時間：2023-10-05 15:56:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目的安全管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：安全管理;質(zhì)量管理
Abstract: With the vigorous development of the construction industry, our country architectural engineering quality level has been improved, but compared with developed countries; there is still a certain gap, which of the quality control is one of the weak links. Construction project quality is the eternal theme of the construction industry. How to strengthen engineering quality supervision and management is the important task of all project builders. This paper discussed the project management in the presence of a number of issues.
Key words: safety management; quality management
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言：目前，施工單位的質(zhì)量發(fā)生了問題，一致認(rèn)為是施工質(zhì)量方面出現(xiàn)了問題，實際上一些問題是由于設(shè)計不到位而造成的。質(zhì)量是建筑工程的生命，也是社會關(guān)注的熱點。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長，基建投資項目的不斷增加，確保建筑工程的質(zhì)量具有重要的意義。現(xiàn)在很多設(shè)計單位實行的是誰承攬工程誰設(shè)計。這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配，致使某幾個人對某一類設(shè)計非常熟練，如果遇到不熟悉的工程，其他設(shè)計人員又不易介入，使設(shè)計單位的設(shè)計優(yōu)勢及專業(yè)之間的互補優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，影響設(shè)計質(zhì)量。另外，設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站對設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)測是每年抽驗，這樣致使很多建設(shè)項目設(shè)計得不到及時檢測，為設(shè)計質(zhì)量事故埋下隱患。
1 加強教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、多工種立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化多、人員集中、建筑產(chǎn)品固定、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒，其主要原因。一方面，高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別安全管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差。更重要的是，建 筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈。在項目建設(shè)過程中，始終堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加強教育，強化培訓(xùn)，努力實現(xiàn)安全教育的"制度化"、"通俗化"和"人性化"。
1.1安全教育的制度化
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》。
1.2安全教育的通俗化
要增強作業(yè)人員的防范意識和生產(chǎn)能力。對施工人員的文化程度整體偏低的一種實際情況，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。
1.3安全警示教育的人性化
在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示牌和安全防護用品配備、佩戴示意圖等標(biāo)志，并有安全管理人員現(xiàn)場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼既有哲理，又富人性化的安全警示標(biāo)語，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識。通過深入扎實的安全教育培訓(xùn)活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀(jì)律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。
2 完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工現(xiàn)場完善項目安全生產(chǎn)是安全管理的首要工作。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的，項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確；公司給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴(yán)密的管理體系。項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。
3 針對工程項目的特點，對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析，建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。編制一套符合實際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計；針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施文件。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可實施。。
4 安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理
4.1工作環(huán)境的秩序化
施工環(huán)境對施工人員的生產(chǎn)有很大的影響，施工現(xiàn)場要整齊劃一，規(guī)范有序，改善工人生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高安全系數(shù)。按照《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求，對工地現(xiàn)場的施工圍擋、場容場貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等 實行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨時設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式活動板房，圍擋墻美觀、整齊，施工場地全部進行了水泥硬化。
4.2安全管理的規(guī)范化
現(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過程、全方位監(jiān)控，我們在工地全面推行建筑安全"從零工作法"。管理人員每天按照"布置、檢查、整改、驗收、總結(jié)"的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M行安全管理，項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄"從零工作法"日志，及時消除隱患，改進工作，確保安全管理"零"缺陷、安全防護"零"隱患、安全生產(chǎn)"零"事故。
4.3安全監(jiān)控的數(shù)字化
我們積極推廣使用施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場配備計算機，將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案，并與主管部門聯(lián)接，極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，使主管部門、施工方、監(jiān)理方對現(xiàn)場重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行不間斷、全方位監(jiān)控，提高了安全管理效率。
6 結(jié)語
目前，隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平、地位的不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會主義制度的本民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)質(zhì)要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項工作。
參考文獻
【1】張海貴．現(xiàn)代建筑施工項目管理[M】．北京：金盾出版社，2oo1．
【2】王奎杰．建筑施工驗收fM1．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1993．
【3】黃志謹(jǐn)．土建工程施工質(zhì)量管理fM1．北京：水利電力出版社．1994．
【4】吳軍.建筑工程施工質(zhì)量管理與控制.硅谷，2010（1）.
關(guān)鍵詞：建筑工程項目安全管理策略
中圖分類號： TU198文獻標(biāo)識碼： A
正文：
1 建筑工程項目安全管理存在的主要問題
1． 1 安全管理工作不受重視我國是以經(jīng)濟為中心的發(fā)展大國，各企業(yè)以追求利潤最大化為目標(biāo)進行運作，建筑企業(yè)也不例外。在長期發(fā)展中，管理工作也形成了對投資、進度和質(zhì)量控制的目標(biāo)體系，而安全管理制度，往往過于形式化。
1． 2 安全管理工作任務(wù)不明確安全管理工作到底要做什么，從什么地方入手，諸如此類問題，在我國當(dāng)前形勢下，并不甚明確，致使安全管理工作出現(xiàn)盲目性，其可操作性在實際工作中亦不能發(fā)揮出來。
1． 3 專業(yè)安全管理人員缺乏安全管理工作人員除了要具備安全專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)知識，還要兼?zhèn)浣ㄖ袠I(yè)相關(guān)領(lǐng)域的知識。現(xiàn)階段，合格的安全管理人員在市場上相當(dāng)缺乏，另外由于管理人員的自身素質(zhì)無法達(dá)到行業(yè)要求，也加大了對施工現(xiàn)場和安全隱患進行整改的難度。
1． 4 安全管理工作不到位施工現(xiàn)場安全管理工作在很多方面不夠到位，即使發(fā)現(xiàn)隱患，也沒有按照正確的流程對這些隱患進行恰當(dāng)?shù)奶幹谩０踩芾砉ぷ鞯墓芾砹Χ炔粔蛏钊耄踩珯z查也不夠細(xì)致。針對上述問題，本文將利用事故因果論，提出相關(guān)對策。
2 加強建筑工程項目安全管理的有效策略
2． 1 從人的方面進行安全管理
1) 針對安全管理人員。建筑施工過程中，傳統(tǒng)的管理工程師注重質(zhì)量、進度和投資的控制，他們并不具備安全領(lǐng)域的專業(yè)知識，無法實現(xiàn)工程項目的安全控制。如今我國有近百所高校開設(shè)了安全工程專業(yè)，但幾乎沒有一所高校是側(cè)重于建筑安全的，由于對建筑工程的不熟悉，這些畢業(yè)生也無法勝任安全管理工作人員的職位。在我國目前市場上，兼具建筑工程和安全工程兩方面專業(yè)知識的專業(yè)安全管理人員是非常缺乏的。故管理公司有意識培養(yǎng)自己的安全管理人員勢在必行。這是管理公司做好安全管理工作的第一步，也是未來在眾多同行競爭對手中勝出的一項法寶。
2) 針對施工人員。施工人員是事故的直接觸發(fā)者，施工人員低概率失誤操作是確保工程安全施工的重要部分。這里有關(guān)安全管理的工作主要有兩部分，一為持證上崗，二為作業(yè)審批。a． 持證上崗。特種工作崗位對人員素質(zhì)都有一定的要求。在上崗之前經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后取得上崗許可證，表明人員已經(jīng)具備了符合崗位要求的基本素質(zhì)，掌握了準(zhǔn)確進行生產(chǎn)操作的基本技能。故安全管理人員應(yīng)對施工方施工人員進行排查，特別是對危險系數(shù)較大的工種，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的施工人員，應(yīng)督促施工方更換施工人員。另外，對于中途進入施工的工作人員，也應(yīng)該加以審核。這樣可以防止由于缺乏必要的知識、技能發(fā)生的人失誤。b． 作業(yè)審批。這里的作業(yè)審批包括兩方面: 第一是工作任務(wù)是否合理，防止施工人員因為發(fā)生疲勞和使人員心理緊張而造成事故。第二是是否有重要的、危險性的作業(yè)，若有，則提前進行協(xié)調(diào)，保證作業(yè)在有充分準(zhǔn)備、可靠的安全措施的情況下進行。
3) 針對閑雜人員。為保護施工閑雜人員的安全，要對建筑施工場地進行封閉式管理，對強行進入施工場地的閑雜人員進行勸阻，若是對方因故非要進入，一則要進行登記，二則配備專業(yè)防護工具( 如安全帽) ，三則需安排安全人員進行陪同。
2． 2 從物的方面進行安全管理
1) 針對作業(yè)環(huán)境。作業(yè)環(huán)境指在作業(yè)者從事作業(yè)活動的區(qū)域范圍內(nèi)存在的除作業(yè)者本人的心理、意識之外，對人的心理、意識和作業(yè)發(fā)生影響的全部因素或條件。安全管理工作需要注意兩個方面: a． 確保施工人員的環(huán)境安全，如夜間施工時要保證照明。b． 當(dāng)環(huán)境不適合時，應(yīng)停止不適宜的工作。如陰雨天，應(yīng)停止塔吊車的工作。
2) 針對施工設(shè)備。在使用某施工設(shè)備前，應(yīng)對施工方預(yù)采用的設(shè)備進行審查，若不合適，則督促施工方進行更換，這與安全管理對施工人員的要求一致，這里不做贅述。當(dāng)施工設(shè)備處于閑置狀態(tài)時，一要保證設(shè)備停滯位置不會對施工現(xiàn)場和人員造成傷害，二要督促施工方對設(shè)備進行保養(yǎng)，需要更新的設(shè)備部件及時更新。
2． 3 從管理的方面進行安全管理
1) 保證用于安全生產(chǎn)的專項資金。我國現(xiàn)階段，安全管理工作做的不好，很大的原因是由于用于安全管理工作的專項資金不足，抓起根本，是由于建筑公司在投標(biāo)過程中，惡意壓低競標(biāo)價格，使得中標(biāo)之后，建筑公司便沒有多余的資金利用在安全生產(chǎn)上面。所以，建筑公司在競標(biāo)過程中，應(yīng)將用于安全生產(chǎn)的資金設(shè)為專項資金，在施工過程中，管理單位應(yīng)該嚴(yán)格控制此專項資金的去向，避免被挪用。
2) 班組織進行班前會。教育對于安全生產(chǎn)必不可少，可由于建筑工程的工期的局限性，由管理人員對相關(guān)人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育是不切實際的，但是“警鐘長鳴”的安全意識和安全任務(wù)的下達(dá)是必不可少的，這就是班前會的重要性。安全管理人員不僅要在班前會上強調(diào)安全的重要性，還要根據(jù)日程計劃，對當(dāng)天生產(chǎn)的各個工序的每個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真分析，無約束地想象工作流程中可能出現(xiàn)的危險及后果，提出具有針對性的防范措施，并準(zhǔn)確地傳達(dá)給必須要知道的單位和個人。
3) 組織安全檢查。安全檢查是建筑工程管理工作中的一項重要內(nèi)容，是保持安全環(huán)境、矯正不安全操作，防止事故的一種重要手段。安全管理人員應(yīng)對生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)認(rèn)識和自我保護意識進行檢查，對安全生產(chǎn)方針政策、各項法規(guī)的理解與貫徹情況進行檢查; 還應(yīng)檢查安全管理的各項具體工作的實行情況，如安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他安全管理規(guī)章制度是否健全，能否嚴(yán)格執(zhí)行; 更應(yīng)該深入作業(yè)現(xiàn)場，對勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施以及在生產(chǎn)中的不安全行為進行檢查，同時安全管理人員針對以上一些情況的不足，應(yīng)當(dāng)加以記錄，并對整改后的情況進行檢查。安全管理人員在日常的檢查中，要對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備、特殊場所進行檢查，除日常的檢查外，管理人員要在特殊的天氣情況下，安排針對性檢查。需要特別指出的是，節(jié)假日前后施工人員容易因為考慮過節(jié)等因素而造成精力分散，因而在節(jié)假日前后進行安全生產(chǎn)的綜合檢查。
3 結(jié)語
事故因果論說明事故的發(fā)生必有其原因，這些原因構(gòu)成事故鏈，位于事件鏈最基層的是基礎(chǔ)原因，包括管理原因及社會原因，其次是直接原因，包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。所以，建筑工程安全管理在工作中要主抓這幾個方面，管理公司將曾經(jīng)的事故分類分析，得出哪些是人的原因，哪些是物的原因，哪些是管理的原因，從而在以后的工作中多留心，多下苦功夫。另外，基礎(chǔ)原因尚有社會原因，如完善相關(guān)法律法規(guī)，提高全民安全意識等。
參考文獻:
［1］ 郭志偉，裴暢榮． 淺析新形勢下如何做好安全管理工作［J］．山西建筑，2011，37( 19) :215-216．
［2］ 黃燕飛． 對建筑工程安全管理工作的實施探討［J］． 企業(yè)導(dǎo)報，2011( 8) :81-82．
［3］ 黃春順． 關(guān)于安全管理的幾點思考［J］． 今日科苑，2010( 16) :132．
關(guān)鍵詞：建筑工程、施工安全管理、項目管理
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A
引言：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國每天死于建筑事故者3人,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。施工安全事故頻頻發(fā)生,因此加強建筑施工安全管理的意義
重大。
一、安全管理的重要性
1、建筑業(yè)施工生產(chǎn)流動性大，產(chǎn)品的形式多樣化，產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，露天作業(yè)，季節(jié)性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數(shù)小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。
2、安全生產(chǎn)工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業(yè)頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務(wù)。安全生產(chǎn)的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。
二、建筑施工安全管理中的主要問題
1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或為了應(yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實亡，安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實，未能從施工企業(yè)－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。
4、 建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
5、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場存在大量事故隱患。
6、安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、建筑施工的安全管理措施
1、加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作
目前，在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工，他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大，安全意識淡薄自我防護能力差。據(jù)統(tǒng)計，近年來發(fā)生的施工安全事故中，十有六七的原因是發(fā)生在民工身上，所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進行安全防犯教育是增強他們安全意識的必要手段。
2、嚴(yán)把施工組織設(shè)計安全關(guān)
防患于未然。施工安全控制的重點是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設(shè)計的審查是從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴(yán)把關(guān)，決不姑息。
在對施工組織設(shè)計進行審查時應(yīng)重點注意以下幾方面：
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
④注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制管理。
3、搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。
施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預(yù)報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。
4、規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。
加強安全法規(guī)制度建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設(shè)施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標(biāo)掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級處分。
5、規(guī)范施工安全資料整理。
除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
6、提高先進科研成果運用能力。
通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
結(jié)束語
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有活動就會有不安全的因素,就會有危害, 保護勞動者的安全,這是首要前提。通過對建筑安全活動存在問題的分析, 可以較清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解決的問題，在建筑企業(yè)中建立一個完整可靠的安全管理體系與工作機制, 建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章,形成一套規(guī)范化, 科學(xué)化的內(nèi)部安全管理會管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊伍,依方法與模式 ,確保企業(yè)實現(xiàn)安全運行。
參考文獻：
[1]唐春凱，楊一偉，崔維軍．淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．
關(guān)鍵詞：水利工程；安全；施工；管理
Abstract: with the deepening of the market economy, infrastructure investment continues to expand, water conservancy project construction and supervision already cannot satisfy the needs of the development of the economy, resulting in water conservancy construction enterprise overall safety management work lag, has gone far can not adapt to the modern enterprise system request. Safety production is the social civilization and the important symbol of social progress, is of great social significance.
Keywords: water conservancy projects; Security; The construction; management
中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
水利工程安全管理是水利施工企業(yè)的生命，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，是保障人民生產(chǎn)和生命、構(gòu)建和諧社會的保障。雖然近些年來，水利工程的安全生產(chǎn)管理引起了高度重視，得到了較大改善，但我們必須清醒認(rèn)識到：安全生產(chǎn)絲毫都不能放松。
1 在安全管理方面存在的問題
1.1安全機構(gòu)設(shè)置方面存在的問題根
據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，各分公司、項目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，雖然整體安全管理機構(gòu)是健全的，但與現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)，沒有對水利工程施工安全進行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨立安全管理部門，而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈，實際上是大家都管又都不管。
1.2安全管理人員配備方面存在的問題
建設(shè)部已出臺了對建設(shè)工程當(dāng)中安全員的配備辦法，但水利工程的行業(yè)主管部門還沒有出臺相關(guān)的辦法。從水利施工現(xiàn)場實際來看，多數(shù)施工現(xiàn)場安全員仍是兼職，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳下達(dá)，根本無法做到現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產(chǎn)的安全，更談不上對現(xiàn)場隨時進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患了。
1.3在安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題
隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護器、機械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗收已不能僅靠看看說說就能確保安全的，而是需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器，用檢測出的數(shù)據(jù)來確定產(chǎn)品的質(zhì)量以及其它的相關(guān)安全性能、指標(biāo)能否達(dá)到安全技術(shù)要求；在坑道、井道等施工方面，對有毒有害氣體的監(jiān)測，也不能僅僅用鼻子、視覺等感觀所能預(yù)防的，而是需要相應(yīng)的檢測儀器；但從實際來看，水利施工企業(yè)都沒有給專（兼）安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
1.4在安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入方面存在的問題
由于現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，施工項目安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機制尚未形成，加上企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項目部已成為真正的經(jīng)濟主體，項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán)，但不少項目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應(yīng)付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當(dāng)成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，事故隱患隨處可見。
1.5在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問題
建筑工程領(lǐng)域自1999年以來，行業(yè)部門相繼出臺了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。
但從水利工程來看，主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)規(guī)程只有一個，那就是SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》，雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛，但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐使施工單位很難細(xì)化的進行操作水利工程施工所編制安全技術(shù)措施，由于沒有明確的規(guī)定，造成施工單位基本上只編制一般的安全技術(shù)措施，多數(shù)單位沒有對爆破、施工用電、起重機械、有毒有害等危險性較大的工作，編制專項的安全施工組織設(shè)計，施工中也僅僅是憑借經(jīng)驗進行施工，而不是將安全施工組織設(shè)計當(dāng)成指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，在安全技術(shù)交底當(dāng)中也只能是一般的安全規(guī)定。
2 水利工程安全管理策略
2.1設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)
由于水利工程施工單位，危險因素較多，只是近年沒有發(fā)生重特大安全事故，故水利工程的行業(yè)主管部門及施工企業(yè)也應(yīng)成立專門的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，加強對水利施工的安全監(jiān)督管理，并根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，督促水利工程監(jiān)理工程師發(fā)揮其在安全監(jiān)督管理中不可替代的作用。
2.2抓好安全教育
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。首先，各施工單位管理人員要樹立強烈的安全意識。其次，要以人為本，強化廣大職工和工人的安全責(zé)任意識。
2.3落實責(zé)任制是措施成
立以法人代表為主任委員會的安全委員會，并設(shè)辦公室，有質(zhì)量安全部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)范圍內(nèi)的安全日常工作，為落實安全管理，應(yīng)細(xì)化各項管理目標(biāo)，如：每年將安全目標(biāo)、宣傳教育、檢查、落實安全技術(shù)、事故處理等通過量化后，與隊、班（組）、個人簽訂合同。層層落實責(zé)任制，使管理者和被管理者都有壓力。
3 結(jié)語
從事水利工程施工管理多年，筆者認(rèn)為安全管理工作只有起點，沒有終點。只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，教育到位，制度健全，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，才能讓廣大作業(yè)人員切實領(lǐng)悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內(nèi)涵。安全無小事，只有人人重視安全、人人抓安全，以安全為己任，切實做好安全預(yù)防工作，把安全抓好，才能讓水利工程建設(shè)創(chuàng)造更高的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1] 吳玉紅. 以人為本 認(rèn)真做好安全管理工作[J]. 電力安全技術(shù) , 2006,(04)
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全問題；管理措施
1.引言
通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設(shè)項目的順利開展、安全生產(chǎn)，但是，工程建設(shè)項目本身的復(fù)雜性，以及項目施工人員素質(zhì)的高低，造成了項目內(nèi)部的安全管理形勢仍不樂觀，一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場的不安全隱患不時會出現(xiàn)，這固然與個人和環(huán)境有密切關(guān)系，但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系，這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。
2.工程項目安全管理存在的問題
2.1安全員素質(zhì)良莠不齊
近年來，由于建筑市場的多點開花，越來越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項目施工中去，這就造成了很多工程項目的管理人員嚴(yán)重不足，建設(shè)工程項目便是其中的典型一例，由于項目部管理人員的不足，使得該項目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員，也就是說，安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗，這在很大程度上導(dǎo)致了安全員素質(zhì)的降低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化，監(jiān)管范圍縮小，很多安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)，無法跟進排除，很可能造成事故。
2.2安全管理考核機制不健全
安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制，具有雙向性，一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時，另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。
然而在建設(shè)工程項目，有關(guān)安全管理的考核機制執(zhí)行不力，很多時候成了走過場，沒有落實到實處，具體表現(xiàn)在對發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，而且根本沒有追究相關(guān)責(zé)任人的機制，這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風(fēng)，讓大多數(shù)的施工人員，甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮，忽視安全的心態(tài)，不但使得安全管理工作效率低下，而且讓人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。此外，對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人，建設(shè)工程項目部也沒有必要的獎勵方式，讓一些安全員，特別是兼職安全員的付出與回報不能達(dá)成正比，久而久之，這些安全員也會產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的思想，這些都將導(dǎo)致忽視安全心態(tài)的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大
對工程項目來說，安全管理工作本應(yīng)該是作為其所有工作的重中之重，是放在第一位的管理工作之一，但由于近年來建筑市場的激烈競爭，使得低價中標(biāo)幾乎成為了一種風(fēng)氣，很多施工企業(yè)為了達(dá)到占有市場的目的，采取不規(guī)范競爭中標(biāo)的手段，使得整個工程項目建設(shè)完成后基本上達(dá)不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴(yán)重后果便是讓企業(yè)在工程項目管理中盡可能的壓縮成本，在各方面都減少投入，包括在安全管理方面。
在建設(shè)工程項目部，對安全管理的投入就相對不足，首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長時間無法落實到位，嚴(yán)重短缺，這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行，而缺乏主動性，各級安全監(jiān)管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設(shè)工程項目部針對安全管理投入的安全設(shè)施不到位，在很多施工現(xiàn)場，采取的安全設(shè)施陳舊，達(dá)不到有效的安全標(biāo)準(zhǔn)，這本身就構(gòu)成了一種安全隱患。此外，最近一段時期以來，面對競爭激烈的工程建設(shè)市場，企業(yè)為節(jié)約成本開始壓縮了進行安全教育培訓(xùn)的成本，一些新上崗的員工只經(jīng)過短短幾小時實地培訓(xùn)就算過關(guān)。所有這些，都導(dǎo)致了安全隱患的大量存在。
3.對提高建筑工程項目安全管理的措施
3.1提高安全意識，重視人員教育
思想認(rèn)識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認(rèn)識，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)意識。
人員管理方面。對從業(yè)人員必須進行安全知識教育，堅持培訓(xùn)和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓(xùn)中不僅要對施工人員進行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育，而且要對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核取得上崗證后再準(zhǔn)許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，要將安全技術(shù)交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任，明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利。管理人員安排使用當(dāng)中，以進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識教育為中心思想，抽調(diào)年富力強、業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。
3.2完善安全管理體系，推進各種制度建設(shè)
當(dāng)前，建設(shè)工程項目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機構(gòu)，也行使了多種多樣的安全管理的權(quán)利，這在很大程度上促進了施工現(xiàn)場安全管理的穩(wěn)定，但是，導(dǎo)致工程項目安全事故的原因有很多，而且處于動態(tài)的變化當(dāng)中，因此，針對安全管理的體系也必須不斷進行完善，同時推進各種相關(guān)制度的建設(shè)工作。
工程項目的施工現(xiàn)場，安全管理體系是整個安全工作的靈魂，包括對安全管理機構(gòu)的設(shè)定，安全計劃的制定，安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此，在建設(shè)工程項目中，要進一步針對安全管理體系進行完善，特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善，對安全考核要實現(xiàn)全面考核，責(zé)任到人的目標(biāo)，對安全過程控制要實現(xiàn)以點成線，以線成面的群控網(wǎng)絡(luò)，這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求，而且能夠為項目利益相關(guān)方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎(chǔ)。
3.3加大安全管理投入，履行安全崗位職責(zé)
前文說到，導(dǎo)致建設(shè)工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠，這個原因也是目前絕大多數(shù)工程項目在安全管理方面存在的通病，為了節(jié)約工程項目成本，一味縮減安全管理的資金投入，這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程項目一切相關(guān)項都會發(fā)生變化，輕則讓整個工程收益受損，重則導(dǎo)致企業(yè)失去承擔(dān)工程項目的能力，孰重孰輕很是明了。
鑒于安全管理的重要性，在建設(shè)工程項目中，應(yīng)該進一步加大對安全管理的投入力度，首先是讓項目決策者充分認(rèn)識到安全為天的重要性，從根本上擺正安全與進度、成本之間的內(nèi)在關(guān)系；其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入，資金投入僅僅是安全管理的一個方面，如何在有限的資金內(nèi)實現(xiàn)對安全管理的其它方面投入，這是每個工程項目都應(yīng)深思熟慮的問題。安全管理的投入，除了資金之外，還可以從人員、時間等多個方面進行，當(dāng)然，通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結(jié)束語
總之，“安全責(zé)任重于泰山”，除了以人為本，生命第一的安全理念要貫徹到底之外，還應(yīng)該在工程項目安全管理中確立預(yù)防為主的基本方針，保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現(xiàn)場，消除一切不利于安全管理的因素，只有這樣，工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。
參考文獻
[1]邱潔.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)[J].基建優(yōu)化，2005（3）.
[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2007.
[3]丁鵬程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2011，02.
關(guān)鍵詞：工程項目；安全管理；安全事故
中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A
一、工程項目安全管理，安全意識是基礎(chǔ)
深化全員培訓(xùn)，提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實工程項目全員安全“強素質(zhì)工程”，將安全理念及知識列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層，要重點加強國際、工程項目一流的先進安全理念和方法培訓(xùn)，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點加強安全管理系統(tǒng)知識和法規(guī)理念的培訓(xùn)，提升安全專業(yè)化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達(dá)到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項目的局面。操作層，要根據(jù)崗位要求實施按需培訓(xùn)，不斷強化“七個能力”培訓(xùn)，即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監(jiān)護、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn)，增強安全培訓(xùn)的針對性和實效性，增強安全執(zhí)行力的落實。
堅持不懈實施班組長安全素質(zhì)提升工程。班組長在現(xiàn)場管理中的作用無可替代，十分重要。按照國發(fā)23號文件的要求，保證班組長每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時的要求，人力資源和安全管理部門共同進行在崗班組長安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析，根據(jù)中心班組長能力和素質(zhì)的實際狀況，做出班組長素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化，持續(xù)提高班組長抓基礎(chǔ)安全的技能和水平，樹立班組長是本班組的工程項目第一責(zé)任人的權(quán)威，賦予班組長現(xiàn)場工程項目的決策權(quán)、組織權(quán)、評估驗收權(quán)、考核獎懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等，對班組長工作給予大力支持，激發(fā)班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地，積極指導(dǎo)班組抓好人、機、物的優(yōu)化配置，規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地，推進實現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進基層班組強化風(fēng)險管理意識，優(yōu)化風(fēng)險管理模式，做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險嚴(yán)格受控。增強全員的相互關(guān)愛意識，自覺做到風(fēng)險相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒，切實消除班組安全管理盲區(qū)，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。
二、工程項目安全管理，安全文化是先導(dǎo)
安全文化是企業(yè)營造安全氛圍，建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設(shè)的核心是人，把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題，只有靠先進的文化的素養(yǎng)的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導(dǎo)和提高了人們對工程項目管理的認(rèn)識，才能培養(yǎng)正確的安全意識，正確看待安全與效益的關(guān)系，才有可能產(chǎn)生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，不斷促進持續(xù)改進和全員參與，使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營造、安全業(yè)績考核與激勵等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經(jīng)驗和積淀進行總結(jié)提煉，參照國家提出的《企業(yè)工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個方面進行統(tǒng)一考慮，按照一體化管理的理念，進一步規(guī)范、確定和提煉，建立適應(yīng)工程項目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實推進安全文化創(chuàng)建活動，為爭創(chuàng)工程項目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
培育積極的安全態(tài)度，結(jié)合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制，開展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè)，按照企業(yè)法人代表對政府監(jiān)管部門、管理層對企業(yè)法人代表、項目中心負(fù)責(zé)人對企業(yè)管理人、層層簽訂工程項目承諾，落實好主動承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上，開展工程項目誠信體系建設(shè)，所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來，根據(jù)履行工程項目職責(zé)和踐諾情況進行授信評級，對安全誠信好，要給予一定的獎勵，并從政策等方面給予傾斜和支持；對安全誠信差，要列為重點隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時通過對多年安全文化建設(shè)實踐進行深層次的分析歸納，系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì)，形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊，指導(dǎo)各個基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍，不斷推進符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。
三、工程項目安全管理，基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵
不斷提高安全管理的法治意識與職責(zé)意識。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項目企業(yè)推進HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風(fēng)險管控。
加強對直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力，在作業(yè)現(xiàn)場違章指揮，針對發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，及時進行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項目責(zé)任制，選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實到安全管理隊伍之中，為工程項目進行過程中對直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理規(guī)章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。
強化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式，針對行業(yè)的特點，采取有針對性的方式，加強員工隊伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強化安全教育，提高員工安全意識，嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合，通過對事故產(chǎn)生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。
嚴(yán)格執(zhí)行安全項目責(zé)任制。落實每個員工的工程項目職責(zé)，是工程項目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項目做為一個系統(tǒng)性工程，只有確保整個系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部位、各個工種達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個系統(tǒng)的安全。落實工程項目責(zé)任制，首先要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識，發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對班組長進行安全考核，對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進行更換。
嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項目事故產(chǎn)生的最主要原因。對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時進行制止，在企業(yè)中進行全員教育，對于屢教不改的員工，要及時開除或換崗，同時對于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，工程項目工作做的較好的員工，及時給予表彰獎勵，激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規(guī)的主動性，激發(fā)出自覺排查隱患的積極性，營造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現(xiàn)象，控制傷事故的發(fā)生。
完善安全管理制度，在企業(yè)安全管理體系下，隨著國家安全管理政策調(diào)整、工程項目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場需求變化，以及企業(yè)工程項目目標(biāo)任務(wù)變化，結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，工程項目管理中心須及時對安全管理制度進行修訂，使之具有時效性、針對性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，做好安全管理組織機構(gòu)的頂層設(shè)計。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機構(gòu)，配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實際情況，認(rèn)真研究解決安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問題，進一步完善安全管理機構(gòu)，加強安全隊伍建設(shè)。
落實安全管理責(zé)任制，企業(yè)堅持工程項目管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制，安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制，安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式，安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作，安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組，繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃，不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員，不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實三級安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督制，把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督崗位，同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。
四、工程項目安全管理，管理體系是重點
進行新一輪全員安全管理體系知識培訓(xùn)，重點宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn)，加強對安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解，增強全員安全管理體系的執(zhí)行意識、風(fēng)險意識，使全員了解管理體系的實質(zhì)，強化安全風(fēng)險核心管理，有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風(fēng)險評價活動，全面提升對工程項目進行風(fēng)險的管控能力。
強化事前預(yù)防管理，進一步明確責(zé)任，按照《工程建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》，在新建設(shè)項目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購等環(huán)節(jié)上，在設(shè)計階段就進行危險與可操作性的風(fēng)險研究分析，做好安全危險危害因素識別、風(fēng)險分析，落實風(fēng)險控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對項目風(fēng)險的管控能力，做到安全關(guān)口前移。
加強體系內(nèi)部審核的管理，重點培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式，培訓(xùn)一批即懂得各項業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員，解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內(nèi)部審核的需要，規(guī)范和有效開展內(nèi)部審核活動，逐步為實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵、閉環(huán)管理、持續(xù)改進提供人才保障。
全面貫徹落實工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，近年來，國家工程項目監(jiān)督管理總局出臺了《企業(yè)安全工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機，組織技術(shù)人員進行“工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點的研究，整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展工程項目標(biāo)準(zhǔn)化評比工作，對已達(dá)標(biāo)的分項目，要分級指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，幫助提升水平、加快改進；對未達(dá)標(biāo)的分項目，以及尚未開展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴建以及有新工藝工程項目的分項目，要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面推進標(biāo)準(zhǔn)工程項目作，切實把中心安全管理體系與之有效整合，結(jié)合實際，優(yōu)化建立一體化的體系，既滿足國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運行和管理，減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
完善企業(yè)工程項目管理委員會職責(zé)，探索企業(yè)工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制，負(fù)責(zé)人親自實施項目掛帥。出臺相應(yīng)的運作制度，定期開展管理評審和項落實活動，確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力和有效決策，不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續(xù)改進。
繼續(xù)規(guī)范和完善運行模式，按照基層班組的工程項目類型，利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容，把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中，重點圍繞工程項目進行的安全風(fēng)險及其控制措施，進一步規(guī)范基層站隊在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則，不斷強化職工的風(fēng)險意識和操作能力，貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實現(xiàn)安全管理唯一運行的文件，克服體系理論與實際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象，克服體系的復(fù)雜化，基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。
強化安全管理體系的運行工作 ，體系運行就是落實管理體系規(guī)定的各項工作，我們需要好的體系，更需要好的落實，并且落實工作也是體系管理的一個最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無論多么好的體系，如果不能得到有效的落實，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣，將會影響整個體系有效運轉(zhuǎn)，甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程，應(yīng)事先進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對所有的職工統(tǒng)一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì)，也是一種誠信，更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。
進一步融合體系運行與日常安全管理工作，在進行安全管理體系修訂工作時，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系，重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達(dá)到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對穩(wěn)定，又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實際工作內(nèi)容的結(jié)合，增強安全管理體系的符合性和可操作性。
參考文獻：
[1] 祁有紅，祁有金. 安全精細(xì)化管理[M]. 北京：新華出版社，第一版.2011:51-53.
[2] 劉鐵忠，李志祥. 企業(yè)安全管理理論研究綜述[J]. 科技管理研究，2009.2(2):21――25.
[3] 李爽. 煤礦企業(yè)安全文化系統(tǒng)研究[D]，中國礦業(yè)大學(xué)碩士論文，2009.3（6）:110-111.
[4] 蔣勇. 企業(yè)安全管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)[J]. 安全2005.3(7):222-225.
[5] 姜威. 企業(yè)安全管理中的人力資源因素探析[J]. 工業(yè)安全與環(huán)保，2011:12.
[6] 韓曉霞. QHSE管理體系及其在石油企業(yè)安全管理中的應(yīng)用研究[D]. 北京交通大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008:5.
[7]許立甲，李杰等.石油石化行業(yè)危害與事故監(jiān)測預(yù)警技術(shù)探討陰.中國工程項目科學(xué)技術(shù)，2008 2 ( 4 ) :79-81.
【關(guān)鍵詞】工程項目 安全管理 趨勢 事故
目前我國建筑業(yè)每年的死亡重傷率在全國的生產(chǎn)安全事故中的比重約為23%，這些事故造成直接經(jīng)濟損失逾百億元，間接經(jīng)濟損失更是難以估量，致使建筑業(yè)成為我國所有工業(yè)部門中危險性僅次于采礦業(yè)的行業(yè)。尤其是近十年來，城鎮(zhèn)化進程加速，全國每年工業(yè)、民用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)升溫，超高層建筑、智能建筑、大型基礎(chǔ)設(shè)施等在規(guī)模、投資和復(fù)雜程度上都很大的工程項目逐年增多，危險源的種類和數(shù)目也隨之發(fā)生很大變化，使得建筑工程項目安全生產(chǎn)問題越來越突出。
一、工程項目安全管理發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國已經(jīng)建立了較為完善的安全生產(chǎn)法規(guī)，并制定了相關(guān)制度和表格化管理流程，在實施過程中也舉辦了一系列安全生產(chǎn)主題活動。但經(jīng)對我國2008-2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部披露的3058個工程項目安全事故數(shù)據(jù)顯示，五年內(nèi)的安全事故數(shù)量和傷亡數(shù)量沒有明顯的下降，反而在個別時段有所上升。這表明我們長期以來不斷修訂和完善的現(xiàn)有安全管理體系已經(jīng)遇到了管理效率瓶頸，亟需對工程項目的安全管理體系進行更加深入和細(xì)致的研究，以降低事故率和傷亡率。
目前工程項目現(xiàn)有安全問題的主要根源有以下幾個方面：
（一）項目安全投入和重視程度不夠
項目安全是與項目進度、成本、質(zhì)量同等重要的要素，大多數(shù)時候還直接決定著項目成敗。但現(xiàn)在的安全教育、培訓(xùn)、監(jiān)測、預(yù)防、處理等過程還沒有得到充分落實。一個直觀數(shù)據(jù)就是在上述3058項事故中，因高空墜落致死的事故就達(dá)到1578起，死亡人數(shù)達(dá)1770人。進一步分析可知在眾多高空墜落致死事故中，安全措施設(shè)施不到位、安全觀念差、輕事前重事后、安全監(jiān)測滯后等問題非常突出。因此，項目安全問題要在投入和觀念上得到足夠重視。
（二）從業(yè)人員安全意識薄弱，安全知識匱乏
隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，大量農(nóng)村務(wù)工人員加入土木工程從業(yè)隊伍，短期培訓(xùn)和安全交底工作還無法全面彌補這些人員缺乏專業(yè)知識和安全觀念的問題。另外，在市場經(jīng)濟影響下，部分企業(yè)管理人員，以及項目技術(shù)和管理人員重視項目進度、成本，忽視安全要素，從而人為制造了安全隱患。因此，從業(yè)人員的知識、素質(zhì)、責(zé)任心和管理能力均需加強。
（三）項目安全管理信息化程度低
安全管理涉及的項目實施環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量較大，是一項集數(shù)據(jù)搜集、處理并應(yīng)用于安全預(yù)防和預(yù)警的綜合性工作。目前安全管理的主要模式還是知識的口頭傳達(dá)、基本防護器具的使用、安全專題日的短期培訓(xùn)和教育等，對項目安全管理的信息化還沒有大規(guī)模涉及對知識和數(shù)據(jù)的綜合開發(fā)及利用，也未推廣對網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、信息處理等高科技技術(shù)的應(yīng)用，致使項目安全實時監(jiān)測和預(yù)警能力差。
（四）項目安全預(yù)案執(zhí)行力弱
目前部分工程項目招投標(biāo)過程中，對安全預(yù)案的重視程度不高，致使安全預(yù)案種類不全面、內(nèi)容不具體、可實施性差，這都導(dǎo)致工程項目現(xiàn)場缺乏及時有效的安全防護、預(yù)警和事故處理工作。
（五）項目安全管理的針對性研究少
根據(jù)對工程項目安全事故的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn)，86.5%的致死事故中死亡1人，事故的平均傷亡人數(shù)較少。同時考慮工程項目安全事故的偶發(fā)性和特殊性，對工程項目安全管理的研究多集中在事故統(tǒng)計、安全標(biāo)桿管理、安全文化等方面，缺乏對安全生產(chǎn)規(guī)律以及系統(tǒng)安全管理的深入研究，并缺乏足夠成熟的安全管理信息系統(tǒng)。
二、工程項目安全管理趨勢
隨著行業(yè)整體的發(fā)展，以及從業(yè)人員素質(zhì)的逐步提升，工程項目管理能力得到很大加強。成功的項目管理對進度、成本、安全、質(zhì)量等多要素提出更為細(xì)致和嚴(yán)格的要求。在安全管理方面，未來的發(fā)展趨勢必然是要從人員管理、數(shù)據(jù)化管理、系統(tǒng)化管理、法制化管理等多個方面齊頭并進，提高安全管理層次。具體來看，主要有以下幾個方面的趨勢：
（一）安全管理系統(tǒng)化
這主要體現(xiàn)在對工程項目安全問題進行全面、全過程、全員的管理，包含項目安全評估、改進、監(jiān)測、預(yù)警、事故處理和后評價等多個過程。系統(tǒng)化的安全管理可以很大程度上降低工程項目管理的安全風(fēng)險損失。
（二）新科技應(yīng)用更加廣泛
隨著第三次科技革命的逐步推進，新的科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用并推動各行各業(yè)的快速發(fā)展。建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展勢必要大力應(yīng)用新科技力量，以支撐當(dāng)前綠色、智能、低碳、工業(yè)化建筑的發(fā)展趨勢。在工程項目管理領(lǐng)域，新科技力量的使用主要體現(xiàn)在信息化施工、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)化管理等方面，形成立體、及時、有效的項目實施控制。
（三）安全從業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化
工程項目安全管理的核心之一就是對人的管理，這是因為人為因素是造成安全事故的一個重要原因。從業(yè)人員的安全意識、知識和技能對成功的項目管理起著重要的保障作用。未來的工程項目安全管理勢必要更新培訓(xùn)方式，加強各類從業(yè)人員對安全問題的認(rèn)識，規(guī)范培訓(xùn)的形式和考核，提高培訓(xùn)效果。
（四）安全管理法律、法規(guī)更加完善
目前的工程項目管理實踐中更為重視進度和成本，針對項目安全管理的必要投入和實施缺乏足夠的法制支撐，從而出現(xiàn)項目安全投入不足、安全監(jiān)管約束力低、風(fēng)險分擔(dān)方單一、有針對性的安全管理規(guī)定較少等問題，導(dǎo)致安全問題頻發(fā)。因此，涉及工程保險、安全風(fēng)險管理、工程造價管理等多方面配套的安全管理法律、法規(guī)會更加完善，以保障工程項目主客觀上的安全狀態(tài)。
三、建筑企業(yè)需要做好的準(zhǔn)備工作
安全問題對建筑企業(yè)來說是一個不定時引爆的風(fēng)險源，對企業(yè)的正常運營和發(fā)展有很重要的影響。因此，建筑企業(yè)需要重視并采取行之有效的方法來加強安全管理工作，尤其是工程項目現(xiàn)場的安全管理工作。結(jié)合上述安全管理現(xiàn)狀和安全管理發(fā)展趨勢的分析，本文認(rèn)為當(dāng)前的建筑企業(yè)需要在以下幾個方面做好充分的準(zhǔn)備工作：
（一）完善企業(yè)安全管理制度
工程項目是建筑企業(yè)的基本業(yè)務(wù)單元，也是建筑企業(yè)安全管理的重點。為實現(xiàn)全面、全過程、全員的安全管理，勢必要加強對以工程項目安全管理為核心的安全管理制度建設(shè)。重點就要放在完善并建立制度化的安全管理流程、安全職責(zé)劃分、安全預(yù)案體系、安全培訓(xùn)體系和安全監(jiān)管體系等方面。
（二）加強安全管理軟硬件配置
未來數(shù)據(jù)化、信息化的安全管理要求建筑企業(yè)務(wù)必要對工程項目進行實時、有效、可視的管理，并使工程項目的安全狀況處于可預(yù)測、低風(fēng)險狀態(tài)，最終實現(xiàn)安全問題少出現(xiàn)，安全事故低損失。這就要求建筑企業(yè)要及時關(guān)注現(xiàn)代科技整體的發(fā)展步伐和應(yīng)用，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)、現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)等充分應(yīng)用到工程項目中來，將人、機械、設(shè)備、材料、環(huán)境進行綜合考慮，提高對安全問題的可控性。
（三）升級現(xiàn)場管理模式
一直以來，工程項目現(xiàn)場是安全管理的重點。現(xiàn)場安全對工程項目和建筑企業(yè)來說是非常重要的。在當(dāng)前安全管理體系下，各項事故數(shù)據(jù)較為穩(wěn)定，這也說明當(dāng)前安全管理體系遇到了管理瓶頸。升級現(xiàn)場管理模式，就是要積極研究并更新現(xiàn)場安全管理的方式、方法，使安全管理更為系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化和可視化。
（四）規(guī)范從業(yè)人員安全培訓(xùn)
工程項目的實施歸屬勞動密集型工作，人是工程項目安全生產(chǎn)過程中的管理者和實施者。安全培訓(xùn)工作是保障工程項目安全管理的第一關(guān)，即要消除人為因素的影響。現(xiàn)有安全培訓(xùn)工作面臨人員流動大、培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)效果差、考核方式單一、培訓(xùn)不持續(xù)等問題。這就要求建筑企業(yè)加強自身員工安全意識和管理技能的訓(xùn)練，加強對勞務(wù)公司培訓(xùn)成效的考查與檢驗，提高管理人員與施工人員的配合程度，降低人為因素影響。
四、結(jié)論
目前我國大部分承包商的建設(shè)工程項目安全管理，多以能符合檢查機構(gòu)的檢查為主要目標(biāo)，還未全面實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同時，科技的進步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、以人為本理念的逐步深入，都對工程項目安全管理工作提出了更高要求。這就要求實際安全管理工作不僅要從形式上做好檢查和預(yù)防，還要對其進行規(guī)律性的系統(tǒng)分析，結(jié)合多種手段和方法，提升工程項目安全管理的水平，降低事故發(fā)生幾率和損失程度。建筑企業(yè)務(wù)必要充分認(rèn)識工程項目安全管理的重要性和未來發(fā)展趨勢，提前做好準(zhǔn)備工作，提升本單位的安全管理效益。
參考文獻
[1] http：///.
[2] 牛天勇.基于PHA-LEC法的建筑工程項目安全評價問題研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012（7）.
[3] 唐英浩.我國建設(shè)工程項目安全管理問題研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（18）.
我國的建筑行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在工程項目品質(zhì)及施工效率等諸多方面都有了顯著提高，但是卻在工程項目管方面多有疏忽，特別是安全管理，近年來，建筑施工安全事故的報導(dǎo)有很多，傷亡人數(shù)很多，建筑行業(yè)已經(jīng)成為繼煤礦業(yè)之后的第二大安全事故高發(fā)行業(yè)。發(fā)生安全事故的原因有很多，如建筑施工人員大多數(shù)為農(nóng)民工或外出務(wù)工人員，他們通常沒有經(jīng)過專業(yè)的安全知識培訓(xùn)，安全意識淡薄，工作中的自我保護能力很低；施工單位安全施工管理不到位等等，都提高了安全事故發(fā)生的機率。因此建筑施工企業(yè)應(yīng)加大安全施工的宣傳力度，創(chuàng)新安全方式和制度，實行規(guī)范化操作，從而有效的降低安全事故發(fā)生的概率，保證從業(yè)人員的人身安全。
現(xiàn)階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題
現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，衍生出工程項目管理這種新興的管理方式，且經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的進展，但由于我國相關(guān)工作開展的較晚，與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的建筑工程項目管理工作還存在一些問題。例如，一些建筑企業(yè)對于安全管理環(huán)節(jié)的重視往往低于對經(jīng)濟利益的關(guān)注，這樣，很容易出現(xiàn)為了提高經(jīng)濟利益而盲目的追趕工期，使施工過程中的安全管理工作沒有得到有效的開展。為了提升我國建筑施工質(zhì)量和施工安全，必須加強對這些問題的深入細(xì)致分析，創(chuàng)新建筑工程項目的管理模式。
建筑工程項目安全管理模式創(chuàng)新
（1）“合理雙贏”模式。
“合理雙贏”模式是建立在企業(yè)和政府之間尋求自愿協(xié)議均衡的一種模式，這種模式可以有效的緩解因安全評估標(biāo)準(zhǔn)存在的差異，而產(chǎn)生的建筑企業(yè)與政府之間的一系列矛盾。有效的提高收益，降低風(fēng)險。并保證雙方各自履行合同的同時，提高建筑工程項目的安全管理，提高施工質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)與政府的雙贏。
（2）“安全小區(qū)”模式。
“安全小區(qū)”模式是建立在整個建筑項目系統(tǒng)上的，傳統(tǒng)的安全管理模式是由施工企業(yè)指派專人根據(jù)國家法律法規(guī)進行的，這種管理模式的弊端是項目安全負(fù)責(zé)人與施工人員缺乏積極的溝通與交流。而“安全小區(qū)”模式可以有效的降低雙方發(fā)生的矛盾，提高交流程度，將安全管理中存在的問題及時的傳達(dá)給施工人員，從而提高了安全管理效率。
建筑工程項目安全管理制度創(chuàng)新
（1）結(jié)合行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)本身的特點，制定更加科學(xué)合理的崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對部門之間及管理人員之間的安全責(zé)任和權(quán)利進行清晰的界定，將安全管理職責(zé)落實到人，使得整個施工單位都積極的開展安全管理工作及安全監(jiān)督工作，從而更好的完成工程施工。
（2）制定和實施定期和不定期的安全檢查制度，工程項目安全管理人要隨時心系安全，對施工現(xiàn)場的安全狀況進行隨時隨地的檢查，如施工場地設(shè)備管理、施工安全防護措施是否到位等等，并對施工人員的安全防范意識進行調(diào)研，使安全管理者及施工人員都自覺的提高安全防范意識。
（3）建立施工項目安全事故應(yīng)急制度，并創(chuàng)新安全應(yīng)急方法，當(dāng)出現(xiàn)安全事故時，相關(guān)的安全人員要及時的做出反應(yīng)，尤其是發(fā)生火災(zāi)、有害氣體泄露等較為嚴(yán)重的狀況時，安全人員不要慌亂，要按照已有的安全事故處理預(yù)案進行處理，從而最大限度的降低人員受傷及經(jīng)濟損。
（4）建立健全高效的安全生產(chǎn)信息管理部門，并有效運用安全管理信息系統(tǒng)，整個系統(tǒng)分為三個平臺，分別為網(wǎng)路通訊平臺、綜合集成信息資源平臺和外部信息資源平臺，其中，綜合集成信息資源平臺為系統(tǒng)的核心部分。網(wǎng)絡(luò)通一訊平臺分為國家級和企業(yè)級兩個級別，綜合集成信息資源平臺中的國家級別子平臺由公共服務(wù)平臺、技術(shù)支持平臺和應(yīng)急管理平臺組成 ； 企業(yè)級子平臺由安全監(jiān)控應(yīng)急預(yù)警平臺、內(nèi)業(yè)管理平臺和項目管理平臺構(gòu)成。 外部信息資源平臺包括以下七個子平臺 ： 重特大型災(zāi)害國家預(yù)警和應(yīng)急平臺、重特大型危險源 （ 區(qū)域 ） 分布國家級及省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國家級及省級自然災(zāi)害監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市安全 GIS 綜合防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)劃，地質(zhì)資料庫、城市安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和城市應(yīng)急系統(tǒng)平臺。
結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理
中圖分類號：[TU761.6]文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
1建筑業(yè)項目安全管理事故的原因分析
1.1人的不安全行為，是事故的直接原因。
所謂人的原因，是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中，具體不安全行為有：操作錯誤、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè)；使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險進入危險場所；在起吊物下停留作業(yè)；機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理；有分
散注意力的行為；未使用防護用品；不安全著裝；工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
1.2物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說，“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有：施工電梯的限位失靈，造成冒頂；塔吊的鋼絲繩脫絲；未及時更換，造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落；電鋸等用電設(shè)備
電線老化，造成電線失火等。
1.3不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當(dāng)進一步研究造成人的過失的背景條件，即不安全環(huán)境，如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清；作業(yè)場所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場，事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放，生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯，不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便，而且會引起人的煩躁情緒，從而增加事故隱患。當(dāng)然，人文環(huán)境也是不能忽略的。
1.4管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技
術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
2加強建筑工程全程的安全管理
2.1建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全
和作業(yè)人員的安全。
2.2項目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用。公司材料采購實施招投標(biāo)，建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
2.3項目實施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后，持證
上崗。
2.4項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢
索。
3總結(jié)
建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域，必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康，安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求，更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須運用科學(xué)的
管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只
有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻：
摘要：文章主要就建設(shè)工程的安全管理現(xiàn)狀、管理缺陷，提出了一定的改進措施，從而指明了安全管理的重要性。
關(guān)鍵詞：建設(shè)、安全管理、重要性、方法、建議
一、建設(shè)安全管理的重要性和現(xiàn)狀
建設(shè)工程質(zhì)量，關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會的安定和人民的幸福，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到城市的品位和形象，確保工程質(zhì)量是建設(shè)工作的永恒主題，是所有有關(guān)部門的重大責(zé)任。質(zhì)量管理和控制是保證工程質(zhì)量所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，它貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系是系統(tǒng)而協(xié)調(diào)的過程，通過對建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理，同時也能實現(xiàn)對建設(shè)行業(yè)和建筑市場在一定程度上的規(guī)范和管理模式，建立創(chuàng)新的和發(fā)展著的監(jiān)督管理模式。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展不僅表現(xiàn)在相應(yīng)的管理層次的深入和管理水平的提高基礎(chǔ)之上，相應(yīng)的工程監(jiān)管部門還應(yīng)建立現(xiàn)代化的工程監(jiān)督管理模式，如監(jiān)督管理的模式與計算機技術(shù)和相應(yīng)的信息技術(shù)結(jié)合起來，形成創(chuàng)新的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式。
我國建筑工程安全管理概況近年來我國的建筑安全管理相對于以前的狀態(tài)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，我國建筑安全管理現(xiàn)狀隨著我國在建筑安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實施，標(biāo)志著我國的建筑安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌，然而建筑施工中安全事故仍屢禁不止，給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失，目前我國建筑行業(yè)的事故發(fā)生頻率已高居全國各行業(yè)前幾位。我國建筑工程安全管理存在的問題究其以上原因，一方面是安全責(zé)任不明確，安全監(jiān)督管理制度不健全；另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護措施，責(zé)任不落實管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識、違章指揮、違規(guī)操作等。另外，我國現(xiàn)有的專門安全監(jiān)督檢查機構(gòu)只有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機構(gòu)，而這些機構(gòu)只能實施宏觀監(jiān)督、重點監(jiān)督與抽查監(jiān)督，存在管理力度不夠的情況。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。企業(yè)安全檢查工作虛化，安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查。沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。
二、對建設(shè)工程安全管理的建議
1、工程設(shè)計期的安全管理在建筑工程項目勘察設(shè)計階段，建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽訂合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人
2、工程實施期的安全管理建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程；吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗；并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交和安全防護設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核
3、工程驗收期的安全管理在建筑工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同時也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。
的建設(shè)工程的安全管理與普通的建筑工程安全管理有著相通的地方，相關(guān)的理論、方法、技術(shù)以及改進建議都可以互相參考。但是石油行業(yè)由于其特殊的行業(yè)要求，因此對安全管理的水平要求更高。今后仍然需要在本質(zhì)安全、設(shè)備安全以及建設(shè)工程各階段的安全管理上進一步的研究和完善，為了建設(shè)提供更好的安全管理方法和手段。
參考文獻：
1、王振華.建筑工程安全管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2007（31）.
2、陸成.建筑工程安全管理[J].中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2008（13）.
3、張鳳武.建設(shè)工程項目安全管理探討[J].魅力中國，2009（6）.
作者簡介：
1建筑安全保障管理
房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路,管道,設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝飾。俗稱新建,改建和擴建,建筑和附屬結(jié)構(gòu)的偵察,規(guī)劃,設(shè)計,施工,安裝和維修技術(shù)工作和完成項目的實體。房屋建筑分類根據(jù)建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設(shè)項目開工前階段的工程勘察設(shè)計工作,施工單位必須通過書面和提供網(wǎng)站建設(shè)和鄰近地區(qū)的水,電,氣,熱,電信等地下管線及地質(zhì)資料和其他相關(guān)事項的相關(guān)資質(zhì)的單位簽訂合同;確保住房建設(shè)過程中所需的用品和相關(guān)數(shù)據(jù)的及時到位;確保項目能夠順利實施。房屋建筑工程混凝土施工過程中,得到相應(yīng)的準(zhǔn)確的地質(zhì)調(diào)查和水文信息有關(guān)的設(shè)計和實施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。
2施工前階段安全工作
為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。編制招標(biāo)文件應(yīng)具備一定資格的理論基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)經(jīng)驗,要求有工程項目建設(shè)項目安全工程師和技術(shù)人員共參與。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)單位,監(jiān)理單位簽訂合同。建設(shè)單位在申請施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交現(xiàn)場安全計劃。工作包括建設(shè)單位和施工單位各自的安全責(zé)任,工程安全風(fēng)險評估,安全保證體系和專項安全施工措施。在一個特定的合同項目的技術(shù)和安全要求的具體狀態(tài)。在建設(shè)工程項目施工過程中的工作環(huán)境和施工項目安全措施所需的特殊成本費用的計提,不包括在建設(shè)工程投標(biāo)計數(shù);建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)格,承包商的安全工作應(yīng)納入建設(shè)的整體評價標(biāo)準(zhǔn);通過相關(guān)的建設(shè)項目安全專家參加安全評價工作。
建筑工程項目施工中加大力度抓好物資管理。建設(shè)項目的工作性能,耐久性,安全發(fā)揮重要作用。全過程安全檢查、測試、驗收管理,做好公司項目部施工技術(shù)與組織的人員施工安全計劃。審核、批準(zhǔn)后,施工安全方案是工程建設(shè)項目施工安全基礎(chǔ)。施工安全裝置由物資部門根據(jù)項目計劃購買。如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出了安全的材料,材料管理人員必須立即檢查,必須確保安全建設(shè)工程項目材料計劃的標(biāo)準(zhǔn)材料,增強材料的嚴(yán)格安全。材料采購數(shù)量和單位價格必須有專門機構(gòu)監(jiān)測。項目經(jīng)理要使用協(xié)議,委托采購材料質(zhì)量,價格、服務(wù)、檢驗、交貨時間,確保項目的進度和安全問題。生產(chǎn)經(jīng)營單位進行房屋建設(shè)項目提供安全用品和零配件,建筑材料必須遵守安全和健康標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)生產(chǎn)和安裝的標(biāo)準(zhǔn),同時提供檢驗證書以下信息:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范;產(chǎn)品相關(guān)的圖紙和技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能,安全保護裝置描述。房屋建筑工程單位在所有相關(guān)的建筑工程材料,不得購買或強迫施工單位使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑材料,確保設(shè)備和機械及設(shè)備的準(zhǔn)標(biāo)性。
3施工過程的安全管理
在建設(shè)項目施工單位的資格進行評估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)匯報工作。建設(shè)單位的項目人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)過考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備與項目規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證體系運行的有效目標(biāo)實現(xiàn),安全管理人員、材料、資金和其他資源的項目計劃,安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)實施過程的監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)和安全防護設(shè)施的驗收,糾正和防止非法命令,行使違反規(guī)則和條例,驗證和預(yù)防措施和應(yīng)急計劃。在建設(shè)工程項目建設(shè)過程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項目的監(jiān)督,將施工項目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項目安全管理。建設(shè)工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設(shè)工程項目。提供建設(shè)項目目標(biāo)檢測數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項目在施工現(xiàn)場實行全過程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項目評價的重要內(nèi)容。在建設(shè)項目全過程的安全數(shù)據(jù)記錄是否正確,反映該項目的建設(shè)單位工程安全管理能力和實力。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時,在工程項目實施建設(shè)工程竣工后,進行施工安全評價,并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
5總結(jié)
通過本章分析,我們深刻認(rèn)識安全管理的重要性。施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)單位,并簽訂合同。在建設(shè)項目施工單位的資格進行評估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)匯報工作。在建設(shè)工程項目建設(shè)過程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項目的監(jiān)督,將施工項目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,提供建設(shè)項目目標(biāo)檢測數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項目在施工現(xiàn)場實行全過程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項目評價的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時,在工程項目實施建設(shè)工程竣工后,進行施工安全評價,并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
關(guān)鍵詞：施工；進度管理；安全管理；措施
一個工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到投資效益的發(fā)揮，尤其對建筑企業(yè)來說更是如此。因此，對工程項目進度進行有效地控制，使其順利達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，是業(yè)主、監(jiān)理和施工方在進行項目管理寸的中心任務(wù)和在項目實施過程中的一項必不可少的重要環(huán)節(jié)。
1 工程項目進度管理
工程項目的進度受許多因素的影響，建設(shè)者需事先對影響進度的各種因素進行調(diào)查，預(yù)測對進度可能產(chǎn)生影向的因素，編制可行的進度汁劃，指導(dǎo)建設(shè)工作按計劃進行。然而在執(zhí)行過程中，必然會出現(xiàn)新的情況，難以按照原定的進度計劃執(zhí)行。這就要求人們在執(zhí)行計劃的過程中，掌握主動權(quán)，譬如我年前接手的一個半截尾巴工程，我擬定了較詳細(xì)的進度計劃，排出了各工序的時間節(jié)點，但最后還是未能達(dá)到老板規(guī)定的進度要求，且春節(jié)后又因工人晚到的原因使預(yù)定工期一拖再拖，所以，制定了計劃還不行，必須按天、周、半月、月抓落實。
為了做好工程進度管理，首先要加強人員管理，建立項目目標(biāo)獎懲制度，對重點節(jié)點工期進行獎罰，負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績也進行獎罰，制定嚴(yán)格的考核體系對成員進行有效激勵，調(diào)動起大家的工作積極性。其次，注重進度計劃的編制工作。可以通過分析同類或者相似工程項目的實際工期資料，并根據(jù)工程自身的特點，合理安排進度的工期，特別在工程項目后期各工種、各工序需交叉作業(yè)，現(xiàn)場提升及攪拌等機具設(shè)備的調(diào)配都存在各種問題，這就需要項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理安排，保證各班組工人都能正常作業(yè)。另一方面，還必須落實專人對計劃的執(zhí)行進行跟蹤、檢查、對比、分析協(xié)調(diào)和控制，實施進度計劃要盡量減少事后的補救和調(diào)整，側(cè)重預(yù)見和預(yù)警性的控制和現(xiàn)場協(xié)調(diào)。要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，加強與其他建設(shè)單位的溝通和外部職能部門的協(xié)調(diào)，綜合各方因素，才能保證工程項目能順利進行，預(yù)定工期能按期完成。
2 落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理
施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任，因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（1）建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（2）建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報償。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人，項目的施工現(xiàn)場安全員是安全生產(chǎn)管理的最重一環(huán)，也是安全管理得以落實的直接執(zhí)行者，例如我司在重慶南岸區(qū)黃角埡鎮(zhèn)的一政府安置房項目，去年12月前換了好幾個安全員都未能將施工現(xiàn)場安全工作抓好，但12月底換了一個經(jīng)驗豐富、盡職盡責(zé)的安全員，在項目經(jīng)理的全力支持下，通過不到一個月的時間，施工現(xiàn)場各項安全工作大為改觀，腳手架緊固了、防護網(wǎng)整齊了、樓棟及進出通道各種標(biāo)牌標(biāo)示明示了、現(xiàn)場材料堆碼順暢了……..各項安全工作都逐漸得到規(guī)范，反之，若各級領(lǐng)導(dǎo)和施工項目經(jīng)理不重視安全管理，那出事故的可能就大大增加。同時，各級職能部門、工作人員，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求均要負(fù)責(zé)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項目經(jīng)理到施工工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。
（3）安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工現(xiàn)場一定要檢查落實“安全三寶”是否執(zhí)行，對檢查中存在的問題應(yīng)抓緊糾正、改正，把問題解決在事故發(fā)生之前。
（4）施工項目還應(yīng)通過安全監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人也應(yīng)持證上崗，并接受安全監(jiān)督管理部門的定期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到單位安全管理與行政安全監(jiān)督管理相結(jié)合統(tǒng)一。
