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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇當(dāng)前特殊教育存在的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：開展特教職業(yè)教育是我國殘疾人事業(yè)的一項重要工作。本文分析了當(dāng)前特教職業(yè)教育發(fā)展過程中的專業(yè)化師資、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生
>> 職業(yè)教育的發(fā)展思路探討 農(nóng)村職業(yè)教育問題及發(fā)展探討 高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題及對策探討 關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)問題的探討 高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及影響因素的探討 中等職業(yè)教育發(fā)展的幾個問題探討 少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展問題的探討 中國經(jīng)濟新常態(tài)下的職業(yè)教育發(fā)展問題探討 關(guān)于如何加快發(fā)展職業(yè)教育的探討 探討農(nóng)民職業(yè)教育實現(xiàn)農(nóng)機建設(shè)的發(fā)展 影響中等職業(yè)教育發(fā)展因素的探討 關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的幾點探討 職業(yè)教育集團的組建問題探討 職業(yè)教育中的師德問題探討 基于職業(yè)教育創(chuàng)新問題的探討 職業(yè)教育的問題研究及發(fā)展 職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題研究 職業(yè)教育發(fā)展瓶頸問題的調(diào)查研究 關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀問題及建議 高等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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作者簡介：陳莉文（1974-），女，江西贛州人，講師，本科，研究方向：裝潢藝術(shù)設(shè)計。
特殊教育的課程與教材問題，這是制約我國特殊教育發(fā)展的最大的問題。一個有著八千萬殘疾人的國家，一套國家授權(quán)頒布的課程與教材體系迄今尚未建立。聾教育方面，1997年出版了全日制聾校實驗教材。但是，很多一線教師和專家認(rèn)為此套教材內(nèi)容陳舊、完全不能適應(yīng)新課程改革下的教學(xué)所需。培智教育方面，幾乎每個學(xué)校都在研究校本教材，幾乎每個學(xué)校的老師都在編教材，比較著名的是上海版和浙江版。2013年，教育部在工作重點中提出，“印發(fā)盲、聾和培智三類特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動三類特殊教育教材編寫和課程資源建設(shè)工作”。由此來看，特殊教育課程與教材的混亂局面還要在今后很長一段時間內(nèi)存在。然而在這種混亂局面下的特殊教育之教育教學(xué)、教科研等工作，讓很多一線教師無所適從。課程標(biāo)準(zhǔn)以及教材的嚴(yán)重滯后，直接影響了我國特殊教育的總體發(fā)展水平。因此，國家層面的課程及標(biāo)準(zhǔn)早日頒布并實施，以盡早解決特教工作者無課程標(biāo)準(zhǔn)、無教材的歷史。
二、辦學(xué)經(jīng)費問題
提起辦學(xué)經(jīng)費，很多特殊教育學(xué)校的校長有著這樣、那樣的難處。特校難辦，難在公用經(jīng)費缺乏。主要表現(xiàn)在：（一）政府重視不夠，主要靠校長自己解決問題。這種狀況不是很普遍，但是在很多地方依然存在。一個地區(qū)，如果縣市級教育行政領(lǐng)導(dǎo)對特殊教育重視不夠，就會導(dǎo)致特校辦學(xué)經(jīng)費異常緊張。特校校長的主要精力就是四處奔波，托人情，找關(guān)系，利用各種機會和場所，為學(xué)校正常運轉(zhuǎn)籌措有限的經(jīng)費。辦學(xué)經(jīng)費問題牽扯了特殊教育學(xué)校的校長過多的精力，導(dǎo)致學(xué)校管理松懈，辦學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)校發(fā)展遲緩。（二）特校按照普通學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，缺口待補。這在我國很多沒有明文規(guī)定的地區(qū)所施行的公用經(jīng)費政策。這些地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)達或者領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒有確定特校公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)缺錢了，打個報告，能解決的就解決，不能解決的就拖。這是眾多特校公用經(jīng)費撥付的現(xiàn)狀。（三）公用經(jīng)費實施情況不一。目前，我國很多省市紛紛出臺了特殊教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，要求各地按照幾倍于普通中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)撥付特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費。以下是國內(nèi)部分省市關(guān)于特殊教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：由上表可以看出，東部沿海省市包括經(jīng)濟發(fā)達省市在提高特教學(xué)生公用經(jīng)費方面提高較快。令人高興的是，作為西部省市的新疆提出了按照普通學(xué)校5~8倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。但令人憂慮的是，省級標(biāo)準(zhǔn)到地方以后，能否不打折扣得到執(zhí)行？特校公用經(jīng)費的提高并落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)不重視，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也有可能公用經(jīng)費遲遲得不到解決；領(lǐng)導(dǎo)重視，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)也有可能會得到迅速提高。由于我國各地發(fā)展不平衡，尤其是中西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展滯后。但是各個縣級教育主管部門必須要確保特殊教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所需的各種費用，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，從殘疾人就業(yè)保障金以及福利彩票銷售的盈利中給予適當(dāng)?shù)难a助，特校校長就不需要到處奔波，從而全身心的抓教育教學(xué)和教科研工作，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，真正辦好讓人民滿意的特殊教育。
三、教學(xué)語言問題
教學(xué)語言之亂主要體現(xiàn)在聾教育方面。從上個世紀(jì)80年代開始，關(guān)于聾校教學(xué)用語是姓“口”還是姓“手”的問題一直爭論不休。很多聾校因為各自傳統(tǒng)，自動分為手語聾校或口語聾校。到底是用手語還是用口語，莫衷一是。國家教委在此基礎(chǔ)上提出，“以口語為主，手勢語為輔”。但是在很多學(xué)校，依然實施“單一”的教育教學(xué)語言。到2001年，丹麥“雙語教育”被引進，國內(nèi)很多聾校紛紛進行試驗，“雙語教學(xué)”“雙語文化”“聾人教師”等等，一時間充斥整個聾教講壇，又將聾校教育教學(xué)語言推上路風(fēng)口浪尖。“口“”手”之爭，又增加了“聾人手語”“聾人文化”。筆者以為，聾校課堂教學(xué)語言必須按需實施。“只有適應(yīng)聾孩子的教育才是最好的教育。”殘余聽力好的，經(jīng)過一段時間語言康復(fù)的，那你就是用口語教學(xué)，讓其最大限度的在語言表達等方面接近健聽人群；殘余聽力不好的，經(jīng)過康復(fù)無效果的，你就用手語，在此基礎(chǔ)上再去研究聾人手語。先進的教育理念也好，科學(xué)的訓(xùn)練手段也罷，關(guān)鍵要適應(yīng)我國特殊教育發(fā)展的需要，要適應(yīng)孩子的需求。
四、職教“普教”問題
這里的職教和普教，主要是特殊教育高中階段的教育類別。這里的普教，是相對職教而言，是特教中的“普教”，是實際意義上的學(xué)歷教育。就特殊教育高中教育而言，目前存在著“學(xué)知識”還是“學(xué)技能”之爭。《2012年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截止到2012年已開辦特殊教育普通高中班（部）186個，在校生7043人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）152個，在校生10442人。堅持“職教”理論的認(rèn)為，這些殘障學(xué)生已經(jīng)接受了九年制的義務(wù)教育，從年齡、知識結(jié)構(gòu)以及家庭需要，應(yīng)該可以進行職業(yè)教育。讓他們掌握一技之長，為將來走上社會、自立社會、服務(wù)社會打下堅實的基礎(chǔ)。堅持“知識”理論的認(rèn)為，“職業(yè)”教育為時過早，九年制義務(wù)教育所教給學(xué)生知識相比普通教育相比，無論從結(jié)構(gòu)還是深度，都不在一個層次上。要想讓這些殘障學(xué)生將來在社會上有一席之地，在未來的激烈競爭中擁有比較高的學(xué)歷，成為有較高學(xué)歷和文化修養(yǎng)的現(xiàn)代殘疾人。關(guān)于這個爭論，筆者以為，尊重學(xué)生的自我選擇比較重要。學(xué)生認(rèn)為年齡大了，需要就業(yè)來減輕家庭的壓力，那么就選擇職業(yè)教育；如果學(xué)生年齡尚小，有進一步學(xué)習(xí)和深造的希望和能力，那么就選擇普通高中教育。有需求就有市場，高中階段的教育也不必為此而爭，說誰輕誰重都不正確，關(guān)鍵是學(xué)生自我的選擇以及家庭的需求。建議所有的殘疾人高中教育都能設(shè)職教和普教，讓學(xué)生自我選擇，根據(jù)學(xué)生實際能力來決定其接受什么樣的教育。
五、醫(yī)教結(jié)合問題
“醫(yī)教結(jié)合”這是目前很時髦的特教詞匯，全國上下特教界一時掀起了“學(xué)醫(yī)”的熱潮。從特殊教育的誕生來看，有些類別的特殊教育甚至特殊教育學(xué)校都是由醫(yī)生創(chuàng)建的。誠然，特殊教育在很大程度上和醫(yī)學(xué)的發(fā)展有著不可分割的關(guān)系。新生兒用藥的注意以及新生兒缺陷篩查，從某種角度直接導(dǎo)致殘疾人的出生減少；醫(yī)學(xué)的發(fā)展對人們怎么來認(rèn)識自閉癥提供了很多可能；很多醫(yī)學(xué)上的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明又使較多的殘疾人擺脫了殘疾的困擾……在盲、聾、弱三類殘疾兒童教育過程中，弱智學(xué)生的教育過程對“醫(yī)”的依賴更多。在培智學(xué)校康復(fù)類訓(xùn)練占了很大的比例。支持者認(rèn)為，不同疾病對學(xué)習(xí)能力的影響不同，同一疾病不同部位的病變對學(xué)習(xí)能力的影響也不同。特殊教育學(xué)校教師因沒有系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)理論作為支撐，沒有“醫(yī)生”參與的特殊教育是不完整的；沒有“醫(yī)學(xué)”參與的特殊教育是不科學(xué)的，沒有“醫(yī)療”參與的特殊教育是不全面的。參與持反對意見者認(rèn)為，“醫(yī)教結(jié)合”當(dāng)以什么為主？如此大規(guī)模的實施，教育的本質(zhì)何在？教育的主導(dǎo)地位何在？“醫(yī)學(xué)和教育”誰為手段誰為目的？對此，有的學(xué)者甚至認(rèn)為，“醫(yī)教結(jié)合”是特殊教育的退步！筆者認(rèn)為，正規(guī)特殊教育師范院校畢業(yè)生都必須要有一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)，如遺傳學(xué)、解剖學(xué)、病理學(xué)，這些理論都要涉及。因為特殊教育要解決什么是殘疾兒童，以及為什么會有殘疾兒童的問題。但是作為特校的教師，主要是對特殊兒童教育學(xué)、心理學(xué)的學(xué)習(xí)和研究，是要解決一個怎么教的問題，而不是怎么醫(yī)的問題。就聾教育而言，每個聾校的教師要知曉聾的產(chǎn)生、分類以及助聽器的相關(guān)知識，但是如何給每個聾生測聽殘余聽力，裝配助聽器那就是醫(yī)生的事情了。由此來看，在特殊教育學(xué)校，“醫(yī)”和“教”有個界限。特教教師要關(guān)注和研究的是各類殘障對青少年的身心影響，以及如何在教育教學(xué)過程中實施“補償”，而如何減輕學(xué)生的殘障程度，最大限度的恢復(fù)已經(jīng)衰退的某個功能，則是康復(fù)師們的工作了。當(dāng)前發(fā)達地區(qū)在特殊教育尤其是培智教育方面的探索，實際上是教育、康復(fù)一體化的進程。眾多的培智學(xué)校的工作是對智力障礙學(xué)生邊教育、邊康復(fù)的過程，是康復(fù)為教育服務(wù)的過程，是以教育為主、康復(fù)為輔的過程。
六、隨班就讀問題
【關(guān)鍵詞】特殊教育；師資建設(shè)；現(xiàn)狀調(diào)查
當(dāng)前，我國特殊教育教師隊伍的建設(shè)還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。比如師資數(shù)量嚴(yán)重不足，教師專業(yè)化水平不高等。因此要加快特殊教育的發(fā)展，建設(shè)數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍刻不容緩。本研究選取了烏魯木齊市有代表性的特殊教育學(xué)校、普校附設(shè)特教班及民辦康復(fù)機構(gòu)的特教教師為樣本，利用走訪和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式調(diào)查烏魯木齊市特殊教育師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，分析得出師資隊伍建設(shè)中存在的問題，為特殊教育師資隊伍的建設(shè)提供參考依據(jù)，以加快新疆地區(qū)特殊教育的發(fā)展。
一、特殊教育師資現(xiàn)狀與分析
（一）教師隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理
調(diào)查結(jié)果顯示，教師隊伍的結(jié)構(gòu)不夠合理，男女、民族比例均嚴(yán)重失調(diào)。其中男教師僅占17.58%，合理的教師性別比例應(yīng)該是男女相當(dāng)，如果比例失調(diào)則不利于學(xué)生健全人格的形成。此外，新疆自古以來就是多民族聚居的地方，尤以少數(shù)民族居多。而據(jù)調(diào)查，少數(shù)民族特教教師僅占23.08%，特校以漢族教師居多，并以漢語教學(xué)為主，難以滿足少數(shù)民族特殊學(xué)生需求。
（二）教師專業(yè)化程度不高
據(jù)調(diào)查，教師專業(yè)化程度不高。其殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師僅占39.56%。當(dāng)前特殊教育機構(gòu)多為持有普通教師資格證的教師，而一些康復(fù)機構(gòu)的教師甚至沒有教師資格證。大部分教師為本科學(xué)歷，僅有4人為研究生及以上的高學(xué)歷。可見，教師隊伍的專業(yè)化程度和學(xué)歷結(jié)構(gòu)急需進一步提升與完善。
（三）師資數(shù)量不足
新疆在2009年頒發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》，該文件提出將特殊教育學(xué)校班額定為8~12人，盲生班班師比定為1∶4，聾生班班師比定為1∶3.5，培智班班師比定為1∶4.5。但以筆者所在單位為例，學(xué)生有26人，而專職教師只有6人，學(xué)生人數(shù)大約是教師人數(shù)的四倍，根本達不到文件規(guī)定的師生比例。可見，師資數(shù)量的確有待增加。進一步調(diào)查認(rèn)為，師資不足的原因主要是特教工作壓力大。另外，文件中提到要切實提高特殊教育教師待遇，特教補貼費要在現(xiàn)行15%的基礎(chǔ)上再增加15%，但以筆者單位為例，特教補貼費并未落實。特教工作本來就較為復(fù)雜，應(yīng)有的工資待遇不落實，也是造成人員流失的一大原因。
（四）教師科研能力有待提高
據(jù)調(diào)查，教師獲得特教論文獎或發(fā)表過論文的僅占13.19%；主持或參加過特教課題的也只占21.98%。調(diào)查的教師中參與課題研究和論文寫作的人數(shù)所占比例更少。教師科研能力不強，認(rèn)為論文寫作與課題研究復(fù)雜繁瑣，加上這類比賽不多，更加忽視科研。
（五）教師在職培訓(xùn)力度不夠
通過調(diào)查，教師普遍表示比較需要在職培訓(xùn)，但是教師三年內(nèi)參加培訓(xùn)的次數(shù)比較少，還有一些教師認(rèn)為培訓(xùn)過于注重理論知識，與教學(xué)實際脫節(jié)，沒有實質(zhì)性效果。有些教師僅僅只是為了完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)，使得培訓(xùn)成了“形式主義”。為了使培訓(xùn)真正能夠提升教師專業(yè)知識和技能，本研究還調(diào)查了解了一線教師認(rèn)為應(yīng)重點培訓(xùn)的課程排序，分別是康復(fù)技能、特教專業(yè)知識、心理學(xué)知識、教師基本功。大家認(rèn)為培訓(xùn)課程要實用，要能滿足教育教學(xué)的實際需求，才能使教師對培訓(xùn)感興趣，才能將培訓(xùn)的知識運用到教學(xué)中去。
（六）職業(yè)幸福指數(shù)不高
特殊學(xué)生作為弱勢群體，社會各界對他們表示同情，認(rèn)為特教教師是在“做慈善”，沒有把他們和普通教師同等對待，其工作性質(zhì)不被外界所理解和認(rèn)可，使得一些教師產(chǎn)生自卑感。此外，特殊教育工作非常辛苦，需要比普通教師付出更多的勞動，長期處于疲勞狀態(tài)，而且短期內(nèi)看不到勞動效果，教師的成就感越來越低，會過早進入職業(yè)倦怠期，職業(yè)幸福指數(shù)也會隨之下降。
二、提高師資質(zhì)量的思考與建議
（一）加大師資培養(yǎng)力度，完善師資培養(yǎng)體系
2009年，新疆教育學(xué)院首開特殊教育專科專業(yè)，2010年，新疆師范大學(xué)開設(shè)特殊教育本科專業(yè)。依據(jù)新疆本地的實際情況必須大力招收少數(shù)民族學(xué)生，為雙語教學(xué)的實施做好人才保障。同時還要完善師資培養(yǎng)體系，加快引進高學(xué)歷教師，合理設(shè)置課程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保新疆有穩(wěn)定的特教師資來源。
（二）完善特殊教育教師資格證書制度，保證特教師資隊伍水平
烏魯木齊市特殊教育教師中僅有37.36%持有特教教師資格證，其余教師僅持有普通教師資格證，甚至還有17.58%的教師沒有教師資格證。因此必須完善特殊教育資格證書制度，以確保特教師資隊伍的質(zhì)量，即便是民辦特教學(xué)校或者社會康復(fù)機構(gòu)，只要從事的是特教教師這個工作，就要持有特教教師資格證書，這樣才能確保教育教學(xué)質(zhì)量，使特殊學(xué)生接受科學(xué)正規(guī)的教育，享有平等的受教育權(quán)。
（三）注重教師繼續(xù)教育質(zhì)量，合理安排培訓(xùn)課程
特教教師的在職培訓(xùn)不容忽視，無論是培訓(xùn)時間還是培訓(xùn)方式或者培訓(xùn)的課程都需要專門規(guī)劃、組織和管理。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該理論結(jié)合實際，注重特教技能的培訓(xùn)。還要讓教師學(xué)習(xí)掌握心理學(xué)和醫(yī)學(xué)方面的知識，比如學(xué)習(xí)特殊兒童心理發(fā)展和特殊兒童病理，向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型。
（四）切實落實特教補貼經(jīng)費，減少特教人才流失
《殘疾人教育條例》《關(guān)于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發(fā)展的意見》《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》等一系列文件中都提到要提高特教教師待遇和社會地位，可還是有些特校以及普通學(xué)校附設(shè)特教班沒有落實相關(guān)政策。政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定具體措施，確保特教補貼費按時足額發(fā)放，減少人才流失，提高教師工作積極性。特殊教育師資建設(shè)是一項復(fù)雜的長期工程，需要不斷改革和完善，多措并舉，實現(xiàn)教師隊伍的優(yōu)化，提升區(qū)域特殊教育質(zhì)量與水平。
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關(guān)鍵詞：專業(yè)化;特殊教育教師;特教師資培養(yǎng)
教師的素質(zhì)和能力在很大程度上就決定了教育的有效性。因此，在教育發(fā)展和改革進程中對師資的培養(yǎng)一直都是非常重要的。當(dāng)代教育研究中主要的思潮之一就是教師專業(yè)化。雖然對于教師專業(yè)化的可行性還有很多人持懷疑態(tài)度，但是在當(dāng)前的時代背景下，教育市場需求已經(jīng)由普及轉(zhuǎn)變成提高質(zhì)量，所以，為了普及教育而擴招的很多教師，并不具備專業(yè)化教師的素質(zhì)。那么解決這個問題的根本途徑就是要制定統(tǒng)一規(guī)范的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行教師職業(yè)專業(yè)化以及教師執(zhí)照上崗。在我國教育事業(yè)中，特殊教育也是非常重要的組成部分，雖然在目前特殊教育的起步比較晚，開展師資培養(yǎng)也比較晚，但是在我國落實特殊教育發(fā)展規(guī)劃中，建設(shè)一支高質(zhì)量、高數(shù)量的特殊教育教師隊伍就是一個關(guān)鍵措施。
一、課程分層
應(yīng)當(dāng)分出層次來進行特教師資的培養(yǎng)，要根據(jù)障礙類型在特殊教育公共課的基礎(chǔ)上在分出更加細化的專業(yè)課程，這樣可以將課程的可操作性及針對性都很好地增強。公共課室所有學(xué)生都應(yīng)該學(xué)習(xí)的，但是在一段時間以后就應(yīng)該根據(jù)自己的情況進行分流，選擇適合自己情況的細化的一些專業(yè)進行跟深入的學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)實際工作的重要能力。對于分類問題也是存在爭議的，有些人認(rèn)為分類會造成專業(yè)范圍狹窄，在學(xué)生中出現(xiàn)不了解的情況就會無所適從，即使是了解的多么細致也會在實際教學(xué)中遇到很多問題。通過這些問題所表達的就是希望特殊教育教師能夠具有解決所有特殊問題的能力。但是，我們要了解，有很多方面都包含在兒童的身心發(fā)展的范圍中，不可能有人能夠深入了解所有方面，追求廣度的情況下就要犧牲深度。那么教師在沒有專長的情況下，可能對所有問題都無所適從。相反教師如果某種障礙類型十分精通就可以負責(zé)這方面的教育，在發(fā)現(xiàn)其他方面需要時，就可以對別的教師進行求助，通過合作和資源共享的方式來實現(xiàn)全納教育。試想一下，一個團隊才能完成的特殊兒童教育，一個教師怎么可能完成。此外，不論對某方面了解的多么深入還是會遇到問題，這是不可否認(rèn)的，但是不能因為這一點就認(rèn)為學(xué)習(xí)已有知識的意義是不大的。當(dāng)然，根據(jù)傳統(tǒng)意義上對兒童的標(biāo)簽來分類并不是我們所強調(diào)的分類原則，應(yīng)該是根據(jù)兒童身心發(fā)展的方面或者障礙類型來進行分類。從上世紀(jì)九十年代開始，美國就已經(jīng)針對某種障礙開設(shè)特教師資的培養(yǎng)課程。
二、培養(yǎng)研究能力
行動研究是教育行動實驗者在真實的教育教學(xué)中進行的研究，其目的是為了解決教育的一些實際問題，行動研究被認(rèn)為是促進教師專業(yè)發(fā)展以及教育活動客觀化的重要途徑。在某種程度上，特殊教育教師更需要培養(yǎng)能力還有行動研究的意識。第一，教師因為兒童特殊教育各種不同的需要，可能隨時遇到新的問題，在這種情況下如果沒有探索、研究的能力就很難正確自如的應(yīng)對。所以，教會教師在實踐中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造新的教學(xué)方法就是教師培訓(xùn)課程中最急需進行的工作。特殊教育教師通過行動研究對于自己的知識結(jié)構(gòu)進行不斷的反思和調(diào)整，并且提升教育活動的科學(xué)性，最后時限專業(yè)知識的持續(xù)進步。第二，特殊教育教師的專業(yè)化的進行，除了個體素質(zhì)的提升之外，社會的尊重和認(rèn)同對于特殊教育事業(yè)也是非常重要及必要的。所以，俄日了提高這一項崇高事業(yè)的聲望和地位，就需要社會各界民眾，特殊教育教師，特別是特殊兒童的家長一起做出自己的貢獻。
三、實用性的增強
特殊教育教師專業(yè)化的一個重要部分就是有效的解決實際問題，實際的工作能力是通過一定的實地訓(xùn)練形成的，而不是僅僅由理論知識轉(zhuǎn)化而成的。特殊教育教師為什么要冠上特殊這兩個字，就是因為所面對的學(xué)生都是一些身心發(fā)展的某一方面存在嚴(yán)重問題的兒童，這時針對這些問題提出適當(dāng)?shù)慕逃呗跃褪墙處煹闹匾蝿?wù)，而解決實際問題的能力就是專業(yè)化的基礎(chǔ)和依據(jù)。所以，一定要把對實踐能力的重視體現(xiàn)在培養(yǎng)特教師資的課程中，要以實用性為原則來安排課程的內(nèi)容，還要保證實踐課的一定比例。總之，特殊教育教師專業(yè)化的任務(wù)很重，要走的路也很遠。在這個過程中發(fā)揮重要作用的及時對師資的培養(yǎng)，必須要把課程設(shè)置進行完善，培養(yǎng)健全的體制，明晰培養(yǎng)的目標(biāo)，這樣才能使教師的素質(zhì)達到專業(yè)化的要求。
作者:劉艷風(fēng) 單位:永新縣特殊教育學(xué)校
參考文獻：
關(guān)鍵詞：特殊教育學(xué)校；特殊學(xué)生；體育教育
體育教育作為學(xué)校教育的一部分，是學(xué)校教育的重要內(nèi)容和教育手段，它擔(dān)當(dāng)著增強學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生運動技能和培養(yǎng)學(xué)生心理健康品質(zhì)的重任。在特殊教育學(xué)校當(dāng)中，體育教育不僅有上訴重任，還對特殊學(xué)生的身體康復(fù)有舉足輕重的作用。美國特殊體育教育專家PaulJansma把特殊體育教育定義為：“特殊體育教育是體育教育的一個特殊領(lǐng)域，是為那些有特殊需要的學(xué)生所提供的發(fā)展計劃，主要包括適應(yīng)性體育、矯正性體育和發(fā)展性體育三個部分。”［1］通過廣泛的學(xué)校體育教育，不僅可以增強特殊學(xué)生的身體素質(zhì)和改善特殊學(xué)生的健康狀況，更可以培養(yǎng)他們對生活的勇氣和信心，從而改變他們的社會交往能力，豐富他們的生活。但是現(xiàn)階段我國特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)中存在如特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足；教材參差不齊；教育指導(dǎo)性不強；課堂形式僵化；課堂內(nèi)容單一和體育教育受重視程度較低等一些值得我們研究思考與改進的地方。
一、特殊教育學(xué)校的體育教育中存在問題
1.體育教育受重視程度較低。在中國當(dāng)前的特殊教育學(xué)校發(fā)展的背景下，特殊教育學(xué)校的體育課程發(fā)展程度往往被有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對于體育課程的認(rèn)識程度影響。雖然特殊教育學(xué)校一般都會受到有關(guān)部門的關(guān)注，但是出于安全、衛(wèi)生和普通小學(xué)體育課程發(fā)展認(rèn)知等方面的考慮，特殊學(xué)校體育教育往往是被忽略的部分。
2.特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足。很多體育教師只能掌握自身在體育領(lǐng)域所學(xué)到的知識，并未有過關(guān)于特殊學(xué)生體育教育教學(xué)甚至是特殊學(xué)生障礙的基本學(xué)習(xí)。這也使特殊教育學(xué)校體育教師不能真正了解教學(xué)需求，落實教育教學(xué)目標(biāo)。由于許多教育策略相對于特殊學(xué)生不相適應(yīng)，從而導(dǎo)致對于特殊學(xué)生的教育在教師專業(yè)技能和專業(yè)知識上顯得更加復(fù)雜。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大。由于在目前我國的特殊教育體系當(dāng)中并沒有形成完善的課程與教材體系，各級特殊教育學(xué)校在進行體育教育時多數(shù)采取直接借鑒部分發(fā)展較完善的學(xué)校教育模式的方法和自己研發(fā)符合本校特色的校本教材進行學(xué)校內(nèi)的體育教學(xué)。這便導(dǎo)致在特殊教育學(xué)校體育教材的選用上，存在水平參差不齊的狀況。就算有較高水平的教材，由于特殊教育學(xué)校體育教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識技能，教學(xué)往往缺乏指導(dǎo)性。
4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。在特殊教育學(xué)校的日常體育教育教學(xué)中，由于班級人數(shù)較多，教師教學(xué)目標(biāo)單一，從而使得教師無法針對每一個人進行有針對性的個別化教育。并且，由于教師要實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、達到已經(jīng)制定好的課程設(shè)置要求，教師在課堂教育中往往只是僵化地要求學(xué)生學(xué)會課堂內(nèi)容，從而導(dǎo)致其在課堂教育模式的選擇上僵化、單一。加之體育成績的評定和體育學(xué)習(xí)的評價隨意性大［2］，教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識，所以特殊教育學(xué)校的體育教育目標(biāo)很難使學(xué)生真正實現(xiàn)。
二、特殊教育學(xué)校的體育課程教育現(xiàn)狀存在問題的原因
1.特殊教育學(xué)校體育課程受重視程度不高的原因。一些地方對于特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)認(rèn)識并不充分，無法將特殊體育和普通體育區(qū)別開來。美國學(xué)者張加貝曾從服務(wù)的對象、課堂教學(xué)多層化、教學(xué)方法的個別化、教學(xué)要求的適應(yīng)性和學(xué)科的融合性五個方面對特殊教育的本質(zhì)加以詮釋，從而將特殊體育與普通體育區(qū)分開來［3］。我國的特殊教育學(xué)校的體育教育往往并不能真正將特殊體育與普通體育相區(qū)分，通常是照搬普通學(xué)校體育教育進行的，加之體育教學(xué)工作從學(xué)生安全和學(xué)校衛(wèi)生等方面相對于其他科目使特殊教育學(xué)校存在更大的教育風(fēng)險，以及我國并未建立有參考性的特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)準(zhǔn)，所以特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作往往并不受到重視，甚至?xí)藶榈乜s減其教育教學(xué)時間。
2.教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足的原因。在當(dāng)前的高等院校特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)的課程規(guī)劃中，很少會有關(guān)于特殊教育學(xué)校體育課程的學(xué)習(xí)安排，導(dǎo)致高等院校的特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)學(xué)生無法學(xué)到專業(yè)的體育知識。所以很多特殊教育學(xué)校只能選取體育專業(yè)的教師進行體育教育教學(xué)活動，甚至不設(shè)置專職的體育教師，以兼職教師代替專職教師。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大的原因。我國以往的體育教育存在一些諸如教學(xué)觀念滯后、教學(xué)大綱對于教學(xué)內(nèi)容安排過細等問題。這些問題，隨著特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)教材的不完善，導(dǎo)致各級特殊教育學(xué)校間的體育教學(xué)課程目標(biāo)設(shè)置存在較大不同，所選用的教材不盡相同。并且特殊教育學(xué)校學(xué)生相對于普通學(xué)校學(xué)生來說，在接受學(xué)校教育時，由于個體間障礙不同的因素，因此需要更多的個別化教育訓(xùn)練安排。
4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。雖然在特殊教育學(xué)校中都普遍設(shè)置了體育課程，由于相對于班級中的特殊學(xué)生人數(shù)較多和個體間障礙差別較大，特殊教育學(xué)校體育教育在實踐中對于特殊學(xué)生的體育課程目標(biāo)的設(shè)置不能符合部分學(xué)生甚至絕大部分特殊學(xué)生的自身發(fā)育水平，因此常常導(dǎo)致教師在進行體育教育教學(xué)工作時只追求完成任務(wù)而忽視教育教學(xué)實踐中存在的問題。雖然一些特殊教育學(xué)校就本校特殊學(xué)生個別化教育訓(xùn)練有編寫個別化教育訓(xùn)練方案（IEP），但是由于學(xué)校教師專業(yè)知識技能缺乏和家校聯(lián)系不足，導(dǎo)致其編寫的方案大多流于形式。
三、特殊教育學(xué)校如何提高體育教學(xué)質(zhì)量
1.提高主管教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育課程的重視度。在提高教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育教育的重視程度之前，首先要加大財政支持力度，完善特殊教育學(xué)校體育場地及設(shè)施設(shè)備。如王龍在河南省周口市的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，其所抽取的9所特殊教育學(xué)校的規(guī)模都比較小，場地緊張，所以教育主管部門要使特殊教育學(xué)校達到教育部頒布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)［4］，才能保障特殊教育學(xué)校可以正常開展體育教學(xué)工作。其次是提高特殊教育學(xué)校體育教師的待遇，實行一些可以提高其工作熱情和工作質(zhì)量的有償獎勵機制。教育主管部門可以建立健全對于特殊教育學(xué)校體育教學(xué)工作的監(jiān)管體系，進行定期或者不定期的檢查。
2.加大教師專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)力度。培養(yǎng)特殊教育學(xué)校體育教師的專業(yè)技能和專業(yè)知識，首先要從高等院校的特殊教育專業(yè)學(xué)生開始，完善其課程安排，合理增加與特殊學(xué)生體育教育有關(guān)的課程。其次應(yīng)該努力完善體育教師針對特殊學(xué)生教育方法的培訓(xùn)體系，可以運用相關(guān)會議、進修班和訪問學(xué)者的形式，逐步建立起特殊教育學(xué)校教師針對特殊學(xué)生的教育方法培訓(xùn)上的長效機制，使教師的培訓(xùn)不間斷，從而實現(xiàn)教師專業(yè)化。
3.建立健全教材編寫體系。國家應(yīng)該針對所有特殊教育學(xué)校中就讀的特殊學(xué)生的障礙類型來編寫完善的體育教育的相關(guān)教材，區(qū)別對待特殊學(xué)生，促進教材可以真正達到教育教學(xué)的目的。各級特殊教育學(xué)校應(yīng)該依據(jù)國家編寫的相關(guān)教材，針對本學(xué)校學(xué)生的實際情況制定相關(guān)的、可執(zhí)行的個別化教育訓(xùn)練方案。并且教育主管部門可以將優(yōu)秀地區(qū)、優(yōu)秀學(xué)校的教育模式向各級特殊教育學(xué)校進行推薦，促進各地的教育模式進行融合。
4.促進體育教學(xué)形式多元化。在以往的體育教學(xué)實踐當(dāng)中，教師普遍采用的是班級授課制度，但是班級授課制度對于特殊學(xué)生存在較大的弊端。所以，特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作可以嘗試改變原本的班級授課制度，嘗試設(shè)立開放式教學(xué)模式等新的多元化教學(xué)形式，讓學(xué)生可以更好地融入體育教學(xué)活動中。
作者:張桂鑫 張慧瀅 單位:普寧市特殊教育學(xué)校 南京特殊教育師范學(xué)院
參考文獻：
［1］Rudjuinbull，（方俊明，譯）.今日學(xué)校中的特殊教育.上海：華東師范大學(xué)出版社，2004.
［2］洪邦輝.貴州特殊教育學(xué)校的現(xiàn)狀與發(fā)展研究策略：［碩士學(xué)位論文］.貴州：貴州師范大學(xué)，2009.
關(guān)鍵詞：特殊教育 教育任務(wù) 發(fā)展新路 探究
特殊教育，是對盲、聾、弱智國民進行教育的一種教育，這種教育的對象特別，自然教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)任務(wù)也與常規(guī)的學(xué)校有所區(qū)別。本文就新課程理念下，如何認(rèn)識特殊教育的教學(xué)任務(wù)，達成特殊教育學(xué)校的育人目標(biāo)，進行闡述，以及隨著特殊教育事業(yè)的發(fā)展，未來特殊教育的發(fā)展趨勢進行有益的探究。
一、特殊教育教學(xué)任務(wù)的闡述。
特殊教育教學(xué)任務(wù)的實質(zhì)是教學(xué)目的的具體化，是特殊教育教學(xué)活動要達到的預(yù)期結(jié)果，并體現(xiàn)在課程與教學(xué)內(nèi)容之中。特殊教育教學(xué)任務(wù)的決定，受教育目的、學(xué)生的身心差異和年齡特征、科目性質(zhì)以及教學(xué)的時空條件等因素制約，同時，各類別的特殊需要學(xué)生及各不同教育階段也有著具體的目標(biāo)和要求。特殊教育教學(xué)比起一般的教學(xué)任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜，具有如下特點。
1.在傳授相應(yīng)的學(xué)科基礎(chǔ)知識和基本技能時，強調(diào)社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。
特殊教育教學(xué)在傳授相應(yīng)的科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能時，特別強調(diào)對學(xué)生進行社會適應(yīng)性能力的培養(yǎng)。特殊教育對象主要集中在義務(wù)教育階段，具有基礎(chǔ)性。因此，學(xué)生學(xué)習(xí)的主要是文化科學(xué)基礎(chǔ)知識及各種技能，主要包括自然科學(xué)、社會科學(xué)、哲學(xué)以及語言文字等知識和應(yīng)用技能。但是，由于特殊學(xué)生受盲、聾、弱智等障礙的影響，許多學(xué)生在社會適應(yīng)等方面的能力明顯低于一股學(xué)生的常規(guī)的水平，因此特殊教育教學(xué)的一項重要任務(wù)是，在基礎(chǔ)知識和技能的教學(xué)中，特別注重社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。社會適應(yīng)能力是指人適應(yīng)自然和社會環(huán)境的能力，包括生活、學(xué)習(xí)、勞動、人際交往能力。
適應(yīng)性技能領(lǐng)域的訓(xùn)練一般有四個方面：生活自理（包括自我照料、居家生活、社區(qū)休閑、自我保健與安全等）、功能性學(xué)科（與學(xué)生學(xué)校學(xué)習(xí)和個人的實際生活有直接關(guān)系的認(rèn)知能力培養(yǎng)，包括閱讀、計算、寫作等基本技能）、溝通交往（包括溝通、社交等）和職業(yè)勞動。不同的障礙類別、不同的障礙程度，學(xué)生所需的適應(yīng)性技能訓(xùn)練要求也不一樣，對于大多數(shù)智力障礙、重度障礙或多重障礙學(xué)生，適應(yīng)技能的訓(xùn)練往往涵蓋了所有的領(lǐng)域。
2.在發(fā)展學(xué)生的智力、體力和創(chuàng)造才能時，注重潛在能力的開發(fā)。
特殊教育教學(xué)在發(fā)展學(xué)生的智力、體力和創(chuàng)造才能時，注重通過潛能開發(fā)來實現(xiàn)。掌握知識與發(fā)展智力、體力是教學(xué)活動中相輔相成的一對任務(wù)。智力是人的認(rèn)識能力，一般包括觀察力、注意力、記憶力、思維力、想象力和創(chuàng)造力；體力是人體活動時所能付出的力量，而能力則是指運用知識所進行的智力活動，即分析問題解決問題的本領(lǐng)，包括一般能力和特殊能力；潛能是人潛在的還未成為現(xiàn)實的能力。智力的發(fā)展決定著人的潛能的實現(xiàn)與發(fā)揮，體力的發(fā)展支撐著智力的發(fā)展和能力的實現(xiàn)。大家所熟知的周舟，雖然在數(shù)理邏輯、語言乃至繪畫等方面存在著功能限制，但在他的智力結(jié)構(gòu)中，音樂智能卻明顯地占據(jù)優(yōu)勢。但這種優(yōu)勢潛能往往是潛在的、不易被發(fā)現(xiàn)的，所以，在特殊教育教學(xué)中，發(fā)展學(xué)生智力的途徑更主要的是通過缺陷補償與優(yōu)勢潛能的開發(fā)來實現(xiàn)，這也是培養(yǎng)創(chuàng)造才能在特殊教育教學(xué)中的體現(xiàn)。
3.在培養(yǎng)良好的品德和審美情趣、奠定科學(xué)的世界觀基礎(chǔ)時，滲透身殘志堅的生命意識教育。
特殊教育教學(xué)在培養(yǎng)良好的品德和審美情趣、奠定科學(xué)的世界觀基礎(chǔ)時，注重滲透身殘志堅的生命意識教育。教學(xué)永遠具有教育性。特殊教育教學(xué)在進行社會主義精神文明教育，培養(yǎng)學(xué)生分辨是非的能力和正確的審美觀念、審美情趣時，非常重視滲透身殘志堅的生命意識教育。所謂生命意識教育就是珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，提高生存技能和生命質(zhì)量的教育活動，其本質(zhì)在于尊重生命以及生命的價值。
二、當(dāng)前我國特殊教育發(fā)展遭遇的瓶頸分析。
特殊教育的發(fā)展，在我國來說，相對起步比較晚，大城市還要早一些，中小城市發(fā)展更是又晚又落后，許多縣根本還沒有設(shè)立特殊教育與特教學(xué)校。然而，接受教育是我國每個公民的權(quán)利與義務(wù)，但由于特殊需求學(xué)生自身成長的先天不足，為他們接受他們必須接受與其他正常學(xué)生一樣的教育帶來許多不利的因素，特殊教育的發(fā)展遭遇到以下問題：
1.由于大部分盲、聾、弱智等障礙的孩子出身家庭經(jīng)濟條件都不夠理想，許多特殊需求的學(xué)生對接受特殊教育，只能望洋興嘆。整體來看，我國特殊需要的孩子入學(xué)率還很低，遠遠不及發(fā)達國家殊需要孩子的入學(xué)率高。隨著社會的發(fā)展與進步，我國特殊教育的發(fā)展空間還是很大的。
2.特殊教育的發(fā)展，在很大的程度上，遭受師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)限制也很大，我國目前特殊教育教師的培訓(xùn)學(xué)校過少，培養(yǎng)出來的合格的特殊教育教師遠遠滿足不了特教事業(yè)的發(fā)展。
3.另外，長期從事特殊教育工作，不僅需要一定的專業(yè)知識，更需要一份對特教事業(yè)執(zhí)著的愛，工作辛苦而不被人們看好。其根源是我國特殊教育教師的待遇偏低，吸引不了真正優(yōu)質(zhì)的人才來從事特殊教育事業(yè)，一方面是我國培養(yǎng)的特殊教育教師數(shù)量過少；另一方面由于待遇問題，造成合格的特殊教育教師改行從事其他行業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮。
4.特殊教育的教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量不是太佳，沒有得到社會與家庭的廣泛認(rèn)可，這也是特殊需要孩子入學(xué)率不高的另一重要原因。
三、我國特殊教育發(fā)展的趨勢――走“學(xué)習(xí)――康復(fù)――就業(yè)”一體化教育新路子。
從上所述看出，要發(fā)展特殊教育事業(yè)，讓特殊教育造福于有特殊需要的孩子的本人與家庭，服務(wù)社會，不僅需要家庭有較多的付出，也需要國家加大資金投入，專業(yè)部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更需要社會有識之士獻出愛心，通過無私捐款來關(guān)心與支持特殊教育的發(fā)展，才能真正發(fā)展壯大我國的特教事業(yè)，造福特殊需求的孩子。
另外，就特殊教育的學(xué)校與特殊教育的教育工作者來說，在從事特殊教育時，要處理好特殊教育知識的傳授與身體的康復(fù)，以及引導(dǎo)特殊需要孩子將來就業(yè)的關(guān)系，走“學(xué)習(xí)――康復(fù)――就業(yè)”一體化特殊教育新路子。只有這樣，才能讓家長感到對特殊需要孩子進行特殊教育并不是可有可無的，而是孩子人生必須接受的一種教育；也只有這樣，才能讓更多的特殊需要孩子接受特殊教育，特殊需要孩子接受了特殊教育后，將來走向社會時，能更好地從業(yè)，自食其力，減輕家庭與社會的負擔(dān)。唯有如此，才能更進一步迎來我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的春天。
關(guān)鍵詞邊遠農(nóng)村，特殊教育，問題，對策，措施
近幾年來，隨著國家《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》，國家第二期《特殊教育提升計劃》（2017-2020年）等文件的出臺，政府和社會各界對特殊教育的重視度越來越高，投入也越來越多，極大地促進了特殊教育的發(fā)展。但是，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致對特殊教育的投入和重視度也就存在很大的區(qū)別。和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，西部地區(qū)尤其是邊遠農(nóng)村地區(qū)的特殊教育的發(fā)展遠遠滯后，嚴(yán)重影響我國特殊教育發(fā)展的整體推進，影響整個教育與社會和諧發(fā)展的進程。
一、邊遠農(nóng)村地區(qū)特殊教育存在的問題
（一）特殊教育學(xué)校分布不均，殘疾兒童入學(xué)困難
據(jù)2015年教育部的資料顯示，全國共有特殊教育學(xué)校2053所，但是這些學(xué)校大多分布在經(jīng)濟發(fā)達的城市里，不少西部地區(qū)尤其是邊遠農(nóng)村地區(qū)特殊教育學(xué)校很少，甚至沒有。以重慶市為例，1997年重慶直轄后，由重慶市直管的9區(qū)12縣擴大到40個區(qū)縣，邊遠的萬州、涪陵、黔江三個地區(qū)所轄19個區(qū)縣（其中5個少數(shù)民族自治縣）劃歸重慶市管理。在3400多萬總?cè)丝谥校?000多萬是農(nóng)村人口，是典型的大城市帶大農(nóng)村的特殊直轄市。目前全市40個區(qū)縣中，只有36個區(qū)縣設(shè)立了一所特殊教育學(xué)校，還有4個區(qū)縣沒有創(chuàng)辦特殊教育學(xué)校，重慶市供視力障礙兒童就讀的學(xué)校也僅有重慶市特殊教育中心唯一一所。在已辦起特殊教育學(xué)校的區(qū)縣農(nóng)村，特別是地處渝東南武陵山區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)，以及地處渝東北三峽庫區(qū)的邊遠山區(qū)農(nóng)村，仍有相當(dāng)一部份殘疾兒童未能入學(xué)。越是貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，殘疾兒童的數(shù)量也就相對較多。而這部分孩子，父母常年在外打工，由年邁的爺爺奶奶代為撫養(yǎng)，這種撫養(yǎng)，大多也僅僅是讓孩子能夠吃上飯而已。經(jīng)濟的壓力，交通、信息的閉塞，意識的落后，導(dǎo)致這些孩子完全不可能到離家較遠的特殊學(xué)校上學(xué)，他們成為孤獨的留守兒童，除了身體殘疾外，家庭教育和學(xué)校教育的缺失嚴(yán)重地影響了他們的健康成長。
（二）政策落實不到位，特殊教育經(jīng)費投入不足
邊遠農(nóng)村地方政府及教育行政主管部門對特殊教育支持力度不夠，重普教輕特教的思想很嚴(yán)重。他們看不到特殊教育深遠的社會意義，認(rèn)為一個區(qū)縣殘疾入學(xué)適齡兒童頂多100—200多人，與普通中小學(xué)動輒十幾二十萬學(xué)生來說，特殊教育完全沒有可比性。特殊教育學(xué)校一個區(qū)縣只有一所，而其他普通中小學(xué)至少有100多所，多的達300多所。從學(xué)校所數(shù)和學(xué)生人數(shù)來看，特殊教育投入大、人數(shù)少、效益差，也就變得可有可無。我國實行義務(wù)教育保障經(jīng)費由國家財政統(tǒng)一支付的體制改革后，有的地方政府及教育行政主管部門，對特殊教育學(xué)校的生均經(jīng)費與其他普通中小學(xué)一樣，仍按人頭經(jīng)費劃撥，殊不知特殊教育學(xué)校及學(xué)生的費用開支要大得多，運行成本要高得多。比如說，現(xiàn)行教育經(jīng)費投放是按學(xué)生人數(shù)劃撥的，一所普通中學(xué)或小學(xué)的學(xué)生人數(shù)一般在1000人左右，有些學(xué)校學(xué)生人數(shù)達到4000—5000人，如果特殊教育學(xué)校的保障經(jīng)費也按普通中小學(xué)的生均經(jīng)費劃撥，特殊教育學(xué)校就會面臨辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足的尷尬境地。
（三）辦學(xué)資源不足，設(shè)施設(shè)備配置不到位
由于殘疾兒童學(xué)生數(shù)量較少，上級部門劃撥給特殊教育學(xué)校的校舍面積也就很小，有的甚至把學(xué)校選址放在城鎮(zhèn)的邊緣地區(qū)或遠郊農(nóng)村，根本不按照國家頒布的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，這樣的學(xué)校無法為殘疾兒童提供無障礙的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，提供應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備，更談不上進行各種康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)的功能教室等，完全無法滿足特殊教育和殘疾兒童的發(fā)展需要，從而導(dǎo)致學(xué)校的辦學(xué)特色無法形成、辦學(xué)目標(biāo)無法實現(xiàn)。
（四）師資隊伍建設(shè)嚴(yán)重欠缺，教學(xué)水平不達標(biāo)
作為特殊的教學(xué)單位，特殊教育學(xué)校雖然學(xué)生人數(shù)少，但教學(xué)班級的分配和課程設(shè)置都有特殊的要求。邊遠農(nóng)村地區(qū)的特殊教育學(xué)校，師資短缺，尤其是接受過比較系統(tǒng)的特殊教育專業(yè)知識培訓(xùn)的教師更是少之又少。特教教師的待遇很低，以重慶為例，不少地區(qū)的特殊教育津貼還是15%，幾十年不變。教師評職晉級的機會少，且評審標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮到其特殊性，執(zhí)行的是和普通學(xué)校一樣的標(biāo)準(zhǔn)，極大地增加了特教老師評職晉級的難度，嚴(yán)重挫傷了老師的積極性。筆者作為教師職稱評委，全市有2000多名特教學(xué)校的教師，有的年度進高級職稱的教師一個也沒有。特教教師扮演著教師、父母、朋友、保姆等多重角色，工作十分辛苦。且教育對象的特殊性，使得教學(xué)和管理工作變得復(fù)雜而艱巨，特殊教育要求教師應(yīng)具備綜合化的知識結(jié)構(gòu)，掌握教育與康復(fù)的復(fù)合型知識，嚴(yán)格的要求，工作強度和工作壓力與工資待遇形成的反比關(guān)系，導(dǎo)致部分教師不安心在特校工作，師資隊伍嚴(yán)重不足。留下來的部分教師專業(yè)水平不高，專業(yè)技能缺乏，得過且過，教師的專業(yè)化發(fā)展，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)受到嚴(yán)重影響。不少特殊課程無法開齊開足，因材施教、按需施教也就成了一句空話。
二、發(fā)展邊遠農(nóng)村地區(qū)特殊教育的對策措施
特殊教育事業(yè)作為中華民族教育事業(yè)千秋基業(yè)整體中的一部分，關(guān)系到千萬個家庭的幸福，關(guān)系到社會的和諧和千萬個殘疾兒童的健康與成長，針對邊遠農(nóng)村地區(qū)特殊教育發(fā)展存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下解決措施。1、政策法規(guī)引導(dǎo)，措施落實到位。依法治國，必須依法治校。近年來，國家制定了一系列相應(yīng)的特殊教育法律法規(guī)，這些特殊教育的法律和規(guī)章，為發(fā)展特殊教育事業(yè)提供了堅實的保證，特殊教育也有法可依，有章可循。作為各級地方政府和教育行政管理部門，執(zhí)行法律，落實制度，責(zé)無旁貸。由于邊遠農(nóng)村地區(qū)的社情民意不同，特別是像我們重慶地區(qū)，有相當(dāng)一部分區(qū)縣農(nóng)村地區(qū)是土家族、苗族、彝族、侗族等多民族雜居的少數(shù)民族地區(qū)，政府在制定相關(guān)特殊教育政策法規(guī)時，必須深入調(diào)查研究，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點，制定不同的特殊教育政策。一是認(rèn)識必須到位，政策措施落實。二是分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，特別是各區(qū)縣教育委員會（教育局）這一級教育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管特殊教育工作，有專業(yè)的業(yè)務(wù)科室主抓特殊教育。三是資金必須保證到位。在義務(wù)教育保障經(jīng)費支持中，特殊教育經(jīng)費必須重點傾斜，不能按普通中小學(xué)校那樣以人數(shù)劃撥保障經(jīng)費。地方各級人民政府與同級財政部門，對特殊教育經(jīng)費應(yīng)專項資金支持并及時劃撥到位。四是校舍改造，校園環(huán)境建設(shè)方面政府應(yīng)予以大力支持。對特殊教育學(xué)校的教學(xué)活動場地、校舍修建改造、環(huán)境綠化等方面予以大力支持。殘疾兒童從人生出世落地來到這個世界，首先遇到的是先天性的身體殘缺，隨之而來的是心理殘缺，如果不能讓他們接受良好的教育，不能在一個良好的校園環(huán)境里學(xué)習(xí)、生活、度過自己幸福的童年。那么，對他們殘缺的身心就會雪上加霜。我們偉大的中華民族是一個文明社會大家庭，需要的是文明和諧，共同幸福安康。2、拓寬特殊教育模式，保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。隨著《殘疾人教育條例》（修訂草案）的頒布，邊遠農(nóng)村地區(qū)地方政府和教育主管部門應(yīng)根據(jù)條例要求，統(tǒng)籌安排教育資源，結(jié)合地域特點、針對當(dāng)?shù)貧埣矁和姆植记闆r，建立特殊教育學(xué)校，在普通學(xué)校設(shè)立特殊教育班，安排殘疾兒童就近入學(xué)，通過到特教學(xué)校就讀、或到普通學(xué)校隨班就讀，不能到校就讀的提供送教上門服務(wù)等舉措，努力保障殘疾兒童公平享有接受教育的權(quán)利。3、優(yōu)化師資隊伍建設(shè)、提升教育教學(xué)質(zhì)量。特殊教育作為教育的重要組成部分，其均衡發(fā)展與質(zhì)量提升需要加強教師隊伍建設(shè)。邊遠農(nóng)村地方政府和教育主管部門應(yīng)貫徹落實《關(guān)于進一步加強特殊教育教師隊伍建設(shè)的意見》文件精神，制定相應(yīng)的特殊教育教師培訓(xùn)計劃，劃撥專項培訓(xùn)經(jīng)費，分級分類對教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到數(shù)量與素質(zhì)并重，樹立科學(xué)合理的特殊教育師資質(zhì)量觀；培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合，形成完善的特殊教育教師專業(yè)發(fā)展體系；厚望與厚待相稱，建立高效實用的特殊教育教師聘任制度；文化知識與職業(yè)技能并舉，打造"雙師型"的特殊教育師資隊伍；激勵與制約制衡，良性運行特殊教育教師專業(yè)發(fā)展機制。4、因地制宜，開發(fā)資源，構(gòu)建具有地方特色的校本教材體系。邊遠農(nóng)村地方的特殊教育學(xué)校，應(yīng)堅持“以人為本”的觀點，在開設(shè)國家規(guī)定課程的基礎(chǔ)上，立足于本校的地域特點，因地制宜，充分利用各種教學(xué)資源，結(jié)合不同類別殘疾學(xué)生的身心特點和實際需求，開發(fā)相應(yīng)的特色課程，構(gòu)建具有地方特色的校本教材體系。比如，在我們重慶市的黔江區(qū)、彭水縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣等少數(shù)民族地區(qū)，許多殘疾兒童從小就跟著父母或民間藝人吹嗩吶、吹奏葫蘆絲、巴烏等民間樂器，學(xué)校就可以開發(fā)具有地方民族特色的藝術(shù)課程。百年大計，教育為本。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，特殊教育事業(yè)也必須均衡、重點發(fā)展，大力拓展。只要各級地方政府高度重視，各級教育行政主管部門政策落實，常抓不懈，措施到位，特殊教育學(xué)校積極貫徹落實，工作主動，班子成員和廣大教師盡心盡責(zé)，全社會大力支持，共同關(guān)心邊遠農(nóng)村地區(qū)殘疾兒童的成長，中國的特教事業(yè)就會迎來又一個燦爛的春天，春天的陽光就會灑滿一個個殘疾兒童的心靈。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：特殊教育；師資培訓(xùn)；中外比較
中圖分類號：G76 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）45-0080-02
我們通常指的特殊教育，其教育對象狹義的是指生理或心理上有缺陷的兒童，也稱身心障礙兒童或殘疾兒童。國際上比較認(rèn)同的是以在學(xué)習(xí)上有“特殊需要的兒童”為教育對象（即學(xué)習(xí)障礙：包括閱讀障礙、書寫障礙、寫作障礙、計算障礙等，情緒情感障礙，言語障礙，行為困擾，品行問題，交往障礙，心理健康問題，身體病弱等）的教育。
一、職業(yè)性關(guān)鍵能力的培訓(xùn)
在師資培訓(xùn)目標(biāo)上，國外重點集中在對各種重要能力、理論內(nèi)化后的技能的培訓(xùn)上。瑞士特教師資培訓(xùn)的重心主要集中在職業(yè)性的培訓(xùn)與各種關(guān)鍵能力的培訓(xùn)。從美國特殊兒童委員會制定的知識和技能標(biāo)準(zhǔn)以及英國特教教師培訓(xùn)要求可以看出，他們在強調(diào)專業(yè)理論指導(dǎo)的同時，更強調(diào)理論內(nèi)化后的各種能力、技能的培養(yǎng)。
在職業(yè)性關(guān)鍵能力的培訓(xùn)上，我國更注重學(xué)歷，而事實上愛心和能力比學(xué)歷對特教更重要。因此，我國特殊教育師資的培訓(xùn)更多的應(yīng)該關(guān)注教師教學(xué)技能和能力的提升和培養(yǎng)，使其達到理論知識和實踐操作相結(jié)合，在教育教學(xué)工作和臨床實踐中可以更快更好地操作和運用。
二、職前職后相結(jié)合的培訓(xùn)模式
國外的師資培訓(xùn)模式主要從職前、職后兩方面來進行，注重對師資的繼續(xù)教育，采用定向和非定向相結(jié)合的培訓(xùn)方式，且對教師資格、教學(xué)技能要求較嚴(yán)格。瑞士的師資培訓(xùn)機構(gòu)大部分以中等的特殊教育為主，錄取那些已經(jīng)獲得小學(xué)、幼兒園和家政執(zhí)教資格條件的老師，以及從高中畢業(yè)的學(xué)生。其中，為了更好地為特殊教育事業(yè)培養(yǎng)教師隊伍，他們的高等學(xué)校中還開設(shè)了相對應(yīng)的完善的專業(yè)課程，包括教育學(xué)、心理學(xué)、特殊教育學(xué)、醫(yī)學(xué)等諸多的課程與專業(yè)。這些具有系統(tǒng)理論知識的課程，主要偏向于對學(xué)生課堂教學(xué)能力的培養(yǎng)，重視他們的基本功。比如：可以迅速地組織和實施開展臨床教學(xué)任務(wù)、擅長于規(guī)劃設(shè)計一節(jié)課的活動安排和順利完成一節(jié)課等，使培養(yǎng)的學(xué)生掌握熟練和扎實的學(xué)科教學(xué)能力和水平，用以彌補中等特殊教育的不足。[1]美國特教師資培養(yǎng)主要由大學(xué)負責(zé)，其成長為一名合格的特殊教育教師的條件就是，一定是要在正規(guī)高校完成學(xué)業(yè)之后，再經(jīng)過特殊教育的專門課程培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并成功地獲得特殊教育專業(yè)能力資格認(rèn)證之后，才能擔(dān)任特殊教育事業(yè)中的老師。俄羅斯在特殊教育師資的職前培訓(xùn)中，將理論知識的講解、實踐能力的動手操作、科學(xué)研究的能力這三者完美地結(jié)合了起來。其中體現(xiàn)在教學(xué)活動中則是，設(shè)置了5年學(xué)制的特殊教育教學(xué)內(nèi)容，其專業(yè)分別為盲教育、聾教育、智力落后兒童教育、言語矯正、發(fā)展異常兒童學(xué)前教育共五個，同時這五個主要專業(yè)還分別都有其對應(yīng)的輔修專業(yè)和課程。此外，在這五年的學(xué)制中，特殊教育教學(xué)實習(xí)活動是自始至終的，并且在總學(xué)分中占有著重要的學(xué)分。[2]澳大利亞強調(diào)教師資格和相關(guān)特殊教育實踐經(jīng)驗，其特教師資大多由相應(yīng)的特殊教育協(xié)會進行培訓(xùn)考核、選拔，注重職業(yè)技能的培養(yǎng)、實踐培訓(xùn)的加強。同時，美國還要求擔(dān)任特殊教育的教師，每年至少要進行25小時的與特殊教育課程內(nèi)容與活動相關(guān)的再教育學(xué)習(xí)，這樣來不斷更新和完善知識，以緊跟社會的發(fā)展與變化。
而我國的師資培訓(xùn)多集中在職前培訓(xùn)、理論知識學(xué)習(xí)這塊，對職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育要求較少，缺乏實踐性和可操作性。我國職前培訓(xùn)模式則以“高中畢業(yè)生―師范大學(xué)生―特教教師”定向性的培養(yǎng)模式為主，其存在諸多弊端。針對這些問題，我國應(yīng)采取多元化的培訓(xùn)模式。第一，將職前職后培訓(xùn)一體化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、特殊教育學(xué)校與大學(xué)的合作培訓(xùn)以及自我培訓(xùn)等模式納入我國的培訓(xùn)模式中。第二，開展校本培訓(xùn)。所謂校本培訓(xùn)，其核心是要促進教師教學(xué)能力的提高，增加其實踐能力，成長為專家型教師。[3]第三，健全實習(xí)制度。第四，發(fā)展非定向性培訓(xùn)模式。
三、開設(shè)彈性的素質(zhì)課程
專業(yè)技術(shù)水平是否達標(biāo)是衡量教師是否稱職的首要條件，特教教師不僅要掌握特殊兒童發(fā)展與特殊兒童教育的知識，還要熟練地使用課堂教學(xué)的方法和基本技能：首先是針對教育正常的普通兒童所需要的技能方法；其次是針對教育特殊兒童時的技能方法；最后是有效組織正常的普通兒童與特殊兒童協(xié)同合作時所需要的技能和方法。一般而言，特殊教育學(xué)校的基本教學(xué)活動和工作都包括三部分：基礎(chǔ)文化課教育、康復(fù)教育、勞動職業(yè)技術(shù)教育。
俄羅斯在課程設(shè)置上采用師范類課程+特殊教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。其諸多高效均設(shè)置有盲、聾、智力落后兒童、言語矯正和發(fā)展異常兒童學(xué)前教育五個專業(yè)，與之相比，我國小學(xué)特殊教育教師，其課程內(nèi)容的設(shè)置與安排則主要集中在盲、聾、弱智教育這三個方面，其中對于理論知識和實際技能的訓(xùn)練也都有涉及到。但是，高等師范大學(xué)的特殊教育則是過于籠統(tǒng)，缺乏一定的專業(yè)性與針對性，課程內(nèi)容也是綜合的、通用型的、概括性高。因此，借鑒國外的做法，我國要根據(jù)教學(xué)實踐情況設(shè)置一些針對性和專業(yè)性較強的課程。
四、法制先行關(guān)注特殊教育培訓(xùn)
國外在特殊教育方面設(shè)置的法律法規(guī)相當(dāng)完備，不僅全面且可操作性極強。美國的特殊教育有著一系列完備的法律法規(guī)來支撐，美國特殊兒童委員會于1995年制定了成為特殊教育教師和獲得專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的一部法案，即《每個特殊教育者必須知道什么――有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)》，對特教教師的培訓(xùn)和進修提供了法律保障。而其中最為著名的是聯(lián)邦政府1975年通過的《殘疾人教育法》和2001年通過的《不讓一個孩子掉隊法》，這兩部法律的頒布在很大程度上影響了美國各州的大部分的公立學(xué)校的正常進行的軌道和模式，使得公立學(xué)校的門檻和限制大大的降低，對于所有那些在身體上不完整或者智力方面存在問題的孩子而言，進入公立學(xué)校讀書將不再會是一個不可企及的夢想。上述提到的法律，充分體現(xiàn)了先進的特殊教育理念和思想，具體體現(xiàn)了零拒絕、非歧視評估、免費且適當(dāng)?shù)慕逃⒆钌傧拗频沫h(huán)境、法律保障程序以及父母與學(xué)生共同參與的六條基本原則，保證了特殊教育的基本質(zhì)量和公平。日本在1947年頒布的《學(xué)校教育法》，保證6-14歲的特殊兒童少年實現(xiàn)義務(wù)教育。
反觀我國的做法，專門針對特殊教育的法律法規(guī)則幾乎很少。因此，當(dāng)前制定一部綜合性的《特殊教育振興法》或《特殊兒童教育與康復(fù)權(quán)利促進法》是我國教育工作中的重要內(nèi)容。特教師資向職業(yè)化、專業(yè)化方向的發(fā)展，得于完備的法律法規(guī)保障。基于我國存在的不足，應(yīng)做到重視立法、明確法律責(zé)任、完備鑒別、評估和審核立法。第一，《特殊教育法》法案的制訂與頒布是刻不容緩的，特殊教育事業(yè)急切需要一個強有力的和專門性的法律來規(guī)范和保護。第二，現(xiàn)存的特殊教育相關(guān)法律，需要進行有效的修訂和整理，使其從籠統(tǒng)模糊的狀態(tài)迅速走出來，變得更有執(zhí)行力、可測量性。第三，加強特殊教育法律法規(guī)執(zhí)行中的監(jiān)督力度和完善其反饋機制。
五、充足的經(jīng)費投入
美國充足的經(jīng)費保障，強大的技術(shù)支持，造就了一支高質(zhì)量的特教師資以及能夠提供相關(guān)服務(wù)的專業(yè)隊伍。此外，在教育經(jīng)費充足的基礎(chǔ)上，美國特殊教育還有強大的技術(shù)系統(tǒng)支持。日本特殊教育人均教育經(jīng)費195萬日元。在2005年，整個以色列全國的教育費用的預(yù)算為55億美元，而國家投入到特殊教育事業(yè)的費用預(yù)算為5.5億美元。與之相比，我國在特殊教育上的資金使用是少得可憐了。
因此，我國要創(chuàng)新特殊教育資金投入的渠道和方法，主要經(jīng)費重擔(dān)要落到政府部門的身上，再輔之以其他的社會團體、私人、個人等渠道，通過開闊源頭來有效地提升特殊教育事業(yè)的經(jīng)費。
智利詩人加布里拉?米斯特曾經(jīng)這樣說：“我們所需要的很多東西都可以等待，但孩子所需要的東西不能等待，他的骨骼正在成型，他的血液正在生成，他的心理正在發(fā)展。”特殊教育尤是這樣，他山之石，可以攻玉。我國應(yīng)積極借鑒國外較好的特教師資培訓(xùn)做法，做到立足國情，博采眾長。
參考文獻：
[1]張文京.高師特教通識師資的養(yǎng)成性教育[C].中國高等特殊教育研究會學(xué)術(shù)研討會論文集，2002，（10）.
近年來，國家出臺各項政策重視對于特殊人群的教育問題，特殊教育已成為衡量國家教育水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。河北省特殊教育的發(fā)展隨著國家、社會的重視得到了改善和關(guān)注，但也存在經(jīng)費短缺、城鄉(xiāng)分布失調(diào)、專業(yè)開設(shè)少、課程結(jié)構(gòu)單一、師資隊伍專業(yè)素質(zhì)水平偏低等問題，如何拓寬特殊學(xué)生的人生路徑，如何解決特殊教育學(xué)校和機構(gòu)現(xiàn)存在問題成為本文研究的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：
特殊教育;專業(yè)化
0引言
2010年，我國啟動實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）。在《綱要》中提出加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，重視職業(yè)教育，加快推進殘疾人高等教育發(fā)展[1]。但特殊教育面臨著經(jīng)費短缺、城鄉(xiāng)分布失調(diào)、職業(yè)教育師資少且學(xué)歷、專業(yè)素質(zhì)水平偏低、開設(shè)專業(yè)少且欠缺合理性、課程結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新性，教學(xué)場地設(shè)施不足等問題。如何使殘障學(xué)生能得到更高層次的教育，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，提高專業(yè)技能水平，使其提升自信心與生活質(zhì)量，并最終回歸社會、融入社會已逐漸成為教育研究的焦點問題。
1特殊教育基本情況
特殊教育是針對身心發(fā)育異常運用特別設(shè)計的課程、教材、教法和設(shè)備對特殊人群進行的教育。包括“缺陷教育”和“殘障教育”。早期的特殊學(xué)校多由外國人建立，后來開始有些聾人和關(guān)注聾人教育的人士開始創(chuàng)辦針對于聾人的特殊學(xué)校。直到上世紀(jì)80年代初，正式開展了針對特殊人群的教育，使得殘疾人群的教育覆蓋面漸廣。
1.1特殊教育學(xué)校基本情況
改革開放以來，我國的特殊教育取得了長足的發(fā)展。尤其針對盲聾啞的學(xué)生來講，不僅有政府、教育部門、民政部門的教育學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)，還有群眾團體、個人成立的學(xué)校。2014年，全國共有特殊教育學(xué)校2000所，比2010年增加294所。2015年全國共有特殊教育普通高中班（部）109個，在校生7488人，其中聾生6191人，盲生1297人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）100個，在校生8134人，畢業(yè)生5123人，其中3761人獲得職業(yè)資格證書。全國有8508名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)。而河北省共有特殊教育普通高中班（部）12個，在校生661人；其中聾生446人；盲生215人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）4個，在校生249人，畢業(yè)生177人，其中43人獲得職業(yè)資格證書。有339名殘疾人被普通高等院校錄取,殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地達到203個，其中殘聯(lián)興辦45個，依托社會機構(gòu)興辦158個，25242人次城鎮(zhèn)殘疾人接受了職業(yè)培訓(xùn)[7-8]。在高中教育階段，全省特教高中針對學(xué)生的特點，進行了職業(yè)能力培訓(xùn)，如張家口特教高中開設(shè)了盲人按摩中專班，石家莊市特教高中開設(shè)了計算機、美術(shù)、服裝裁剪的技能培訓(xùn)班。截止目前全國僅有18所高校可以接收來自特殊高中階段學(xué)校的學(xué)生，且大多限于美術(shù)與服裝裁剪、計算機、按摩等常規(guī)專業(yè)。對于專業(yè)如機器人、快速制造、機電設(shè)備與維修等需投入較大資金、就業(yè)前景好的專業(yè)幾乎沒有開設(shè)的學(xué)校。
1.2師資情況
從上世紀(jì)90年代開始，為順應(yīng)世界教師教育發(fā)展大環(huán)境，確定為教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，從實踐層面推進提升教師專業(yè)化發(fā)展。從事特殊教育的教師，因其教育對象本身的復(fù)雜性，需要有更貼近教育對象特點和就業(yè)崗位需求的專業(yè)知識和專業(yè)技能的訓(xùn)練，因此對于教師專業(yè)化發(fā)展及能力的提升有著更為強烈的要求。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年，特殊教育專任教師有4.8萬人，其專業(yè)化水平卻顯然適應(yīng)不了當(dāng)前形勢，表現(xiàn)為學(xué)歷層次不高，本科以上學(xué)歷的教師占63.4%，學(xué)歷專業(yè)以非特殊教育后進修為主，學(xué)歷專業(yè)為特殊教育的教師僅占1.8%，專業(yè)素質(zhì)水平一般，其中表現(xiàn)最好的是專業(yè)態(tài)度，其次為專業(yè)知識，水平最差的為專業(yè)技能，若教師的專業(yè)化水平有限，那培養(yǎng)的特殊學(xué)生未來堪憂。特殊教育的教師近幾年的整體增量變化較大，截止2011年特殊教育教師總量已超過5萬人，但其穩(wěn)定性不強工資待遇低，且整體的數(shù)量與特殊學(xué)校及兒童的增量差距還很大。
2發(fā)展現(xiàn)狀
在走訪的河北省30所特殊教育機構(gòu)與學(xué)校中，除特殊教育學(xué)校外的教育機構(gòu)很少有政府專項資金，大都依靠活動募捐和社會民間力量集資，但也杯水車薪，若特殊兒童單獨上課感統(tǒng)及語言訓(xùn)練課一節(jié)40元（20min），肢體訓(xùn)練一節(jié)40元（30min），這項費用為很多家庭帶來不小的負擔(dān)，尤其是農(nóng)村家庭，大都依靠農(nóng)種維持生計，而一般教育機構(gòu)大都在城市，若加上食宿，家庭支出與收入嚴(yán)重失衡，所以很多農(nóng)村家庭的特殊學(xué)生在家里得不到教育。部分特殊教育機構(gòu)的學(xué)習(xí)條件較差，師資隊伍專業(yè)化水平不高。相較于特殊教育機構(gòu)，特殊教育學(xué)校的條件和資金方面要有優(yōu)勢的多，但也存在專業(yè)與課程過于單一，師資隊伍專業(yè)化水平有限、不穩(wěn)定等問題。
3針對特殊教育現(xiàn)狀的建議
3.1完善和修改專業(yè)與課程
目前我省的特殊教育專業(yè)與課程的設(shè)置特點為投入資金少、就業(yè)前景一般且多年不變，使得這些特殊學(xué)生即使學(xué)到了學(xué)校所教授的技能，卻也只能在最底端從事低技術(shù)含量的工作。作為特殊學(xué)生的培養(yǎng)搖籃，應(yīng)采取以人為本、分層教育、院校合作、資源共享的方法，要從專業(yè)的設(shè)置，課程的安排，人員的分配上合理研討，對于不同類型、層次的學(xué)生，要分層因人而教，同時利用教育優(yōu)勢，連同有職業(yè)特色的學(xué)校進行合作，共同開發(fā)專業(yè)與課程，資源共享、師資共享，提升特殊學(xué)生的自信心，增強實踐技能，提升社會地位。
3.2特殊教育教師待遇問題
特殊教育教師所面對的是特殊群體，普通教師面對的是大眾體，二者相較而言，特殊教育教師在工作上較難引起關(guān)注，工作難度也要大于普通教師，隨著教師崗位的年輕化特征，在待遇同等的前提下，很多師范畢業(yè)的學(xué)生在選擇工作崗位時往往不愿選擇此類，而在特殊教育機構(gòu)中，特教的流動性更大，很難留住人才，建議在政策導(dǎo)向上，改善現(xiàn)有特殊教育相關(guān)制度和政策，為合理配置專業(yè)師資、改善現(xiàn)有師資缺編情況提供政策前提。
3.3聯(lián)合職業(yè)特色鮮明的學(xué)校合作
目前職業(yè)院校發(fā)展迅猛，從人才培養(yǎng)、專業(yè)及課程設(shè)置方面都較為靈活和適應(yīng)社會發(fā)展，但隨著學(xué)生生源的緊張，很多職業(yè)院校的招生情況也出現(xiàn)危機，特殊教育可以利用機會尋求合作，與職業(yè)院校合作培養(yǎng)特殊學(xué)生，利用其師資及資源優(yōu)勢、實驗實訓(xùn)條件，解決目前所存在的專業(yè)不合理、課程單一、教學(xué)場地不足、師資隊伍建設(shè)等一系列問題。
4結(jié)語
特殊學(xué)生是一群不在大眾視線的群體，他們有夢想，也有追求，這些夢想和追求需要依靠特殊教育來實現(xiàn)，因此特殊教育要順應(yīng)現(xiàn)代特殊教育發(fā)展的趨勢，勇于開拓創(chuàng)新，同時也需政府加大對于特殊教育學(xué)校和機構(gòu)的關(guān)注，合理調(diào)配教育資源，培養(yǎng)特殊學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)能力，提升其自信心和社會認(rèn)同感。
作者： 劉秋紅 劉寶靜 張琳 單位：唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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關(guān)鍵詞 特殊群體學(xué)生 體育教學(xué) 體系構(gòu)建
特殊群體是指有殘疾障礙或者通過醫(yī)生的診斷有不適合體育運動的疾病的學(xué)生。學(xué)校的體育特殊群體不僅包括身體有殘疾的學(xué)生還包括體弱多病者、身體肥胖者、體質(zhì)瘦弱者、運動能力低下者、有先天性疾病患者和不參加體育健身的懶惰者。
1992年國家教委頒布的《全國普通學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》中對身體有病痛、殘疾和體弱學(xué)生的體育課做出了必修的規(guī)定。2002年新《綱要》提出針對病痛、殘疾、體弱學(xué)生和身體有異常的學(xué)生可以開設(shè)以康復(fù)和保健為主的體育課程。由于我國目前的教育理念、教育模式還不能很好地滿足學(xué)生的實際需求，在對待特殊群體的學(xué)生方面就存在著很多的問題，不能與社會的發(fā)展并進。學(xué)校對特殊群體學(xué)生在體質(zhì)健康監(jiān)測上執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014修訂）》，學(xué)生因病或殘疾可以向?qū)W校提交暫緩或免予執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的申請，經(jīng)醫(yī)療單位證明，體育教學(xué)部門核準(zhǔn)，可暫緩或免予執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)生仍可參加評優(yōu)、評獎。
我國的人權(quán)法制建設(shè)在不斷地發(fā)展和完善，使得越來越多的特殊群體學(xué)生走進了校園，使得他們有條件獲得知識文化和必備的社會實踐經(jīng)驗，但由于自身的原因和外部因素往往讓他們成為體育教育的邊緣人物。雖然目前的很多學(xué)校針對這部分學(xué)生在開設(shè)體育課方面下了很多的工夫，想提升對他們的服務(wù)，但基于學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的不完善和體育專職教師對于這方面知識的欠缺，還有很多學(xué)校對體育特殊群體不夠重視。
一、學(xué)校體育特殊群體所面臨的問題
1.國家政策扶持力度小
由于體育特殊群體的特殊性，特殊體育師資培養(yǎng)的成本遠比普通教育師資的高，在我國教育經(jīng)費整體緊張的情況下，國家未能給予較多的經(jīng)費支持，從而使得特殊體育師資培養(yǎng)數(shù)量少，質(zhì)量不高，影響特殊體育教師的專業(yè)化發(fā)展。
2.傳授專業(yè)化體育特殊群體教學(xué)的院校少
世界特殊教育的發(fā)展已超過兩百年以上的歷史，我國特殊教育興起于20世紀(jì)80年代中期，之后體育特殊教育逐漸被重視，但起步晚，與發(fā)達國家存在差距。首先從培養(yǎng)人才的院校來看，最早的院校是2001年天津體育學(xué)院，山東體育學(xué)院2004年開始招生，西安體育學(xué)院和遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院在2006年開始招生，廣東體育學(xué)院2008年招生，每個學(xué)院每屆招生30-50人左右，可以看出培養(yǎng)畢業(yè)后能到學(xué)校里擔(dān)任這方面的老師數(shù)量就很有限了。經(jīng)過專業(yè)課程培訓(xùn)的教師對殘疾人的運動心理和體育教學(xué)等等相關(guān)知識有所了解，能對體育特殊群體制定不同的教學(xué)方法，對他們的體育能發(fā)揮指導(dǎo)作用。
體育特殊群體的人數(shù)量較少，相應(yīng)需求的教師量也少，各相關(guān)高校在招生上也做了調(diào)整是正確的，我們可以建議在正規(guī)的體育專業(yè)的學(xué)生中也相應(yīng)地開設(shè)這方面的課程，使他們了解這方面的知識，在以后教學(xué)工作中做到有的放矢。
3.專業(yè)化教學(xué)的院校師資力量薄弱
我國最早招收體育特殊教育學(xué)生的時間是2001年，天津體育學(xué)院第一個摸著石頭過河，邊走邊琢磨，不斷完善教學(xué)體系。培養(yǎng)特殊體育師資也是從體育專業(yè)學(xué)生中抽調(diào)，許多老師都是由以前的體育教育、康復(fù)訓(xùn)練、體育理論，社會體育等專業(yè)轉(zhuǎn)過來的，他們的知識結(jié)構(gòu)也存在欠缺。目前開設(shè)這方面專業(yè)課的學(xué)員也存在同樣的問題，體育特殊群體的教學(xué)體系的構(gòu)建是一個漫長的過程，我們只要肯花心思，肯切身為他們著想，并結(jié)合我國的國情和實踐情況，我們能不斷優(yōu)化現(xiàn)有的體育教學(xué)體系，為體育特殊群體的師資建設(shè)開辟一條新道路。
4.體育特殊群體是孤立的群體
目前我國的學(xué)校對于體育特殊群體的學(xué)生沒有根據(jù)他們實際情況開設(shè)不同的體育課程，開設(shè)相應(yīng)的課程也是與普通生一樣，如乒乓球、羽毛球、健身跑、太極拳、體育舞蹈、保健課（一般也只占2學(xué)時）等，對他們沒有實行互幫或輔助教學(xué)，對特別的殘疾學(xué)生也沒有專業(yè)護理人員參與，沒有編寫體育特殊群體的體育課程教材，或有針對性開設(shè)體育課程，只是在考核中酌情考慮他們的實際情況，沒有按大綱硬性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，雖然這是人性方面的體現(xiàn)，但對體育特殊群體的體育鍛煉并未起到促進作用，忽略了這一群體的存在。
5.體育特殊群體自身存在的心理陰影
體育特殊群體一方面是身體因素制約了他們參加許多項目，但很多時候也是其心理因素阻礙了他們與其他同學(xué)一起加入到體育鍛煉的隊伍中。不能正視自己，把自己排除在正常同學(xué)之外，認(rèn)為自己的加入會影響到他人，外人會恥笑自己的運動，自己不能進行體育鍛煉，鍛煉也起不到什么好的效果。其實他們很多人通過輔助教學(xué)（互助式或媒體傳播）能體會到運動的過程，簡單不劇烈的運動能給他們帶來身心愉悅的。在進行活動中有了協(xié)助關(guān)系，能加強他們的自信心，讓他們體會集體的溫暖。打破思想禁錮，走出自己的思維空間，接納事務(wù)，很有利于他們進行相應(yīng)的體育鍛煉，而不是一味地排斥。
二、建議
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育特殊教育理念，發(fā)展全新的體育特殊教育理念
目前，我國的體育特殊教育無論在教育理念的發(fā)展還是教育理念的引進、推廣和實施方面都相對滯后，我們可以借鑒國外體育特殊教育的先進觀念，結(jié)合本國的實際情況，制定和研發(fā)適合我國的體育特殊教育理念。要改善當(dāng)前學(xué)校的特殊體育教學(xué)，必須有先進的理念支撐，必須有完善的教育理念作為指導(dǎo)，必須打破常規(guī)，從舊的桎梏中走出來，不斷創(chuàng)新。
要想很好地貫徹全新的體育特殊教育理念，必須通過一視同仁的做法為所有學(xué)生提供體育教學(xué)，讓他們相互取得理解和信任，改變社會群體對特殊群體的偏見，營造一個沒有歧視的社會，大家都處于公平、公正、包容之中。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的特點制定出適合學(xué)生身心發(fā)展的教學(xué)方法，在一定的程度上節(jié)省教育資源和社會資源，讓體育教學(xué)效果最優(yōu)化。
2.學(xué)校要構(gòu)建完善的體育特殊教育的教學(xué)體系
（1）體育特殊教育體系構(gòu)建并不是單單靠學(xué)校就能完成的
體育特殊教育體系的建立依賴于學(xué)校、社會和家庭，也受各種因素的影響，例如國家政策、教育體制、師資培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、資金和資源等等。目前我們所要盡可能做到的是構(gòu)建合理的體育特殊教育的教學(xué)體系，讓普通學(xué)生和特殊群體學(xué)生在教育上做到融合。我們可以通過差異教學(xué)，輔助互助教學(xué)，課程設(shè)計等途徑來實現(xiàn)，讓體育特殊群體學(xué)生積極參與并能理解教學(xué)的實際目的，根據(jù)他們的不同需求設(shè)置不同的內(nèi)容，以便滿足全體學(xué)生的需求。
為了能逐漸達到普通生和體育特殊群體學(xué)生的融合，首先要分析學(xué)生的特質(zhì)，進行教學(xué)分析，擬定具體的教學(xué)目標(biāo)，選擇適合的教學(xué)內(nèi)容及確定教學(xué)方法和手段，設(shè)計教學(xué)評估方案，并不斷修訂，同時結(jié)合差異教學(xué)和輔助教學(xué)來調(diào)整教學(xué)體系，達到相互適應(yīng)與融合。這需要一個過程，不斷地修訂和完善。
（2）加強學(xué)校內(nèi)部環(huán)境和社會外部環(huán)境的支持
由于體育特殊群體與普通生的差異，在制定體育教學(xué)體系方面就存在著不同，另外，體育特殊群體也存在著差異性，這就要求學(xué)校內(nèi)部環(huán)境和社會的外部環(huán)境在支持上需要有更大的力度。
學(xué)校可以通過增加無障礙體育教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，引進和利用特殊體育器材和設(shè)備，開展適合特殊群體學(xué)生的鍛煉和比賽，為他們創(chuàng)建健康檔案，組建學(xué)生志愿團隊和加強體育特殊群體體育專職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)等等，豐富學(xué)校的內(nèi)部資源。配合教學(xué)體系，改善體育特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。
社會可以通過家庭體育的開展，社會志愿者團隊的加入，特殊體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)和俱樂部的支持來進一步完善體育特殊群體參與體育鍛煉的力度，融入體育的世界。
3.體育特殊群體教學(xué)的復(fù)雜性
雖然許多發(fā)達國家對體育特殊群體的學(xué)生有采取一對一的教學(xué)模式，這最具有針對性，也是對教學(xué)條件的最大挑戰(zhàn)。讓特殊群體與普通學(xué)生一起上課，安排專業(yè)護理人員，或是增加助教，對不能完成鍛煉的群體增加參觀、觀看和調(diào)查的教學(xué)形式，加深他們對體育鍛煉的理解，我們盡可能在規(guī)定的教學(xué)時間和現(xiàn)有的場地器材條件下，用最少的人力和物力滿足全體學(xué)生的需求，但這并不是對所有學(xué)生提供單一的教學(xué)方案，我們強調(diào)用不同的方法和手段來滿足不同學(xué)生的需求。
三、結(jié)論
學(xué)校體育特殊群體的存在，需要我們不斷修正體育教學(xué)體系，更需要學(xué)校團隊（教學(xué)團隊，管理團隊，醫(yī)務(wù)后勤團隊）、家庭鼓勵和社會的支持，它的發(fā)展具有復(fù)雜性和漫長性，需要我們有步驟分階段地進行，最終完成特殊群體體育教學(xué)體系的構(gòu)建。
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一、早期教育中的融合教育和特殊教育
以特殊教育和融合教育的理念來認(rèn)識早期教育，能夠幫助我們更全面而深刻地認(rèn)識兒童，解決可能存在的問題。本次會議充分重視有特殊需要幼兒的教育在早期教育中的重要性。
國際早期教育學(xué)會會長、日本立正大學(xué)松原達哉教授以第19次日本學(xué)術(shù)會議特別委員會的活動為背景，作了題為“‘孩子的心理’問題及對策”的報告。松原教授在報告中分析了目前日本社會的一些特征，如低出生率，核心家庭，母親就業(yè)增加，離婚、分居增多，父親參與育兒的缺乏，兒童獨自呆在自己房間的時間和看電視時間的增加，等等。松原教授指出，這些社會特征引起了兒童的一系列問題，如逃學(xué)，偏食，兒童虐待，親子交流缺乏和校園暴力等。松原教授進而指出，兒童在生理和心理發(fā)展過程中出現(xiàn)的變化，是家庭及社區(qū)等兒童成長的相關(guān)環(huán)境、價值觀和欲望等眾多因素發(fā)生變化而導(dǎo)致的。為了社會的安定和孩子的健康成長，松原教授等人提出了解決這些問題或改善現(xiàn)狀的措施和建議，如慎重處理嬰幼兒與電視和其他媒體的接觸，以減少和消除兒童可能出現(xiàn)的言語、情緒發(fā)展遲滯以及犯罪；中止虐待；加強親子的交流，鼓勵成人耐心傾聽孩子的訴說，慷慨地給予孩子褒獎；讓教科書成為有魅力的東西，減少每個班級的人數(shù)，配備優(yōu)秀的教師，以抑制學(xué)生的逃學(xué)；為兒童提供機會，讓他們親身體驗，等等。最后，松原教授指出日本也必須出臺保障兒童各項權(quán)利的相關(guān)法規(guī)。
國際早期教育學(xué)會副會長、華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院院長方俊明教授從本學(xué)院的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展歷程出發(fā)，作了“大學(xué)將如何推進早期融合教育”的報告。方教授指出，早期融合教育是讓有特殊需要的嬰幼兒和其他正常發(fā)展的同伴共同接受學(xué)前教育．它是融合教育的早期階段，也是早期教育的一種形式。方教授就華東師范大學(xué)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)院如何結(jié)合學(xué)科建設(shè)和學(xué)院的發(fā)展來研究和促進早期融合教育的發(fā)展，提出了一些想法：在學(xué)院專業(yè)設(shè)置中滲透早期融合教育的思想，通過國際合作與學(xué)術(shù)交流把握早期融合教育的發(fā)展，在人才培養(yǎng)和課程設(shè)置中貫穿早期融合教育的思想，通過科學(xué)研究深入探討早期融合教育的規(guī)律，通過社會服務(wù)活動宣傳和推行早期融合教育，等等。
加拿大溫哥華不列顛哥倫比亞大學(xué)的LindaSiegel教授作了題為“閱讀障礙高危兒童的診斷與干預(yù)”的報告。Siegel教授就幼兒園中閱讀障礙高危兒童的診斷問題和促進他們進步的相關(guān)評估提出了一個模型，并以加拿大一個城市的兒童為大樣本，考察了該模型的有效性。結(jié)果表明，通過早期篩查和以班級為基礎(chǔ)的干預(yù)，即使不進行標(biāo)簽性的測試或其他大量的測試，也可以預(yù)防兒童的閱讀障礙，顯示了該診斷與評估模型的有效性。
與會代表圍繞早期融合與特殊教育這一主題，從早期融合教育的政策、融合教育的實踐比較、家長和家庭的參與以及特殊需要兒童具體的特征等多種角度發(fā)表自己的觀點。如臺北的洪怡君老師和華東師范大學(xué)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)院的蘇雪云老師都以早期融合教育為研究對象，前者介紹了臺北縣幼兒園參與融合教育實驗的情形，提出了在幼兒園實施融合教育的建議；后者闡述了融合教育的意義，介紹了美國早期融合教育政策的發(fā)展和早期融合教育項目的實踐，并對中國早期融合教育進行了反思。日本的稻川知保老師，華東師范大學(xué)的王小慧老師、羅琳老師和昝飛老師從各自的角度探討了家長和家庭在早期融合教育中的作用、存在的誤區(qū)以及相應(yīng)的對策，等等。日本宇都宮大學(xué)的保坂里繪老師和華東師范大學(xué)特殊教育學(xué)系的劉春玲教授等則以幼兒園教育為著眼點，探討了早期融合教育中的相關(guān)問題。
二、早期教育中的多元文化
國際早期教育學(xué)會副會長、華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院周兢教授作了題為“中國和印度農(nóng)村貧困兒童的早期發(fā)展模式”的報告，向與會代表介紹了她與Nirmala Rao教授合作進行的中國云南省和南印度某州農(nóng)村和貧困社區(qū)兒童的早期發(fā)展模式的比較研究。周教授介紹說，2004年世界上出生的每百名兒童就有40名在中國和印度。周教授等從中國云南和南印度某州的農(nóng)村和貧困社區(qū)隨機選擇同等數(shù)量的男女兒童，從社會性、精細動作、語言和粗大動作以及身體狀況等方面進行了比較，結(jié)果顯示，中國和印度的兒童呈現(xiàn)出不同的發(fā)展模式。周教授深入介紹了兩個樣本中各種家庭背景變量與兒童發(fā)展之間的關(guān)系。
日本大阪國際教育大學(xué)的谷口正子教授從生活在日本的身處多元文化社會中的子女入園的家長的心理分析人手，作了題為“日本多元文化背景下的子女養(yǎng)育”的發(fā)言。谷口教授在簡單介紹日本社會外籍人士和兒童的數(shù)量和比率不斷增加的現(xiàn)狀之后，探討了日本學(xué)前教育界所面臨的既古老又嶄新的問題――學(xué)前教育機構(gòu)中的多元文化保育與教育，重點介紹了他們?yōu)榱私馍钤谌毡镜纳硖幎嘣幕鐣械母改概c兒童所期望的多元文化共存的方式所進行的名為“多元文化子女養(yǎng)育的調(diào)查”的研究。他們的調(diào)查結(jié)果顯示，不同國籍的家長對兒童在日本幼兒園的生活所擔(dān)心的問題各不相同，對在日本養(yǎng)育子女所擔(dān)心的問題也各不相同。谷口教授在分析這些來自不同國籍的家長的意見和愿望的同時，介紹了日本仍在改善過程中的應(yīng)對多元文化社會的措施，并提出了目前存在的一些問題。
韓國大邱大學(xué)早期教育系鄭錦子教授作了題為“韓國早期教育機構(gòu)中的多元文化教育”的發(fā)言，介紹了韓國早期教育領(lǐng)域進行多元文化教育的背景，并提出了有效地利用博物館對兒童進行多元文化教育的“博物館教育”的新觀念和相應(yīng)的教育方法，為與會者提供了在學(xué)前教育領(lǐng)域進行多元文化教育值得借鑒的經(jīng)驗和新途徑。
來自世界各地的與會代表圍繞早期教育中的多元文化也報告了各自的研究．如兒童的分享行為，親子間的互動，幼兒的英語教育，音樂教育和美術(shù)教育，等等。與會代表所呈現(xiàn)的研究提高了大家以多元文化的視點思考幼兒或幼兒教育的意識。
三、早期教育中的其他問題
此次會議除了上述兩大主題，還涉及很多關(guān)乎早期教育的其他主題。
華中師范大學(xué)教育學(xué)院蔡迎旗副教授受北京師范大學(xué)馮曉霞教授委托，作了題為“中國幼兒教育財政投資體制的重構(gòu)”的報告。報告宏觀地勾畫和剖析了中國現(xiàn)有的幼兒教育財政投資體制，指出中國現(xiàn)有幼兒教育財政投資體制存在條塊分割、不公平、責(zé)任不清等問題及當(dāng)前面臨的改革壓
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力，并根據(jù)中國幼兒教育和社會現(xiàn)實狀況，借鑒國際經(jīng)驗，提出了重構(gòu)幼兒教育財政體制，健全法規(guī)，以引導(dǎo)各級政府、幼兒家長及其工作單位、社區(qū)等共同承擔(dān)幼兒教育的經(jīng)濟責(zé)任的建議。
國際早期教育學(xué)會副會長、日本宇都宮大學(xué)金崎芙美子教授作了題為“日本保育的現(xiàn)狀與問題”的報告。金琦教授首先介紹了“二戰(zhàn)”以后日本的兒童保育在兩種制度影響下的變化以及國家開始將幼兒園和托兒所綜合化的嘗試，然后介紹了當(dāng)前保育的現(xiàn)狀和保育的內(nèi)容。金琦教授指出，雖然日本幼兒園和托兒所的活動被分為健康、人際關(guān)系、環(huán)境、語言和表現(xiàn)五個部分，但各個領(lǐng)域相互滲透，由此造成了幼小銜接上的問題。最后，金琦教授介紹了日本障礙兒童保育的對策――融合保育，并介紹了應(yīng)對低出生率、兒童虐待增加、飲食紊亂等相關(guān)社會問題所作的努力。
美國埃里克森學(xué)院的校長Samuel Meisels從幼兒發(fā)展評估入手，作了題為“幼兒上學(xué)準(zhǔn)備讀的評估：幼兒教育工作者所需知道的”的報告。Meisels教授提出了早期教育工作者在面對兒童的時候必須考慮兩個問題：兒童在學(xué)習(xí)嗎?公共資源得到合理利用了嗎?并由此引出了一直以來存在的對兒童進行早期測試的兩個困惑：我們所使用的是一個可以幫助我們了解哪些兒童做好了入學(xué)準(zhǔn)備的測試嗎?如果高難度的測試對年齡稍大的兒童有意義的話，那么對小年齡的兒童也會起作用嗎?而后，Meisels教授針對兒童入學(xué)準(zhǔn)備度的評估提出了一種可供選擇的方法，即觀察、記錄和評估幼兒在自然情境中的表現(xiàn)，并對此方法及其注意事項等作了詳細的說明。Meisels教授還就如何進行觀察性評估提出了建議。
作為2005年度學(xué)會獲獎?wù)撸毡久餍谴髮W(xué)中坪史典教授作了“瑞吉歐?艾米莉亞方法中的教師”的專題報告。中坪教授在報告中指出。隨著人們幼兒觀的改變，在學(xué)前教育機構(gòu)中是實行以教師為主導(dǎo)的教育，還是實行以尊重幼兒為主導(dǎo)的自由教育，是一個需認(rèn)真思考的問題。中坪教授以直觀的照片、生動的事例分析了瑞吉歐?艾米莉亞教育法中教師的角色定位：作為聽眾的教師，為孩子們提供問題解決機會的教師和邊洞察幼兒的學(xué)習(xí)過程邊“出借”知識或技術(shù)的教師，中坪教授形象地描繪了早教機構(gòu)教師的新形象。
此外，與會者還圍繞幼教師資培養(yǎng)、幼兒園課程及其管理、父母撫養(yǎng)與生活環(huán)境以及嬰幼兒的多元智能培養(yǎng)進行了研討。
四、實踐之旅
來自日本的輪島老師和石丸老師以代代相傳的日本傳統(tǒng)兒童游戲為媒介，向大家呈現(xiàn)了一臺精彩的兒童律動游戲。本游戲一為訓(xùn)練兒童身體各部位的靈活性，二為培養(yǎng)兒童的團結(jié)意識以及集體意識和合作意識，三為訓(xùn)練兒童合著音樂的節(jié)奏進行運動的意識和能力。游戲活動給了與會者深刻的啟示，讓大家在游戲的歡笑聲中領(lǐng)悟到寓教于樂的理念。
［關(guān)鍵詞］高等特殊教育;審美教育;統(tǒng)計分析
根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020)》，“美育對培養(yǎng)學(xué)生健康的審美觀和審美能力，陶冶高尚的道德情操，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才具有重要作用”。作為素質(zhì)教育切入點的美育對特殊教育的重要性是不言而喻的，它是提高殘疾學(xué)生的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的審美和實踐能力，增進他們的身心健康的最重要的教育之一。本篇論文將就高等特殊教育中的審美教育進行現(xiàn)象考察、理性分析和策略研究，研究特殊審美教育過程中所存在的諸多現(xiàn)實問題，以促進特殊審美教育的變革與發(fā)展。
一、教育研究機構(gòu)和地域調(diào)查
自1987年我國成立第一所專門招收殘疾大學(xué)生的長春大學(xué)特殊教育學(xué)院以來，經(jīng)過近30年的發(fā)展，中國高等特殊教育已經(jīng)基本成型，步入正軌。到目前為止，有近20所高校開設(shè)殘疾人本科和大專專業(yè)，主要針對“三類基本殘疾”，即視障、聽障、肢障學(xué)生(近年來，還包括越來越多的輕微智障者)，每年招生名額達到千人。高等特殊教育的辦學(xué)形式目前大多是依附在普通高校下設(shè)的特殊教育學(xué)院，或是合作開設(shè)特殊中等職業(yè)學(xué)院和成人高等教育。我國獨立設(shè)置的高等特殊教育學(xué)院目前只有一所，即南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院(于2015年升為本科院校，現(xiàn)改名為南京特殊教育師范學(xué)院)，集殘疾人高等教育、特教師資培養(yǎng)、特教專業(yè)人才培養(yǎng)于一身。作為影響特殊教育事業(yè)發(fā)展的至關(guān)因素之一，特殊教育的師資培養(yǎng)無疑是直接影響高等特殊院校專業(yè)教育和審美教育的重要因素。自北京師范大學(xué)教育學(xué)院于1986年開設(shè)特殊教育專業(yè)的本科和碩士研究生專業(yè)以來，我國已有40余所高校設(shè)置了特殊教育培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)。而且，從辦學(xué)層次來看，特殊教育擁有專科、本科、碩士研究生、博士研究生各個學(xué)歷層次的教育。但整體而言，特殊教育教師專業(yè)化水平還不盡如人意，不論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都有極大的提高空間。截至目前，特殊教育研究的主要機構(gòu)數(shù)量有30余個，研究地域呈現(xiàn)出分布廣，相對集中的特點。不過，從數(shù)據(jù)來看，地區(qū)間的發(fā)展水平存在較大的差異，其中，北京、江蘇、浙江、遼寧等地是特殊教育研究較集中的地區(qū)。而且，除了國家項目外，這些省份和城市都為特殊教育研究設(shè)立了基金，這也反映出這些地區(qū)對特殊教育的重視程度較高。
二、專業(yè)和課程設(shè)置調(diào)查
中國高等特殊教育的專業(yè)設(shè)置是按國家教育部頒發(fā)的專業(yè)目錄執(zhí)行的，主要根據(jù)殘疾人學(xué)習(xí)和就業(yè)的雙重適應(yīng)性，以不同障礙類別的特點來設(shè)置不同專業(yè)。比如，肢體障礙的學(xué)生以醫(yī)學(xué)、計算機、會計類的專業(yè)為主(近年來隨著政策調(diào)整，專業(yè)限制已經(jīng)放寬)，視障學(xué)生的專業(yè)主要有針灸推拿、英語、音樂表演、社會工作、特殊教育學(xué)等。相對而言，招收聽障學(xué)生的學(xué)院在專業(yè)設(shè)置的數(shù)量和范圍上是最廣的，包括了藝術(shù)設(shè)計和計算機應(yīng)用兩大類，可細分出美術(shù)學(xué)、服裝工藝、攝影、動漫、園林、編輯等30多個專業(yè)方向。通過表格可以看到，在為殘疾大學(xué)生設(shè)立的所有專業(yè)學(xué)科中，藝術(shù)類專業(yè)擁有中流砥柱的地位。由于視障和聽障學(xué)生主要依靠聽覺和視覺來接受外界信息，因此聽知覺和視知覺的意義就變得尤為重要，以音樂為主的聽覺藝術(shù)審美教育和圖像為主的視覺藝術(shù)審美教育正好契合這種特征。高等特殊教育的課程設(shè)置主要也是參照和依據(jù)普通高等教育，一般圍繞專業(yè)知識技能教育、文化基礎(chǔ)知識教育和思想品德教育三大領(lǐng)域展開，其中專業(yè)知識技能教育處于核心位置。尤其是對于藝術(shù)專業(yè)的視障和聽障學(xué)生來說，藝術(shù)教育不僅僅是實施美育的主要手段，同時更是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，提高自身專業(yè)素養(yǎng)與審美能力的重要途徑。因此，與藝術(shù)教育息息相關(guān)的審美教育理所應(yīng)當(dāng)應(yīng)該成為這類高等特殊教育的重心之一。美育不能停滯在以往死記硬背、晦澀難懂的傳統(tǒng)美學(xué)教學(xué)上，應(yīng)該與知識技能課程更緊密地聯(lián)系起來，并且還要考慮到學(xué)生日后所從事的工作，讓美育更加深入生活，更加具有實用性，這也是當(dāng)前高等特殊教育中審美教育在課程設(shè)置和實踐活動中所要面臨的艱巨挑戰(zhàn)。
三、理論研究現(xiàn)狀調(diào)查情況
中國高等特殊教育的辦學(xué)始于20世紀(jì)80年代，所以，對近30年公開發(fā)表的相關(guān)高等特殊教育研究論文進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，不僅能總結(jié)出理論研究的情況和特點，還可以在宏觀層面上了解該領(lǐng)域?qū)W術(shù)的最新發(fā)展?fàn)顩r，并預(yù)測未來的發(fā)展趨勢。中國知網(wǎng)的檢索數(shù)據(jù)顯示，我國特殊教育研究所涉及前十位的學(xué)科包括了高等教育，其載文數(shù)量所占比重約為3．3%，排在第四位。檢索從1989年到2016年間的所有來源期刊的論文時，剔出與研究主題無關(guān)的論文后，以“高等特殊教育”為關(guān)鍵詞的學(xué)術(shù)論文可以精確檢索到352條，其中，期刊論文296篇，碩士論文16篇，博士論文兩篇，會議論文四篇。從來源數(shù)據(jù)庫來看，占比重最大的是期刊論文，約為總量的84．1%。公開發(fā)表高等特殊教育主題論文的相關(guān)期刊有146種，《中國特殊教育》作為特殊教育領(lǐng)域的唯一核心期刊，收錄了35篇相關(guān)論文，占總量的11．8%。對的作者身份進行統(tǒng)計后，可以發(fā)現(xiàn)高校專業(yè)的研究人員占總量的88%，占據(jù)了絕對地位，其他作者主要是來自中國殘聯(lián)、特殊教育中心等殘疾人服務(wù)機構(gòu)。在文獻類型中，理論研究的數(shù)量最多，實踐類型的研究比重略次，調(diào)查研究排列第三。但無論是理論還是實踐，有關(guān)高等特殊審美教育的研究都相當(dāng)單薄。筆者在搜索結(jié)果中精確檢索“審美教育”，結(jié)果只找到兩篇論文，而且皆為十年前發(fā)表的研究。也就是說，隨著近年來我國對特殊教育的支持力度加大，特殊教育快速發(fā)展，不僅基礎(chǔ)教育體系日漸成熟，而且也取得了頗為豐碩的研究成果。其研究范圍分布廣泛，漸成體系，也受到越來越多的關(guān)注和重視。從變化趨勢來看，期刊和碩士論文等高端成果逐年遞增，而且還設(shè)立了不少國家級和省部級的課題項目，甚至某些研究近年來成為是中國教育的熱點。但是，目前，針對高等特殊教育中審美教育問題的研究，不管是在理論研究層面還是教學(xué)實踐活動層面都存在著明顯的空白和不足之處。筆者也希望通過這些現(xiàn)狀的調(diào)查，吸引更多的研究者關(guān)注這個尚困難、單薄的研究領(lǐng)域，以進一步推動中國特殊教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
［1］鄧猛，潘劍芳，關(guān)文軍．融合教育背景下我國高等院校特殊教育專業(yè)建設(shè)的思考［J］．現(xiàn)代特殊教育，2015(6)．
