人們的用電用水，也同樣會給人們的生活帶來方方面面的改善，所以，市政工程的安全生產(chǎn)具有綜合性施工的特點。
(二)具有局部性施工的特點。由于市政工程基本上都是在城市內(nèi)進行施工的，而城市內(nèi)的交通問題以及原有建筑和設(shè)施的限制問題，導(dǎo)致市政工程在施工中基本上都是采取局部施工的方式，不能大面積的長期施工。要選擇不影響正常交通等問題的情況下。選擇合適的施工時間，進行連續(xù)性的局部施工，而且在施工中還要將局部施工的部位用封閉打圍的方式進行維護，確保施工人員的安全，也不影響正常的交通等問題。
(三)具有流動性的安全生產(chǎn)特點。由于市政工程在施工過程中是通過不斷的進行局部施工完成的，也就是說在施工過程中是需要施工人員不斷的更換施工地址，也就需要施工人員不斷的去接受新的施工環(huán)境，面臨新的安全風(fēng)險問題。所以說，市政工程施工具有流動性的安全生產(chǎn)特點。
(四)臨時設(shè)施工防護的生產(chǎn)特點。由于市政工程在施工中頻繁的更換地點，對于施工防護也是無法進行固定的，不固定的施工防護大多數(shù)都采用的臨時防護的方法。臨時防護就很難引起施工人員的額重視，忽略防護的重要性，從而帶來安全生產(chǎn)的隱患，這是十分不利的。
(五)具有環(huán)境影響較大的生產(chǎn)特點。由于市政工程大多數(shù)都是在露天的環(huán)境下進行施工生產(chǎn)的，所以天氣的變化，環(huán)境的影響對于工程施工的影響是很大的。比如陰雨天氣不利于施工。而炎熱的天氣也不利于某些工程的施工，比如瀝青鋪設(shè)路面的工程，由于高溫的環(huán)境會讓瀝青也極度提升溫度，很容易引起施工人員的中暑，所以，應(yīng)該注意天氣環(huán)境對工程施工的影響，盡量在合適的天氣進行合適的工序，保證施工的安全。
二、市政工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險防范
(一)建立完善安全生產(chǎn)的管理制度。制定安全生產(chǎn)的管理制度，依照安全生產(chǎn)制度進行工程施工，確保市政工程的所有操作員工都能按照相關(guān)生產(chǎn)規(guī)定進行科學(xué)合理的操作。并對施工人員的操作過程進行監(jiān)督，減少因不正常操作而引發(fā)的施工事故。
(二)提高安全生產(chǎn)的意識。由于市政工程與建筑工程等其他作業(yè)有一定的區(qū)別，施工中的安全防護一般都是臨時的，所以，會有對臨時防護的設(shè)置不重視的現(xiàn)象。對于高空作業(yè)，市政工程建設(shè)很少安裝平面安全網(wǎng)，一方面覺得沒必要，一方面覺得投入過高，其實這種思想是及其不正確的，這種思想十分容易造成施工中的高空墜落的危險。所以，應(yīng)該提高安全生產(chǎn)的意識，加強安全防護的安裝。
(三)提高施工設(shè)備和機械的檢測力度。由于市政工程的生產(chǎn)特點，其施工設(shè)備和機械都會有經(jīng)常性的調(diào)動和放置過程。長時間的停止使用后，施工設(shè)備很有可能會被周圍的環(huán)境影響出現(xiàn)故障，也可能由于長距離的調(diào)動，造成施工設(shè)備的損壞，在再次投入使用前必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢測，發(fā)現(xiàn)問題或故障及時修理，確保沒有故障和問題后方可投入使用。所以，必須加強施工設(shè)備的檢測力度，確保施工的正常運行。
(四)加強施工人員的現(xiàn)場管理和指揮。由于施工人員在現(xiàn)場施工中會遇到一些專業(yè)的施工問題，也會碰到一些臨時的突發(fā)狀況，一般的施工人員是無法解決這些問題的，所以需要有專業(yè)的技術(shù)人員在施工現(xiàn)場進行指揮和指導(dǎo)，避免操作人員在施工過程中的操作誤差，減少由于施工操作的不正確帶來的麻煩和問題。現(xiàn)場的施工人員大多數(shù)是專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)都不高的工作人員，他們也需要具有專業(yè)技能的人員的現(xiàn)場培訓(xùn)和監(jiān)督，保證他們在正確的操作指導(dǎo)下工作，保證市政工程的順利進行。
(五)做好安全技術(shù)交底工作。由于施工工程施工是一項既復(fù)雜又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎詫こ讨械募夹g(shù)交底工作要求更高。但是由于某些管理人員和工作人員對技術(shù)交底工作存在不正確的僥幸心理，所以，經(jīng)常忽略安全技術(shù)交底工作。讓施工人員在沒有安全技術(shù)的指導(dǎo)下隨意進行，沒有發(fā)生安全事故就是僥幸過關(guān)，一旦發(fā)生安全事故，就后悔莫及。安全技術(shù)交底工作應(yīng)該由上一級向下一級進行逐級的交底工作，不僅要將技術(shù)的具體操作方法和步驟交底清楚，也應(yīng)該將施工過程中容易出現(xiàn)的安全問題及解決辦法進行交底工作。確保施工的操作人員能正確全面的把握工程施工技術(shù)及安全防范措施，降低施工風(fēng)險，保證市政工程的順利完工。
關(guān)鍵詞 工程項目管理；管理模式；PMC模式；PMC+Partnering模式
1PMC+Partnering模式在我公司市政項目管理上的運用
PMC+Partnering模式組合模式項目管理實例
一、舉例分析市政工程建設(shè)項目特點
近些年我公司逐漸向武漢市市政工程建設(shè)方面發(fā)展，其中二環(huán)線（漢口段）改造工程便是。
市政工程建設(shè)對于工程實體要求很高、工程量巨大、工期緊張、外部制約因素多、資金投入量大等等等諸多問題、并要真正的做到利民便民，成為百年大計的工程，因此在建設(shè)過程中對于項目管理必須具備系統(tǒng)化、技術(shù)化、合理經(jīng)濟化以及人員統(tǒng)一組織化管理。良好的切合實際的運用項目管理模式是保證項目工程建設(shè)的關(guān)鍵。綜合了以往的市政項目管理經(jīng)驗總結(jié)出一下幾個特點：（1）市政工程具有繁瑣而復(fù)雜的施工工藝技術(shù)。（2）市政工程總造價高、資金投入量大、參建單位繁多。（3）市政工程建設(shè)往往受場地條件制約、受天氣、周邊建筑物情況以及各參建單位之間的影響因素多，因此相對施工周期長。（4）市政工程建設(shè)項目各項指標(biāo)要求高并具有一定的政治色彩。（5）國內(nèi)市政工程建設(shè)項目管理基本處于粗放型管理，沒有一個系統(tǒng)、精細化的總結(jié)經(jīng)驗。
二、市政工程建設(shè)項目管理模式比對分析
（1）沒有一個與國際市場接軌的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程；
（2）建筑市場中多重管理模式的雜亂并行，沒有系統(tǒng)的總結(jié)從而造成項目管理模式發(fā)展的盲目化；
（3）業(yè)主單位對各種項目管理模式認識不深從而造成無法結(jié)合特點選擇合適的管理模式；
（4）市政工程建設(shè)項目對于參建企業(yè)要求高，在一定程度上制約了部分企業(yè)對于市政工程項目管理模式的研究、實踐；
（5）參與建設(shè)企業(yè)管理水平有待提高、綜合管理水平不足。
現(xiàn)國內(nèi)市政工程建設(shè)過程中常見管理模式多為：指揮部模式、BT模式、以及組合模式，下面就以上幾種模式進行比對分析
不難看出傳統(tǒng)的指揮部模式對于項目管理上投資投入大、需要大量的管理人員進行工程項目管理，由于管理層多導(dǎo)致無論是外部信息還是內(nèi)部信息的傳達以及執(zhí)行力都很差；而BT模式作為我國現(xiàn)狀許多項目均采用的管理模式，在資金投入上建設(shè)企業(yè)面臨著較大的經(jīng)濟壓力，建設(shè)企業(yè)由于管理力度的不夠，在許多專業(yè)性施工分項上的招投標(biāo)顯的并不規(guī)范；組合模式由于綜合政府職能部門涉及到的和市政項目上所需的相關(guān)專業(yè)企業(yè)的共同合作完成，各單位從自己的行業(yè)領(lǐng)域以及切身利益出發(fā)來完成，因此對于項目建設(shè)專業(yè)化有很大的幫助。
我公司于2012年建成的二環(huán)線（漢口段）高速通道工程上某一標(biāo)段便試采用的PMC+合作伙伴組合模式進行項目管理。
采用組合模式的標(biāo)段中與其他標(biāo)段中所采用指揮部模式比較
營業(yè)收入相差2904.3萬元，指揮部模式管理成本高出1460.4萬元。
從上述管理模式的比對分析和傳統(tǒng)管理模式造成的弊端，隨著我國市政工程管理的逐漸規(guī)范化，我企業(yè)對于市政工程投資項目管理模式所暴露出的弊病會越來越大，其主要問題有以下幾個問題：
（1）代建企業(yè)對于相關(guān)專業(yè)上投入的資金難以回收
（2）繁冗的管理層導(dǎo)致工程信息失去了時效性，不能及時處理工程建設(shè)過程中暴露的問題
（3）市政項目建設(shè)的特點，投資的主體多為公司相關(guān)部門人員組成，法人實體卻往往缺失，許多管理人員的職責(zé)和責(zé)任相對分離，臨時組建的指揮部不具備進行工程管理的統(tǒng)籌和資金的運作，對于企業(yè)而言最惡劣的影響便是，資金的投入者無法估計債務(wù)償還率，造成許多不必的成本提高了成本、超過了一兩倍的管理成本也不足為奇；由于許多不規(guī)范道德的施工企業(yè)，在施工過程中只考慮自身利益，經(jīng)常通過擴大建設(shè)規(guī)模、設(shè)計變更、提高設(shè)計要求等方式從而來牟取利益。
（4）指揮部模式的老化無法跟上市場發(fā)展的需求，加上項目管理體制的不科學(xué)、不規(guī)范、管理人員素質(zhì)偏低等現(xiàn)象造成人浮于事等諸多問題。
關(guān)鍵詞:市政建設(shè)工程;項目管理;策略
在工程項目的管理中，最重要的就是施工項目質(zhì)量的管理和控制。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國外的許多大投資商進入到我國占領(lǐng)其巨大的投資市場，我國也需要抓住機遇到國外去進行投資和經(jīng)營項目。施工項目的質(zhì)量和項目費用、時間、安全、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展組成了施工項目的主要目標(biāo)。由此，施工的項目質(zhì)量也就成為了決定其項目成敗的關(guān)鍵要素之一，在項目管理中，施工項目的質(zhì)量管理也是其中重要的內(nèi)容之一。因此，在接下來的文章中，將對市政建設(shè)工程項目管理問題以及具體的解決方案進行分析，進一步促進市政建設(shè)工程項目管理的發(fā)展。
一、進行市政建設(shè)工程項目管理研究的意義
一直以來，我國的項目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是隨著我國社會的不斷發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的加快，以前傳統(tǒng)的施工項目的管理模式已經(jīng)越來越不符合現(xiàn)在的項目管理。進行建筑工程項目的施工質(zhì)量管理分析，從目前的實際發(fā)展來說具有重要的意義。首先，對于建筑工程來說，通過相關(guān)研究可以很好地保證建筑質(zhì)量，從而進一步提高了人們的居住質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量住房的標(biāo)準(zhǔn);其次，對于建筑施工的管理者來說，通過提高施工質(zhì)量的管理，可以保證管理水平的提高，減少工作失誤，進一步促進建筑工程項目的發(fā)展;最后，對于施工人員來說，通過研究中提出的各種管理方法，可以有效地保證建筑工程項目的施工質(zhì)量，提高施工人員的工作效率。
二、市政建設(shè)工程項目管理過程中存在的問題
(一)工程設(shè)計質(zhì)量不高
對于任何施工項目來說，都必須要進行科學(xué)的建設(shè)方案的設(shè)計與規(guī)劃，這樣才可以更好地指導(dǎo)實際施工，保證工程建設(shè)的基本質(zhì)量。但是從實際調(diào)查來看，施工項目的設(shè)計并不是十分的科學(xué)，嚴(yán)重影響了工程施工的進步。例如，工程設(shè)計方案的內(nèi)容與實際建設(shè)情況并不是十分的符合，也就是說設(shè)計圖紙并不能很好地指導(dǎo)施工建設(shè)，造成施工的困難;除此之外，由于實際施工狀況總是會受到不確定因素的影響，這樣就需要設(shè)計方案進行及時的變更。
(二)施工單位管理能力較弱
科學(xué)的管理，是開展工程建設(shè)工作的重要保證，關(guān)系到建設(shè)成本以及建設(shè)質(zhì)量的高低。對于項目工程的管理而言，除了要在施工的建設(shè)方面進行一定的技術(shù)要求之外，更重要的是對施工人員的安排管理，只有進行了科學(xué)的建設(shè)人員和管理人員的優(yōu)化配置，才可以促使施工和建設(shè)效率達到最高，實現(xiàn)科學(xué)的項目工程管理，并且保證基本質(zhì)量。但是在目前的分析中，部分工程的管理團隊，并沒有對管理人員和施工人員進行有效的安排，這樣就造成了部分管理人員出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象;而有一些管理人員卻整天無所事事。很顯然，這種不合理的人員管理安排，會嚴(yán)重影響工作人員的工作積極性，不利于項目工程的現(xiàn)場管理的科學(xué)發(fā)展。
(三)監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位
在項目工程的現(xiàn)場管理過程中，會存在各種各樣的問題，最突出的問題就表現(xiàn)在監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位。例如，在施工過程中，原材料的選用問題。因為大部分的建筑商在進行原材料的選擇的時候，一般都會選擇價格較低的原材料，這樣一來就進一步降低了建筑工程建設(shè)的成本。這樣的行為，雖然保證了建筑商的基本的利益，但是卻給施工過程帶來了嚴(yán)重的危害，不利于基本的安全質(zhì)量的保證，容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重的安全事故。除此之外，施工過程中的監(jiān)督缺乏問題還體現(xiàn)在水電的安裝方面。
三、市政建設(shè)工程項目管理策略分析
(一)制定工程質(zhì)量目標(biāo)
為了更好地促進施工項目工程的管理的科學(xué)開展，施工管理者就必須要制定科學(xué)的工程質(zhì)量目標(biāo)，將保證工程質(zhì)量放到建設(shè)的第一位。首先，項目負責(zé)人必須要建立一個統(tǒng)一的質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)實中對建筑工程的基本要求以及建設(shè)實地的基本狀況，設(shè)計出一個符合實際建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)目標(biāo)，科學(xué)的指導(dǎo)施工人員的日常施工，使其成為建筑質(zhì)量檢測的一個基本的準(zhǔn)則;除此之外，在制定了明確的工程質(zhì)量目標(biāo)之后，工程管理者還要確保該工程質(zhì)量目標(biāo)在實施施工中得到執(zhí)行，這樣才可以使該目標(biāo)發(fā)揮到良好的指導(dǎo)作用。
(二)提高市政工程管理部門的管理水平
市政工程管理部門的管理水平關(guān)系到工程項目的建設(shè)與施工質(zhì)量，因此對于市政工程建設(shè)管理部門來說，必須要提高對工程項目的管理水平。首先，市政工程管理部門要對工程項目進行科學(xué)的審核與分析，確保工程項目建設(shè)的合理性;除此之外，市政工程建設(shè)部門還需要對工程項目設(shè)計方面進行實地考察，確保工程項目的科學(xué)性;最后市政工程管理部門要建立完善的管理制度，確保工程項目管理按照規(guī)章制度合理開展。
(三)加強監(jiān)管部門的項目監(jiān)管
工程項目的實施與開展，離不開科學(xué)合理的監(jiān)督管理，尤其是對于項目施工過程來說，必須要進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。首先，建立完善的監(jiān)督管理制度，根據(jù)項目實際情況進行各方面的管理規(guī)定設(shè)置，保證促進項目工程的合理建設(shè);除此之外，監(jiān)管部門還要成立專門的監(jiān)管小組，對監(jiān)管工作進行專門的實施，這樣可以更好地促進市政工程項目管理的科學(xué)進行，有效地促進項目工程的施工質(zhì)量管理的科學(xué)性和高效性，提高工程建設(shè)的基本質(zhì)量。
四、結(jié)語
通過以上分析可以看出，在市政建設(shè)工程項目管理過程中還存在一些管理問題，通過對發(fā)展問題進行分析之后，提出了科學(xué)的發(fā)展策略，希望可以更好地促進工程項目管理的科學(xué)開展。
作者:曾金 單位:浙江省龍泉市招投標(biāo)中心
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