時間：2023-09-04 16:54:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開發(fā)式商業(yè)模式，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)于企業(yè)大學(xué)的角色定位，一直以來都是企業(yè)以及企業(yè)大學(xué)的經(jīng)營者非常關(guān)心的話題。當(dāng)然，不同企業(yè)大學(xué)因其所處行業(yè)鏈條的位置不同，其角色也不盡相同。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨之前（或是稱其為“商業(yè)時代”），企業(yè)大學(xué)通常具備以下特點：
主要扮演支持企業(yè)發(fā)展的角色。
作為企業(yè)培訓(xùn)的最高形態(tài)，一直是大型企業(yè)的專屬，大多承擔(dān)著批量培訓(xùn)的職能。
從人力資源到培訓(xùn)，逐步走向?qū)I(yè)細(xì)分，多樣的專業(yè)工具、模型、方法論是人力資源工作者和培訓(xùn)從業(yè)者可以依賴的主要利器。
2013年可謂中國移動互聯(lián)網(wǎng)元年。經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展，中國企業(yè)開始走進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新常態(tài)。時至2016年，這一趨勢更加明顯。在這樣的時代背景下，不僅僅是企業(yè)的經(jīng)營管理需要轉(zhuǎn)型變革，企業(yè)培訓(xùn)及企業(yè)大學(xué)同樣需要做出適時的轉(zhuǎn)型變革。因此，未來的企業(yè)大學(xué)該有哪些新作為和新模式自然成為焦點話題。筆者認(rèn)為，未來十年，可能是改革開放以來經(jīng)濟(jì)局勢變化最重要的十年，在中國整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，以下四類企業(yè)將構(gòu)成未來中國的經(jīng)濟(jì)格局的主要角色：
第一類企業(yè)，可以比喻為“想跳舞的大象”。指以國有企業(yè)尤其是央企為主，也包括外資巨頭和一些大規(guī)模的民營企業(yè);第二類企業(yè)，可以比喻為“領(lǐng)頭羊”。指在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作十幾年，業(yè)內(nèi)排名前十的企業(yè);第三類企業(yè)，可以稱之為“獨角獸”，指借助新技術(shù)力量，快速資本擴(kuò)張，形成新商業(yè)模式，估
值逾十億的企業(yè);第四類企業(yè)，可以稱之為“蟻群”，指雙創(chuàng)政策大潮下涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，從抓住一個很小的用戶痛點開始創(chuàng)業(yè)的小公司。
“大象”與“領(lǐng)頭羊”的當(dāng)務(wù)之急
對于前兩類企業(yè)，他們面臨的關(guān)鍵問題是創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。他們不約而同地感到來自兩方面的“威脅”：一是宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑，二是新興經(jīng)濟(jì)的沖擊。這兩方面的“威脅”不僅涉及局部創(chuàng)新的問題，還可能轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)萬名員工的吃飯問題。正如俞敏洪所講：“面對這樣的時代，只有兩種人：一種人想辦法集中自己所有的資源，才能繼續(xù)保持江湖地位;另一種人則必須隨時做好這個江湖地位被他人取代的準(zhǔn)備。”這樣的企業(yè)，如同當(dāng)年的IBM，在新的技術(shù)曲線出現(xiàn)之時，能否帶領(lǐng)數(shù)萬名員工轉(zhuǎn)型，成了這些掌門人面前的頭號難題。新技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)給他們帶來強(qiáng)烈的沖擊和焦慮，無論在其內(nèi)部發(fā)言還是公開討論中都溢于言表。
“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完全不同于增加網(wǎng)絡(luò)銷售渠道平臺那樣簡單的方式，這種方式最多稱之為“+互聯(lián)網(wǎng)”，真正的“互聯(lián)網(wǎng)+”必須完成對傳統(tǒng)價值鏈的重塑才能帶動企業(yè)的轉(zhuǎn)型，最終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的升級！
組織轉(zhuǎn)型――大船小船，轉(zhuǎn)向是王道
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代所帶來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向可謂巨大。而這樣的改造，對組織和人才都提出了完全不同的要求，就像美的集團(tuán)掌門人方洪波所說，“組織結(jié)構(gòu)不改造，轉(zhuǎn)型無從談起”。而馬云在湖畔大學(xué)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)課程中，很重要的一課就是要將組織轉(zhuǎn)型。
組織的適度“失控”，成了這些企業(yè)轉(zhuǎn)型執(zhí)行層面的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。在今天外部環(huán)境紛繁變化的時代，特別是在過去十年間，越來越多的中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)開始認(rèn)真學(xué)習(xí)稻盛和夫的阿米巴組織形式。其核心目的就是把多年在傳統(tǒng)工業(yè)思維下形成的金字塔組織盡可能鏟平，讓更多的團(tuán)隊具有市場競爭能力，直接面對市場。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使這樣的組織形態(tài)得以進(jìn)一步優(yōu)化。首先，我們看到的是大量內(nèi)部賽馬模式即項目并行開發(fā)式的組織形態(tài)出現(xiàn)，也就是說，同一個產(chǎn)品允許內(nèi)部多個團(tuán)隊同時推進(jìn)，雖然這樣會造成一定的組織內(nèi)部資源損耗，卻可以在內(nèi)部形成一種叢林文化，讓更多的團(tuán)隊具備直接面向市場競爭和生存的能力。這樣的內(nèi)部競爭很殘酷，同一個產(chǎn)品，可能A、B兩個團(tuán)隊同時開發(fā)，設(shè)立一個關(guān)鍵節(jié)點，到了時間，如果A隊的產(chǎn)品達(dá)到了相關(guān)指標(biāo)，那么B隊走人，反之，如果B隊贏了，那么就A隊走人。無論是騰訊內(nèi)部催化微信，搜狐內(nèi)部誕生搜狗，都是這種內(nèi)部賽馬模式的成功經(jīng)驗。
組織的適度“失控”，催生了內(nèi)部更多的創(chuàng)業(yè)精神，改變了原有的利益結(jié)構(gòu)，這才是創(chuàng)新戰(zhàn)略能夠落地執(zhí)行到位的關(guān)鍵所在。組織改造的目的，是激發(fā)每一個員工的積極性和創(chuàng)造力，從而讓每一個員工都充滿活力，成為整個組織單元中最小的阿米巴。這樣的理念并不是互聯(lián)網(wǎng)公司的專屬品，如同海爾的強(qiáng)力組織變革，正是這一理念最好的執(zhí)行例證。近年來，海爾在大力推廣的“三化”轉(zhuǎn)型（組織平臺化，員工創(chuàng)客化，用戶個性化）就是在把過去一個龐大的立體組織變成一個平臺，讓更多的點直接對接市場，形成一個真正的用戶導(dǎo)向，自主創(chuàng)新的柔性平臺。
人才升級――有用戶之地，還要有“英雄”
有多少企業(yè)不是在“一邊高速飛行，一邊更換
引擎”？人才梯隊的全面提升，成了這些企業(yè)最頭疼的話題。新的戰(zhàn)略在不斷驗證，組織結(jié)構(gòu)也在隨之調(diào)整，最重要的問題是人才結(jié)構(gòu)，尤其是新業(yè)務(wù)的人才隊伍結(jié)構(gòu)。
傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，人才戰(zhàn)略成了最重要的一項戰(zhàn)略舉措。而在新的戰(zhàn)略下，無論是營銷升級、產(chǎn)品線升級，還是面向整個產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能家居的行業(yè)趨勢布局，其原有的人才結(jié)構(gòu)，顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足下一步戰(zhàn)略布局的要求（如圖1）。在新的人才爭奪戰(zhàn)中，企業(yè)往往需要在三個層面上重新布局人才結(jié)構(gòu)：
第一個層面：領(lǐng)軍人物/事業(yè)合伙人。新的戰(zhàn)略和扁平化的組織，都需要越來越多的公司轉(zhuǎn)型成為一個平臺，在此基礎(chǔ)上需要更多的事業(yè)合伙人在這個平臺上創(chuàng)業(yè)。新的戰(zhàn)略增長點都需要領(lǐng)軍人物。如何在人才結(jié)構(gòu)上，吸引更多的事業(yè)合伙人加入，是人才戰(zhàn)略布局的第一層面問題。
第二個層面，新業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。目前，針對互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的人才數(shù)量缺口最大。而其中產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)理、互聯(lián)網(wǎng)營銷、大數(shù)據(jù)分析和社區(qū)經(jīng)營是缺口最大、需求最急迫的崗位。
第三個層面，適應(yīng)轉(zhuǎn)型的中、基層管理者。這是一個容易被忽視的人群，因為傳統(tǒng)中有一個誤區(qū)：一提轉(zhuǎn)型變革，就是高管和領(lǐng)軍人物的事情，中基層只管執(zhí)行。然而，在轉(zhuǎn)型變革的實際操作中，真正接觸用戶的是員工，而員工受影響最大的是中、基層管理者。即使不在新業(yè)務(wù)而是在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中，由于受到互聯(lián)網(wǎng)模式的影響和新興企業(yè)的沖擊，加上轉(zhuǎn)型變革在內(nèi)部的破壞力，一線員工也容易陷入觀望、彷徨甚至是負(fù)能量中。這就要求中、基層管理者能夠適應(yīng)并推動轉(zhuǎn)型變革落地，并在不確定環(huán)境下肩負(fù)起管理團(tuán)隊的重任。此外，只有中基層管理者能夠自適應(yīng)，才能使企業(yè)在業(yè)務(wù)前線具備用戶導(dǎo)向和改善能力。
第四個層面，大量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊布局。激烈的市場震蕩留給“大象”和“領(lǐng)頭羊”的轉(zhuǎn)型時間太少，而新的業(yè)務(wù)需要大量具有創(chuàng)業(yè)精神的人才加入。如何布局人才網(wǎng)絡(luò)，改變過去人才圈養(yǎng)的方式，是新的人才戰(zhàn)略中非常重要的舉措。
必須承擔(dān)轉(zhuǎn)型變革的角色
隨著企業(yè)對轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略越來越急迫，對于企業(yè)大學(xué)的“變革推動者”這一角色的強(qiáng)烈需求已經(jīng)越來越突出。甚至可以直接地說，如果企業(yè)大學(xué)無法在這個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段起到變革推動的作用，在企業(yè)內(nèi)部很可能會被慢慢邊緣化，在企業(yè)內(nèi)部能獲取的資源配置和戰(zhàn)略重視度會下降（如圖2）。
而此階段的企業(yè)高層，對企業(yè)大學(xué)也有著越發(fā)看重的趨勢。在我們公司進(jìn)行的一項覆蓋百余家處于轉(zhuǎn)型階段企業(yè)的調(diào)查中，有85%的企業(yè)提出，希望企業(yè)大學(xué)能夠支持變革。這樣高的比例，在過去的調(diào)研中從未出現(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)，在轉(zhuǎn)型變革所受到的挑戰(zhàn)中，排在前幾位的全都是人的意識、思維和能力問題，而這些都是企業(yè)大學(xué)施展拳腳的領(lǐng)域。
作為企業(yè)的高層，無論是企業(yè)的董事長、首席執(zhí)行官還是業(yè)務(wù)帶頭人，他們的主要訴求有四點：
第一，在高管團(tuán)隊層面，面對新的經(jīng)濟(jì)和競爭形勢，形成在新的時代畫布下的戰(zhàn)略共識。而“戰(zhàn)略共
識坊”這種形式，越來越被高層團(tuán)隊所接受，希望企業(yè)大學(xué)能夠在這個層面給予直接性的幫助，比如采用“戰(zhàn)略+轉(zhuǎn)型工作坊”的設(shè)計，來取代傳統(tǒng)的動輒耗費數(shù)月而且價格高昂的戰(zhàn)略咨詢項目。
第二，戰(zhàn)略的解碼落地及快速迭代。對于初步形成的戰(zhàn)略共識，如何通過內(nèi)部很好的學(xué)習(xí)項目，快速的層次傳遞，做到上下同欲。此時市場的快速反應(yīng)和團(tuán)隊的執(zhí)行力都尤為寶貴，因此戰(zhàn)略的傳遞速度越發(fā)重要，而且不斷地需要驗證調(diào)整，甚至迭代。在這個階段，企業(yè)大學(xué)如何幫助公司的戰(zhàn)略迅速解碼落地，更為重要。
第三，新業(yè)務(wù)人才梯隊以及結(jié)構(gòu)的搭建。誠如上文，新的業(yè)務(wù)往往需要裂變式增長，尤其是新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比如“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)務(wù)，對于企業(yè)內(nèi)部的人才梯隊提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何在原有業(yè)務(wù)梯隊中選拔新業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人物。同時，如何在外部吸引更多的合伙人和新業(yè)務(wù)經(jīng)營人才，幫助他們快速融入公司的團(tuán)隊和文化，這時候都需要企業(yè)大學(xué)給予更多的支持和幫助。
第四，如何建立一個與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的網(wǎng)絡(luò)接口。在我們的調(diào)研過程中，這一項是在那些掌門人口中最多被提及，也是最渴望企業(yè)大學(xué)能夠起到的一個戰(zhàn)略作用。這背后的戰(zhàn)略考量，源于這些企業(yè)知道轉(zhuǎn)型不僅僅需要戰(zhàn)略和勇氣，也需要時間和運氣，不可能把所有的賭注都押在內(nèi)部團(tuán)隊上，同時在外部也不可能保證短期內(nèi)有很多合適的合伙人加入。這時，在“雙創(chuàng)”的背景下，如何與外部的創(chuàng)業(yè)者保持定期的接觸，建立一個生態(tài)系統(tǒng)。通過贊助創(chuàng)業(yè)大賽甚至投資的方式，對創(chuàng)業(yè)小團(tuán)隊進(jìn)行布局，甚至可以和內(nèi)部項目團(tuán)隊“賽馬”。如果時機(jī)成熟，可以納入公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)體系進(jìn)行整合。
聰明的“獨角獸”，籌建企業(yè)大學(xué)
“獨角獸”一詞在硅谷是用來指在新一輪融資時估值超過十億美元的創(chuàng)業(yè)公司，十億美元也就成為了“獨角獸”公司的門檻。在這個群體中，他們的創(chuàng)始人對企業(yè)大學(xué)有著非常清楚的理解和獨到的見地，這和很多傳統(tǒng)企業(yè)的過往經(jīng)歷完全不同。傳統(tǒng)企業(yè)往往在發(fā)展到非常大的規(guī)模后，“企業(yè)大學(xué)”才進(jìn)入高層的視野。而這些“獨角獸”的創(chuàng)始人對商業(yè)有著非常高的敏感度，學(xué)習(xí)能力極強(qiáng)。最為可貴的是，從公司創(chuàng)辦伊始，他們就立志成為偉大的公司。因此，一切偉大公司的基因，他們都盡可能地去吸收培養(yǎng)。同時，他們的管理團(tuán)隊日趨“豪華”，隨著越來越多的大企業(yè)高管在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮的涌動下加入這類企業(yè)，企業(yè)大學(xué)這一戰(zhàn)略性工具也引入了這一群體。
企業(yè)大學(xué)對于“獨角獸”這類群體來說，作用和對于“大象”和“領(lǐng)頭羊”的作用不盡相同，反而是對最基本的組織化和管理技能的訴求，主要體現(xiàn)在兩個方面：
現(xiàn)在，代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見
是第六屆人民政府工作開局之年。一年來，區(qū)人民政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，圍繞目標(biāo)，突出重點，開拓進(jìn)取，真抓實干，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和地企一體化進(jìn)程，全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進(jìn)步。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)48.36億元，同比增長31.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.92億元，增長49.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值28.68億元，增長35.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值15.76億元，增長22.2%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.1:59.3:32.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合地區(qū)特點。全社會固定資產(chǎn)投資完17.78億元，增長146.2%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)17.39億元，增長24%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位加強(qiáng)，增長勢頭強(qiáng)勁。全部工業(yè)增加值完成25.07億元，增長28.3%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.4%。新增規(guī)模以上企業(yè)5家，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值21.74億元，增長35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的42.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到106.4，產(chǎn)銷率103.6%。積極探索資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的新路子，培育壯大煤電能源、重化工和綠色食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施新改擴(kuò)項目111個，完成投資8.02億元。平莊熱電廠一期工程2.4萬千瓦機(jī)組實現(xiàn)供熱和并網(wǎng)發(fā)電，伊利液態(tài)奶生產(chǎn)線日處理鮮奶能力達(dá)到280噸，赤峰賀麒年產(chǎn)1.2萬噸精密銅管項目成功試生產(chǎn)，甲醛、硅錳合金、甲醇汽油、石材加工、一汽4S店、帥威元興奶牛飼料等項目開工建設(shè)和投產(chǎn)。爭取國債貼息3078萬元，支持草原興發(fā)實施肉食品衛(wèi)生安全體系建設(shè)。投資8300萬元，實施地方煤礦技改擴(kuò)建工程，全年地方煤炭產(chǎn)量達(dá)到364萬噸，比上年增加26萬噸。成立區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，全區(qū)煤礦連續(xù)三年未發(fā)生重大安全事故。投資1360萬元，完善五家、平莊工業(yè)項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)項目聚集和承載能力，年內(nèi)新增入駐項目9個，實現(xiàn)投資5.84億元，入園企業(yè)達(dá)到31家。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。重點建設(shè)奶牛和蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，小區(qū)數(shù)量和建設(shè)檔次躍上新臺階，雞、牛、菜、草總量增長迅速。全社會融資2.5億元，新建續(xù)建奶牛小區(qū)23處，其中千頭以上奶牛牧場園區(qū)8處，建成奶站28個，奶牛存欄達(dá)到17495頭，比上年增加12496頭。沿赤元、赤平、上安公路規(guī)劃了10萬畝保護(hù)地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，融資7880萬元，發(fā)展保護(hù)地蔬菜10330畝，總面積達(dá)到17130畝。新建綠鳥雞放養(yǎng)場6處，養(yǎng)雞小區(qū)總數(shù)達(dá)到50處，肉雞飼養(yǎng)量突破1600萬只。飼草料基地面積達(dá)到8萬畝，新增青貯設(shè)施10萬立方米。退耕還林6890畝。加大農(nóng)業(yè)的政策和資金支持力度，出臺加快奶業(yè)和保護(hù)地蔬菜發(fā)展等政策性文件，投資1100萬元用于奶業(yè)貸款風(fēng)險基金和小區(qū)以獎代補(bǔ)，組建福牛奶業(yè)有限公司和金牛擔(dān)保有限公司，爭取國家開發(fā)銀行3000萬元中長期貸款發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，區(qū)信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)貸款2.8億元，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動能力進(jìn)一步提高，草原興發(fā)進(jìn)入中國最具生命力企業(yè)100強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯，赤峰伊利乳業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)更為緊密，農(nóng)民建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地的信心不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè)，組建畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，嚴(yán)格執(zhí)行對外購畜報批報檢、跟蹤檢疫和動物疫病監(jiān)控制度。采取得力措施，有效防范了高致病性禽流感疫情。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取上級資金3000多萬元，實施水利、生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。多元化投資6200萬元，完成銀河廣場續(xù)建和文化大廈建設(shè)，增強(qiáng)了銀河廣場服務(wù)功能。實施熱力管網(wǎng)續(xù)建工程，實現(xiàn)了平莊城區(qū)地方供熱系統(tǒng)集中供熱，新增供熱輸導(dǎo)能力150萬平方米。改造、修復(fù)城區(qū)道路2.3萬平方米，增設(shè)公廁3處、垃圾轉(zhuǎn)運站1處，新增公共綠地面積12.7萬平方米。投資1.2億元，實施了新華、星光小區(qū)續(xù)建工程和銀河B區(qū)部分拆遷，房地產(chǎn)開發(fā)面積14萬平方米。采取資產(chǎn)置換、政策支持等措施，建設(shè)平莊村村民住宅小區(qū)，妥善解決了城中村部分居民的住房問題。積極運作平莊西城區(qū)開發(fā)建設(shè)，征地和規(guī)劃設(shè)計等前期工作取得有效進(jìn)展。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)，采取政策支持和市場化運作的方式，融資1000余萬元進(jìn)行了市場開發(fā)、道路改造和城區(qū)綠化，城區(qū)面貌得到改善。加快城鄉(xiāng)道路建設(shè)，投資950萬元，新建、改造平莊運煤通道、青上線、馬塔線等公路71.6公里，重建了赤朝路達(dá)拉民安橋，設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合治理，實施住宅小區(qū)廣電通訊線路入地埋設(shè)，規(guī)范戶外廣告牌匾和街路兩側(cè)車輛停放，依法依規(guī)整治各類非法運營車輛，有力地維護(hù)了城區(qū)交通秩序。推進(jìn)綠色環(huán)保工程，強(qiáng)化城區(qū)煙塵排放監(jiān)控和水源地保護(hù)，城區(qū)環(huán)境明顯改觀。
地企一體化取得實質(zhì)性進(jìn)展。積極為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，主動提供服務(wù)，著力解決駐區(qū)企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)用地等方面遇到的困難，支持駐區(qū)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、加快發(fā)展。落實相關(guān)政策，支持駐區(qū)企業(yè)主輔分離，引導(dǎo)宏文機(jī)電、賀邦機(jī)電、平順化工、帥威啤酒等企業(yè)規(guī)范發(fā)展。支持駐區(qū)企業(yè)剝離辦社會職能，平煤公司教育、衛(wèi)生、公安移交地方管理工作進(jìn)展順利。拓寬合作領(lǐng)域，地企之間在資源轉(zhuǎn)化、招商引資、爭取項目上密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了地企聯(lián)動、共同發(fā)展的良好局面。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)充滿活力。交通運輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繁榮活躍；超市、連鎖、品牌專賣等新型商業(yè)模式蓬勃興起；郵電、通訊信息產(chǎn)業(yè)較快增長。實施政府上網(wǎng)工程，成立信息管理中心，開通政府網(wǎng)站，推進(jìn)了信息化建設(shè)。加快市場體系建設(shè)，理順了平莊商城管理體制，平莊向陽市場、馬林葵花交易市場、農(nóng)貿(mào)市場投入運營，賽歐亞物流園區(qū)、古山綠源蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)進(jìn)展順利。民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，全區(qū)民營企業(yè)和個體工商戶達(dá)到1.3萬家，實現(xiàn)產(chǎn)值58億元，從業(yè)人員達(dá)到7萬余人。民營企業(yè)積極參與國有集體企業(yè)改革重組，增強(qiáng)了發(fā)展活力。6家民營企業(yè)出資1000多萬元注冊了中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，搭建了中小企業(yè)融資平臺。
財政收入增幅較大，人民生活水平進(jìn)一步提高，社會保障更加有力。進(jìn)一步完善財政管理體制，培育主體稅源，深挖增收潛力，屬地財政收入完成51494萬元，增長23.4%；區(qū)級財政收入突破4億元大關(guān)，完成41966萬元，增長25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7055元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4006元，分別增加937元和550元，農(nóng)民收入增速首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速。推進(jìn)再就業(yè)工程，1685名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，475名大齡就業(yè)困難人員得到安置，勞務(wù)輸出2.6萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，新增參保人員2641名，按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)保險金。全面落實城鎮(zhèn)最低生活保障制度，發(fā)放低保補(bǔ)助金1243萬元。實行開發(fā)式扶貧，投入扶貧資金400萬元，改造169戶特困戶危房和敬老院11620平方米，支持8個貧困村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。
改革開放成效明顯。深化農(nóng)村改革，落實糧食直補(bǔ)政策，向農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼1015萬元。籌措資金3594萬元，對煤炭公司、民爆公司、商業(yè)、糧食、供銷、潤達(dá)等企業(yè)實施改制，置換職工身份2084人，全面完成了區(qū)屬流通企業(yè)改制任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革試點，鞏固區(qū)醫(yī)院人事分配制度改革成果，探索事業(yè)單位用人新機(jī)制，公開選聘5名中小學(xué)校長和65名教職工。撤并云杉路街道辦事處，成立城區(qū)綜合執(zhí)法大隊，理順平莊城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職能，完善了城市管理體制。全面實施開放帶動戰(zhàn)略，制定了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法，健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，突出抓好專項定向招商，招商引資實現(xiàn)新突破，共引進(jìn)項目38個，到位資金8.29億元，增長185.8%。擴(kuò)大對外貿(mào)易，出口總額實現(xiàn)1.05億元人民幣，增長121.3%。
各項社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加大科技投入，引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果27個，轉(zhuǎn)化、推廣普及實用科技成果19項。優(yōu)化教育資源配置，改善辦學(xué)條件，投資1543萬元，完成了星光小學(xué)續(xù)建工程，新建、改造10所學(xué)校校舍面積11946平方米，為高中配置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，高考錄取創(chuàng)歷史最好成績。投資1000萬元，新建了8000余平方米區(qū)醫(yī)院住院樓和醫(yī)學(xué)影像中心。扎實推進(jìn)了人口與計劃生育綜合改革，人口自然增長率控制在5.58‰。實施有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程，成為自治區(qū)第二家有線電視光纜覆蓋各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的旗縣區(qū)。小五家回族鄉(xiāng)由鐵通公司實施了信息扶貧工程，至此區(qū)實現(xiàn)了村村通電話的目標(biāo)。強(qiáng)化統(tǒng)計職能，屬地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實行統(tǒng)一調(diào)度和管理，第一次經(jīng)濟(jì)普查順利啟動。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛深入地開展了星級文明城市、“誠信寶山”、“三德爭先”等系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動。檔案、民兵、地震、民族宗教、婦女兒童和殘疾人等工作取得新進(jìn)展。
民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面。區(qū)人民政府依法向人大常委會報告工作，認(rèn)真落實人大常委會審議意見，積極向區(qū)政協(xié)和社會各界通報情況，支持人大代表、政協(xié)委員開展視察和調(diào)研活動，高度重視人大代表議案、建議、批評意見和政協(xié)委員提案，全年共辦理人大代表建議118件、政協(xié)委員提案149件，辦復(fù)率達(dá)到100%。關(guān)心、支持各派、人民團(tuán)體及老干部等方面工作。扎實推進(jìn)“四五”普法，深入貫徹落實《行政許可法》，全面清理行政許可事項，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化了政府采購、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。高度重視工作，實行了處理突出問題及聯(lián)席會議制度，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，妥善解決了一些突出問題，保持了社會和諧穩(wěn)定。
各位代表，為完成區(qū)六屆一次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，區(qū)人民政府堅持運用行政推動和市場化運作機(jī)制，對牽動全局的重點工作、重點項目實行組團(tuán)承包、專項推進(jìn)，千方百計籌措資金1.1億元，保證了精密銅管、平莊熱電、熱力管網(wǎng)、奶牛養(yǎng)殖、土地儲備等重點項目的順利實施。增加財政資金投入，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金3817萬元，償還歷史債務(wù)2338萬元。建立獎懲機(jī)制，投入100萬元建立招商引資獎勵基金，投入100萬元用于兌現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀和重點項目獎勵。按照經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、人民得實惠的要求，在全市率先免征農(nóng)業(yè)稅，增加了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員地方利補(bǔ)貼。區(qū)人民政府積極籌措資金，合理使用財力，有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實維護(hù)了廣大群眾利益，極大地調(diào)動了干部群眾加快發(fā)展的積極性。
