時間：2023-06-29 17:09:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇失業(yè)保險工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
勞動和社會保障局2009年工作總結(jié)及2012年計劃
一、1—10月勞動就業(yè)、社會保障工作完成情況
（一）就業(yè)再就業(yè)工作91.2；幫助特殊困難群體就業(yè)94人，完成市局下達任務(wù)110人的85.5；農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)971人，完成市局下達任務(wù)1100人的88；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力860人，完成市局下達任務(wù)600人的143.3；辦理失業(yè)登記259人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6；再就業(yè)培訓(xùn)55人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)96人；技校招生147人，其中縣職業(yè)高中與省林業(yè)技校聯(lián)辦汽修專業(yè)招生51人；審核推薦鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)“貸免扶補”貸款申請126人，信用社已發(fā)放貸款86人430萬元，完成市局下達任務(wù)86人的100，其中高校畢業(yè)生9人45萬元；審查上報困難企業(yè)穩(wěn)崗認定申請4戶，兌現(xiàn)社會保險補貼及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼75.6萬元；對71戶困難職工進行了“送溫暖”慰問，發(fā)放慰問金22500元。
(二)社會保障工作 1—10月征繳養(yǎng)老保險費1636.3萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療費收入1881萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費收入25萬元；征繳失業(yè)保險費137萬元；征繳工傷保險費888.9萬元；征繳生育保險費44.2萬元；征繳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費28.6萬元。 （三）、勞動維權(quán)工作 二、2012年要重點抓好的工作
（一）就業(yè)再就業(yè)工作。
一是繼續(xù)為全縣招商引資工作服務(wù)，讓更多的企業(yè)落戶××，增加勞動力的吸納空間；二是認真落實我縣的促進就業(yè)與再就業(yè)工作“三項制度”，繼續(xù)確保各級黨委政府促進就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策在我縣得到落實；三是繼續(xù)堅持勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府指導(dǎo)就業(yè)的方針，鼓勵勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)勞動者樹立勞動不分貴賤，職業(yè)不分高低的思想，使下崗失業(yè)人員通過非全日制、季節(jié)性、臨時性、彈性工作實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；四是落實好鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)“貸免扶補”政策，幫助更多有創(chuàng)業(yè)愿望人員通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)并帶動就業(yè)。2012年就業(yè)目標任務(wù)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900人，再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。
（二）社會保障工作保險參保人數(shù)20700人，生育保險參保人數(shù)8200人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)13000人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)9000人。
（三）勞動執(zhí)法工作
一是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，堅決查處使用童工及拖欠工資行為；二是把企業(yè)與職工簽訂勞動合
同、參加工傷保險作為復(fù)產(chǎn)驗收及《安全生產(chǎn)許可證》審驗的必備條件，繼續(xù)做好企業(yè)工傷保險特別是高風(fēng)險企業(yè)工傷保險工作；三是嚴格按《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》處理勞動爭議案件，切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
一、前三季度目標任務(wù)完成情況：
（一）社保擴面情況：
1、養(yǎng)老保險：企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人員5146人，占鄭州市下達的年任務(wù)2300人的223；占新密市十件實事之一“擴面參保5000人”的103。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險繳費總?cè)藬?shù)達到31724人，占鄭州市下達的年任務(wù)29900人的106。
2、失業(yè)保險：全市參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達到37422人，占鄭州市下達的年任務(wù)的37600人的99。
3、醫(yī)療保險：參加醫(yī)療保險人員總?cè)藬?shù)達到43393人，占鄭州市下達的年任務(wù)43900人的98。其中,新增參保3569人，占新密市政府下達責(zé)任目標20__人的178。
4、工傷保險：全市工傷參保總?cè)藬?shù)達到27213人，占鄭州市下達的年任務(wù)26276人的104。其中,農(nóng)民工參保人數(shù)達到13300人,占鄭州市下達的年任務(wù)13680人的97。
5、生育保險：全市參加生育保險總?cè)藬?shù)達到15696人，占鄭州市下達的年任務(wù)的18000人的87。
（二）基金征收情況
1、企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳完成7335萬元，占鄭州市下達的年任務(wù)6174萬元的118。
2、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費共征繳7190萬元，占年任務(wù)8500萬元的85。
3、失業(yè)保險費共征繳691萬元，占鄭州市下達的年任務(wù)的600萬元的115。
4、醫(yī)療保險費共征繳3460萬元，占鄭州市下達的年任務(wù)的4965萬元的70。
5、工傷保險費共征繳624萬元，占鄭州市下達的年任務(wù)291萬元的214。
6、生育保險費共征繳122萬元，占鄭州市下達的年任務(wù)148萬元的82。
二、主要工作情況
（一）、強化征繳，努力增強社會保險基金的支撐能力。緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點在“繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，通過采取行政、法律、經(jīng)濟、宣傳等手段，使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。截止九月底，已完成各項社會保險基金征收19422萬元，同比增長16。在此基礎(chǔ)上，按照上級政策適時調(diào)整了個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的繳費比例。從今年7月1日開始，這部分人員的繳費比例由原來的28調(diào)整為20，降低了8個百分點。這項政策的實施，為廣大個體工商戶和靈活就業(yè)人員辦了一件好事、實事，大大激發(fā)了個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費積極性，從而為社會保險費征繳增添了新的活力。
（二）、外促內(nèi)驅(qū)，努力擴大社會保險覆蓋范圍。為積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［20__］38號)精神，加快社會保險擴面步伐，積極推動非公企業(yè)參加養(yǎng)老保險和高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作。在加強政策宣傳的前提下，把部門聯(lián)動形成的外部力量和加強內(nèi)部考核激發(fā)出的內(nèi)在動力有機結(jié)合起來，外促內(nèi)驅(qū)，深入挖潛，不斷把擴面工作推向深入。今年以來，養(yǎng)老保險共新增參保5146人。養(yǎng)老保險參保繳費總?cè)藬?shù)目前已上升到31724人，創(chuàng)下了自20__年以來歷史最高記錄。同時，高風(fēng)險企業(yè)工傷保險參保工作也得到了快速推進。今年以來，我市參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)已達209家，農(nóng)民工參保13300人，基本實現(xiàn)了實施農(nóng)民工平安計劃的預(yù)定目標。
（三）、確保發(fā)放，努力維護參保職工的合法權(quán)益。按時足額發(fā)放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發(fā)點和落腳點，為此，我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格以“四個一”為標尺，確保各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權(quán)益。一是養(yǎng)老金發(fā)放一分不欠。今年以來共為11952名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8674萬元。實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率100和養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100的目標；二是失業(yè)金發(fā)放一個不少。按政策規(guī)定共接收846名失業(yè)職工，當(dāng)期發(fā)放失業(yè)金371萬元，累計發(fā)放失業(yè)保險待遇1155萬元，保證了下崗失業(yè)人員的基本生活，確保了全市大局的穩(wěn)定。三是醫(yī)保費用支付一次不缺。為參保患者支付住院醫(yī)療費1975萬元，有效地利用醫(yī)療保險互助共濟優(yōu)勢和“病有所醫(yī)，醫(yī)有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。同時，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，真正減輕參保職工的經(jīng)濟負擔(dān)，從今年7月1日起，大幅提高了參保職工的醫(yī)療保險報銷比例。在職職工和退休人員市內(nèi)住院的報銷比例由原來的88、90分別提高為93和95，市外住院報銷比例由原來的70、72分別提高為83和85；慢性病人的門診報銷比例由原來的65提高為75。四是工傷生育待遇一起不漏。共為95名工傷事故受傷職工支付工傷保險金208萬元，為72名生育女工支付生育保險金25萬元。切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（四）、精心管理，努力提高離退休人員社會化管理服務(wù)水平。建設(shè)亮點站（所）是我們今年確定的社會化管理服務(wù)工作的重點。今年以來，克服了資金短缺和工作協(xié)調(diào)方面的難題，進一步加快了站所建設(shè)力度。目前已建成7個亮點所和14個亮點站并投入使用，另有5所10站正在建設(shè)中，即將投入使用。所(站)建設(shè)居鄭州市前列。
（五）、完善措施，努力加快全民醫(yī)保的推進速度。為加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險推進步伐，盡早實現(xiàn)全民醫(yī)保目標。在完成大量而繁雜的調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)測算的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，出臺了《新密市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》、《新密市城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險暫行辦法》，并于9月11日召開了全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動大會，做了全面安排部署，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處下達了任務(wù)目標，明確了各職能部門的職責(zé)分工，市委、市政府并為此專門成立了17個工作督導(dǎo)組，以確保工作進度。目前，此項工作已在全市范圍內(nèi)全面展開，并取得初步成效。
（六）、加強稽查，努力促進社會保障工作的健康發(fā)展。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報
職工繳費工資的漏洞，積極維護參保職工的合法權(quán)益，充分運用社會保險稽核審計職能，對用人單位申報的繳費工資基數(shù)和繳費人數(shù)進行了全面稽核。共書面稽核86家，實地稽核13家。共查處少報基數(shù)259萬元，督促企業(yè)補繳基金33萬元；督促辦理參保952人；結(jié)案率達到85。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低度。三、第四季度工作打算
（一）、轉(zhuǎn)移工作重心，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的成功實施。全局上下要在做好本職工作的同時，把注意力和精力集中向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作轉(zhuǎn)移和傾斜。一是推行科室包鄉(xiāng)負責(zé)制，各科室要與市督導(dǎo)組人員搞好結(jié)合，每周至少要保證一天時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作進展情況進行檢查、指導(dǎo)和督促，每周五要集體匯報一次工作進度。二是采取各種方式，運用各種載體進行鋪天蓋地式的廣泛宣傳，營造出濃厚的宣傳氛圍，讓群眾了解政策，解除群眾顧慮，充分發(fā)揮宣傳工作的鼓勵和引導(dǎo)作用，提高群眾參保的主動性和積極性，采取各種措施確保按期完成預(yù)期參保目標。
（二）、查缺補漏，確保如期超額完成各項年度責(zé)任目標。對前三個季度的工作進行一次“回頭看”，做出全面系統(tǒng)的總結(jié)。要逐條對照按照年度責(zé)任目標，查缺補漏，明確重點，完善措施，加大力度，確保如期超額完成各項年度責(zé)任目標。
一、全年目標實現(xiàn)“雙過半”
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）；其中困難人員再就業(yè)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%；失業(yè)保險參保職工人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;失業(yè)保險基金征收（含清欠）萬元，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)人,完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元,完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;農(nóng)村勞動力在崗培訓(xùn)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人，完成全年目標任務(wù)的（**%，鹽城%）；城鄉(xiāng)新成長勞動力充分培訓(xùn)人，完成全年目標任務(wù)的（**%，（鹽城%）。
二、主要工作和措施
（一）以“情系家鄉(xiāng)、振興**”為主題，開展系列服務(wù)活動促進就業(yè)。一是開展就業(yè)服務(wù)月活動。年初，當(dāng)媒體大量報道沿海省市企業(yè)出現(xiàn)嚴重“招工荒”現(xiàn)象時，我處預(yù)見到這一現(xiàn)象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開展“情系家鄉(xiāng)、振興**”為主題的就業(yè)服務(wù)月活動，目的是通過宣傳本市企業(yè)狀況，召開返鄉(xiāng)民工座談會，將返鄉(xiāng)民工、技工留在**就業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。活動期間為返鄉(xiāng)民工和各類求職者提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)，登記返鄉(xiāng)民工1200多人。二是加大招聘對接頻率。先后舉辦了以服務(wù)返鄉(xiāng)民工為主要對象的“情系家鄉(xiāng)、振興**”暨服務(wù)企業(yè)用工大型招聘會；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨，按照全面對接、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、注重實效的總體思路，在全市范圍內(nèi)開展了牽手行動；以服務(wù)市內(nèi)“三區(qū)十園”企業(yè)為對象的“迎五一、春滿園區(qū)”專場招聘會；以服務(wù)招商引資企業(yè)為主的“**大潤發(fā)超市”專場招聘會等4次規(guī)模較大的招聘會，近150家企業(yè)進場設(shè)點，約萬人次進場洽談，4500多人與企業(yè)達成就業(yè)意向，受到很好效果。上半年，新增就業(yè)達6894人。
（二）深入基層調(diào)研，剖析用工難題，千方百計滿足企業(yè)用工需求。一是春節(jié)前，我們在大橋、草堰兩鎮(zhèn)召開了50多名返鄉(xiāng)民工座談會，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經(jīng)濟形勢，介紹本市三區(qū)企業(yè)的發(fā)展情景，引導(dǎo)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)，為家鄉(xiāng)企業(yè)服務(wù)，效果很好。二是3月份，我們在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常州高新區(qū)管委會召開了用工調(diào)研會，對區(qū)內(nèi)21家企業(yè)進行了用工情況調(diào)查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業(yè)彤輝磁電以及柯萊斯克醫(yī)療用品有限公司、**眾程電子科技有限公司等企業(yè)進行調(diào)研，提出了解決用工問題的建議，為企業(yè)制定解決用工問題的措施。三是開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)百村調(diào)查。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)準確無誤，能夠反映基層的真實情況，選擇西團、南陽兩鎮(zhèn)進行試點，然后在全市面上推開，確保調(diào)查工作順利進行，并在全省率先通過驗收。四是外省建基地，為缺工企業(yè)招人納才。為滿足市內(nèi)企業(yè)用工需求，我們開展了用工招聘西部行活動，5月份，我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務(wù)合作協(xié)議，并建立了勞務(wù)基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業(yè)進行實地考察。目前，我市在外省建立勞務(wù)基地4個，每年可輸入勞動力2000人。6月份，潛山縣將召開一次勞務(wù)輸出與創(chuàng)業(yè)成果推介大型會議，屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業(yè)企業(yè)赴會參加現(xiàn)場招聘洽談。
（三）落實政策，重點援助，打造“就業(yè)110”服務(wù)品牌。一是繼續(xù)執(zhí)行市政府《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[2009]99號）文件精神，落實好促進就業(yè)的各項政策。對市內(nèi)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，繼續(xù)享受不超過3年的社會保險補貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業(yè)人員可領(lǐng)取到社會保險補貼，支付社保補貼資金672萬元；二是全面推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。大中鎮(zhèn)21個社區(qū)有16個社區(qū)通過省充分就業(yè)社區(qū)驗收，今年，在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區(qū)繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，達到零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭動態(tài)“清零”的目標要求。三是積極做好春節(jié)解困工作。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項重點工作，體現(xiàn)了黨和政府對困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間發(fā)放解困資金200余萬元，解決了部分困難企業(yè)和全市4155戶困難職工節(jié)日期間的生產(chǎn)生活問題，并為特別困難的127名失業(yè)職工發(fā)放了《特困職工優(yōu)待證》，有效促進了社會的和諧穩(wěn)定。四是完善“就業(yè)110”服務(wù)措施。。。。。
五是做好小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作。年初，與市財政局、市婦聯(lián)等四部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<**市婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》，擴大貸款范圍和數(shù)額，上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款206萬元，完成全年目標任務(wù)的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸后”三道關(guān)，防范貸款風(fēng)險，貸款償還率一直保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。
（四）狠抓失業(yè)保險基金管理，充分發(fā)揮“減震器”作用。一是繼續(xù)發(fā)揮五險合一優(yōu)勢抓清欠。并對各企事業(yè)單位的勞動保障業(yè)務(wù)實施監(jiān)控，上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元的22%。二是繼續(xù)實行主管部門代扣代繳。各鎮(zhèn)中小學(xué)的失業(yè)保險費由教育局統(tǒng)一代扣代繳，征收失業(yè)保險費120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業(yè)保險費應(yīng)收盡收。以規(guī)模大，參保人數(shù)多及繳費不正常的企事業(yè)單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業(yè)保險的申報繳費情況，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業(yè)保險預(yù)警調(diào)控制度。每個月對失業(yè)保險基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進行趨勢預(yù)測和測算，確保失業(yè)人員的失業(yè)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險金備付能力不低于24個月。五是加強內(nèi)控體制建設(shè)，保證基金安全。我們嚴格按照財務(wù)要求，實行財政專戶存款、收支兩條線和財務(wù)一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據(jù)，同時將發(fā)放工作分解成多個操作流程，相互監(jiān)督、相互制約，保證基金安全。六是實行失業(yè)保險待遇與繳費基數(shù)掛鉤制度。今年元月，根據(jù)上級統(tǒng)一要求，我市及時調(diào)整失業(yè)保險待遇計發(fā)辦法，即以失業(yè)人員失業(yè)前12月平均繳費基數(shù)的40%計發(fā)，待遇水平在454-770元之間變動，目前月人均領(lǐng)取失業(yè)保險金480元，比去年同期增長35%。同時隨著今后繳費基數(shù)的調(diào)整，失業(yè)保險待遇也將形成定期增長機制，以增強失業(yè)職工基本生活保障能力。七是及時審核發(fā)放失業(yè)金。認真做好失業(yè)登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1147名，發(fā)放失業(yè)保險金11344人次，發(fā)放金額807萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業(yè)人員118名，時間緊，任務(wù)重，股室人員加班加點，禮拜日不休息，突擊為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)和失業(yè)職工都非常滿意。
（五）以就業(yè)轉(zhuǎn)移為目標，扎實開展就業(yè)技能培訓(xùn)。一是與鎮(zhèn)、村聯(lián)手，做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。今年我們加強了與各鎮(zhèn)政府的合作，一方面在培訓(xùn)中心做好宣傳培訓(xùn)工作。為方便農(nóng)民進城培訓(xùn)，在辦班形式上采取了白天班，晚班一起開的形式，同時采取了隨到隨學(xué)滾動式培訓(xùn)的方式。在各鎮(zhèn)方便農(nóng)民，采取了到村辦班或到企業(yè)辦班的方式。為企業(yè)做好定向培訓(xùn)工作，針對企業(yè)需新招的對象，進行培訓(xùn)后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動縫紉等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人。二是多管齊下，做好外省勞動力培訓(xùn)工作。針對外省勞動力幾乎沒有機會參加當(dāng)?shù)亟M織培訓(xùn)的特殊情況，通過派出所在外省勞動力進行暫住人口登記時，就將他們組織起來進行就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，向他們介紹**的人文地理，企業(yè)概況。介紹一些擇業(yè)方法、步驟。并在外省勞動力就業(yè)的熱門行業(yè)中組織培訓(xùn)。上半年，對保健按摩行業(yè)，美容美發(fā)行業(yè)中組織了四期培訓(xùn)班共人。為進一步拓展外省勞動力培訓(xùn)，我們還在外省勞動力較集中的鎮(zhèn)、企業(yè)，將外省勞動集中起來進行勞動安全、職業(yè)道德及有關(guān)專業(yè)技能知識的培訓(xùn)。上半年在祥鴻印染、寶龍集團、方強鎮(zhèn)等處分別組織了三期外省勞動力培訓(xùn)班。三是四個結(jié)合，搞好失業(yè)職工培訓(xùn)工作。即：面上宣傳發(fā)動與個別動員相結(jié)合。通過**電視臺、《**日報》等市級媒體上進行宣傳的同時，將培訓(xùn)中心的培訓(xùn)信息分發(fā)到每位新登記的失業(yè)職工手中。與此我們對家庭較困難的失業(yè)職工進行走訪，個別動員，根據(jù)他們自身的特點幫助他們選擇培訓(xùn)專業(yè)，走向勞動力市場；免費培訓(xùn)與落實優(yōu)惠政策相結(jié)合。用足用活優(yōu)惠政策，實現(xiàn)減免費培訓(xùn)。對成本較高的專業(yè)，如數(shù)控車床、電焊、電工、鉗工等實行部分免費。對成本較低的專業(yè)如電動縫紉、紡織、電腦操作等實行全額免費；就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。對我市所有新登記的失業(yè)職工全部組織起來分期進行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)意識的培訓(xùn)，及向他們推薦目前勞動力市的熱門行業(yè)，征詢他們的培訓(xùn)意向，實行專業(yè)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進行項目推介、小額貸款政策咨詢服務(wù)。四是培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合搞好培訓(xùn)工作。培訓(xùn)后為每一位培訓(xùn)學(xué)員推薦一個就業(yè)崗位，保證每位培訓(xùn)學(xué)員都能充分就業(yè)問題。
三、存在問題
1、少數(shù)企業(yè)招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長勞動力比利時10年前減少一半；加之大中專職業(yè)技術(shù)院校擴招，大多數(shù)初高中畢業(yè)生選擇升學(xué)，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動力總量不足。絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生不愿意回鄉(xiāng)就業(yè)，就連我市職教中心培養(yǎng)的每年近千名的畢業(yè)生，也大多數(shù)前往了外地。加之本市地域優(yōu)勢不明顯，對外地勞動力吸引不大。二是企業(yè)方面用工存在誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)主認為我市屬蘇北地區(qū)，勞動力應(yīng)該十分低廉。不簽勞動合同，不繳社會保險。有的企業(yè)工資福利低，企業(yè)文化缺失，工人難招難留；基礎(chǔ)設(shè)施與三區(qū)建設(shè)不配套，廠區(qū)離市區(qū)較遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，不通公交、沒有醫(yī)院、超市和文化休閑娛樂場所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業(yè)招工難度。
2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇，困難人員就業(yè)更難。從宏觀上講，我市勞動力總體狀況仍是供大于求，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾依然存在，有人沒事做和有事沒人做現(xiàn)象并存。由于用工企業(yè)需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區(qū)企業(yè)，新興企業(yè)的入駐，需要高學(xué)歷、高技術(shù)的人才和產(chǎn)業(yè)工人，而我市又滿足不了企業(yè)的需求，這就造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，而得不到就業(yè)；另一方面，企業(yè)用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據(jù)調(diào)查這樣的崗位近3000個，在工種上，主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產(chǎn)操作、餐飲服務(wù)等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢。經(jīng)調(diào)查，上半年全市僅“4050”靈活就業(yè)人數(shù)達2897人，這部分人員就業(yè)崗位不固定，收入不穩(wěn)定，無合同無保險，一旦優(yōu)惠政策到期，由于年齡和技能等原因就業(yè)和生活將更加困難。
四、下半年工作思路
我處將認真貫徹落實省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，緊緊圍繞全年目標任務(wù)開展工作，以解決企業(yè)招工難和困難人員就業(yè)難為重點，落實就業(yè)扶持政策，強化就業(yè)服務(wù)，加大用工對接頻率，制定切實可行措施，努力擴大就業(yè)促進再就業(yè)。
（一）以“三區(qū)十園”企業(yè)為重點，搞好用工對接服務(wù)。按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，扎實開展就業(yè)服務(wù)活動，不斷滿足企業(yè)的用工需求，實現(xiàn)擴大就業(yè)的目標。根據(jù)今年我市企業(yè)用工需求量大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工多的特點，增加大型招聘會次數(shù)，為各類企業(yè)和失業(yè)人員服務(wù)。7月舉辦以幫助大中專畢業(yè)就業(yè)的“成就2010，大中專畢業(yè)生專場招聘會”；9月舉辦“迎國慶，惠民生”定報企業(yè)用工招聘會；12月舉辦以幫助就業(yè)困難群體就業(yè)的“迎新年就業(yè)援助困難群體招聘會”；定期在每周一或周五舉辦勞務(wù)集市，根據(jù)企業(yè)需要，隨時為企業(yè)提供招聘用工服務(wù)。
（二）提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。一是制作專版招聘信息，通過互聯(lián)網(wǎng)（**省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上招聘信息。為了更好的為市內(nèi)重點規(guī)模企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、有針對性的用工服務(wù)。繼續(xù)實行會員制服務(wù)的，加大對重點規(guī)模企業(yè)招聘信息的宣傳力度，主要是通過制作、播放專版招聘信息、在互聯(lián)網(wǎng)（**省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上制作招聘信息。二是不定期舉辦小規(guī)模的新特產(chǎn)業(yè)專場洽談會。通過舉辦專場招聘的方式協(xié)助企業(yè)招工、招聘。擬為**利電電子（**）公司、**金維卡纖維有限公司、**慈一兒童用品有限公司、**祥鴻印染有限公司、**紡織集團**棉紡有限公司、**海嘉諾生物醫(yī)藥有限公司等數(shù)十家用人單位舉辦小規(guī)模的專場招聘活動，以滿足這些企業(yè)的用工需求。三是定期開展定報企業(yè)用工調(diào)查，及時了解全市定報企業(yè)的用工需求。從7月份開始對488家定報企業(yè)用工需求再次展開調(diào)查。企業(yè)投資規(guī)模的擴大用工需求將迅速增長，勞動力供求在原有的結(jié)構(gòu)性矛盾基礎(chǔ)上，供需總量性矛盾將有所增加，從而爭對性的采取措施。
（三）加強失業(yè)保險管理，加快擴面征繳進度。一是繼續(xù)做好擴面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標任務(wù)。充分利用“五險合一”系統(tǒng)督查企業(yè)參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費。組織養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險五個險種統(tǒng)一開展擴面稽核工作，確保完成年度目標任務(wù)。二是加大失業(yè)保險政策法規(guī)宣傳力度，進一步提升全社會對失業(yè)保險的認知度。三是繼續(xù)提高失業(yè)保險待遇水平，確保待遇發(fā)放率達到100%。四是做好重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，為就業(yè)和失業(yè)保險工作決策提供可靠的就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)。
網(wǎng)”和“減震器”的作用得到了充分發(fā)揮。
一、20*年和近五年社會保險工作總結(jié)
20*年是黨的十六大召開的一年，是我國加入世貿(mào)組織后的第一年。一年來，我區(qū)社會保險工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體社保人員共同努力，扎實苦干，開拓進取，社會保險各項取得新的進展。
養(yǎng)老保險擴面持續(xù)超額完成。做好養(yǎng)老保險擴面工作是今年社保工作的重中之重。按照20*年擴面任務(wù)的要求，我們采取有效、全力以赴擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保非公工業(yè)企業(yè)擴面順利開展，年初我們及時向區(qū)政府作了匯報。3月27日，區(qū)政府專題召開全區(qū)社會保險工作暨醫(yī)療保險改革動員大會，就如何貫徹落實非公工業(yè)企業(yè)擴面工作做了全面部署和要求。二是明確重點。今年擴面
的重心在非公工業(yè)企業(yè)，按照市政府47號文件規(guī)定，年銷售收入500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)要在兩年內(nèi)實行全員參保，同時，給全員參保企業(yè)開“綠燈”，企業(yè)實行全員參保的，其地方養(yǎng)老保險基金將全部取消。為扎實有效地開展非公工業(yè)全員參保工作，我們結(jié)合“兩個年”活動，局領(lǐng)導(dǎo)分三小組，組織有關(guān)科室下基層，對500萬元以上非公工業(yè)企業(yè)做好摸底調(diào)查工作，充分聽取企業(yè)意見。經(jīng)調(diào)查論證，決定先在力西特、黃河制革兩家企業(yè)非公工業(yè)企業(yè)進行全員參保試點，然后以點帶面，逐步全區(qū)推開。三是齊抓共管。為使擴面工作形成齊抓共管的局面，我們進一步加強與地稅部門的配合協(xié)作，制訂規(guī)范兩個部門的業(yè)務(wù)操作流程。地稅部門在負責(zé)征繳養(yǎng)老保險費的基礎(chǔ)上，與我們就如何推進擴面工作制定具體實施方案。具體形式是，地稅按企業(yè)產(chǎn)值確定需要參保增保人數(shù)，我們主要任務(wù)是做好社保政策的宣傳、講解和參保人員的具體落實。由于措施有力，今年我區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作取得實質(zhì)性的突破和進展。截止20*年12月底，全區(qū)各類企業(yè)、個體工商戶參保25*7人，其中在職20303人，比去年底凈增4417人，增長率為27.8%，完成區(qū)里任務(wù)的147.2%，市里任務(wù)的119.4%。
醫(yī)療保險穩(wěn)步實施。醫(yī)療保險改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是涉及到廣大干部職工的利益再調(diào)整問題，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，社會呼聲高、任務(wù)重。按照市區(qū)醫(yī)療保險改革統(tǒng)一原則，我區(qū)在借鑒各地醫(yī)療保險改革實踐的基礎(chǔ)上，3月27日，召開全區(qū)醫(yī)療保險改革動員會，常務(wù)副區(qū)長夏岳謙作動員報告，20*年4月我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險制度，具體實施分三步。第一步：4月1日已將21家改制企業(yè)829名職工納入醫(yī)
保范圍，并受理住院費用報銷；第二步：正常生產(chǎn)的全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)及非公費事業(yè)單位待條件成熟后分批納入；第三步：逐步將實力較強的股份制、外商投資私營等多種所有制從業(yè)人員分期分批納入醫(yī)保范圍。同時，在20*年1月建立企業(yè)離休干部醫(yī)療保險統(tǒng)籌機制，將企業(yè)離休干部原歸老干部局委托公醫(yī)辦代管的，納入社保統(tǒng)一管理，有效地保障了企業(yè)離休干部醫(yī)療保險待遇，解決了他們病無所醫(yī)的后顧之憂。
生育保險順利實施。按照市里的部署和要求，20*年10月1日與市局同步實施生育保險制度，這標志著我區(qū)社會保險基本政策體系已經(jīng)健全完善，這對于保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，維護女職工的合法權(quán)益，促進婦女就業(yè)和計劃生育工作，推進我區(qū)經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，具有十分重要的作用和意義。截止12月份，全區(qū)已有2034家單位142*人參加生育保險，生育保險操作運行基本上比較順利穩(wěn)妥。
農(nóng)村養(yǎng)老保險整頓規(guī)范工作初顯成效。按照上級農(nóng)保有關(guān)精神，我們認真做好調(diào)查、研究，區(qū)政府出臺《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見》（溫甌政辦[20*]29號）文件，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險制度逐步并軌。
社保宣傳工作扎實開展。一是注重學(xué)習(xí)、強化宣傳。上半年，我們以貫徹落實《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》（以下簡稱條例）為契機，扎實開展宣傳活動。為此，我們先后印發(fā)《條例》專刊3000份、小冊子1000份、社保宣傳資料5000份，而《條例》本系統(tǒng)做到人手一冊，要求每位社保工作人員從自身做起，真正把《條例》學(xué)好學(xué)透，并且舉
辦主管部門、企業(yè)人事干部培訓(xùn)班、座談會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》精神，共同把《條例》貫徹好、落實好。4月份，在各基層所為陣地，開展社保宣傳月活動，通過電視專題采訪、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、政策咨詢、座談會、宣傳橫幅、電視專欄等形式，在全區(qū)掀起社保宣傳。二是鞏固基礎(chǔ)、建立宣傳長效機制。在強化宣傳的同時，我們努力做好宣傳服務(wù)基礎(chǔ)工作。進一步完善政務(wù)公開制度，將公開內(nèi)容修訂成《社會保險服務(wù)指南》，更加方便群眾，更好服務(wù)群眾。在*電視臺制作社保宣傳公益廣告，定期播放，以進一步提高群眾社保意識，增強對社保的認識和理解。
一年來，我區(qū)社會保險改革和發(fā)展逐步深入，社會保險各項工作穩(wěn)步進展，社會保險框架已基本建成，所取得的成果是巨大的，她是在以往十幾年社會保險改革和發(fā)展，特別是近五年的社會保險改革基礎(chǔ)上取得的。這五年來，我區(qū)社會保險改革突飛猛進，取得實質(zhì)性進展和突破。
（一）養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大。
1、養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大。五年來，我們一直把擴大養(yǎng)老保險覆蓋面作為社會保險的中心任務(wù)來抓，采取有效措施，全力以赴擴大覆蓋面，尤其在國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》頒布實施以后，我們嚴格執(zhí)法，依法行政，擴面工作取得新的進取。據(jù)統(tǒng)計，截至20*年12月底，全區(qū)各類參保人員總計47243人，其中企業(yè)職工25*7人，機關(guān)事業(yè)單位職工7716人，農(nóng)村村民14510人，比*年年底增加28868人，年增長為15.8%。
2、養(yǎng)老保險制度建設(shè)更趨完善。*年，按照國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[*]26號）和《溫
州市建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》（溫政[*]7號）的規(guī)定，我們努力組織統(tǒng)一制度的貫徹落實實施，使我區(qū)養(yǎng)老保險制度進入了新的階段，走上規(guī)范化、法制化、統(tǒng)一化的軌道。根據(jù)統(tǒng)一制度的要求，20*年我區(qū)個人繳費比例提高到7%（最終不超過8%），企業(yè)繳費比例提高到18%，同時，按本人繳費工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。*年1月，我們制定《關(guān)于*區(qū)招聘干部參加社會養(yǎng)老保險的通知》（溫甌政發(fā)[*]03號）文件，將招聘干部歸入社保范疇，解決了他們養(yǎng)老后顧之憂。*年7月，在全區(qū)順利推行了機關(guān)事業(yè)單位工作人員（除公務(wù)員外）養(yǎng)老保險制度，全區(qū)7652名機關(guān)事業(yè)工作人員納入養(yǎng)老保險范疇，保障了職工在不同經(jīng)濟組織之間的正常流動。這項工作走在全市前列，得到上級的肯定和好評。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險按照上級有關(guān)精神，20*年10月區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見，對全區(qū)農(nóng)保工作進行了規(guī)范整頓。目前此項工作正處于規(guī)范整頓階段，已順利接軌120多人，補繳養(yǎng)老保險224萬元。同時，積極研究探索努力走出一條與農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民承受能力相應(yīng)、與家庭養(yǎng)老、土地保障以及社會救濟相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老新路子。
3、基金管理日益完善。基金征繳從社保部門直接向參保單位委托銀行征收到由地稅部門征繳，大大增強基金征繳力度，隨著社保和地稅兩個部門之間配合加強，基金征繳工作更加完善。據(jù)統(tǒng)計，截止20*年12月，全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余9800萬元，比*年底凈增8748萬元，支撐能力為20.4個月。20*年，全區(qū)各類企業(yè)享受
養(yǎng)老保險待遇4753人，月人均養(yǎng)老金728元，比97年月人均418元增加310元，充分地保障了離退休人員的基本生活。基金監(jiān)督力度不斷加強，建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的監(jiān)督制約機制，對基金預(yù)決算、基金征繳、支出、結(jié)余和管理運營進行全程監(jiān)督。
4、養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平不斷提高。從*年設(shè)立基層服務(wù)窗口，推行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，到20*年12月底，養(yǎng)老金全面實施社會化發(fā)放，使我區(qū)養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平進入了新的階段，從而有效維護了參保人員的合法權(quán)益，杜絕因?qū)嵭胁铑~繳撥和企業(yè)而帶來養(yǎng)老金拖欠和減發(fā)的弊病，同時，也切實減輕了企業(yè)的事業(yè)性負擔(dān)，保障國有企業(yè)改革順利實施。
（二）醫(yī)療保險
20*年4月1日起，我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險，已將全區(qū)改制企業(yè)納入醫(yī)療保險范圍。目前，正積極籌備將全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)、非公費事業(yè)單位及各種私有制企業(yè)分期分批納入醫(yī)療保險范圍，全面實施醫(yī)療保險制度。
（三）失業(yè)保險
（四）工傷保險和生育保險
工傷保險制度更趨完善。按照省市《企業(yè)職工工傷保險實施辦法》的規(guī)定，工傷申報、工傷認定、勞動能力鑒定等具體操作程序更趨規(guī)范。工傷覆蓋面不斷擴大，逐步已覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三資”等多種所有制企業(yè)，切實保障了工傷職工合法權(quán)益。截至20*年12月工傷參保人數(shù)14214人，比97年底凈增6250人。生育保險20*年10月已順利實施。
（五）社會保險信息化建設(shè)
社會保險信息化是整個社會保險體系的支柱支撐。為加快信息化建設(shè)步伐，我區(qū)投入大量物力和人力，認真做好計算機系統(tǒng)的開發(fā)、使用和管理工作，目前，已初步建立社會保險管理信息系統(tǒng)，使我區(qū)社會保險系統(tǒng)的計算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上了新的臺階。
二、存在問題
五年來，我區(qū)社會保險改革雖然取得不少成果，但仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、養(yǎng)老、工傷保險擴面工作難度較大。雖然非公企業(yè)擴面取得質(zhì)和量的突破，但離養(yǎng)老保險全覆蓋要求相差甚遠，主要原因是社保擴面工作執(zhí)法力度不夠，因我區(qū)社保、勞動兩個部門分開，而社保局又執(zhí)法主體不明，給社保執(zhí)法檢查工作帶來難度。
企業(yè)養(yǎng)老保險科在社保局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”為指導(dǎo)思想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以擴面征繳為中心，以提高服務(wù)質(zhì)量為重點，確保了企業(yè)養(yǎng)老保險金的正常收繳和離退休費的按時足額發(fā)放，穩(wěn)定了企業(yè)職工隊伍，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極推進作用。
一、20__年任務(wù)完成情況及工作情況
（一）任務(wù)完成情況
1、20__年市、區(qū)下達我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面、征繳任務(wù)
市局下達的全年征繳任務(wù)9175萬元；區(qū)全年征繳計劃9800萬元。
市局下達全年擴面凈增任務(wù)3500人。
2、1—12月份征繳、擴面任務(wù)完成情況
基金征繳完成9290萬元（上報制市局），完成市局年計劃的101%，同比增長1448萬元，增幅18%；超額完成區(qū)計劃200萬元，完成區(qū)計劃的102%。擴面完成4050人，凈增完成3501人，完成市局年計劃的100%。
3、1—12月份基金支出情況
截止12月底為5332名離退休職工發(fā)放離退休費5899萬元；為469名生育女職工支付生育保險費187.6萬元；為58名在職死亡職工支付個人賬戶養(yǎng)老金18.8萬元。為60名統(tǒng)籌外職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老基金4萬元。
（二）20__年所做的主要工作
1、采取靈活多樣的征繳辦法。企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳占我區(qū)社保基金收繳的45%，為完成收繳計劃全科上下以擴面、收繳、清欠作為首要工作，按照社保局的要求采取了靈活多樣的收繳方式，一是對企業(yè)采取一企一策靈活收繳，特別是對非正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)正常效益不佳的企業(yè)，采取了分戶管理的方式；對停產(chǎn)及破產(chǎn)無交納能力的企業(yè)采取了鼓勵個人繳費的方式。二是行政促繳。通過發(fā)放征繳擴面進度表等形式，經(jīng)常與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及企業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，將企業(yè)參保、繳費情況及時反饋給他們，爭取他們的支持和配合，共同做好企業(yè)的擴面、征繳工作。
2、截止12月底接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系4010人，完成了市里下達的接續(xù)計劃，解除了下崗失業(yè)人員老有所養(yǎng)的后顧之憂。
3、到12月底我區(qū)20__年度企業(yè)養(yǎng)老保險已擴面4050人（市局下達凈擴面計劃3500人），切實保障了在職職工的合法權(quán)益，對穩(wěn)定企業(yè)在職人員，促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
4、由于每年的4月份按照國家計劃和有關(guān)政策對單位和個人的繳費基數(shù)和繳費比例進行調(diào)整，個人繳費人員為了能按時繳費，每年都在2月至3月這個時間段集中繳費，對大廳收繳養(yǎng)老保險工作形成很大壓力，導(dǎo)致工作積壓，工作量大幅度上升，今年為解決這種狀況，通過微機操作員加班加點、借用參保單位有微機操作經(jīng)驗的人員幫忙、大廳窗口工作人員共同參與等措施，在不影響正常工作的情況下，20__年4月份利用26天的時間把勞動事務(wù)中心個人繳費人員的2536本養(yǎng)老保險手冊保質(zhì)保量的錄入微機、并加蓋了審核章，保證了參保人員養(yǎng)老金的正常繳納。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所是社保局工作的主要參與者，企業(yè)養(yǎng)老保險任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所和企業(yè)主管部門對我們工作的支持力度，因此在他們來辦理各項業(yè)務(wù)時，在原則允許的范圍之內(nèi)盡量給予他們力所能及的幫助和服務(wù)，以減輕他們的工作壓力和工作負擔(dān)。
5、通過近幾年養(yǎng)老保險的擴面征繳工作，由于政策支持，措施得當(dāng)，工作得力，養(yǎng)老保險有了一定數(shù)量的積累，改變了以前“吃救濟”靠“調(diào)劑金”“跨月”發(fā)放的狀況。為把好事做好，現(xiàn)在每月10號之前按時將離退休費發(fā)放明細表、匯總表送到結(jié)算中心，確保離退休費及時足額發(fā)放到離退休職工手中，穩(wěn)定了離退休職工隊伍，消除了社會不安定因素，有力的支持了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。真正發(fā)揮了企業(yè)養(yǎng)老保險“穩(wěn)定器”、“減壓閥”的作用。
6、嚴把養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。堅持“寬進嚴出”的原則，對于轉(zhuǎn)入人員，先把養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策，對轉(zhuǎn)入人員講清，然后到養(yǎng)老保險關(guān)系所在地將本人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)；對于轉(zhuǎn)出人員在講清政策、程序的基礎(chǔ)上，則要求轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，按正常程序進行轉(zhuǎn)出，從源頭上控制參保人員的流失。1—12月份共辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)件401，確保了轉(zhuǎn)移人員養(yǎng)老保險關(guān)系的及時銜接。
7、突出擴面征繳這一中心工作。擴面征繳即是社保局的中心工作，同時也是企業(yè)養(yǎng)老保險科的中心工作，由于大廳窗口人員的工作性質(zhì)，決定了他們出發(fā)的時間不是很多，但是他們立足本職工作，積極配合企業(yè)養(yǎng)老保險的擴面征繳工作，主要表現(xiàn)在：①利用電話對企業(yè)養(yǎng)老保險進行催繳，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他們能夠繳納上養(yǎng)老保險為止；②由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞保所長、企業(yè)主管部門政工科長經(jīng)常到窗口辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，利用這個機會及時對接養(yǎng)老保險擴面征繳的有關(guān)工作，督促養(yǎng)老保險擴面征繳；③適當(dāng)利用生育保險費發(fā)放、離退休待遇計發(fā)的機會，督促企業(yè)補繳養(yǎng)老保險欠費，通過這些行之有效的工作措施，對養(yǎng)老保險的擴面征繳工作起到了一定的促進作用。
8、離退休人員待遇調(diào)整。
根據(jù)魯勞社[20__]48號文的要求為我區(qū)4803名退休（職）人員調(diào)整了養(yǎng)老金，通過調(diào)整月支養(yǎng)老金增加52萬元，人均增加108元，人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了具有高級職稱的退休科技人員、1953年12月底前參加工作的退休人員、1993年9月30日前退休人員以及年齡滿70周歲、75周歲、80周歲退休人員的養(yǎng)老金水平。我區(qū)目前具有高級職稱的退休人員有21名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前參加工作的退休人員有291名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1013元
增加至1184元，1993年9月30日前退休人員1778名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的869元增加至1011元，滿70周歲人員有122名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的876元增加至1037元，滿75周歲人員76名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的910元增加至1070元，滿80周歲人員26名由調(diào)整前的943元增加至1111元。干部退休人員養(yǎng)老金水平由1071.2元調(diào)整為1193元。今年4月份、7月份分別為離休人員兩次調(diào)整養(yǎng)老金水平，人均增加1185元，月增加養(yǎng)老金支出13萬元，人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分別為事改企單位83名退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，人均增加272元，月增加養(yǎng)老金支出2.3萬元,人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1441元增加至1713元。
今年10月份為130余名企業(yè)退休干部補發(fā)養(yǎng)老金13萬元。
由于微機基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全，減輕了企業(yè)及企業(yè)主管部門調(diào)整待遇的壓力，現(xiàn)在待遇調(diào)整全部實行微機操作，所有數(shù)據(jù)都在微機內(nèi)完成，打印完表格后再發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、企業(yè)主管部門進行核對，并由離退休人員簽字認可，通過這種方式避免了人工調(diào)整待遇容易出現(xiàn)的誤差，同時也對離退休人員進行了一次生存狀況調(diào)查，對冒領(lǐng)離退休費現(xiàn)象起到了一定的扼制作用，維護了養(yǎng)老基金的完整性。
9、嚴格生育保險、個人賬戶支付審批手續(xù)。對領(lǐng)取生育保險費的人員認真審查各項證件（結(jié)婚證、準生證、身份證、出生醫(yī)學(xué)證明、勞動保險手冊），做到證件相同、人名一致，根據(jù)生育時間、養(yǎng)老保險金繳納情況支付醫(yī)療費、生育津貼，今年為469名生育女職工支付生育保險費187.6萬元；對在職死亡人員領(lǐng)取個人賬戶情況，仔細審查死亡證件（醫(yī)院臨床死亡證明或殯儀館火化收據(jù)及勞動保險手冊）依據(jù)死亡時間、養(yǎng)老金繳納情況計付個人賬戶，1—12月份為58名在職死亡人員支付個人賬戶18.8萬元。窗口辦理支付業(yè)務(wù)的人員嚴格安照支付業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部監(jiān)控制度操作各項支付業(yè)務(wù)，對符合規(guī)定的支付業(yè)務(wù)及時審件、收件按時上報，尤其是生育保險支付業(yè)務(wù)政策性強涉及面寬，由于領(lǐng)取人員對文件規(guī)定了解不全，對生育保險支付情況存在一定的誤解。其中一名自由參保人員是20__年3月31日參加的養(yǎng)老保險（生育保險），20__年2月20日生的孩子，按照文件規(guī)定和市處對這類情況的處理辦法，是不能支付生育保險費的，因為該同志繳費沒有滿一年，如果她是20__年3月1日生的孩子她就可以享受到生育保險費，象這種情況還有市郊供電部、棉麻公司等生育女職工，通過窗口工作人員耐心細致的解釋，讓他們了解了政策明白了文件規(guī)定，理解了窗口人員的工作，維護了政策的嚴肅性和社保局的形象。
10、結(jié)合我區(qū)“三整頓”活動和社保局開展的“一學(xué)二樹三創(chuàng)”活動，企業(yè)養(yǎng)老保險科開展了“文明服務(wù)用語”、“微笑服務(wù)”等文明服務(wù)學(xué)習(xí)，使窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大幅提高，由于同志們的積極參與和熱情服務(wù)，使我局的窗口月月被評為服務(wù)大廳“紅旗窗口”，賈秀菊等同志多次被評為行政大廳窗口“服務(wù)標兵”。
11、認真對待來信、來訪、窗口咨詢。養(yǎng)老保險政策有一定的連續(xù)性、專業(yè)性，現(xiàn)在參保人員以及已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員，由于他們對養(yǎng)老保險政策認識、理解的片面性、局限性，導(dǎo)致他們對政策的誤解和誤讀，今年1—12月份處理來信52封、來訪100余人次、窗口咨詢389余人次，通過我們耐心細致的解釋、答復(fù)，使他們帶著問題、疑問來，帶著高興、滿意歸，把許多不安定因素控制在萌芽狀態(tài)。
12、發(fā)揚團隊協(xié)作精神。窗口工作有時比較集中，為減少窗口前來辦事人員在窗口的逗留時間，窗口工作人員對養(yǎng)老保險科的工作都能做到人人能上機、人人能操作，平時干本職、忙時能協(xié)作的工作機制。窗口工作人員女同志較多，家中的孩子普遍較小，平時鬧點小毛病是常有的事情，但窗口工作人員沒有一個因此而影響工作，尤其是馬芹同志在家中有病號的情況下，仍能堅持工作，保證了離退休費按月及時發(fā)放。馬芹與張進同志10份分別由其他科室調(diào)到企業(yè)養(yǎng)老保險科和窗口工作，沒有因為崗位的變動而影響工作，由于有一定的工作基礎(chǔ)到企業(yè)科和窗口后很快進入了工作狀態(tài)。劉紅是20__年10月份來到社保局窗口工作的新同志，面對新的工作環(huán)境，和全新的工作機制，沒有畏難發(fā)愁，而是虛心向老同志、業(yè)務(wù)精的同志學(xué)習(xí)，在很短的時間內(nèi)進入了工作角色，成為能夠獨擋一面的窗口工作人員。窗口工作人員為了能讓前來繳費的人員及時回去，工作人員趕不上班車和晚吃中午飯的情況經(jīng)常發(fā)生，充分體現(xiàn)了她們舍小家顧大家，心中時刻想著工作，想著參保職工，他們的工作態(tài)度和工作熱情受到了區(qū)行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。企業(yè)保險科工作人員始終把“樹一流的服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)一流的工作業(yè)績”作為自己工作的奮斗目標。
三、存在問題
1、由于我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)經(jīng)濟效益較差，三分之二的企業(yè)處于破產(chǎn)改制或者停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)濟效益不佳制約著企業(yè)養(yǎng)老保險的征繳。另外，有相當(dāng)一部分單位繳費人員中所繳養(yǎng)老金是職工自己全部負擔(dān)，今年由于繳費基數(shù)和繳費比例的提高已有部分繳費人員提出了停繳養(yǎng)老保險的申請，從而使繳費人員又有減少的趨勢。
2、受改制破產(chǎn)因素的影響，部分改制企業(yè)把企業(yè)改制當(dāng)作一種借口而停繳養(yǎng)老保險金；一些破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資金遲遲不能到位。這種情況即影響了企業(yè)職工正常保險轉(zhuǎn)移手續(xù)和退休手續(xù)的辦理，也對我區(qū)養(yǎng)老保險基金的支撐力度構(gòu)成了威脅，從而形成潛在的社會不安定因素。
3、人員少、工作量大。區(qū)直企業(yè)1996年1月至1999年3月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1996年1月至20__年3月在職職工的繳費記錄至今未錄入微機，涉及在職職工21000余人，現(xiàn)在退休人員、需調(diào)轉(zhuǎn)人員都需要通過人工錄入方能完善以上人員的所有數(shù)據(jù)。另外，根據(jù)局里的安排20__年1月份失業(yè)保險由企業(yè)養(yǎng)老保險科負責(zé)，人手少業(yè)務(wù)量大的矛盾更加突出。
4、養(yǎng)老保險手冊記錄是目前企業(yè)養(yǎng)老保險科的一大問題，也是勞動量最大的一項工作。市直企業(yè)及其他縣市區(qū)社保機構(gòu)都有打印個人賬戶的行打機，而我局目前還沒有配備。企業(yè)職工退休、基金轉(zhuǎn)移、職工在職死亡都需要打印個人賬戶清單，而我區(qū)現(xiàn)在仍然是手工記錄，這樣做即不符合市理的要求，也使工作不是很規(guī)范，不利于工作的有序進行，因此企業(yè)養(yǎng)老保險科需配置一臺行打機。
5、目前我區(qū)離退休費發(fā)放、個人賬戶一次性支付、生育保險費支出使用的軟件程序仍然是excel，還沒有進入市局的核心平臺二版程序。由于目前機器比較老，經(jīng)常出現(xiàn)故障，不利于數(shù)據(jù)的長期保存，一旦出現(xiàn)問題，將給工作造成很大損失，影響全區(qū)離退休費的正常發(fā)放，所以應(yīng)盡快與市局聯(lián)網(wǎng)，以確保業(yè)務(wù)的正常開展。
6、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)為逃避繳費、減少企業(yè)成本，變職工單位繳費為個人繳費，影響了社保基金的正繳。
四、20__年的工作計劃
1、加強基礎(chǔ)建設(shè)。著重加強窗口工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化“服務(wù)意識”，完善各種規(guī)章制度，進一步規(guī)范辦事程序，推行文明用語，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、進一步抓好養(yǎng)老保險擴面征繳這一中心工作。20__年爭取實現(xiàn)擴面4000人，基金征繳9800萬元（去除補繳因素）。進一步摸清企業(yè)底數(shù)。著力解決民、私營企業(yè)，特別是近幾年在我區(qū)落戶的大型企業(yè)的參保問題，進一步做好個體工商戶、靈活就業(yè)人員的納保工作。借助年初申報繳費基數(shù)的有利時機，突出解決用人單位瞞報、漏報繳費人員與繳費基數(shù)的問題，特別是幾家規(guī)模較大，具有影響力的大型企業(yè)的繳費基數(shù)問題，做到應(yīng)
繳盡繳。進一步破解企業(yè)征繳難題，研究停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的繳費問題，督促破產(chǎn)改制企業(yè)變現(xiàn)資金及是足額到位，做好斷保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。3、借助勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，加強離退休人員社會化服務(wù)工作，首先建成2—3個離退休人員社會化服務(wù)示范點，20__年底使離退休人員社會化服務(wù)管理率達到省、市要求。
4、充分利用滯納金政策，對有能力繳納養(yǎng)老金的單位加收滯納金，以此為措施，督促單位按時足額繳費。減少企業(yè)養(yǎng)老保險征繳的成本。
5、勤與征繳科及各個相關(guān)科室的工作進度情況對接，及時反饋各繳費單位的征繳擴面情況，確保今年征繳擴面任務(wù)的完成。對新建企業(yè)督促按時申報、登記、繳費；對老企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常用工量較大的加大擴面的力度，堵塞企業(yè)只用工不繳納養(yǎng)老保險的漏洞，以維護職工的合法權(quán)益。
6、利用窗口的優(yōu)勢條件加大企業(yè)養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策知識及相關(guān)的法律、法規(guī)，尤其是對新建企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，將有關(guān)的保險政策，宣傳到單位、職工。
