時(shí)間：2023-06-19 16:15:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境污染治理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：綠色化學(xué)；環(huán)境污染治理；治理途徑
綠色化學(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是利用化學(xué)科學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染問題的解決，其在環(huán)境污染治理中展現(xiàn)的效能是非常理想的。因此綠色化學(xué)也成為很多學(xué)者和專家普遍關(guān)注的問題。
1綠色化學(xué)的內(nèi)涵和種類
綠色化學(xué)是指以不具備環(huán)境副作用或者具備小環(huán)境副作用為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)化學(xué)品在眾多領(lǐng)域中的應(yīng)用。從當(dāng)前技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其種類可以劃分為：其一，生物技術(shù)；其二，催化技術(shù)；其三，膜技術(shù)；其四，高級(jí)氧化技術(shù)；其五，微波技術(shù)；其六，超聲波降解技術(shù)等。當(dāng)前在很多領(lǐng)域和行業(yè)都應(yīng)用到上述的技術(shù)，由此展現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益是十分可觀的。因此在開展環(huán)境污染治理的過程中，我們同樣可以采用綠色化學(xué)技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)。
2綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇
當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用比較廣泛，在不同環(huán)節(jié)，不同領(lǐng)域，其治理的目標(biāo)不同，由此達(dá)到的對(duì)應(yīng)的治理效果也是不一樣的。但是在確定綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑的時(shí)候，我們需要首先對(duì)于當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行探究。具體來(lái)講，其主要可以歸結(jié)為以下內(nèi)容：
2.1綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用，也有一段歷史，其應(yīng)用環(huán)節(jié)不同，應(yīng)用效益的呈現(xiàn)也展現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。下面我們來(lái)一一分析一下：其一，在大氣污染控制環(huán)節(jié)的運(yùn)用。為了解決實(shí)際生產(chǎn)生活中二氧化硫污染問題，可以以煤炭生物脫硫技術(shù)應(yīng)用的方式來(lái)解決，比如可以使用生物浸出法，也可以使用表面處理浮選法，還可以使用微生物絮凝法，甚至可以以非生物乳化技術(shù)和煤炭生物技術(shù)融合的方式，實(shí)現(xiàn)煤炭的高效脫硫。其二，在水污染控制中的運(yùn)用。對(duì)于城市生產(chǎn)生活中工業(yè)廢水而言，在處理的過程中可以使用循環(huán)冷卻零排放技術(shù)或者熱水鍋爐零排污技術(shù)，使得再生廢鹽水，煮爐水等可以得到循環(huán)利用，以達(dá)到水污染的綜合治理效果。其三，在固體廢棄物污染治理中的運(yùn)用。此處我們?cè)鞘欣幚淼陌咐?，可以使用熱分選煤氣化技術(shù)，也可以使用固體廢棄物電力氣化技術(shù)，還可以使用固體廢棄物電離氣化技術(shù)，不僅無(wú)二次污染，還可以處于較低的運(yùn)行成本。
2.2綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇
當(dāng)然我們需要看到當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)的發(fā)展還存在很多的問題：人們對(duì)于綠色化學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)還存在偏見，環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)還不是很深厚，在確定環(huán)境污染治理方案的時(shí)候，看不到綠色化學(xué)技術(shù)的效能，也就沒有在此方面加大投入；當(dāng)前綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理的人力資源比較缺乏，實(shí)際的市場(chǎng)宣傳工作也沒有做到位，這也是影響其技術(shù)推廣的重要因素。如果這樣的問題得不到改善和調(diào)整，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)環(huán)境污染治理工作的效率和效益。因此，綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理路徑選擇的問題，其實(shí)就是要求高度重視綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理過程中的運(yùn)用。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，還需要積極做好如下幾個(gè)方面的工作：其一，高度重視綠色化學(xué)技術(shù)的研究，結(jié)合實(shí)際不同污染源的性質(zhì)，找到其化學(xué)屬性和運(yùn)行規(guī)律，由此切實(shí)找到技術(shù)研究的切入點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色化學(xué)技術(shù)體系的構(gòu)建，保證為實(shí)際環(huán)境污染治理工作的開展奠定夯實(shí)的理論基礎(chǔ)；其二，在制定節(jié)能減排政策的同時(shí)，將環(huán)境污染治理綠色化學(xué)實(shí)現(xiàn)途徑作為重要內(nèi)容，保證能夠在綠色化學(xué)技術(shù)體系的基礎(chǔ)上，切實(shí)的做好環(huán)境污染治理工作，保證在此方面具備優(yōu)惠政策，使得更多的治理方案傾向于選擇綠色化學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行實(shí)際工作；其三，高度重視綠色化學(xué)環(huán)境污染治理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，強(qiáng)化高校綠色化學(xué)專家，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)，環(huán)境污染治理部門之間的溝通和交流，保證綠色化學(xué)技術(shù)在執(zhí)行的時(shí)候，具備充足的人力資源，進(jìn)而更好的推動(dòng)環(huán)境污染治理工作的進(jìn)行；其四，注重綠色化學(xué)污染治理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從綠色化學(xué)產(chǎn)品到綠色化學(xué)環(huán)境污染治理方案，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)成立以綠色化學(xué)為主導(dǎo)的環(huán)境污染治理服務(wù)企業(yè)，使得其成為專業(yè)的綠色化學(xué)環(huán)境污染治理推廣者；其五，嚴(yán)格依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)綠色化學(xué)技術(shù)方案的合理調(diào)整和安排，保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，綜合考量實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的不確定因素，由此更加有針對(duì)性的去開展實(shí)際的環(huán)境污染治理工作，以發(fā)揮綠色化學(xué)治理方案的生態(tài)效能；其六，注重綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立，針對(duì)于不同領(lǐng)域不同治理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)步驟的科學(xué)界定，保證實(shí)際綠色化學(xué)技術(shù)環(huán)境污染治理行為朝著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向發(fā)展和進(jìn)步。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，綠色化學(xué)視角下環(huán)境污染治理工作的開展，關(guān)乎到我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展，關(guān)系到綠色化學(xué)科學(xué)的生態(tài)效益發(fā)揮。我們對(duì)此應(yīng)該樹立正確的認(rèn)識(shí)觀，積極學(xué)習(xí)綠色化學(xué)技術(shù)，并且嘗試將其運(yùn)用到實(shí)踐中去，以保證綠色化學(xué)技術(shù)方案生態(tài)效益的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣達(dá)華,任如山.綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2006,01:36-38.
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關(guān)鍵詞：生物技術(shù)；環(huán)境污染治理；特點(diǎn)；應(yīng)用
1現(xiàn)代生物技術(shù)的特點(diǎn)
在當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)中，生物作為其中非常重要的要素之一，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)需要通過生物過程來(lái)完成。生物技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，在解決環(huán)境污染問題時(shí)屬于一個(gè)純生態(tài)化過程，具有快速、低消耗、高效率、低成本、反應(yīng)溫和及無(wú)二次污染等優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用主要是通過利用微生物，其在對(duì)污染物處理過程中，其最終產(chǎn)物多為無(wú)毒無(wú)害、穩(wěn)定的物質(zhì)，有效的避免了污染物的多次轉(zhuǎn)移。而且一些難以處理的環(huán)境介質(zhì)也可以通過生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)治理，即可以利用生物修復(fù)技術(shù)來(lái)凈化環(huán)境，使受污染源的水資源及土壤等重新得到利用，同時(shí)還能夠進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境的自凈能力。隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，其不僅在環(huán)境污染治理方面進(jìn)行廣泛應(yīng)用，而且在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面應(yīng)用也取得了較好的效果，特別是通過利用生物傳感器發(fā)展起來(lái)的環(huán)境生物監(jiān)測(cè)技術(shù)，能夠在線提供各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)，為環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和報(bào)警提供重要的數(shù)據(jù)支持。
2生物技術(shù)在在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
2.1生物技術(shù)應(yīng)用于廢水處理
在對(duì)廢水處理過程中，可能利用在自然條件下生長(zhǎng)及系列的微生物，通過微生物的生命活動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化廢水中的污染物，達(dá)到凈化廢水的目的。這種處理方法稱為自然生物處理法，是一路具有較好經(jīng)濟(jì)性的污水處理方法。利用微生物凈化廢水過程中，具有較好的吸附性、沉降性和降解能力，而與生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)相符合。特別是當(dāng)前隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，廢水生物處理技術(shù)也取得了較快的發(fā)展，各種以其為基礎(chǔ)的新技術(shù)也不斷開發(fā)出來(lái)，并在污水處理中進(jìn)行應(yīng)用，取得了較好的成效。
2.2生物技術(shù)在廢氣凈化處理中的應(yīng)用
目前采用的方法有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術(shù)法具有成本低、效率高、安全性好和無(wú)二次污染等技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)廢氣凈化處理得到了較為理想的效果。美國(guó)學(xué)者利用微生物代謝凈化工業(yè)性惡臭氣體效果顯著，而且不產(chǎn)生二次異臭；德國(guó)研究者利用生物膜過濾處理含硫化氫的氣體，硫化氫除去率達(dá)90%以上。另外通過利用生物膜填料塔對(duì)橡膠再生脫硫處理試驗(yàn)結(jié)果表明：運(yùn)行條件控制適當(dāng)時(shí)，凈化效率可保持在90%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且投資省，運(yùn)行費(fèi)用低。
2.3生物技術(shù)在固體廢棄物處理中的應(yīng)用
目前，國(guó)內(nèi)外固體廢棄物常規(guī)處理方法主要有固積、掩埋、焚燒，在處理過程中都有不同程度的污染。固體廢棄物經(jīng)過生物技術(shù)處理可作為作物生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。近年來(lái)，國(guó)外采用機(jī)械快速堆肥工藝，發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便、處理城市垃圾，不僅可以將城市有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)榉市Ц咔覠o(wú)臭味的蚯蚓糞土而且還能獲得大量蚯蚓作醫(yī)藥原料，加上蚯蚓體內(nèi)蛋白質(zhì)含量與魚類相當(dāng)，是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良飼料，可以收到一舉數(shù)得之效果。
2.4生物技術(shù)在環(huán)境污染修復(fù)中的應(yīng)用
利用生物技術(shù)來(lái)對(duì)環(huán)境污染修復(fù)過程中，盡可能在不對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)破壞的情況下，通過利用自然凈化和增強(qiáng)分解污染物的能力來(lái)達(dá)到修復(fù)的目的。具體應(yīng)用過程中充分的應(yīng)用了生物生命代謝活動(dòng)來(lái)減少環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的深度，或是將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無(wú)害化，使被污染的環(huán)境恢復(fù)到最初的狀態(tài)。利用生物技術(shù)在對(duì)環(huán)境污染修復(fù)過程中，主要以植物修復(fù)和微生物修復(fù)為主。主要是利用生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力來(lái)將環(huán)境中的污染物去除。在對(duì)油輪泄漏所帶來(lái)的污染處理過程中，通過投加營(yíng)養(yǎng)和高效降解菌有效的對(duì)海岸環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善，取得了非常好的效果。當(dāng)前生物修復(fù)技術(shù)受到越來(lái)越多的關(guān)注，在治理大面積污染區(qū)域過程中取得了較好的成效。
2.5利用生物技術(shù)處理難處理的污染物
傳統(tǒng)的生物處理技術(shù)利用生物及微生物，但生物和微生物代謝過程復(fù)雜,能量利用率較低,處理速度不快。因此需要有較好的技術(shù)來(lái)加以改進(jìn)。還有許多的廢物不能完全處理好,采用新的技術(shù)和生物種類來(lái)進(jìn)行處理、適當(dāng)加大生物用量和添加流程步驟是改進(jìn)廢物處理技術(shù)的關(guān)鍵所在?；蚬こ叹褪峭ㄟ^基因分離和重組技術(shù),將人類需要的目的基因片段轉(zhuǎn)移到受體生物細(xì)胞中并表達(dá)出來(lái),使受體生物具有該目的基因表達(dá)后顯現(xiàn)出來(lái)的特殊性狀。達(dá)到改進(jìn)生物物種的目的。利用基因工程構(gòu)建的高效菌種來(lái)治理污染,尤其是除草劑、殺蟲劑和塑料、橡膠制品等人工合成物質(zhì)的污染,是現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)之一,更是未來(lái)環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)所在。
3結(jié)語(yǔ)
生物技術(shù)發(fā)展速度較快，將其在環(huán)境污染治理中進(jìn)行應(yīng)用，能夠最大限度的將環(huán)境中的污染物去除，特別是在對(duì)廢水、廢氣及固體廢棄物等處理方面取得了較好的成效。同時(shí)還要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效修復(fù)，對(duì)一些難處理的污染物在處理過程中也能夠達(dá)到較好的效果。利用生物技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效治理，還我們一個(gè)潔凈、安全的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳飛.環(huán)境生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（17）：4673-4674.
[2]杜鵑.環(huán)境污染治理中生物技術(shù)的應(yīng)用[J].中國(guó)科技信息，2013（21）：24-25.
放眼全球，很多國(guó)家都曾遭遇過環(huán)境污染的難題，“品嘗”過環(huán)境污染造成的惡果，在治理污染方面都走過漫長(zhǎng)而艱辛的道路。然而，不少發(fā)達(dá)國(guó)家通過利用環(huán)境科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)與嚴(yán)格的法規(guī)進(jìn)行污染治理，已經(jīng)獲得了豐碩的成果并積累了大量經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)的環(huán)境污染治理與修復(fù)不無(wú)借鑒與啟示作用。
西方的前車之鑒
環(huán)境污染幾乎是每一個(gè)工業(yè)化國(guó)家都曾經(jīng)遇到的棘手問題。環(huán)境污染成為一種威脅人類生存與發(fā)展的全球性危機(jī)，始于18世紀(jì)末興起的工業(yè)革命。
從18世紀(jì)下半葉起，經(jīng)過整個(gè)19世紀(jì)到20世紀(jì)初，首先是英國(guó)，而后是歐洲其他國(guó)家、美國(guó)及日本相繼經(jīng)歷和實(shí)現(xiàn)了工業(yè)革命。在這些國(guó)家，伴隨煤炭、冶金、化學(xué)等重工業(yè)的建立和發(fā)展，以及城市化的推進(jìn)，出現(xiàn)了煙霧騰騰的城鎮(zhèn)，發(fā)生了煙霧中毒事件，河流等水體也嚴(yán)重受害。
英國(guó)作為最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命的國(guó)家，其煤煙污染最為嚴(yán)重;水體污染亦十分普遍。除英國(guó)外，在19世紀(jì)末期和20世紀(jì)初期，美國(guó)的工業(yè)中心城市，如芝加哥、匹茨堡、圣路易斯和辛辛那提等，煤煙污染也相當(dāng)嚴(yán)重。至于后來(lái)居上的德意志帝國(guó)，其環(huán)境污染也不落人后。19世紀(jì)和20世紀(jì)之交，德國(guó)工業(yè)中心的上空長(zhǎng)期為灰黃色的煙幕所籠罩，工業(yè)區(qū)的河流也變成了污水溝。
隨著工業(yè)化的擴(kuò)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，西方國(guó)家煤的產(chǎn)量和消耗量逐年上升，由此釀成多起嚴(yán)重的燃煤大氣污染公害事件。1943年洛杉磯首次發(fā)生的光化學(xué)煙霧事件，第一次顯示了汽車內(nèi)燃機(jī)所排放氣體造成的污染與危害的嚴(yán)重性。在這一階段，污染源增加，新的更為復(fù)雜的污染形式出現(xiàn)，因而公害事故增多，公害病患者和死亡人數(shù)擴(kuò)大，這體現(xiàn)出西方國(guó)家環(huán)境污染危機(jī)愈加明顯和深重。
20世紀(jì)50年代起，世界經(jīng)濟(jì)由戰(zhàn)后恢復(fù)轉(zhuǎn)入發(fā)展時(shí)期。西方大國(guó)競(jìng)相發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，這也使得工業(yè)生產(chǎn)和城市生活的大量廢棄物排向土壤、河流和大氣之中，最終造成環(huán)境污染的大爆發(fā)。
1972年6月，聯(lián)合國(guó)在瑞典斯德哥爾摩召開“人類環(huán)境會(huì)議”后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始了對(duì)環(huán)境的認(rèn)真治理，工作重點(diǎn)是制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合理開發(fā)利用資源與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期政策。20世紀(jì)七八十年代，這些國(guó)家在治理環(huán)境污染上不斷增加投資，如美國(guó)、日本的環(huán)境保護(hù)投資約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%～2%。它們十分重視環(huán)境規(guī)劃與管理，制定各種嚴(yán)格的法律條例，采取強(qiáng)有力的措施，控制和預(yù)防污染，努力凈化、綠化和美化環(huán)境。到80年代，西方國(guó)家基本上控制了污染，普遍較好地解決了國(guó)內(nèi)的環(huán)境問題。
1992年6月的里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，正式否定了工業(yè)革命以來(lái)的那種“高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，標(biāo)志著包括西方國(guó)家在內(nèi)的世界環(huán)境保護(hù)工作又邁上了新的征途——從治理污染擴(kuò)展到更為廣闊的人類發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的范圍，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的主張成為人們的共識(shí)，“環(huán)境與發(fā)展”則成為世界環(huán)保工作的主題。
在生態(tài)危機(jī)威脅著人類生存與發(fā)展的今天，在許多發(fā)展中國(guó)家依然重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家覆轍的情況下，重新審視與研究發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染與治理的歷史，學(xué)習(xí)這些國(guó)家治理污染的經(jīng)驗(yàn)，就顯得十分的必要和迫切。
英國(guó)：利用技術(shù)科學(xué)治污
200多年前開始的第一次工業(yè)革命促進(jìn)了鋼鐵、煤炭、化工和其他行業(yè)的繁榮，推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。然而與此同時(shí)，對(duì)于廢料處理和運(yùn)營(yíng)管理的疏失，也導(dǎo)致了化學(xué)廢料流入土壤或者直接排入地下，帶來(lái)非常嚴(yán)重的土壤及地下水污染問題。從20世紀(jì)中葉開始，英國(guó)就陸續(xù)制定相關(guān)的污染控制和管理的法律法規(guī)，同時(shí)進(jìn)行土壤改良劑和場(chǎng)地污染修復(fù)研究。英國(guó)土地修復(fù)技術(shù)非常規(guī)范，目前主要采取物理方法、化學(xué)方法、生物修復(fù)三方面的技術(shù)。
對(duì)于泰晤士河的治理，英國(guó)成立了治理專門委員會(huì)和水務(wù)局(公司)，對(duì)整個(gè)流域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，提出水污染控制政策法令。1850～1949年，英國(guó)政府開始第一次泰晤士河治理，主要是建設(shè)城市污水排放系統(tǒng)和河壩筑堤。1950年至今進(jìn)行了第二次污染治理，不僅重建和延長(zhǎng)了倫敦的下水道，還建設(shè)了大型城市污水處理廠，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，采取對(duì)河流直接充氧等措施治理水污染。目前，全流域建設(shè)污水處理廠470余座，日處理能力為360萬(wàn)噸，幾乎與給水量相等。泰晤士河沿岸的生活污水都要經(jīng)過污水處理廠處理才能排放到河中，污水處理費(fèi)用計(jì)入居民的自來(lái)水費(fèi)中。
在泰晤士河的治理中，科學(xué)技術(shù)的作用同樣得到高度重視，尤其是泰晤士河的第二次治理?？茖W(xué)研究幫助水務(wù)局制定合理的、符合生態(tài)原理的治理目標(biāo)，根據(jù)水環(huán)境容量分配排放指標(biāo)及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化。經(jīng)過100多年的綜合治理，特別是20世紀(jì)六七十年代的高強(qiáng)度治理，泰晤士河已成為國(guó)際上治理效果最顯著的河流，也是世界上最干凈的河系之一。1955～1980年間，泰晤士河總污染負(fù)荷減少了90%，河流水質(zhì)已恢復(fù)到17世紀(jì)的原貌，100多種魚重返泰晤士河。
日本：針對(duì)立法 問責(zé)嚴(yán)厲
在工業(yè)化較早的日本，1968年的“痛痛病”事件直接導(dǎo)致了1970年《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》的出臺(tái)。1975年，大量六價(jià)鉻污染土壤事件在東京地區(qū)頻繁爆發(fā)，逐漸演化成嚴(yán)重的社會(huì)問題，進(jìn)而引起全社會(huì)對(duì)“城市型”土壤污染的關(guān)注。在此背景下，2002年5月29日，日本公布了針對(duì)“城市型”土壤污染的《土壤污染對(duì)策法》，并于同年12月26日公布了《土壤污染防治法實(shí)施細(xì)則》。
《土壤污染對(duì)策法》的立法目的旨在通過確定土壤中的特定有害物質(zhì)進(jìn)而實(shí)施土壤污染防治對(duì)策保護(hù)公眾健康、確立相關(guān)措施防止人體健康受到污染的侵害等，主要內(nèi)容包括土壤污染狀況調(diào)查、劃定受污染區(qū)域、消除污染措施的相關(guān)規(guī)定、變更土地形式和土地使用計(jì)劃的相關(guān)規(guī)定、委派調(diào)查機(jī)構(gòu)、促進(jìn)法律實(shí)體等相關(guān)規(guī)定等。顯而易見，專門性的土壤污染防治立法的內(nèi)容僅限于對(duì)已經(jīng)污染的土壤的改良和恢復(fù)。但是，日本土壤污染防治立法并不僅僅限于這些專門立法，還有大量與土壤污染預(yù)防相關(guān)的外圍立法，包括《大氣污染防治法》《 Dioxine類物質(zhì)特別對(duì)策法》《水質(zhì)污染防治法》《廢棄物處理法》《化審法》《肥料取締法》《礦山保安法》等，這些外圍立法通過對(duì)大氣污染、Dioxine物質(zhì)污染、水污染、固體廢物污染、特定化學(xué)物質(zhì)污染、化肥和農(nóng)藥污染以及礦物污染的控制，從不同方面來(lái)阻斷新的土壤污染源，從而達(dá)到預(yù)防土壤污染的目標(biāo)。
日本在水資源安全問題上同樣有過沉痛的教訓(xùn)。從20世紀(jì)60年代起，日本各地連續(xù)發(fā)生多起水污染造成的社會(huì)事件，引起日本全國(guó)的強(qiáng)烈反響。如九州地區(qū)的熊本縣，由于當(dāng)?shù)氐幕蕪S直接排放含有汞的廢水，使當(dāng)?shù)鼐用窕忌夏X神經(jīng)麻痹的怪病。
在輿論的壓力下，日本政府不得不下決心解決企業(yè)排污造成的水污染問題。日本首先從立法開始，短短幾年，先后通過了《控制工業(yè)排水法》《水質(zhì)污染防治法》《湖泊水質(zhì)保全特別措施法》等法律，后來(lái)，日本又根據(jù)情況變化多次修改《水質(zhì)污染防治法》。這樣，日本主管部門和法律部門就可以依據(jù)這些法律監(jiān)督和管理水資源，并調(diào)查和追究污染水質(zhì)的責(zé)任方。在這種法律和輿論的約束下，日本任何一級(jí)行政長(zhǎng)官對(duì)水資源和居民用水的安全達(dá)標(biāo)都不敢掉以輕心，否則不僅自己的“烏紗帽”不保，而且可能身陷法律糾紛。
日本為確保水資源安全，防止水污染，還建立了信息公開和居民查詢制度。在許多城市，主管部門都在供水系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立了監(jiān)控系統(tǒng)。如東京都，從上游的水源到最終段的居民家庭管道，一共安裝了10多個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，共有60多項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目，而且隨時(shí)公布這些項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果。居民每天可以從東京都水道局的網(wǎng)站上看到有關(guān)信息。如果居民感覺自己家中的水質(zhì)有問題，可以電話詢問水道局，或登門查詢，水道局必須給予說明，或上門檢查。
為解決企業(yè)排放問題，日本政府采取了“鞭子加糖塊”的政策。一方面，嚴(yán)厲打擊非法排放的企業(yè)，作出嚴(yán)厲的處罰。另一方面，日本政府向投資建設(shè)污水處理系統(tǒng)的企業(yè)提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼，還給予稅率上的優(yōu)惠。這些政策讓企業(yè)知道，與其違法排污被罰高額罰金甚至企業(yè)倒閉，不如拿出些資金修建廢水處理設(shè)施，而且還能得到政府的補(bǔ)貼，政策引導(dǎo)使日本在短時(shí)間內(nèi)就杜絕了企業(yè)排放污水問題。
德國(guó)：摸清家底 區(qū)別對(duì)待
在工業(yè)化過程中，德國(guó)留下了許多污染場(chǎng)地，有15%～20%的土地被懷疑可能受到污染。調(diào)查結(jié)果表明，德國(guó)有30萬(wàn)塊土地需要治理。在后工業(yè)化時(shí)代，土壤保護(hù)已經(jīng)成為德國(guó)環(huán)保的一項(xiàng)重要工作。德國(guó)的土壤保護(hù)工作做得比較深入細(xì)致，開展了污染場(chǎng)地調(diào)查，底數(shù)清楚，為開展土壤保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先，全面開展土壤監(jiān)測(cè)。目前，德國(guó)各州都對(duì)土壤進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，全國(guó)共有800多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，絕大部分是環(huán)保部門設(shè)立的，也有一些是農(nóng)業(yè)部門設(shè)立的。聯(lián)邦與各州政府設(shè)立土壤污染調(diào)查小組，根據(jù)土地的用途，對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)了解土壤特性的變化信息，同時(shí)觀察土壤發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估治理措施是否有效。
其次，對(duì)全國(guó)有污染嫌疑的地塊進(jìn)行排查、篩選，對(duì)重點(diǎn)污染地塊進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，然后，通過情景模擬，開展土壤修復(fù)研究，制定技術(shù)方案并實(shí)施。
再次，建立污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。如薩克森州對(duì)全州污染土地建立了一個(gè)詳盡的數(shù)據(jù)庫(kù)，所有與土壤保護(hù)相關(guān)的州政府部門都可以使用這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，下一級(jí)地方政府也可以查找屬于本地區(qū)的污染場(chǎng)地情況。同時(shí)，建筑公司也可利用這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以對(duì)全州土壤保護(hù)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理。
德國(guó)還通過精密計(jì)算設(shè)計(jì)了一套指標(biāo)來(lái)評(píng)估土壤風(fēng)險(xiǎn)：在綠色線上的，主要是預(yù)防土壤惡化;在黃色線上的，要發(fā)出警告;在紅色線上的，必須進(jìn)行清理。
當(dāng)然，土壤保護(hù)最好的手段是盡量少用土地。在工業(yè)化過程中，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)、交通、住宅用地，土地利用的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了土壤污染。少用地意味著少污染。因此，現(xiàn)在德國(guó)對(duì)土地轉(zhuǎn)型利用實(shí)行總量控制，現(xiàn)在每年農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)型利用的總量為50多公頃，到2020年年利用量不能超過30公頃;為滿足建設(shè)需要，重點(diǎn)向城市要土地，重視土地的重復(fù)使用，避免無(wú)節(jié)制地向周邊拓展，造成新的污染。
澳大利亞：改造污染土地成公園
和世界很多其他國(guó)家一樣，澳大利亞也逐漸將重度污染的工廠企業(yè)慢慢搬離城市中心和住宅區(qū)周邊。搬遷留下的空地會(huì)經(jīng)環(huán)境署的嚴(yán)格評(píng)估并由開發(fā)商做出改造意見申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)之后才允許將污染地塊修復(fù)和轉(zhuǎn)型為非工業(yè)用地。
澳大利亞很多受污染嚴(yán)重的土地最終并沒有轉(zhuǎn)型成商住用地。一些大型的森林公園、湖濱公園，由于可以廣種樹木、使土壤自然修復(fù)，更適合污染土地的轉(zhuǎn)型。獲得過多項(xiàng)大獎(jiǎng)的澳大利亞BP石油公司遺址公園就是在原BP石油公司場(chǎng)地改造后建成的。這座公園中，很多被污染的土壤并沒有被運(yùn)走，而是和有機(jī)物相結(jié)合，重新加以使用，通過自然法則，慢慢把土地凈化。對(duì)于被污染土地的修復(fù)工作，澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格非常高，曾經(jīng)被嚴(yán)重污染的奧林匹克公園地塊，已經(jīng)被改造成了適合全家出游的綠色天堂。
在悉尼西區(qū)一個(gè)工廠變住宅區(qū)的地塊改造中，市政廳要求改造者必須把所有被污染的土壤全部裝進(jìn)密封的卡車中，沿特定路線運(yùn)出后，傾倒在專用的屏蔽空間內(nèi)，最終用水泥板封存。光這種土壤修復(fù)就耗資500萬(wàn)澳幣，約為2500萬(wàn)人民幣。
【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境;污染治理;環(huán)境保護(hù)技術(shù);探討
1礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理相關(guān)要求闡釋
1．1基于地質(zhì)條件實(shí)際情況分析客觀環(huán)境
礦山開采之前最重要的就是要客觀地分析地質(zhì)條件，以保證更深入地了解并掌握礦山地質(zhì)發(fā)育的狀況、表現(xiàn)特征以及產(chǎn)生問題的原因，針對(duì)開采工程項(xiàng)目可能帶來(lái)的影響開展防治分析工作［1］。與此同時(shí)，需要提前明確礦區(qū)地形、地質(zhì)構(gòu)造以及水文特征等相關(guān)情況，在對(duì)實(shí)際條件進(jìn)行分析的過程中，更好地滿足具體問題具體分析的設(shè)計(jì)要求。
1．2以全局角度確定目標(biāo)任務(wù)并制定治理方案
礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)以及綜合治理，其主要的目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的同時(shí)，不對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境以及自然景觀帶來(lái)負(fù)面的影響，盡量降低礦山地質(zhì)問題所引發(fā)的后果，而這同樣也被納入到保護(hù)和治理工作整體目標(biāo)內(nèi)容當(dāng)中。在確定治理任務(wù)的過程中，主要的內(nèi)容包括四點(diǎn):其一，治理采礦廢石場(chǎng)區(qū)域;其二，治理預(yù)測(cè)塌陷區(qū)域;其三，治理原有廢舊豎井區(qū)域;其四，對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行綜合治理。
1．3保護(hù)治理工作的開展
環(huán)境保護(hù)和治理工作的開展一定要嚴(yán)格遵循以下基本原則:首先，保護(hù)和開發(fā)的保障原則。在開采礦山的過程中，需要給予地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及綜合治理工作重要作用的高度關(guān)注，同時(shí)確保統(tǒng)籌保護(hù)工作、治理工作以及開發(fā)任務(wù)的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，確保礦山開采工作更加穩(wěn)定和有序，而人和自然之間能夠和諧共生［2］。其次，預(yù)防為主、預(yù)防和治理相互結(jié)合原則。眾所周知，礦山開采工作與工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全存在緊密的聯(lián)系，所以，必須要積極開展預(yù)防準(zhǔn)備工作，盡量降低安全事故的發(fā)生，同時(shí)降低事故的危害程度。如果礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)新的問題，一定要及時(shí)解決并且針對(duì)形成的不良后果進(jìn)行治理與恢復(fù)，高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境事前的防治工作，有效地規(guī)避地質(zhì)環(huán)境受到破壞的情況發(fā)生，盡可能減少開采主體遭受的損失。
2礦山環(huán)境的污染治理內(nèi)容
第一，污染問題和地表破壞。在我國(guó)，采礦活動(dòng)較為頻繁，而且礦井廢水當(dāng)中存在諸多有害的物質(zhì)，對(duì)礦區(qū)周邊地下水和地表水造成了嚴(yán)重污染，甚至對(duì)農(nóng)作物以及地表植物也會(huì)帶來(lái)不利的影響，地下水位也會(huì)出現(xiàn)下降的問題［3］。與此同時(shí)，在實(shí)際開采的過程中，很容易形成廢棄、固體廢棄物或者是粉塵，且礦層本身也會(huì)排放有害的物質(zhì)。若無(wú)法及時(shí)采取處理措施，則會(huì)引發(fā)一定的安全隱患，甚至?xí)?duì)周邊居民身體健康帶來(lái)不利的影響，為此要給予高度重視。然而，現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平仍處于發(fā)展階段，大部分企業(yè)在采礦作業(yè)以后會(huì)留下大量礦坑而沒有回填，使得地表沉陷問題明顯，直接影響了居民耕地和建設(shè)用地構(gòu)成，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，礦山管理的意識(shí)薄弱。因?yàn)榈V山管理工作人員本身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱，所以部分企業(yè)和管理人員始終沒有樹立正確意識(shí)，對(duì)于礦山開采過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題也較為忽視，一味地追求安全與生產(chǎn)問題，導(dǎo)致環(huán)境管理和保護(hù)問題逐漸突顯出來(lái)。
3礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究與探討
3．1環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制的建立與健全
為了更好地保護(hù)礦山的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度與企業(yè)內(nèi)部管理的基本原則予以有效結(jié)合，積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，以保證礦山環(huán)境保護(hù)工作具備法律依據(jù)。在我國(guó)自然資源當(dāng)中，礦山資源十分珍貴，而且其具有不可再生特點(diǎn)，所以必須要合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，才能夠保證資源利用的合理性且保證生態(tài)平衡［4］。對(duì)于地方政府而言，需要設(shè)立環(huán)境監(jiān)督部門，有效監(jiān)督礦山企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展，確保生態(tài)平衡。
3．2開發(fā)與保護(hù)并重
在礦山發(fā)展過程中，有效地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，然而卻同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了危害。其中，水資源、植被以及土地資源等破壞程度較為嚴(yán)重，而且礦產(chǎn)資源開發(fā)中所產(chǎn)生的三廢也污染了生態(tài)環(huán)境。在這種情況下，礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中，一定要高度重視開發(fā)和保護(hù)的協(xié)調(diào)性發(fā)展。應(yīng)在礦山開發(fā)之前嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求勘察礦區(qū)與周邊環(huán)境，尤其是地質(zhì)條件勘查。而在開發(fā)的過程中，則應(yīng)盡可能減少對(duì)既有耕地或者是農(nóng)田的占用，并及時(shí)處理開發(fā)中所形成的廢棄物［5］。在完成開發(fā)以后，需要合理地采用相關(guān)措施恢復(fù)礦山周邊環(huán)境，特別是遭到破壞的土地資源以及植被。
3．3及時(shí)恢復(fù)土地植被
礦山開采會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的破壞，而植被破壞程度最為明顯。如果開采量過多，會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞地貌與地質(zhì)條件，難以與植被生長(zhǎng)的條件相滿足。為了對(duì)以上問題進(jìn)行解決，就應(yīng)當(dāng)針對(duì)被破壞的礦區(qū)開展表土剝離的處理措施，并放置在客土場(chǎng)當(dāng)中。這樣一來(lái)，不僅能夠有效地降低坍塌的幾率，同時(shí)還可以為植被的生長(zhǎng)給予所需土壤。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦區(qū)周邊植被種植技術(shù)予以高度重視，通過定點(diǎn)植的方式增強(qiáng)其成活的幾率。由此可見，植被種植一定要科學(xué)合理，始終堅(jiān)持預(yù)防為主與防治結(jié)合的基本策略，以保證礦區(qū)安全。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在礦山開采過程中，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利的影響，所以，有必要高度重視并深入研究礦山環(huán)境污染治理的問題，進(jìn)而采取更具可行性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化政府與社會(huì)等方面的資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)各部門工作人員綜合素質(zhì)的提升。通過對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，適當(dāng)修正礦山環(huán)境治理機(jī)制，對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行解決，增強(qiáng)我國(guó)的生產(chǎn)力。
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1城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū)多為一線城市，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域在建設(shè)上還存在很多不足，環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)管理能力薄弱，制約著經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。具體而言如下：
1.1存在“兩種模式”的弊端所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費(fèi)用花費(fèi)較大。二是，相關(guān)治理技術(shù)和管理能力有限，很多工作人員的技術(shù)水平不過關(guān)，地區(qū)之間的治理和管理也具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法保證城市污染建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2城市環(huán)境污染治理能力有限城市環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，僅僅依靠單一的治理手段，無(wú)法保證環(huán)境治理的科學(xué)性，也不能發(fā)揮管理的效力。例如，我國(guó)南京在2012年治理水污染中，雖然運(yùn)用了生物、物理、化學(xué)等多種治理對(duì)策，但是卻沒有形成制度規(guī)范，在實(shí)際管理中缺乏效用。
1.3中國(guó)環(huán)境污染治理與社會(huì)管理亟待提高中國(guó)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化起步較晚，在眾多排污企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。但是從中國(guó)大環(huán)境上著眼，很多城市的認(rèn)識(shí)還相對(duì)薄弱，環(huán)境污染得不到有效的治理，管理能力和技術(shù)手段都有待提升。
2環(huán)境污染治理與社會(huì)管理應(yīng)該采取的有效方式
從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國(guó)環(huán)境污染治理在設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理上存在的主要問題。針對(duì)這些不足，我國(guó)相關(guān)單位一定要做好建設(shè)工作，根據(jù)污染設(shè)備建設(shè)的實(shí)際，完善相關(guān)管理對(duì)策，從多方面入手解決問題，實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。
2.1加強(qiáng)社會(huì)城市環(huán)境污染管理的法制化建設(shè)法律是規(guī)范行為的基準(zhǔn)，是解決城市環(huán)境污染治理建設(shè)問題的核心，也是引導(dǎo)工作積極開展的重點(diǎn)，有助于規(guī)范運(yùn)營(yíng)單位的工作流程。因此，我國(guó)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要制定完善的制度體系，鼓勵(lì)城市開展環(huán)境污染治理，通過法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環(huán)境的保護(hù)提供法律依據(jù)。
2.2環(huán)境污染治理要建立激勵(lì)政策在現(xiàn)行的政策體系中，扶持和鼓勵(lì)環(huán)保與社會(huì)管理發(fā)展的政策還不完善，必須在城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，加大企業(yè)的治污能力，使城市環(huán)境污染與社會(huì)管理服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。例如，國(guó)家要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)城市環(huán)境的實(shí)際情況制定合理的運(yùn)營(yíng)服務(wù)方法，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，充分發(fā)揮治理功效，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供一定政策上的優(yōu)惠。
2.3強(qiáng)化監(jiān)督職能有效地監(jiān)督監(jiān)管是保證城市環(huán)境污染治理設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，也是做好管理的有效環(huán)節(jié)，對(duì)此，環(huán)保管理部門必須要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍監(jiān)督水平的提高，定期檢查設(shè)備使用情況，保證管理運(yùn)營(yíng)朝著專業(yè)化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
2.4環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制環(huán)境污染治理要注重雙贏，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入，使城市環(huán)境治污的市場(chǎng)空間得到擴(kuò)展。在城市環(huán)境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間。另外，治理機(jī)構(gòu)還要確定合理的、科學(xué)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支必須要低于排污企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)成本，從而取得運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的最終認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)公司與排污企業(yè)的雙贏。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：環(huán)境；污染治理；經(jīng)濟(jì)效益；決定因素
目前企業(yè)進(jìn)行決策的過程中，為了其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不得不將環(huán)境污染治理納入成本分析的行列。經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展一方面滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求，符合現(xiàn)代人的觀念；一方面，由于資源的稀缺及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造過程中產(chǎn)生的一系列污染物又為企業(yè)的發(fā)展造成不可小覷的損失。平衡好企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與環(huán)境污染治理二者之間的關(guān)系，一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所糾結(jié)的問題。對(duì)于環(huán)境污染治理，收益因素并不明顯，然而成本因素卻占據(jù)極大比重，同時(shí)，環(huán)境問題往往具有負(fù)面的外部效應(yīng)，可能會(huì)間接的給其他企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門為了更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)間的發(fā)展，就要考慮經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素，以達(dá)到環(huán)境污染的最優(yōu)化治理。
一、目前我國(guó)企業(yè)環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀
面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，抓緊環(huán)境污染治理是刻不容緩的事情。對(duì)于管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響，政府部門所采取的措施從成本分析的角度看更具現(xiàn)實(shí)意義。但實(shí)際分析中，環(huán)境污染治理中仍面臨著一些問題：
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍未突破傳統(tǒng)模式
現(xiàn)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張，仍是以鋼鐵、電力、水泥、煤炭、電解鋁等重工業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未從根本上改變，盡管產(chǎn)品產(chǎn)量增加較快，但對(duì)環(huán)境的破壞力也相當(dāng)嚴(yán)重。以2011年的工業(yè)污染源投資治理為例，其中，廢水治理資金157.7億元，比上年增加21.2%；廢氣治理資金211.7億元，比上年增加12.1%。其中工業(yè)廢氣脫硫治理項(xiàng)目投資112.7億元，工業(yè)廢氣脫硝治理項(xiàng)目投資12.7億元；工業(yè)固體廢物治理資金31.4億元，比上年增加120.0%；噪聲治理資金2.2億元，比上年增加42.3%。所以，我國(guó)重工業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也引起了人們的警惕，要想在環(huán)境治理中取得新的突破，需要改變現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.環(huán)境成本受限于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工藝
一般對(duì)環(huán)境污染、破壞越嚴(yán)重的行業(yè)，環(huán)境成本支出就越大。像化工、造紙、礦山等行業(yè)的環(huán)境成本就比其他的行業(yè)超出很多，此外，一些落后的生產(chǎn)工藝也會(huì)擴(kuò)大環(huán)境成本，手工藝落后會(huì)使得一部分有害的副產(chǎn)品不能回收利用，能耗加大，環(huán)境破壞嚴(yán)重；而隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的有害產(chǎn)品得不到處理。
3.環(huán)境污染收費(fèi)制度不完善
為了更好地降低企業(yè)環(huán)境污染態(tài)勢(shì)，政府部門在采取措施的同時(shí)，也要按照相應(yīng)的法律制度進(jìn)行排污收費(fèi)，這樣可以將環(huán)境治理問題從政府的責(zé)任轉(zhuǎn)移到企業(yè)本身，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的環(huán)境污染治理意識(shí)，經(jīng)過多年的實(shí)踐，也證明了排污收費(fèi)不僅調(diào)動(dòng)了企業(yè)的環(huán)保積極性，也為政府的宏觀調(diào)控奠定了財(cái)政基礎(chǔ)，使得政府獲得的稅收收入可以投資進(jìn)行城市綠化建設(shè)。但由于我國(guó)相關(guān)排污法律的制定不完善，造成排污收費(fèi)范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低，沒有起到好的規(guī)范作用。
4.企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的資金投入去向不明
環(huán)境成本投入還包括對(duì)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費(fèi)支出及其他環(huán)境管理費(fèi)用。一方面，隨著環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，政府為提升自身形象，不斷加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)，政府投入的建設(shè)資金不斷增多，相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境治理成本也在不斷升高；一方面，一些環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員卻投機(jī)取巧，將治理環(huán)境污染的資金私吞，使得環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)，配套的治理設(shè)備不能及時(shí)更新。
二、環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素
環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，一部分人認(rèn)為二者之間呈正相關(guān)，其實(shí)建立在理想的靜態(tài)假設(shè)的基礎(chǔ)之上，前提是企業(yè)的技術(shù)、資源配置和消費(fèi)需求都是固定的，環(huán)境治理在短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，但長(zhǎng)期會(huì)樹立企業(yè)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的良好形象，收益將會(huì)增加。一部分人則認(rèn)為二者成負(fù)相關(guān)，靜態(tài)假設(shè)畢竟是不存在的，企業(yè)的環(huán)境污染治理必然會(huì)增加企業(yè)內(nèi)部成本，降低企業(yè)的效益與競(jìng)爭(zhēng)力。而在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)模型中，環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素有：
1.企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展
社會(huì)處于不斷進(jìn)步的動(dòng)態(tài)變化中，企業(yè)的創(chuàng)新能力將會(huì)縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，彌補(bǔ)了企業(yè)在技術(shù)和人力資源等方面的不足，同時(shí)也節(jié)約了一大筆資金用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有害物質(zhì)的處理。這樣，環(huán)境管理成本因創(chuàng)新行為而引起的生產(chǎn)效率提高得到了補(bǔ)償，極大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型
不同類型的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境的污染程度也不同，從而對(duì)環(huán)境成本的支付也存在差異。如對(duì)環(huán)境影響較大的電子產(chǎn)品制造工業(yè)、汽車制造業(yè)、化工等行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境污染程度遠(yuǎn)高于輕工業(yè)，但衡量企業(yè)環(huán)境績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)卻是標(biāo)準(zhǔn)的，這直接影響了企業(yè)環(huán)境管理成本的高低，進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新收益對(duì)環(huán)境支出成本的補(bǔ)償程度。所以企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式確定自己的發(fā)展類型，以獲得合理的經(jīng)濟(jì)收益。
3.企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)章措施的敏感度
隨著環(huán)境污染問題越來(lái)越嚴(yán)重，政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)不斷加大，相應(yīng)的規(guī)章措施也在不時(shí)的座談會(huì)中制定。面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境保護(hù)措施，若企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只是被動(dòng)的接受政府制定的環(huán)境制度，企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的付費(fèi)必然導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境遵循成本的增加，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力下降；相反，如果企業(yè)在政府的激勵(lì)性制度下采取了創(chuàng)新，便會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)效益提高，彌補(bǔ)環(huán)境成本的支出。
4.企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化
目前的企業(yè)排污市場(chǎng)的交易存在著很大的弊端，政府收取排污費(fèi)是想通過增加成本的方式，激起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境污染問題治理的意識(shí)，但在排污權(quán)的爭(zhēng)取中，一些企業(yè)采取特殊手段，違背了相關(guān)的法律法規(guī)，給政府制定統(tǒng)一的排污權(quán)規(guī)劃造成了阻礙。出現(xiàn)了一些企業(yè)花錢買排污權(quán)，努力提高生產(chǎn)效益而不是減少污染，造成了污染物的持續(xù)增加，是一種隱性的污染轉(zhuǎn)嫁，不符合現(xiàn)今的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化、排污費(fèi)的合理化、排污權(quán)交易的公平性將加大程度的改變排污權(quán)的交易市場(chǎng)環(huán)境，使企業(yè)管理人員意識(shí)到環(huán)境污染治理的重要性，而不是一味的追求效益最大化。
三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益決定因素環(huán)境治理的改進(jìn)措施
環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)今時(shí)代人們最關(guān)心的話題，走可持續(xù)發(fā)展道路將是每一個(gè)企業(yè)的立足的基礎(chǔ)，而作為影響環(huán)境成本的決定性因素，經(jīng)濟(jì)效益是環(huán)境污染治理問題的重要組成部分。企業(yè)在做相關(guān)的環(huán)境治理決策時(shí)，要根據(jù)成本分析，及政府的相關(guān)制度措施，制定合理的經(jīng)濟(jì)模型。面對(duì)環(huán)境治理中存在的一些問題，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
1.提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新水平，將極大程度的決定一個(gè)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。環(huán)境污染治理必定會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。所以企業(yè)只有不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，在生產(chǎn)工藝方面不斷創(chuàng)新，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)的周期，加快對(duì)生產(chǎn)中污染物的處理，將可以明顯的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行補(bǔ)償，使企業(yè)有更多的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境、效益”的雙贏。
2.加大政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的預(yù)見性
政府的職能不僅是要制定完善的規(guī)章制度命令企業(yè)部門執(zhí)行，還要有一定的建設(shè)性，時(shí)刻留意國(guó)外環(huán)境的保護(hù)趨勢(shì)，一味地提高環(huán)境的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際脫節(jié)，可能會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)的積極性，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。在聯(lián)系我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，制定出與國(guó)際環(huán)境規(guī)制相一致的原則，合理引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，以擴(kuò)大我國(guó)環(huán)境友好產(chǎn)品的市場(chǎng)需求空間。
3.提高企業(yè)對(duì)政府環(huán)境規(guī)制的敏感度
絕大部分企業(yè)對(duì)于政府下達(dá)的指令，多是簡(jiǎn)單了解，真正認(rèn)真執(zhí)行的少之又少。同時(shí)，企業(yè)管理者總會(huì)對(duì)政府的環(huán)境治理補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策總會(huì)十分敏感，但對(duì)于相應(yīng)的稅收政策則是了解的很少，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾，使得企業(yè)獲得信息的不對(duì)稱性，造成大部分企業(yè)面對(duì)突發(fā)狀況不能及時(shí)作出反應(yīng)。即使政府的環(huán)境規(guī)制符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，但無(wú)人遵循，就無(wú)法占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。所以，要加大對(duì)企業(yè)的考查力度，使經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到政府環(huán)境規(guī)制的重要性，提高他們的遵循程度。
4.加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理組織能力
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理人員，他們無(wú)法清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，從而會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的指示產(chǎn)生散漫的心理，更有一些人鉆空子，私吞環(huán)境治理的投入資金，而領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于環(huán)境污染治理問題也沒有足夠的重視，這樣極容易造成企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。所以，企業(yè)要建立完善的環(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)境管理的業(yè)績(jī)考核，制定高效的環(huán)境管理戰(zhàn)略，相信將會(huì)為企業(yè)的環(huán)境管理注入新的活力。
總之，環(huán)境污染問題的治理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，而管理人員要考慮到經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素帶來(lái)的影響，爭(zhēng)取將環(huán)境成本控制在合理的范圍，為企業(yè)爭(zhēng)取效益最大化，開創(chuàng)廣闊的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉從平：論環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2006（2）.
黑大我愛你,欲哭無(wú)淚地寫的論文啊~~
偶包宿寫的哦~~~
最關(guān)鍵的是我自己都看不懂~~~
現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
摘要:在環(huán)境污染治理中,作為一種技術(shù)手段,生物技術(shù)具有高效性,反應(yīng)條件溫和等優(yōu)點(diǎn),它對(duì)環(huán)境污染的治理和修復(fù)發(fā)揮了巨大作用,為重金屬?gòu)U水,石油廢水,油脂廢水,農(nóng)藥廢水,以及生活污水提供了一條十分有效的途徑。隨著生物技術(shù)研究的進(jìn)展和人們對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的深入,人們已越來(lái)越意識(shí)到,現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,為從根本上解決環(huán)境問題提供了無(wú)限的希望。我們要在污染環(huán)境修復(fù)、污染環(huán)境治理、廢棄物的循環(huán)再生過程中應(yīng)用生物技術(shù),其中應(yīng)用最廣泛的是酶工程技術(shù),微生物工程技術(shù),分子生物學(xué)技術(shù),基因工程。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代生物技術(shù)環(huán)境污染治理應(yīng)用
Modern biotechnology in the Environmental Pollution Control Application
Abstract: In the environmental pollution control, as a technical means, biotechnology has high efficiency, mild reaction conditions, and other advantages, its governance and the restoration of environmental pollution has played a tremendous role for the he**y metal wastewater, petroleum wastewater, grease wastewater, pesticides wastewater, domestic sewage and provides a very effective way. With progress in the study of biotechnology on the environment and people's in-depth understanding of the problem, people h**e become more and more aware, the development of modern biotechnology to fundamentally solve the environmental problems provided unlimited hope. We h**e to repair the pollution of the environment, environmental pollution control, waste recycling process in the application of biotechnology, which is the most extensive application of engineering technology, microbial engineering, molecular biology techniques, genetic engineering.
Keyword: modern biotechnology environmental pollution control application
1. 引言
1.1環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)前國(guó)際關(guān)系、經(jīng)貿(mào)合作中的一個(gè)極為重要的問題,也日益嚴(yán)重地影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于忽視了發(fā)展中的環(huán)境保護(hù),目前環(huán)境狀況十分嚴(yán)峻。近年來(lái)雖采取了大量控制措施,但環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。
1.2 我國(guó)是世界上環(huán)境污染最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,從城市到鄉(xiāng)村,我國(guó)的大氣、河流、湖泊、海洋和土壤等均受到不同程度的污染。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍然保持著高度發(fā)展的態(tài)勢(shì),環(huán)境保護(hù)的壓力將進(jìn)一步加重,由人類活動(dòng)所造成的環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量的惡化已成為制約我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。如何在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之目標(biāo)是我國(guó)目前亟待解決的重要問題。
1.3現(xiàn)代生物技術(shù)不但在凈化環(huán)境,減少污染和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮出重要的作用,還可以為保護(hù)人類生存環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。在環(huán)境治理中,生物技術(shù)因其投資少,處理效率高,運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)而得到廣泛的應(yīng)用。
2. 現(xiàn)代生物技術(shù)的概況
2.1現(xiàn)代生物技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代生物科學(xué)以及某些工程原理,如酶工程,基因工程,微生物工程等,利用生命體(從微生物到高級(jí)動(dòng)物)及其組成(含器官,組織,細(xì)胞,細(xì)胞器,基因)來(lái)發(fā)展新產(chǎn)品或新工藝的一種技術(shù)體系。一般認(rèn)為,生物技術(shù)包括基因工程,細(xì)胞工程,酶工程和發(fā)酵工程四個(gè)方面。
2.2生物技術(shù)直接關(guān)系到與人民生活,衛(wèi)生,健康密切相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生,食品工業(yè),化學(xué)工業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？梢栽诩Z食危機(jī),能源危機(jī),環(huán)境污染中發(fā)揮巨大的作用,并且還可以從基因的角度治愈人類的遺傳病。因此,現(xiàn)代生物技術(shù)已經(jīng)被世界各國(guó)列為重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.3環(huán)境生物技術(shù)(Environmental Biotechnology,也稱為Environmental Bioengineering)。是一門由現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境工程相結(jié)合的新興交叉學(xué)科。直接或間接利用完整的生物體或生物體的某些組成 部分或某些機(jī)能,建立降低或消除污染物產(chǎn)生的生產(chǎn)工藝,或者能夠高效凈化環(huán)境污染以及同時(shí)生產(chǎn)有用物質(zhì)的人工技術(shù)系統(tǒng),稱之為環(huán)境生物技術(shù)。
3.現(xiàn)代生物技術(shù)的特點(diǎn)
生物是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的要素,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)主要是依靠生物過程來(lái)完成的?？萍嫉陌l(fā)展也充分證明生物技術(shù)是環(huán)境保護(hù)的理想武器,這一技術(shù)在解決環(huán)境問題過程中所顯示的獨(dú)特功能和顯著優(yōu)越性充分體現(xiàn)在它是一個(gè)純生態(tài)過程。生物技術(shù)在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應(yīng)條件溫和以及無(wú)二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn),受到了高度重視。隨著生物技術(shù)研究的進(jìn)展和人們對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的深入,人們已越來(lái)越意識(shí)到,現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,為從根本上解決環(huán)境問題提供了希望。
目前生物技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)中主要是利用微生物。生物技術(shù)已是環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用最廣的、最為重要的單項(xiàng)技術(shù),其在水污染控制、大氣污染治理、有毒有害物質(zhì)的降解、清潔可再生能源的開發(fā)、廢物資源化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染環(huán)境的修復(fù)等環(huán)境保護(hù)的各個(gè)方面,發(fā)揮著極為重要的作用。應(yīng)用環(huán)境生物技術(shù)/:請(qǐng)記住我站域名/處理污染物時(shí),最終產(chǎn)物大都是無(wú)毒無(wú)害的、穩(wěn)定的物質(zhì),如二氧化碳、水和氮?dú)?。利用生物方法處理污染物通常能一步到?避免了污染物的多次轉(zhuǎn)移。特別是現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,尤其是基因工程、細(xì)胞工程和酶工程等生物高技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用,大大強(qiáng)化了上述環(huán)境生物處理過程,使生物處理具有更高的效率。美國(guó)環(huán)保局(EPA)在評(píng)價(jià)環(huán)境生物技術(shù)時(shí)也指出“生物治理技術(shù)優(yōu)于其他新技術(shù)的顯著特點(diǎn)在于其是污染物消除技術(shù)而不是污染物分離技術(shù)”
由于大部分有機(jī)污染物適于作為生物過程反應(yīng)物(底物),其中一些有機(jī)污染物經(jīng)生物過程處理后可轉(zhuǎn)化成沼氣、酒精、生物蛋白等有用物質(zhì),生物處理方法也常是有機(jī)廢物資源化的首選技術(shù)。生物過程是以酶促反應(yīng)為基礎(chǔ)的,作為催化劑的酶是一種活性蛋白。生物反應(yīng)過程通常是在常溫、常壓下進(jìn)行的。
酶對(duì)底物有高度的特異性,生物轉(zhuǎn)化技術(shù)的效率高,副產(chǎn)物少,這與常常需要高溫、高壓條件的化工過程相比,反應(yīng)條件大大簡(jiǎn)化,因而消耗低,效果好、過程穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便。用生物過程代替化學(xué)過程可以降低生產(chǎn)活動(dòng)的污染水平,有利于實(shí)現(xiàn)工藝過程生態(tài)化或無(wú)廢生產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。生物處理技術(shù)除易于大規(guī)模處理外,還可利用天然水體或土壤作為污染物處理場(chǎng)所。另外,生物技術(shù)的產(chǎn)品或副產(chǎn)品基本上都是可以較快生物降解的,并且都可以作為一種營(yíng)養(yǎng)源加以利用。用生物制品代替一切可以取代的化學(xué)藥物、化石能源、人工合成物等,有助于把人類活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染降至最低程度。生物是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的要素,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)主要是依靠生物過程來(lái)完成的。
利用環(huán)境生物技術(shù)可治理用其他方法難以處理的環(huán)境介質(zhì),即用生物修復(fù)技術(shù)凈化環(huán)境,使受污染的寶貴資源如水資源(包括地面水和地下水)、土壤等得以重新利用,同時(shí)還可進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境的自凈能力。
環(huán)境生物技術(shù)不僅單純適用于環(huán)境污染治理,如今已相當(dāng)廣泛地應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè),尤其是以生物傳感器為核心的環(huán)境生物監(jiān)測(cè)技術(shù),可在線在位迅速地提供環(huán)境質(zhì)量參數(shù),成為環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和報(bào)警中的重要組成部分。
4.生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
4.1以環(huán)境污染的生物治理為主,開展環(huán)境微生物學(xué)的基礎(chǔ),應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,為重金屬?gòu)U水,石油廢水,印染廢水,油脂廢水,農(nóng)藥廢水,生活污水等提供效果好的,成本低的生物治理技術(shù)和設(shè)備,以促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)。
4.2微生物技術(shù)在污染控制工程中的應(yīng)用主要有活性污泥法,生物膜法,厭氧生物處理法,生物脫氮法,生物除磷法,微污染飲用源水的生物處理,水產(chǎn)養(yǎng)殖水體的生物處理,城市生活垃圾的微生物處理,污泥的微生物處理,禽畜糞便處理與資源化工程,生物修復(fù),微生物脫臭,廢棄物的微生物資源化,固定化微生物技術(shù)及其在污染控制中的應(yīng)用,綠色環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。
4.3環(huán)境污染的生物降解主要包括好氧生物處理,厭氧生物處理;貧營(yíng)養(yǎng)環(huán)境污染生物降解;石油污染的生物降解,如甲基苯和二甲基苯的降解;芳香族化合物的生物降解;鹵代有機(jī)化合物的生物降解;有機(jī)農(nóng)藥在環(huán)境中的生物降解;危險(xiǎn)性有機(jī)污染物的生物降解以及污染環(huán)境的生物修復(fù),如地下水污染生物修復(fù)等等。
4.4然而,由于技術(shù)有限,目前我們可以使用的技術(shù)主要有:
4.4.1城市有機(jī)垃圾處理技術(shù)
將城市垃圾通過分選后綜合治理,將可腐有機(jī)垃圾生產(chǎn)成優(yōu)質(zhì)有機(jī)粉肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混粒肥;將可燃有機(jī)垃圾采用氣化焚燒或生產(chǎn)成版材;無(wú)機(jī)垃圾用于填埋,處理過程中產(chǎn)生的廢氣,粉塵集中處理,廢水凈化后再排放,防止污染環(huán)境。
4.4.2生物曝氣濾池處理生活污水及資源化利用技術(shù)
集生物處理和過濾兩種功能于一體,出水水質(zhì)優(yōu)良,是一種高效的新型生物反應(yīng)器,極適用于生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水的處理及資源化利用。
4.4.3含油污泥高新生物處理技術(shù)
對(duì)于我國(guó)大中型油田,煉油場(chǎng),石化企業(yè)等行業(yè)中含油污泥,煉油浮渣等進(jìn)行生物治理,通過生物處理達(dá)到回收石油資源和污泥達(dá)標(biāo)排放。
4.4.4高新生物工程技術(shù)處理油脂化工廢水
利用來(lái)自于自然界又經(jīng)培養(yǎng)馴化的功能菌株,根據(jù)廢水和污水的不同性質(zhì),組成,配制不同菌株,通過發(fā)酵培養(yǎng)形成多功能復(fù)合型菌液,用于油脂化工,化工有機(jī)廢水,食品,印染,生活污水,工業(yè)廢水的處理。
4.4.5油田,煉油廢水高新生物處理技術(shù)
通過對(duì)大中型油田,煉油場(chǎng)廢水石油污染物樣品采集,降解微生物菌株的分離,篩選,獲得石油降解優(yōu)勢(shì)微生物,針對(duì)含油廢水的不同水質(zhì)特征,選用不同的微生物菌劑處理,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
5.結(jié)語(yǔ)
著名的天文學(xué)家和生物學(xué)家,佛瑞得 霍意耳(Fred Hoyle)先生曾經(jīng)說過,還未解決的主要問題的答案應(yīng)該由基本的假設(shè)來(lái)得到,而且同時(shí)也必須依靠經(jīng)過反復(fù)嘗試和檢驗(yàn)的科學(xué)工具及方法。隨著處理技術(shù)的不斷發(fā)展,生物方法所能處理或修復(fù)的對(duì)象也在時(shí)刻不停地改變。為了使生物技術(shù)能滿足新的發(fā)展需要。我們必須真正進(jìn)行探索,并且可能以過去未曾想象到的方式來(lái)使用生物或是它們的衍生物。
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關(guān)鍵詞：銅鉛鋅冶煉廠；環(huán)境污染；治理
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
對(duì)有色行業(yè)，特別是銅鉛鋅冶煉行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和提高環(huán)保技術(shù)水平是降低污染、減少污染，做到增產(chǎn)不增污的根本途徑。
1、污染狀況
1.1、廢氣污染
在銅鉛鋅冶煉廠中排放的煙氣中含有二氧化硫，氮氧化合物以及鉛、鋅、砷、鎘、汞等金屬化合物及粉塵，還有部分未燃燒完全的兒粉及碳黑。每年被煙氣帶走的金屬的粉塵數(shù)量巨大，其中含銅、鉛、砷、鎘、汞。在氣體污染物中，以二氧化硫?qū)Υ髿馕廴咀顬閲?yán)重。廠區(qū)大氣中二氧化硫平均濃度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1~4倍，含鉛超標(biāo)，有的操作崗位附近空氣中含鉛濃度超標(biāo)，因此，從事煉鉛作業(yè)的職工幾乎很容易鉛中毒，同時(shí)砷的污染也很嚴(yán)重。
1.2、水質(zhì)污染
每天排放污水量飛非常大，每年從污水中排放的重金屬特別多，包括銅、鉛、鋅、隔、砷。污水中這些元素的含量大部分都超過排放標(biāo)準(zhǔn)，直接排入明渠，灌溉農(nóng)田，使農(nóng)作物遭受嚴(yán)重污染，尤以鎘的污染危害最為明顯。例如，鉛、鋅冶煉過程中排放的含鎘污水，每年排放鎘量高達(dá)十余噸。會(huì)污染土壤，土壤中含鎘量致使農(nóng)作物含鎘高；另一方面，這些廢水排入江河，也對(duì)水產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞。
1.3、廢渣污染
每年產(chǎn)生的廢渣，包括銅渣、鉛渣，鋅渣，棄渣每年含鋅、鉛、銅數(shù)量非常高，此外由于鋅生產(chǎn)設(shè)備不平衡，鋅浸出渣不能全部返回回轉(zhuǎn)窯處理，這些廢渣不僅損失了大量金屬，也造成了污染農(nóng)田、土地的惡果。
1.4、噪聲污染
噪聲污染是工業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新問題，當(dāng)噪聲超過80分貝時(shí)，對(duì)人體健康就有危害，進(jìn)行銅鉛鋅冶煉的時(shí)候噪聲污染也很嚴(yán)重。嚴(yán)重影響到人們的身體健康。
2、有色行業(yè)污染現(xiàn)狀和存在問題
2.1、有色行業(yè)仍為“三廢”污染的大戶
早年的資料可以知道，當(dāng)年有色企業(yè)工業(yè)廢水排放量為3.9億t，占全國(guó)工業(yè)廢水排放總量的1.71%，有色行業(yè)廢氣排放量為3778億m3，其中SO2為53.8萬(wàn)t，占全國(guó)SO2排放量的2.9%；有色行業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為7721萬(wàn)t，占全國(guó)的7.2%；固體廢棄物累積儲(chǔ)存量達(dá)16.82億t，占地面積8513.59萬(wàn)m2。隨著工業(yè)廢水帶到環(huán)境中的有害物質(zhì)汞年排放量為6.86t，銅93.02t，鉛286.24t，砷159.12t；此外還有564.50t銅、2005.40t鋅等有價(jià)金屬隨著廢水排人環(huán)境中。有色行業(yè)中銅鉛鋅重有色冶煉企業(yè)的工業(yè)廢水排放量為1.95億t，占有色行業(yè)的50%；工業(yè)廢氣排放量為747億m3，占有色行業(yè)的20%；SO2的排放量為43.7萬(wàn)t，占有色行業(yè)的81.3%?？梢姡猩袠I(yè)是我國(guó)產(chǎn)生“三廢”污染的大戶，其中尤以銅鉛鋅企業(yè)為甚。
2.2、存在一些典型污染物且情況較嚴(yán)重
在工業(yè)廢氣方面，雖然重金屬重冶煉高濃度SO2回收裝置已基本配齊，大中型直屬企業(yè)進(jìn)廠原料硫利用率逐年有所提高，但1997年僅達(dá)到77.52%，主要是由于部分地區(qū)以鉛燒結(jié)煙氣為代表的低濃度SO2未能綜合利用，每年銅鉛鋅企業(yè)SO2外排量仍達(dá)43.7萬(wàn)t，相當(dāng)于可制硫酸65萬(wàn)t；其次，有色行業(yè)煙塵、粉塵的排放情況與往年相比雖有所改善，但在銅鉛鋅企業(yè)中仍處于凈化效率低、嚴(yán)重影響環(huán)境空氣質(zhì)量的狀況。
在工業(yè)廢水方面，雖然廢水復(fù)用率和達(dá)標(biāo)率逐年提高，1997年僅達(dá)到72.85%，與國(guó)家要求的復(fù)用率在85%以上的水平差距較大，同時(shí)根據(jù)最新的企業(yè)上報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：工業(yè)廢水中一、二類污染物存在排放量增加的趨勢(shì)，其中六價(jià)鉻、汞及二類有機(jī)污染物排放量明顯增加；在濃度指標(biāo)方面，總鉛、總汞、揮發(fā)酚超標(biāo)程度加劇。企業(yè)采用一些老、舊、低效的處理工藝和設(shè)備是造成上述現(xiàn)象的主要因素。
在工業(yè)固體廢棄物方面，固廢綜合利用率沒有大的提高，1997年為7%，但與全國(guó)的平均30%相比差距很大。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局在全國(guó)開展的首次工業(yè)固體廢棄物申報(bào)登記工作的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有色行業(yè)位于全國(guó)產(chǎn)生固體廢物的10個(gè)最多行業(yè)之列，其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)分列產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物最多的10個(gè)行業(yè)中的第2、3位。
2.3、有色行業(yè)的發(fā)展將受環(huán)境的制約
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有色金屬產(chǎn)量增加，所需資源、能源消耗量會(huì)隨之增加，這將對(duì)環(huán)境造成極大的壓力。根據(jù)宏觀綜合排放系數(shù)法計(jì)算預(yù)測(cè)，如有色金屬產(chǎn)量保持600萬(wàn)t，廢水排放量將達(dá)40050萬(wàn)t，SO2排放量60萬(wàn)t，固體廢物產(chǎn)生量8500萬(wàn)t，粉塵排放量13萬(wàn)t。如果不盡快解決目前有色行業(yè)技術(shù)裝備總體水平落后、能源結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)污染控制技術(shù)水平低的局面，有色行業(yè)的環(huán)境污染問題將更加突出，從而嚴(yán)重制約有色行業(yè)的發(fā)展。
3、對(duì)策
3.1、有效地利用資源
目前，世界先進(jìn)國(guó)家的重有色冶煉廠的綜合利用率均在80%以上，綜合利用程度比我國(guó)高得多。我國(guó)各重冶企業(yè)的綜合利用發(fā)展很不平衡，差的企業(yè)其綜合利用率只百分之十幾，甚至更低；搞得較好的株洲冶煉廠，1980年綜合利用率也只達(dá)68.24%。因此各有色冶煉企業(yè)尚需進(jìn)一步努力搞好綜合利用，盡量做到`使用較少的原料，生產(chǎn)較多的金屬產(chǎn)品，以充分利用國(guó)家資源。
特別是銅鉛鋅冶煉原料中的稀散金屬都是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)必不可少的重要材料，如鍺、鎵、錮、硒、碲、砷等。但這些稀散金屬大都沒有本身的單獨(dú)礦床，而是伴生于銅、鉛、鋅等有色金屬礦物中，因此在銅鉛鋅冶煉過程中綜合回收稀散金屬就具有更重要的意義。
3.2、硫煙混合制酸和汞的回收
一般鉛燒結(jié)煙氣含SO2濃度為1~2.5%，不能單獨(dú)制酸，若采用吸收凈化法，則設(shè)備復(fù)雜，吸收劑昂貴，還需處理吸收物，經(jīng)濟(jì)效果差。銅鉛鋅冶煉綜合建廠，就可采用鋅沸騰焙燒高濃度硫煙(SO26~8%)和鉛燒結(jié)低濃度硫煙混合制酸，這種方法技術(shù)可行，鉛鋅共一套制酸系統(tǒng)，投資少又便于管理，經(jīng)濟(jì)效果好。當(dāng)然，改進(jìn)燒結(jié)工藝，如采用鼓風(fēng)燒結(jié)，亦是提高鉛燒結(jié)煙氣SO2濃度的一個(gè)有效辦法。
鉛鋅精礦中均含有汞，某些鋅礦中含汞還較高，株冶使用的鋅精礦平均含汞0.0028%；韶冶處理的凡口鉛鋅混合精礦平均含汞0.053%，按年產(chǎn)5萬(wàn)噸鉛鋅計(jì)算，所處理的原料中含汞量每年可達(dá)幾十噸，在冶煉過程中，由于受高溫氧化作用，絕大部分的汞隨煙氣進(jìn)入煙塵、酸泥、污水和硫酸中。韶冶成品酸的汞含量達(dá)100ppm，制酸尾氣含汞也高(約0.24毫克/m3)，含高汞硫酸銷售后，可能產(chǎn)生汞的再次污染。因此必須解決從鋅焙燒(或鉛燒結(jié))煙氣中綜合回收汞的問題。韶冶于1980年9月裝備一套用碘絡(luò)合法從制酸煙氣回收汞的工業(yè)試驗(yàn)設(shè)備。目前能處理煙氣量為40000~45000(m3/h)，按含汞40(毫克/ m3)計(jì)算，每天吸收汞39~40公斤。這種方法的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果較好，所產(chǎn)硫酸和排放尾氣含汞均達(dá)到標(biāo)誰(shuí)，可進(jìn)一步加以完善，推廣。
3.3、關(guān)干稀散金屬的綜合回收
近幾年來(lái)，大多數(shù)銅鉛鋅冶煉廠對(duì)稀散金屬都作了綜合回收的試驗(yàn)，并進(jìn)行了生產(chǎn)，但普遍存在綜合回收率低，產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，除存在技術(shù)問題外，更主要的是由于各工廠普遍存在重主產(chǎn)品，輕綜合回收所致。稀散金屬生產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃，其產(chǎn)量在工廠里屬軟指標(biāo)，能收多少算多少，致使稀散金屬白白流失，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。此外，某些稀散金屬的應(yīng)用，尚需進(jìn)一步研究和推廣。要搞好銅鉛鋅冶煉廠稀散金屬的綜合回收，首先是對(duì)稀散金屬的生產(chǎn)和應(yīng)用要有個(gè)全國(guó)的統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各廠實(shí)際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，制定每年生產(chǎn)的品種、產(chǎn)量和綜合回收計(jì)劃，工廠要象完成主產(chǎn)品一樣完成稀散金屬的各項(xiàng)指標(biāo)。二是要組織有關(guān)研究院所和工廠，進(jìn)一步研究和推廣稀散金屬的應(yīng)用以及提取稀散金屬的經(jīng)濟(jì)工藝，以提高質(zhì)量，擴(kuò)大品種。三是工廠要千方百計(jì)提高稀散金屬的綜合回收率，增加產(chǎn)量，加強(qiáng)管理，減少消耗，降低成本，盡量降低銷售價(jià)格。
3.4、工業(yè)廢水的處理
目前我國(guó)大多數(shù)銅鉛鋅冶煉廠的工業(yè)廢水，普遍未加處理排放，其中含有重金屬離子氯、氟及酸等，造成水源的嚴(yán)重污染，危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重影響人民的身體健康。我們認(rèn)為，采用分段沉清和集中處理相結(jié)合的方法，即先在各生產(chǎn)車間建設(shè)簡(jiǎn)易沉清池，分段沉清，全廠建筑總廢水處理站。工業(yè)廢水先進(jìn)人簡(jiǎn)易沉清池，自然沉清或加混凝劑，凝聚沉清，沉渣掏出自然千燥后，按含不同的金屬分別送歸各系統(tǒng)進(jìn)行回收。上清液盡量循環(huán)使用，不符合循環(huán)使用要求的才排送總廢水處理站，以減少總廢水的處理量。
結(jié)束語(yǔ)
銅鉛鋅冶煉廠對(duì)環(huán)境的污染情況有待進(jìn)一步提高，所以需要不斷的完善各個(gè)方面的條件，采取相應(yīng)的措施針對(duì)存在的問題，從而降低環(huán)境污染。
參考文獻(xiàn)
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[2]梁彥杰.鉛鋅冶煉渣硫化處理新方法研究[D].中南大學(xué)，2012.
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；工程治理；不足之處；有效對(duì)策
中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
環(huán)境問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)此也給予越來(lái)越多的重視。而環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要提出科學(xué)的治理方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，促進(jìn)工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)也要注重對(duì)自身實(shí)力的完善，注意培養(yǎng)人才，將保護(hù)環(huán)境真正作為企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效助力，而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，各項(xiàng)新工藝新技術(shù)的不斷運(yùn)用生產(chǎn)，但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步，使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個(gè)重要的問題。這時(shí)，環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行相關(guān)探討。
1、注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從根本上解決環(huán)境污染的道路
環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也加速了環(huán)境污染的步伐，如果沒有及時(shí)治理對(duì)于人類來(lái)說將是一場(chǎng)災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個(gè)問題也成了國(guó)際社會(huì)及國(guó)內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點(diǎn)話題。在我國(guó)不斷發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也日益凸顯，而我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)卻一直處于低迷狀態(tài)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性都沒有明確的認(rèn)識(shí)。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計(jì)就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從在工程設(shè)計(jì)的早期對(duì)工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會(huì)造成的污染進(jìn)行預(yù)防及設(shè)計(jì)相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進(jìn)行提前防治，也能從側(cè)面促進(jìn)人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。
2、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)的完善，提高工程質(zhì)量
加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的市場(chǎng)提出了更高一步的要求。對(duì)治理工程企業(yè)來(lái)說既是一個(gè)挑戰(zhàn)更是不可多得的機(jī)遇。隨著工程污染治理設(shè)計(jì)的制度健全，不僅能有效促進(jìn)污染治理工程市場(chǎng)的完善，而且能增強(qiáng)各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)其發(fā)展空間的擴(kuò)大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實(shí)力，不斷創(chuàng)新，為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，要立足于我國(guó)的基本國(guó)情，針對(duì)國(guó)情提出對(duì)應(yīng)的措施，治理工程企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下，更是加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)控，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
二、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的不足之處
1、無(wú)法對(duì)重大環(huán)境因素進(jìn)行充分的評(píng)估分析
現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境工程發(fā)展較國(guó)外相對(duì)尚未成熟，相關(guān)的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)未完善，尤其對(duì)于重大的環(huán)境因素，其評(píng)估指標(biāo)不確定，也不夠全面，而這種存在缺陷的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未獲得有效改進(jìn)，因此造成某個(gè)具體的環(huán)境污染治療工程在確立治療目標(biāo)、制定治理效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，無(wú)可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程在推進(jìn)的過程中，也會(huì)由于評(píng)估指標(biāo)缺陷，致使資金投入標(biāo)準(zhǔn)、治理辦法、機(jī)構(gòu)配置、職責(zé)分配、監(jiān)督辦法等相關(guān)的實(shí)施細(xì)則無(wú)法落實(shí)，因此，相應(yīng)的配套措施也不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
2、缺乏高新復(fù)合型環(huán)境工程管理人才
通過較長(zhǎng)一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)宣傳及教育，我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)不斷提升，但是因?yàn)榄h(huán)境污染治理工程起步較晚，大部分公眾對(duì)環(huán)境管理的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)其重要性、實(shí)施過程、目標(biāo)效果均無(wú)明確的看法，因此，社會(huì)上投身于環(huán)境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設(shè)了環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)，但是環(huán)境工程管理卻不是獨(dú)立的專業(yè)，這種現(xiàn)狀，不利于環(huán)境污染治理工程高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
3、環(huán)境工程管理人員缺乏上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)
因?yàn)榄h(huán)境變遷較快，環(huán)境污染治理技術(shù)、辦法也要隨之更新，特別是目前信息化科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代飛快，環(huán)境工程管理中，工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)也要更上發(fā)展步伐。然而，因?yàn)橘Y金投入不足、人才缺乏等問題，大部分環(huán)境污染治理工程的管理人員上崗后，缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其環(huán)境管理相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)，管理水平無(wú)法提升，甚至停留在一二十年前的狀態(tài)。這種陳舊的知識(shí)結(jié)構(gòu)，落后的管理觀念，十分不利于整個(gè)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。
4、環(huán)境污染治理工程管理制度尚未完善
當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展仍然偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而忽略了環(huán)境的保護(hù)。雖然國(guó)家早已提出保護(hù)環(huán)境的理念，但一部分人為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，不斷以犧牲環(huán)境為代價(jià)，給環(huán)境造成較嚴(yán)重的破壞，公眾及政府對(duì)這種破壞環(huán)境的行為監(jiān)督、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)境工程管理的重視不夠，在資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、崗位設(shè)置等方面并不完善，相關(guān)的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度，但是也因可操作性太差，根本無(wú)法執(zhí)行。例如，環(huán)境管理中設(shè)置有“一票否決”制，但實(shí)際管理中往往還遵從按照“少數(shù)服從多數(shù)”的做法，該制度形同虛設(shè)，沒有實(shí)際的效果。
三、環(huán)境污染治理工程的有效對(duì)策
1、建立并完善環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理，國(guó)家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場(chǎng)，并通過對(duì)該市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化管理來(lái)提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來(lái)達(dá)到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的運(yùn)作過程中，政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效管理對(duì)于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場(chǎng)，而是通過一種間接的方式來(lái)建立及完善市場(chǎng)，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來(lái)的弊端，如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進(jìn)一步使市場(chǎng)運(yùn)作更加高效和規(guī)范
2、建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段，隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來(lái)提高行政效能首先，政府可通過制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系
工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場(chǎng)和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的具體情況，并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患：若是標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，則會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展受到制約對(duì)于我國(guó)而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無(wú)法起到的作用。
結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，環(huán)境污染治理工程的管理水平與國(guó)家的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，鑒于此，我們要努力去除目前環(huán)境工程管理中存在的不足之處，加強(qiáng)公眾環(huán)保管理意識(shí)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境管理專業(yè)人才，才能切實(shí)提高環(huán)境工程的管理水平，符合未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 ； 新農(nóng)村建設(shè)
Abstract: The rural environment quality worsens further, not only threatens the peasants' health, but also restricts the further development of the rural economy. To build a new socialist countryside, only to increase rural environmental pollution control efforts, in order to effectively promote the sustainable development of the rural society.
Key words: environmental pollution in the rural area; new rural construction
中圖分類號(hào)：X506文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）06-0020-02
近年來(lái)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變, 許多環(huán)境問題正日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，只有加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度，才能有效地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
1、農(nóng)村水污染狀況不容樂觀。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，近年來(lái)，我市積極爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)“以獎(jiǎng)促治”、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村水污染治理，目前，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別村建成了生活污水處理設(shè)施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。農(nóng)村人口仍有飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水。由于我市地下水供水量充足，深水井水質(zhì)能夠達(dá)標(biāo)，而農(nóng)村使用的手壓井相對(duì)較淺，水質(zhì)不能完全達(dá)標(biāo)，飲用水水源保證率不夠。
2、農(nóng)村生活污染對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力趨增。農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染；特別是現(xiàn)在生活垃圾成分已有很大的變化，過去以煤渣、灰塵、蔬菜殘余物為主要成分，現(xiàn)在塑料、包裝紙、玻璃和金屬?gòu)U棄物等占有越來(lái)越大的比重，因而對(duì)農(nóng)田理化性質(zhì)造成很大影響，污染問題日益突出；由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地；目前，雖然各鎮(zhèn)都建成了垃圾處理站，但由于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等保障措施還不到位，致使農(nóng)村垃圾集中無(wú)害化處理尚不能完全到位，村鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)垃圾大部分露天隨意堆放，生活污水直接排入溝渠、黃河，造成河道污染、溝渠阻塞，不但對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅，削弱抗災(zāi)能力、污染農(nóng)產(chǎn)品，而且嚴(yán)重影響村容村貌，危害人體健康。
3、農(nóng)業(yè)面源對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重 。2010年底統(tǒng)計(jì)，我市的年化肥使用量為36503噸、農(nóng)藥使用量為143噸、地膜使用量為108噸。一般來(lái)講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中。不合理地施用化肥和農(nóng)藥破壞了土壤結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)，特別是破壞土壤的生態(tài)系統(tǒng)，降水所形成的徑流和滲流把土壤中的氮和磷、農(nóng)藥以及牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的有機(jī)廢物帶入水體，使水體水質(zhì)惡化，造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。農(nóng)藥的大量使用會(huì)造成大氣、土壤和水環(huán)境的污染，農(nóng)藥被農(nóng)作物吸收后進(jìn)入植物體內(nèi)，可通過食物鏈的方式，在生物體內(nèi)逐級(jí)富集，從而影響人體的健康。農(nóng)藥使用不當(dāng)，不僅造成人力物力的浪費(fèi)，而且增強(qiáng)了病蟲害的抗藥性，污染了環(huán)境，甚至造成人畜中毒。
4、畜禽養(yǎng)殖污染日益加劇 。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的數(shù)量大幅度增加，禽畜糞便污染也大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。2010年底，我市大牲畜存欄量13804頭、小牲畜存欄量19233頭、家禽447300只，據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，而養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。而我市很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污染物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。
二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因
1、農(nóng)村的相對(duì)落后，不潔生活方式和習(xí)慣使其環(huán)保意識(shí)較差。受自身文化、素質(zhì)所限，農(nóng)民對(duì)環(huán)境污染的發(fā)生、危害認(rèn)識(shí)不夠，受長(zhǎng)期陋習(xí)的影響，隨意處置垃圾、隨意排放污水的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成了農(nóng)村環(huán)境的污染。
2、工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞便直接排放，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。
3、政策、制度不夠完善。農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策的不完善，造成了農(nóng)村污染治理工作推進(jìn)中重點(diǎn)不明確，分配不合理等諸多問題。地方財(cái)政投入較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為窘迫、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，再加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入的資金很少。
4、缺乏一定的技術(shù)支撐。農(nóng)村環(huán)境污染治理情況復(fù)雜，處理難度大、費(fèi)用高，必須探索出適合農(nóng)村情況的污染物治理方法。以生活污水為例，按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠，前期投入和后續(xù)成本都難以承受，而傳統(tǒng)的應(yīng)用較廣泛的化糞池又難以滿足處理要求，因此需要找到新的使用技術(shù)。
三、治理農(nóng)村環(huán)境污染的建議
1、強(qiáng)化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅(jiān)持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)處理，從源頭杜絕污染問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對(duì)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無(wú)害化處理。采取分散與集中相結(jié)合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理。
2、引進(jìn)先進(jìn)理念，科學(xué)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集中建設(shè)集畜禽飼養(yǎng)、糞便無(wú)害化處理和有機(jī)肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和廢物綜合利用雙贏的目標(biāo)。推廣先進(jìn)的耕作技術(shù)，使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理化、生態(tài)化、無(wú)害化。對(duì)規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)，可采用沼氣轉(zhuǎn)化的方式處理污水和畜禽糞便，對(duì)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)，可走干濕分離的路子，把畜禽糞便加工成有機(jī)肥，尿液沼化治理后還田，把污染源變成肥料，同時(shí)繼續(xù)推行多施有機(jī)肥少施化肥的方法，切實(shí)改善土壤環(huán)境。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，控制小型養(yǎng)殖場(chǎng)，走農(nóng)業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
3、暢通投資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投入機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極主動(dòng)與上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)的專項(xiàng)資金投入，重點(diǎn)解決飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，采用多種措施確保農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。引導(dǎo)村民建設(shè)居民小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。
4、提倡標(biāo)本兼治，加強(qiáng)環(huán)境污染治理。堅(jiān)持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)新建企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批。整治農(nóng)村河溝池塘污染，保護(hù)村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等的環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村立項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)，處罰從重”的原則，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
6、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，健全治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，清除農(nóng)村衛(wèi)生死角，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動(dòng)。健全環(huán)保責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境保護(hù)轄區(qū)主管負(fù)責(zé)制，開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量考核并納入年度目標(biāo)考核，確保污染治理工作取得實(shí)效。
一、在大氣污染治理中的應(yīng)用
微生物用于煙氣脫硫,不需高溫、高壓、催化劑,設(shè)備要求簡(jiǎn)單。利用自養(yǎng)生物脫硫,營(yíng)養(yǎng)要求低,無(wú)二次污染,處理費(fèi)用為濕法脫硫的50%。目前公認(rèn)的硫酸鹽還原的最初幾點(diǎn)是Postgate1969年證實(shí)的:(1)硫酸酰苷酰轉(zhuǎn)移酶(2)腺苷酰硫酸還原酶(3)亞硫酸鹽還原酶
此后,很多學(xué)者利用細(xì)菌研究了大量的脫硫技術(shù)。如利用氧化亞鐵硫桿菌已使脫硫率達(dá)95%以上,日本利用該菌已使H2S脫除率達(dá)99.99%,中國(guó)利用該菌對(duì)煉油廠催化干氣和工業(yè)廢氣脫硫,H2S去除率分別為71.5%和46.91%,Saleem等用脫氮硫桿菌的耐受株T.denitrificansF,在厭氧條件下脫硫率達(dá)80%。
生物過濾法在50年代中期最先應(yīng)用于處理空氣中低濃度的臭味物質(zhì)。到80年代,德、美、荷蘭等國(guó)相繼用此法控制生產(chǎn)過程中的揮發(fā)性氣體和有毒氣體。其過程為:
廢氣(預(yù)處理)生物過濾器CO2,H20,無(wú)機(jī)鹽類
廢氣在反應(yīng)器中停留時(shí)間很短,處理率可達(dá)90%以上。生物過濾法還可去除空氣中的異昧、揮發(fā)性物質(zhì)(VOCs)和有害物質(zhì),包括控制(去除)城市污水處理設(shè)施中的臭味、化工過程中的生產(chǎn)廢氣、受污染土壤和地下水中的揮發(fā)性物質(zhì)、室內(nèi)空氣中低濃度物質(zhì)等。
微生物還可用來(lái)固定CO2,實(shí)現(xiàn)CO2的資源化,同時(shí)產(chǎn)生很多附加值高的產(chǎn)品。生物技術(shù)用于有機(jī)廢氣具有費(fèi)用低、效率高等優(yōu)點(diǎn),在德國(guó)、荷蘭、日本及北美國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。畢立鋒等還進(jìn)行了微生物凈化NOx的研究。
二、在水污染治理中的應(yīng)用
1.廢水中的脫氮除磷
廢水中氮、磷是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的根源,利用生物脫氮除磷已進(jìn)行了廣泛的研究。污水脫氮技術(shù)主要有活性污泥法脫氮工藝,包括A/O(缺氧/好氧)工藝,可使NH4+一N去除率達(dá)80%以上,A2/O工藝,改進(jìn)的氧化溝工藝和SBR工藝都可使總氮(TN)去除率達(dá)90%以上。生物膜脫氮有生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、生物流化床、浮動(dòng)床、浸沒式、三級(jí)生物濾池脫氮系統(tǒng)等,其中三級(jí)生物濾池的反硝化速度最高達(dá)1.0kgN/(m3.d),出水TSS<1.00mg/1。
生物脫氮中,有反硝化能力的微生物有變形桿菌、微球菌屬、假單胞菌屬、芽胞桿菌屬等。污水生物處理中,除磷常與脫氮工藝一起應(yīng)用,常見的除磷技術(shù)有:phostrip工藝,能使總磷(TP)≤1mg/L以下:Bardenpho系統(tǒng);A/O系統(tǒng);改良UCI工藝;A2/0工藝。除磷過程一般認(rèn)為在有氧條件下攝取磷,在厭氧條件下釋放磷,其中不動(dòng)桿菌屬〔Acinetobacter)是除磷的優(yōu)勢(shì)菌種。
2.廢水中有機(jī)物的降解
酚類對(duì)水中生物有致畸性,使生物具有難聞的酚味,化學(xué)處理法由于二次污染問題受到限制,而利用培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)菌群的微生物法降解酚類卻有顯著作用。如卞華松采用PVA1799冷凍改良法固定優(yōu)勢(shì)菌群,對(duì)濃度為565mg/L的苯酚去除率為94%以上;張春桂研究降解五氯盼(PCP)的細(xì)菌是醋酸細(xì)菌、產(chǎn)堿菌和氣單胞菌。此外,可用家禽廢物分解的網(wǎng)紋水蚤屬(Ceriodaphniadubia)LD50和弧菌屬(Vibriofischeri)EC50、鏈霉菌30
3、芽胞桿菌KMR一
1、麥芽糖假絲酶母10-4等對(duì)酚類進(jìn)行降解。
有機(jī)物的生物降解中,白腐菌是值得一提的。白腐菌是一類提子真菌,在廢水治理中,其降解污染物的范圍十分廣泛。白腐脈射菌(Ph1ebiaradiata)I-5-6在高C低N培養(yǎng)條件下,對(duì)多環(huán)芳烴類、氯代烴類、酚類、氯代酚類、烷基苯類和硝基苯類化合物有顯著的降解作用。白腐菌中金孢展齒革菌(PhanerochaeteChrysospriumBurdsall)可降解多環(huán)芳烴、DDT、TNT、CCl
4、氰化物、氯代芳香化合物、酚類、胺類、農(nóng)藥、染料、雜酚油、煤焦油、重油等。還可降解林丹、氯丹、多氯聯(lián)苯、2,3,7,8-TCDD和二氯苯胺等有機(jī)氯化物。此外,用微生物降解的有機(jī)物包括:四氯乙烯、甲醇、苯胺、甲胺磷、三氯乙烯、硝酸甘油。
3.廢水中重金屬的去除
由于藻類對(duì)重金屬離子具有較強(qiáng)的富集能力,利用其生物吸附作用可從工業(yè)污水中去除有毒、放射性金屬和回收稀有、貴重金屬。該法具有高效、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、選擇性好等優(yōu)點(diǎn),尤其適用于低濃度及一般方法不易去除的金屬。如用菌藻共生體從無(wú)營(yíng)養(yǎng)液的含As(Ⅲ)、As(V)的廢水中除砷率可達(dá)80%以上,含營(yíng)養(yǎng)液的As(V)去除率>70%,As(Ⅲ)去除率>50%;用啤酒酵母菌(Saccharomycescerevisiae)和鹽澤螺旋藻(Spirulinasubsala)對(duì)Cd、Ni、Cu有明顯吸收;用固定在聚砜基質(zhì)上的真菌可除去Cd、Cu、Pb、Ni;Pb的去除還可用林可鏈霉素和黑根霉菌。
4.廢水中其它物質(zhì)的去除
染料廢水是難以降解的一大類工業(yè)廢水,在厭氧微生物環(huán)境中,偶氮染料可通過還原作用完全生物降解。將優(yōu)勢(shì)菌的不完全厭氧-接觸氧化工藝用于處理印染工業(yè)廢水,脫色率達(dá)90%以上。用專性厭氧菌硫酸鹽還原菌混合培養(yǎng)物對(duì)偶氮染料、三苯甲烷染料、蒽醌染料的廢水進(jìn)行脫色,脫色率在1小時(shí)之內(nèi)可達(dá)69.9-98.8%。微生物處理電鍍廢水,對(duì)各種金屬離子的一次凈化率達(dá)89.9%以上。蔗渣漿,用白腐菌處理含氯漂劑漂白的廢水,脫色率可達(dá)91.2%,BOD5去除率為92.5%,CODcr去除率為88.7%。屠宰廢水、橄欖加工廠廢水、啤酒廢水等用微生物處理均可取得較好的效果。
三、環(huán)境中其它污染物的處理
一、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的可行性分析
（一）企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的政策支持黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。這是我國(guó)中央政府首次正式提出推行環(huán)境污染第三方治理，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。隨后，國(guó)務(wù)院和發(fā)改委先后出臺(tái)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見》，其中都提到“環(huán)境污染第三方治理”問題。直接推動(dòng)“第三方治理”進(jìn)入環(huán)保實(shí)踐的是國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，該意見就第三方治理機(jī)制、治理市場(chǎng)、政策支持、組織協(xié)調(diào)等方面提出了指導(dǎo)性意見。隨后，各省紛紛出臺(tái)實(shí)施意見，貫徹落實(shí)環(huán)境污染第三方治理模式。
（二）企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理是環(huán)境污染治理的市場(chǎng)化途徑，并不違反環(huán)保法確立的“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，相反，是對(duì)該原則的創(chuàng)新性實(shí)踐。第一，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑。即使是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，單純依賴政府獨(dú)自承擔(dān)環(huán)境污染治理，也會(huì)出現(xiàn)資金短缺的瓶頸，而且實(shí)踐表明，政府承擔(dān)環(huán)境治理也存在資金利用率低的弊端。可見，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，必須拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑，將社會(huì)資本引入環(huán)境污染治理，彌補(bǔ)政府單獨(dú)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任的弊端。目前我國(guó)正大力推行的PPP機(jī)制是引入社會(huì)資本的極佳契機(jī)。通過引入社會(huì)資本，讓第三方企業(yè)參與環(huán)境污染治理，可以實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，也提高環(huán)保資金的融資水平。第二，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污質(zhì)量。營(yíng)利性決定了企業(yè)并未將排污作為企業(yè)的生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)，因此在資金、人力投入等方面都相對(duì)薄弱，也導(dǎo)致企業(yè)自身承擔(dān)排污責(zé)任的效果差。而如果實(shí)施企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理將會(huì)由專門從事排污的企業(yè)通過專門的資金、技術(shù)、設(shè)備投入實(shí)現(xiàn)排污，這樣就大大提高治污的效率和質(zhì)量，提高應(yīng)急處理污染事故的能力。第三，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作市場(chǎng)化。通過市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)排污效益最大化。并且，隨著排污權(quán)交易制度的完善，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的市場(chǎng)化。
二、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理面臨的法律問題
目前，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理在我國(guó)還處于探索階段，還沒有完善的與其配套的法律制度，因此，在實(shí)施中必然會(huì)面臨許多法律問題。
（一）第三方治污企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題以前，我國(guó)對(duì)環(huán)境服務(wù)類企業(yè)實(shí)行資質(zhì)行政審批制度，但是，現(xiàn)在已經(jīng)取消了國(guó)家的行政審批權(quán)，也導(dǎo)致治污企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程序簡(jiǎn)化，條件降低。隨之而來(lái)的問題是治污市場(chǎng)中治污企業(yè)層次參差不齊，很多治污企業(yè)設(shè)施不完備、技術(shù)不先進(jìn)、資金不到位、治污效果差、履約能力低。因此，亟須通過法律專門規(guī)范第三方治污企業(yè)的資質(zhì)、確保第三方治污企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。
（二）第三方治污企業(yè)的融資擔(dān)保問題第三方治污企業(yè)在融資中遇到的最大問題即擔(dān)保問題。治污企業(yè)可提供的擔(dān)保物有限。首先，治污企業(yè)沒有土地使用權(quán)可供抵押，因?yàn)橹挝鬯加猛恋貙儆谖廴酒髽I(yè)；其次，治污企業(yè)的治污設(shè)施不能作為抵押物，因?yàn)橹挝墼O(shè)施與污染企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施附著在一起。因此，亟需通過法律為第三方治污企業(yè)融資擔(dān)保提供制度支持。
（三）污染責(zé)任的承擔(dān)主體問題污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)一般通過簽訂治污服務(wù)合同的途徑建立法律關(guān)系，將治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給治污企業(yè)，但是，這僅僅是存在于污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)之間的合同關(guān)系。除此之外，尚缺乏專門的法律規(guī)范第三方治污行為?，F(xiàn)有的環(huán)保法僅僅規(guī)定了國(guó)家環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)的處罰權(quán)，而如果第三方治污企業(yè)存在超排等行為，尚無(wú)法律規(guī)定支持環(huán)保部門對(duì)第三方治污企業(yè)行使處罰權(quán)。因此，亟須通過法律專門規(guī)范第三方企業(yè)治污行為。
（四）環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)管問題通過環(huán)境服務(wù)合同將環(huán)境污染治理責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方治污企業(yè)，不可避免地增加了環(huán)境污染治理監(jiān)管的難度。如果沒有嚴(yán)格的環(huán)境污染治理監(jiān)管制度，則第三方治污企業(yè)可能會(huì)傾向于不履行或不嚴(yán)格履行治污責(zé)任，進(jìn)而影響環(huán)境污染治理效果。我國(guó)在環(huán)境監(jiān)管方面仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后、體制不順暢、人員素質(zhì)不高等缺陷。因此，亟須通過法律專門規(guī)定第三方治理的監(jiān)管辦法、程序等問題。
三、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理法律問題的解決
（一）完善環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等要素對(duì)污染治理效果起決定性作用，因此明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，是規(guī)范環(huán)境污染第三方市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)性制度，也是確保治污效果的重要制度性保障。使環(huán)境污染治理進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域，必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致很多污染治理企業(yè)的設(shè)施、資金、技術(shù)不到位，進(jìn)而影響治污效果。因此立法應(yīng)當(dāng)按照治污類型明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上為第三方治理市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行提供保障。
（二）拓展融資擔(dān)保渠道針對(duì)從事污染治理業(yè)務(wù)的第三方治污企業(yè)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)支持其通過債權(quán)、上市等方式融資。同時(shí)鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款模式，接受第三方治污企業(yè)提供的收費(fèi)債權(quán)、應(yīng)收賬債等權(quán)利作為質(zhì)押標(biāo)的物提供擔(dān)保貸款。
（三）立法明確相關(guān)主體法律關(guān)系企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理主要是在污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)之間存在環(huán)境服務(wù)合同關(guān)系，雙方按照合同的約定分別享有和承擔(dān)一定的權(quán)利和義務(wù)。該環(huán)境服務(wù)合同不同于一般的合同關(guān)系，合同履行的結(jié)果不僅僅只涉及雙方當(dāng)事人，還涉及公共利益，是污染企業(yè)是否履行環(huán)境義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，環(huán)境監(jiān)管部門要參與到污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)履行環(huán)境服務(wù)合同的過程中，對(duì)合同雙方是否履行合同義務(wù)以及是否履行適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管。綜上，亟須完善第三方治理立法，對(duì)三者的權(quán)力、權(quán)利和義務(wù)予以明確規(guī)定，以保證環(huán)境污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。尤其要明確污染治理責(zé)任主體。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》也指出要明確環(huán)境污染治理相關(guān)各方的責(zé)任。因此，立法應(yīng)當(dāng)明確污染治理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)包括污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)。就排污企業(yè)而言，其與第三方環(huán)境污染治理企業(yè)簽訂環(huán)境污染治理合同的目的即轉(zhuǎn)移治污責(zé)任。如果立法確定治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方企業(yè)，則污染企業(yè)將不再承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，可能因?yàn)榈谌狡髽I(yè)的違約等行為不能達(dá)到預(yù)期合同目的；如果立法確定治污責(zé)任仍然由污染企業(yè)承擔(dān)，則污染企業(yè)可能不會(huì)選擇第三方治理，那么現(xiàn)有的污染企業(yè)自己治理污染的弊端將無(wú)法解決。因此要通過立法明確污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)雙方同時(shí)為污染治理責(zé)任主體。雖然污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)通過簽訂污染治理合同明確了第三方治污企業(yè)的治污責(zé)任，但這只是雙方合同的約定，在行政法律關(guān)系上，污染企業(yè)的治污責(zé)任仍然沒有解除，污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任。如果第三方治污企業(yè)沒有履行環(huán)境污染治理的責(zé)任，則污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任，這樣規(guī)定實(shí)際上是賦予污染企業(yè)對(duì)第三方環(huán)境污染治理的監(jiān)管義務(wù)，以確保污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，第三方治理企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染治理合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》也明確了排污企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，環(huán)境污染第三方治理并不能解除排污企業(yè)的治污責(zé)任。
