時(shí)間:2022-03-10 12:17:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、檔案管理技術(shù)創(chuàng)新的必要性
在信息全球化的當(dāng)今社會(huì),檔案管理技術(shù)的創(chuàng)新是適應(yīng)時(shí)展的必然要求。在面對(duì)這個(gè)開放性社會(huì)時(shí),發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須發(fā)展檔案管理工作的創(chuàng)新。檔案管理技術(shù)創(chuàng)新有利于從根本上做好檔案管理工作,促進(jìn)各機(jī)構(gòu)做好本職工作。檔案記錄有各機(jī)構(gòu)的第一手原始資料,記錄著其發(fā)展歷史與進(jìn)程。做好檔案管理是衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)各機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。檔案管理技術(shù)的創(chuàng)新有利于各部門從本質(zhì)上解決檔案管理問題的關(guān)鍵。檔案管理技術(shù)創(chuàng)新有利于管理人員觀念的轉(zhuǎn)變。我國現(xiàn)階段不重視電子檔案很大程度上是因?yàn)殡娮訖n案機(jī)制本身存在一定的問題。改革檔案管理技術(shù),完善電子檔案歸檔、存儲(chǔ),建立電子檔案管理機(jī)制,使相關(guān)管理人員從事實(shí)上看到電子檔案的優(yōu)點(diǎn)。憑借這些,改變相關(guān)管理人員的檔案管理觀念亦不是難題。檔案管理人員觀念的革新對(duì)檔案管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。
二、我國檔案管理工作的現(xiàn)狀
我國檔案管理工作在信息技術(shù)的發(fā)展下,取得了一定的成績(jī),但是與國際檔案管理水平相比,還具有一定差距。阻礙檔案管理工作發(fā)展的原因很多,其中工作思路的正確性對(duì)檔案管理工作發(fā)展的快慢有著重要的影響,另外,有的管理人員本身素質(zhì)較低且缺乏創(chuàng)新精神,這也使得檔案管理工作的有效性無法得到發(fā)揮。這些問題的解決,需要制定有效的工作方案,而工作方案的制定需要有理想的工作思路,這些是我國檔案管理部門比較缺乏的,筆者根據(jù)這些問題,對(duì)檔案管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,其存在的主要的問題有:
(一)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后。我國管理工作的基礎(chǔ)條件以及設(shè)施較為落后,阻礙了檔案管理部門的發(fā)展。由于資金的缺乏,我國的檔案管理部門缺少先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,以至于很多管理工作無法有效的開展。檔案管理工作的方案缺乏合理性,管理工作的相關(guān)操作缺乏規(guī)范性,使檔案管理工作的質(zhì)量無法得到提高。
(二)檔案管理人員的素質(zhì)不高。我國很多檔案管理人員由于本身素質(zhì)不高,而且檔案管理部門也沒有對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),使得其缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。檔案管理工作對(duì)工作人員的素質(zhì)有一定的要求,其在工作的過程中必須要有認(rèn)真的態(tài)度,而且要有較高的服務(wù)意識(shí),這樣才能提高檔案管理工作的價(jià)值。但是我國大部分檔案管理人員沒有認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性,對(duì)檔案管理的理解存在誤區(qū),這些都影響了工作的效率與質(zhì)量。
(三)檔案管理工作缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)。想要提高檔案管理工作的效率,必須制定出這項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo),這也是提高檔案管理人員素質(zhì)與能力的有效手段,而且可以保證這項(xiàng)工作的質(zhì)量。通過制定檔案管理工作的評(píng)價(jià)指標(biāo),可以更好的衡量員工的業(yè)績(jī),衡量的指標(biāo)主要指的是對(duì)于檔案工作的完成情況,包括檔案的收集數(shù)量、開發(fā)創(chuàng)新的檔案管理技術(shù)等一些綜合的檔案工作衡量指標(biāo)。
三、檔案管理技術(shù)創(chuàng)新的要點(diǎn)
(一)檔案管理工作機(jī)制的創(chuàng)新。通過相關(guān)調(diào)查研究得知我國傳統(tǒng)的檔案管理存在一定的缺陷,局部能力不能很好發(fā)揮出來,需要改進(jìn)、創(chuàng)新。創(chuàng)新可以從工作手段上,也可以從管理思路的創(chuàng)新以及服務(wù)類型上創(chuàng)新等。無論是那種創(chuàng)新都要遵循不呆板、不繁瑣原則,將創(chuàng)新進(jìn)行到底。例如在檔案工作管理的形式上我們就可以實(shí)行分級(jí)保管,具體做法是將價(jià)值小、保管期限短的檔案放到基層。
(二)管理思路的創(chuàng)新。管理思路的創(chuàng)新包括:第一確立檔案工作的新觀念,將檔案信息一體化;滿足檔案信息的需求量;檔案的使用周期應(yīng)該及時(shí)更新,與時(shí)俱進(jìn),儲(chǔ)藏適合基層群眾閱讀的書籍;檔案管理向更高、更嚴(yán)的方向發(fā)展,做到準(zhǔn)確無誤;第二樹立創(chuàng)新觀念。檔案工作是一項(xiàng)不容忽視的重要事業(yè),可以直接反映政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)樹立檔案管理的價(jià)值觀念,不斷創(chuàng)新檔案管理的思路,同時(shí)讓員工清晰掌握檔案管理工作的流程和管理思路,能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。
(三)實(shí)現(xiàn)檔案管理技術(shù)與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。我國傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)較為落后,其中整理工作較為繁瑣,眾多的重復(fù)勞動(dòng)在無形中浪費(fèi)了社會(huì)資源。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理技術(shù)中的缺陷更為突出。與傳統(tǒng)的檔案管理相比,電子檔案管理在檔案管理工作中的優(yōu)勢(shì)非常明顯。在此形勢(shì)之下必須正視這一現(xiàn)實(shí),全面實(shí)現(xiàn)檔案管理技術(shù)與現(xiàn)代科技的融合。
(四)檔案管理技術(shù)創(chuàng)新。1、電子文件歸檔方式方面。利用云計(jì)算服務(wù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程歸檔。檔案員無需下載和安裝,只需要在具備WIFI或者移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接的環(huán)境下,根據(jù)自己的需要點(diǎn)擊相應(yīng)的應(yīng)用,就可以直接完成遠(yuǎn)程歸檔,從而真正達(dá)到“隨時(shí)隨地準(zhǔn)時(shí)歸檔”。相信在不遠(yuǎn)的將來,檔案歸檔工作將會(huì)由傳統(tǒng)歸檔方式、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程歸檔和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程歸檔這三種歸檔方式結(jié)合來完成。2、電子檔案存儲(chǔ)模式與共享模式方面。云計(jì)算技術(shù)引入檔案管理,將改變當(dāng)前檔案管理信息系統(tǒng)架構(gòu)。具有云計(jì)算功能的檔案信息系統(tǒng)將會(huì)具有更強(qiáng)的可更新性、可維護(hù)性,更新穎的服務(wù)功能,更好的技術(shù)支持能力,帶來電子檔案存儲(chǔ)模式的創(chuàng)新,進(jìn)而改變當(dāng)前電子檔案存儲(chǔ)模式單一、共享不方便、查詢不便利、數(shù)據(jù)不安全等諸多問題。通過云計(jì)算技術(shù)為檔案館實(shí)現(xiàn)了云存儲(chǔ)空間的功能,使電子檔案數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)輕松備份與恢復(fù)功能,海量存儲(chǔ)空間將有效解決檔案館磁盤存儲(chǔ)空間不足的問題。3、實(shí)物檔案的存放管理方面。RFID電子標(biāo)簽技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要組成部分,它采用無線通信識(shí)別技術(shù),可以對(duì)附著實(shí)體信息進(jìn)行采集、記錄與發(fā)送,具有識(shí)別距離遠(yuǎn)、非接觸性、易于使用、可感知、適合惡劣環(huán)境等特點(diǎn)。利用該項(xiàng)技術(shù),我們可以對(duì)珍貴的實(shí)物檔案添加RFID標(biāo)簽,記錄該實(shí)物檔案的存放的地點(diǎn)、檔案號(hào)、檔案名稱、歸檔時(shí)間等相關(guān)信息。
一、財(cái)政組基本情況
鄂州市西山財(cái)政組位于濱海西路59號(hào)。現(xiàn)有人員18人,大專以上文化程度17人,高中文化程度1人。根據(jù)“鄂州組通【2003】45號(hào)”精神確定財(cái)政組為雙重管理單位,市財(cái)政局為主管單位,街道辦事處為協(xié)管單位。近幾年財(cái)政組主任曾昭主帶領(lǐng)一班人通過抓文明創(chuàng)建、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了輝煌成就。財(cái)政組連續(xù)三屆榮獲省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào),2011年度被評(píng)為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,2012年度通過評(píng)審成為全省第一批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所驗(yàn)收合格單位,同時(shí)檔案目標(biāo)管理的工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,拿到省二級(jí)檔案管理合格證書。
二、檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),措施到位,將檔案工作規(guī)范化管理納入單位重要工作。一是為確保開展好檔案規(guī)范化管理工作,成立了檔案規(guī)范化管理和達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由財(cái)政組主任但任組長,財(cái)政組預(yù)算會(huì)計(jì)專門負(fù)責(zé)抓檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作,辦公室具體負(fù)責(zé)工作實(shí)施,并配備了專職工作人員。二是財(cái)政組各辦公室廣泛參與檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作,做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、相互協(xié)作,將該項(xiàng)工作納入年終考核。三是列支了專項(xiàng)資金,保障了工作經(jīng)費(fèi)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求,制定詳細(xì)工作方案。按照《湖北省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合財(cái)政組的實(shí)際,制定了切實(shí)可行的《西山財(cái)政組檔案規(guī)范化管理工作達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》。方案明確了工作任務(wù)和實(shí)施步驟。將每一項(xiàng)具體的工作任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任人員,并確定了完成期限,尤其對(duì)各類編研材料,根據(jù)工作分工和個(gè)人特長,落實(shí)到相關(guān)人員。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)方案落實(shí)情況的檢查,督促有關(guān)辦公室及時(shí)完成下達(dá)工作任務(wù)。
(三) 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門積極配合。單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)檔案管理工作,經(jīng)常關(guān)心、過問檔案工作。在開展檔案達(dá)標(biāo)過程中,適時(shí)召開檔案工作會(huì)議,聽取達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決工作中遇到的困難。
檔案工作是一項(xiàng)涉及全單位的工作,離不開各辦公室的支持和配合。他們通過學(xué)習(xí)宣傳和開展檔案知識(shí)競(jìng)賽等方式,進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了大家參與檔案工作的積極性。在檔案管理達(dá)標(biāo)工作中,大家主動(dòng)配合辦公室和檔案管理人員收集整理檔案資料,在編研資料過程中,提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)。確保了達(dá)標(biāo)工作如期完成。
(四)認(rèn)真開展自查、整改。在開展達(dá)標(biāo)工作過程中,他們經(jīng)常對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行階段性的工作自查,對(duì)存在的問題及時(shí)整改。 由于財(cái)政組檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政組檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作得到了市檔案局的指導(dǎo)和支持,得到了鄂州市財(cái)政局的幫助。不僅對(duì)財(cái)政組檔案管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),還對(duì)檔案達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了全程指導(dǎo)。
三、檔案管理工作現(xiàn)狀
(一)成立了綜合檔案室。綜合檔案室按閱覽室和檔案庫房進(jìn)行了功能分區(qū),庫房面積40平方米,能滿足當(dāng)前工作需要。檔案室安裝了防盜欄、加固了門窗,保證了檔案的安全。
(二)落實(shí)了檔案管理工作機(jī)構(gòu),配備了專職檔案管理人員。檔案管理工作財(cái)政組主任負(fù)總責(zé),分管副主任具體抓,辦公室配備了一名專職檔案管理人員。
(三)加大投入,完善了硬件設(shè)施。檔案室?guī)旆颗渲昧?組檔案柜,電腦1臺(tái),使用了電子文檔管理軟件,配備了打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,安裝了溫濕度計(jì)、滅火器等防潮、防火器材,購置了檔案裝訂設(shè)備等。
(四)建立健全了管理制度,促進(jìn)長效管理。他們按照檔案管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及檔案管理工作中的一些具體問題,形成了一套比較完整的檔案管理制度,涉及了檔案歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)方面,并按要求做到了制度上墻。
(五)各類檔案實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格按
求開展檔案的收集、整理、歸檔和編目等工作,保證了檔案資料的全面性、完整性和系統(tǒng)性。截至2012年12月檔案室共有其中文書檔案33盒,專業(yè)檔案61盒,會(huì)計(jì)檔案憑證1120冊(cè),照片檔案2冊(cè)76張,電子文件檔案3盤,實(shí)物檔案112件。
四、檔案信息開發(fā)和利用情況
檔案室采取主動(dòng)提供檔案信息、分類發(fā)放目錄、電子查詢等辦法為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),做到查找檔案迅速準(zhǔn)確,利用檔案方便快捷。較好的發(fā)揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用,為執(zhí)法檢查、行政管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的服務(wù)。
一、人事檔案信息化的意義
人事檔案是指在人事管理活動(dòng)中形成的,記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)、才能業(yè)績(jī)等個(gè)人情況,同時(shí)以個(gè)人為單位集中保存起來以備查證的資料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用。人事檔案信息化,不僅能夠有效提高人事檔案管理工作的質(zhì)量和效率,也是在使用服務(wù)過程中,加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)人事檔案的保護(hù)管理,解決紙質(zhì)人事檔案查借閱過程中存在的耗時(shí)耗力等問題的有效手段。人事檔案信息化可以通過圖像加密鎖定等技術(shù)手段,有效遏制涂改造假等行為,確保人事檔案信息準(zhǔn)確可靠,保證人事檔案的公信力。人事檔案信息量大,信息結(jié)構(gòu)復(fù)雜,且具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。因此,必須將每年產(chǎn)生的大量的信息數(shù)據(jù)按類別錄入,使有效數(shù)據(jù)隨著年度變動(dòng),不斷健全完善,作為在人事管理工作中有效分析利用的依據(jù)。
二、人事檔案信息數(shù)據(jù)在本所崗位分級(jí)管理中的應(yīng)用
隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入,我所已進(jìn)入崗位分級(jí)管理實(shí)施階段。在國家政策和省人社部門工作方案的大框架下,我們制定了本所崗位設(shè)置實(shí)施方案,就崗位類別和崗位分級(jí)設(shè)置、評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。在評(píng)價(jià)打分實(shí)際操作環(huán)節(jié),我們從人事檔案信息庫中提取職工參加工作時(shí)間、取得專業(yè)技術(shù)資格及時(shí)間、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)及時(shí)間等數(shù)據(jù),作為評(píng)價(jià)打分依據(jù),由崗位設(shè)置實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照方案規(guī)定的分值標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)核定每名申報(bào)崗位分級(jí)競(jìng)聘人員分值,依得分高低進(jìn)行崗位分級(jí)排序。由于崗位分級(jí)管理以人事檔案信息化數(shù)據(jù)為依據(jù),全體職工高度信服,一致通過崗位設(shè)置實(shí)施方案,確保了崗位分級(jí)管理工作的順利進(jìn)行。
三、人事檔案信息化數(shù)據(jù)長效應(yīng)用的建議
1.建立一人一檔的職工個(gè)人成長電子檔案。以人事檔案為依據(jù),將每名職工的崗位工作信息以電子表格的形式呈現(xiàn),包括歷年歷次的工作崗位調(diào)整、職務(wù)調(diào)整、職稱晉升、工資調(diào)整、獎(jiǎng)懲記錄、專業(yè)工作業(yè)績(jī)記錄等內(nèi)容,以此作為職工成長的電子檔案?jìng)洳椋员阌谠谌耸鹿芾碇械慕y(tǒng)計(jì)利用。
2.加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息化數(shù)據(jù)的管理控制。人事檔案信息化數(shù)據(jù)由檔案管理部門形成,并加以控制管理。調(diào)取數(shù)據(jù)信息要嚴(yán)格履行審批手續(xù),且只能以只讀形式調(diào)閱,以防刪改與誤操作而造成文件喪失原始性和真實(shí)性。
3.動(dòng)態(tài)跟蹤人事檔案信息確保與紙質(zhì)檔案同步。檔案管理人員對(duì)每名職工的信息變化及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,隨時(shí)更新職工職務(wù)、職稱、工資變化情況以及取得榮譽(yù)、專業(yè)工作業(yè)績(jī)情況,確保人事檔案信息與紙質(zhì)檔案同步,全面、準(zhǔn)確反映職工個(gè)人的即時(shí)信息,提高利用效率與公信力。
人事檔案信息化是加強(qiáng)人事檔案資源的利用和保護(hù)的有效手段。在事業(yè)單位人事制度改革過程中,利用人事檔案信息化數(shù)據(jù),為單位人事結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供真實(shí)、便捷的統(tǒng)計(jì)信息,在節(jié)省工作時(shí)間,提高工作效率的同時(shí),也提高了人事檔案的利用率,突顯了人事檔案的利用價(jià)值。
作者:趙華單位:四平市食品藥品檢驗(yàn)所
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;藥學(xué)科技檔案;管理
1.科技檔案的概念
科技檔案是記述和反映本單位科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)等活動(dòng)的,具有保存價(jià)值并按照一定的歸檔制度作為真實(shí)的歷史記錄,集中保管起來的原始科技信息資料,科技檔案有多種信息載體,包括文字、數(shù)字、圖紙、膠片、照片、錄音帶、錄像帶、縮徽等。
科技檔案是本單位在科技活動(dòng)形成的,是科技活動(dòng)的真實(shí)記述。它具有永久或一定時(shí)期保存價(jià)值,是經(jīng)過整理、加工,按照的格式和制度歸檔的信息資料。
科技檔案具有科學(xué)性、專業(yè)性、成套性和服務(wù)性的特征。
2.藥學(xué)科技檔案管理的重要性。
藥學(xué)科技檔案是進(jìn)行藥學(xué)科研、技術(shù)開發(fā)和藥品生產(chǎn)的重要依據(jù);是成果鑒定、新藥審批、申請(qǐng)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的依據(jù);是藥學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段;是處理藥物方面案件的法律憑證,是處理科技工作的和成果所有權(quán)糾紛的促裁憑證;是進(jìn)行藥學(xué)科技交漢;發(fā)報(bào)咨詢、技術(shù)服務(wù)的重要工具。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)體改革的開展以及《藥品管理法》的頒布實(shí)施,藥學(xué)科技工作進(jìn)入了新工發(fā)展階段,新藥開發(fā)和其他科技成果必然逐年增多,對(duì)藥學(xué)科技管理的要求也更高。要求科研部門與科技檔案部門合作,照完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求,及時(shí)將本單位本系統(tǒng)在科技活動(dòng)全過程中形成的科技文件信息歸檔保存。
3.藥學(xué)科技檔案的內(nèi)容
藥學(xué)科技研究活動(dòng)的內(nèi)容十分廣泛而復(fù)雜,作為科技檔案不可能過于繁雜瑣碎。一般來說其內(nèi)容包括:選題報(bào)告,課題研究計(jì)劃書,工作方案論證,預(yù)研報(bào)告,同行評(píng)議意見,批準(zhǔn)文件,科技合作協(xié)議書或合同;研究工作報(bào)告,年終總結(jié)報(bào)告;調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)、分析、試制、測(cè)試、觀察的各種原即記錄、數(shù)據(jù)、圖紙;經(jīng)過整理的數(shù)據(jù)、配方等;研究過程中產(chǎn)生的圖表、照片、錄像帶、錄音帶、電影片等;原料標(biāo)準(zhǔn),工藝技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)說明;毒理;藥理試驗(yàn)報(bào)告,臨床試驗(yàn)報(bào)告;階段性工作報(bào)告;最后部報(bào)告;科研論文,專著原稿及討論記錄;各種稀有實(shí)物、標(biāo)本、樣品等目錄照片;成果鑒定書,推廣使用報(bào)告,取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的證明;成果獎(jiǎng)勵(lì)文件,包括申請(qǐng)書、評(píng)議書、證書等;研究項(xiàng)目或課題的修定或撤銷等文件;經(jīng)預(yù)算;有關(guān)來往文書。要寫明每種材料的編號(hào)、名稱、頁數(shù)。
4.藥學(xué)科技檔案管理
4.1機(jī)構(gòu)和人員為了搞好檔案管理工作,各級(jí)都設(shè)有檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館、室;各部委、各廳局也都建立有檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館。室。各企業(yè)事業(yè)單位逐步建立了檔案室或配備專人負(fù)責(zé)。檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案館。室票據(jù)其任務(wù)和發(fā)展逐步形成專業(yè)化檔案機(jī)構(gòu)。科技檔案管理是檔案和要組成部分,藥學(xué)科技檔案工作在藥物研究單位、藥品生產(chǎn)企業(yè)和高等院校,屬于科研管理和組成部分。其中一部分按照規(guī)定由上級(jí)主管部門或有關(guān)部門歸檔保存,例如研制新藥的文件資料,在通過批準(zhǔn),取得新藥證書后,其檔案由衛(wèi)生部藥政局收集、整理、交衛(wèi)生檔案館保存。
4.2藥學(xué)科技管理工作的內(nèi)容藥學(xué)科技檔案的具體業(yè)務(wù)工作,包括了科技檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用等五項(xiàng)工作。
科技檔案的收集,就是把分散的具有保存和利用價(jià)值科技檔案接收過來。集中保存在檔案館(室)或?qū)I(yè)檔案室,以利于有關(guān)人員利用。這是建立科技檔案基礎(chǔ)和起點(diǎn)。收集工作要嚴(yán)格科技文件材料歸檔范圍、要求和手續(xù)進(jìn)行。
檔案的整理,這是把分散收集起來的科技檔案分門別類,系統(tǒng)排列和科學(xué)編目,便于保管和利用。
檔案的鑒定,是指鑒別科學(xué)、歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。通過臨床以確定不同的保管期限,對(duì)那些無須保存的科技檔案,經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù),可以剔除和銷毀。
民族醫(yī)學(xué)院校檔案工作是一種默默無聞的幕后輔工作,因而常常被人忽視,但檔案工作又是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)決策、事業(yè)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著信息化社會(huì)的到來,檔案開放性要求越來越高,檔案工作內(nèi)容越來越細(xì),從對(duì)傳統(tǒng)檔案的保護(hù)到新型載體的應(yīng)用,從檔案史料的分析研究到現(xiàn)代生活、工作需要的檔案咨詢,檔案工作不斷拓展,工作的空間越來越大[1]。如何使民族醫(yī)學(xué)院校檔案事業(yè)做到創(chuàng)新發(fā)展,是檔案工作人員義不容辭的責(zé)任。我院綜合檔案室既是檔案工作的職能部門,又是永久保存和提供利用各類檔案的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu),在履行檔案管理職責(zé)過程中經(jīng)常要與各職能部門發(fā)生關(guān)系,協(xié)調(diào)工作的好壞直接影響學(xué)院整體檔案工作計(jì)劃的實(shí)施。因此,筆者認(rèn)為協(xié)調(diào)是檔案管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其水平高低直接制約著檔案事業(yè)的健康發(fā)展,在此淺談幾點(diǎn)建議措施。
1 不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)是提高協(xié)調(diào)能力的基礎(chǔ)
現(xiàn)在已進(jìn)入信息時(shí)代,學(xué)院檔案工作要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)學(xué)院發(fā)展。面對(duì)接收保管的檔案內(nèi)容、數(shù)量、種類、載體等越來越多,越來越復(fù)雜,檔案工作人員必須更新觀念,樹立創(chuàng)新意識(shí),適應(yīng)時(shí)代變化的速度和節(jié)奏,最大限度地滿足利用者的檔案信息需求[2]。并加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力鉆研檔案業(yè)務(wù),充實(shí)協(xié)調(diào)基礎(chǔ),不斷提高檔案綜合管理技能。在創(chuàng)新學(xué)習(xí)中修養(yǎng)語言藝術(shù),提高個(gè)人素質(zhì),在日常檔案管理工作中尤其重要。學(xué)院綜合檔案室主要面對(duì)教職工和學(xué)生,這一群體的特殊性,對(duì)檔案工作者在做好協(xié)調(diào)工作中提出了更高的要求。因此在日常工作中要特別注意語言、語氣及禮貌用語,對(duì)到檔案室要求提供服務(wù)的人員,不論職位高低,都應(yīng)一視同仁,以熱情、誠懇的態(tài)度對(duì)待每一位查閱和咨詢者。并根據(jù)不同對(duì)象的喜好、個(gè)性,盡量用討論的語氣,在討論過程中做到真實(shí)、誠懇、和諧,使雙方感到滿意和信服。另外,電話聯(lián)系方式也是日常檔案管理工作中常用的方法之一,要堅(jiān)持用“您好”開頭、“請(qǐng)”字在中、“謝謝”結(jié)尾等禮貌用語,使對(duì)方理解和支持您的工作,有利于樹立檔案人員和檔案部門的良好形象。
2 發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神是提高協(xié)調(diào)能力的保證
堅(jiān)持為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù),為全院師生員工服務(wù)是學(xué)院綜合檔案室的根本指導(dǎo)思想。檔案工作是一項(xiàng)涉及全院各職能部門的專門性業(yè)務(wù)工作,檔案管理工作者要主動(dòng)深入各部門熟悉情況、收集材料、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、對(duì)外交流等,不僅要和本單位的人打交道,而且還要經(jīng)常與各兄弟院校甚至機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位的同行探討業(yè)務(wù)及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。這就要求檔案人員要善于社會(huì)交往和靈活處理各方面的關(guān)系,增強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)作意識(shí)。比如在實(shí)際工作中,經(jīng)常遇到部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)及各處室兼職檔案員因工作變動(dòng)的關(guān)系,由此出現(xiàn)工作步驟不協(xié)調(diào),沒有按規(guī)定時(shí)間移交合格檔案,影響學(xué)院檔案工作計(jì)劃實(shí)施。這時(shí)專職檔案人員要深入調(diào)查,積極協(xié)助,解決職能部門的實(shí)際困難,使檔案部門和職能部門之間合作協(xié)調(diào)融洽。檔案室工作人員還必須在思想上和行動(dòng)上統(tǒng)一起來,樹立服務(wù)、協(xié)作的意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極奉獻(xiàn)。要善于處理好個(gè)人和集體等關(guān)系,互相配合,互相支持,形成一個(gè)召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì),使團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揚(yáng)光大,協(xié)調(diào)能力增強(qiáng),推進(jìn)學(xué)院檔案工作的健康發(fā)展。
3 實(shí)行目標(biāo)管理是提高協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵
檔案目標(biāo)管理為傳統(tǒng)的檔案管理注入了生機(jī)和活力,要實(shí)現(xiàn)檔案工作目標(biāo)管理,最根本的就是要依靠學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全院專兼職檔案人員的密切配合,制定出切實(shí)可行的檔案目標(biāo)管理工作方案,有了一個(gè)符合本單位、本部門發(fā)展的目標(biāo),才能更好地組織和協(xié)調(diào)大家做好檔案工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性[3]。如果職能部門沒有實(shí)行檔案目標(biāo)管理,就很難統(tǒng)一大家的意志和步伐,有些人就可能會(huì)出現(xiàn)檔案意識(shí)薄弱,不思進(jìn)取的被動(dòng)工作局面。實(shí)踐工作中認(rèn)為檔案目標(biāo)管理工作應(yīng)把握要點(diǎn),從檔案形成部門的源頭抓起,因?yàn)闄n案來自各職能部門,產(chǎn)生于各項(xiàng)工作之中,只有從檔案形成部門的源頭抓起,才能使各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案人員個(gè)個(gè)明確目標(biāo)內(nèi)容各自要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),做到“千斤重?fù)?dān)層層挑,人人肩上有指標(biāo)”。人人樹立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中心意識(shí)與觀念,使每位工作人員心往一處想,勁往一處使,相互協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)合作,避免在檔案管理工作各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞,使學(xué)院檔案工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),提高了檔案部門的管理地位,促進(jìn)了學(xué)院檔案管理水平的全面提高。
4 建立健全規(guī)章制度是提高協(xié)調(diào)能力的源泉
要建立健全學(xué)院檔案綜合規(guī)章制度,制定好學(xué)院及各職能部門檔案工作崗位責(zé)任制,各崗位職責(zé)清楚、分工明確,力求把合理的分工和有效的協(xié)作統(tǒng)一起來,使每個(gè)部門檔案工作都圍繞著學(xué)院中心工作積極開展,始終圍繞中心,服務(wù)大局是做好協(xié)調(diào)工作的源泉。同時(shí)在日常檔案管理工作與各部門工作關(guān)系中,協(xié)調(diào)工作一定要貫徹平等合理的原則,所謂平等,就是要把自己、被協(xié)調(diào)對(duì)象以及參與協(xié)調(diào)各方擺在平等的位置上,以熱情、誠懇的態(tài)度進(jìn)行協(xié)調(diào),堅(jiān)持協(xié)調(diào)通氣,商量為主,以理服人,才能把協(xié)調(diào)工作做好。同時(shí)檔案室協(xié)調(diào)工作既要堅(jiān)持原則性,又要注意靈活性,例如實(shí)行部門立卷是保證歸檔材料齊全和完整,提高案卷質(zhì)量的關(guān)鍵所在。而檔案部門應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)賦予的權(quán)利,依法幫助兼職檔案員更多的了解黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),掌握文件材料形成、積累的規(guī)律,以及立卷歸檔的基本方法和操作技能。更重要的是要做好涉及到交叉性文件材料歸檔的部門與部門之間的協(xié)調(diào)工作,讓全體兼職檔案員都能共同遵守檔案管理規(guī)章制度,使學(xué)院檔案工作在法制軌道上前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 許桂清,王志.信息化變革的檔案管理探析[J].中國檔案,2006,389(3):7-8.
為進(jìn)一步落實(shí)市教育局制定的《市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校“教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)”工作方案》及配套文件的精神,規(guī)范教學(xué)常規(guī)工作,深化學(xué)校管理工作,規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,我校教務(wù)處協(xié)同政教處、師訓(xùn)處、總務(wù)處以及其他相關(guān)處室對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作進(jìn)行自查自評(píng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、教學(xué)常規(guī)管理方面
1.課程開設(shè)齊全
我校在課程的開設(shè)方面嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度,開齊開足三級(jí)課程。
2.計(jì)劃周密詳實(shí)
開學(xué)伊始,各課任教師教學(xué)計(jì)劃都能夠及時(shí)上交,并且各學(xué)科計(jì)劃都內(nèi)容詳實(shí),針對(duì)性強(qiáng)。
3.備課五到位
“備課五到位”即:備教材、備目標(biāo)、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法
4.教師教案達(dá)到優(yōu)化
我校全體教師通過去年的市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校“教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,在備課方面取得了長足的進(jìn)步,教師的教案達(dá)到了優(yōu)化。
5.上課效果明顯
我校教師入課堂準(zhǔn)時(shí),上課組織及時(shí)。課堂上,老師做到學(xué)高為師、身正為范。對(duì)不符合上課要求的行為應(yīng)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行批評(píng)教育,講究教育方法和策略。教師不遲到早退,不拖堂,也不占用學(xué)生的自習(xí)課。在教學(xué)過程中,善于做到以下幾點(diǎn):
(1)處理好“魚”與“漁”的關(guān)系,充分發(fā)揮教師的導(dǎo)向作用,積極啟發(fā)學(xué)生思維,講練結(jié)合,教學(xué)過程中注意調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。
(2)講清概念,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)雙基,揭示學(xué)習(xí)規(guī)律,進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。寓思想教育于教學(xué)之中,做到思想性,知識(shí)性有機(jī)地統(tǒng)一。
(3)教學(xué)中注意新舊知識(shí)聯(lián)系,重視經(jīng)常性的及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固。
(4)教師應(yīng)著眼于提高45分鐘內(nèi)的教學(xué)效果,力爭(zhēng)課堂內(nèi)解決問題。
(5)教師教學(xué)面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異。
總體說來,我校教師對(duì)教學(xué)的要求正逐步走向完善。都能夠在日常教學(xué)行為中做到“六化”,即集體備課經(jīng)常化、個(gè)人備課具體化、課堂教學(xué)藝術(shù)化、課外作業(yè)多元化、單元測(cè)試規(guī)范化、質(zhì)量分析制度化。
6.作業(yè)布置與批改合理
全體教師在作業(yè)布置與批改方面,做到了如下幾個(gè)方面:
(1)考慮到了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),不超負(fù)荷的布置,做到量度適當(dāng),符合學(xué)生實(shí)際。
(2)對(duì)學(xué)生作業(yè)批改及時(shí),并且批改過程中術(shù)語規(guī)范。
(3)教師在布置作業(yè)時(shí)進(jìn)行調(diào)研,看是否收到預(yù)期效果。
7.質(zhì)量檢測(cè)方面
(1)期中、期末的大規(guī)模檢測(cè)由教導(dǎo)處統(tǒng)一安排,試卷的命題符合科學(xué)的角度,能夠真正的反映學(xué)生的知識(shí)掌握情況。
(2)期中檢測(cè)后,要求各課任教師作出試卷分析,上交教導(dǎo)處。
(3)教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該多樣化,并且要建立多種評(píng)價(jià)機(jī)制。
8.參加教研活動(dòng)方面
(1)學(xué)校積極鼓勵(lì)教研組開展多種形式的教學(xué)教研活動(dòng)。
(2)教研組切實(shí)配合教務(wù)處具體落實(shí)學(xué)校制定的日常教學(xué)常規(guī)。
(3)教研組開展活動(dòng)要求做到活動(dòng)記錄詳實(shí)、過程充實(shí)、內(nèi)容務(wù)實(shí)。
(4)教研的研,做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評(píng)課“研”效果,達(dá)到全面提高教師業(yè)務(wù)能力,提高教研水平的目的。
9.后進(jìn)生轉(zhuǎn)化效果良好
通過全體教師的努力,我校后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作取得了良好的效果。
二、教科研管理方面
通過全體教師不懈的努力,我校教師在教科研方面取得了優(yōu)異的成績(jī),教師論文、案例在市級(jí)論文、案例評(píng)比中屢創(chuàng)佳績(jī)。
三、德體衛(wèi)藝常規(guī)管理方面
在政教處、師訓(xùn)處大力的工作下,我校的德育衛(wèi)生工作、校園文化都取得了驕人的成績(jī)。
四、檔案管理方面
在檔案管理方面,我們也做了大量的工作,基本形成檔案電子管理化。檔案管理也正朝科學(xué)規(guī)范的目標(biāo)邁進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】科技檔案;規(guī)律;原理;意識(shí)性
新形勢(shì)下,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技檔案是對(duì)人類科技活動(dòng)成果的歷史再現(xiàn),對(duì)于科學(xué)研究是很好的借鑒。各企業(yè)單位無論是進(jìn)行技術(shù)研發(fā),還是擬定和實(shí)施技術(shù)改造方案,都離不開企業(yè)科技檔案的參考作用;因此,對(duì)于科技檔案的管理具有重要的意義,而科技檔案形成規(guī)律則是科技檔案工作的理論基礎(chǔ)基礎(chǔ)。對(duì)于科技檔案形成規(guī)律的研究是做好科技檔案管理工作的前提基礎(chǔ)。
1科技檔案的概念界定
所謂科技檔案,是科學(xué)技術(shù)檔案的簡(jiǎn)稱,指企事業(yè)單位、國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中所形成的具有保存意義的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、證書、聲像資料等科技文件材料,科技檔案是科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的一種形式。
2科技檔案的形成規(guī)律探究
科技檔案的主體是科技文件歸檔的產(chǎn)物,科技檔案的形成規(guī)律是科技檔案學(xué)研究中最基本的規(guī)律,對(duì)于這一直存在著的不同的理解和論述。下面就科技檔案形成的幾個(gè)規(guī)律做一下初步的探究:
2.1科技檔案形成的意識(shí)性
對(duì)于科技檔案的形成,在以前的檔案學(xué)的理論書籍和實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)用到“自然形成規(guī)律”這一術(shù)語,現(xiàn)在,有些人還在沿用這個(gè)詞匯。但是,科技檔案的形成和人有著直接的關(guān)系,如果說科技檔案是自然生成的,那么無論科技本身還是科技檔案的整理、分類都離不開人本身的思想和實(shí)踐活動(dòng)。比如,科技人員本身如果不具備檔案形成的意識(shí),那么他所積累的材料就不符合入檔的要求;檔案管理人員如果不了解科技檔案形成的具體環(huán)節(jié)和其重要作用,科技檔案的形成就不會(huì)完整。所以科技檔案形成應(yīng)該是有意識(shí)性的。
在上世紀(jì)80年代以前,檔案界認(rèn)為檔案材料的形成積累和篩選都是根據(jù)目前的任務(wù)決定的,對(duì)于檔案工作思想的指導(dǎo)和參與作用沒有引起足夠的認(rèn)識(shí),只是簡(jiǎn)單地把檔案的形成當(dāng)作科技材料的收集過程,也就是所謂的“自然形成規(guī)律”。
以致后來國家檔案管理部門意識(shí)到檔案管理工作中人的重要性,對(duì)檔案管理進(jìn)行改進(jìn),在《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第十條中規(guī)定:“科技檔案管理部門有責(zé)任檢查和協(xié)助科技人員做好科技文件資料的形成、積累、整理和歸檔工作”。這些規(guī)定和思想動(dòng)搖了“自然形成”的理論基礎(chǔ),同時(shí)也表現(xiàn)了科技檔案形成的有意識(shí)性。
當(dāng)然,檔案的“有意識(shí)形成論”不是人們可以任意形成有關(guān)檔案材料。相反,它強(qiáng)化了科技檔案材料的記錄性和憑證性的特點(diǎn)可以真實(shí)有據(jù)的準(zhǔn)確再現(xiàn)有關(guān)科技工作的某一個(gè)過程。但是,也不能因此而忽略了科技成果和科技檔案的主副關(guān)系,檔案是科技成果的記錄是一種副產(chǎn)品,它的宗旨是科技檔案要為科技成果服務(wù),它從屬于科技成果。
科技檔案的有意識(shí)性形成思想,充分體現(xiàn)了檔案管理人員和科技人員的主觀能動(dòng)性,為保證科技檔案的質(zhì)量提供了根本的保障。由此,我們可以可以得出這樣的結(jié)論:科技檔案的形成是有意識(shí)的,但它又從屬于科技活動(dòng)和科技成果,受它們的制約,這是這也是科技檔案形成的基本規(guī)律。
2.2科技檔案的形成原理
科技檔案離不開科技工作,它是為科技工作服務(wù)的,所以在檔案形成的過程中要注意科技文件的雙重性質(zhì)——即成果性和記錄性,這也是它的最基本的屬性。在現(xiàn)行工作中人們利用的是科技文件的的成果性,而科技檔案工作則利用的就是它的記錄性,這是檔案材料的最基本的屬性。
為了強(qiáng)化科技文件的記錄性,使其滿足現(xiàn)行工作和檔案工作的要求,很有必要在科技工作中加入檔案工作機(jī)制這一要素工作,也就是把形成科技檔案當(dāng)作科技工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。比如,在鑒定驗(yàn)收科技成果和申報(bào)科技成果時(shí),許多科技單位和檔案部門進(jìn)行合作驗(yàn)收,以保證科技工作的記錄性,以便使科技檔案更好的為現(xiàn)行工作服務(wù)。
2.3科技檔案的形成
對(duì)于科技檔案的形成,檔案學(xué)中一般認(rèn)為,它是由科技文件材料轉(zhuǎn)化來的,雖然沒有錯(cuò),但并不全面。因?yàn)椋跈n案里的“文件材料”已經(jīng)不是當(dāng)初的沒有經(jīng)過分類整理的“自然型”的材料而是在存檔前應(yīng)經(jīng)按照檔案管理部門要求在科技工作中應(yīng)經(jīng)強(qiáng)化的文件材料。由此可以看出,科技檔案的形成在文件材料的形成時(shí)期就已經(jīng)開始了,但是這僅僅是具備了錄入科技檔案的要求,還不是真正的科技檔案。科技檔案所具有的成套性和依據(jù)性的特點(diǎn),賦予了科技檔案歷史再現(xiàn)的功能。檔案本身的這種特性來自于形成檔案文件的完整性和材料的準(zhǔn)確性。
在科技原始文件加入檔案工作機(jī)制后,使它合乎轉(zhuǎn)化成檔案的基本要求;在歷史的長河中,由于人們的檔案意識(shí)淡薄,結(jié)果給后人造成很多難解的謎團(tuán),比如“探索與發(fā)現(xiàn)”這檔節(jié)目專門挖掘過去遺留下來的難解之謎,對(duì)于過去的遺留殘疾進(jìn)行挖掘、收集。形成符合入檔條件的文件,但錄入檔案還需專家的鑒定,但遺憾的是它所具有的社會(huì)功能已經(jīng)不完善了。只有在人類具有了檔案意識(shí)以后,檔案才會(huì)成為完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的成套性材料。這是它本身所具有的性能也是最完善的,能夠體現(xiàn)他的歷史再現(xiàn)的功能。科技檔案同樣如此,它的形成過程直接決定了檔案的社會(huì)功能。
科技檔案的形成和科技文件形成有著密切的聯(lián)系,科技文件的形成是科技檔案的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)生活中,如果缺乏檔案意識(shí)就會(huì)有很多文件流失,從而造成檔案的缺陷,它的歷史再現(xiàn)和社會(huì)功能也就大打折扣,造成的損失無法估量。檔案形成的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是“審查鑒定”,雖然它不能改變文件的內(nèi)容、性質(zhì),但是它對(duì)于檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性起到一錘定音的重要作用。
換句話說,“審查鑒定”其實(shí)就是給檔案發(fā)了一個(gè)合格證。
通過整理以上所述,可以發(fā)現(xiàn),科技資料的形成、積累、整理、還有最后的審查鑒定是科技檔案形成的一個(gè)完整流程。忽略了任何一個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)使檔案殘缺不全,從而影響了檔案的歷史再現(xiàn)功能和社會(huì)功能,因此,掌握檔案形成的過程對(duì)于檔案管理來說是大有裨益的。
2.4科技檔案的成套性
科技檔案的成套性是檔案具有歷史重現(xiàn)性和良好社會(huì)功能保證,因此對(duì)于對(duì)于科學(xué)研究工作的實(shí)施過程必須有一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定:
(1)第一階段:嚴(yán)密的計(jì)劃,充分的準(zhǔn)備
關(guān)鍵詞:聘用制;高校人事檔案;檔案管理;人事改革
在歷史的進(jìn)程中,任何事物都不能是一層不變的,任何事物的變化都會(huì)引起其他事物的變化,這就是哲學(xué)中所講的世界上的事物都是相互聯(lián)系的,一件事物的改變必然會(huì)帶動(dòng)另一事物的改變,在這些事物中存在著一定的因果關(guān)系。歷史的發(fā)展帶來了社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)的進(jìn)步導(dǎo)致了對(duì)于高校人才的不同需求,這就要求各大高校調(diào)整原有制度,進(jìn)行改革,以求更好的適應(yīng)社會(huì)的改變,而高校進(jìn)行的人事改革就是其中重要的一項(xiàng),高校聘用制度就此產(chǎn)生,新的用人制度必然會(huì)需要不同的人事檔案管理手段,改革初期的人事檔案管理制度必然不能夠很好的服務(wù)于新的聘用制度。
1 聘用制度對(duì)于高校人事檔案管理的促進(jìn)作用
新的聘用制度改變了以前的人事制度,以崗位為先決條件挑選任職人才,能者居之,這就改變了以往的以人才定崗位,聘用制度一切以崗位需求為先,崗位是不變的,但是人才卻是不斷變化的,這就能夠挑選到更加勝任崗位的人才,使資源得到充分利用,使得崗位專業(yè)性更強(qiáng),其所招聘的人才是崗位所需的人才,人事檔案的管理同樣需要專業(yè)的人才,招聘制度有利于為高校注入新鮮血液,改變以往腐朽落后的做法,新的人事檔案管理人員必將帶來新的管理思想,以其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)崗位工作效率的提升,同時(shí)有利于更好的開展崗位工作,這就是新的聘用制度對(duì)于人事檔案管理的巨大促進(jìn)作用,只有有了新的思想新的動(dòng)力才能夠改變?cè)械穆浜笾萍s高校發(fā)展的人事檔案管理方法,相信聘用制度的實(shí)施會(huì)使得高校人事檔案管理水平提升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。
2 聘用制度下原有高校人事檔案管理的不足
雖然新的人事聘用制度可以促進(jìn)高校人事檔案管理的效力,但是我們也不得不正視其中所產(chǎn)生的的問題,原有的高校人事制度服務(wù)于原有社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)如今社會(huì)不斷進(jìn)步,大的外部環(huán)境也在不斷變化,真是如此,才促進(jìn)了高校人事制度的改革,高校聘用制度的產(chǎn)生,雖然新的人事制度已經(jīng)產(chǎn)生,但是要在短時(shí)間之內(nèi)改變?cè)械母咝H耸聶n案管理工作也不是一件容易的事,這必須隨著時(shí)間的推移,慢慢從中發(fā)現(xiàn)其不足之處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),逐步提升與完善自身。而新的聘用制度下原有的人事檔案管理工作的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 傳統(tǒng)高校人事檔案管理信息質(zhì)量低下,內(nèi)容單一
高校人事檔案的管理要從全局出發(fā),全面的,正確的反映工作人員的信息,從而為學(xué)院管理工作提供第一手的原始資料,同時(shí)也為教務(wù)人員的發(fā)展提供良好的依據(jù),做到晉升公平、公正、合理有序,但是原有高校人事檔案管理工作中所表現(xiàn)出來的信息質(zhì)量不高,且信息內(nèi)容單一,不能夠全面的快速的了解教務(wù)人員的狀況,同時(shí)由于部分人事管理人員專業(yè)能力的缺乏,導(dǎo)致信息失真,會(huì)誤導(dǎo)工作人員,造成決策的失誤。這將會(huì)為學(xué)院工作帶來巨大的影響。這是新的人事制度下的人事檔案管理所顯現(xiàn)出來的問題,信息質(zhì)量的高低直接影響著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,這是關(guān)系著整個(gè)學(xué)院發(fā)展的大事,這是亟待解決的問題。
2.2 新近人員類別復(fù)雜,加大了高校人事檔案管理難度
當(dāng)聘用制度實(shí)施以后,以崗位為先導(dǎo)的人員招聘方法擴(kuò)大了專業(yè)限度,不同專業(yè)的新進(jìn)人員的加入促進(jìn)了工作的專業(yè)性,但是同時(shí)也增加了人員類別,加大了高校人事檔案的管理難度,新近人員人事檔案的新建,加大了人事檔案工作量,同時(shí)為了保證新進(jìn)人員信息的真實(shí)性,高校人事檔案管理人員必須認(rèn)真核實(shí),以確保為人員晉升提供真實(shí)的有效材料,如此一來,高校人事檔案管理人員工作難度大大增加,造成了工作效率的下降,加大了高校人事檔案管理難度。
2.3 高校人事檔案管理功能弱化,檔案功能下降
由于以崗位為先導(dǎo)的招聘方法帶來了大量的新進(jìn)人員,大量人事檔案需要新建,同時(shí)新時(shí)期人才流動(dòng)頻率增加,導(dǎo)致高校人事檔案管理人員不能及時(shí)有效的更新新進(jìn)人員信息,導(dǎo)致了信息的落后,同時(shí)大量的人才流動(dòng)也使得檔案數(shù)量增加,增加了檔案管理人員管理難度,使得檔案信息量出現(xiàn)看不斷減少以及少量信息失真的情況,這就大大影響了檔案的使用,導(dǎo)致人民對(duì)檔案的重視程度不如以前,檔案地位不斷下降。自然影響到學(xué)院對(duì)人事檔案的重視程度,也大大打擊了人事檔案管理工作的工作人員及工作積極性。
3 聘用制下的高校人事檔案管理改進(jìn)辦法
3.1 建立完善的人才審核制度
人才流動(dòng)量增加加大了高校人事檔案管理的難度,這就需要建立完善的人才審核制度,確保人才的穩(wěn)定性,降低人才流動(dòng)速度,減少高校人事檔案管理工作量,使得高校人事檔案工作人員有更多的時(shí)間及精力投入到有用的檔案管理中來,專業(yè)的對(duì)可用的檔案進(jìn)行全面有效的管理。
3.2 增強(qiáng)人事檔案信息的全面性、真實(shí)性
全面有效的人事檔案信息會(huì)為學(xué)院工作帶來巨大的便利,促進(jìn)學(xué)院工作進(jìn)度,加大學(xué)院管理決策的科學(xué)性、真實(shí)性、公平公正性,同時(shí)也可以提升人事檔案的重要性,增強(qiáng)其功能,改變其不斷弱化的
現(xiàn)狀。
3.3 合理利用人事檔案信息
高校人事檔案中包括許多內(nèi)容,既包括從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息,也包含了其工作的進(jìn)程及成果,因此對(duì)于高校人事檔案的合理利用就顯得非常重要,合理的利用可以使個(gè)人和學(xué)院都得到更好的發(fā)展,但相反,不合理的利用會(huì)導(dǎo)致其中的重要信息泄露,不利于維護(hù)個(gè)人隱私,更不利于以后工作的開展。
3.4 人事檔案信息智能化
隨著時(shí)代的進(jìn)步,隨著時(shí)代的推移,紙質(zhì)的信息已逐步不能適應(yīng)這個(gè)快節(jié)奏的社會(huì)了,紙質(zhì)檔案信息有其弊端,查閱不方便,且不易保存,會(huì)隨著時(shí)間的過去導(dǎo)致信息的失真,因此,人事檔案的智能化就顯得尤為重要了,在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)席卷全球的時(shí)代,只有智能才能夠跟得上時(shí)代的腳步,人事檔案管理要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高工作效率,更好的為學(xué)服務(wù)。智能化的人事檔案信息具有紙質(zhì)人事檔案所無法具有的優(yōu)點(diǎn),查閱容易,易于保存,同時(shí)更加經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),同時(shí)智能化的人事檔案信息可以節(jié)約更多的資源,走科學(xué)的健康的可持續(xù)發(fā)展之路。
3.5 保障信息全面性及連續(xù)性
一個(gè)好的高校人事檔案應(yīng)該具有全面有效連續(xù)的信息,信息的全面性及連續(xù)性直接關(guān)系到學(xué)院對(duì)于信息的利用,好的信息會(huì)促進(jìn)學(xué)院管理工作正確有效的進(jìn)行,促進(jìn)整個(gè)學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,是站在一種戰(zhàn)略的高度看待問題的方法,只有這樣才會(huì)得到久遠(yuǎn)的發(fā)展。所以必須從長遠(yuǎn)利益出發(fā)做好基礎(chǔ)的信息工作,保障信息的全面性及連續(xù)性,是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。
4 結(jié)語
一切事物都是在不斷變化之中的,我們要適應(yīng)這些變化,并且隨著變化不斷的調(diào)整具體工作方案,與時(shí)俱進(jìn),才能夠跟得上時(shí)代的發(fā)展潮流。為了適應(yīng)新時(shí)期的變化,高校對(duì)人事制度進(jìn)行改革,在一定程度上會(huì)促進(jìn)高校人事檔案管理工作的推進(jìn),但是另一方面也會(huì)增強(qiáng)人事檔案管理工作的難度,這就需要轉(zhuǎn)換工作方式,以新的措施應(yīng)對(duì)變化,才能夠獲得更好的發(fā)展,強(qiáng)而有力的改進(jìn)措施將會(huì)引領(lǐng)著高校人事檔案管理工作進(jìn)入新的時(shí)期,雖然在這個(gè)過程中有時(shí)會(huì)遇到一些困難,但這并不是我們放棄的理由,要迎著困難而上,想出對(duì)策,解決問題,才能夠使得高校的整個(gè)人事檔案管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的
時(shí)期。
參考文獻(xiàn)
[1]趙暉;信息時(shí)代高校檔案管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J];辦公自動(dòng)化;2008年02期
關(guān)鍵詞:人事檔案管理;數(shù)字化;價(jià)值
干部檔案數(shù)字化是指采用計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備對(duì)干部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,將其轉(zhuǎn)化為可存儲(chǔ)在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。在世界經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相融的時(shí)代,信息化管理亦發(fā)揮了重要的作用。
一、實(shí)現(xiàn)人事檔案管理數(shù)字化的必要性
一方面人事檔案管理的信息化是人事檔案信息管理的核心,是將人事檔案的整理工作用信息化的管理模式來替代,干部檔案數(shù)字化后能使檔案信息資源準(zhǔn)確方便快捷地提供干部人事管理利用,使可以通過授權(quán)的干部檔案信息資源得到共享,以滿足干部管理工作對(duì)檔案利用的需求。另一方面人事檔案記載著一個(gè)人成長的歷史軌跡,記載著一個(gè)人的身份、黨團(tuán)組織關(guān)系、學(xué)歷、經(jīng)歷、職稱、政審及個(gè)人能力等等的許多情況。是一個(gè)人真實(shí)的歷史寫照。對(duì)于在科學(xué)研究、政治生涯中有所造詣的人來說,人事檔案查借閱越是頻繁,相對(duì)檔案紙張磨損程度越高。實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理,可以有效保護(hù)原始檔案的磨損,延長載體的損壞年限。因此,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的信息化是十分必要的。
二、實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化的舉措途徑探析
如何實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的信息化,保證人事檔案資料對(duì)人事工作起著積極的作用,提供準(zhǔn)確、全面的人事信息資料,推動(dòng)人事工作的向前發(fā)展,是值得人們深思的問題。現(xiàn)就闡述些許見解,具體如下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,大力支持檔案信息化
首先,人事檔案管理實(shí)施信息化,需要單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)信息化管理的重要性,對(duì)人事檔案管理人員的培訓(xùn)及管理給予極大的支持,勇于投資信息化軟件、硬件設(shè)備等。其次,對(duì)人事檔案部門信息化的工作要制定工作方案,從總體思路、流程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)要求,到具體的質(zhì)量保證措施、崗位工作說明、安全保密規(guī)定等,通盤考慮,盡量做到量化管理、精細(xì)管理。
(二)從嚴(yán)從實(shí)、實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理
在人事組織管理部門,原始檔案管理資料的收集、整理,最終歸檔的過程,要經(jīng)過審核,定期地對(duì)人事檔案資料的及時(shí)性和真實(shí)性進(jìn)行清理,對(duì)一些缺項(xiàng)、缺頁的檔案資料進(jìn)行補(bǔ)充,規(guī)范檔案管理的監(jiān)管工作,落實(shí)人事檔案資料的完整和真實(shí),并且確保人事檔案資料的隱私性。從實(shí)際工作看,干部檔案主要用于干部人事部門開展任免、調(diào)動(dòng)、工資待遇、出國(境)審批等工作,紀(jì)檢監(jiān)察、編史修志等工作,近些年辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人辦理房產(chǎn)、遺囑等公證也越來越多地用到干部檔案,可見,干部檔案的作用已經(jīng)不可小覷,在檔案數(shù)字化過程中,要繃緊從嚴(yán)從實(shí)、保密安全這根弦,嚴(yán)格數(shù)字檔案制作管理,嚴(yán)禁違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)防黑客攻擊、竊取,確保干部人事檔案信息的絕對(duì)真實(shí)和安全。使紙制檔案與數(shù)字檔案一一對(duì)應(yīng)。真實(shí)、全面反映每個(gè)人的歷史面貌。
(三)提高素質(zhì)、保質(zhì)保量檔案數(shù)字化
強(qiáng)化人事檔案管理的工作人員信息化管理意識(shí),培養(yǎng)良好的服務(wù)態(tài)度,提升工作人員的專業(yè)知識(shí),是保證人事檔案管理信息化工作的重要環(huán)節(jié),是保障人事檔案管理全面有序地開展,將檔案管理數(shù)字化有效地發(fā)揮智能化的檢索及各項(xiàng)功能,處理好檔案管理工作及信息保密工作的兼容有著不可小覷的作用。檔案管理人員要對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件操作及信息管理技能熟練,對(duì)不熟悉或不了解相關(guān)知識(shí)的人員勤培訓(xùn),重實(shí)踐,加大力度,請(qǐng)專家及有經(jīng)驗(yàn)的人員來進(jìn)行講座或親身實(shí)操示范,加強(qiáng)檔案信息管理中出現(xiàn)的各種問題的解決能力,不斷地提升自我能力,汲取新的檔案管理知識(shí)和掌握科學(xué)的人事檔案管理能力,盡職盡責(zé),為單位提供人事檔案的真實(shí)信息和人員狀況,培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的檔案管理人才。
(四)嚴(yán)格把關(guān)、工作有序檔案數(shù)字化
干部檔案工作是公道正派選人用人的基礎(chǔ),是提升干部工作公信力的保障,隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,干部檔案造假、信息不實(shí)的輿情,直接把干部檔案工作從幕后推向前臺(tái)。由此,在實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),做到檔案出庫、進(jìn)庫都要造冊(cè)登記、逐一審查,層層緊扣,以防出現(xiàn)漏洞。檔案出庫要登記造冊(cè),逐本核對(duì),填寫交接單;進(jìn)行數(shù)字化加工前,仔細(xì)整理編碼,逐份材料,逐頁編號(hào),尤其第四大類學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)籍、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績(jī)、審批材料)和第九大類錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料比較多而集中;檔案掃描時(shí),每份檔案按大類、按順序進(jìn)行,不得損壞紙質(zhì)檔案,切勿漏掃。做到精、細(xì)、全。
三、結(jié)束語
實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的信息化,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是社會(huì)生產(chǎn)力信息化發(fā)展的重要標(biāo)志,也是社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的要求,建立一套良好的、完整的人事檔案信息化管理體系,有利于動(dòng)態(tài)管理人事檔案,在信息數(shù)據(jù)庫中占有一席之地,提高人才信息的利用率,同時(shí)方便廣大人民群眾在檔案信息庫中有效地查詢,最大限度地為社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)輸送人才。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案;規(guī)范化;管理
公路工程建設(shè)在國家建設(shè)項(xiàng)目中占有非常重要的地位,因此公路工程建設(shè)檔案同樣具有很重要的作用,它不但記錄公路工程建設(shè)的全過程,還有助于公路以后的管理、維護(hù)、改建等工作,具有很高的應(yīng)用價(jià)值。
一、建設(shè)公路工程檔案的意義
公路建設(shè)能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長,對(duì)地方具有非常重要的作用,因此建立齊全的公路檔案,能夠提高公路的有效運(yùn)用,延長公路的使用壽命,同樣有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)檔案可以記錄公路建設(shè)過程中的多種技術(shù)資料,是建設(shè)施工的真實(shí)反映,不但是公路工
程質(zhì)量的評(píng)價(jià)資料,公路以后的改造、擴(kuò)建、維護(hù)都要以此為根據(jù);不但是公路管理的組成部分,又是國家技術(shù)檔案的一個(gè)分支,檔案管理機(jī)關(guān)一定要保證檔案的真實(shí)性和有效性,并在長期保存。
二、公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)及整理原則
1.公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)
第一,成套性。工程建設(shè)檔案的特點(diǎn)是由公路工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)決定的。因此,圍繞著一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)活動(dòng)就自然形成了一個(gè)相互之間密切聯(lián)系的工程建設(shè)項(xiàng)目的整體,共同反映了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的全貌。
第二,材料形成的階段。 一個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的形成具備階段性特點(diǎn)。大致可分為工程前期準(zhǔn)備階段、施工設(shè)計(jì)階段、竣工驗(yàn)收階段、掌握其階段性特點(diǎn)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集和初步整理具有指導(dǎo)意義。
第三,產(chǎn)生時(shí)間的延續(xù)性。有些公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資大,工期長,其文件材料的產(chǎn)生也是隨著整個(gè)工程的進(jìn)展而逐漸產(chǎn)生,并一直延續(xù)到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束。這就構(gòu)成了公路工程檔案會(huì)產(chǎn)生時(shí)間上的延續(xù)性特點(diǎn)。
第四,工程資料使用的頻繁性。公路工程建設(shè)是在先進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),后按圖紙施工的原則下進(jìn)行的。其文件材料,尤其是工程設(shè)計(jì)圖紙的利用率很高。從工程施工到竣工驗(yàn)收,以及以后的大修,改建等都離不開它們做依據(jù)。原始資料的使用要求在公路工程建設(shè)中嚴(yán)格各種檔案管理制度,以確保文件材
料的完整和安全。
2.工程項(xiàng)目檔案的整理原則
第一,集中性原則。集中統(tǒng)一管理工程建設(shè)的檔案資料是其建檔案工作的首要要求。堅(jiān)持專人領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、定期收集歸檔。前期工作檔案應(yīng)以分散的初步整理為主。這一時(shí)期應(yīng)采取哪個(gè)部門產(chǎn)生文件材料哪個(gè)部門負(fù)責(zé)整理的辦法,對(duì)前期工作檔案進(jìn)行分散初步整理。然后移交工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)管理人員。
第二,完整性原則。竣工驗(yàn)收階段的檔案應(yīng)以集中的系統(tǒng)整理為主。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收
階段,應(yīng)首先組織工程檔案內(nèi)業(yè)管理人員制訂工作方案,進(jìn)行科學(xué)分類,然后進(jìn)行系統(tǒng)整理工作,最后移交檔案主管部門。要從質(zhì)量上保證檔案的完整。
第三,準(zhǔn)備性原則。要密切注意工程各單位的具體動(dòng)態(tài)。對(duì)設(shè)計(jì)變更、圖紙變更、事故處理、合理化建議審批等工程變動(dòng)情況要了如指掌,以使收集的檔案材料能夠準(zhǔn)確地反映
整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)歷史面貌。
第四,系統(tǒng)性原則。要遵循建設(shè)公路工程項(xiàng)目檔案的自然形成規(guī)律,注意保持檔案材料的內(nèi)在聯(lián)系。
三、做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的措施
1.公路工程檔案收集要全面而完整
公路工程檔案資料的收集工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期、全面的工作,中間會(huì)涉及很多管理單位,內(nèi)容范圍非常寬廣,所以要全部人員共同參與,一同收集,本單位的全部職工都要參加檔案資料的收集工作,并要對(duì)所收集的資料負(fù)責(zé),對(duì)工程的文件、各種數(shù)據(jù)、音像材料都要指派專人負(fù)責(zé),不放過任何工程,對(duì)于工程建設(shè)過程中的各種技術(shù)資料,各種文件資料都要進(jìn)行收集入檔,做到種類齊全、形式多樣,保證入檔的資料齊全完整。
2.關(guān)于公路工程質(zhì)量資料的記錄和整理
在公路工程建設(shè)當(dāng)中,有很多質(zhì)量問題不能使用儀器來測(cè)量,所以一些關(guān)于公路質(zhì)量的文字記錄材料顯得非常重要。因此,在公路的實(shí)際建設(shè)中,一定要有齊全的公路建設(shè)資料,來證明公路的建設(shè)質(zhì)量,這些公路建設(shè)資料要齊備、長期、妥善保管。在公路建設(shè)完工后,用戶在對(duì)公路進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),根據(jù)公路建設(shè)資料就可以對(duì)公路建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解。
3.保證公路工程技術(shù)資料的完整
在各種技術(shù)資料當(dāng)中,容易遺漏的有混凝土試塊(剛性防地面細(xì)石混凝土強(qiáng)度試塊、地面基層混凝土強(qiáng)度試塊、抗?jié)B用混凝土試塊、地面面層水泥砂漿試塊)和水泥砂漿試塊強(qiáng)度,因此,在整理技術(shù)資料時(shí),要特別注意資料的完整,假如沒有這部分材料,那么在測(cè)定公路質(zhì)量時(shí)就會(huì)遇到很多困難。如果一個(gè)公路工程分包給幾個(gè)建筑單位進(jìn)行施工建設(shè),那么總包單位應(yīng)對(duì)全部公路的質(zhì)量負(fù)責(zé),各個(gè)承包單位要依據(jù)國家關(guān)于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),并把公路建設(shè)中完整技術(shù)材料和各種文件資料及時(shí)整理上交到總包單位,由總包單位進(jìn)行公路質(zhì)量的評(píng)定,并接受用戶的督促與審查。
4.運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案管理模式
原來檔案管理方法主要依靠手工完成,工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度大,操作復(fù)雜,有很多檔案資料不能及時(shí)入檔。伴隨科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,同時(shí)有力推動(dòng)了檔案建設(shè)工作前進(jìn)的步伐,逐步轉(zhuǎn)向信息化管理,從而大大提高了檔案管理的工作效
率,實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容資源共享,同時(shí)也對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求。公路建設(shè)單位要在檔案建設(shè)方面加大投資力度,改善檔案管理工作的工作設(shè)備與工作環(huán)境,運(yùn)用現(xiàn)代最新科技手段進(jìn)行檔案管理,促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化。
5.加強(qiáng)檔案人員的專業(yè)培訓(xùn)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目各施工單位配備的專、兼職檔案員,大多具有較高的文化程度,但熟練掌握檔案專業(yè)知識(shí)的人員卻廖廖無幾,他們對(duì)立卷的方法和各類案卷的國家標(biāo)準(zhǔn)都比較陌生,盡管工作很認(rèn)真負(fù)責(zé),也做了大量的工作,但整理出的案卷質(zhì)量不是很高,離國家標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距,往往在向檔案室移交時(shí),還要返工重整。這樣不僅浪費(fèi)了人力、物力,頻繁的折卷還不利檔案的保護(hù)。
為此,各公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門應(yīng)加大對(duì)各施工承建單位檔案的培訓(xùn)力度,使他們盡快熟悉公路建設(shè)檔案分類的方法、檔號(hào)的編制、案卷的編目等知識(shí);同時(shí),加大對(duì)各施工單位檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。為了保證案卷質(zhì)量,除提高各級(jí)檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還應(yīng)做好平時(shí)立卷工作,杜絕竣工驗(yàn)收前突擊整卷。實(shí)踐證明,凡是突擊整理案卷的單位,其案卷質(zhì)量都不是很高。做好平時(shí)立卷工作,還有利于保證檔案的齊全、完整,因?yàn)槠綍r(shí)立卷時(shí)。若發(fā)現(xiàn)某些文件材料沒有及時(shí)歸檔,還可以找有關(guān)人員查尋彌補(bǔ),若等到竣工驗(yàn)收時(shí)整理案卷,有關(guān)人員可能已不在施工現(xiàn)場(chǎng),缺少的文件材料可能己無法彌補(bǔ)。
四、結(jié)語
總之,施工單位檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是涉及各個(gè)專業(yè)技術(shù)部門的一項(xiàng)復(fù)
合型工作。要保證施工檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實(shí)的記錄和反映施工及竣工驗(yàn)
收的全過程,就必須不斷加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)單位和施工單位的基礎(chǔ)管理水平,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目竣工編制工作“三同步”制度,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收審查把關(guān),充分發(fā)揮各級(jí)檔案人員的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
[l]張薇.公路工程檔案管理若干問題的研究[J].黑龍江史志,2010(21)
考古檔案的管理特點(diǎn)
1 考古檔案是考古工作的伴隨物。考古檔案資料是指在考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘過程中形成的所有記錄資料,是文化遺存和文物的附屬檔案,是進(jìn)行考古學(xué)和相關(guān)研究不可或缺的珍貴資料,也是文化遺產(chǎn)的有效組成部分。這一特點(diǎn)說明,考古檔案的收集整理工作應(yīng)保持項(xiàng)目成套,并與相關(guān)文物一并保存。
2 考古檔案的形成是一個(gè)不斷積累的過程。考古檔案的形成始于考古調(diào)查,勘探、發(fā)掘工作,而后在收藏、鑒定、修復(fù)、流動(dòng)等過程中都將不斷產(chǎn)生新的檔案,直到該文物“壽終正寢”為止。這一特點(diǎn)說明,考古檔案的收集整理工作只能采取跟蹤追加的方式進(jìn)行。
考古檔案的歸檔范圍
1 考古發(fā)掘文件,包括對(duì)發(fā)掘地點(diǎn)、時(shí)間、方式、方法、發(fā)掘人、發(fā)掘過程等的記錄。
2 考古工作文件,包括勘探發(fā)掘過程中形成的合同、協(xié)議、發(fā)票、初步鑒定文書等。
3 工作方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,考古協(xié)議書、要求考古的申請(qǐng)及批復(fù)、考古完畢通知書、工作日記、探方記錄、各類登記表格、各類圖紙、照片、錄像、專家論證材料、發(fā)掘報(bào)告或簡(jiǎn)報(bào)等。
4 各類與考古業(yè)務(wù)有關(guān)的文件,包括對(duì)工作計(jì)劃、工作記錄與總結(jié)、研究成果報(bào)告等文件。
考古檔案的管理要求
考古檔案的形成是深入了解考古工作及挖掘文物內(nèi)涵的一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的研究工作。原始記錄、原始資料歸檔的過程實(shí)際上也是了解相關(guān)考古工作的歷史價(jià)值,藝術(shù)價(jià)值、科研價(jià)值的過程,要求業(yè)務(wù)人員和檔案員應(yīng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,分工協(xié)作,責(zé)任到人。
1 考古檔案資料的收集。收集工作是檔案管理工作的起始環(huán)節(jié),要求我們抓好源頭,以確保考古檔案的收集不繁雜也無遺漏。在考古工作之前,對(duì)資料進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一要求,如記錄本的規(guī)范統(tǒng)一、圖紙規(guī)格的統(tǒng)一、攝錄像及照片的統(tǒng)一等都應(yīng)有科學(xué)規(guī)范的要求,只有如此才能為規(guī)范管理提供保證。考古遺存所包含的信息是豐富多樣的,但并非每個(gè)發(fā)掘者對(duì)這些信息都能認(rèn)知,只有發(fā)掘者的水平達(dá)到一定程度才能全面、客觀、真實(shí)地進(jìn)行記錄。考古發(fā)掘要有一定的前瞻性,盡量全面地收集資料。目前方興未艾的科技考古正在大大地豐富考古學(xué)者的學(xué)術(shù)視野,在考古發(fā)掘中,專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)一步完善應(yīng)用自然科學(xué)的各種方法和技術(shù)手段,努力進(jìn)行新的探索,使獲取的信息資料更加豐富,以期為后續(xù)的研究提供更為豐富翔實(shí)的信息。
2 考古檔案資料的整理。由于考古報(bào)告是發(fā)掘者發(fā)掘水平及研究水平的集中體現(xiàn),倉促的時(shí)間要求對(duì)有著大量發(fā)掘任務(wù)的發(fā)掘者來說,勢(shì)必會(huì)造成編寫報(bào)告質(zhì)量的下降,不能盡顯發(fā)掘者的真實(shí)水平。盡管有困難,但也應(yīng)及早安排報(bào)告的編寫,制定專門的整理計(jì)劃,責(zé)任到人,絕不能無限期拖延,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以免物是人非,為考古事業(yè)帶來人為的損失。當(dāng)然最好是發(fā)掘、整理、編寫三個(gè)環(huán)節(jié)同步進(jìn)行,這樣可以增強(qiáng)考古報(bào)告的時(shí)效性。應(yīng)堅(jiān)決避免只發(fā)掘,不整理的現(xiàn)象,只有報(bào)告的完成,文物及原始材料移交有關(guān)資料管理部門后才能算是考古工作的真正結(jié)束。對(duì)于歷史積壓報(bào)告,應(yīng)制訂專門措施,對(duì)確因客觀條件限制不能進(jìn)行資料整理的,應(yīng)由發(fā)掘單位與發(fā)掘者協(xié)商,另行安排其他人員對(duì)資料進(jìn)行整理,不因人廢事,以保證發(fā)掘報(bào)告的出版。針對(duì)報(bào)告的編寫可專門簽訂協(xié)約,在署名等問題上使發(fā)掘者的發(fā)掘成果得以體現(xiàn)。
3 考古檔案資料的檢索。檢索系統(tǒng)可有兩種模式:一種以地域?yàn)榫€索(如地市),專題項(xiàng)目以項(xiàng)目為線,另一種是以時(shí)代為線索,按“分散制作、集中歸檔”的原則建檔。為便于考古檔案的管理和檢索,考古檔案應(yīng)編制分類案卷目錄和專題目錄等檢索工具。有條件的應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)建立機(jī)讀目錄。計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)與數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)的發(fā)展與成熟,為其在考古學(xué)資料中的應(yīng)用提供了一個(gè)好的前提條件。圖像信息的數(shù)字化便于考古圖像信息的后期處理,有利于重要遺跡、遺物圖像信息的及時(shí)回饋;文字資料的數(shù)字化便于快速檢索、遠(yuǎn)距離傳輸、資料共享以及高密度存儲(chǔ)。因而,其在考古資料的管理應(yīng)用上前景十分廣闊。
4 考古檔案資料的移交。考古結(jié)束后,資料的移交(或備份)是十分必要的。為充分尊重考古界流行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,應(yīng)制定相應(yīng)制度:備份資料在正式報(bào)告未發(fā)表之前,一般應(yīng)不提供借閱(除經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)掘者允許外)。對(duì)于近期無編寫發(fā)掘報(bào)告計(jì)劃的發(fā)掘工地,發(fā)掘結(jié)束后也可將全部資料移交資料管理部門保管,等發(fā)掘報(bào)告編寫計(jì)劃制定后再從資料管理部門借閱,這也不失為一種有效的資料管理之法。
在考古工作之前,對(duì)應(yīng)移交的考古資料提出規(guī)范化要求十分必要,接收資料的規(guī)范是檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。制定嚴(yán)格的考古檔案移交制度,使考古發(fā)掘材料(即照片、攝像、繪圖、年度發(fā)掘報(bào)告)等文字材料,按年度及時(shí)移交到檔案室,由檔案員經(jīng)過整理、鑒定、歸檔。資料的規(guī)范性也應(yīng)體現(xiàn)在新接收刻錄光盤或數(shù)字文本上,如有的數(shù)碼照片無明確的探方號(hào)、墓號(hào)或器物號(hào)等,這會(huì)給以后的查閱帶來諸多不便,因此新增刻錄光盤或數(shù)字文本的規(guī)范要求也是非常必要的。在進(jìn)行資料移交時(shí),檔案員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)接收資料,不合要求的,檔案員有權(quán)退回發(fā)掘者重新整理完善后再行接收。
為避免檔案移交拖欠現(xiàn)象,除建立嚴(yán)格的檔案移交制度外,應(yīng)把考古檔案管理工作納入各部門的年度工作目標(biāo),這樣才能有效地督促各部門及時(shí)將考古發(fā)掘材料和勘探材料移交到檔案室。
如何對(duì)考古檔案資料進(jìn)行規(guī)范化管哩,使其更加有效地發(fā)揮利用,除加強(qiáng)瞄案資料的獲取,整理,移交等到各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理外,還應(yīng)做到:
首先,要提高對(duì)考古檔案資料重要性的認(rèn)識(shí),考古檔案是出土文物的附屬檔案,因而對(duì)其重視程度應(yīng)上升到與文物同等重要的程度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,考古發(fā)掘單位要成立專門的考古檔案管理部門,專人管理,這也是考古檔案資料規(guī)范管理的基礎(chǔ)。同時(shí),考古檔案應(yīng)根據(jù)考古發(fā)掘及后續(xù)工作等不同需要,編制重要考古發(fā)掘報(bào)告等匯編資料,積極主動(dòng)地為考古工作服務(wù)。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)內(nèi)建設(shè)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)(含外埠入境招標(biāo)機(jī)構(gòu))、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑工程招投標(biāo)檔案的保存和管理。
第三條本規(guī)定所稱建筑工程招投標(biāo)檔案(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)檔案)是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中形成的文件和材料的原件。
包括下列內(nèi)容:報(bào)建手續(xù)(計(jì)劃、土地、規(guī)劃)、業(yè)主委托書、邀請(qǐng)招標(biāo)審批表、招標(biāo)文件、招標(biāo)工作報(bào)告(招標(biāo)公告、購買標(biāo)書登記表、開標(biāo)記錄表、招標(biāo)工作方案、補(bǔ)充文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、評(píng)委抽取表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)、關(guān)于確定中標(biāo)人的函、中標(biāo)通知書、業(yè)主評(píng)價(jià))、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同備案。
資格預(yù)審參照以上要求備案存檔。
第四條各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條工程招標(biāo)實(shí)行委托的,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案原始記錄的收集、整理、建檔和移交工作。建設(shè)單位自行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,上述工作,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成。
第六條招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第三條所要求的內(nèi)容。
第七條歸檔的招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整、整理規(guī)范、真實(shí)的反映招投標(biāo)活動(dòng)過程中的全部?jī)?nèi)容,保持案卷內(nèi)文件、材料的有機(jī)聯(lián)系,便于檔案的利用和保管。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)形成的案卷,建設(shè)單位自行招標(biāo)的一式二套,建設(shè)單位、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門各一套。實(shí)行委托招標(biāo)的一式三套,建設(shè)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門各一套。
勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備采購等階段的招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)分別組卷。
第八條實(shí)行委托招標(biāo)的工程,或者經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)單位自行組織招標(biāo)的工程,招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)將招標(biāo)過程的全部檔案材料報(bào)送招投標(biāo)監(jiān)督管理部門。
第九條招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)專人保管,檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,保證招投標(biāo)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。
第十條招投標(biāo)檔案保管人員接收檔案材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并認(rèn)真做好檔案材料的立卷、分類、歸檔和集中管理工作。
第十一條大型基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、公共建筑和市級(jí)以上重點(diǎn)工程的招投標(biāo)檔案保管至工程竣工后五年,其他建筑工程招投標(biāo)檔案保管至工程竣工后三年。
未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件保管期限為半年(自開標(biāo)之日起計(jì)算)。
第十二條招投標(biāo)檔案保管期滿,經(jīng)檔案保管人員鑒定,檔案保管單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),登記造冊(cè)后方可集中銷毀。
第十三條建筑工程建設(shè)期間的招投標(biāo)檔案不得銷毀。
第十四條招投標(biāo)檔案保管人員離開工作崗位前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交招投標(biāo)檔案,不得擅自處理或帶走。
禁止任何單位和個(gè)人倒賣、涂改、偽造招投標(biāo)檔案。
第十五條檔案存放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防盜等條件。
第十六條建設(shè)行政管理部門檢查時(shí),建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,出示檔案原件或相關(guān)檔案資料。