時(shí)間:2022-12-23 00:58:06
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作會(huì)報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員:下午好!今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作,征求社會(huì)各界對(duì)公安交通管理工作的意見(jiàn)建議,是進(jìn)一步暢通聯(lián)系渠道,密切警民關(guān)系,接受社會(huì)監(jiān)督的重要舉措,也是我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)交通管理工作,更好地服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)廣大群眾的客觀要求,目的是提高管理
服務(wù)水平,達(dá)到人民滿意的目標(biāo)。
下面,我代表交警x大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一下今年以來(lái)我大隊(duì)交通管理和隊(duì)伍建設(shè)工作情況。
2008年全年,我大隊(duì)緊密?chē)@交管局各項(xiàng)交通管理重點(diǎn),按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的整體工作思路,深入貫徹落實(shí)“十七大”會(huì)議精神,緊抓“奧運(yùn)安保”“雙迎雙創(chuàng)”等重點(diǎn)工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故,深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),加大科技投入,加強(qiáng)源頭管理,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、無(wú)私奉獻(xiàn),攻堅(jiān)克難,全力確保道路交通安全、暢通;
今年以來(lái),我大隊(duì)在交管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng)、超前部署、周密預(yù)案,全力確保轄區(qū)道路交通安全、暢通、有序,圓滿完成了各類(lèi)交通安全保暢、警衛(wèi)任務(wù)。
一是大隊(duì)全體民警在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),舍“小”家、顧“大”家,全警奮戰(zhàn)、全力以赴,連續(xù)作戰(zhàn),日夜奮戰(zhàn)在道路交通保暢第一線,先后奪得了抗雪保暢、奧運(yùn)火炬(殘奧會(huì)火炬)傳遞、奧運(yùn)安保、第四屆世界城市論壇等多場(chǎng)交通警衛(wèi)、保暢戰(zhàn)役的勝利。
二是大隊(duì)根據(jù)交管局有關(guān)工作部署,對(duì)照全國(guó)創(chuàng)建文明城市關(guān)于交通文明創(chuàng)建迎查任務(wù)目標(biāo)分解,細(xì)化方案、明確措施、落實(shí)責(zé)任,建立了大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)定中隊(duì)、中隊(duì)定承包責(zé)任區(qū)、民警定路口、定路段的三級(jí)承包責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)各承包片區(qū)、各路口、各路段“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)丟分,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追究責(zé)任制,全力開(kāi)展文明路口管理和停車(chē)秩序整治。尤其,9月20日至27日中央文明委綜合測(cè)評(píng)期間,我大隊(duì)全體95名民警充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的頑強(qiáng)作風(fēng),全警投入、全力以赴,連續(xù)奮戰(zhàn)在轄區(qū)16個(gè)備查文明示范路口以及中山北路、江東北路、熱河南路、建寧路等主要備查干道上,積極開(kāi)展交通管理,從嚴(yán)管控路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖信號(hào)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等重點(diǎn)交通違法行為,圓滿完成了迎查任務(wù)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的積極帶領(lǐng)下,在大隊(duì)全體民警的共同努力下,我大隊(duì)共圓滿完成“五一”、“十一”黃金周保暢等各類(lèi)交通警衛(wèi)任務(wù)168起,其中一級(jí)警衛(wèi)任務(wù)6場(chǎng),二級(jí)警衛(wèi)任務(wù)11場(chǎng)次。
二、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,大力強(qiáng)化交通秩序整治;
今年以來(lái),我大隊(duì)結(jié)合管區(qū)交通管理實(shí)際和特點(diǎn),立管局“1043”秩序績(jī)效考核,以三項(xiàng)整治、雙迎雙創(chuàng)等工作為依托,科學(xué)調(diào)配警力,強(qiáng)化日常管理,爭(zhēng)取政府支持,牢牢抓住管區(qū)交通難點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展全方位、多時(shí)段地的綜合治理,堅(jiān)決遏制秩序回潮,確保整有改觀,治有成效。
1、在重點(diǎn)違法行為的管理上,我們重點(diǎn)開(kāi)展了四項(xiàng)整治、打響了“三大戰(zhàn)役”,即一方面開(kāi)展了以殘疾車(chē)為主的“三小車(chē)”秩序、機(jī)動(dòng)車(chē)闖信號(hào)以及外牌摩托車(chē)、外地貨車(chē)秩序等四項(xiàng)整治,整治中,大隊(duì)專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)整治組,通過(guò)采取區(qū)域性整治與集中聯(lián)勤整治、突擊清理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的形式,不斷加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段行車(chē)秩序管理,尤其突出了對(duì)晚間及夜間整治工作,將治理工作納入日常、長(zhǎng)效管理,起到了良好整治效果。另一方面結(jié)合管區(qū)特點(diǎn)及全年重點(diǎn)工作,打響了渣土車(chē)秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、禁酒風(fēng)暴、助力車(chē)無(wú)牌、走快道秩序整治等三大戰(zhàn)役,整治過(guò)程中,大隊(duì)進(jìn)一步科學(xué)調(diào)研、完善長(zhǎng)效管理方案,確保整治工作有效性、延續(xù)性。
2、在亂點(diǎn)地區(qū)的管控上,我大隊(duì)積極落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,一方面定期組織警力,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步擴(kuò)大整治聲勢(shì)、營(yíng)造嚴(yán)管氛圍;另一方面科學(xué)調(diào)整,完善現(xiàn)有勤務(wù)管理模式,重新明確各中隊(duì)分片承包區(qū)域,積極落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,有效做到承包到人、責(zé)任到人。截止10月份,我們共查處各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為 起,其中查處正三機(jī) 輛,殘疾車(chē) 起,拆除殘疾車(chē)載人裝置 個(gè),查扣人力三輪貨車(chē) 輛,電瓶三輪客貨車(chē) 輛,外牌摩托車(chē) 輛,查處助力車(chē)違法行為 起。查處各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為 起,其中闖信號(hào) 起,酒后駕駛 起,處罰闖大橋外貨 起,暫扣駕駛證 本,拘留 人。
4、在路口秩序整治上,一方面,積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),
爭(zhēng)取支持,并在區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委的幫助、支持下,先后采取了由區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別就近承包路口以及組織學(xué)生上路協(xié)勤,招聘專(zhuān)職協(xié)勤人員上路協(xié)勤等方式,強(qiáng)化路口非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人勸導(dǎo)、教育工作,確保路口秩序良好。另一方面,針對(duì)行人交通違法等管理難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展路口違法行為協(xié)勤1小時(shí)及聯(lián)合新聞媒體積極開(kāi)展行人闖紅燈違法抄告行動(dòng),截止10月底,大隊(duì)共抄告行人交通違法 起,媒體曝光 余人(報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)),行人義務(wù)協(xié)勤 人。
5、加大監(jiān)控取違力度,強(qiáng)化重點(diǎn)違法管理。今年,大隊(duì)在科學(xué)調(diào)研、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)在轄區(qū)各主要路口、重點(diǎn)路段安裝監(jiān)控設(shè)備 個(gè),不斷強(qiáng)化對(duì)管區(qū)大橋南路、中央門(mén)、建寧路、龍江路、四平廣場(chǎng)、幕府西路等重點(diǎn)地段的秩序管理,取得明顯成效。今年以來(lái),大隊(duì)共利用監(jiān)控查處各類(lèi)交通違法行為 起,有效規(guī)范了重點(diǎn)路段秩序。
三、優(yōu)化組織,完善設(shè)施,努力提高交通管理水平;
二是科學(xué)調(diào)研,合理組織,不斷渠化路段交通。今年以來(lái),在交管局指導(dǎo)下,我大隊(duì)通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,先后對(duì)四平路廣場(chǎng)及大橋南路高架長(zhǎng)江大橋上橋口、熱河南路察哈爾路口等進(jìn)行了合理渠化,從而有力提高了路口路段的通行能力,深化了交通管理。
四、重點(diǎn)防范,打防結(jié)合,有效壓降道路交通事故;
今年以來(lái),我大隊(duì)以健全完善交通事故預(yù)防工作機(jī)制為目標(biāo),以堅(jiān)決遏制道路交通死亡事故為重點(diǎn),充分運(yùn)用科技手段,提高管理效能,突出整治工作重點(diǎn),大力強(qiáng)化路面整治,狠壓交通事故的發(fā)生。
一是我大隊(duì)以幕府東、西路、中央北路為整治重點(diǎn)路段,以晚間夜間為重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合日常路面交通秩序整治,突出對(duì)超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈、逆向行駛等易引發(fā)重特大交通事故的重點(diǎn)交通違法行為實(shí)施全面控制,將日常勤務(wù)管理與壓事故專(zhuān)項(xiàng)整頓緊密結(jié)合起來(lái),加大執(zhí)法力度,大力預(yù)防和減少了交通死亡事故的發(fā)生,確保全區(qū)交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是大隊(duì)進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整勤務(wù),加厚夜間巡邏整治力量,擴(kuò)大夜間巡邏整治覆蓋面,通過(guò)亮燈巡邏,進(jìn)一步形成嚴(yán)管氛圍,有效遏制各類(lèi)重點(diǎn)交通違法行為,全力確保夜間轄區(qū)道路交通安全。
三是積極完善事故多發(fā)路段標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施。積極調(diào)研、迅速落實(shí),先后在中央北路、熱河南路等重點(diǎn)路段通過(guò)增設(shè)中心隔離護(hù)欄,有效壓降了事故,實(shí)現(xiàn)交通事故穩(wěn)中有降。
五、豐富形式,深化宣傳,切實(shí)提高交通文明水平;
一是全面占領(lǐng)社區(qū)交通安全宣傳陣地。以社區(qū)為單位,專(zhuān)門(mén)成立社區(qū)交通安全宣傳站,設(shè)立交通宣傳窗口,開(kāi)辟宣傳櫥窗,并落實(shí)由各片區(qū)承包中隊(duì)落實(shí)民警兼職宣傳站站長(zhǎng),定期組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),有力提高了社區(qū)居民的交通文明素質(zhì)。
二是積極開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳工作,定期深入轄區(qū)企事業(yè)單位及中小學(xué)校積極開(kāi)展交通安全宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、擺放展板、播放錄像等形式,深入開(kāi)展交通安全宣傳教育,取得了良好效果。上半年以來(lái),我大隊(duì)共開(kāi)展開(kāi)展交通安全教育課50次,受教育群眾達(dá)100000人次,發(fā)放宣傳圖冊(cè)30000余份、播放宣傳錄像100場(chǎng)次。
六、立足本職,發(fā)揮職能,進(jìn)一步提升交通治安能力;
一是超前預(yù)案,快速反應(yīng),妥善處置路面突發(fā)事件。今年以來(lái),根據(jù)治安防控體系的總體部署,我大隊(duì)超前預(yù)案,擬定落實(shí)了道路交通治安防控體系處置預(yù)案以及處置突發(fā)事件和工作預(yù)案,不斷強(qiáng)化信息收集和上報(bào)制度,由于準(zhǔn)備充分,反應(yīng)迅速,先后妥善處置了家樂(lè)福大橋南路超市門(mén)前群眾學(xué)生因反對(duì)西方不友好言行上街聚集示威活動(dòng)、“三小車(chē)”主堵路以及多起群眾堵路事件,沒(méi)有造成嚴(yán)重的交通堵塞和社會(huì)影響。
七、嚴(yán)格監(jiān)督,規(guī)范管理,切實(shí)提升隊(duì)伍正規(guī)化水平;
今年以來(lái),我們緊緊抓住奧運(yùn)安保、文明城市創(chuàng)建等工作的有利契機(jī),以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“十七大”活動(dòng)為載體,以提高民警執(zhí)法水平,打造交通警察良好執(zhí)法形象為目標(biāo),以“公正文明執(zhí)法,服務(wù)和諧交通”和“深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《人民警察法》,強(qiáng)化宗旨意識(shí)”、崗位執(zhí)法 “三熟練”、“一口清”等主題教育活動(dòng)為抓手,大力強(qiáng)化政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、文化育警,積極推行“早點(diǎn)名”、“隊(duì)伍分析日研判”以及“星級(jí)中隊(duì)、民警”評(píng)選活動(dòng),緊抓中隊(duì)學(xué)習(xí)、先進(jìn)典型培養(yǎng)、隊(duì)伍分析研判、家訪談心等重點(diǎn)工作,全隊(duì)民警思想認(rèn)識(shí)有了新提高,執(zhí)法形象有了新提升,窗口形象有了新面貌,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)有了新發(fā)展,廣大民警執(zhí)法為民的責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我隊(duì)民警共為群眾做好事辦實(shí)事728件,收到錦旗、感謝信82面(封),交還群眾遺失物品29件次,受到了廣大市民群眾的一直好評(píng)。
以上成績(jī)的取得,不僅是我們廣大民警頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的成果,也離不開(kāi)區(qū)委區(qū)政府及在座各位的大力支持,在此,我代表交警六大隊(duì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)給予我們的關(guān)心、支持表示衷心的感謝!
今年3月,我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書(shū)一科、督查科,側(cè)重辦公室行政事務(wù)。5個(gè)多月來(lái),在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的配合支持下,我圍繞辦公室的工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的崗位要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有絲毫的懈怠,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,較好地完成了工作任務(wù)。找范文
下面,將我任職以來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡(jiǎn)要述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作目標(biāo)
1、根據(jù)集團(tuán)公司整體部署,搞好調(diào)查研究,掌握上級(jí)政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關(guān)信息刊物,為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。
2、起草集團(tuán)公司行政方面的工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件等有關(guān)材料。
3、對(duì)集團(tuán)公司文件、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
4、組織秘書(shū)人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),不斷提高秘書(shū)的工作質(zhì)量和工作效率。
5、完成集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任安排的其它工作任務(wù)。
二、工作措施和效果
一是加強(qiáng)文稿起草工作,進(jìn)一步提高了文字質(zhì)量。積極開(kāi)展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動(dòng),組織秘書(shū)班子完成了大量的寫(xiě)作任務(wù)。先后起草了“勞模會(huì)報(bào)告”、“重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員報(bào)告”、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員報(bào)告”、“向省委巡視組的匯報(bào)材料”、“全國(guó)煤炭行業(yè)人才工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“下半年安全工作報(bào)告”、“下半年工作會(huì)報(bào)告”、“大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員報(bào)告”、“全國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公匯報(bào)材料”等等。
二是落實(shí)督查督辦職能,促進(jìn)了集團(tuán)公司政令暢通。緊緊圍繞集團(tuán)公司黨政的重大決策和重要工作部署,開(kāi)展督查工作。重點(diǎn)突出了對(duì)集團(tuán)公司職代會(huì)確定的15項(xiàng)重點(diǎn)工程的督查,堅(jiān)持每月了解工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,通過(guò)《信息》及有關(guān)渠道,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋。集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員會(huì)后,根據(jù)黨委安排,對(duì)各單位貫徹會(huì)議精神情況進(jìn)行了督查。
三是認(rèn)真參與調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指示,先后組織了兩次關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的座談會(huì),分機(jī)關(guān)部門(mén)和基層單位對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)最終形成《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產(chǎn)調(diào)研,摸清了九礦七廠今年后幾個(gè)月的生產(chǎn)預(yù)計(jì)完成情況、明年的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,以及各單位十年生產(chǎn)規(guī)劃的制定情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。
四是服務(wù)黨政中心工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。在集團(tuán)公司的重大工作方面,積極協(xié)助范主任做好協(xié)調(diào)服務(wù)。先后參與了第七次黨代會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農(nóng)民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創(chuàng)新大會(huì)的籌備工作以及董事會(huì)秘書(shū)處的日常事務(wù)性工作,發(fā)揮了參謀和助手作用。
五是加強(qiáng)信息溝通工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層提供服務(wù)。堅(jiān)持加強(qiáng)信息建設(shè),將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重要指示通過(guò)《信息》及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),對(duì)基層單位的工作起到了積極的指導(dǎo)作用。同時(shí),通過(guò)相關(guān)的信息渠道,隨時(shí)了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經(jīng)驗(yàn),依托《信息》及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策提供了依據(jù)。今年以來(lái),《信息》已經(jīng)編發(fā)23期。另外,還新編了《副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通訊錄》,為全集團(tuán)公司提供了通訊聯(lián)絡(luò)方面的良好服務(wù)。
三、廉潔自律情況
我一貫對(duì)自己要求嚴(yán)格,能夠認(rèn)真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時(shí)刻提醒自己,“不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該辦的事堅(jiān)決不辦”,沒(méi)有吃拿卡要的行為,沒(méi)有違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),沒(méi)有參與過(guò)任何形式的賭博活動(dòng)。
四、自我評(píng)價(jià)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全和規(guī)范總裁在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的議事決策程序及職務(wù)行為,提高工作效率,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)以及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作細(xì)則。
第二章總裁的任職資格與任免程序
第二條總裁任職資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力;
2、具有調(diào)動(dòng)員工積極性、組織建立合理的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力;
3、具備五年以上企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)歷,精通公司主要業(yè)務(wù)涉及行業(yè),掌握國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī);
4、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信勤勉、廉潔奉公、民主公正;
5、有較強(qiáng)的使命感和積極開(kāi)拓的進(jìn)取精神;
6、《公司法》第147條規(guī)定的情形以及被中國(guó)證監(jiān)會(huì)確定為市場(chǎng)禁入者,且禁入尚未解除的人員,不得擔(dān)任公司的總裁。
第三條公司設(shè)總裁一名,實(shí)行董事會(huì)聘任制,由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)聘任。
第四條總裁任期一般不少于三年,由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需要在聘任合同中規(guī)定,自董事會(huì)聘任之日起計(jì)算,可以連聘連任。聘任合同主要內(nèi)容應(yīng)包括權(quán)利、責(zé)任、待遇、解聘、辭職事由、違約責(zé)任及應(yīng)明確的其他事項(xiàng)。
第五條解聘總裁必須經(jīng)董事會(huì)決議批準(zhǔn),并由董事會(huì)向總裁本人提出解聘理由。
第六條總裁在任期內(nèi)及離職后六個(gè)月內(nèi)不得出售其持有的本公司股份。
第三章總裁的職權(quán)和責(zé)任
第七條總裁主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程,執(zhí)行董事會(huì)決議,確保公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)規(guī)范、高效進(jìn)行。
第八條總裁行使下列職權(quán):
1、擬訂公司重大投資項(xiàng)目及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2、提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
3、擬訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),決定公司貸款事項(xiàng);審批公司日常經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出款項(xiàng);
4、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
5、擬訂公司的基本管理制度和基本規(guī)章;
6、提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員;
7、決定公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人的任免;
8、擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;
9、經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán),代表公司處理對(duì)外事宜和簽訂包括投資、合作經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)、借款等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同;
10、擬訂公司稅后利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案;
11、擬訂公司增加或減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券的方案;
12、公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
13、非董事總裁列席董事會(huì)會(huì)議。
第九條總裁應(yīng)履行下列職責(zé):
1、維護(hù)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán),確保公司資產(chǎn)的保值和增值,正確處理股東、公司和員工的利益關(guān)系;
2、嚴(yán)格遵守《公司章程》和董事會(huì)決議,定期向董事會(huì)報(bào)告工作,聽(tīng)取意見(jiàn);不得變更董事會(huì)決議;
3、組織公司各方面的力量,實(shí)施董事會(huì)確定的工作任務(wù)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),制定行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,保證各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成;
4、注重分析研究市場(chǎng)信息,組織研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)公司市場(chǎng)應(yīng)變及競(jìng)爭(zhēng)能力;
5、組織推行全面質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平;
6、采取切實(shí)措施,推進(jìn)本公司的技術(shù)進(jìn)步和本公司的現(xiàn)代化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力。
第十條 根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)金額不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值10%(含10%)的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有審批決策的權(quán)利。
上述對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)是指投資擁有、收購(gòu)兼并擁有以及出售企業(yè)所有者權(quán)益、實(shí)物資產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)的行為。
公司經(jīng)營(yíng)管理層應(yīng)通過(guò)由總裁負(fù)責(zé)召集和主持的總裁辦公會(huì)議,對(duì)上述資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審批決策,通過(guò)后報(bào)董事會(huì)備案。
第十一條總裁報(bào)董事長(zhǎng)同意后決定代表公司出任公司全資子公司、控股子公司及參股公司董事、監(jiān)事人員。
直接及間接持有100%權(quán)益的子公司、控股子公司或所持股數(shù)及董事會(huì)人數(shù)等能起到實(shí)際控制作用的公司,其作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)視同公司行為,其作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)所涉金額作為公司投資決策依據(jù),應(yīng)先由公司經(jīng)營(yíng)管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
公司參股企業(yè)作出的對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)交易標(biāo)的有關(guān)金額乘以參股比例后的金額作為公司投資決策的依據(jù),應(yīng)先由公司的公司經(jīng)營(yíng)管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
第十二條總裁按《公司法》、公司章程和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)時(shí),受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、壓制、刁難、威脅和打擊報(bào)復(fù)。
第十三條總裁應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定,履行誠(chéng)實(shí)和勤勉盡責(zé)的義務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。
第四章 其他高級(jí)管理人員職權(quán)分工
第十四條根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)為公司其他高級(jí)管理人員。公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由總裁提名,董事會(huì)聘任。董事會(huì)秘書(shū)由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)聘任。
第十五條 副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助總裁工作,直接對(duì)總裁負(fù)責(zé),對(duì)總裁布置的工作應(yīng)及時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)向總裁匯報(bào)。副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體分工由總裁按照市場(chǎng)銷(xiāo)售、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)安全、質(zhì)量保證、人事后勤、投資管理、財(cái)務(wù)成本管理及資本運(yùn)作等職能安排。總裁外出期間及不能履行職權(quán)時(shí),應(yīng)指定一名副總裁代行其職權(quán)。
第五章總裁決策程序
第十六條總裁在授權(quán)范圍內(nèi)和職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重大事項(xiàng)決策的一般議事程序原則:
(1)堅(jiān)持決策科學(xué)化、民主化、制度化的原則;
(2)確定待決策事項(xiàng)并下達(dá)相關(guān)工作部門(mén);
(3)有關(guān)部門(mén)在編制預(yù)案中,應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),一般應(yīng)形成兩個(gè)或以上的預(yù)案供討論決策;
(4)召開(kāi)總裁辦公會(huì)議討論決定;
(5)重大事項(xiàng)決定后,應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)向董事長(zhǎng)報(bào)告。
第十七條 人事管理工作程序:
總裁在向董事會(huì)提名公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人選時(shí),應(yīng)事先征求董事長(zhǎng)的意見(jiàn);總裁在任免部門(mén)正副職負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)安排人事部門(mén)進(jìn)行考核,經(jīng)公司總裁辦公會(huì)議討論,由總裁決定任免。
第十八條 財(cái)務(wù)管理工作程序:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,要認(rèn)真貫徹公司財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)收支,應(yīng)由使用部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)總裁批準(zhǔn);
2、日常的費(fèi)用支出,執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理。預(yù)算內(nèi)一般性費(fèi)用參照?qǐng)?zhí)行公司財(cái)務(wù)有關(guān)的審批權(quán)限規(guī)定;
3、每月份結(jié)束后15日內(nèi)向董事長(zhǎng)報(bào)告相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十九條重大合同管理程序
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種合同,由主辦業(yè)務(wù)部門(mén)組織與客戶(hù)洽談合同,按公司制定的管理程序報(bào)總裁審批,總裁認(rèn)為必要時(shí)向董事長(zhǎng)報(bào)告。
第二十條固定資產(chǎn)管理程序
1、建固定資產(chǎn)應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,嚴(yán)格按公司的預(yù)算執(zhí)行,報(bào)總裁批準(zhǔn);購(gòu)建預(yù)算金額外固定資產(chǎn)由董事長(zhǎng)審批。
2、不需用、不使用或使用到期報(bào)廢的固定資產(chǎn)可以變賣(mài)處理,但必須預(yù)先辦理審批手續(xù),由主管部門(mén)初審?fù)夂笥晒究偛冒匆?guī)定審批。
第六章總裁辦公會(huì)議
第二十一條總裁辦公會(huì)議分為高層行政會(huì)議和總裁工作會(huì)議,原則上每月召開(kāi)均不少于一次,由總裁根據(jù)工作情況進(jìn)行安排,總裁辦公室負(fù)責(zé)組織工作。高層行政會(huì)議為總裁經(jīng)營(yíng)管理工作的決策會(huì)議;總裁工作會(huì)議為總裁聽(tīng)取工作匯報(bào)、傳達(dá)經(jīng)營(yíng)決策,布置工作任務(wù)的工作會(huì)議。
第二十二條總裁辦公會(huì)議由總裁負(fù)責(zé)召集和主持,總裁因故不能履行召集和主持職責(zé)時(shí),由其指定的其他人員負(fù)責(zé)召集和主持。
第二十三條高層行政會(huì)議參加人員為總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師),董事會(huì)秘書(shū)列席會(huì)議,總裁可以根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員;總裁工作會(huì)議參加人員為公司總裁根據(jù)工作需要確定的公司高級(jí)管理人員、各職能部門(mén)和全資或控股企業(yè)負(fù)責(zé)人,董事會(huì)秘書(shū)可列席會(huì)議,總裁可根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員。
第二十四條總裁對(duì)所議事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議,尤其是分管該項(xiàng)工作的參會(huì)人員意見(jiàn),以集中集體智慧,提高決策的科學(xué)性和正確性,總裁有最終決策權(quán)。
第二十五條總裁擬定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘(或開(kāi)除)公司職工等涉及職工切身利益的制度時(shí),應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職代會(huì)的意見(jiàn),并邀請(qǐng)公司工會(huì)或職工代表列席有關(guān)會(huì)議。
第二十六條主管總裁辦公室工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和歸檔保存工作,需要形成會(huì)議紀(jì)要、決議等文件的,經(jīng)總裁簽發(fā)后應(yīng)于會(huì)后一周內(nèi)送達(dá)各位高管人員和有關(guān)職能部門(mén)(緊急情況除外);對(duì)需要向董事會(huì)報(bào)批的事項(xiàng),必須形成書(shū)面文件報(bào)董事會(huì)秘書(shū)處。
第二十七條總裁工作報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
(1)定期報(bào)告:總裁應(yīng)于半年及一年結(jié)束后對(duì)半年度及年度工作進(jìn)行總結(jié),接受董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的質(zhì)詢(xún)。
(2)臨時(shí)報(bào)告:應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求,向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。
第七章 考核與獎(jiǎng)懲
第二十八條 公司人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的擬定,由公司董事會(huì)或其授權(quán)的薪酬與考核委員會(huì)決定。由公司人力資源管理部門(mén)根據(jù)上述制度和辦法進(jìn)行考核。依據(jù)考核結(jié)果對(duì)副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),由人力資源管理部門(mén)報(bào)總裁批準(zhǔn)發(fā)放。
第二十九條 公司總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法應(yīng)當(dāng)建立薪酬與公司績(jī)效和個(gè)人業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。
第八章附則
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳〔1996〕37號(hào)文,切實(shí)做好1996年度新股發(fā)行工作,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于選擇企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題
為了擴(kuò)大上市公司的規(guī)模,提高上市公司的質(zhì)量,1996年新股發(fā)行采取“總量控制、限報(bào)家數(shù)”的管理辦法。各地、各部門(mén)在執(zhí)行1996年度新股發(fā)行計(jì)劃中,要優(yōu)先考慮國(guó)家確定的1000家特別是其中的300家重點(diǎn)企業(yè),以及100家全國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)和56家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、能源、交通、通訊、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從嚴(yán)控制一般加工工業(yè)及商業(yè)流通性企業(yè),金融、房地產(chǎn)等行業(yè)暫不考慮。
各地、各部門(mén)應(yīng)推薦經(jīng)濟(jì)效益好,主業(yè)突出,發(fā)展?jié)摿Υ螅谛袠I(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)發(fā)行股票并上市。
二、關(guān)于募集資金投向和使用問(wèn)題
為了貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,各地、各部門(mén)在選擇發(fā)行公司時(shí),要注意審查公司募集資金投向和使用情況。公司投資項(xiàng)目要有可行性研究報(bào)告并按有關(guān)規(guī)定獲得國(guó)家或政府主管部門(mén)的立項(xiàng)批文。公司所募資金不按招股說(shuō)明書(shū)使用,而且又未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的或雖經(jīng)法定程序批準(zhǔn)但有欺騙性質(zhì)的,一經(jīng)查實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題
股份有限公司在籌建時(shí)已依法進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的,在公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),一般不再需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。但以下情況除外:
1、公司設(shè)立時(shí)聘請(qǐng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在公司上報(bào)公開(kāi)發(fā)行股票的申報(bào)材料時(shí)仍不具有證券業(yè)從業(yè)資格的,應(yīng)聘請(qǐng)有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
2、公司在申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)所聘請(qǐng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)與設(shè)立時(shí)所聘的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為同一家具有證券業(yè)從業(yè)資格的機(jī)構(gòu)的,應(yīng)聘請(qǐng)另一家具有證券業(yè)從業(yè)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估(1990年以前以社會(huì)募集方式設(shè)立的股份有限公司除外)。
上述兩種情況下,公司資產(chǎn)評(píng)估的賬務(wù)處理應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定辦理。
四、關(guān)于公司盈利預(yù)測(cè)的問(wèn)題
公司上報(bào)材料中的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)切合實(shí)際,并需由具有證券業(yè)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審核報(bào)告。若年度報(bào)告的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)數(shù)低于預(yù)測(cè)數(shù)10%-20%的,發(fā)行公司及其聘任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在指定報(bào)刊上作出公開(kāi)解釋并致歉。若比預(yù)測(cè)數(shù)低20%以上的,除要作出公開(kāi)解釋和致歉外,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情況實(shí)行事后審查,對(duì)有意出具虛假盈利預(yù)測(cè)報(bào)告,誤導(dǎo)投資者的,一經(jīng)查實(shí),將依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)發(fā)行公司進(jìn)行處罰;對(duì)盈利預(yù)測(cè)報(bào)告出具不當(dāng)審核意見(jiàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將予以處罰。
五、關(guān)于發(fā)行定價(jià)問(wèn)題
為了使公司股票發(fā)行定價(jià)更加客觀、公正、合理,切實(shí)維護(hù)投資者的利益,1996年新股發(fā)行定價(jià)不再以盈利預(yù)測(cè)為依據(jù),改為按過(guò)去三年已實(shí)現(xiàn)每股稅后利潤(rùn)算術(shù)平均值為依據(jù)。對(duì)由國(guó)有企業(yè)依法改組新設(shè)立的公司,可按主要發(fā)起人改制當(dāng)年經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)所折股數(shù),模擬計(jì)算改制前各年度的每股稅后利潤(rùn)作為定價(jià)依據(jù)。前三年盈利不得弄虛作假,對(duì)出具虛假盈利報(bào)告的,一經(jīng)查實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)發(fā)行公司進(jìn)行處罰;對(duì)盈利報(bào)告出具不當(dāng)審核意見(jiàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,也將予以處罰。
六、關(guān)于職工股上市問(wèn)題
原定向募集公司經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為社會(huì)公開(kāi)募集公司的,其內(nèi)部職工股,從新股發(fā)行之日起,期滿三年方可上市流通。
凡采取募集設(shè)立的股份公司,本公司職工可按不超過(guò)社會(huì)公眾股百分之十的比例認(rèn)購(gòu)股票,但人均不得超過(guò)5000股。公司在上報(bào)申請(qǐng)材料時(shí),須報(bào)送經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)核準(zhǔn)的職工人數(shù)和職工預(yù)約認(rèn)購(gòu)股份的清單,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將對(duì)其材料進(jìn)行核查。發(fā)行結(jié)束后,發(fā)行公司及主承銷(xiāo)商須在十五日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行情況的報(bào)告。
七、關(guān)于發(fā)行費(fèi)用的問(wèn)題
發(fā)行費(fèi)用是指發(fā)行公司支付給與股票發(fā)行相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,主要包括承銷(xiāo)費(fèi)用、注冊(cè)會(huì)計(jì)師費(fèi)用(審計(jì)、驗(yàn)資、盈利預(yù)測(cè)審核等費(fèi)用)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用、律師費(fèi)用等。發(fā)行費(fèi)用可在股票發(fā)行溢價(jià)中扣除。目前,在股票發(fā)行過(guò)程中,存在著一些發(fā)行公司將與股票發(fā)行無(wú)關(guān)的費(fèi)用在發(fā)行費(fèi)用中列支的情況,導(dǎo)致實(shí)際募集資金減少。按照證監(jiān)機(jī)字〔1993〕8號(hào)文的規(guī)定,股票發(fā)行中文件制作、印刷、散發(fā)與刊登招股說(shuō)明書(shū)及廣告等費(fèi)用,應(yīng)由股票承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)在承銷(xiāo)費(fèi)用中負(fù)擔(dān),發(fā)行公司不得將上述費(fèi)用在承銷(xiāo)費(fèi)之外計(jì)入發(fā)行費(fèi)用。發(fā)行公司在上報(bào)股票發(fā)行申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送發(fā)行費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表;發(fā)行完畢后,發(fā)行公司應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的發(fā)行費(fèi)用審計(jì)報(bào)告。
由于1996年計(jì)劃內(nèi)上報(bào)企業(yè)的發(fā)行規(guī)模與以往有所不同,承銷(xiāo)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須做相應(yīng)調(diào)整,且與發(fā)行方式掛鉤,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
承銷(xiāo)金額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2億元以?xún)?nèi)1.5%?3%
3億元以?xún)?nèi)1.5%?2.5%
4億元以?xún)?nèi)1.5%?2%
4億元以上除特殊情況外,不得超過(guò)900萬(wàn)元(采用上網(wǎng)發(fā)行方式)或不得超過(guò)1000萬(wàn)元(采用網(wǎng)下發(fā)行方式)
八、關(guān)于對(duì)發(fā)行公司進(jìn)行輔導(dǎo)的問(wèn)題
主承銷(xiāo)商要切實(shí)做好發(fā)行公司的輔導(dǎo)工作,對(duì)承銷(xiāo)過(guò)程的輔導(dǎo)和上市后的持續(xù)輔導(dǎo)都必須嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。主承銷(xiāo)商要有詳細(xì)的輔導(dǎo)計(jì)劃,通過(guò)輔導(dǎo)要使發(fā)行公司達(dá)到規(guī)范的上市公司所應(yīng)具備的水平。各地證管辦對(duì)輔導(dǎo)工作要認(rèn)真驗(yàn)收、監(jiān)管,對(duì)不認(rèn)真履行輔導(dǎo)義務(wù)的承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)嚴(yán)重不符合規(guī)定要求的,應(yīng)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì)將對(duì)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)給予停止承銷(xiāo)資格的處罰。
九、關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理的問(wèn)題
在1996年新股發(fā)行過(guò)程中,證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)在制作材料時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》及國(guó)家其他有關(guān)政策規(guī)定,以本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范對(duì)企業(yè)提供的材料進(jìn)行核查驗(yàn)證。同時(shí),各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)勤勉盡責(zé),加強(qiáng)自律,強(qiáng)化內(nèi)部管理,在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)須依法行事、公平競(jìng)爭(zhēng)。如中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人出具的文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容或者有重大遺漏的,一經(jīng)查實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將限制、暫停甚至取消其有關(guān)業(yè)務(wù)資格。
十、關(guān)于加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管的問(wèn)題
接市民政局《關(guān)于開(kāi)展財(cái)務(wù)工作檢查的通知》后,我局立即召開(kāi)了局務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,成立了由局長(zhǎng)××*同志任組長(zhǎng),主管機(jī)關(guān)工作的付局長(zhǎng)××*,紀(jì)檢組長(zhǎng)××*同志為付組長(zhǎng)和有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)務(wù)工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組。于7月30號(hào)組織召開(kāi)了局機(jī)關(guān)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)參加的財(cái)務(wù)自查工作會(huì)議,會(huì)后按照時(shí)間要求即開(kāi)始了自查工作。通過(guò)自查認(rèn)為我縣在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格遵守了“專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用”的原則,帳目清楚,手續(xù)完備。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)建立健全了財(cái)務(wù)管理制度和定期審查制度。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了救災(zāi)專(zhuān)帳,實(shí)行了一月一調(diào)度,一季度一核查。三是為增強(qiáng)低保工作的透明度,對(duì)待批低保對(duì)象實(shí)行電視公示10天,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)確實(shí)符合條件的,低保資金納入銀行專(zhuān)戶(hù),憑折發(fā)放。四是傷殘撫恤和定期定量補(bǔ)助金全部納入了專(zhuān)戶(hù)管理,憑折發(fā)放。五是采取入戶(hù)調(diào)查和鄰居座談相結(jié)合的方法,定期對(duì)享受低保、定期撫恤和定期定量補(bǔ)助人員予以核查。低保對(duì)象每季度核查一次,定期撫恤、定期定量人員每半年核查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,有效地防止了漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問(wèn)題。六是定期對(duì)下屬單位資金運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,實(shí)施了有效監(jiān)督。總之,由于我們嚴(yán)格按照政策加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的有效管理,通過(guò)自查未有發(fā)現(xiàn)資金私存私放、貪污挪用等違法違紀(jì)問(wèn)題。但按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格要求,仍有一些不規(guī)范之處。一是軍休干部特需費(fèi)按文件規(guī)定只能發(fā)給離休干部,而退休人員也發(fā)放了。二是有個(gè)別報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不規(guī)范,報(bào)銷(xiāo)單據(jù)上沒(méi)有經(jīng)手人簽字。三是殯葬服務(wù),有的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有辦理物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)許可證。
鑒于上述自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,自查結(jié)束后,我們及時(shí)組織召開(kāi)了有關(guān)人員參加的會(huì)議,分析了存在問(wèn)題的原因,研究制定了整改措施。
一、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,繼續(xù)實(shí)行定期財(cái)務(wù)審查制度,對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)帳目每季度核查一次,下屬單位每半年審查一次,并將審查情況形成書(shū)面材料向局務(wù)會(huì)報(bào)告。
二、從局長(zhǎng)做起,主管領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)嚴(yán)把審報(bào)關(guān),不合理的單據(jù),不合理的開(kāi)支無(wú)論是誰(shuí)一分也不能報(bào)銷(xiāo)。
三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范報(bào)批手續(xù),做到四面見(jiàn)線,手續(xù)不完備的單據(jù)一律不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策,吃透上級(jí)文件精神,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,做到該發(fā)的一分不少,不該發(fā)的一分不給,不錯(cuò)發(fā),不漏發(fā),不超標(biāo)。
五、指定專(zhuān)人與物價(jià)部門(mén)聯(lián)系,共同協(xié)商好服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi),使服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目合情、合理、合法。
2013年航天科工工作會(huì)報(bào)告把“軍民融合更富成效”列為建成國(guó)際一流航天防務(wù)公司五大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,即航天科工努力成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成與技術(shù)服務(wù)一體化解決方案提供商,成為國(guó)內(nèi)高端裝備制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),占據(jù)應(yīng)急救援、安保科技、反恐防暴等非傳統(tǒng)安全防務(wù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體地位。這顯然彰顯了航天科工發(fā)展民品的決心與信心。
為了更好的推動(dòng)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國(guó)航天科工集團(tuán)公司高度重視作出了“開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略決策,民用產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。
成 績(jī)
近年來(lái),航天科工成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩的復(fù)雜局面,民用產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)行業(yè)地位初步確立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間顯著拓展,經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善,高端營(yíng)銷(xiāo)結(jié)出累累碩果,品牌價(jià)值不斷提升,發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局日漸清晰,為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)。2010~2013年,集團(tuán)公司民用產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)44.1%、30.6%,其中2011年民用產(chǎn)業(yè)占航天科工總營(yíng)業(yè)收入近70%,三年民用產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長(zhǎng)32%。二是“天網(wǎng)一號(hào)”等民技術(shù)創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)某核心部件為北斗導(dǎo)航精確定位提供了重要保障。航天信息增值稅防偽稅控系統(tǒng)用戶(hù)達(dá)到317.5萬(wàn)戶(hù)。三是重工裝備、特種專(zhuān)用車(chē)、復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利,智慧城市、電力裝備、智能交通等產(chǎn)業(yè)拓展成效初顯。累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)42%。
問(wèn) 題
航天科工民用產(chǎn)業(yè)這幾年盡管保持了持續(xù)快速發(fā)展,但也存在著一些問(wèn)題絕不能忽視。主要有:思想意識(shí)不夠解放,持續(xù)快速發(fā)展的體制機(jī)制沒(méi)有形成;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視但力度不夠,“重軍輕民”的觀念依然存在;創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐亟需加快,“重成果輕應(yīng)用”的意識(shí)沒(méi)有消除;技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求結(jié)合程度不夠,“重產(chǎn)品輕商品”的思維尚未轉(zhuǎn)變;民用產(chǎn)業(yè)良性投入機(jī)制還沒(méi)有形成;市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力還需要進(jìn)一步提升;軍民融合發(fā)展格局有待深化。這些問(wèn)題,引起了集團(tuán)高度重視,為此,2013年航天科工工作會(huì)報(bào)告明確提出:“我們只有進(jìn)一步解放思想,把握形勢(shì),提出新思路,拓展新市場(chǎng),找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司民用產(chǎn)業(yè)又好又快的新發(fā)展”。
轉(zhuǎn) 型
航天科工董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記高紅衛(wèi)在2013年4月19日總部全體人員大會(huì)上希望員工“從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度看待開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義”。他特別強(qiáng)調(diào)指出:“在開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題上,我們決不能含糊,決不能偏離方向,更不能出現(xiàn)問(wèn)題;在這個(gè)原則問(wèn)題上,黨組的立場(chǎng)是非常鮮明和堅(jiān)定的”。要抓好“四性”,其中創(chuàng)新性是“開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的軸心。沒(méi)有創(chuàng)新,開(kāi)放沒(méi)有意義;沒(méi)有創(chuàng)新不可能轉(zhuǎn)型,更不可能升級(jí)。保守沒(méi)有出路,當(dāng)前集團(tuán)公司的發(fā)展已經(jīng)處于一個(gè)較高的平臺(tái)上,如果不強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,就難以再上一個(gè)新臺(tái)階。航天科工總經(jīng)理曹建國(guó)在航天科工2013年5月初團(tuán)十七大代表、青年代表座談會(huì)上的講話中指出,“‘開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)’是集團(tuán)公司新一屆黨組著眼政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度做出的戰(zhàn)略決策。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講,‘開(kāi)放創(chuàng)新’將為集團(tuán)公司發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間。黨的十提出‘新四化’要求,‘新型工業(yè)化’為集團(tuán)公司的裝備制造產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇;‘信息技術(shù)’是集團(tuán)公司的主業(yè)之一;‘城鎮(zhèn)化’為智慧城市業(yè)務(wù)拓展了市場(chǎng)空間;‘農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化’為集團(tuán)公司在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品安全等方面帶來(lái)商機(jī)。‘轉(zhuǎn)型升級(jí)’對(duì)集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)更為必要,尤其在民用產(chǎn)業(yè)方面,要從根本改變目前行業(yè)分散、項(xiàng)目較小的現(xiàn)狀。
“十二五”是航天科工深化改革調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,民用產(chǎn)業(yè)將以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,以重大項(xiàng)目為牽引,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以資源整合為助力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),加深信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的融合,加大投入力度,加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,加速“走出去”步伐,推動(dòng)航天科工民用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、體系化發(fā)展。到2015年,在民用產(chǎn)業(yè)中培育2項(xiàng)過(guò)50億元產(chǎn)品、20項(xiàng)過(guò)10億元產(chǎn)品和50多項(xiàng)過(guò)億元產(chǎn)品。為了能做好這塊大蛋糕,航天科工做好了充分的布局。
航天科工將加強(qiáng)制度創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出主業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,深化軍民融合;加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,提高營(yíng)銷(xiāo)能力;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)核心能力;加強(qiáng)資本運(yùn)作,打造產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)項(xiàng)目管理,增強(qiáng)發(fā)展后勁;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善激勵(lì)措施;加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,引導(dǎo)增長(zhǎng)方式。
一二年,在局長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。上半年我們首先做好群眾來(lái)信來(lái)訪的接待工作的同時(shí),認(rèn)真抓好“12358”電話開(kāi)通十周年的慶祝活動(dòng);及對(duì)一0年價(jià)格檢查案卷進(jìn)行了審理工作。下面我把上半年的工作簡(jiǎn)要會(huì)報(bào)如下。
一、上半年,我們舉報(bào)中心共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案件21起,其中主要是反映食鹽價(jià)格過(guò)高問(wèn)題。在接到反映后我們及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人員對(duì)反映的情進(jìn)處理,并得到社會(huì)好評(píng)。在接待來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,我們做到了“五個(gè)一”,即一聲問(wèn)好、一張笑臉、一把椅子、一杯開(kāi)水、一聲再見(jiàn);接聽(tīng)電話規(guī)范用語(yǔ),展現(xiàn)良好的窗口形象,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”,當(dāng)好政府與群眾的聯(lián)絡(luò)員。對(duì)價(jià)格投訴、舉報(bào)內(nèi)容,冷靜分析,準(zhǔn)確判斷,然后作出是否受理決定,如果不能受理就與舉報(bào)人及時(shí)進(jìn)行溝通,并給予明確合理的解釋。正式受理后,按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)《價(jià)格舉報(bào)記錄表》,并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、按照內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)。對(duì)不屬物價(jià)部門(mén)管轄的舉報(bào),我們當(dāng)場(chǎng)告知其另行投訴舉報(bào)方式;有明顯違規(guī)行為的先行記錄,再及時(shí)移送有權(quán)部門(mén)處理。在價(jià)格咨詢(xún)、舉報(bào)投訴案件中,我們做到了件件有著落,事事有回音,群眾對(duì)辦理結(jié)果基本滿意。
二、上半年,我們認(rèn)抓好“12358”電話開(kāi)通十周年慶祝活動(dòng)。活動(dòng)其間,我們開(kāi)展了一次有聲的色的街頭宣傳活動(dòng),同時(shí),我們還在主要街頭懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào);走進(jìn)農(nóng)村各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))趕大集進(jìn)行“12358”宣傳活動(dòng);在主要收費(fèi)單位和重點(diǎn)商場(chǎng)及城鄉(xiāng)主要路口等處懸掛固定(價(jià)格舉報(bào)有電話請(qǐng)拔“12358”)宣傳牌,并組建了“12358”秧歌宣傳隊(duì),沿鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行巡回演出。
三、六月十四日,召開(kāi)了全縣價(jià)格信息員培訓(xùn)工作會(huì)議,此次會(huì)議參加人是全縣精選的8名鄉(xiāng)、村婦女主任,縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)也參加了會(huì)議。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)分別在會(huì)上講話。首先宣讀了(東豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)的通知),并對(duì)其內(nèi)容做了詳細(xì)解讀。同時(shí),對(duì)“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的由來(lái)、意義、作用進(jìn)行了講解。會(huì)上由老業(yè)務(wù)科長(zhǎng)講解全縣行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,及收費(fèi)管理目錄。最后由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)價(jià)格管理部門(mén)依據(jù)的監(jiān)管法律、法規(guī)做了講解,并向與會(huì)人員介紹了縣價(jià)格監(jiān)督檢查局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能作用,匯報(bào)了近幾年來(lái)在市場(chǎng)監(jiān)管和治理亂收費(fèi)幾個(gè)方面所取得的成績(jī)和效果。
通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步加大“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳范圍,提高社會(huì)監(jiān)督力度,提高群眾消費(fèi)維權(quán)意識(shí),及時(shí)反映價(jià)格違法行為,提升部門(mén)和單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法意識(shí),創(chuàng)造和諧、公平、公正良好的價(jià)格環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)和百姓富裕服務(wù)。通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議也是對(duì)我們自身價(jià)格工作進(jìn)行一次宣傳,同時(shí)擴(kuò)大和增強(qiáng)了社會(huì)各界朋友對(duì)價(jià)格工作的了解和支持。
四、上半年,我們對(duì)二0一0檢查案卷進(jìn)行了審理,并對(duì)不合格的案卷退還辦案人員進(jìn)行補(bǔ)充。
下半年的工作按排
一、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作;
二、做好檢查案件審理工作;
三、積極開(kāi)展“12358”的宣傳工作;
四、承擔(dān)部分價(jià)格認(rèn)證工作。
工作任務(wù)
一、健全女工組織,規(guī)范女職工工作制度。
目標(biāo):完善女職工工作體系,發(fā)揮女工組織作用,履行“聯(lián)系女職工、代表女職工、服務(wù)女職工”的職責(zé)。
措施
1、組織健全:各級(jí)工會(huì)建立健全女職工委員會(huì),全院建立4個(gè)基層工會(huì)女工委員會(huì)。
2、干部配備到位:院設(shè)立女工委員會(huì),女工委員會(huì)配一名專(zhuān)職女工主任,女工主任為同級(jí)工會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員,基層工會(huì)配備一名兼職女工主任,各科室設(shè)一名女工委員,負(fù)責(zé)女工工作,及時(shí)補(bǔ)選缺額女工干部,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
時(shí)限:3月25日前
3、定期召開(kāi)女工工作會(huì)議,每半年一次,布置工作任務(wù);針對(duì)不同時(shí)期、不同工作重點(diǎn),對(duì)女工干部進(jìn)行培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策及國(guó)家有關(guān)法律、法令等,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、提升女工干部理論水平和實(shí)際工作能力,把握好工作方向。
4、向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告女職工組織工作情況,每半年報(bào)告一次。
時(shí)限:6月;12月
5、建立信息報(bào)送制度,及時(shí)向上級(jí)工會(huì)女職工組織報(bào)送女職工工作信息,每年不少于2篇。
時(shí)限:3月;11月
6、完善女職工檔案,全年進(jìn)行二次女職工檔案信息調(diào)整工作,做到及時(shí)更新女工信息,掌握女工情況,為上級(jí)女工部和各級(jí)相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
時(shí)限:4月;10月
責(zé)任人:工會(huì)女工
二、履行女職工工作職能,深入實(shí)施依法維權(quán)工程。
目標(biāo):對(duì)全院各部位維權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線,切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益,保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)同工同酬,女職工享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利,做到全院女工和各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)知法懂法守法,防止“侵權(quán)”現(xiàn)象發(fā)生,營(yíng)造和諧氛圍,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,熟知與女工工作相關(guān)的法律法規(guī),能夠運(yùn)用自身掌握的法律知識(shí),解答和協(xié)調(diào)女工在醫(yī)院工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。做好學(xué)習(xí)筆記和工作記錄。
2、掌握動(dòng)態(tài),解決難題,圍繞暢通搞好協(xié)調(diào)。發(fā)揮女工組織的“橋梁”和“紐帶”作用,維護(hù)女工的合法權(quán)益,深入科室聽(tīng)取、征集女職工意見(jiàn)、建議,把握女職工工作面臨的新變化、新情況,掌握女工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)女工工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查,化解矛盾。
時(shí)限:1-12月
3、通過(guò)職代會(huì)收集提案,及時(shí)反映和解決女職工在工作、生活中存在的困難和熱點(diǎn)問(wèn)題。
時(shí)限:1、4季度
4、開(kāi)展源頭參與工作,參與涉及女職工權(quán)益法律法規(guī)政策的制定。一是檢查“相關(guān)規(guī)定”的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正;二是利用醫(yī)院網(wǎng)站“醫(yī)學(xué)與法律”專(zhuān)欄進(jìn)行大力宣傳;三是在女工中進(jìn)行綜合知識(shí)“答卷”活動(dòng),普及和提高全員法律知識(shí)。
時(shí)限:3、11月,
5、接待來(lái)訪女工,做好來(lái)訪記錄,核實(shí)情況,進(jìn)行協(xié)調(diào),向女工反饋處理結(jié)果,嚴(yán)重問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
時(shí)限:1-12月
6、發(fā)揮女職工參政議政作用,女職工參與醫(yī)院的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督。
(1)、各科室、各職能部門(mén)的民主管理、民主監(jiān)督組中保證有女職工的參與,對(duì)沒(méi)有女性參與的要進(jìn)行增補(bǔ)。
(2)、女職工代表要達(dá)到職工代表總數(shù)的50%。四季度做好職代會(huì)換屆選舉的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)基層工會(huì)進(jìn)行職工代表選舉,保證女職工代表的質(zhì)量和數(shù)量,對(duì)因調(diào)離工作缺額的女代表及時(shí)進(jìn)行增選。
時(shí)限:1月、12月。
7、關(guān)心女工生活,為女職工做好事、辦實(shí)事、解難事。通過(guò)女工組織,把黨和醫(yī)院黨委對(duì)女工的工作和生活上的關(guān)懷與關(guān)心,及時(shí)傳達(dá)給女職工,特別是工作和生活上出現(xiàn)困難的女工,讓其感受到集體的溫暖,把“維權(quán)”工作做到實(shí)處。
(1)、做好送溫暖工作。慰問(wèn)住院女工,幫助生活遇到困難的女工解決困難。
時(shí)限:1-12月
(2)、做好困難補(bǔ)助。對(duì)生活出現(xiàn)暫時(shí)困難和特殊困難的女職工家庭根據(jù)實(shí)際進(jìn)行,按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助金,及時(shí)進(jìn)行困難救助。
時(shí)限:1-12月
責(zé)任人:工會(huì)女工
一、消防安全例會(huì)制度
(一)車(chē)站每季度召開(kāi)至少一次消防安全工作會(huì)議。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)全體成員必須參加會(huì)議。必要時(shí),可要求全體員工參加。
(二)消防安全工作會(huì)議研究分析車(chē)站消防安全形勢(shì),通報(bào)火險(xiǎn)隱患情況,分析、查找產(chǎn)生隱患的原因,總結(jié)教訓(xùn),制定針對(duì)性整改方案和具體落實(shí)措施;提出有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法;研究部署車(chē)站下一階段的消防安全工作等。
(三)車(chē)站消防安全工作會(huì)議由專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,會(huì)議記錄要存入消防檔案。
二、消防組織管理制度
(一)義務(wù)消防隊(duì)受車(chē)站消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。
(二)義務(wù)消防隊(duì),應(yīng)編制名冊(cè),明確負(fù)責(zé)人,并隨組成人員的變化而及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整。
(三)車(chē)站的義務(wù)消防隊(duì),每半年進(jìn)行一次消防知識(shí)、消防法規(guī)、消防技能等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)有培訓(xùn)情況記錄并存入消防檔案。
(四)義務(wù)消防隊(duì)員要熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。
(五)義務(wù)消防隊(duì)員要參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解防火知識(shí),掌握滅火與疏散技能,會(huì)使用滅火器材及消防設(shè)施。
(六)發(fā)生火災(zāi)時(shí),義務(wù)消防隊(duì)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員和物資、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。
三、消防安全教育、培訓(xùn)制度
(一)車(chē)站消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防宣傳,對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(二)車(chē)站應(yīng)將消防知識(shí)納入員工素質(zhì)教育內(nèi)容,通過(guò)多種形式和途徑使員工了解應(yīng)知應(yīng)會(huì)的消防知識(shí)。
(三)車(chē)站應(yīng)當(dāng)每年對(duì)員工至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn)。新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和教育。
(四)車(chē)站消防安全宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2、本單位和本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
3、有關(guān)消防設(shè)施、滅火器材的性能和使用方法;
4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識(shí)和技能;
5、組織、引導(dǎo)員工疏散的知識(shí)和技能。
(五)員工經(jīng)培訓(xùn)后,應(yīng)懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防火災(zāi)措施、火災(zāi)撲救方法、火場(chǎng)逃生方法,并會(huì)報(bào)火警119、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
(六)車(chē)站應(yīng)做好消防宣傳教育培訓(xùn)情況記錄,并存入消防檔案。
四、防火巡查、檢查制度
(一)車(chē)站應(yīng)對(duì)執(zhí)行消防安全制度和落實(shí)消防安全管理措施的情況進(jìn)行巡查和檢查,落實(shí)防火巡查、檢查人員,填寫(xiě)巡查、檢查記錄。
(二)車(chē)站義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施日常防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,督促、落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽字,存入車(chē)站消防檔案。
(三)義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)每月至少組織一次全面的定期防火檢查,節(jié)假日放假前后也應(yīng)當(dāng)組織一次全面的定期防火檢查,以落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。
定期檢查前,應(yīng)確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后,檢查人員、被檢查部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字,存入車(chē)站消防檔案。
(四)日常防火巡查應(yīng)以候車(chē)室、售票室、宿舍、食堂、鍋爐房、配電室等消防安全重點(diǎn)部位為重點(diǎn),包括下列主要內(nèi)容:
1、用火、用電有無(wú)違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3、消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(五)定期防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
2、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
3、消防車(chē)通道、消防水源狀況;
4、滅火器材配置及有效情況;
5、用火、用電有無(wú)違章情況;
6、消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
7、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
五、火災(zāi)隱患整改制度
(一)車(chē)站對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為火災(zāi)隱患整改第一責(zé)任人,提供人員、場(chǎng)地、資金等資源,由義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織人員、落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。
(二)車(chē)站發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:
1、違章使用、存放易燃易爆物品的;
2、違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的用電器具;
3、違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
4、安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;
6、消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;
7、其它可以立即改正的行為。
(三)對(duì)不能立即改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和人員。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用整改,并落實(shí)整改期間的安全防范措施。
(四)整改完畢,負(fù)責(zé)整改人員應(yīng)上報(bào)至消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。未能及時(shí)整改火災(zāi)隱患的個(gè)人或部門(mén),車(chē)站應(yīng)根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲處。
(五)對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及車(chē)站確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,車(chē)站應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
(六)火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保障消防安全。
(七)車(chē)站要認(rèn)真做好火災(zāi)隱患整改記錄,并存入消防檔案。
六、消防值班制度
(一)車(chē)站要堅(jiān)持24小時(shí)消防安全值班制度,每班不少于兩人。
(二)值班人員要熟悉和掌握消防法規(guī)和本單位消防工作管理制度及應(yīng)急措施;熟悉消防重點(diǎn)部位的布局、建筑特點(diǎn)、防火區(qū)域及疏散通道走向、消防設(shè)備的配置情況;熟悉并掌握各類(lèi)消防設(shè)施的使用性能和操作方法。
(三)值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位、忠于職守,做到不脫崗、不睡崗、不做與工作無(wú)關(guān)的事情。
(四)值班人員要做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報(bào)警電話。
(五)值班人員要對(duì)管理范圍內(nèi)的各種消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查,確保設(shè)施、器材的完好有效。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(六)值班人員對(duì)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入車(chē)站的人員要進(jìn)行驅(qū)逐并采取必要的措施。
(七)發(fā)現(xiàn)火警信號(hào)或接到報(bào)警時(shí),要進(jìn)行實(shí)地查看,并及時(shí)將著火地點(diǎn)、火勢(shì)情況、燃燒物質(zhì)、報(bào)告人姓名、撲救情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并以最快的速度向公安消防部門(mén)報(bào)警,做好詳細(xì)記錄。
七、安全疏散設(shè)施管理制度
(一)疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)設(shè)置齊全、保持完好有效。
(二)應(yīng)在明顯位置設(shè)置安全疏散圖示。
(三)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。
(四)使用期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物。
八、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
(一)義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)學(xué)校消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),確保其完好無(wú)損。
(二)對(duì)消防設(shè)施、器材應(yīng)進(jìn)行登記,建立維護(hù)、管理檔案,記明消防設(shè)施、器材的類(lèi)型、數(shù)量、部位、檢修或充裝記錄和維護(hù)管理責(zé)任人。
(三)滅火器維護(hù)管理要求:
1、滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷(xiāo)和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬、強(qiáng)輻射熱等環(huán)境影響。
2、滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的指定部位,并擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
(四)消火栓維護(hù)管理要求:
1、消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓。
2、消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。
3、消火栓箱不應(yīng)上鎖。
4、消火栓箱內(nèi)配器材應(yīng)配置齊全,系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
(五)消防設(shè)施、滅火器材的維護(hù)管理情況記錄要存入消防檔案。
九、燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備和用火、用電安全管理制度
(一)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備和用火、用電安全管理由車(chē)站義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)。
(二)電器設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(三)防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全要求。
(四)每年應(yīng)對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查,必要時(shí)應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣消防安全檢測(cè)。
(五)電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
1、明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或B1級(jí)PVC管保護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有1至2處檢修孔;
2、配電箱的殼體和底板宜采用A級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在B2級(jí)以下(含B2級(jí))的裝修材料上;
3、開(kāi)關(guān)、插座應(yīng)安裝在B1級(jí)以上的材料上;
4、照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非A級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越B2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用A級(jí)材料隔熱;
5、不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。
(六)車(chē)站應(yīng)加強(qiáng)電氣防火管理,采取下列措施:
1、電氣線路改造、增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審批手續(xù),不得私拉亂接電氣設(shè)備;
2、未經(jīng)允許,不得在候車(chē)室、宿舍、售票室、配電房等場(chǎng)所使用電爐等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具;
3、非使用期間應(yīng)關(guān)閉非必要的電器設(shè)備;
4、停送電時(shí),應(yīng)在確認(rèn)安全后方可操作。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
(一)車(chē)站應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練,以減少火災(zāi)危害。車(chē)站安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
(二)車(chē)站應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
(三)滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)及分工:
1、指揮員:公安消防隊(duì)到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作,指揮員由車(chē)站在場(chǎng)的職務(wù)最高者擔(dān)任;
2、義務(wù)消防隊(duì):撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;
4、疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人員疏散;
5、安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品;
(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練程序:
1、報(bào)警和接警處置程序:發(fā)現(xiàn)火警信息,值班人員應(yīng)核實(shí)、確定火警的真實(shí)性。發(fā)生火災(zāi),立即向“119”報(bào)火警,同時(shí),向車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)。報(bào)警應(yīng)講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況。
2、應(yīng)急疏散的組織程序:開(kāi)啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說(shuō)明起火部位、疏散路線。組織處于著火層等受火災(zāi)危脅的樓層人員,沿火災(zāi)蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。情況危急時(shí),可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時(shí),應(yīng)采取有效措施幫助無(wú)自主逃生能力的人員疏散。
3、撲救初起火災(zāi)的程序:現(xiàn)場(chǎng)指揮員組織滅火行動(dòng)組人員,切斷有關(guān)電源,利用滅火器材迅速撲救,視火勢(shì)蔓延的范圍,啟動(dòng)滅火設(shè)施,協(xié)助消防人員做好撲救火災(zāi)工作。不能控制火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令。
4、通訊聯(lián)絡(luò)程序:立即迎接消防車(chē)輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò),按預(yù)定通訊聯(lián)絡(luò)方式,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。指揮員組織撲救初起火災(zāi),利用滅火器材實(shí)施撲救。
5、安全防護(hù)救護(hù)程序:安全防護(hù)救護(hù)組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品,進(jìn)行必要的救護(hù),及時(shí)通知救護(hù)部門(mén)組織救護(hù)傷員,保證急需醫(yī)藥用品供應(yīng),有序開(kāi)展救護(hù)工作。
6、善后處置程序:火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。
7、指揮員組織填寫(xiě)事故報(bào)告。
(五)演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
(六)演練結(jié)束,應(yīng)做好演練情況記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),寫(xiě)出演練小結(jié)和評(píng)價(jià),根據(jù)實(shí)際修訂預(yù)案內(nèi)容。
十一、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
(一)對(duì)在消防工作中有下列突出表現(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
1、全年無(wú)火災(zāi)事故,積極參與消防管理和各項(xiàng)消防安全活動(dòng),成績(jī)顯著的;
2、遵守消防法規(guī),對(duì)查出火災(zāi)隱患能及時(shí)整改,預(yù)防措施到位,防火安全規(guī)章制度健全,消防設(shè)施完好無(wú)損的;
(二)對(duì)違反車(chē)站消防安全制度的行為,根據(jù)不同情況,給予相應(yīng)處理:
近期,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好省黨代會(huì)和黨的十七大會(huì)議期間社會(huì)安全穩(wěn)定的指示精神,加大力度,強(qiáng)化措施,突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,為省黨代會(huì)和黨的十七大召開(kāi)期間營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,取得明顯成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作做為首要任務(wù)來(lái)抓
區(qū)司法局按照省、市、區(qū)關(guān)于維護(hù)當(dāng)前社會(huì)安全穩(wěn)定工作會(huì)議要求,精心組織、周密安排、狠抓落實(shí),確保把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。一是開(kāi)好三個(gè)會(huì)議。區(qū)局及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所長(zhǎng)會(huì)議和司法局全體干警會(huì)議,將維護(hù)當(dāng)前社會(huì)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,全力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是健全二級(jí)組織。區(qū)局成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;各司法所所長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,全權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三是出臺(tái)了二個(gè)文件。區(qū)司法局下發(fā)了《關(guān)于做好省黨代會(huì)和黨的十七大期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的緊急通知》、《關(guān)于成立省黨代會(huì)和黨的十七大期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知》文件,實(shí)行黨組成員分片包干責(zé)任制。四是實(shí)施一個(gè)制度。區(qū)局要求在全省黨代會(huì)和黨的十七大會(huì)議召開(kāi)期間,全區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)行每天零報(bào)告制度。按照“重心下移、責(zé)任下移、措施前移、關(guān)口前移”的要求,全面掌握矛盾糾紛的發(fā)案情況,研究其成因,制定化解調(diào)處計(jì)劃。五是做到“四個(gè)到基層”。即把黨的路線方針政策宣傳到基層;把實(shí)際問(wèn)題解決在基層;把矛盾糾紛化解在基層;把先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)推廣到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作中做到矛盾糾紛情況明、底子清,處置迅速,有效地化解社會(huì)矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定筑起一道有力屏障。
二、健全機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作
各司法所矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,一是建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處疏導(dǎo)化解工作機(jī)制。堅(jiān)持每周召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議和調(diào)解主任例會(huì)制度,進(jìn)一步規(guī)范完善以定期排查、情況報(bào)告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的工作制度。將可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和到市赴省進(jìn)京上訪的隱患作為這次排查調(diào)處工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性,潛伏性問(wèn)題,掌握案情,摸準(zhǔn)底數(shù),不留死角盲點(diǎn)。對(duì)排查出的問(wèn)題,強(qiáng)化措施,制定方案,采取包案制,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),及時(shí)調(diào)處。對(duì)有群體性苗頭的問(wèn)題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)上訪老戶(hù)和寫(xiě)信大戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)人做工作和專(zhuān)人監(jiān)控,采取一案一策等針對(duì)性措施。對(duì)上級(jí)發(fā)函要求結(jié)案的案件,集中力量,盡快結(jié)案,及時(shí)上報(bào)。短時(shí)間內(nèi)不能解決的矛盾問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)責(zé)任單位溝通情況,掌握動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)好防控措施,把問(wèn)題和矛盾及時(shí)解決在當(dāng)?shù)亍W龅搅恕靶〖m紛不出村(居)、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。二是建立集中排查調(diào)處工作機(jī)制。各司法所和調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“排查建帳、以帳促治、以治求穩(wěn)”的工作原則,糾紛排查工作中堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù),切實(shí)摸清本轄區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛情況,逐一登記、建立臺(tái)賬,決不漏掉每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題,杜絕“不以惡小而不查”現(xiàn)象的發(fā)生。采取有效措施,不間斷地搞好對(duì)村(居)、企業(yè)、各重要場(chǎng)所的集中排查、集中調(diào)處、集中整治,把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)亍H墙⑼晟祁A(yù)防和處置工作機(jī)制。進(jìn)一步完善了相關(guān)工作預(yù)警預(yù)案,把工作重心放在事前預(yù)防和事中控制上,制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生,司法所干警必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)的發(fā)展。對(duì)因排查調(diào)處不力、工作失職,造成群眾到市進(jìn)省赴京上訪的,追究第一責(zé)任人和幫包人員的責(zé)任。四是建立健全維護(hù)穩(wěn)定信息上報(bào)工作機(jī)制。以司法所為主體,村(居)、企業(yè)等為陣地,區(qū)局統(tǒng)籌調(diào)度,實(shí)行調(diào)解主任向司法所日?qǐng)?bào)、周報(bào)、零報(bào)告和重大事件及時(shí)報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人帶班考勤制度,做到了糾紛早發(fā)現(xiàn),不穩(wěn)定因素早預(yù)測(cè),出現(xiàn)的糾紛早處理,確保了轄區(qū)信息暢通。
三、強(qiáng)化調(diào)處職能,確保省黨代會(huì)和黨的十七大會(huì)議期間全區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定
各司法所按照區(qū)局要求積極整合基層司法行政職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以穩(wěn)定求發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定的工作思路,在做好當(dāng)前省黨代會(huì)和黨的十七大會(huì)議期間開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的同時(shí)注重做好結(jié)合文章。一是把矛盾糾紛排查調(diào)處與普法依法治理工作結(jié)合起來(lái)。廣泛深入地開(kāi)展普法宣傳教育,特別是普及與人民群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律、法規(guī),使不斷提高廣大村(居)民法律觀念和遵紀(jì)守法意識(shí),增加群眾依法辦事、依法維權(quán)的能力和自覺(jué)性,減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是把矛盾糾紛排查調(diào)處與“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線相結(jié)合,為尋求法律咨詢(xún)的當(dāng)事人提供便利、快捷的法律服務(wù)。三是把矛盾糾紛排查調(diào)處與社情控制結(jié)合起來(lái)。全區(qū)二級(jí)調(diào)解中心、四級(jí)人民調(diào)解組織充分發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)民情、社情、信息控制,從抓早、抓小、抓苗頭著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社情民意做到了“六掌握”即掌握鄰里之間團(tuán)結(jié)情況;掌握單位干群關(guān)系情況;掌握家庭內(nèi)部和睦情況;掌握周邊、境邊、務(wù)工人員工作生活重大變故情況;掌握可能影響安全穩(wěn)定人員的表現(xiàn);掌握外來(lái)、流動(dòng)人員的底細(xì)情況。如:西王莊司法所在矛盾糾紛排查調(diào)處中,發(fā)現(xiàn)劉耀村付某與范某因宅基地糾紛鬧了五年,司法所啟動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處疏導(dǎo)化解機(jī)制,對(duì)雙方進(jìn)行小之以情、動(dòng)之以理的耐心細(xì)致說(shuō)服教育,協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)宅基進(jìn)行界定,雙方握手言歡,一起沉積五年的恩怨得到化解。中心街司法所接到西花園調(diào)委會(huì)報(bào)告,轄區(qū)內(nèi)杜某與項(xiàng)某因鄰里關(guān)系發(fā)生糾紛,雙方糾集家族20余人,互不相讓、劍拔弩張。司法所迅速啟動(dòng)預(yù)防和處置工作機(jī)制,火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)連續(xù)調(diào)解,使雙方消除誤會(huì),握手言和,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,從而避免了一起群體性械斗事件的發(fā)生。截至到目前,全區(qū)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4場(chǎng)次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)22場(chǎng)次;全區(qū)共排查各類(lèi)矛盾糾紛197起,成功調(diào)處192起,分流3起,進(jìn)入訴訟程序42起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,其中疑難糾紛12起,調(diào)處12起,防止民轉(zhuǎn)刑案件3起,群體性上訪事件5起。為省黨代會(huì)和黨的十七大會(huì)議期間社會(huì)安全穩(wěn)定和建設(shè)富裕、文明、生態(tài)和諧的新市中做出了積極貢獻(xiàn)。
在四平市各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力推動(dòng)下,四平市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出現(xiàn)了跨越式發(fā)展的新局面。目前,全市在工商部門(mén)登記注冊(cè)的合作社已達(dá)3530個(gè),比上年同期增加了1574個(gè),增長(zhǎng)80%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已覆蓋全市所有行政村,吸納農(nóng)民13.3萬(wàn)戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的21.8%。有84個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家和省試點(diǎn)示范社,有20個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為市級(jí)示范社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的迅猛發(fā)展極大地推動(dòng)了全市農(nóng)民增收致富的步伐。
1.制定政策,扶持發(fā)展
幾年來(lái),為了推動(dòng)全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,市委、市政府制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》等多項(xiàng)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施:產(chǎn)業(yè)支持政策。允許農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)和組織實(shí)施各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展思路和重點(diǎn),引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和批發(fā)市場(chǎng)所需建設(shè)用地,國(guó)土資源部門(mén)積極予以安排落實(shí);財(cái)政支持政策。市政府每年安排100萬(wàn)元資金作為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展基金,采取以獎(jiǎng)的方式,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社解決資金融通問(wèn)題。市財(cái)政還設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),改善辦公條件;信貸支持政策。積極開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用等級(jí)評(píng)定,符合條件的授予一定的信用額度,享受農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款待遇。對(duì)參加合作社的農(nóng)戶(hù)貸款給予放寬額度優(yōu)惠,有合作社擔(dān)保的可以根據(jù)需要予以延期。到目前為止,全市各級(jí)各類(lèi)銀信部門(mén)共為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社解決貸款1.3億元。
2.指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)發(fā)展
重點(diǎn)抓了3個(gè)方面工作:落實(shí)“1113”培訓(xùn)計(jì)劃。截至目前,全市共舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)人員2000多人次;進(jìn)行農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接。先后組織了20多個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,分別參加了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委舉辦的農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接活動(dòng);為解決合作社發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,不定期地組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社講解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答合作社社員疑問(wèn),提出合理化建議,協(xié)調(diào)解決合作社發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。全市共組織此類(lèi)活動(dòng)43次,解答農(nóng)民意見(jiàn)和建議數(shù)百條。
3.典型示范,引導(dǎo)發(fā)展
在培育典型上突出抓了三個(gè)“注重”:注重多形式發(fā)展。在堅(jiān)持農(nóng)民主體創(chuàng)辦的同時(shí),注意樹(shù)立和發(fā)展相關(guān)事業(yè)單位協(xié)辦、龍頭企業(yè)參辦、集體組織領(lǐng)辦、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)聯(lián)辦的典型和模式;注重多領(lǐng)域覆蓋。在行業(yè)上,覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、金融等多個(gè)方面。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)、加、銷(xiāo)全過(guò)程。在發(fā)展空間上,突破行政區(qū)域界線,由村內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)展到跨縣市發(fā)展;注重產(chǎn)業(yè)特色。從2008年開(kāi)始,提出了“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,建好組織興產(chǎn)業(yè)”的工作思路,先后召開(kāi)了全市牧業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社、蔬菜合作社發(fā)展工作會(huì)議,把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)和扶持發(fā)展加工型、銷(xiāo)售型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接,既推進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中迅速發(fā)展,又使特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更加明顯。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ),保障發(fā)展
建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),市及各縣(市、區(qū))普遍成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,配備了專(zhuān)門(mén)人員。2009年,借市人大常委會(huì)視察《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》貫徹落實(shí)情況之機(jī),積極主動(dòng)地向市人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作,市人大常委會(huì)視察后向市政府提出了《加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展意見(jiàn)》的議案,建議為市農(nóng)經(jīng)局增設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)科,并協(xié)調(diào)解決人員編制問(wèn)題,市政府對(duì)市人大議案高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)向市人大常委會(huì)報(bào)告了《意見(jiàn)》的落實(shí)情況,并決定為市農(nóng)經(jīng)局調(diào)劑解決人員編制3個(gè);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市及各縣(市、區(qū))全面建立了領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包保責(zé)任制,實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包合作社的責(zé)任鏈條。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)共為合作社解決資金132萬(wàn)元,配備電腦121臺(tái);定期開(kāi)展檢查督導(dǎo)。為督促各地認(rèn)真抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作,每年都配合市政府督查室,深入各縣(市、區(qū))對(duì)合作社發(fā)展情況進(jìn)行督查,同時(shí)下發(fā)督查通報(bào)。各縣(市、區(qū))每年都定期舉辦2次工作通報(bào)會(huì),年終對(duì)發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社和工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)任務(wù),使四平市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展取得了明顯成效。目前,全市已經(jīng)徹底消滅空白村,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社遍布了全市的所有村落。
這次大會(huì)開(kāi)得時(shí)間緊湊,氣氛熱烈,振奮人心,圓滿成功。大會(huì)以實(shí)況的形式向全縣直播,目的就是要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)全縣廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)會(huì)報(bào)告,深入貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,排難而進(jìn),奮發(fā)有為,引深四五戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)型跨越,奮力譜寫(xiě)小康壺關(guān)建設(shè)新篇章。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心
這次全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展暨勞模表彰大會(huì),是在我縣狠抓招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)上,縣委書(shū)記李全心同志作了主題為《引深四五戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)突破,奮力譜寫(xiě)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)新篇章》的重要報(bào)告,回顧總結(jié)了過(guò)去一年所取得的成績(jī),深入分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題,明確提出了XXXX年全縣的工作目標(biāo)和主要任務(wù),全面鋪排了XXXX年重點(diǎn)項(xiàng)目和主要工作。同時(shí),會(huì)議還隆重表彰了全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“15311”招商引資辦法的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民收入翻番的實(shí)施意見(jiàn)》,下發(fā)了關(guān)于XXXX年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及主要工作目標(biāo)責(zé)任制的通知。可以說(shuō),這次會(huì)議既是一次總結(jié)去年、部署今年的大會(huì),也是一次表彰先進(jìn)、提神鼓勁的大會(huì),既是一次求真務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大會(huì),更是一次自逼加壓、狠抓落實(shí)的大會(huì)。總結(jié)這次大會(huì),主要有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是更加明確了目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)就是方向,方向引領(lǐng)發(fā)展。李書(shū)記的報(bào)告站在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的高度,緊緊圍繞中央、省、市重大工作部署,準(zhǔn)確研判形勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)大局,結(jié)合壺關(guān)實(shí)際,確立了高揚(yáng)轉(zhuǎn)型跨越主旋律,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出項(xiàng)目建設(shè),大抓招商引資,引深“四五”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)突破,奮力譜寫(xiě)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)新篇章的發(fā)展思路和目標(biāo)。這一思路和目標(biāo),符合中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求,是省委、省政府走出轉(zhuǎn)型路子、加快小康步子“兩件大事”和市委、市政府“再造一個(gè)新長(zhǎng)治”目標(biāo)的具體化、壺關(guān)化,真正抓住了壺關(guān)小康建設(shè)的關(guān)鍵,切準(zhǔn)了壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越的要害,指明了壺關(guān)科學(xué)發(fā)展的方向。[!]各級(jí)各部門(mén)一定要按照大會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),謀劃發(fā)展新思路,明確發(fā)展新定位,強(qiáng)化發(fā)展新舉措,充分調(diào)動(dòng)各方積極性和一切有利因素,把發(fā)展差距拓展為發(fā)展空間,把發(fā)展壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力,把發(fā)展機(jī)遇凝聚為發(fā)展合力,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
二是更加強(qiáng)化了引資上項(xiàng)。就我縣而言,自然稟賦差、資源品種少、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,轉(zhuǎn)型跨越的壓力非常艱巨。唯有招商引資,才能打破這種瓶頸;唯有項(xiàng)目建設(shè),才能改變這種局面。李書(shū)記在大會(huì)報(bào)告中,明確提出把XXXX年確定為全縣的“招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,這充分表明了縣委、縣政府把握縣情、謀求發(fā)展的迫切要求,體現(xiàn)了縣委、縣政府招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目的堅(jiān)定決心,展示了縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)、強(qiáng)縣富民的為民情懷。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立招商引資、項(xiàng)目興縣的理念,一切圍繞招商來(lái)開(kāi)展,一切圍繞項(xiàng)目來(lái)推進(jìn),靠招商上項(xiàng)目、靠引資保投入、靠項(xiàng)目促跨越。在招商引資上,要全面落實(shí)壺關(guān)縣招商引資十條優(yōu)惠政策,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施“15311”招商引資辦法的實(shí)施意見(jiàn)》,大力發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、跑遍千山萬(wàn)水、不怕千辛萬(wàn)苦的精神,吃透國(guó)家政策,強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián),主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要堅(jiān)決做到,不管任務(wù)有多重,事情有多少,都要始終堅(jiān)持招商引資作為“一號(hào)工程”的地位不動(dòng)搖;不管工作有多忙,情況有多特殊,都要始終堅(jiān)持招商引資作為全部工作的主抓手不放松。在項(xiàng)目建設(shè)上,縣委、縣政府已經(jīng)下達(dá)了XXXX年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及主要工作目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真篩選確定了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的108項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋了全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方方面面,這些項(xiàng)目,是壺關(guān)今年發(fā)展的主要依托,是壺關(guān)打基礎(chǔ)、變面貌、增實(shí)力的希望所在。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),緊緊盯住項(xiàng)目,牢牢抓住項(xiàng)目,制定“時(shí)間表”,明確“流程線”,細(xì)化“計(jì)劃圖”,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決做到新上項(xiàng)目抓開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目抓工程進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)達(dá)效,引進(jìn)項(xiàng)目抓簽約落地,努力在全縣形成一個(gè)大上項(xiàng)目、大干項(xiàng)目的濃厚氛圍。
三是更加注重了民生建設(shè)。國(guó)事經(jīng)緯,民生在先;為政謀策,民生最重。李書(shū)記的報(bào)告站在以人為本的高度,堅(jiān)持把民生建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重來(lái)抓,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一基礎(chǔ)來(lái)抓,作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的第一要事來(lái)抓,明確提出要堅(jiān)持“五個(gè)不變”保重點(diǎn),“十件實(shí)事”惠民生,“三大機(jī)制”保穩(wěn)定,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的親民之策和為民之舉,體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念,順應(yīng)了廣大人民群眾的意愿和呼聲。我們就是要有諾必踐,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),真正讓全縣廣大干部群眾享受改革發(fā)展的成果。
四是更加突出了統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,也是推進(jìn)工作的基本原則。李書(shū)記在大會(huì)報(bào)告中,明確提出要努力實(shí)現(xiàn)“突破”。這突破,既是對(duì)省、市“四化建設(shè)”的延伸和拓展,也是對(duì)今年工作的全面部署。總體上講,無(wú)論是工業(yè)新型化,還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;無(wú)論是市域城鎮(zhèn)化,還是城鄉(xiāng)生態(tài)化;無(wú)論是旅游品牌化,還是社會(huì)和諧化;無(wú)論是 文化特色化,還是黨建科學(xué)化,都突出了科學(xué)發(fā)展這一主題,把握了轉(zhuǎn)型跨越這一要求,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一,體現(xiàn)了發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一,體現(xiàn)了發(fā)展任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。相信通過(guò)全縣三級(jí)干部的共同奮斗,縣委、縣政府確定的“突破”,必將大步推進(jìn),大見(jiàn)成效,引領(lǐng)壺關(guān)進(jìn)入一個(gè)又好又快、科學(xué)發(fā)展的新天地。
二、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)
求真是品格,創(chuàng)新是能力,落實(shí)是水平。現(xiàn)在,全縣的發(fā)展目標(biāo)已確定,任務(wù)已明確,關(guān)鍵是開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部一定要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以推進(jìn)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、奮力跨越為要求,以履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)縣為己任,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,切實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要學(xué)習(xí)勞模,比學(xué)趕超。勞模是我們干事創(chuàng)業(yè)的榜樣,是人民的楷模,時(shí)代的精英。過(guò)去的一年,廣大干部群眾高揚(yáng)發(fā)展主題,致力脫貧致富,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),在各行各業(yè)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和模范人物。今天大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人,就是我縣各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的杰出代表。在他們身上,集中體現(xiàn)了自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、艱苦奮斗的實(shí)干精神,體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、迎難而上、爭(zhēng)先發(fā)展的進(jìn)取精神,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了顧全大局、無(wú)怨無(wú)悔、忠誠(chéng)事業(yè)的奉獻(xiàn)精神。表彰先進(jìn)是為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。在新的一年,全縣上下一定要以勞模為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)勞模事跡,大力弘揚(yáng)勞模精神,咬定目標(biāo)任務(wù),積極比學(xué)趕超,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。在鄉(xiāng)村之間,要比村容村貌改善,比農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn),比安全生產(chǎn),比穩(wěn)定;在部門(mén)之間,要比服務(wù)質(zhì)量,比窗口形象,比敬業(yè)精神,比招商規(guī)模,比引資額度,比本單位在全省、全市的位次。同時(shí),縣委、縣政府希望今天受到表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人,要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“排頭兵”、社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
二要崇尚實(shí)干,拼搏創(chuàng)新。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。要完成今年的工作任務(wù),必須真抓實(shí)干,頑強(qiáng)拼搏。要拼搏就要有“等不起、坐不住”的朝氣。要堅(jiān)決破除四平八穩(wěn)、按部就班的落后思想,大力倡導(dǎo)“5+2”、“白加黑”的工作作風(fēng),夙興夜寐,只爭(zhēng)朝夕,立說(shuō)立行,高效工作,對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)的事情,加快節(jié)奏,搶機(jī)遇,搶速度,狠抓落實(shí);對(duì)于部署的工作,環(huán)環(huán)抓細(xì),一抓到底。要拼搏就要有“爭(zhēng)位次、敢超越”的膽氣。要堅(jiān)決破除因循守舊、看攤守業(yè)的錯(cuò)誤觀念,大力弘揚(yáng)敢行敢試、先行先試的創(chuàng)新精神,勇于闖冒,大膽開(kāi)拓,創(chuàng)出特色,創(chuàng)造亮點(diǎn),堅(jiān)決做到見(jiàn)第一就爭(zhēng),見(jiàn)紅旗就扛,不創(chuàng)一流誓不罷休。要拼搏就要有“破瓶頸、攻難關(guān)”的勇氣。要堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、怕?lián)?zé)任的官僚意識(shí),大力發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、破冰除險(xiǎn)的良好風(fēng)貌,勇于任事,敢于擔(dān)事,不怕難事,努力在克難破題中求得發(fā)展,取得突破。
三要改進(jìn)作風(fēng),提高效能。今年啟動(dòng)的工程多、實(shí)施的項(xiàng)目多,沒(méi)有高效的工作,工程進(jìn)度難保;沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng),任務(wù)難以完成。改進(jìn)作風(fēng),就要嚴(yán)格重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,上下同心、左右協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力推進(jìn)。改進(jìn)作風(fēng),就要強(qiáng)化效能建設(shè),深化政務(wù)公開(kāi),理順辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),做到科學(xué)執(zhí)政、依法行政。改進(jìn)作風(fēng),就要密切聯(lián)系群眾,注重深入基層、深入群眾,查實(shí)情、出實(shí)招、解難題。堅(jiān)決反對(duì)吃拿卡要,推諉扯皮,見(jiàn)利益就鉆,遇矛盾就躲,政府權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化;改進(jìn)作風(fēng),就要腳踏實(shí)地,凝心聚力,把心思集中在想干事上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到快干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上。改進(jìn)作風(fēng),就要切實(shí)振奮精神,克服畏難情緒,杜絕曲線對(duì)抗,積極開(kāi)拓進(jìn)取,做到雷厲風(fēng)行,快速行動(dòng),使每項(xiàng)工作天天有進(jìn)展,每個(gè)項(xiàng)目月月有變化。
四要嚴(yán)明責(zé)任,確保落實(shí)。抓落實(shí)既要有壓力,又要有動(dòng)力。壓力和動(dòng)力,既來(lái)自于教育的引導(dǎo)和提高,又來(lái)自于制度的激勵(lì)和約束。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的要求,進(jìn)一步健全完善分階段、分任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,將各項(xiàng)工作任務(wù)分工到人、目標(biāo)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人,努力形成層層有壓力、個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人抓落實(shí)的工作局面。要完善督查督辦機(jī)制,對(duì)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督查,緊緊盯住不放,一件一件督、一項(xiàng)一項(xiàng)查,確保干一件、成一件。要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格按照目標(biāo)考核要求,量化考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,對(duì)任務(wù)完成好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的,要堅(jiān)決予以處罰,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,推動(dòng)工作,確保全年的任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
三、著眼全年,立足當(dāng)前,務(wù)求實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
開(kāi)局關(guān)系全年。各級(jí)各部門(mén)要立足于早,立足于快,立足于實(shí),切實(shí)抓好當(dāng)前工作,確保全年各項(xiàng)工作有一個(gè)良好的開(kāi)端。
一是財(cái)稅征管工作。財(cái)政收入是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),“一財(cái)兩稅”部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控與管理,加大稅收稽查和財(cái)政督查力度,拓寬納稅領(lǐng)域,全面清理欠稅,堵塞跑冒滴漏,做到依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。與此同時(shí),要切實(shí)抓好企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,特別是常平、壺化等骨干企業(yè)要強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度,開(kāi)足馬力,多產(chǎn)多銷(xiāo),爭(zhēng)取足額或超額完成第一季度生產(chǎn)任務(wù)。經(jīng)信、煤炭、中小企業(yè)等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)搞好指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是春耕備耕工作。一年之計(jì)在于春。春節(jié)之后,緊接著就是春耕下種時(shí)節(jié),各涉農(nóng)部門(mén)要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,積極組織貨源,及時(shí)抓好農(nóng)用物資的供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)防坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要科學(xué)引導(dǎo)、具體指導(dǎo),切實(shí)幫助農(nóng)民搞好春耕備耕工作。
三是造林綠化工作。春季是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)。今年的 林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞縣委、縣政府確定的植被恢復(fù)、荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、通道綠化和園林化村莊建設(shè)等工程,因地制宜,廣泛動(dòng)員,精心組織,迅速掀起春季綠化。與此同時(shí),城建、園林等部門(mén)要切實(shí)做好縣城綠地和游園的管護(hù),全力打造魅力長(zhǎng)治后花園,把壺關(guān)這張綠色名片叫響叫亮。
四是旅游資源整合工作。這項(xiàng)工作是今年旅游發(fā)展的一件大事。元旦之前,市委、市政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了整合方案,組建了旅游投資公司,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。各相關(guān)部門(mén)和各景區(qū)要增強(qiáng)全局觀念,積極協(xié)調(diào)配合,做好整合工作,在3月份之前,全面完成大峽谷各景點(diǎn)及旅游賓館的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、審計(jì)評(píng)估和對(duì)接確認(rèn)工作,到“五一”之前完成景區(qū)權(quán)屬關(guān)系轉(zhuǎn)化工作,確保整合工作順利完成,以推動(dòng)大峽谷旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更快更大發(fā)展。
五是節(jié)日食品監(jiān)管工作。工商、衛(wèi)生、物價(jià)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食、公安等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以食品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)等為重點(diǎn),集中力量嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)防,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大維權(quán)力度,堅(jiān)決杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、制假售假等行為,確保節(jié)日期間各種食品質(zhì)量安全可靠,市場(chǎng)穩(wěn)定流通,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
六是安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”期間,是各類(lèi)安全事故的高發(fā)階段。各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦,繃緊安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,重點(diǎn)要加強(qiáng)民爆物品、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作,部門(mén)要認(rèn)真做好各種案件的排查和梳理工作,各個(gè)部門(mén)都要看好自己的門(mén),管好自己的人,決不能出現(xiàn)矛盾激化、越級(jí)上訪情況。政法部門(mén)要抓好社會(huì)治安綜合治理,充實(shí)夜間巡邏排查力量,加大對(duì)偷盜行為的巡查和打擊力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,使全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和、安全穩(wěn)定的春節(jié)。
七是護(hù)林防火工作。當(dāng)前,正值防火特險(xiǎn)期,林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行“三三六”工作法,制定防火預(yù)案,進(jìn)一步明確防火責(zé)任,真正做到對(duì)重點(diǎn)部位死看硬守,對(duì)重點(diǎn)人群專(zhuān)人監(jiān)管。要強(qiáng)化巡查巡邏制度,加大野外用火打擊力度,見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就抓,決不姑息,毫不留情,確保不發(fā)生一起森林火情,不在全市點(diǎn)第一把火。
八是訪貧問(wèn)寒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在春節(jié)前,要對(duì)困難群眾和弱勢(shì)群體多一份關(guān)心,多一份厚愛(ài),認(rèn)真做好訪貧問(wèn)寒工作;民政等部門(mén)要積極做好農(nóng)村五保戶(hù)、殘疾人和三孤人員的救濟(jì)工作,以及貧困戶(hù)和各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象救濟(jì)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。同時(shí),要積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),為困難群眾捐款捐物,真正讓他們感受到黨和政府的溫暖。
九是節(jié)日廉政教育工作。春節(jié)期間是廉政建設(shè)的特殊時(shí)段,各級(jí)干部特別是縣鄉(xiāng)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好廉潔自律,做到潔身自好,尤其要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,控制財(cái)務(wù)支出,做到勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利,不準(zhǔn)大吃大喝,不準(zhǔn)請(qǐng)客送禮,堅(jiān)決杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種渠道,采取多種形式,大力開(kāi)展節(jié)日廉政教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大干部嚴(yán)以律己,遵章守紀(jì),努力在全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正、祥和幸福的良好節(jié)日氛圍。