司法公正論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法公正論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

論文概要：司法考試的分數線是保證法律人才基本素質的最低限度，盡管中西部地區較東部地區相對落后。但是并不意味著中西部地區的國民較之東部地區的國民所享受的正義只能是打折的正義。法律的統一性是法律的生命所在，如果同一法律在此地與彼此的適用相差千里，民眾必會有不平之感，社會的平等感一旦長時間遭到破壞，社會根基就會松動。

引子： 中國中西部基層法院正蔓延著一種前所未有的“法官荒”。在甘肅，每個法庭平均不到2.5名法官，具有法官的資格的人員數量從2001年的979減少到2007年上半年的815人，青海2008年底（至2008年底青海）全省法官（也只有）為1391名。較2002年機構改革前的減少了169名，國家實行統一的司法考試6年來，青海省法院系統共有1013人參加考試，通過司法資格考試而取得法官資格的的僅有38人，法官補充率僅有3.8%，而1998年在職法官又6335人，2006年為5634人，法官相對減少了10.85%。從1999年以來，全區法院因為種種原因流失的人員有1155人。占編制總數的14.4% 面對法官青黃不接的現象，自2002年開始，司法部、最高人民檢察院、最高人民法院已達成協議，對中西部地區實行降低司法考試合格分數線的辦法，力圖通過此案來解決“法官荒”。現在筆者對此政策進行如下理論思考。

（一）  司法公正與法官素質

     實現司法公正，不僅要有合理的司法體制和完善的司法制度，而且要依靠高素質的法官。《孟子˙高婁篇》云：“徒善不足以為此 ，徒法不足以自行。” 馬克思曾指出要運用法律需要法官，如果法律可以自動的運用，那么法官也就是多余的了。因此法律職業是一項極其特殊的職業，是社會公正的最后一道防線，其業務大到決定生殺予奪，小至明判分毫歸屬，無不昭示著是非善惡。這就要求法官具備超凡的才智，豐富的情感和高超的法律專業技能。法官判案猶如醫生診病，懂行的醫生才能看好病，法官懂法才能判好案件。庸醫會治死人，但這只關系到一個人的生死，而低素質的法官會破壞整個國家的法律。在中國這個信仰權力的國家，法律并沒有多大的立足之地，然而法律必須被信仰，否則法律是蒼白的虛設的。況且這樣一來，法律在人民心中更是一文不值，公眾對法律失去信心，依法治國失去最廣泛的社會基礎。這樣法治也就無從談起，成為天方夜譚。可見司法不公是最大的不公，正如法國的著名學者培根所說：“一次不公正的判決比多次不平的舉動為禍尤烈，因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公正的判決則把水源敗壞了。”哈耶尼耶也曾說過：“對正義的實現而言，操作法律的人的質量比其操作的法律的內容更為重要。”

    一國司法制度的建設在很大程度上是取決于基層法官的素質。因為絕大多數的案件的一審由他們來審判，如果一審判決的公平正義普遍缺失，指望二審或者再審亦或是審判監督程序來彌補，雖然在程序法上并無障礙，但是在現實中卻有太多太多的制約因素。打官司本是件既花錢又花精力的事，有人因此甚至說打官司是有錢人的消費，普通老百姓一般不會選擇法律這條救濟渠道，除非他已窮盡救濟途徑，萬不得已。所以讓百姓因為一審的不公而上訴要付出的代價需要慎重考慮。近年來所謂涉法上訪已成嚴重問題，都說明基層法院的法官素質亟待提升，而國家統一司法考試就履行了這樣的職責，淘汰素質低下的不稱職的法官，它從源頭上保證了法官的專業化和合格化。國家司法考試的最大魅力就在于它的通過難度，而其根本原因是為了法律人員的精英性和社會公信力，它所解決的是法官的素質問題，是法官資格的最低標準。司法考試本為淘汰達不到職業要求的人，而對中西部地區實行降低司法考試的合格分數線的辦法與司法考試的目的南轅北轍。讓一個不合格的人當法官比缺少十個法官更加危險。法官職業不是任何人可以擔當的，這項工作必須交給懂法的專業人士，只有這樣才能擔當起捍衛法律的尊嚴和權威的職責，才能樹立法律的社會公信力。堅持制止降低司法考試合格分數線的的做法可以防止今后的法官制度弊病叢生.。云南省高級人民法院院長許前飛認為，降低標準一方面會使整個隊伍素質降低，從實際操作層面講降低門檻，當地少數名族人員還是進不去，斷層現象還是難以解決。 司法考試和其他職業準入考試不同，司法考試將決定國家把維護公平正義的權利交到何種人手里，基于這個原因，司法考試標準在任何時候，任何地區都不能打折扣，我們不能人為降低法官標準和要求。司法考試的分數線是保證法律人才基本素質的最低限度，盡管中西部地區較東部地區相對落后。但是并不意味著中西部地區的國民較之東部地區的國民所享受的正義只能是打折的正義。法律的統一性是法律的生命所在，如果同一法律在此地與彼此的適用相差千里，民眾必會有不平之感，社會的平等感一旦長時間遭到破壞，社會根基就會松動。                                                      

（二）解決西部“法官荒”的措施

      北京大學法學院的教授潘劍峰認為，法律人才“西部斷檔”不應僅由司法考試埋單，更為根本的原因，在于東西部的經濟發展的不平衡等宏觀問題。筆者也認為中西部法官青黃不接的原因有三大：（一）經濟待遇不高  （二）政治待遇不高   （三）司法考試通過率低   法官也是蕓蕓眾生中的一員，他并不是不食人間煙火的仙子，并不是安心于道的圣人，他也需要生活，也要像我們每個凡夫俗子一樣為一日三餐而奔波勞累。要是法官天天要為他的一日三餐而苦惱的焦頭爛額的話，他自己都享受不到公平正義，何來伸張正義？所以必須保障法官穩定的高收入，提高政治待遇，只有這樣才能吸引更多的法律人才加入到法官職業中來，才能保證法官一心一意的審判，除暴安良，伸張正義。司法考試難僅是其中的一個因素，一味的靠降低錄取分數線來解決法官荒實在不是什么明智之舉。因為法官荒靠引進大量的低素質法官好比食用一些有毒有害的食物來充饑，雖能填飽肚子，但卻會中毒身亡。

     筆者認為要解決西部法官荒的問題應該主要從內外因的角度來考慮： 首先，從外因來說必須建立全國統一的法官職業保障制度。法官職業保障主要包括經濟待遇和政治待遇的保障。法律從來不是一城一市的問題，而是關乎整個國家的事務，不能把職責全推到各個地方政府的頭上，國家需要投入大量的資金和精力來建立全國統一的法官職業保障制度。一級法官的待遇就是一級法官的待遇，不分東西南北，同等的級別就應該同樣的待遇，不要因為地域經濟上的差異而使法官的政治經濟待遇出現不同地域上的不平等，而且在統一的基礎上應該優先考慮艱苦邊遠地區的艱苦工作環境，創造一些優惠的條件吸引外來法律人才，鼓勵高素質人才到條件艱苦的地方工作。現在全中國乃至全世界正處于金融危機，就業壓力極大，沿海地區已處于就業飽和狀態，要是中西部地區在經濟待遇上給予相應提高，實行艱苦地區津貼補償將吸引沿海地區一大批優秀法律人才加入到完善中西部地區法治建設的大軍中來。國家必須建立全國統一的法官職業保障制度，沒有保障的職業是不令人向往的。

        其次，從內因來說要提高本民族本地區司法人員的素質，外因通過內因起作用，內因是最主要的，所以要著重從內因上解決。云南省高院的方法值得借鑒，去年云南高院在昆明集中了全省法院476名法官進行全脫產、全封閉的考前培訓，迪慶、怒江兩個州的法官全部免費，其他各地視當地經濟發展情況也分別給予了補助，結果是有280人通過，占培訓人數的58.8%,這是歷史性的突破。從今年3月份開始，省高院將組成巡回培訓小組，貼近審判工作，貼近法官需要，面向基層，面向實踐，對邊疆一線法官進行面對面培訓，進行個案的指導。著力提高法官的司法能力，體現全方位的要求，體現分層次的要求。針對邊疆少數民族地區法官流失的突出現象，云南高院著手建立少數民族法官培養模式，從源頭抓起，立足法院內部實際，委托高校定向培養少數民族法官，著手培養一批懂得民族語言，熱愛本民族文化、通曉當地社情民意的少數民族法官。中西部地區借鑒云南省高院的舉措，西部法官荒的問題將會得到很好的解決 。

     最后，要內外因相結合。既要提升本地區本民族法律人才的素質，又要注重引進外來法律人才，從而更好的促進中西部地區的法治建設。

結束語 雖然中國目前法律不被眾人信仰，但有法律總比沒有法律好。可要是法律被低素質的法官踐踏，好比眾所周知的《狼來了》的故事，一次不公正，兩次不公正的審判尚可得到人們的諒解，若三次四次，甚至更多，法律就再也得不到信任，那么法治建設將成為一個永遠遙不可及的夢。而要保證法官的素質，必須得從源頭做起，切實實施統一司法資格考試，妄不可因人因地而異。我想，中國統一司法資格考試只有得到正確貫徹，法治社會的建設將會輕而易舉。 參考文獻:

(1)參見《南風窗》2009年第七期《西部基層法官法官荒》

〔2〕參見何家弘：《司法公正論》，載《中國法學》1999年第2期第11－12頁。

〔3〕參見王利明：《司法改革研究》，法律出版社2000版第11頁。

〔4〕徐益初：《論司法公正與司法人員》，載《中國法學》1999年第4期第3頁。

〔5〕《馬克思恩格斯全集》第1卷，第76頁。

〔6〕許前飛：《中國法官素質評析》，載《人民司法》2001年第9期第8頁。