時間：2022-04-12 03:03:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)考察報告，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、招商考察情況及啟示
此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過程中，也從他們的成功實踐中，對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。
啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體，牽動力強、輻射面廣、關聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場，整體做大做強，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動了經(jīng)濟總量的迅速擴張。沈陽*公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建，在我縣*鎮(zhèn)完成了人造板廠建設，實現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準備繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭取幾年內年加工能力達到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè)，原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。
啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非常快，他們的一個共同特點，無一不是從貿易起家，完成一定積累后迅速轉型，依靠創(chuàng)辦實體興辦加工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅，*年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以*進口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財源。
啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機遇有機地結合起來，堅定不移地發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，構筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術成熟的優(yōu)勢，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬噸，被譽為中國鎂都。
啟示四：必須樹立科學發(fā)展觀，推進企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴格按照規(guī)范化、科學化、標準化建設管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時也得到了當?shù)鼐用竦恼J可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠離居住區(qū)和農業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設上堅持高標準，以磚瓦結構或鋼架結構為主，儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全；在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設備，既盡可能地降低了對環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強化環(huán)保意識，嚴格管理，多數(shù)企業(yè)進行了美化、綠化，院內干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。
二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機
與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的五市縣，集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個大型企業(yè)構筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨立的加工企業(yè)，還是整個產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產(chǎn)品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地，產(chǎn)品附加值低，對地方經(jīng)濟拉動作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60－70％是從*購進的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由*供應。三是貿易流通企業(yè)轉型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步，迅速轉型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當?shù)氐闹е斣雌髽I(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿為主的貿易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實體發(fā)展加工業(yè)上嚴重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除*兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴重滯后。缺少專業(yè)人才隊伍，前期投入嚴重不足，特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時開發(fā)建設，影響了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。六是企業(yè)建設管理低標準低檔次。
通過考察對比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題和不足，同時也進一步認清了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地，縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉化，會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。*是國家一類陸路口岸，面向國內、國外兩個市場，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位，對外吸引力明顯增強。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，可以吸引大批的外地客商到*投資辦企業(yè)，發(fā)展對俄進出口加工貿易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿企業(yè)和民營企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強的經(jīng)濟實力，正在積極擴張轉型，正確加以引導扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎條件優(yōu)勢。正在建設的*加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設，特別是在能源項目開發(fā)上，加大投資開放力度，國內大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風力等資源表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業(yè)，2004年全部取締3000KVA以下礦熱爐，*年取締5000KVA以下礦熱爐，國內大部分冶煉業(yè)設備為低生產(chǎn)能力設備，經(jīng)過治理整頓，全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準，通過引進和擴建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設備的冶煉企業(yè)，將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
三、幾點建議
通過考察對比，借鑒外地經(jīng)驗，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。
1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定*經(jīng)濟騰飛基礎。自*口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步發(fā)展確定為“堅持口岸經(jīng)濟發(fā)展方向，深入實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”，*的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿、內貿、農業(yè)等各經(jīng)濟領域與工業(yè)的關系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益明顯。*要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉，走內涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動作，扶強做大骨干加工企業(yè)，帶動工貿農結合，形成功能完善的支柱型主導產(chǎn)業(yè)鏈條，推進我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉變，努力構造具有*特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉變，從根本上為*經(jīng)濟的騰飛奠定基礎。
2、立足自身比較優(yōu)勢，加快培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。*必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢，選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟聚集效應，推動經(jīng)濟總量的迅速擴張。借鑒外地經(jīng)驗，結合我縣實際情況，今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)。以*為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進木材加工基地的形成。以**公司為龍頭，加快坑口電站、風力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項目建設，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以*加工廠為龍頭，積極開展海產(chǎn)品、果仁、農副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以*加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構筑區(qū)域特色。引導外經(jīng)貿企業(yè)加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強勢經(jīng)濟。以*公司為龍頭，加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設有色金屬冶煉基地。
一、招商考察情況及啟示
此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過程中，也從他們的成功實踐中，對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。
啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體，牽動力強、輻射面廣、關聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場，整體做大做強，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動了經(jīng)濟總量的迅速擴張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設，實現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準備繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭取幾年內年加工能力達到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè)，原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。
啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非常快，他們的一個共同特點，無一不是從貿易起家，完成一定積累后迅速轉型，依靠創(chuàng)辦實體興辦加工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財源。
啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機遇有機地結合起來，堅定不移地發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，構筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術成熟的優(yōu)勢，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬噸，被譽為中國鎂都。
啟示四：必須樹立科學發(fā)展觀，推進企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴格按照規(guī)范化、科學化、標準化建設管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時也得到了當?shù)鼐用竦恼J可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠離居住區(qū)和農業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設上堅持高標準，以磚瓦結構或鋼架結構為主，儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全；在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設備，既盡可能地降低了對環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強化環(huán)保意識，嚴格管理，多數(shù)企業(yè)進行了美化、綠化，院內干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。
二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機
與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的五市縣，集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個大型企業(yè)構筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨立的加工企業(yè)，還是整個產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產(chǎn)品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地，產(chǎn)品附加值低，對地方經(jīng)濟拉動作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60－70％是從##購進的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。三是貿易流通企業(yè)轉型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步，迅速轉型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當?shù)氐闹е斣雌髽I(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿為主的貿易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實體發(fā)展加工業(yè)上嚴重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴重滯后。缺少專業(yè)人才隊伍，前期投入嚴重不足，特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時開發(fā)建設，影響了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。六是企業(yè)建設管理低標準低檔次。
通過考察對比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題和不足，同時也進一步認清了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地，縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉化，會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸，面向國內、國外兩個市場，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位，對外吸引力明顯增強。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對俄進出口加工貿易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿企業(yè)和民營企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強的經(jīng)濟實力，正在積極擴張轉型，正確加以引導扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎條件優(yōu)勢。正在建設的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設，特別是在能源項目開發(fā)上，加大投資開放力度，國內大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風力等資源表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業(yè)，2004年全部取締3000KVA以下礦熱爐，2005年取締5000KVA以下礦熱爐，國內大部分冶煉業(yè)設備為低生產(chǎn)能力設備，經(jīng)過治理整頓，全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準，通過引進和擴建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設備的冶煉企業(yè)，將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
三、幾點建議
通過考察對比，借鑒外地經(jīng)驗，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。
1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟騰飛基礎。自##口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步發(fā)展確定為“堅持口岸經(jīng)濟發(fā)展方向，深入實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿、內貿、農業(yè)等各經(jīng)濟領域與工業(yè)的關系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉，走內涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動作，扶強做大骨干加工企業(yè)，帶動工貿農結合，形成功能完善的支柱型主導產(chǎn)業(yè)鏈條，推進我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉變，努力構造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉變，從根本上為##經(jīng)濟的騰飛奠定基礎。
2、立足自身比較優(yōu)勢，加快培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢，選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟聚集效應，推動經(jīng)濟總量的迅速擴張。借鑒外地經(jīng)驗，結合我縣實際情況，今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項目建設，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開展海產(chǎn)品、果仁、農副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構筑區(qū)域特色。引導外經(jīng)貿企業(yè)加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強勢經(jīng)濟。以##公司為龍頭，加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設有色金屬冶煉基地。版權所有
一、考察地點情況簡介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調整優(yōu)化農業(yè)結構，全面推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農業(yè)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農村經(jīng)濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農村經(jīng)濟總收入278億元，農業(yè)增加值32.2億元；農民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產(chǎn)38億公斤，無公害蔬菜基地面積達到40萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農產(chǎn)品獲得國家無公害農產(chǎn)品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達80萬噸，已有上百種農副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區(qū)，年完成農產(chǎn)品出口10多萬噸。
該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了10個農產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農貿批發(fā)市場發(fā)展到26處、集貿市場186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗與啟示
在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農業(yè)結構調整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農業(yè)質量和效益，增加農民收入，增強農產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光的農產(chǎn)品加工業(yè)進行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光的農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉(xiāng)在農業(yè)結構調整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農民增產(chǎn)但增收緩慢。農民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問題，提升農業(yè)質量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）、積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農業(yè)的整體效益
農副產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農民收入。其次，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農產(chǎn)品“賣難”和農民的困難，而且可以提高農業(yè)整體素質，增強農業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的進程。第三，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)也是應對WTO挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。
（二）、農產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1．發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農產(chǎn)品的新市場，為農業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。
2．農產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）、農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)
農產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農產(chǎn)品，一邊直接面對最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農產(chǎn)品的附加值，既可以拉動種植業(yè)、促進畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農民收入；又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)，改變農產(chǎn)品的貿易條件，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動一方農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農戶的形式與農民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、幾點建議
發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)結構調整的重心和關鍵，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程，面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟強鄉(xiāng)進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點：
1．發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設專業(yè)化、商品化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向專業(yè)化生產(chǎn)轉變，提高基地建設的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿工農一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動農戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質、專用面粉的生產(chǎn)，帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農產(chǎn)品的生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設甜玉米、優(yōu)質小麥、瓜菜等無公害農產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2．調整農業(yè)結構，提高農產(chǎn)品質量，推動加工業(yè)的發(fā)展。
在農業(yè)結構調整上要圍繞“優(yōu)質高效”和適宜加工的品種開展；在種植業(yè)上，應大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟作物中，重點發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強專用原料品種開發(fā)和技術推廣；二大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無公害農產(chǎn)品的質量，建立和完善檢測手段，促進優(yōu)質優(yōu)價和專業(yè)化生產(chǎn)。
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3、認真謀劃，協(xié)調發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對于占我鄉(xiāng)農業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應該是一項空白。在我鄉(xiāng)今后對農業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。新晨：
4．積極實施名牌戰(zhàn)略。
考察報告：核桃之鄉(xiāng)—漾濞
考察報告：核桃之鄉(xiāng)———漾濞驅車駛入位于大理白族自治州西南邊陲的漾濞彝族自治縣境內，首先映入眼簾的是滿山遍野綠油油的核桃林，它像一塊塊綠玉點綴著山鄉(xiāng)，那萬綠叢中的點點白瓦房則風吹樹搖中時隱時現(xiàn)，讓人仿佛置身于山巒疊翠的綠色寶地。漾濞彝族自治縣歷史悠久，民風淳厚，土地廣袤，山川秀美，資源富集，她以“中國核桃之鄉(xiāng)”、“核桃城”、“核桃生態(tài)園”、“核桃村”、“全國核桃質量第一”、“全國縣級核桃人均占有量第一”著稱于世。濤濤不息的漾濞江自北向南縱貫全境，10.53萬彝族為主體的各族兒女在這里世代繁衍生息，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)65個村民委員會和1個社區(qū)）星星點點散落在這崇山峻嶺、河流如織、阡陌縱橫的1957平方公里的紅土地上。“核桃的故鄉(xiāng)，在漾濞江畔，我愛你漾濞，核桃的故鄉(xiāng)----”這是一首在漾濞境內普遍傳唱的民歌。核桃，古稱胡桃，西晉張華在其《博物志》中稱：“張騫出使西域還，乃得胡桃種。”近代的《中國果樹分類學》亦從其說：“我國普遍栽培的核桃，原產(chǎn)于南部和亞洲西部。大約在漢朝，張騫出使西域，把核桃引入我國。因此，有胡桃之名。”1980年科技工作者在云南省漾濞彝族自治縣發(fā)現(xiàn)一段核桃陰沉木，經(jīng)中科院化驗表明，這段核桃木距今已3325 75年，即生長于公元前1375 75年之間。距此可確定，漾濞核桃已有3500多年的栽培歷史了。在1979年全國核桃技術協(xié)作會上漾濞榮獲“全國核桃質量第一”、“全國縣級核桃人均占有量第一”的榮譽；1995年又被國務院命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”；20xx年被國務院外國專家局授予為“國家美國山核桃種植示范推廣基地”。目前，漾濞大泡核桃已通過原產(chǎn)地標記注冊認證。核桃成了漾濞的一大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，全縣核桃種植面積達到了42.09萬畝，農民人均達39株，年產(chǎn)核桃8124萬公斤，農民人均核桃純收入達936元，核桃成了當?shù)匾兔駛冑囈陨娴闹饕?jīng)濟來源。如今，漾濞已建成萬畝核桃生態(tài)園一塊、千畝以上核桃連片5塊、百畝以上核桃連片102塊，這些連片核桃自然形成了核桃村、核桃箐、核桃溝、核桃坡，成了當?shù)匾粋€個令人向往的模范核桃生態(tài)自然景觀。金秋時節(jié)，是核桃成熟的季節(jié)，也是當?shù)匾兔駛冏蠲β档募竟?jié)，亦是彝縣人民充滿希望和輝煌的季節(jié)。一樹樹長得又圓又大的累累核桃，一團團、一串串地綴滿枝，裂嘴笑歡彝民們收打，每當此時，彝族男女老少在歡歌笑語中，起早摸黑，男人們吼著山歌，拎著長竹桿，爬上綴滿核桃果的核桃樹，“刷”下雨點般的“金果果”；女人們應著山歌，背起竹籃，拾起一年的希望。在彝族山寨，稼植核桃、收打核桃、烘曬核桃果、交易核桃、核桃初級加工是彝族同胞們一年里的主要活計。近年，漾濞縣核桃種植業(yè)的迅猛發(fā)展，極大地推動了私營企業(yè)的大發(fā)展。目前，全縣私營核桃初級加工企業(yè)大大小小共有126戶，其中年加工核桃量在500噸以上的有12戶，就核桃初級加工一項，每年均可解決1.5萬人左右約5個月的勞動力就業(yè)問題，年實現(xiàn)540多萬元的城鄉(xiāng)勞動經(jīng)濟收入。與此同時，漾濞還與省內外60多戶客商結為核桃貿易伙伴，并形成了國內有一定規(guī)模的核桃收購加工貿易集散地，全縣年實現(xiàn)非公制經(jīng)濟收入達16270萬元，占GDP的61.6。借助核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭，漾濞加大招商引資工作力度，積極引進外商參與核桃種植業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模化種植、科學化管理的同時，先后創(chuàng)辦了漾濞團山核桃發(fā)展有限責任公司、伊斯蘭僑茂核桃食品精深加工企業(yè)、大理漾濞核桃有限責任公司等，這些企業(yè)所生產(chǎn)的“傻哥牌”系列核桃食品、琥珀核桃、密香核桃、袋裝薄殼核桃、漾濞核桃乳等核桃特色產(chǎn)品深受消費者歡迎。如今，漾濞核桃產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，拉動了縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。核桃為四大干果之首，其全身都有是寶，核桃仁甘美可口，營養(yǎng)豐富，據(jù)測，1公斤核桃仁所含營養(yǎng)，相當于9公斤牛奶、5公斤雞蛋，稱為“營玉庫”；核桃又稱為“木本油料之王”，出油率高達70，核桃油既是高級食用油，又是高級工業(yè)用油；核桃仁、外果及枝葉均可入藥；核桃樹其木材堅硬，韌性好，耐沖擊，花紋美觀，不翹不裂，是上等的木制材料；核桃植株枝葉繁茂，樹冠如巨傘張?zhí)欤麑嵈渚G可愛，因而又是優(yōu)良綠色化樹種。核桃樹成了彝縣人民的“搖錢樹”。點蒼山之西的漾濞彝族自治縣，彝族歷史文化和民族風俗尤為突出、內容豐富，是省級歷史文化名城，有傳統(tǒng)的“火把節(jié)”、獨特的“二月八”趕廟會、商賈如云的“二月十九街”、“漾濞核桃產(chǎn)品交易會”等，有熱情奔放的彝族“打歌”、美麗的民族服飾、獨特的婚喪習俗等，構成了濃郁的民族風情。站在縣城遙看魏魏蒼山，似見突兀之處綻開一道縫隙，形同巨大的石門，這就是當?shù)刂穆糜蝿俚亍笆T關”，其集雄、險、奇、秀、幽于一身，那里有山的險峻美、有石的奇特美、有水的雋秀美、有花的芬芳美、有云的朦朧美、更有風土人情美，在“關內”你看到是夢幻般的迭水瀑布、神奇般的自然雕塑、天堂般的生態(tài)峽谷，走出來，你已是蒼山神秘的客人了。
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中小學教師赴南京蘇州杭州三地考察報告
2012年10月17日，考察第三站，蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學。這所學校是中國與新加坡合作發(fā)展區(qū)內第一所公辦小學。新城花園小學是新城區(qū)素質教育的一個窗口，他不僅有現(xiàn)代化的教育教學設備，更有先進的教育理念和高質量的教育教學水平。聽了一節(jié)音樂課，一節(jié)語文課。她們的課堂教學綻放了教育的魅力，讓課堂煥發(fā)了生命的活力，全面激活了課堂教學的“一池春水”，造就了“輕負擔高質量”的教學特色，真正讓學生的學習生活幸福、快樂。走進新城花園小學，隨處可見紅黃藍三原色組成的“太陽花”，紅色象征熱情開朗，黃色象征溫文爾雅，藍色象征聰慧睿智。這里的孩子知識豐富，做事自信，處處彰顯了 “大氣、膽氣、靈氣”的“太陽娃娃”的特質，迸發(fā)出“太陽娃娃”的陽光活力。該校學生上課坐姿特別端正，朗讀能力特別強，顯示出平實的教育功底，課堂氣氛活躍，教師上課輕松自如，不做作，真實，令我們欽佩。
2012年10月19日，考察第四站，杭州市學軍小學。這所學校具有悠久的歷史，有著嬌人的成績。學軍小學的特色校園文化讓我震撼，走進大廳，瀏覽著學校豐碩的教育教學成果，欣賞著漂亮的學校沙盤，讓我深深感覺到這里是教師和學生享受成功喜悅的大舞臺。學校現(xiàn)代化的教育設施，深刻的人文內涵和優(yōu)美舒適的校園環(huán)境，一樹一草都成景，一磚一瓦皆育人。在這里，老師不僅注重對學生文化知識的積累，更注重對學生行為習慣的培養(yǎng)，不僅關注學生的學習成績，更關注學生情感價值觀的行成，不僅重視對學生基礎知識的傳授和基本技能的訓練，更注重對他們創(chuàng)新技能的培養(yǎng)。在這里，孩子們被真正還原成一個“人”，個個活潑可愛，不諳世事。通過參觀校園文化，聽取領導報告及聽課，讓我感受到，學軍是一本書，翻開它看到一頁頁的精彩；學軍是一艘船，教育科研是他們的風帆；學軍是愛心鑄就的搖籃，力求如春風化雨般的關愛；學軍是智者，讓我們領略他的博懷。
考察時間短暫，僅僅5天，然而江南學校的經(jīng)驗及做法給我們的啟發(fā)是很大的，在今后的教育教學中要力爭突出教學個性，在尊重兒童生活學習的基礎上，對教學方法進行改革，取他人之長，補己之短，讓學生在探索中學習，在合作中學習，在具體而生動的情境中學習，使學生在學習中形成敢于發(fā)言、敢于質疑，勇于探索、勇于創(chuàng)造的健康個性品質，師生間建立一種平等交流民主商討的朋友關系，因個性施教，以新課標為綱領，以新理念為準繩，備好課、上好課、抓住學生的作業(yè)批改和評價四個教學要素，使我們每一堂課的設計都精細化，讓每一堂課都上的精彩。
以上是我這次江南考察的所見所思，雖淺薄且不全面，但畢竟是我的收獲，敬請老師們指教。
【關鍵詞】 小學科學；建構模型；課型解析
中圖分類號：G620 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568 （2014） 22-0074-03
獲取信息的能力是小學生形成科學素養(yǎng)的要素之一，在科學課上，科學閱讀和考察活動與科學探究活動互補，有助于拓寬視野，激發(fā)學科學的興趣，獲取和積累更多的科技方面的信息，有利于學生形成科學的思維方式和思維能力，促進學生的科學素養(yǎng)全面、可持續(xù)的發(fā)展。
一、基本模型
科學閱讀和考察活動就是通過閱讀科學文本（包括紙質文本、繪本，網(wǎng)絡和電子類音像讀物等）或者進行實地考察來進行教學，幫助學生多途徑獲取科技信息。下圖所示是我們建構的小學科學教學中“科學閱讀考察課”的基本模型：
模型說明：本模型把閱讀和考察活動放在同一個課型中，是根據(jù)科學閱讀和考察活動的特征，結合小學生的實際和科學學習的目標而設計的。本課型的教學重點是培養(yǎng)學生的證據(jù)意識和獲取信息的能力，讓學生認識到閱讀和考察是為了搜尋與假設有關的證據(jù)，而不僅僅是解決問題的答案。在閱讀的同時有必要適當滲透科學本質觀和科學史的教育，如讓學生體驗科學前輩追求科學真理獻身科學的經(jīng)歷，意識到科學與生活是息息相關的。
二、操作說明
1. 創(chuàng)設情境，提出問題。科學閱讀考察課的學習形式是文本閱讀和現(xiàn)場考察，雖然活動環(huán)境和活動方式不同，但學習目標是一致的，即通過活動獲取科技信息。閱讀和考察需要圍繞固定的主題進行，這樣所開展的探究活動目標才能一致，獲取的信息才有較強的相關性，便于交流。在這個環(huán)節(jié)中，教師應該創(chuàng)設一個能激發(fā)學生自主獲取信息的情境，讓每個人都能提出自己感興趣的問題，在充分交流的基礎上，確定探究的主題。需要說明的是，閱讀考察課中的探究問題往往是學生難以通過設計實驗驗證或進行模擬實驗所能解決的，只有通過閱讀或現(xiàn)場考察來獲取驗證假設的信息。
2. 交流互動，作出假設。探究問題得出后，要鼓勵學生對探究的問題進行嘗試性解釋即假設。探究性學習中的假設是依據(jù)已有的知識和經(jīng)驗提出的，不能憑空想象、隨意猜測。在這個環(huán)節(jié)中，教師要讓學生在獨立思考的基礎之上進行充分的交流，結合自己已有的知識經(jīng)驗對問題進行嘗試性解釋，對于解釋的結果，教師不能給予定論，只要解釋合理即可給以鼓勵。至于是對是錯，將在后續(xù)的活動中尋求證據(jù)加以到驗證。
3. 考察閱讀，搜求證據(jù)。此環(huán)節(jié)是搜求證據(jù)、驗證假設的過程。在閱讀考察課中，證據(jù)的搜求過程可以是閱讀或是現(xiàn)場考察，也可以是兩種方法同時進行。在閱讀的過程中，教師要教育學生閱讀內容必須與自己的假設有關，做好充分詳細的記錄。室外考察活動前，教師有必要提前踩點布局，幫助學生制定考察計劃，考察時對學生的觀察進行細致指導，注意觀察物與周圍環(huán)境的關系，同時教育學生在考察的過程中要注意樣本的搜集，注意安全，不破壞生態(tài)環(huán)境。要使學生形成一種意識，考察和閱讀不僅僅是尋找答案，而是尋求驗證假設的證據(jù)，只有充足的證據(jù)才能幫助學生通過思維加工，完善或否定自己的假設，形成科學的認識。
4. 交流展示，完善認識。由于學生的認知能力和生活體驗的差異，作出的假設可能呈現(xiàn)不同的觀念。通過閱讀或考察、搜求證據(jù)后，學生會發(fā)現(xiàn)自己原有的認知和搜集的證據(jù)存在著諸多矛盾或差異。因此在這一環(huán)節(jié)中，教師要組織學生進行充分的交流，展示自己閱讀和考察獲取的信息和收獲，通過互補和質疑，用收集到的證據(jù)來修正和完善原有的認知，最后形成統(tǒng)一的認識。
三、教學案例
案例：《考察家鄉(xiāng)的自然水域》考察閱讀課學習片段
【第一課時】
（一）創(chuàng)設情境，提出問題
師：同學們，老師帶來了一段視頻，請大家觀看。
（教師播放一段記者采訪因飲用污染水源居民生病的視頻）
師：同學們，從這段視頻中你們知道了什么？
生：居民飲用被污染的水源生病了。
生：污染的河流給居民的生活帶來了影響。
……
師：看了這段視頻，同學們有什么問題？
生：我想知道我們鎮(zhèn)自然水域里的水有沒有受到污染？
生：我們必須知道是什么原因造成了自然水域中的水受到污染？
……
（二）交流互動、作出假設
師：請同學們先獨立思考，然后在小組里交流一下，是什么原因造成了自然水域中的水受到污染？
（學生獨立思考，小組討論交流）
生：許多居住在河邊的居民把廚房的剩飯剩菜和打掃的垃圾倒進河里，河里漂著許多塑料袋和雜物。
生：剩飯剩菜還好，死了的牲畜丟到河里更可怕，生活中這樣的現(xiàn)象是常有的。
生：我爸爸常說許多工廠為了降低成本將不經(jīng)過處理的工業(yè)廢水直接排到河里，污染了河流。
生：有許多養(yǎng)殖戶不負責任，給魚喂雞糞，糞便會造成河流的污染。
生：糞便都被魚當食物吃掉了，不會造成污染吧。
師：現(xiàn)在我們只是根據(jù)看到的、聽說的進行假設，只有通過實地的考察才能找到驗證這些假設的證據(jù)。
（板書：考察家鄉(xiāng)的自然水域）
（三）實地考察、搜求證據(jù)
師：考察前我們需要制訂考察計劃，根據(jù)計劃進行考察，活動才有序、高效。下面請同學們小組內交流，填寫考察計劃表，并討論相關的問題，如果有困難請閱讀課本。
（學生討論制定考察計劃、師巡視指導）
師：哪個小組愿意把自己的計劃與大家交流下，交流的過程中請說清楚計劃包括哪些內容。
生：我們組的計劃包括五項內容。
師：你能說說你們?yōu)槭裁礈蕚溥@些器材嗎？
生：望遠鏡可以用來觀察水域周圍的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)向河里排污的排污口；照相機是把水域周圍的環(huán)境和水域受污染的情況拍下來，這是證據(jù)；水瓶用作裝水的工具，把水帶回來進一步觀察；顯微鏡用作對帶回來的水樣進行進一步觀察。
師：非常好，還有要補充的嗎？
生：我們組補充，在考察的過程中還要注意分工。我們組是這樣的，兩個同學負責觀察，一個同學負責記錄，一個同學負責使用和保管器材。
生：我們補充下如何進一步觀察取回來的水樣。首先將水樣靜置一段時間，看有沒有雜質沉淀，弄清楚雜質是什么。然后用顯微鏡觀察水中有沒有肉眼看不到的微小生物。
生：我覺得取回的水樣除了進一步觀察，還應做個標本，標上時間、地點、考察人等信息。
生：我們組想提醒大家要遵守紀律、注意安全、按照計劃有序進行考察。
師：同學們說得真好，下面我們就分組出發(fā)進行現(xiàn)場考察，出發(fā)前老師再一次強調大家在行進和考察過程中一定要像第4組說的遵守紀律、注意安全、按照計劃有序進行，在考察的過程中及時填寫考察報告。
（學生分組進行實地考察和水樣采集，教師及時監(jiān)控活動的全過程，確保安全。）
【第二課時】
（四）交流展示、完善認識
師：上一節(jié)課中同學們對我鎮(zhèn)的自然水域進行了實地考察，撰寫了詳細的考察報告，今天請同學們根據(jù)考察報告，做好交流的準備。
（學生展示自己的考察報告，全班交流）
生：我們組通過實地考察，發(fā)現(xiàn)在河流邊上有幾家工廠，其中有兩個排污口，排出的污水呈淡綠色，排污口周圍雜草叢生，有的已經(jīng)枯黃了，水中還飄浮著魚的尸體，說明了污水是有毒的。在水面上漂著塑料袋、還有爛鞋子。水域的水呈深黃色，比較渾濁，聞起來有腐爛的味道。
生：我們在考察的時候有一艘船經(jīng)過，掀起的水花顏色發(fā)黃，再結合取回的水樣，發(fā)現(xiàn)水中含有大量的泥沙。另外船經(jīng)過后水面出現(xiàn)了彩色的油花，那是船的燃油落到水里，浮在水面形成的。
生：我們組在水域的一角發(fā)現(xiàn)了一群小魚，我們想靠近觀察，小魚受到驚嚇，游走了。
生：水面上除了有塑料袋、壞鞋子外，我們還看見岸邊上有許多雜物，看了一下有爛塑料盆、木棍、快餐盒等，這些原本在水中，是被浪沖到岸邊上去的。
……
師：同學們觀察得真仔細，那你們從帶回的水樣中有什么發(fā)現(xiàn)呢？
生：帶回的水樣經(jīng)過靜置后，下面有許多的泥沙，那是因為經(jīng)常有船經(jīng)過，水底的泥沙泛起了。我們還發(fā)現(xiàn)靜置后水面有一層黃色的物質，氣味比較難聞。中間的水層顏色是黃色的，而且不透明。
生：靜置后的水在顯微鏡下觀察，發(fā)現(xiàn)了有許多微小的生物。
師：我們飲用的自來水是什么樣子呢？請同學們閱讀老師提供的資料。
生：自來水無色、清澈透明，水中的微生物等含量必須控制在一定范圍內，而今天考察的水域中的水呈黃色，水面漂浮著雜物，水中有大量微生物，而且有工廠污水污染，人和牲畜不能飲用。
師：不錯，同學們收集的證據(jù)都證明如泰河水域中的水受到了一定的污染，你們覺得污染的情況嚴重嗎？
生：雖然我們在水里還看見了小魚，水質看起來似乎沒有那么糟糕。但排污口周圍的植物長得矮小，葉子發(fā)黃，污染已經(jīng)對環(huán)境對我們的生活造成了影響。如果時間長了，植物、動物都死亡，我們的生存也岌岌可危。
師：這位同學說得很好，現(xiàn)在我們家鄉(xiāng)水域已經(jīng)受到了污染，不能因為不太嚴重而置之不理，我們要行動起來，為凈化水域做點事情，同學們打算怎么做呢？請大家小組討論。
（學生討論）
師：誰來說說，你們打算怎么辦？
生：我們組認為，首先要加大宣傳，讓每個人都形成環(huán)保意識。其次，加大檢查力度，對向河流排污的企業(yè)進行處罰和技術改造，做到達標排污。
生：我們還覺得可以組成保護母親河環(huán)保小組，定期清理河面上的雜物。
師：同學們，你們的建議非常好，通過今天的學習，你們有什么收獲呢？請大家小組內交流一下，做好匯報的準備。
（全班交流學習的收獲）
師：還有一個問題，有些養(yǎng)殖戶用雞糞養(yǎng)魚，雞糞會對河流造成污染嗎？請同學們課后進行一次有計劃的考察。
四、簡要點評
1. 考察計劃幫助學生自主參與考察活動的全過程。科學閱讀和考察是科學探究的補充和延伸，在教學時要注重學生自主體驗，保證學生有充分經(jīng)歷的時間和空間。本課以科學考察為主，需要離開教室，到開放的空間展開活動。傳統(tǒng)的室外教學活動中學生的注意力和自控能力有限，教師只有強化組織教學，才能確保活動的開展，但容易造成學生活動拘謹，不能主動參與，直接影響教學效果。如果教師將活動的意圖、過程和注意事項設計在考察計劃中，讓學生按照考察計劃中的要求自主合作探究，這就給學生創(chuàng)設了一個有利的活動空間，學生能“放開手腳”按照活動單的要求去考察收集所需要的證據(jù)，經(jīng)過反復的磨合和訓練，有利于學生逐步形成自主合作的學習意識和自學能力。
【關鍵詞】 小學生；問題；探究；成長
重慶市渝北實驗小學從2001年開始“小學生科普教育問題探究模式研究”。我們以科學知識和技能的問題探究為索引，把學校內部的學科教學活動與社會（社區(qū)）及家庭結合起來，探究結合點和學習的最佳途徑與方法，促進學生有效的開展各項問題探究，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，把問題探究作為增知、長智、強能、冶情和勵志的過程，倡導學生主動追尋問題探索研究。
1 讓學生主動發(fā)現(xiàn)和提出問題
任何科學研究都要學會提出問題，我們在實踐中著重引導學生從以下幾個方面去提出問題。
1.1 從生活中提問。如，提出“人為什么天天要吃飯？為什么天天要刷牙？為什么不能亂扔廢棄物？”等與學生生活密切相關的問題，這些問題看似簡單，如果讓學生真正弄清楚，這對于學生自覺形成科學文明的習慣是會有好處的。
1.2 從閱讀中提問。如,“提出為什么要建三峽電站？重慶的霧為什么這么多？渝北區(qū)為什么我要創(chuàng)建全國文明城區(qū)？”等與自己生活相關的環(huán)境問提,不僅能使學生主動閱讀報刊雜志,看新聞報道及上網(wǎng)查尋等，還能不斷豐富學生知識，增強社會責任感。
1.3 從學習中提問。如，提出“大雁為什么要往南飛？牛頓發(fā)現(xiàn)地球引力有什么用？為什么圓周率是3.14”等問題，這些問題的提出，只要老師善于引導，便會讓學生的學習走向深入。
1.4 從活動中提問。如，當我們帶領學生參觀“城南污水處理廠”和“人和空氣監(jiān)測站”時，許多學生提出“什么是生活污水？國家生活水排放標準是什么？空氣污染物有哪些？空氣污染指數(shù)是什么？”等問題這些是書本上沒有的知識，但又是我們生活無法回避的，引導學生去主動了解這些可以拓寬學生視野，拓展知識面。
2 激勵學生主動實踐探索，獲得結論
任何問題提出之后都需要鼓勵學生經(jīng)過實踐探究，去主動獲得結論。
2.1 猜測或提出假設。在提出某一問題之后我們往往不知道其結論是什么，這就需引導學生進行猜測或提出假設。如有的孩子看見自己的爸爸經(jīng)常吸煙，但從未見到有什么異常，身體健康，便提出“吸煙真的有害嗎？”的疑問，這時可以假設吸煙無害有益。
2.2 設想探究路徑或制定計劃。在對某一問題提出假設之后，就應設想一下該如何開展探究活動或制定探究計劃。若要說明“吸煙是否有害”，可引導學生從有關資料中獲得相關信息，還可以通過調查和實驗來獲取信息，并設想或制定探究的過程。
2.3 實驗研究。當設想和制定出探究計劃后，就可以通過查尋、訪問、調查、實驗來展開研究活動。如有學生通過閱讀有關書籍了解道“靜電可以除塵”，更提出利用靜電吸塵技術來解決重慶工業(yè)廢氣的污染，在老師引導下，經(jīng)過探究實驗終于設計制作出了“靜電除塵煙囪”，此項設計在重慶市首屆中小學生綜合實踐能力競賽中榮獲集體項目一等獎，該項實驗效果明顯，還在重慶衛(wèi)視“成長”欄目中演播。
2.4 收集各種相關信息。無論采用那一種方法，都應廣泛收集各種信息，這些信息應該包括考察報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實驗報告等一系列的信息資料，為后面的分析、解讀提供豐富翔實的材料。
2.5 分析和解讀信息。當我們從各方面收集到許多信息之后，就應開始分析和解讀信息。請看這是學生對自己壓歲錢的統(tǒng)計分析：
分析：我今年的壓歲錢是570元，按照我們學校一學期的學費235元，就可以幫助兩個失學兒童上學。如果全國小朋友的壓歲錢都捐給失學兒童，大概中國的失學兒童就沒有了。但是這些錢不是給失學兒童，大人們給我們這些錢，只能讓我們養(yǎng)成亂花錢的壞習慣（作者注：孩子們的語言略顯幼稚，但是真實的）。
問題：我國有多少失學兒童？
2.6 歸納、論證得出結論。在分析和解讀信息之后，就需要引導學生進行歸納論證、推導分析、獲得結論。如在“吸煙是否有害”的探究中，學生從收集到的信息中，多數(shù)是有害的信息，但也有有益的信息，如有提神醒腦、殺菌消炎的作用。這使許多學生產(chǎn)生了疑惑，甚至提出：我爸爸吸了十多年的煙，可是他身體卻是好好的，從來沒有生過什么病，真的吸煙有害嗎？最后由學生自己設計了“讓蝗蟲吸煙”、“用煙趕走蛀蟲”、“用煙水養(yǎng)魚”等實驗，最終得出了 “吸煙有害”的結論。2004年6月，該學生參加由中國少兒科學院組織的全國少年兒童“科技之星”科普知識競賽，其科學論文“吸煙真的有害嗎？”榮獲全國一等獎。
3 引導學生樂于與他人共享自己的研究成果
在通過探究獲得結論之后，應引導學生把自己的探究成果告訴大家，與他人共享自己的成果，并虛心地聽取別人的意見和建議。在此過程中，要引導學生整理好信息資料，寫出自己的研究報告，展現(xiàn)在大家面前，讓大家評頭論足。在研究報告中，引導學生不僅僅是把自己的結論告訴大家，應有探究過程的完整展現(xiàn)，從中讓同學體會你探索的軌跡，同時也表明自己在探究過程中不斷完善的進取過程。
我校在連續(xù)16年舉行的“科技節(jié)（科技月）”活動中，鼓勵學生積極展示自己的研究成果，與他人共享。許多班同學們以自己的方式展示了自己的科技作品，有的指出對某些生活品的不足，并提出了自己的改進意見，還展示了自己新產(chǎn)品的圖稿；有的帶來實驗材料現(xiàn)場演示自己的實驗研究過程；有的向大家宣讀了自己的考察報告，還出示了自己的考察數(shù)據(jù)；有的向同學們講述了自己創(chuàng)作的科幻故事。隨后，同學們紛紛表達自己的意見或建議。為了讓同學們充分發(fā)表自己的意見和與人交流，把每個人的作品展示出來，營造一種合作學習的氛圍。
赴*、*、*考察報告為進一步解放思想、開拓視野、學習先進經(jīng)驗，*月*日－*日，按照市水利局的統(tǒng)一安排，全市水利系統(tǒng)辦公室負責人赴*、*、*三市，圍繞三市水資源綜合開發(fā)建設情況進行了學習和考察。通過考察，開闊了眼界，拓寬了視野，堅定了做好工作的信心。
一、三市的主要做法
水是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵，水維持著經(jīng)濟生產(chǎn)能力、人類生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。
古運河是*的母親河，環(huán)抱半個*城，千百年來對*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來開展的綜合整治工作的基礎上，20*年12月，*市啟動實施了運河文化公園一期工程，全面提升古運河兩岸景觀。行駛于古運河上，兩岸的歷史壁畫、經(jīng)典建筑一一閃過，在現(xiàn)代燈光的照射下，河水變幻迷離，遠古氣息、深厚的歷史文化底蘊氤氳其中。濠河是國內保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護城河。它構成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風貌。濠河綜合整治與歷史風貌保護工程獲“中國人居環(huán)境范例獎”。古都*，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，經(jīng)過3年綜合整治，這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光，贏得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃，秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城，原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次學習考察，我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團所有成員始料不及，所考察的各地有著強烈的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、機遇意識，這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn)，思想解放已真正成為各地經(jīng)濟發(fā)展的助推器。與這先進地區(qū)相比，我們存在一定的差距，深入分析，主要表現(xiàn)在：一是思想意識的差距。江浙地區(qū)是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，但當?shù)氐母刹拷^沒有盲目樂觀，沒有自吹自夸，更沒有躺在已有的成就上睡大覺，相反，“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。在他們經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面，江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內涵，不管科學發(fā)展、和諧發(fā)展，還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面，圍繞“加快”二字做文章。三是服務環(huán)境上的差距。今年以來，我市召開了干部作風建設大會，出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了相當程度的優(yōu)化。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們有相當一部分政府部門在為企業(yè)服務上做得很不夠，優(yōu)化環(huán)境，安商、親商、富商、護商做得還遠遠不夠，與“五禁止”、“十不準”的要求有一定的差距。
三、今后工作目標
我市作為水利大市、農業(yè)大市，面對水利發(fā)展的重大機遇，加快我市水利發(fā)展的一個重要問題是堅持不懈地搶抓機遇，實施水利重點工程項目帶動戰(zhàn)略，爭取投資，加快建設，實現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽水利系統(tǒng)的一員，我認為應當結合實際，將此次學習考察的成果落到實處：
一是加大爭跑項目力度，使專網(wǎng)建設再上新臺階。在爭取項目工作上重點是在市防汛調度中心至大型水管單位及縣（區(qū)）間實現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻、話務功能一體化上下功夫，逐步立項，分期實施，力爭“十一五”期間重點單位達到通信網(wǎng)絡化（數(shù)據(jù)、視頻、話務同時傳輸），辦公無紙化（全部網(wǎng)絡辦公）、會議和監(jiān)控視頻化（異地會議和監(jiān)控）。
二是加強業(yè)務技術培訓工作。在加強平時自學的基礎上，采取走出去、請進來的方式進行實際操作方面的技術培訓，培養(yǎng)通信網(wǎng)絡化系統(tǒng)的運行、維護、管理專業(yè)技術人才，增強干部職工業(yè)務水平，提高工作效率。
三是深入實際，開展調查研究。多到基層臺站廣泛了解他們所關心的熱點、難點問題，認清全市通信事業(yè)發(fā)展的規(guī)律與特點。認真聽取基層臺站和廣大干部職工的意見和建議，增強決策的科學性，盡力為他們排憂解難，解決實際問題，做到說了就辦，定了就干，使全市的防汛通信工作長效穩(wěn)步地向前發(fā)展，為水利事業(yè)添磚加瓦。經(jīng)常與上級業(yè)務主管部門聯(lián)系和溝通，掌握他們的意圖、想法和動向，跟蹤了解項目從何入手，做好前期工作，以利于項目的爭取。
通州市五接小學 李新祥
2005年10月20日—10月21日，在南通市小學教師培訓中心王主任等領導的帶領下，南通市2005年市級小學骨干教師培訓班的百余名學員，跨過長江來到了蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學和園區(qū)二實小進行了為期兩天的考察學習，在這短短的兩天里，我的收獲很大。考察中，通過一看（看學校環(huán)境）、二聽（聽匯報課，聽學校領導的介紹），我從中有所感想，有所體會，有所收獲。
一、考察學校概況：
這次考察的兩所學校是新城花園小學和工業(yè)園區(qū)第二實驗小學，都是辦學水準我們江蘇一流、國內先進的學校。
新城花園小學是一所創(chuàng)建于1998年的新學校，是中新合作開發(fā)區(qū)內第一所公辦小學。 學校具有先進的教學設施，校園網(wǎng)全部建成，自動化辦公系統(tǒng)、備課平臺、多媒體教室一應俱全，在省內處于領先地位。 學校創(chuàng)辦之初，就將“教育為經(jīng)濟建設服務、為學生健康成長服務”確立為辦學宗旨，倡導“師生人格平等”的教育理念，尊重關愛每一位學生。
新城花園小學堅持“堅韌不拔，追求卓越”的學校精神；堅持“賞識為主，鼓勵為本，學生至上，發(fā)展第一”的教學理念；做到“對每一個學生都一視同仁，讓每一個學生都享受成功，讓每一個學生都獲得進步，讓每一個學生都學會發(fā)現(xiàn)”。
學校教師隊伍實力雄厚，教學業(yè)務能力強，72%的教師為區(qū)、市級的教壇新秀、學科帶頭人，100%的教師具備從事現(xiàn)代信息教育的技術和能力。
學校依托園區(qū)的有利環(huán)境，走“開放教育”之路，與新加坡孺廊小學等結成姐妹學校，開展互訪、交流，使師生有機會走出國門，接觸國外先進的教育思想和理念，為培養(yǎng)“國際人”奠定扎實的基礎。
學校目前獲得的主要榮譽稱號有：江蘇省實驗小學，江蘇省首批“綠色學校”，江蘇省示范家長學校，江蘇省園林式單位，蘇州市文明單位，蘇州市常規(guī)管理示范小學，蘇州市教育科研先進單位，蘇州市德育先進小學，蘇州市優(yōu)秀教師群體，蘇州市義務教育階段德育整體改革先進學校，蘇州市教師繼續(xù)教育先進集體等。
蘇州工業(yè)園區(qū)第二實驗小學是蘇州工業(yè)園區(qū)管委會投資建設的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公辦學校,作為一所新建的學校,它的硬件設施可以說是一流的,但給我印象更深的是它的一些先進的辦學理念,管理模式。
學校以“全心享受品質教育，為人生奠基”的先進理念為指導，注重從根本上培育學生的素質，使學生懂得現(xiàn)代社會中為人、立業(yè)、處事之道等諸多內涵，使學生具有未來社會所需的基本知識和基本學力，關注孩子們個體生命的真實健康成長，視教育為充滿生命活力的人的教育！它的校園文化、管理模式都強調以生為主，都是學生喜聞樂見而又寓教于樂的，學校的每個人每項工作都在朝著更高的方向努力，真正實踐著“讓孩子全心享受品質教育，為孩子竭力奠基精彩人生”。
學校管理也極具人性化,比如說它一改原先宿舍常見的軍營式管理的劃一范式,而是采用公寓式設計、家居式環(huán)境布置,集補習、陪讀、食宿、培育為一體,一方面彌補了學校教育與家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、溫馨輕快。
園區(qū)二實小的教育是一種以孩子發(fā)展為本的服務，是一種為孩子、為家長提供高品質的服務，我想這也是我們今后要努力的方向。
在這個重思考的學校，愛學習的群體中，教師們用童心擁抱童心，用愛心滋潤愛心，用智慧涵養(yǎng)智慧，用人格感召人格，用心靈晤對心靈。全校師生在“志遠、行近”中“廣涉獵、善歸整、勤踐行、敢超越”。
學校憑借 全新理念，依托現(xiàn)代設施、優(yōu)良師資、開放策略，全新打造基礎教育品牌，努力建成江蘇一 流、國內先進的健康校園、生態(tài)校園、人文校園、書香校園。
短短的兩天考察中，兩所學校為我們展示了四節(jié)語文課，老師們的課讓我們感覺到“美麗而自然，樸實而高雅”的氣息，表現(xiàn)出他們很強的教學業(yè)務能力，他們的教學簡潔實在，絲毫沒有作秀之嫌，代表了現(xiàn)代的一種教學方向，教師教得輕松，學生學得扎實，有利于學生的發(fā)展。
二、認識與思考
這次考察讓我開闊了視野，讓我見識了具有現(xiàn)代化水準的學校，這些學校先進的教學設施，前衛(wèi)的教學理念及管理模式也是我們這些學校今后要努力的方向。置身于這兩所學校里，時時處處都讓我們感受到現(xiàn)代化的氣息。
面對這兩所學校，我不禁想起我們這些蘇北的學校，由于蘇南蘇北經(jīng)濟發(fā)展上的差異，也使學校在硬件設施建設上產(chǎn)生了較大的差距，這是不可避免的現(xiàn)實，但是我們不應自暴自棄，我們應該看到我們自身的優(yōu)勢，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢。
[關鍵詞]地理課程 實踐活動 課程基地 條件 過程 成果
[中圖分類號]G633.55 [文獻標識碼]A [文章編號]16746058（2016）160117
一、地理實踐活動課程基地建設的提出――建設條件
1.地理新課程改革的推動。地理新課程改革提出“以學生發(fā)展為本”，轉變地理學習方式，開展地理觀測、地理考察、地理實驗、地理調查和地理專題研究等實踐活動，這為課程基地的建設提供了指導方針和理論依據(jù)。
2.擁有天文科技教育等方面的優(yōu)勢。南京一中在1985年建成了全國首家中學生天文臺――望星樓，旨在讓學生了解天文知識，增強對天文學的興趣，同時也培養(yǎng)學生進行天文觀測的能力。2005年又建成了江蘇省首個中學生天象廳，2009年該校被授予首批“南京市中小學科技創(chuàng)新星光基地”并獲得江蘇省天文學會的表彰，2010年校本課程《望星》榮獲南京市校本精品課程一等獎等，這些天文科技教育方面的優(yōu)勢為課程基地建設搭建了良好的平臺。
3.厚實的實踐活動基礎。中學地理教學必須走出課堂，到大自然中去，到社會實踐中去。學校長期致力于開展豐富多樣的地理實踐活動，從校內的“立竿見影”――測量日影，到校外的“識圖用圖”――定向越野、參觀1865――尋訪工業(yè)遺跡、考察冶山鐵礦等，積累了一定的實踐活動經(jīng)驗。
4.勇于創(chuàng)新的教師團隊。在積極組織和開展學生活動的同時，也不忘加強教師團隊的建設，組織教師進行理論培訓、外出考察、動手實踐、合作探討等，不斷增強教師的業(yè)務水平和組織能力。
二、地理實踐活動課程基地建設的回顧――建設過程
1.成立項目小組，強化組織管理。課程基地的建設離不開學校領導的重視和支持，校長親自掛帥成立專門項目小組，定期研討，分工明確，力求課程基地建設高質高效。
2.加強學習研究，細化建設方案。課程基地建設的過程并非單打獨斗、閉門造車，而是采取“請進來”和“走出去”相結合的建設方案。組織相關人員外出取經(jīng)，學習其他院校的一些成功做法，同時邀請一些課程基地建設方面的專家能手來校指導，最終結合本校的實際情況，制定最佳的建設方案。
3.加強軟硬件建設，開發(fā)實踐課程資源。硬件方面主要是場館設施、各種標本、實驗模型、模具教具等；軟件方面主要是課程建設，如邀請專家開展講座、建設專題網(wǎng)站、開展活動平臺建設等，積極開發(fā)實踐活動課程資源。
三、地理實踐活動課程基地建設的成果――成果展示
（一）地理實踐教學環(huán)境已經(jīng)形成
1.天文臺：近年來學校不斷更新儀器設備，可以實現(xiàn)學生開展對太陽、月球、大行星等天體的觀測探究。
2.天象廳：可以逼真地演示四季星空、月相變化、流星雨、彗星運動、日食月食過程等天文現(xiàn)象。
3.古生物地質陳列館：以開放的形式向學生展示精美的礦物、不同類型的巖石、不同地質時期代表性的古生物化石等。
4.地理園：作為古生物地質陳列館的室外延伸，展示了太湖石等各類奇石，讓學生真切感受到內外力對巖石的作用和影響。
5.校園自動氣象站：可自動實時監(jiān)測校園內氣溫、氣壓、濕度、風向、風力等氣象要素并與南京市氣象網(wǎng)，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)共享，通過氣象信息顯示屏及時呈現(xiàn)且每隔20分鐘自動更新一次數(shù)據(jù)信息。
6.數(shù)字化創(chuàng)新地理教室：通過觸摸式電腦一體機、電子白板、音響系統(tǒng)、網(wǎng)絡互動、語音立體地圖等現(xiàn)代化設備，創(chuàng)建數(shù)字化、信息化的互動式地理學習教室。
7.地理過程探究實驗室：配備了風力地貌、流水地貌、喀斯特地貌、冰川地貌、黃土地貌、海岸地貌等常見的地貌模型，這里是學生進行地理實驗的主要場所，同時配備數(shù)字立體多媒體投影設備，可實現(xiàn)雙屏聯(lián)動。
8.校外課堂：積極開發(fā)校外實踐活動課程資源，如江蘇六合國家地質公園開展野外地質學習和考察，南京紫金山天文臺進行天文觀測探究，行知學農基地感受農業(yè)生產(chǎn)過程，1865產(chǎn)業(yè)區(qū)尋訪工業(yè)遺跡等已成為學生最受歡迎的校外實踐活動課程。
（二）三級課程體系日趨完善
1.第一級基礎性實踐課程：圍繞國家必修課程核心內容，面向全體學生，設計系列微實驗，構建實踐活動模型。目前已經(jīng)比較成熟的地理微實驗如：地轉偏向力、熱力環(huán)流、海陸熱力性質的差異、溫室效應、流水作用與地貌、流水的沉積過程、 褶皺、地幔對流的過程、洋流等。
2.第二級拓展性實踐課程：學校結合了學生興趣、辦學特色、高校資源等，開設了《望星》《動手做地理》《地理信息技術與人類生活》等校本課程，拓展了學生的實踐活動知識。
3.第三級創(chuàng)新性實踐課程：以學生社團活動和研究性學習為平臺，為少數(shù)優(yōu)秀學生個性化的學習提供幫助，探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)途徑。
（三）學生的實踐能力不斷增強
經(jīng)過多年地理實踐活動課程的開展，學生的創(chuàng)新探究和綜合實踐能力明顯增強，真正做到了在活動中學習，在活動中成長，在活動中發(fā)展。如2014年第七屆“國際路邊天文夜”，天文社團的成員們組織和指導市民觀測星空，到瓜埠山野外考察并撰寫考察報告，參加國際天文競賽和地球小博士科技大賽并多次獲獎等。
（四）地理實踐活動課程基地的示范效應得到發(fā)揮
此篇考察報告旨在透過考察時所見所聞略加分析，并不見深，僅為考察團成員的拙見。四個部分可見一斑：“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺，“縱觀橫覽”意在不同角度透視日韓教育現(xiàn)狀的感覺，“側目頓悟”為在感悟社會發(fā)展變化的主要原因，而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。
一、驚鴻一瞥
鞍山市赴日韓教育考察團，以團長趙仁強為代表，一行25人，于2004年5月16日至5月25日歷時10天，在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進行了教育考察活動。期間對七所學校進行了考察訪問并拜會了日本尼崎市政廳、教育委員會，韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶，讓我們感受到那一片天的景象。
景象之一：豐富而有創(chuàng)意的學校風情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學和立園田南小學。進入校園給我們的第一印象是樸實整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上，青翠蒼綠的花草樹木裝點著校園，清雅樸素的教學樓、別致的會客廳，格調不一的學生教室，一塵不染的地面，無不顯現(xiàn)出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖，室內沒有考究高雅的裝飾和布置，就連教育目標也是員工的徒手之作，班級的目標條幅更是每個學生自己的作品，樸實的話語，孩子般的情調，諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等字樣，讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業(yè)技能培訓、家政服務，音樂、美術等特長展演，豐富多彩，輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學一年級的小學生正進午餐，創(chuàng)意就在于是孩子們自己的值日小組長給大家分午餐，頭戴白帽子，身著白外套，帶著白口罩，衛(wèi)生清潔，那種小主人的形象，甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學（小學組考察小學）。他們注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力，自主能力和實踐能力。走廊的墻壁上掛著學生們自己的作品，各活動室內學生們在展示他們的創(chuàng)造力和實踐能力。日韓的學校的確充滿了豐富而有創(chuàng)意的異國校園風情。
景象之二：整潔清新的環(huán)境格調。尤其是日本無論是賓館、學校、商業(yè)景區(qū)還是街面、居所，所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說城市的街面狹窄看似擁擠不堪，但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場，行人和機動車各行其路，顯示了井然的交通秩序，空氣清爽濕潤，一展海洋性氣候的特點，這種整潔清新的環(huán)境格調，讓我們流連。
景象之三：勤勞文明的市民風貌。一踏上日本國土，日本人的待人禮節(jié)，熱情的服務，讓我們看到了“人文素養(yǎng)”給這個島國帶來的文明。公共場所你聽不到大聲喧嘩，看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據(jù)日本的朋友介紹，日本人每天工作都要到夜里十點多鐘，在日本賺錢的辛苦是國內所不能比的，如果早晨你乘坐地鐵會看到匆匆的人群，那是日本人繁忙緊張的工作的開始，所以不難想象這是一個文明而又勤勞的民族！
景象之四：繁榮昌盛的經(jīng)濟發(fā)展景觀。新建的關西機場，林林種種的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，二十一世紀未來港，橫濱世界杯會場，尼崎市藝術展示大廳，最大的豐田汽車制造臺場，現(xiàn)代企業(yè)的多種投入，繁榮的商業(yè)區(qū)，琳瑯滿目的產(chǎn)品，無不顯示出日韓兩國經(jīng)濟的發(fā)展景觀。
短暫的十日之行，讓我們身臨其境的感受到了那一片天。
二、縱觀橫覽
透視上述景象，從不同角度分析日韓的教育現(xiàn)狀。
1、從日韓的學校看教育的理念。日本學校注重社會能力的培養(yǎng)，強調“生存教育”，“強、正、優(yōu)”是立立花中學的指導精神；“自學、心豐、健康”表現(xiàn)立園田南小學的辦學特色。韓國學校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來社會”為主導的人才培養(yǎng)，強調“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”，松湖高中的“健康、勤勉、創(chuàng)意”都突出了主題。生存能力，勞動服務能力及職業(yè)化個性化的能力培養(yǎng)在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現(xiàn)。社會實踐則是日本學校基礎教育的一大特色。小學低年級的孩子就搞社會調查，幾個孩子組成一個調查小組，不需要教師的帶領，孩子們獨立地去了解和調查社會各行業(yè)，各部門的情況。譬如去消防隊了解消防部署過程，消防的基本程序，然后畫出消防部署圖。或者去垃圾分揀站，了解垃圾分類、處理方法以及基本程序，然后畫出示意圖，寫出調查報告。我們在日本的幾個景區(qū)，都可以看見中小學生在進行社會實踐活動。可見日韓教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發(fā)展，又滿足了社會的需求。
2、從日韓的環(huán)境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外，人為的環(huán)境建設令我們稱贊（特別是日本）。首先是全民性的環(huán)保意識，這是教育功能的一個體現(xiàn)。保護環(huán)境是每個日本公民的責任和義務，他們視環(huán)境為第一生命，因此修關西機場政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施，重工業(yè)企業(yè)要遠離市區(qū)。游覽景點的路面除柏油路外，鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新，路面整潔，居所內聽不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處，這是教育功能的又一體現(xiàn)。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家，但資源利用得好，我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源，特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”，從環(huán)境的角度看到了日韓的教育效力。
3、從日韓的文明看教育的實效。日本的文明首先體現(xiàn)在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公，所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內，公共場所有殘疾人用的輪椅。特別是義務教育人人平等，即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學校都設有障礙兒教育機構，以保證他們接受九年義務教育。崇尚人性，倫理道德教育也很突出。學校設有“人權”、“人性”學科教育，東山高中的“愛鄰居”、立立花中學的“愛父母”都是質樸實在的倫理道德教育。文明的另一個標志是嚴明的法制。日韓都是一個有著健全的法律的國家，每個公民都有強烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規(guī)的指揮作用，沒有人闖紅燈，不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動售貨機、公用電話等設施安然無恙，公民的自覺道德意識維系著社會的治安。至于公共場所無吸煙、無大聲喧嘩、自覺站隊等更是習以為常的規(guī)則。日本沒有網(wǎng)吧，政府規(guī)定電玩城不許未成年人進入，那里絕沒有學生。日韓兩國的另一個文明標志是講誠信，單就購買商品而言，你不用講價，因為產(chǎn)品質量敬請放心，貨真價實。這種國度文明，讓我們感受到教育的實效性及實用價值。
4、從日韓的經(jīng)濟看教育的改革。從日韓的商品價位權衡國民的收入，據(jù)了解日韓的商品價位多高于國內的商品價位。再看商品的數(shù)量，特別是日本的電子產(chǎn)品琳瑯滿目，從小到大，既先進又實用，又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經(jīng)濟正在全面飛速地發(fā)展，這一發(fā)展反映了日韓教育的改革，特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統(tǒng)，又吸收了西方國家重個性、重自主性的開放傳統(tǒng)，這種集東西方教育傳統(tǒng)為一體的教育改革其優(yōu)勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
三、側目頓悟
此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現(xiàn)狀，在理性上也讓我們感悟到日韓教育發(fā)展的態(tài)勢。
1、 不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映
在教育目標方面。“以學生為本”、“以實踐為基礎”、“以創(chuàng)造自主為能力”的辦學經(jīng)營理念是這兩個國家的共性。所以自主學習，學生為主體的學習氣氛充滿了課堂，參與社會實踐，社會調查活動占據(jù)了學生的生活空間，在這樣的氛圍里培養(yǎng)能力，提高能力，迎接挑戰(zhàn)的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學時，學生們自己組織歡迎儀式，迎接中國教育考察團的到來。學生們親自制作日式甜點讓我們品嘗，用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進立園田南小學的校門，展望著孩子們的教室，每個教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動畫作品，讓我們看到了孩子們的創(chuàng)造力。韓國漢城安山市東山高中學生們的美術作品一幅幅一冊冊都出自學生的構思和設計，他們用漢語為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現(xiàn)在
管理模式上。他們重視教育社會化影響，我們所考察的學校都設置家長運營委員會，學校的主要機構都有PTA（家長委員會）家長組織和管理學校的一些工作。學生家長自愿指導組織學生讀書活動，管理圖書館。學校按時召開家長委員會，參與學校的一些事宜，與學校共同完成管理工作，這是家長在學校教育方面的作用。除此，地方政府對教育的支持也十分重視，韓國安山市政府和教育廳分管獨立，但市政府每年主動投入教育，以此來達到城市間的競爭和發(fā)展。教育管理的新模式向社會化方面發(fā)展。
③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點是教師的選配由政府主管部門負責，實行輪換制，或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實現(xiàn)教育資源共享，以此達到學校間的均衡發(fā)展和資源交流，因此義務教育階段學生們沒有擇校的現(xiàn)象，一律就近入學，沒有所謂的“名校”，這一點是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質都很高，東山高中教師100%都是研究生畢業(yè)，日本學校教師配置也是高學歷并具備綜合能力，小學教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學科。
因此，新的教育目標的確立，不同的教育管理模式的運營，教育資源的開發(fā)和利用都反映了不同的教育理念，這些不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
2、卓有實效的教育改革推動了教育的發(fā)展。目前我們提倡“求真務實”，特別是教育更應該是真抓實干。在日韓兩國我們看到了教育的“實”處所在。
“實”的第一著眼點“自主能力”。學生動手、學生會做、學生愿意做。小學一年級值日組長給組員們分午餐；小學二年的學生做值日時雙膝跪在地上擦地。“實”的第二著眼點“自做”，學生在社會實踐，親自參與，調查參觀考察，小學五年級走入自然上自然課，六年級要進行畢業(yè)旅行等。在“做”的過程中去提高能力，發(fā)揮特長。“實”的第三著眼點“減負”，過去評價日本和中國一樣，學生負擔重，壓力大，而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實，他們注意到給孩子們空間，讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象，真正解放自己。正是這些實實在在的教育改革，使日韓兩國的教育出現(xiàn)了快捷的發(fā)展。
四、他山攻錯
中國有句俗語：他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時的一剎那，這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風俗、禮儀及教育，無不是中國古老文明的再現(xiàn)，甚至可以說是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉，我們不免問自己，這是為什么？走過看過之后，我們尋到了答案：他山攻錯。
1、“古為今用”的內涵重在傳承。中國的幾千年的儒學思想，孔孟的教育理念，古老文明的教育精髓，應當作為光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大，傳承拓展。日本是個非常善于向別人學習的民族，在學習模仿的過程中，他們既不是全盤拒絕也不會全盤的接受，而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優(yōu)勢為一體，使之在教育方面出現(xiàn)了嶄新的局面。相比較，我國在學習他國的經(jīng)驗時，常常只學其表，外在的包裝盡管不斷地翻新，傳統(tǒng)的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們，東西方教育的優(yōu)勢互補是教育改革的良好出路，日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承，“敝帚自珍”這是古為今用的深層內涵。
2、“洋為中用”的關鍵在于創(chuàng)造。日韓兩國乃至于歐美等國，在教育方面都有值得我們借鑒和學習的內容，如何將先進的教育理念，優(yōu)化的教育內容，入時的教育形式汲取并創(chuàng)造，這是我們應當研究和探討的問題，此時我們想起了魯迅先生的“拿來主義”，“要運用腦髓、放出眼光、自己來拿”“占有、挑選”，這便是創(chuàng)造，創(chuàng)造了才是自己的，這將是洋為中用的關鍵。
3、“去粗取精”的實質更在發(fā)展。先進的教育思想，適宜國際社會發(fā)展的教育內容，推動經(jīng)濟發(fā)展的教育形式，都是中國教育改革中應當吸收的營養(yǎng)，更是應當弘揚的精髓，只有這樣中國的教育才能快速發(fā)展。
一、牢記宗旨，積極為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景的中小企業(yè)提供融資擔保服務
中心成立后，為有效提高服務質量，促進業(yè)務高效運行，我們從服務全市中小企業(yè)大局出發(fā)，開展"百戶企業(yè)調研"，按"科技型、成長型、效益型、就業(yè)型"四個類別，將企業(yè)資料載入中心客戶群信息資料庫，積累了較為完整、詳實的資料，為項目評估提供了可靠的基礎；選擇出前20戶基本符合擔保條件的企業(yè)作為儲備對象，促進中心"擔保一批、受理一批、儲備一批"的經(jīng)營模式有效運行；根據(jù)企業(yè)需求和自身擔保能力，本著有利于企業(yè)發(fā)展、有利于培植地方稅源、有利于促進社會就業(yè)的原則開展擔保業(yè)務。
但由于我中心擔保資金注入方式與其它外地市不同，政府采取逐年追加。目前，中心1300萬元的注冊資金中，貨幣資金為250萬元。由于資金規(guī)模小，造成在與金融部門的合作中業(yè)務開展嚴重受阻。加之**沒有地方銀行，四大國有銀行僅設支行，審批權有限，且沒有與擔保機構合作的政策，盡管簽訂了協(xié)議仍是一紙空文。唯一合作對象是農村信用聯(lián)社，但中心要承擔全部的擔保風險、執(zhí)行利率高、擔保貸款放大倍數(shù)沒有超過三倍。另外，**市政府出臺的中心章程中明確要求，企業(yè)申請擔保，要向中心提前繳納申請擔保額的20%作為會費，這無疑增加了企業(yè)成本，使企業(yè)望而卻步，為業(yè)務開展造成阻力。
截止2005年4月底，我中心累計為全市15家中小企業(yè)提供融資擔保貸款1953萬元，其中到期順利解除擔保責任1265萬元，在保責任余額688萬元。
二、建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，確保風險獨控、審保分離。
我中心建立了科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，聘請會計師、律師、評估師、金融專業(yè)人士，組成擔保項目評審組，確保了項目評定能力；對受保企業(yè)均落實有效的反擔保措施，以其合法的財產(chǎn)（包括股權）抵押或質押，提供反擔保；嚴格執(zhí)行"項目部初審、評審組把關、監(jiān)管委決策"的三級審批程序、杜絕隨意性和盲目性；
中心制定了嚴格的《企業(yè)信用評定與擔保業(yè)務操作手冊》，出臺了《風險管理辦法》、《責任追究制度》、《項目經(jīng)理責任制及考核辦法》。在項目的操作過程中完善了對擔保企業(yè)的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償方法，強化了內部監(jiān)控，防范道德風險，保證合規(guī)經(jīng)營；確立了企業(yè)信用分析、貸款擔保風險預警系統(tǒng)、企業(yè)信譽等級評價標準及擔保風險分類操作分析等詳細內容，做到有法可依、有章可循，形成了一套嚴謹?shù)臉I(yè)務操作體系；在業(yè)務運作中，我中心堅持每筆業(yè)務操作兩人以上，并與金融部門獨立審核、獨立拿出意見和考察報告。項目經(jīng)理要將項目調查報告報評審小組共同研究，如有異議，深入企業(yè)再次調查，達成共識后報監(jiān)管委最終審批。項目負責人在操作一筆擔保貸款業(yè)務后，要與中心主任簽訂風險控制責任書，獨立承擔風險。在監(jiān)管過程中嚴格執(zhí)行月走訪、季總結制度，監(jiān)管調查內容認真填寫輸入電腦，供中心共同把關。嚴格的管理、有效的運作，確保了風險獨控，審保分離。
三、強化財務管理，提高中心的風險控制能力
我中心在財務管理上制定了《財務部職責》、《財務管理制度》、《責任追究制度》等規(guī)章制度。財務部負責人能夠在每月底前將中心上月的資產(chǎn)負債表、損益表以及其他報表和資料按要求及時報送中心領導、市工業(yè)局、財政局、地稅局及省中小企業(yè)局等主管部門，增加了財務運作的透明度。并能不定期地接受上級主管部門的財務審計。
目前，中心的擔保責任余額為688萬元，沒有超過當期中心凈資產(chǎn)和受托資金的5倍。對單一客戶提供的擔保等各項責任金總額原則上沒有超過中心當期凈資產(chǎn)和受托管資金總額的10%，個別超過10%，但最高沒有突破20%。中心沒有從事境外擔保業(yè)務與外幣擔保業(yè)務。由于資本金有限，目前，正積極與省擔保中心、省擔保公司運作聯(lián)合擔保業(yè)務。
四、加強資本金管理，堅持風險分散
目前，中心全部的擔保資金均存在協(xié)議銀行，沒有購買國債、銀行債券和國家重點企業(yè)債券，沒有用于對外非股權短期投資及項目股權投資等業(yè)務。已按擔保收入的50%提取未到期責任準備金、已按不超過當年年末擔保責任余額的1%的比例提取風險準備金。中心收取的擔保費率，是根據(jù)省中小企業(yè)局及我中心章程中規(guī)定的擔保期限1年的其月費率為2.19‰,擔保期限在6個月以下的月費率為2.09‰。
以上是我中心在實際運作中的自查報告，盡管中心在新興行業(yè)的運作中努力地工作，但由于主客觀原因，距上級的要求還存在很大的差距，還有很多工作，需要在今后的工作中不斷的改進與完善。今后，在上級部門的指導、幫助下，我們在一定加倍努力，揚長避短，取得更大進步。
需解決的困難與問題：
