時(shí)間：2023-09-01 16:57:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇分包安全管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理
隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期，施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。
一、總述
公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不固定，涉及材料、機(jī)械、人員多，露天作業(yè)，施工環(huán)境差等特點(diǎn)，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程，交叉作業(yè)多，多工種、人機(jī)同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象普遍，同時(shí)施工又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。
二、公路工程施工安全管理存在問題
1、安全管理制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位
一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實(shí)際編制安全管理制度，無可操作性；三是安全組織機(jī)構(gòu)中人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符；四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符；四是各項(xiàng)安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上，現(xiàn)場(chǎng)未按制度、職責(zé)落實(shí)。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低，自我防護(hù)意識(shí)差
由于公路工程施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量多，且流動(dòng)性大。一方面，有些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身安全知識(shí)的缺乏，致使對(duì)施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，文化水平較低，工程施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使進(jìn)行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識(shí)、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對(duì)周圍危險(xiǎn)因素辨識(shí)與預(yù)防，施工人員的安全意識(shí)還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3、安全資金投入不足
為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實(shí)，施工安全防護(hù)簡(jiǎn)陋，特別是高空、水上及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后，無法確保安全性能依然使用。
4、現(xiàn)場(chǎng) “三違”現(xiàn)象較多，安全問題重復(fù)出現(xiàn)
由于安全意識(shí)薄弱，同時(shí)抱有僥幸心理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，更甚于現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的操作人員無相應(yīng)操作證，且未接受相應(yīng)的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施，施工現(xiàn)場(chǎng)問題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時(shí)用電問題，電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開關(guān)箱等問題，雖然現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改，但未分析問題產(chǎn)生的具體原因，不能從根本上解決問題。
5、分包管理不到位
工程施工分包現(xiàn)象普遍，總承包單位缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效管理，甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，分包隊(duì)伍的安全管理水平及安全意識(shí)是有限的，無法僅靠隊(duì)伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件，是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時(shí)，提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)實(shí)際情況，制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序，有利于落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工單位為了有效實(shí)施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系，是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度，可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級(jí)人員按照安全管理制度規(guī)定，進(jìn)行自己工作。同時(shí)，隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展，要不斷更新和完善安全管理制度。
3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
施工企業(yè)本身按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立積極的企業(yè)安全文化，將企業(yè)中各個(gè)階層的人員都融入到安全管理中，營(yíng)造一個(gè)安全管理的文化氛圍，同時(shí)制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，對(duì)工程安全管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一，并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到工程項(xiàng)目的安全管理中，在工程施工隊(duì)伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范，有利于提升工程施工隊(duì)伍的安全管理水平。
4、工程項(xiàng)目安全管理模式化
工程項(xiàng)目管理模式化，是根據(jù)國(guó)家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目的安全管理細(xì)則（指南），對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，具有一定的可操作性，有利于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，同時(shí)，為參建各方提供了開展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機(jī)的模塊化管理，對(duì)人機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)登記、人員的教育交底、機(jī)械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。
5、安全組織、管理措施提前化
對(duì)工程進(jìn)行分析，施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程特點(diǎn)，單獨(dú)列出安全生產(chǎn)管理方案，提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計(jì)劃；全面辨析危險(xiǎn)源，制定有效管控方案；編制科學(xué)可行的各類安全專項(xiàng)方案；編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練；計(jì)劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施；提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查；提前設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)施。同時(shí)，關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)，極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。
6、安全檢查評(píng)價(jià)考核有效化
一是采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期大檢查等各種方法，對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無法整改到位的，需找出產(chǎn)生問題的真正原因，制定整改計(jì)劃，明確整改措施和整改時(shí)限，結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的后續(xù)跟蹤，確保整改取得實(shí)效。二是定期對(duì)工程的總體安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，如安全管理工作出現(xiàn)偏差，制定修正措施并進(jìn)行整改，確保安全管理工作的有效進(jìn)行。
7、安全管理現(xiàn)代化
現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速，提升工程安全生產(chǎn)科技含量，可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用，如，人機(jī)管理使用二維碼掃描技術(shù)，通過二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機(jī)械的各類安全信息；人員定位系統(tǒng)，可通過監(jiān)控及時(shí)獲知施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理，可通過手機(jī)中QQ群或短信等形式實(shí)時(shí)各類安全信息，提高了安全工作的時(shí)效性。
四、結(jié)束語(yǔ)
公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理。
參考文獻(xiàn)：
【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M].北京：人民交通出版社.2008
包括工程概況簡(jiǎn)述，建設(shè)單位、發(fā)包單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位名稱及責(zé)任人姓名聯(lián)系方式，施工項(xiàng)目及工程主要技術(shù)指標(biāo)，合同額，工程量清單，施工總工期及節(jié)點(diǎn)工期，質(zhì)量環(huán)保要求等。
合同風(fēng)險(xiǎn)分析及策略。
二、項(xiàng)目部管理目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo)：?jiǎn)卧こ毯细衤?%，優(yōu)良率 %，分部工程優(yōu)良率 %;
安全目標(biāo)：重傷率 %，生產(chǎn)性死亡為率 %;
進(jìn)度目標(biāo)：合同工期完工時(shí)間： 年 月 日;
成本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)公司或分公司計(jì)劃成本目標(biāo) 萬(wàn)元。
三、應(yīng)建立、健全如下規(guī)章制度(注明編寫情況或計(jì)劃編寫時(shí)間，并嚴(yán)格執(zhí)行。不限于以下規(guī)章制度)
1) 項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度;
2) 項(xiàng)目技術(shù)管理制度;
3) 項(xiàng)目質(zhì)量管理制度;
4) 項(xiàng)目安全管理制度;
5) 項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度;
6) 項(xiàng)目成本核算制度;
7) 項(xiàng)目材料，機(jī)械設(shè)備管理制度;
8) 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度;
9) 項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度;
10) 項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度;
11) 項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度;
12) 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度;
13) 項(xiàng)目信息管理制度。
四、本工程資源投入情況
優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)控制和降低成本。包括人力資源(管理人員、機(jī)上人員)，以精干、一人多專(崗)為原則，應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)框圖，可用于計(jì)算管理人員人工費(fèi)。施工機(jī)械型號(hào)、數(shù)量(包括自有、租賃)，租賃設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明租賃時(shí)間租賃地點(diǎn)租賃價(jià)格等信息，按照程序辦理。
五、項(xiàng)目分包策劃
分包項(xiàng)目及分包原因，對(duì)分包商考察及其信譽(yù)情況，包括分包風(fēng)險(xiǎn)分析、分包價(jià)格分析，降低成本的主要辦法;如采用招投標(biāo)方式分包，則招投標(biāo)文件等應(yīng)上報(bào)獲得批準(zhǔn)。
甲供材料價(jià)格(包括電、柴油等動(dòng)力燃料)、大眾物資材料價(jià)格，包括運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸車費(fèi)用、采保費(fèi)等。
六、項(xiàng)目成本控制
1、項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行費(fèi)用測(cè)算
應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計(jì)算(包括計(jì)算公式)，包括業(yè)務(wù)費(fèi)，表格形式反映。
2、項(xiàng)目工程成本測(cè)算
應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計(jì)算(包括計(jì)算公式)，每項(xiàng)單價(jià)均應(yīng)有成本單價(jià)計(jì)算過程，表格形式反映。
七、項(xiàng)目變更及索賠點(diǎn)的策劃
變更項(xiàng)目分析，索賠階段性工作計(jì)劃等。
八、進(jìn)度控制
項(xiàng)目總工期及節(jié)點(diǎn)工期，業(yè)主要求和經(jīng)理部計(jì)劃。
資源配置、工效和工程量等分析資料。
九、安全控制
按照公司安全管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。
十、項(xiàng)目質(zhì)量控制
按照公司質(zhì)量管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。
十一、項(xiàng)目貨幣資金需求及資金策劃、完工資金回收
表格形式反映。
十二、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理
關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)督管理；安全隱患；解決措施
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
眾所周知，由于建筑結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，建筑面積逐漸擴(kuò)大化以及施工技術(shù)公益日益先進(jìn)化隨之產(chǎn)生的就是施工過程中的工序和工種的危險(xiǎn)系數(shù)都提高了，但是施工單位的首要目的是經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)安全工作的投入并不夠。這就導(dǎo)致在建筑施工過程中安全事故現(xiàn)象發(fā)生。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全監(jiān)督管理工作，從最大程度來避免減少安全事故。文章中筆者對(duì)建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)與概述，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾條建設(shè)性的解決措施。
一，建筑施工安全監(jiān)督管理工作中存在的問題
第一，法律制度不完善管理人員安全意識(shí)淡薄雖然我國(guó)已經(jīng)制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，各省也都制定了相應(yīng)的建筑施工安全施工管理細(xì)則，但目前我國(guó)的安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識(shí)不夠，不能嚴(yán)格按照規(guī)范施工，加上施工人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，施工水平欠佳等導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致工程施工安全隱患的原因。
第二，對(duì)安全事故的重視不夠
大多數(shù)施工企業(yè)都是把追求經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，對(duì)施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對(duì)安全資金的投入不夠，能少則少，導(dǎo)致相應(yīng)的安全措施不能正常采用。再加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)較差，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的施工人員都是農(nóng)民工，他們并沒有嚴(yán)格的培訓(xùn)，所以安全意識(shí)達(dá)不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據(jù)工程的實(shí)際情況編制相應(yīng)的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等，都是為了應(yīng)付隨意編制的，并沒要起到應(yīng)有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重
眾所周知，建筑工程中分包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但相應(yīng)的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術(shù)和管理人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。而分包單位由于企業(yè)資質(zhì)不夠高，施工人員技術(shù)有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導(dǎo)致在施工期間分包情況難于落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，更為嚴(yán)重的情況是，可能出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象，這對(duì)施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。
第四，安全檢查技術(shù)及防范措施不規(guī)范
由于建筑工程的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，導(dǎo)致施工單位有機(jī)可乘，編制安全施工組織設(shè)計(jì)只是為了領(lǐng)導(dǎo)審批，做不到起到真正的對(duì)安全管理的作用，使得安全管理難于順利展開。再加上安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，所以對(duì)施工項(xiàng)目的檢查更是少之又少，草草了事。導(dǎo)致安全隱患時(shí)有發(fā)生。
第五，安全資料的管理制度不規(guī)范
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí)，相關(guān)部門就要通過安全資料來了解現(xiàn)場(chǎng)情況，所以對(duì)安全資料的管理至關(guān)重要。但是，在實(shí)際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經(jīng)常出現(xiàn)代簽名、漏簽名的現(xiàn)象。并且許多資料的表達(dá)很模糊并不能真實(shí)地反映施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。
第六，安全檢查和培訓(xùn)形式化由于施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，一般為了降低總成本都會(huì)盡量縮減安全培訓(xùn)開支，只是做做表面功夫。平時(shí)的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓(xùn)形式化，無法達(dá)到預(yù)期的目的。
第七，安全檢測(cè)儀器不夠先進(jìn)
隨著科技水平的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但相應(yīng)的安全檢測(cè)儀器及機(jī)器設(shè)備并沒有跟上時(shí)代的潮流，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)安全管理的要求，這就造成了施工過程中的安全隱患，有時(shí)候根本就發(fā)現(xiàn)不了跟別說去治理解決了。
第八，施工工藝和材料設(shè)備落后
現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，施工人員并不會(huì)經(jīng)常保養(yǎng)機(jī)器設(shè)備，使得機(jī)器設(shè)備老化，但并不會(huì)被淘汰而是繼續(xù)使用，再加上沒有先進(jìn)的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
二，建筑施工安全監(jiān)督管理問題的解決措施
第一，應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理制度。
要建立健全施工安全監(jiān)督管理制度應(yīng)從兩個(gè)方面著手工作，第一應(yīng)該建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。應(yīng)該本著預(yù)防為主，從多方面綜合治理的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行分級(jí)管理。堅(jiān)持全面要求，重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督的原則來建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系。另一方面，應(yīng)該建立各項(xiàng)目所在區(qū)域與項(xiàng)目之間的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑領(lǐng)域中出現(xiàn)了越來越多的新技術(shù)、新材料、新工藝等等，但施工人員的技術(shù)水平以及施工機(jī)械設(shè)備未必能夠與這些相匹配這就導(dǎo)致了施工過程中安全隱患的產(chǎn)生。筆者認(rèn)為對(duì)于具有危險(xiǎn)性的項(xiàng)目以及重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)給加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，可以利用有專業(yè)有事的安全管理部門來監(jiān)督管理，從最大限度上來避免安全事故的發(fā)生。
第二，提高建筑施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)。鼓勵(lì)施工單位培養(yǎng)高素質(zhì)人才，吸收高學(xué)歷的管理人員來負(fù)責(zé)安全管理工作。施工單位還要組織單位中學(xué)歷較低的同志進(jìn)行安全技能培訓(xùn)或者鼓勵(lì)員工參加成人教育等途徑來提高施工從業(yè)人員的水平。
第三，加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入，可以從以下幾個(gè)方面入手.。首先對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。并且要使用高性能的機(jī)械設(shè)備，注重對(duì)機(jī)器的保養(yǎng)，這樣才能使機(jī)器保持較高的工作狀態(tài)。當(dāng)機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)修理。再者，要提高安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患的場(chǎng)所和施工機(jī)械應(yīng)該樹立明顯的警示標(biāo)志。保證施工現(xiàn)場(chǎng)和施工機(jī)器設(shè)備的安全性。
第四，應(yīng)該從安全監(jiān)督的方式入手，突出監(jiān)督管理的重點(diǎn)。首先，在監(jiān)督過程中不要流于形式。監(jiān)督管理部門應(yīng)該落實(shí)監(jiān)督工作，在工作過程中應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故過程中所存在的安全隱患，并且應(yīng)該將工作落實(shí)到實(shí)處，從根源入手，將安全隱患扼殺在搖籃里。其次，應(yīng)該落實(shí)企業(yè)責(zé)任制度，施工企業(yè)是建筑活動(dòng)的主體，只有施工企業(yè)注重安全生產(chǎn)，建筑安全工作才能有效的進(jìn)行。這就要求安全監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理與監(jiān)督，對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，同時(shí)監(jiān)督建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的落實(shí)，規(guī)范專職安全生產(chǎn)管理人員的專職專用。
第五，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。我們從施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行介紹，預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲對(duì)安全管理的危害。如果施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵較多，那么加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就有很大的必要性了。在施工階段要經(jīng)常檢測(cè)粉塵含量，并對(duì)粉塵進(jìn)行定期專業(yè)性檢查，并做出合理的解決預(yù)防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲，應(yīng)該選擇震動(dòng)較小、噪聲較低的機(jī)械設(shè)備。通過這些途徑來改善施工環(huán)境，進(jìn)而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業(yè)，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準(zhǔn)備冷飲、風(fēng)扇等降溫辦法。
第六，重視監(jiān)理旁站作用，落實(shí)安全管理職責(zé)。建設(shè)單位為了保證工程質(zhì)量委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行旁站管理。作為監(jiān)管部門要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配置情況、人員在崗情況、安全履職情況進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定要求的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、結(jié)束語(yǔ)建筑施工安全監(jiān)督工作關(guān)乎著我們的生命安全具有極其重要的意義，安全監(jiān)督部門應(yīng)該履行自己的義務(wù)，擔(dān)起社會(huì)賦予的間距任務(wù)，要堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范要求，從根本上減少安全事故的發(fā)生。通過建筑業(yè)安全監(jiān)管部門工作的不斷完善，整個(gè)建筑業(yè)自身機(jī)制的不斷健全，建筑業(yè)人員安全意識(shí)的不斷提高和全社會(huì)的共同努力，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)必將能夠健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核辦法》遼住建[2011]17 號(hào)
關(guān)鍵詞：高速公路施工；安全管理；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號(hào)：U412.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）015-0000-01
對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)來說，高速公路發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，高速公路也迎來了發(fā)展的新階段。而高速公路具有施工周期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、易受多種因素影響等特點(diǎn)，如果施工中沒有進(jìn)行有效的管理，很容易出現(xiàn)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意義?，F(xiàn)在很多施工單位已認(rèn)識(shí)到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相應(yīng)的措施加強(qiáng)管理，但還存在一些問題亟待改進(jìn)。
一、高速公路施工安全管理現(xiàn)狀
（一）安全管理理念較滯后
目前，我國(guó)高速公路施工過程中普遍存在安全管理理念滯后的問題，跟不上時(shí)展的要求。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)，偏重于追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全管理的狀況。由于施工安全管理理念滯后，在高速公路安全管理上的投入、安全培訓(xùn)等都存在不足。
（二）施工安全設(shè)施不完善
對(duì)高速公路施工來說，存在安全設(shè)施不完善的問題。高速公路施工中采用了較多的電子圖形，但聲響設(shè)備不足。并且采用的一些安全設(shè)施比較適用于普通公路，但不適用于高速公路。運(yùn)用這些設(shè)施不能及時(shí)的提醒、警示工作人員，這與高速公路建設(shè)的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。
（三）施工人員素質(zhì)偏低
高速公路施工屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，除了需要專業(yè)的技術(shù)人員外，各項(xiàng)目部會(huì)把勞務(wù)作業(yè)分包，一線施工人員都是雇傭的短期農(nóng)民工。這些施工人員素質(zhì)普遍較低，參差不齊，大部分沒有接受過專業(yè)的安全培訓(xùn)，大都是到工地后學(xué)習(xí)的施工技術(shù)，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，可以說是施工企業(yè)中安全意識(shí)最為薄弱的一個(gè)群體，每天都工作在最危險(xiǎn)的一線。由于安全意識(shí)差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相應(yīng)的安全教育，這無疑會(huì)增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。
（四）安全管理制度不規(guī)范
對(duì)施工企業(yè)來說，每一個(gè)建筑項(xiàng)目施工都有相應(yīng)的安全管理制度，這對(duì)高速公路施工來說是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落實(shí)才能發(fā)揮作用，目前我國(guó)高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落實(shí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全管理制度形同虛設(shè)。另外，現(xiàn)象的高速公路施工安全管理制度雖然對(duì)施工安全提出了一定的要求，但是比較適用于普通公路，對(duì)高速公路的特殊問題不太適應(yīng)。
（五）安全管理資金匱乏
隨著建筑施工業(yè)的發(fā)展，很多工程施工都是通過承包給施工企業(yè)來完成的。一般施工企業(yè)偏重于追求經(jīng)濟(jì)效益，在高速公路施工中變相的節(jié)約，除了滿足基本的需求外，盡量壓縮一切開支，通過成本控制達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。這會(huì)導(dǎo)致一些施工企業(yè)節(jié)約安全管理專項(xiàng)資金，有的即使設(shè)置了安全管理專項(xiàng)資金，也很少使用。
二、加強(qiáng)高速公路施工安全管理措施
（一）落實(shí)安全管理責(zé)任制度
高速公路施工安全管理中，責(zé)任制度落實(shí)是非常重要的，不僅會(huì)直接關(guān)系到施工人員的人身安全問題，還會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在高速公路施工安全管理制度已經(jīng)制定的比較詳細(xì)，基本上滿足了施工人員的實(shí)際施工要求。最關(guān)鍵的是要把制度落實(shí)到位，施工企業(yè)可以通過召開施工安全管理會(huì)議，提高各部門的安全管理意識(shí)。同時(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到部門的管理者身上，由部門管理人將責(zé)任一步步落實(shí)到具體的個(gè)人，通過安全管理責(zé)任的落實(shí)提高安全管理水平。
（二）提高施工人員的安全素養(yǎng)
施工人員是高速公路建設(shè)中的豬蹄緩解，他們的安全意識(shí)決定了企業(yè)的安全管理水平。因此必須提高施工人員的安全素養(yǎng)，加大對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn)力度，讓每位施工人員都認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)對(duì)自己的重要性。在具體的安全管理工作中，盡量讓有一定技術(shù)水平的人員參加，對(duì)學(xué)歷層次較低的施工人員應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，使其擁有相應(yīng)的安全知識(shí)、技術(shù)只是等。只有施工人員積極參與其中，認(rèn)識(shí)到事故的危害性，才能夠提高安全意識(shí)，從而有助于施工的安全管理。
（三）加大安全管理資金投入
對(duì)高速公路安全管理工作來說，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全面的工作，只要企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，安全管理就已經(jīng)開始了。要發(fā)揮安全管理的作用，必須給予一定的資金支持，如施工人員的人身保險(xiǎn)、施工安全設(shè)施的采購(gòu)、施工安全培訓(xùn)等，都需要使用相應(yīng)的資金，這也是安全專項(xiàng)資金的作用。對(duì)施工企業(yè)的安全設(shè)施要加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)老舊的、損毀嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)換掉；對(duì)正在使用的應(yīng)定期進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
（四）建立完善的企業(yè)安全文化
為了加強(qiáng)施工安全管理，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定一系列科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如安全操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)施工中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)，確保工程順利開展。這就要求高速公路施工企業(yè)在施工中觀測(cè)落實(shí)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理方案，能夠預(yù)見施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患。同時(shí)為施工人員營(yíng)造良好的施工環(huán)境，這都有助于項(xiàng)目的安全順利進(jìn)行。
（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
高速公路施工安全管理工作應(yīng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作放在首要地位。對(duì)施工過程中遇到的問題及時(shí)提出解決方案，真正將安全工作落實(shí)。同時(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)行責(zé)任制度，安排專門的技術(shù)人員定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，加大檢查力度，徹底排除故障，從而降低故事發(fā)生率。
總之，隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的增加，高速公路施工安全管理顯得越來越重要。如果施工單位或施工人員不重視安全工作，很容易出現(xiàn)事故，造成不可估量的損失。因此高速公路施工過程中必須加強(qiáng)安全管理工作，將安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理 管理策略 安全隱患
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑工程施工安全管理是對(duì)投入資源和條件的安全管理，進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程。加強(qiáng)安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時(shí)妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容。
1.項(xiàng)目施工安全的重要性
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們?cè)诎踩矫嫱度氩蛔?，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2.建筑施工的特點(diǎn)
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對(duì)于建造產(chǎn)品的人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境也存在千差萬(wàn)別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)變化的?；拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個(gè)工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無法及時(shí)適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強(qiáng)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴(yán)寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對(duì)的不利因素，造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生，分工變得更細(xì)，新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。
3.建筑工程項(xiàng)目安全管理存在的問題
3.1 施工人員安全意識(shí)淡薄
建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險(xiǎn)源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對(duì)于業(yè)主來說，他們作為項(xiàng)目的投資方，往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對(duì)于承包商來說，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。
3.2 趕工期造成一系列的安全事故
現(xiàn)在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來就非常緊張的工期，無形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了加班時(shí)間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時(shí)還存在一些建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設(shè)施不足，甚至完全達(dá)不到安全規(guī)范的要求。
3.3 安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到認(rèn)真落實(shí)，管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過程中層層負(fù)責(zé)的制度沒有落實(shí)，沒有把每個(gè)崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，從而形成一套完美的安全生產(chǎn)管理體系。施工過程中，安全檢查不到位，安全隱患無法及時(shí)消除，考核獎(jiǎng)懲制度不明，沒有把預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，從而造成安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全工作無從展開。
3.4安全檢查工作不到位
安全檢查工作是安全施工的保障，安全檢查工作應(yīng)該貫穿于施工活動(dòng)的始終，從施工材料的采購(gòu)到工程竣工。施工材料對(duì)施工質(zhì)量安全有直接的影響，因此材料采購(gòu)部門應(yīng)該嚴(yán)格材料采購(gòu)的管理，對(duì)采進(jìn)的施工材料要嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決杜絕不合格的材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)，但在實(shí)際中，施工單位為了盡快進(jìn)入施工，對(duì)施工材料的檢查不仔細(xì)，使不合格的材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過程中，也缺乏對(duì)安全問題的檢查，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，也沒有及時(shí)改正不合理操作等行為，使不安全因素一直存在，隨時(shí)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
4.建筑工程項(xiàng)目安全管理策略
4.1建立健全安全管理機(jī)制
安全管理機(jī)制是安全管理活動(dòng)的制度保障，無規(guī)矩不成方圓，建立健全安全管理機(jī)制是必要的。企業(yè)首先要成立專門的安全管理部門，并且賦予安全管理部門和其他管理部門同樣的權(quán)利與地位，使人們意識(shí)到管理部門對(duì)安全問題的重視；其次，安全管理制度應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，第一負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)安全管理制度，在出現(xiàn)安全問題時(shí)，第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任；第三，安全管理制度的確定并不是一成不變的，應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)狀，適時(shí)的對(duì)安全管理制度進(jìn)行一定的調(diào)整，使其符合實(shí)際施工活動(dòng)的開展；第四，要組織員工對(duì)安全管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確安全管理制度的內(nèi)容，對(duì)員工的工作活動(dòng)起到約束作用。
4.2加強(qiáng)施工人員的安全教育與培訓(xùn)
施工人員是施工活動(dòng)的主體，施工人員的素質(zhì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的安全程度有直接的影響。首先，在施工之前，企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育工作，讓施工人員加強(qiáng)對(duì)安全施工的重視，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，了解自我保護(hù)的方法與技能；其次，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平。施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求量比較大，并且機(jī)械設(shè)備處于不斷更新發(fā)展之中，這就對(duì)施工人員的技能水平提出了一定的要求，因此，企業(yè)要及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，特殊崗位需要嚴(yán)格持證上崗，減少因?yàn)槭┕と藛T的技術(shù)不達(dá)標(biāo)造成的安全問題；再次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全施工的法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)，避免違法施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4.3加強(qiáng)安全檢查的力度
安全檢查能夠改善生產(chǎn)條件、施工環(huán)境，從而能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，安全檢查一定要到位，否則發(fā)揮不了太大的作用。安全檢查的方式應(yīng)該是多樣的，不僅要定期進(jìn)行檢查，還要經(jīng)常性檢查與專業(yè)性檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)中存在的安全隱患，并采取措施解決它。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)該貫穿于施工活動(dòng)的始終，首先，要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證施工材料符合規(guī)格；其次，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，這是檢查工作的重中之重，施工人員在工作過程中必須采取安全保護(hù)措施，材料的存放也要合理，施工人員的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照安全規(guī)章進(jìn)行，警示牌要懸掛在明顯的部位等等。
4.4以安全生產(chǎn)技術(shù)作為保障
安全生產(chǎn)技術(shù)是安全管理的技術(shù)保障，應(yīng)該根據(jù)施工的特點(diǎn)、環(huán)境、方法、使用器械等采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)。在施工活動(dòng)開始之前，就應(yīng)該編制好施工安全技術(shù)措施，審核后就可以指導(dǎo)施工，并且在施工過程中及時(shí)修改和補(bǔ)充技術(shù)措施；安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的始終，大型的施工項(xiàng)目或者復(fù)雜重點(diǎn)的工程除了要編制安全技術(shù)措施之外，還應(yīng)該編制分工程和分項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，制定出明確的、易于操作的措施，保證分項(xiàng)目的安全施工，從而提高了整體項(xiàng)目的安全施工質(zhì)量。
總 結(jié)：
【關(guān)鍵詞】高速公路；施工安全；管理
高速公路作為人們?nèi)粘３鲂?、社?huì)生產(chǎn)的主要交通要道，強(qiáng)力推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是高速公路在建設(shè)過程中，施工時(shí)限長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜，受到多種因素的影響，如果對(duì)施工的安全管理不到位，極易造成安全事故，對(duì)施工人員和企業(yè)造成造成巨大的損失。所以，加強(qiáng)高速公路施工的安全管理，不僅能夠提升高速公路的質(zhì)量，而且對(duì)施工人員的人身安全起到根本的保障作用。當(dāng)前，雖然很多施工單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到高速公路施工安全管理的重要性，但是在實(shí)際操作過程中還表現(xiàn)處諸多不足。
1.高速公路的施工安全管理存在的問題
1.1安全管理意識(shí)較差
當(dāng)前，高速公路已經(jīng)成為我國(guó)的交通要道，新時(shí)期對(duì)高速公路提出了新的要求，但是，大部分高速公路施工企業(yè)的安全管理意識(shí)較差，將更多的精力集中在經(jīng)濟(jì)效益最大化上，而忽略了安全責(zé)任落實(shí)，造成安全管理出現(xiàn)諸多紕漏。再加上，安全管理意識(shí)較差，導(dǎo)致針對(duì)高速公路安全管理的投入較少，對(duì)施工人員的安全管理培訓(xùn)不足等。
1.2施工安全設(shè)施不完善
在高速公路的施工過程中，施工單位對(duì)于安全設(shè)施的設(shè)置主要集中在電子圖形的形式，但是用于警示的音響設(shè)備嚴(yán)重匱乏。從現(xiàn)在的情況來看，大部分施工單位采用的安全設(shè)置，主要應(yīng)用于普通公路，與高速公路的要求差距較大，已經(jīng)無法適應(yīng)高速公路的高速發(fā)展。
1.3施工人員專業(yè)水平較低
高速公路作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，很多施工單位為了節(jié)省成本，只是聘用少量的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)高速公路的施工進(jìn)行專業(yè)管理，但是其他的基層項(xiàng)目都會(huì)分包給各個(gè)施工隊(duì)伍。而施工隊(duì)伍大都是臨時(shí)拼湊的人員，參與施工的人員多數(shù)來自于外地的農(nóng)民工，普遍數(shù)值較差，未經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)入工地后邊做邊學(xué)，安全意識(shí)極低，自救能力較差。再加上，農(nóng)民工工作在高速公路施工的一線，充滿了危險(xiǎn)和困難，勢(shì)必增加了高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)系數(shù)。
1.4安全管理制度落實(shí)不到位
任何行業(yè)的首頁(yè)任務(wù)就是保證施工的安全，而高速公路作為高危行業(yè)，更需要制定完善的安全管理制度。同樣，制度在完善也需要嚴(yán)格的執(zhí)行，才能夠在高速公路的施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。從當(dāng)前情況來看，很多施工單位設(shè)立了相關(guān)的安全管理制度，但是普遍落實(shí)不到位，造成安全管理制度形同擺設(shè)。除此之外，部分施工單位制定的安全管理制度，未能從高速公路的實(shí)際情況出發(fā)，適用于一般公路。
1.5安全管理投入不足
高速公路的快速發(fā)展，工程的數(shù)量也迅速攀升，很多施工環(huán)節(jié)都通過承包的方式下放給其他施工隊(duì)伍。很多施工隊(duì)伍為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本，只配備了基本的設(shè)施設(shè)備，對(duì)安全管理所需的設(shè)備投入較少，甚至未進(jìn)行安全管理投入。
2.提高高速公路施工安全管理的方法
2.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度
為了保證高速公路的施工安全，很多施工單位制定了安全責(zé)任制度，但是執(zhí)行過程中落實(shí)不到位，阻礙了安全責(zé)任制度的作用發(fā)揮。施工單位可以通過召開安全管理會(huì)議等方式，提高各施工部門負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)，從中高層管理者入手，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度，然后再延伸到各個(gè)施工人員，從而提升整體的安全施工水平。
2.2加大對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
高速公路施工過程中的具體操作人員為基層施工人員，其安全意識(shí)的高低直接影響了企業(yè)的安全管理水平。所以，要加大對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)力度，明確自身工作在整個(gè)高速公路施工中的重要性。通過開展安全培訓(xùn)，讓具有一定專業(yè)技能和安全素養(yǎng)的施工人員積極發(fā)言，做主題演講等，讓知識(shí)水平較低、安全意識(shí)較差的施工人員參與交流，勇敢發(fā)問，解決實(shí)際工作中的疑慮。在交流和學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)習(xí)安全施工知識(shí)，提高安全意識(shí)，從而推進(jìn)施工的安全管理。
2.3保證安全管理資金投入
高速公路的安全管理工作，是一項(xiàng)貫穿于高速公路施工整個(gè)過程的監(jiān)管工作。安全管理工作要充分發(fā)揮其作用，就需要通過采購(gòu)安全保障設(shè)施、為施工人員購(gòu)買人身保險(xiǎn)、組織施工人員安全培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的安全管理。但是，每一項(xiàng)工作都需要充足的資金作為支持，才能發(fā)揮其效用。所以，施工單位要設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)日常工作中的監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)陳舊、損壞的設(shè)備和設(shè)施及時(shí)予以更換，對(duì)正常使用的設(shè)施和設(shè)備也要進(jìn)行定期檢修。
2.4營(yíng)造良好的安全管理環(huán)境
由于高速公路的施工環(huán)境各不相同，安全管理的重點(diǎn)也有所區(qū)別，施工單位要充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和周圍環(huán)境，并從實(shí)際出發(fā)，制定符合施工項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，包括操作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。另外，還要嚴(yán)格落實(shí)施工單位制定的安全責(zé)任制度，確保各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)，為施工人員營(yíng)造良好的安全管理環(huán)境，強(qiáng)化其自覺安全施工的意識(shí)。
3.結(jié)語(yǔ)
隨著交通網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展，高速公路作為其重要的組成部分，無論從數(shù)量還是從質(zhì)量對(duì)高速公路的施工要求，都上升到一個(gè)新的層次。高速公路的施工安全管理，更是在保證高速公路施工質(zhì)量，推進(jìn)高速公路順利進(jìn)行的過程中，發(fā)揮了極其重要的作用。所以，加強(qiáng)對(duì)高速公路施工的安全管理，對(duì)交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】安全管理；市政工程
“百年大計(jì)，安全第一”是我國(guó)工程建設(shè)的基本方針之一?！鞍踩a(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)和項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。可以給工程項(xiàng)目帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。因此我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作。在生產(chǎn)過程中避免輕傷、杜絕重大傷亡事故，再不能讓鮮血來?yè)Q去教訓(xùn)。
隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，路橋工程已經(jīng)在城市化建設(shè)中占有了舉足輕重的地位。但是，在路橋工程施工進(jìn)程中，很多的施工單位出現(xiàn)了一些重大的安全事故。為了改善目前路橋施工單位的安全管理現(xiàn)狀，我們應(yīng)該始終把安全生產(chǎn)作為首要的考慮因素，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的安全管理和監(jiān)督，從而推動(dòng)我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全進(jìn)行。
一、路橋工程安全管理中存在的問題
1、施工安全責(zé)任不到位
很多施工單位負(fù)責(zé)人未與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全責(zé)任書，而項(xiàng)目經(jīng)理作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人，卻不負(fù)責(zé)任的將全部工作安排給安全員或者其他管理人員來做，導(dǎo)致安全管理組織和協(xié)調(diào)嚴(yán)重脫節(jié)，最終事故發(fā)生以后施工單位才知道亡羊補(bǔ)牢，但為時(shí)已晚。
2、保障施工安全的基礎(chǔ)設(shè)施不齊全
很多的路橋施工單位過分追求了工程的利潤(rùn)，對(duì)于一些施工相關(guān)的安全經(jīng)費(fèi)的投入量不足。在這種情況下，施工人員的安全沒有一個(gè)基本的保障，這樣就造成了很多的施工單位的安全事故頻發(fā)。此外，一些施工單位為了降低工程成本，引進(jìn)了一些質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的廉價(jià)安全基礎(chǔ)設(shè)施，給安全生產(chǎn)帶來很大的威脅。
3、施工人員缺少足夠的安全培訓(xùn)工作
施工人員是路橋施工進(jìn)程中在生產(chǎn)一線的群體，因此對(duì)于他們的安全培訓(xùn)工作應(yīng)該給予更多的重視。然而，很多的路橋施工單位在施工人員的安全培訓(xùn)工作這方面并沒有下足夠的功夫。尤其在對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的安全意識(shí)的提高和安全技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)上面，未進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育及安全交底，導(dǎo)致了很多的施工人員沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全施工操作流程，這樣的情況下，施工人員的安全沒有得到保障。因此，在施工建設(shè)過程中，對(duì)施工人員進(jìn)行大量的安全培訓(xùn)工作，是保障路橋工程的高效安全施工的前提條件。
二、加強(qiáng)市政橋梁安全管理工作的具體措施
1、做好施工前期的審查工作
（1）審查安全管理體系。安全體系主要包括施工時(shí)的安全管理體系，和安全員配備工作以及安全責(zé)任制，另外對(duì)于安全體系的檢查還應(yīng)包括所有可能引發(fā)危險(xiǎn)的因子的相關(guān)排出措施。
（2）審查施工方案。對(duì)于施工方案的安全性審查我們應(yīng)該著重注意方案中對(duì)于安全性考慮的比例和安全性的科學(xué)預(yù)計(jì)指數(shù)為多少。注意方案中場(chǎng)地布置時(shí)是否有出現(xiàn)不和理現(xiàn)象，以及施工過程中出現(xiàn)的特殊情況的預(yù)備措施，以及施工步驟上和施工人員的安排上是否有違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料遠(yuǎn)離人員居住地，急彎與陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志，工地上較高的建筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房均應(yīng)加設(shè)避雷裝置等。
（3）安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制。安全生產(chǎn)保證計(jì)劃應(yīng)必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行由淺入深、由表及里的剖析，準(zhǔn)確識(shí)別重大危險(xiǎn)源和重大不利因素，并按照安全生產(chǎn)預(yù)防為主的原則制定出針對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大不利因素的控制方案。按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的PDCA循環(huán)的管理模式，結(jié)合工程特點(diǎn)制定符合標(biāo)準(zhǔn)的管理程序。
（4）檢查設(shè)備安全性。施工設(shè)備的安全性對(duì)于建筑施工的安全息相關(guān)，在安全準(zhǔn)備時(shí)期我們還應(yīng)該對(duì)安全設(shè)備的安全性進(jìn)行檢測(cè)。新設(shè)備必須達(dá)到承受工程強(qiáng)度，對(duì)于老設(shè)備必須進(jìn)行維護(hù)和檢修確保安全可靠之后方可投入使用。
2、加大施工安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入
對(duì)于建筑施工安全管理來說。相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)該給予積極的支持與投入，只有這樣才可以保證安全性管理的順利執(zhí)行。安全管理的重要性對(duì)于建筑企業(yè)的本身是十分重要的。
在施工過程中，一些警示牌的設(shè)置，可以一定程度提高施工環(huán)境的安全問題。施工人員應(yīng)該都具有安全帽、安全帶、防滑鞋等重要的保護(hù)裝備，無論是施工管理員還是農(nóng)民工，都應(yīng)該擁有。在采購(gòu)安全設(shè)施的過程中，施工單位不能一味想要降低工程成本，從而選擇了一些廉價(jià)的產(chǎn)品。只有生產(chǎn)過程中的安全問題得到了施工單位的重視，才能保障工程進(jìn)度的高效進(jìn)行，同時(shí)也能夠完成高質(zhì)量的路橋工程。
3、強(qiáng)化施工單位的安全管理制度
施工單位的安全管理制度是工程施工進(jìn)程中針對(duì)安全問題的改善最直接最有效的安全管理理念。為了強(qiáng)化施工單位的安全管理制度，施工單位在施工進(jìn)程中可以考慮分級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的安全管理，同時(shí)，定期讓管理人員進(jìn)行相關(guān)的安全問題工作的匯報(bào)，施工管理人員要第一時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，然后商討出具體的改進(jìn)措施。只有形成了這樣一個(gè)良好的安全管理體系，才能強(qiáng)化施工單位的安全管理制度。
4、加強(qiáng)施工時(shí)的安全防范措施
（1）安全防火消防措施。建筑施工大多數(shù)時(shí)露天進(jìn)行，而且較多的利用涉及到高壓電的大設(shè)備，另外線路較雜亂，還有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措旎。而安全防火措施中應(yīng)該注意的就是消防器械的充足，以及大設(shè)備的及時(shí)檢修和對(duì)于線路應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一安捧，易燃原料也應(yīng)該離建筑施工現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)急救措施。施工現(xiàn)場(chǎng)極易出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況，所以對(duì)于危險(xiǎn)緊急現(xiàn)象我們還應(yīng)該注意施工現(xiàn)場(chǎng)急救措施。調(diào)查附件醫(yī)院及最佳路線，當(dāng)生命垂危傷者可以在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶救。保證施工現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援和危險(xiǎn)情況的改善，對(duì)于緊急救援應(yīng)成立多支現(xiàn)場(chǎng)緊急救援小組，保證緊急情況時(shí)的及時(shí)出現(xiàn)。
（3）道路工程預(yù)防車輛傷害。在道路工程施工中，最大的安全隱患莫過于公路車輛的隱患。所以在施工中，必須創(chuàng)建臨時(shí)施工便線，導(dǎo)行臨時(shí)交通，設(shè)立警示帶，警示牌，施工圍擋，協(xié)助交通管理部門管好交通，排除車輛撞擊的風(fēng)險(xiǎn)。
4、分包控制
項(xiàng)目經(jīng)理部必須按分包合同規(guī)定對(duì)分包商在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工或服務(wù)活動(dòng)實(shí)施控制，并形成記錄?？刂苾?nèi)容和方法包括：
（1）審核批準(zhǔn)分包商編制的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，包括安全技術(shù)措施；
（2）提供或驗(yàn)證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備；
（3）確認(rèn)分包商進(jìn)場(chǎng)從業(yè)人員的資格，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件，進(jìn)行針對(duì)性的安全教育、培訓(xùn)和施工交底。
（4）安排專人對(duì)分包商施工和服務(wù)過程的安全實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，并與分包商及時(shí)溝通。
三、總結(jié)
施工項(xiàng)目是施工企業(yè)最基本的施工組織單元，項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況直接象征著企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，因此只有掌握正確的安全管理理念和管理方法，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能確保無安全事故發(fā)生，確保企業(yè)生命的生生不息。在以后的安全生產(chǎn)管理過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)政策、法規(guī)，提高警覺，嚴(yán)守防范，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨。安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。
作者簡(jiǎn)介：
李昱，本科，助理工程師， 主攻方向市政工程安全管理
關(guān)鍵詞：S26公路標(biāo)準(zhǔn)化施工管理
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 概況介紹
1.1 工程概況
S26工程位于G2京滬高速公路與G50滬渝高速公路之間，西至G1501上海繞城高速公路，東起G15沈海高速公路，高速公路為主線高架，全長(zhǎng)10.6km，道路紅線寬為60m，雙向6車道加硬路肩：沿線立交4座：G15立交、嘉松立交、趙忠立交、G1501立交。
S26-4-2標(biāo)主要施工內(nèi)容：主線高架起止里程K7+178.545(含對(duì)應(yīng)墩及伸縮縫)~K8+812.545（不含對(duì)應(yīng)墩及伸縮縫），全長(zhǎng)1.63km；匝道N2起止里程K7+670.545~K7+941.545，長(zhǎng)273m，匝道S2起止里程K7+668.545~K7+941.545，長(zhǎng)271m；嘉松公路跨線橋JSK0+138.161~JSK0+598.161,全長(zhǎng)460m；主體土建工程。
2 標(biāo)準(zhǔn)化施工管理意義及必要性
標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式。創(chuàng)新改善與標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)提升管理水平的兩個(gè)輪子，改善創(chuàng)新是使企業(yè)管理水平不斷提升的驅(qū)動(dòng)力，而標(biāo)準(zhǔn)化則是防止企業(yè)管理水平下滑的制動(dòng)力。沒有標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)不可能維持在較高的管理水平。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有利于實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)?；a(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保證建設(shè)工期；有利于優(yōu)化資源配置，降低管理成本，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新；有利于提高企業(yè)形象，提升企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為此實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工管理是實(shí)現(xiàn)高水平管理的必經(jīng)之路。
施工管理標(biāo)準(zhǔn)是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施，它把施工管理的各個(gè)方面以及各個(gè)單位、部門崗位有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)一到工程管理上來，從而能有效落實(shí)交通部推行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求，以及總公司、上級(jí)建設(shè)主管部門關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作的要求，并獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3 標(biāo)準(zhǔn)化施工管理實(shí)施
通過在公司前幾個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)中試行的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，在S26-4-2公路項(xiàng)目啟動(dòng)之際提出全面推行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的目標(biāo)，努力創(chuàng)建“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化、施工機(jī)械設(shè)備和模板標(biāo)準(zhǔn)化”。
3.1.安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，公司組織相關(guān)人員對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的文件《公路工程安全質(zhì)量、文明施工控制要點(diǎn)》、《文明工地宣傳手冊(cè)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并將業(yè)主的《安全管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《工程首件制實(shí)施辦法》等一系列管理制度作為我們項(xiàng)目部管理的指導(dǎo)性文件。對(duì)S26-4-2公路項(xiàng)目部人員進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的共識(shí)。
我項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)范和業(yè)主的有關(guān)辦法制定了如下安全制度：
（1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任考核制度；（2） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（3） 安全管理目標(biāo)考核制度；（4） 安全生產(chǎn)檢查制度；（5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（6）安全生產(chǎn)交底與會(huì)議制度；（7）安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制和審核制度；（8）應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度；（9）危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、方案評(píng)審和監(jiān)控等管理制度；（10）危險(xiǎn)作業(yè)告知制度；（11）施工作業(yè)人員合法權(quán)益管理制度；（12）安全防護(hù)、文明施工資金使用管理制度；（13）特種作業(yè)管理制度；（14）分包單位準(zhǔn)入、分包單位安全管理及備案制度；（15）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度（進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、發(fā)放登記）；（16）設(shè)備準(zhǔn)入與安全管理制度；（17）安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化管理制度（18）安全用品采購(gòu)、驗(yàn)收、使用的管理制度；（19）班組安全管理制度；（20）作業(yè)人員操作規(guī)程制度；（21）生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查與處理制度；（22）其他為落實(shí)安全責(zé)任，做好安全工作必要的制度；（23）消防安全管理制度（包括三級(jí)動(dòng)火制度）；（24）易燃易爆危險(xiǎn)品的使用、儲(chǔ)存管理制度；（25）承重支架、作業(yè)平臺(tái)搭折、驗(yàn)收、保養(yǎng)維護(hù)制度；（26）臨時(shí)用電驗(yàn)收、維護(hù)檢查制度；（27）職工宿舍、食堂衛(wèi)生管理制度。
3.2工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)業(yè)主制定的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理有關(guān)文件，我項(xiàng)目部對(duì)大臨設(shè)施（含民工宿舍）、施工便道、圍擋隔離、臨時(shí)排水設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施。建設(shè)過程中采取“三集中”模式，即鋼筋集中加工、混凝土集中攪拌、大型構(gòu)件集中預(yù)制。
（1）鋼筋集中加工
在工程開工之初，我項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)了“鋼筋車間加工”的集中化，建立了滿足工程建設(shè)需求的鋼筋加工車間，配備自動(dòng)化程度高的數(shù)控鋼筋加工彎曲機(jī)，所有鋼筋下料及成型均通過機(jī)械自動(dòng)化完成。同時(shí)在車間內(nèi)采用胎架模塊化加工，二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊點(diǎn)焊工藝，極大地提高了構(gòu)件的加工精度和施工質(zhì)量。
（2）混凝土集中拌合
為規(guī)范混凝土的拌合質(zhì)量，保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行和混凝土工程質(zhì)量，S26工程采用混凝土集中拌合，現(xiàn)場(chǎng)做到集中調(diào)度統(tǒng)一管理。
（3）構(gòu)件集中預(yù)制
圖一數(shù)控車床圖二小型構(gòu)件集中預(yù)制
為保證構(gòu)件混凝土內(nèi)在與外觀質(zhì)量，S26工程采用構(gòu)件集中預(yù)制加工，建成具有一定規(guī)模的小箱梁預(yù)制廠，以及小型構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)。
通過工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善了一線施工人員的工作、生活環(huán)境，提高了工人的責(zé)任感和工作效率。
3.3 施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過對(duì)施工工藝的控制，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，以提升實(shí)體工程質(zhì)量。在S26-4-2標(biāo)工程實(shí)行了鋼筋“模塊化”施工，即將鉆孔灌注樁鋼筋籠、承臺(tái)鋼筋、立柱鋼筋籠等劃分為合理的鋼筋模塊，在鋼筋加工車間集中生產(chǎn)后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)吊裝裝配。
3.4 過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
全過程嚴(yán)把安全、質(zhì)量、文明施工關(guān)，施工現(xiàn)場(chǎng)鉆孔樁施工基座全部硬化，安全臨時(shí)設(shè)施、模板支撐系統(tǒng)實(shí)行“雙掛牌”驗(yàn)收，上下橋面使用定型化梯籠，橋面鋪裝采用全斷面施工，并對(duì)施工過控制實(shí)現(xiàn)了信息化管理。通過工程實(shí)施過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效的提高了工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4.標(biāo)準(zhǔn)化管理取得成效
4.1 公路工程項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量控制明顯提升
通過公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的實(shí)施，通過引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝配合科學(xué)合理的管理手段，大大減少人為因素的影響，公路工程安全質(zhì)量得到明顯提升。
4.2 社會(huì)效益明顯提升
S26工程為上海市重大工程建設(shè)項(xiàng)目，其社會(huì)影響非同小可，由于引進(jìn)了先進(jìn)的“工廠化、模塊化、機(jī)械化”施工理念和工藝，采用了統(tǒng)一的駐地建設(shè)、高規(guī)格的施工便道和圍擋隔離等一系列文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，現(xiàn)場(chǎng)施工大幅減少，施工環(huán)境大幅改善，對(duì)周邊環(huán)境和老百姓日常生活的影響大幅減少，社會(huì)、員工、相關(guān)方的重大投訴均為零。
通過在S26-4-2標(biāo)工程推行標(biāo)準(zhǔn)化管理理念及措施，施工工藝得到了大幅度提高，工程安全、質(zhì)量以及文明施工取得了良好的效果。
1電力行業(yè)出現(xiàn)安全問題的原因
根據(jù)材料分析，電力行業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中產(chǎn)生的安全問題，原因可以分為三個(gè)方面：首先，電力行業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人們的正常生活，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，電力行業(yè)長(zhǎng)期以來都屬于一個(gè)壟斷性行業(yè)；再次，電力的生產(chǎn)情況及生產(chǎn)環(huán)境極其復(fù)雜。針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，電力在生產(chǎn)與輸送的過程中，設(shè)備事故與人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，并且每年都呈上升的趨勢(shì)。對(duì)這些事故進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最直接原因是在對(duì)桿塔電氣設(shè)備進(jìn)行操作的過程中，工作人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求以及施工方案進(jìn)行操作，進(jìn)而導(dǎo)致電力工作人員人身傷亡事故的發(fā)生。其主要原因是由于施工人員在實(shí)際工作中，為了追趕工期，沒有服從上級(jí)安排，擅自組織工作人員進(jìn)行操作，在沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行違規(guī)操作，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員的傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其間接原因可以分為兩個(gè)方面：一方面是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的安全監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管；另一方面是由于勞務(wù)分包公司并沒有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、完善的管理制度，導(dǎo)致勞務(wù)人員在工作中進(jìn)行違規(guī)操作，最終釀成悲劇。對(duì)上述原因進(jìn)行總結(jié)，其主要問題可分為以下四點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題；（2）基建項(xiàng)目的管理部門沒有對(duì)勞務(wù)分包公司進(jìn)行合理的管理，缺乏健全的管理制度；（3）施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng)，沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，需要特殊監(jiān)督的施工部位沒有加以重視；（4）勞務(wù)人員的安全防范意識(shí)不高。
2當(dāng)前電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來，電力安全方面的建設(shè)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是從整體上來看，由于電力安全建設(shè)是一項(xiàng)時(shí)間久、規(guī)模大、項(xiàng)目多的系統(tǒng)工程，在實(shí)際建設(shè)過程中的管理難度較大，技術(shù)力量相對(duì)比較分散，這就給電力安全建設(shè)加大了難度，埋下一些安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1電力工作人員多，且專業(yè)技能及知識(shí)水平不高。近年來，我國(guó)電力行業(yè)正在不斷發(fā)展起來，眾多農(nóng)民工與臨時(shí)工看到了電力行業(yè)中的利益，不斷融入電力行業(yè)的建設(shè)與施工中，致使電力工作人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。2.2受季節(jié)與地域的影響。電力企業(yè)在向人們供應(yīng)電能的過程中會(huì)受到季節(jié)與地域的影響，在炎熱的夏季或者在人口密集的城市，人們對(duì)于電力的需求量會(huì)不斷增加，導(dǎo)致電力企業(yè)供不應(yīng)求，于是有很多地方開始采用拉閘限電的形式來向人們供應(yīng)電能，這樣不僅不利于電力的安全生產(chǎn)，還影響到人們的正常生活。2.3不熟悉相關(guān)安全規(guī)程。由于供電人員沒有熟練的掌握電力企業(yè)的安全規(guī)程，在操作過程中不遵守“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.4供電人員習(xí)慣性違章。所謂習(xí)慣性違章也就是供電人員長(zhǎng)期逐漸養(yǎng)成的、經(jīng)常發(fā)生的、違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為，另一方面，新員工在實(shí)際操作中會(huì)學(xué)習(xí)老員工的操作方式，這極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.5缺乏科學(xué)的管理。在一些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中，一般都存在這樣的情況，由于過多關(guān)注大型的基建、技改工程從而忽略了一些日常管理工作，其實(shí)，日常管理工作正是最容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)。這些被我們忽視的小問題一般都可能引起重大的安全事故，從而導(dǎo)致工作計(jì)劃無法得到順利開展，其根本原因是缺少科學(xué)性、健全的管理制度。
3改善措施
3.1加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管，可以概括為以下四個(gè)方面：其一，嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具的報(bào)廢制度，即針對(duì)即將到期的、日常外觀檢查不合格的或者定期試驗(yàn)損壞的工器具，一定要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，除此之外，還要禁止報(bào)廢工器具的買賣行為。其二，嚴(yán)格對(duì)外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行檢查；其三，制定并落實(shí)安全工器具全生命周期管理制度。其四，是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工操作機(jī)械，進(jìn)行嚴(yán)格檢查。3.2建立健全科學(xué)的安全管理制度。對(duì)于習(xí)慣性違章的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，這樣才能夠有效的減少習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，同時(shí)，還要對(duì)工作人員習(xí)慣性違章實(shí)例進(jìn)行記錄。建立健全科學(xué)的安全管理制度，在實(shí)際工作中，能夠讓供電企業(yè)人員依據(jù)制度做事，而不是依靠自己的主觀想法。除此之外，我們還要根據(jù)作業(yè)人員的違章行為分析產(chǎn)生安全問題的原因，從而在根本上解決由此產(chǎn)生的安全問題，進(jìn)而加強(qiáng)管理制度的落實(shí)工作。除此之外，還要在管理制度中明確違章操作的危害性。3.3嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度逐級(jí)地進(jìn)行管理，嚴(yán)格加強(qiáng)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不可以忽略或者省去任何一個(gè)步驟，嚴(yán)禁無票操作。所有的工作人員都必須嚴(yán)格依照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》辦事，保證操作票的嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析到位。3.4強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理。加強(qiáng)電力安全建設(shè)的主要途徑就是強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理，我們可以把安全責(zé)任落實(shí)到具體的“人”身上，這樣不僅使得安全管理工作能深入到每個(gè)細(xì)節(jié)中，更能克服工作人員的懈怠工作、逃避責(zé)任的心理狀態(tài)，起到一箭雙雕的效果。對(duì)于不按照施工工藝操作規(guī)范進(jìn)行操作工作的人員，必須給予嚴(yán)重的懲罰，所有的施工人員都必須要嚴(yán)格遵守《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》。特別是在進(jìn)行線路檢修工作時(shí)，必須在調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)線路已停電、具備檢修作業(yè)條件后，方能許可工作人員進(jìn)行相關(guān)工作。同時(shí)，工作票許可人要認(rèn)真審查工作票中的安全措施，對(duì)不完善的安全措施進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。尤其是與外來單位施工人員進(jìn)行合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《安規(guī)》等要求做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底，指明帶電區(qū)域和工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào)不能擅自擴(kuò)大工作范圍，改變工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，對(duì)于無票工作的行為要堅(jiān)決制止并及時(shí)向安監(jiān)部門反映。
4結(jié)論
由于電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會(huì)的和諧以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，因此，加強(qiáng)電力安全建設(shè)、提升安全管理和增強(qiáng)安全意識(shí)是我們每個(gè)電力工作人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是我國(guó)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的基石。
作者：韓子彪工作單位：廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)佛岡供電局
近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jī)。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對(duì)司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對(duì)策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識(shí)不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對(duì)策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。
（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處
1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過程中，加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。確保
所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測(cè)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)，并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案
，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平
道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對(duì)安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會(huì)制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國(guó)家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí)，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。
（五）建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對(duì)符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營(yíng)運(yùn)。設(shè)立出站口，對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”
一、選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層。
首先，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔，不拘一格，唯才是舉，量德而用。其次，要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)，遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，讓他們不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，要堅(jiān)持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專多能的原則，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同要求，根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合，保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、做好項(xiàng)目評(píng)估和內(nèi)部合同簽訂。
一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識(shí)，自覺地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要依法簽訂項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派財(cái)務(wù)人員。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、建立健全項(xiàng)目管理制度，推進(jìn)項(xiàng)目有序進(jìn)展。
在項(xiàng)目管理中要統(tǒng)籌兼顧，注重科學(xué)組織，注重協(xié)調(diào)督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目例會(huì)、目標(biāo)考核、循環(huán)檢查等制度，利用PDCA循環(huán)原理，綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題，做到不走形式，不走過場(chǎng)。推行項(xiàng)目“三次會(huì)議”制度，在項(xiàng)目開工時(shí)召開首次會(huì)議，主要由主管部門對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，提出控制重點(diǎn)部位及要點(diǎn)。在首次會(huì)議召開兩周后項(xiàng)目部組織召開二次會(huì)議，二次會(huì)重點(diǎn)由項(xiàng)目部確定工程各項(xiàng)目標(biāo)的保證措施及項(xiàng)目部主要制度制訂情況，其內(nèi)容包括質(zhì)量技術(shù)保證措施、安全文明施工與環(huán)境保證措施、工期保證措施、成本控制措施、項(xiàng)目文化建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目部崗位職責(zé)及目標(biāo)責(zé)任等。三次會(huì)在項(xiàng)目竣工后召開，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)，按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、規(guī)范管理工作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。
一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；樹立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)整體重視，項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。二是要建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容。要明確發(fā)生成本費(fèi)用應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)。三是要堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。認(rèn)真編制成本控制計(jì)劃，注重成本控制計(jì)劃的實(shí)用性。在工程材料管理上，堅(jiān)持推行總額清包商品化限額法和分項(xiàng)分解限額領(lǐng)料法并行。切實(shí)落實(shí)材料采購(gòu)和管理制度，注重加強(qiáng)合同管理，完善審核簽字程序。認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目工資結(jié)算進(jìn)行審核把關(guān)，堵塞工資結(jié)算漏洞。四是要加強(qiáng)資金的回收和支出，對(duì)工程項(xiàng)目堅(jiān)持資金統(tǒng)率生產(chǎn)的原則，嚴(yán)格按合同履約，防止造成工程款的嚴(yán)重拖欠。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用開支監(jiān)控，有效對(duì)成本管理把關(guān)。五是在項(xiàng)目施工過程中，堅(jiān)持按部位進(jìn)行截算，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盈虧分析，為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。
五、提高自我防范能力，提高綜合經(jīng)營(yíng)效果。
當(dāng)今市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。工作中要時(shí)刻保持法律的警覺性，要多學(xué)政策，多學(xué)法律，形成依法經(jīng)營(yíng)管理和依法維護(hù)自身合法權(quán)益機(jī)制。提高合同談判能力和對(duì)外交往能力，要充分利用標(biāo)準(zhǔn)合同文本中的合同條件，有進(jìn)有退、有取有舍、有理有利有節(jié)地進(jìn)行合同約定，最大限度地提高合同效益，防止出現(xiàn)合同簽約失誤。在工程施工過程中，要熟悉掌握?qǐng)D紙、規(guī)范、合同等有關(guān)內(nèi)容，注重與業(yè)主、監(jiān)理等單位的溝通。要增強(qiáng)施工索賠意識(shí)，善于研究合同文件，及時(shí)撲捉索賠機(jī)會(huì)，靈活運(yùn)用索賠技巧，及時(shí)辦理變更簽證，為辦理工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，確保安全文明施工。
首先嚴(yán)格按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加大安全投入，建立健全安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全工作隊(duì)伍，確保安全持證人員及時(shí)到位。二是加大安全文化建設(shè)和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。加大對(duì)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹力度，堅(jiān)持進(jìn)行三級(jí)安全教育。通過安全教育，使大家時(shí)時(shí)繃緊安全管理這根弦，形成安全生產(chǎn)年年講，月月講，天天講的安全管理氛圍。三是加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持內(nèi)部循環(huán)檢查制度，以重點(diǎn)階段，重點(diǎn)部位監(jiān)控為主，找出項(xiàng)目在安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)和安全死角，有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。在工程開工階段，著重做好安全策劃工作。對(duì)主體工程，重點(diǎn)對(duì)模板工程、腳手架工程、施工用電和大型機(jī)械設(shè)備等采取針對(duì)性措施。對(duì)尾工工程，針對(duì)后期配合單位多的特點(diǎn)，要與配合單位簽訂安全管理合同，制定出對(duì)分包單位的安全管理制度。四是以爭(zhēng)創(chuàng)文明工地為載體，健全項(xiàng)目安全文明施工管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的落實(shí)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高，確保工程安全文明施工。
1．1缺乏有效地管理體系
當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序可以用“混亂”來形容，因?yàn)橐粋€(gè)建筑工程有多個(gè)分包商來完成，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國(guó)建筑市場(chǎng)的“特色”，而針對(duì)我國(guó)特色的建筑施工特點(diǎn)，我國(guó)卻沒有相應(yīng)的安全管理體系，結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng)，比如當(dāng)一個(gè)建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時(shí)，很難確定事故責(zé)任，因?yàn)閷?shí)施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的，它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)，而要追究建筑總包，卻又因?yàn)樗鼈儾皇蔷唧w的實(shí)施者，不能對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
1．2施工人員安全意識(shí)不高
人是影響建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人員具備了安全施工的意識(shí)才能促進(jìn)建筑工程的質(zhì)量，但是在建筑工程施工中，施工人員的安全意識(shí)不高是建筑行業(yè)普遍存在的問題，一是施工人員在施工過程中沒有意識(shí)到安全施工的重要性，他們認(rèn)為安全管理屬于建筑企業(yè)管理者需要考慮的事情，與自己沒有多大的關(guān)聯(lián);二是施工人員在使用各種施工機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，存在粗心大意，他們不按照規(guī)定的程序?qū)嵤?三是建筑工程管理人員的意識(shí)也不高，安全管理人員是安全管理的具體實(shí)施者和監(jiān)督者，如果安全管理人員的安全意識(shí)不高，就不能帶動(dòng)建筑施工人員的安全意識(shí)。
1．3安全施工的組織流程不規(guī)范
制定規(guī)范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴(yán)密的組織規(guī)范流程，施工過程就會(huì)存在較多的安全隱患，比如電工沒有按照施工規(guī)范流程進(jìn)行操作，結(jié)果就會(huì)造成施工安全事故的發(fā)生，農(nóng)民工由于安全意識(shí)的缺乏，他們?cè)谶M(jìn)入工地后不戴安全帽，一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡，可以說因?yàn)槭┕と藛T不遵守安全施工操作流程而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的案例非常多。
2強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施
2．1強(qiáng)化對(duì)安全管理的重視度
在建筑工程實(shí)際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo)，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實(shí)際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。
2．2強(qiáng)化建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系，即堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。(2)落實(shí)安全責(zé)任制，這是安全管理工作的首要任務(wù)。明確建筑工程安全管理總體目標(biāo)和責(zé)任，分解到各項(xiàng)目責(zé)任人和施工隊(duì)伍中，對(duì)于積極貫徹落實(shí)安全管理和安全操作責(zé)任的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，嚴(yán)懲責(zé)任落實(shí)不到位的人員。(3)完善安全預(yù)警機(jī)制和安全事故應(yīng)急方案，預(yù)防或及時(shí)處理已發(fā)生的建筑工程安全事故。
2．3強(qiáng)化安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分;還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。
2．4淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善
工作環(huán)境根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備，對(duì)于陳舊、對(duì)安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰掉，改進(jìn)相對(duì)落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝，尤其是針對(duì)高空降落的高危險(xiǎn)系數(shù)設(shè)備要仔細(xì)檢查其牢固性，認(rèn)真核實(shí)，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，做到萬(wàn)無一失。同時(shí)積極采用自動(dòng)化、機(jī)械化的方式，進(jìn)一步改善現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工操作術(shù)水平。
2．5強(qiáng)化施工巡邏，建立現(xiàn)場(chǎng)緊急預(yù)案
在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立專門的小組成員并細(xì)分責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式，一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急處理。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當(dāng)場(chǎng)立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進(jìn)行。
3結(jié)語(yǔ)
