時(shí)間：2023-01-22 08:46:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇制定方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與特征
截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)143處，分布于19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村。地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災(zāi)害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災(zāi)害危害程度為重大級(jí)的15處，較大級(jí)41處，一般級(jí)87處。地質(zhì)災(zāi)害共威脅837戶4621人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅財(cái)產(chǎn)4233萬元。我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布點(diǎn)多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)能力建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)防范時(shí)段和災(zāi)害類型
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、類型分析、氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)等因素，預(yù)測(cè)今年我縣氣象災(zāi)害偏重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺(tái)汛期兩個(gè)階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌及泥石流。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺(tái)風(fēng)降雨開始時(shí)至臺(tái)風(fēng)降雨停止后48小時(shí)時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續(xù)強(qiáng)降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需引起重視，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)工作。
（二）重點(diǎn)防治區(qū)域
一是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需預(yù)防崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護(hù)等級(jí)低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動(dòng)形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點(diǎn)防治區(qū)域。
（三）重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)18個(gè)，其中“A”類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2個(gè)、“B”類點(diǎn)8個(gè)、“C”類點(diǎn)8個(gè)。每個(gè)點(diǎn)由縣國(guó)土局統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，汛期前必須進(jìn)行一次全面檢查，編制完善防災(zāi)明白卡、應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)
（一）切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
梅汛、臺(tái)汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國(guó)土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要在主汛期來臨前對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域及重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出并落實(shí)具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由縣國(guó)土部門統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，D類災(zāi)害點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門備案在冊(cè)，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)和災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，組織防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按速報(bào)制度規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。出現(xiàn)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急調(diào)查，并視險(xiǎn)情大小立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，快速做好相關(guān)的應(yīng)急救助工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
（二）開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)
群測(cè)群防是地質(zhì)災(zāi)害防治的一種有效手段，群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少人民生命與財(cái)產(chǎn)損失中成效顯著。“十有縣”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示。今年，省國(guó)土資源廳部署在全省開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗(yàn)收，相關(guān)工作今年需開展起來。
為進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防水平，根據(jù)省國(guó)土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個(gè)“五到位”國(guó)土資源所。在4～9月份，通過辦培訓(xùn)班、發(fā)培訓(xùn)書、上視頻錄像課等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所人員、群測(cè)群防負(fù)責(zé)人、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和中小學(xué)師生進(jìn)行一次宣傳培訓(xùn)，計(jì)劃全縣參加培訓(xùn)班人員達(dá)到200人次，觀看視頻錄像培訓(xùn)到達(dá)1000人次。
（三）強(qiáng)化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)
縣有關(guān)部門要結(jié)合氣象條件，及時(shí)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等載體，及時(shí)*市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和可能受威脅的群眾能在第一時(shí)間收到預(yù)報(bào)（警）信息。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息。加強(qiáng)對(duì)已建2處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息。
（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作
高度重視和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為全面開展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機(jī)耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)工作；水利、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)。
舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村莊，有計(jì)劃地開展排險(xiǎn)治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅。國(guó)土、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導(dǎo)、管理與服務(wù)，切實(shí)防治人為工程活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（五）做好重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個(gè)整村搬遷避讓項(xiàng)目的申報(bào)工作，共計(jì)搬遷213戶782人。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建帳立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，以保障道路的營(yíng)運(yùn)安全。水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照相關(guān)部門的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（六）做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治
我縣中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。應(yīng)急排險(xiǎn)能消除危險(xiǎn)的，應(yīng)盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)和自救、互救能力。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣要通過地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，實(shí)行統(tǒng)一管理、部門職責(zé)明確、分工協(xié)作、分級(jí)管理的工作機(jī)制，做到責(zé)任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管
進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報(bào)、資質(zhì)管理、危險(xiǎn)性評(píng)估和治理工程“三同時(shí)”等制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，配備充實(shí)相關(guān)人員和裝備。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的治理。嚴(yán)格按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)土部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)防治區(qū)域以及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門。
一、活動(dòng)主題
關(guān)注農(nóng)民健康——百萬紅十字志愿者大型募捐活動(dòng)
二、活動(dòng)時(shí)間
5月8日——5月14日
三、組織機(jī)構(gòu)
成立省紅十字會(huì)“關(guān)注農(nóng)民健康——百萬紅十字志愿者大型募捐活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次募捐活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各項(xiàng)具體實(shí)施工作。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在事業(yè)發(fā)展部， 同志任辦公室主任。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）在5月8日活動(dòng)當(dāng)天省會(huì)開展下列活動(dòng)：
1、在 市 縣舉行省紅十字會(huì)五·八 “紅十字博愛周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式（由賑濟(jì)救護(hù)部負(fù)責(zé)制定方案并實(shí)施）。
2、在 日?qǐng)?bào)刊登省人大常委會(huì)副主任、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)署名紀(jì)念文章（由辦公室負(fù)責(zé)草擬并送批）。
（二）“紅十字博愛周”從5月8日開始至5月14日開展下列活動(dòng)：
1、在西安市區(qū)北門至電視塔期間某段利用路燈桿做紅十字公益宣傳廣告。
2、在省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、紅十字網(wǎng)站做公益廣告宣傳。
3、在市設(shè)置5-6個(gè)募捐點(diǎn)開展宣傳募捐（由西安市紅十字會(huì)制定方案并組織實(shí)施）。
4、利用新聞媒體宣傳我省開展“五·八”“紅十字博愛周”活動(dòng)情況及紅十字事業(yè)發(fā)展情況。
（三）省會(huì)與省心血管病醫(yī)院開展“紅十字心血管博愛救助工程”募捐活動(dòng)（由賑濟(jì)救護(hù)部與省心血管病醫(yī)院制定方案并具體實(shí)施）。
（四）省紅十字會(huì)干細(xì)胞資料庫在西京或長(zhǎng)安大學(xué)舉行報(bào)告會(huì)（由干細(xì)胞資料庫制定方案并組織實(shí)施）。
（五）各市、行業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開展形式多樣的宣傳募捐活動(dòng)。
五、募捐工作原則
募捐工作要以自愿為原則，以宣傳發(fā)動(dòng)為手段，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，并取得實(shí)效。
六、工作要求
1、募捐工作以關(guān)愛農(nóng)民、共建和諧——紅十字援助進(jìn)農(nóng)家為目的，有計(jì)劃的在街頭統(tǒng)一設(shè)點(diǎn)開展募捐活動(dòng)。要積極通過多種形式，廣泛宣傳倡導(dǎo)助人為樂，關(guān)注農(nóng)民健康，無私奉獻(xiàn)和服務(wù)社會(huì)的高尚思想和人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字精神，使廣大群眾自覺加入到募捐行列。
實(shí)踐是進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綜合實(shí)踐活動(dòng)最大的特點(diǎn)就是可以親自去體會(huì)和經(jīng)歷，這也是同其他課程最本質(zhì)的區(qū)別。綜合實(shí)踐活動(dòng)如果缺少實(shí)踐這一步驟，不讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐和親身經(jīng)歷各種活動(dòng)場(chǎng)景，那么這門課程也就沒有存在的意義了。
正是由于實(shí)踐學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)學(xué)生都十分重要，所以實(shí)踐之前的方案制定課也尤為重要。方案制定課就是使實(shí)踐活動(dòng)有了計(jì)劃，有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，就可以協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，使活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，方案本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以，方案對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)既有指導(dǎo)作用又有推動(dòng)作用。
這也是綜合實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)之一，它充分說明了綜合實(shí)踐活動(dòng)方案制定課的教學(xué)對(duì)于學(xué)生親歷活動(dòng)情景，體驗(yàn)活動(dòng)過程，在活動(dòng)的過程中形成新的認(rèn)識(shí)，塑造新的觀念，發(fā)展綜合能力有著很重要的作用。那么，如何來制定方案、有效幫助開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)呢？
一、教學(xué)任務(wù)
綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要指出：學(xué)生需要在活動(dòng)準(zhǔn)備階段的時(shí)候在教師的指導(dǎo)下提出一些問題，了解活動(dòng)的主題、項(xiàng)目的內(nèi)容；創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)小組；制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃；準(zhǔn)備活動(dòng)的條件等。在活動(dòng)的準(zhǔn)備階段，特別要注意培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)劃能力以及提問題的意識(shí)，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)收集和處理信息，為活動(dòng)的展開做好準(zhǔn)備。
方案制定課往往是在主題確定之后，在制定好活動(dòng)方案后，綜合實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入最核心、最活躍的中心環(huán)節(jié)――根據(jù)事先制定好的活動(dòng)方案在真實(shí)的活動(dòng)空間和活動(dòng)情境中進(jìn)行實(shí)施，即綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施階段。為了保證活動(dòng)實(shí)施階段的基本任務(wù)能順利完成，制定的方案必須完整無遺漏，為具體實(shí)施減少難度。
（一）方案的完整性
完整的方案一般有以下幾點(diǎn)要素：
1. 研究主題和目的：綜合實(shí)踐活動(dòng)的活動(dòng)主題和活動(dòng)目的。
2. 小組名稱及成員：活動(dòng)小組名稱，小組各成員。
3. 活動(dòng)時(shí)間：實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間的安排，可以指預(yù)定某一天活動(dòng)，也可以指預(yù)計(jì)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間。
4. 活動(dòng)地點(diǎn)：實(shí)踐活動(dòng)的具體地址。
5. 活動(dòng)步驟：活動(dòng)的具體安排和操作，需要有完善的過程和方法，這是核心，也是重點(diǎn)。步驟的詳細(xì)和縝密程度，決定了實(shí)踐活動(dòng)的難易度和效果。
6. 預(yù)期困難及解決方法：對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)有預(yù)期性，針對(duì)困難，開展有效安排，保證活動(dòng)順利。
（二）方案的可操作性
任何實(shí)踐活動(dòng)都有活動(dòng)方案，明確目的，使活動(dòng)循序漸進(jìn)，有條不紊。因此，方案的可操作性尤為重要。我們要擯棄那些不合理的、不切實(shí)際的活動(dòng)方案。例如三年級(jí)學(xué)生制定春游計(jì)劃，目的地是偏遠(yuǎn)地區(qū)，這是不現(xiàn)實(shí)的，方案務(wù)必聯(lián)系生活實(shí)際，符合學(xué)生年齡和年級(jí)特點(diǎn)，具有可操作性。
二、教學(xué)課型
（一）“引導(dǎo)”
引導(dǎo)各小組選取活動(dòng)主題，準(zhǔn)備課前資料。通過與“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”相關(guān)的故事來引入主題，讓學(xué)生了解計(jì)劃對(duì)于做任何事情的重要性。
（二）“制定”
教師可以為學(xué)生準(zhǔn)備一份比較具有代表性的活動(dòng)方案作為參考，讓學(xué)生掌握基本的要求和基本的格式。通過與其他同學(xué)共同討論，形成初步的計(jì)劃。當(dāng)然這是初稿，允許方案出現(xiàn)不合理的問題。
（三）“交流”
制定方案中的交流，目的是了解各方案的完整情況和可操作問題，以便進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，使方案切實(shí)可行。
在這一環(huán)節(jié)中，各個(gè)小組的學(xué)生都要將自己所在組的活動(dòng)計(jì)劃向全班其他同學(xué)進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，與他人進(jìn)行溝通，讓他們進(jìn)行充分的互動(dòng)，交流自己的觀點(diǎn)和看法，并針對(duì)方案提出自己的見解。
（四）“修改”
由于學(xué)生自己的知識(shí)儲(chǔ)備和能力都是非常有限的，所以不能夠一次就成功地制定出完美的計(jì)劃，所以在進(jìn)行與班級(jí)的其他同學(xué)溝通和交流后，有必要將活動(dòng)方案進(jìn)行一定的修改。通過這一程序可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)精神和與他人交往的能力。這一階段讓學(xué)生將所在小組的計(jì)劃向班級(jí)其他學(xué)生進(jìn)行匯報(bào)后，讓學(xué)生展開充分的討論和分析，在這一基礎(chǔ)上，小組再修改和完善自己的計(jì)劃。
（五）“指導(dǎo)”
在制定活動(dòng)方案的過程中，由于學(xué)生所掌握的知識(shí)和具備的能力、經(jīng)營(yíng)都是一定的，不能一次就成功地制定出完美和詳細(xì)的計(jì)劃，所以在學(xué)生制定方案前和討論方案時(shí)，要求教師進(jìn)行有效指導(dǎo)。在學(xué)生的方案不合理，但其他學(xué)生沒有指出來的情況下，教師可采用提示法。在交流過程中學(xué)生沒有發(fā)現(xiàn)的問題，教師可采用反問法來促使學(xué)生發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題，討論和解決問題，使方案越來越完整和切實(shí)可行。
教師的方案指導(dǎo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一是方案的內(nèi)容是否完整；二是方案步驟是否詳細(xì)和具有可操作性；三是學(xué)生是否預(yù)期到實(shí)踐活動(dòng)帶來的各種問題。
“教學(xué)有法但無定法貴在得法。”教師在教學(xué)的過程中要根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容以及學(xué)生情況，循序漸進(jìn)、因材施教，靈活地應(yīng)用，在教學(xué)的實(shí)踐過程中不斷更新。
三、教學(xué)策略
（一）全面思考
完整的方案主要有這幾點(diǎn)：研究主題、小組、時(shí)間、步驟等。但是根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)的具體操作，方案中的主要內(nèi)容可以做調(diào)整，這就需要學(xué)生做全面思考。
例如，“校園安全”主題活動(dòng)方案中，主要有研究主題、小組名稱及成員、活動(dòng)時(shí)間，重點(diǎn)是活動(dòng)步驟，每一個(gè)活動(dòng)步驟都有活動(dòng)方法、實(shí)施人員、預(yù)期困難及解決方法；教師指導(dǎo)側(cè)重點(diǎn)在于步驟的具體過程。
又如，“今天我當(dāng)家”這個(gè)主題活動(dòng)是一個(gè)需要較長(zhǎng)時(shí)間完成的整體規(guī)劃，里面還包括了很多小的計(jì)劃，如整理衣物活動(dòng)、打掃房間活動(dòng)、打掃衛(wèi)生活動(dòng)、做菜活動(dòng)等，這些都是短計(jì)劃。為了便于學(xué)生操作，教師就要指導(dǎo)學(xué)生針對(duì)具體的活動(dòng)制定較為詳細(xì)的有實(shí)際操作意義的短期計(jì)劃。簡(jiǎn)單的短計(jì)劃只包括參與者、時(shí)間和內(nèi)容，形式更簡(jiǎn)潔、明了。
（二）詳細(xì)探究
“詳細(xì)探究”是在“全面思考”的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。對(duì)于每個(gè)方案里的內(nèi)容進(jìn)行更加詳細(xì)地挖掘，使實(shí)踐活動(dòng)更加順利開展，減少困難，使預(yù)設(shè)和生成得到有效調(diào)節(jié)。
例如，“今天我當(dāng)家”這個(gè)主題活動(dòng)中的“買菜計(jì)劃”，我們的目的不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地思考買菜的量等問題，也不是把計(jì)劃表格填好就行，而是要更加詳細(xì)地往生活實(shí)際中去探究，預(yù)設(shè)更加詳細(xì)的計(jì)劃：買菜的錢哪里來？市場(chǎng)在哪？怎么去？主菜和配菜的量是多少？這些問題是實(shí)實(shí)在在存在的，也是我們學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中確實(shí)會(huì)遇見的，所以方案越詳細(xì)，實(shí)踐活動(dòng)中的困難就越少。
（三）方便活動(dòng)
活動(dòng)確定與準(zhǔn)備階段是一個(gè)主題活動(dòng)的起始階段。在這個(gè)階段中，學(xué)生將經(jīng)歷問題的提出、活動(dòng)主題的確定、活動(dòng)主題的分解、活動(dòng)小組的組建、活動(dòng)檔案的建立與管理等過程，大都在課堂完成，但教師始終要貫徹一點(diǎn)：課堂指導(dǎo)為課外活動(dòng)服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想：
以新時(shí)期下“八榮八恥”為指導(dǎo)思想，弘揚(yáng)正確的社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)對(duì)師生的思想道德教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明禮儀，改變陋習(xí)，樹立良好的校風(fēng)，建設(shè)優(yōu)良的校園文化氛圍。以人為本，構(gòu)建和諧校園。教育以學(xué)生為本，辦學(xué)以教師為本，提高教師思想素質(zhì)水平，引導(dǎo)和促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二、工作目標(biāo)
在師生中樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，全面提升師生的政治思想道德素質(zhì)水平，全面提高師生的文明禮儀素質(zhì)，具有較高的人文素養(yǎng)，提高師生辨別真善美與假惡丑的能力，教師能文明敬業(yè)，文明育人，學(xué)生自覺守紀(jì)，禮貌待人，校風(fēng)文明，學(xué)風(fēng)淳正，人人講道德，人人講禮貌。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容：法規(guī)文件，《都是文明禮儀規(guī)范》《中小學(xué)文明禮儀常規(guī)》《校內(nèi)禮儀常規(guī)》中小學(xué)生《守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》等。“八榮八恥”德育教學(xué)片。
四、方法措施
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)中心校的關(guān)于開展指導(dǎo)精神，依照安排和學(xué)校的實(shí)際情況，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定本年度活動(dòng)方案。
領(lǐng)導(dǎo)組名單：
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)安排本次活動(dòng)的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，傳達(dá)上級(jí)指導(dǎo)精神，
副組長(zhǎng)職責(zé)：制定方案，組織開展實(shí)施本次活動(dòng)
組員：積極參加組織的各項(xiàng)活動(dòng)，提高自身道德禮儀素質(zhì)并積極實(shí)施對(duì)學(xué)生的教育。
2.多方面多形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)
利用校園板報(bào)、廣播、班級(jí)園地進(jìn)行宣傳
在校園醒目由、文明禮儀標(biāo)語
召開師徒動(dòng)員會(huì)主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)
3.學(xué)習(xí)形式：
教師：組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并寫出不少于500字的學(xué)習(xí)筆記
學(xué)生：組織觀看有關(guān)文明禮儀的教學(xué)片，利用集會(huì)進(jìn)行集體教育，開展各種德育活動(dòng)，舉行文明禮儀知識(shí)講座，演講比賽。
五、步驟和時(shí)間安排
本次活動(dòng)分三個(gè)步驟：
(一)制定方案、學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動(dòng)(三月五日-六月31日)
電話支持：通過電話或傳真形式，將安排專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)備故障定位，并拿出解決方案，最終排除故障。
現(xiàn)場(chǎng)支持：通過電話不能診斷的故障，將安排工程師赴現(xiàn)場(chǎng)分析原因，制定方案，排除故障。
服務(wù)承諾：1、服務(wù)響應(yīng)及時(shí)；2、解決問題有效；3、服務(wù)過程規(guī)范；4、服務(wù)內(nèi)容全面。對(duì)本公司提供的設(shè)備均不少于規(guī)定保修期，如在此期間出現(xiàn)質(zhì)量問題，我公司將派專門工程師，1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，16小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，24小時(shí)內(nèi)解決問題，如在24小時(shí)內(nèi)不能解決的，當(dāng)天給予相應(yīng)產(chǎn)品替代更換保證設(shè)備運(yùn)行正常。
售后服務(wù)內(nèi)容:1、產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)保修，五年維護(hù)。質(zhì)保期在產(chǎn)品安裝完畢驗(yàn)收合格之日計(jì)算。質(zhì)保期滿后根據(jù)情況合理收取費(fèi)用，詳見備品備件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2、每次服務(wù)完畢后，都會(huì)向客戶提交正規(guī)的售后服務(wù)報(bào)告。3、服務(wù)計(jì)劃：詳見投標(biāo)文件內(nèi)容。4、備品備件：詳見投標(biāo)文件優(yōu)惠備品備件。5、聯(lián)系方式：詳見投標(biāo)文件售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。6、安裝調(diào)試：免費(fèi)提供貨物的安裝調(diào)試，根據(jù)預(yù)定方案及用戶的實(shí)際需求，制定安裝方案并安裝調(diào)試。 ．7、資料：安裝完畢、免費(fèi)提供必需的文檔及全部有關(guān)本次工程項(xiàng)目的資料。
注意事項(xiàng)::注意響應(yīng)時(shí)間符合招標(biāo)文件要求
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做好森林防火工作。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)例會(huì)制度，召開鎮(zhèn)、村干部、護(hù)林員、廠礦、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的森林防火會(huì)議，布置防火任務(wù)，成立鎮(zhèn)、村二級(jí)撲火隊(duì)伍，商討防火工作措施，簽署防火責(zé)任狀。
2、進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，健全三個(gè)責(zé)任制，完善一個(gè)安全卡，對(duì)癡、呆、傻人員實(shí)行監(jiān)護(hù)管護(hù)責(zé)任制。
3、全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和干部分片包村制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任追究制度。
4、制定違章用火查處獎(jiǎng)罰制度，對(duì)違章用火的村民進(jìn)行處罰和教育。
5、組建專業(yè)撲火隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、好裝備的撲火隊(duì)伍，發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍拉得出、上得去、撲得滅的作用，原創(chuàng)：投入資金為撲火隊(duì)伍配備專業(yè)撲火工具。
6、加強(qiáng)宣傳教育力度，著力提高全民防火意識(shí)，通過多層次、多方面、多形式的防火宣傳，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)群眾的防火意識(shí)。
7、加強(qiáng)野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。
二、調(diào)查研究，制定方案，組織實(shí)行集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革工作。
1、抽調(diào)人員成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)與村共同成立工作組，每個(gè)村有一名聯(lián)絡(luò)員。
2、宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案。做好前期的宣傳工作，做到林權(quán)改革工作家喻戶曉，人人皆知，形成良好的輿論氛圍。制定了《集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革方案》和《發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一林權(quán)證方案》，在各個(gè)不同工作階段，適時(shí)地下發(fā)指導(dǎo)導(dǎo)性材料，指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)實(shí)施。舉辦一期的鎮(zhèn)干部、村主干和聯(lián)絡(luò)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各村也召開村民代表、小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)布置近期工作，開展試點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)林場(chǎng)、xx等村xx余畝進(jìn)行試點(diǎn)。
4、完成情況。我鎮(zhèn)共有林地面積xx萬畝，這次集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革面積達(dá)xx萬畝，其中自留山xx萬畝，生態(tài)公益林面積x萬畝，責(zé)任山面積x萬畝，這次共完成林改面積x畝，完成總面積的x%，發(fā)證面積x畝，完成x%。
三、造林綠化，防病蟲害，提高林農(nóng)收入等方面。
1、造林更新，消滅荒山。對(duì)我鎮(zhèn)的閑置荒山，采伐山場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行造林，保證綠化率100%。
2、加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)，多次布置林權(quán)單位切實(shí)做好在林業(yè)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)工作。
3、引進(jìn)竹加工企業(yè)18家，全社會(huì)辦林業(yè)氣氛濃厚，明顯提高了林農(nóng)的收入。
4、林業(yè)糾紛及時(shí)調(diào)解，深入細(xì)致進(jìn)行調(diào)查，按照有關(guān)法律法規(guī)解決山林糾紛。
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)，切實(shí)保障白酒質(zhì)量安全。加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理，不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)白酒行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
在全縣范圍內(nèi)開展白酒企業(yè)大檢查，各食品相關(guān)科、所、隊(duì)要根據(jù)食品安全“三位一體”工作模式對(duì)轄區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。
（一）督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主要圍繞原料、添加劑、出廠檢驗(yàn)、白酒標(biāo)簽、質(zhì)量控制等方面組織開展自查，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：白酒中塑化劑的污染控制工作；不得使用非食品原料生產(chǎn)加工白酒；嚴(yán)禁使用甲醇、工業(yè)酒精等非食用原料生產(chǎn)加工白酒；嚴(yán)禁超范圍超限量使用添加劑；特別是不得違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑；嚴(yán)格白酒出廠檢驗(yàn)，確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗(yàn)合格后方可出廠；規(guī)范白酒標(biāo)簽，不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容，不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的白酒，不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。督促企業(yè)建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全，并以書面形式授權(quán)其對(duì)白酒質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)白酒原輔材料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任，確保白酒質(zhì)量安全。
（二）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
嚴(yán)格審核白酒生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，規(guī)范企業(yè)的許可和變更行為，進(jìn)一步完善白酒生產(chǎn)許可退出機(jī)制。結(jié)合日常監(jiān)管情況，建立和完善白酒生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。專項(xiàng)檢查中，應(yīng)對(duì)企業(yè)的原輔料采儲(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件，確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)日常巡查和監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。將專項(xiàng)檢查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)白酒中重要安全指標(biāo)不合格的，要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，召回產(chǎn)品，徹查原因，依法處理。同時(shí)，要充分運(yùn)用監(jiān)督抽檢結(jié)果，有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
（三）加大白酒小作坊的查處力度
在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助對(duì)白酒小作坊進(jìn)行排查摸底，在此調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展專項(xiàng)整治，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)無證白酒小作坊予以取締。
三、工作步驟
1、制定方案，排查摸底（2014年1月）
要認(rèn)真做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的動(dòng)員部署工作，依據(jù)“三位一體”的綜合監(jiān)管模式，制定方案，明確責(zé)任，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作措施落實(shí)到位。
2、實(shí)施檢查，嚴(yán)肅查處（2014年2月-4月）
嚴(yán)格開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)依法處置。
3、鞏固成果，總結(jié)提高（2014年5月-6月）
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
迎接市省市局對(duì)專項(xiàng)開展情況的督查，對(duì)專項(xiàng)檢查的情況形成書面材料，報(bào)送市局食品處。
（一）整治對(duì)象
南貿(mào)易廣場(chǎng)、龍都商城、中聯(lián)商城、州農(nóng)貿(mào)飼料市場(chǎng)等4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。
（二）工作任務(wù)、要求
一、整頓占道經(jīng)營(yíng)行為，著重清理占道燈箱、落地廣告牌，嚴(yán)厲打擊占道買賣行為；
二、規(guī)范車輛停放秩序，規(guī)劃好車輛停放點(diǎn)、行車路線等，并設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌；
三、更換陳舊（破損）廣告、招牌畫面，清除各類違章廣告及“牛皮癬”；
四、加大衛(wèi)生保潔力度，根據(jù)實(shí)際設(shè)立垃圾箱，并及時(shí)清掃、清運(yùn)垃圾；
五、拆除市場(chǎng)內(nèi)違章建筑，對(duì)破舊、不規(guī)范雨篷按照統(tǒng)一規(guī)格進(jìn)行重新安裝。
（三）工作職責(zé)及責(zé)任人
按照“政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)主體、屬地管理”原則，現(xiàn)將各部門（單位）及相關(guān)業(yè)主單位職責(zé)明確如下：
市場(chǎng)所在鎮(zhèn)（街辦）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)整治工作的協(xié)調(diào)和督促。具體責(zé)任人為
南貿(mào)易廣場(chǎng)、龍都商城由東外街道辦事處負(fù)責(zé)
中聯(lián)商城由江街道辦事處負(fù)責(zé)
州農(nóng)資飼料市場(chǎng)由水東鎮(zhèn)負(fù)責(zé)
物業(yè)公司：作為責(zé)任單位和整治工作主體，市場(chǎng)物業(yè)公司須通過成立機(jī)構(gòu)，保障人員等途徑加大工作投入和監(jiān)管力度，確保整治工作取得實(shí)效。具體責(zé)任人為：
職能部門：根據(jù)自身工作職責(zé)，依法行使職權(quán)，相互配合，形成合力，加大監(jiān)督管理力度。
區(qū)工商局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，依法查處各種違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)雨篷等硬件設(shè)施升級(jí)改造的指導(dǎo)督促工作。
交警部門：協(xié)助做好車輛定點(diǎn)停放劃線指導(dǎo)、督促工作。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)督促專業(yè)市場(chǎng)物業(yè)公司抓好市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、違章廣告的管理整治工作，依法查處違反城管法律、法規(guī)行為，并牽頭開展督促檢查。
（四）整治實(shí)施階段
一、宣傳動(dòng)員階段（4月20日—4月28日）
專業(yè)市場(chǎng)所在鎮(zhèn)（街辦）召集轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)市場(chǎng)物業(yè)公司，進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。專業(yè)市場(chǎng)要加大宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳整治工作目的和意義，告知整治范圍、內(nèi)容和要求，動(dòng)員企業(yè)、商戶、市民積極參與。
二、制定方案階段（4月29日—5月3日）
各專業(yè)市場(chǎng)要結(jié)合本市場(chǎng)工作實(shí)際，認(rèn)真制定本市場(chǎng)環(huán)境整治工作實(shí)施方案，并將措施具體化和責(zé)任化，做到任務(wù)具體、責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確；要對(duì)本市場(chǎng)情況開展全面排查，摸清市場(chǎng)目前存在的主要問題，建立工作臺(tái)賬，并有針對(duì)性地提出整治措施，落實(shí)整治責(zé)任。
（三）啟動(dòng)實(shí)施階段（5月4日至6月25日）
各部門（單位）、市場(chǎng)主體各司其職，按照工作分工、職責(zé)，加大工作力度。各專業(yè)市場(chǎng)均要組織隊(duì)伍，嚴(yán)格按照整治整治標(biāo)準(zhǔn)分別開展整治工作，對(duì)存在問題經(jīng)營(yíng)商戶督促限期整改。對(duì)不落實(shí)整改的經(jīng)營(yíng)商戶，則由執(zhí)法單位依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。
（四）檢查驗(yàn)收階段（4月20日至6月30日）
由區(qū)城管局牽頭，會(huì)同商務(wù)局、各專業(yè)市場(chǎng)所在鎮(zhèn)（街辦）等相關(guān)部門（單位）對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。“宣傳動(dòng)員階段”階段，對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)物業(yè)管理公司的宣傳發(fā)動(dòng)、全面排查、建立臺(tái)賬情況進(jìn)行檢查并通報(bào)；“制定方案階段”階段，對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)物業(yè)管理公司制定整治方案、落實(shí)整治任務(wù)、細(xì)化整治措施、明確整治時(shí)限的情況進(jìn)行檢查并通報(bào)；“啟動(dòng)實(shí)施階段”，對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)物業(yè)管理公司開展整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
此次檢查驗(yàn)收分兩步進(jìn)行，一是5月10日檢查整治的進(jìn)展情況，指出問題督促限時(shí)整改；二是6月26日全面檢查市場(chǎng)環(huán)境整治情況，匯總結(jié)果，并將整治情況報(bào)市“三治”辦。
（五）工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門（單位）、市場(chǎng)主體要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各專業(yè)市場(chǎng)要認(rèn)真制定周密的工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)舉措，確保人員、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任落實(shí)。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為深入貫徹落實(shí)“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略。切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號(hào)）和我區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收集處置體系，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、總體思路
深入宣傳動(dòng)員，通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點(diǎn)、組建專業(yè)清掃清運(yùn)隊(duì)伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實(shí)現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級(jí)管理，達(dá)到多層參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機(jī)制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理長(zhǎng)效化、效果鄉(xiāng)村化，達(dá)到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
三、運(yùn)行模式
全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時(shí)分類收集、鎮(zhèn)（辦）集中分類轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)統(tǒng)一定點(diǎn)處置”運(yùn)行模式，以鎮(zhèn)（辦）為單位。基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。
四、工作流程
生活垃圾收集處置流程
略
建筑垃圾收集處置流程
略
五、時(shí)間布置
農(nóng)村垃圾收集處置分五個(gè)階段進(jìn)行：
深入調(diào)查，宣傳動(dòng)員、制定方案階段（8-9月）各鎮(zhèn)（辦）召開農(nóng)村垃圾收集處置動(dòng)員大會(huì)。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動(dòng)村民參與積極性。
新建農(nóng)村垃圾池（房）為農(nóng)戶配置分類垃圾桶。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段（9-10月）此階段。
對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行全面清理。同時(shí)，集中整治階段（11月）主要任務(wù)是組織人力、物力、財(cái)力。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
有效控制農(nóng)村生活垃圾污染，全面實(shí)施階段（12月）通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
六、職責(zé)劃分
區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。
制定出切實(shí)可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。
教育村民對(duì)垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類投放；每個(gè)村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊(duì)伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾收集池（房）負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實(shí)垃圾分類制度，定點(diǎn)傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
七、工作要求
【關(guān)鍵詞】抽油桿 激光割縫管 砂卡 大修
在油氣田勘探開發(fā)過程中，油水井管柱砂卡是油水井進(jìn)行大修的主要原因之一。其中油桿及油管均砂卡在井內(nèi)的情況油井中是復(fù)雜的情況。本次介紹的躍新663井就是這種井況，本文針對(duì)躍新663井的大修施工中遇到的問題進(jìn)行分析總結(jié)，希能夠?qū)窈蟮拇笮奘┕そo予相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。
1 躍新663井井況1.1 井況簡(jiǎn)述
躍新663井是尕斯庫勒N1-N21油藏的一口采油井，該井2012年5月檢泵，起出原井桿柱發(fā)現(xiàn)第53根Φ25mm油桿接箍斷（數(shù)據(jù)有誤），上提管柱至500.0kN活動(dòng)解卡無效。井內(nèi)油管及油桿均卡在井內(nèi)。
1.2 落魚描述
1.2.1 目前井內(nèi)管柱組合及井口裝置
（1）井內(nèi)被卡管桿柱組合（自下而上）：
管柱組合：Φ73mm平式導(dǎo)錐+Φ73mm外加厚油管+Φ73mm外加厚激光割縫管+Φ73mm外加厚油管+Φ51mm整筒泵（含銷式泄油器）+Φ73mm外加厚油管
桿柱組合：Φ51mm活塞+Φ19mm抽油桿+Φ22mm抽油桿+Φ25mm抽油桿
魚頂位置：439.80m 魚頂為Φ25mm抽油桿接箍殘?bào)w（設(shè)計(jì)提供有誤，實(shí)際為Φ22mm抽油桿抽油桿接箍殘?bào)w）。
1.3 井身結(jié)構(gòu)圖
圖1 躍新663井井身結(jié)構(gòu)圖
2 復(fù)雜情況分析及制定方案2.1 復(fù)雜情況分析
（1）該井油桿從φ25mm接箍處拔斷，魚頂為 φ25mm接箍殘?bào)w。由于油管內(nèi)徑φ63mm，φ25mm接箍外徑φ55mm，間隙較小且魚頂為接箍殘?bào)w，無法對(duì)扣且目前無合適的打撈工具進(jìn)行打撈。經(jīng)過查找之前同類型的大修井施工，可以發(fā)現(xiàn)，烏北3-15井、躍8651井大修施工均為達(dá)到大修目的，出現(xiàn)了復(fù)雜情況。
（2）該井下部為割縫管，且長(zhǎng)度較長(zhǎng)，達(dá)到9.26m，從以往打撈割縫管的施工過程分析，在處理割縫管時(shí)，容易造成割縫管破損、斷裂，從而增加打撈難度。
2.2 制定方案
（1）針對(duì)2.1分析的復(fù)雜情況分析，查找烏北3-15井、躍8651井的施工總結(jié)及技術(shù)小結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，倆口井在施工過程中均是先打撈油管，當(dāng)油桿外露后再打撈抽油桿，造成油桿在套管內(nèi)堆積，致使施工復(fù)雜化，打撈難度增加。
圖2 烏北3-5打撈出的抽油桿
綜上所述，在方案討論會(huì)上，一致提出先對(duì)油管進(jìn)行活動(dòng)解卡，若未成功，則進(jìn)行打撈作業(yè)，大的方向是先在油管內(nèi)打撈抽油桿，然后再打撈油管。
（2）若油桿打撈完后，在處理到割縫管時(shí)，采用套銑的方式將落魚引入，一定要輕壓引魚，保證一次性將割縫管環(huán)空清理干凈，然后將其撈出，防止割縫管斷裂破損。
3 施工中遇到的問題及小結(jié)3.1 磨銑魚頂
（1）施工方案：使用等徑管磨銑針對(duì)該井的情況，改變管柱組合，不采用螺桿，直接是磨銑工具+等徑管+方鉆桿的組合，直接利用轉(zhuǎn)盤帶動(dòng)管柱，達(dá)到磨銑的目的。
（2）應(yīng)用效果：磨銑3h，進(jìn)尺0.10m，磨鞋底部有一明顯的圓形凹陷，經(jīng)測(cè)量為φ42mm。
3.2 打撈抽油桿
（1）在油管內(nèi)下入抽油桿打撈筒，撈獲井內(nèi)φ22mm及部分φ19mm抽油桿，起鉆檢查發(fā)現(xiàn)φ19mm油桿斷脫。
原因分析：引魚入腔時(shí)，加壓造成抽油桿彎曲，起鉆時(shí)拉斷抽油桿。
預(yù)防措施：非必要情況，打撈抽油桿應(yīng)在油管內(nèi)進(jìn)行，若需引魚時(shí)，一定控制加壓噸位，防止壓彎、壓斷抽油桿。
（2）經(jīng)對(duì)打撈出的落魚進(jìn)行測(cè)量，得出油管的魚頂位置低于油桿的魚頂位置，因此可以對(duì)油桿進(jìn)行打撈。由于油桿魚頂不正規(guī)且有彎曲變形，因此下彎魚頭打撈筒進(jìn)行打撈并撈獲井內(nèi)全部抽油桿及活塞。
3.3 打撈油管
激光割縫管是采油廠近幾年研發(fā)的一種新型的過濾裝置，相比花管具有較好防砂效果，但是在近年的大修過程中，由于其長(zhǎng)度較長(zhǎng)，利用油管加工，強(qiáng)度降低，在對(duì)其打撈時(shí)，常易發(fā)生破裂、斷脫的現(xiàn)象，造成環(huán)空或魚頂上端由鐵片，造成打撈復(fù)雜化。
躍新663井打撈激光割縫管過程中，打撈出激光割縫管上部所有落魚后，檢查上部油管發(fā)現(xiàn)割縫管應(yīng)該被砂埋，采用套銑清理油套環(huán)形空間時(shí)，套銑1.30m后無進(jìn)尺，起鉆帶出激光割縫管殘?bào)w1根×1.20m。
分析原因：1）激光割縫管構(gòu)造問題，造成不能承載大扭矩，易折斷；2）該井激光割縫管貼套管邊，套銑時(shí)易給予割縫管扭矩，造成原因1）的發(fā)生；3）工具選型不檔，應(yīng)采用馬蹄形引鞋，而不應(yīng)該采用平底的套銑鉆頭。
預(yù)防措施：1）若條件允許，將割縫管上端預(yù)留1根或幾根油管，采用長(zhǎng)筒套銑的方式一次性將油管及割縫管的油套環(huán)空清洗干凈，可以有效避免引魚時(shí)對(duì)激光割縫管施加扭矩；2）加工馬蹄形引鞋，套銑時(shí)主要采用沖洗的方式，旋轉(zhuǎn)鉆具只在引魚時(shí)進(jìn)行。
因割縫管斷裂后，造成魚頂處堆積鐵片，致使打撈工具無法抓住落魚。采用磨銑的方式修復(fù)魚頂及處理魚頂上部物體，由于鐵片堆積，致使磨銑時(shí)，采用低鉆壓5kN（超過10kN時(shí)，扭矩過大），高轉(zhuǎn)速的參數(shù)進(jìn)行磨銑，磨銑時(shí)落魚下移（分析為砂橋被沖散）18.00m。采用穿心母錐撈獲井內(nèi)全部落魚。
4 結(jié)論及經(jīng)驗(yàn)
（1）對(duì)于管桿均卡在井內(nèi)的大修井，要以先撈抽油桿后撈油管的大方向進(jìn)行；
（2）在引抽油桿進(jìn)油管或用撈筒打撈時(shí)，一定控制加壓噸位，防止將抽油桿壓彎、壓斷造成后續(xù)打撈復(fù)雜；
（3）激光割縫管的打撈存在其特殊性，因其強(qiáng)度較弱，易折損，所以在打撈之前的方案制定及打撈時(shí)的操作，一定要由詳細(xì)的方案及參數(shù)。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理 企業(yè)管理體系 ISO9001
一、構(gòu)建ISO9001質(zhì)量管理體系
對(duì)于企業(yè)來說，建構(gòu)質(zhì)量管理體系的過程應(yīng)該是復(fù)雜但系統(tǒng)的，總的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在ISO9001質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定具體的、可行的、有效的方案，對(duì)整個(gè)過程要進(jìn)行全面而系統(tǒng)的規(guī)劃，從而確保所建立的質(zhì)量管理體系能夠有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目的。通常建立企業(yè)的質(zhì)量管理體系包含以下幾個(gè)階段：
首先，組織制作團(tuán)隊(duì)來制定具體的企業(yè)質(zhì)量管理體系方案文件。主要應(yīng)該包括制定方案文件、編排組織計(jì)劃、標(biāo)識(shí)實(shí)施方法以及方案的審閱、評(píng)估、批準(zhǔn)及等系列環(huán)節(jié)。其中，制定科學(xué)的、實(shí)效的文件方案計(jì)劃是基礎(chǔ)，企業(yè)需要依據(jù)自身情況制定的質(zhì)量管理體系方案文件要包含質(zhì)量管理體系手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序文件、質(zhì)量管理體系操作指導(dǎo)文件、實(shí)施計(jì)劃及具體的記錄表等。
其次，要保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的總體設(shè)計(jì)和策劃編排。構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理體系關(guān)系到企業(yè)管理全局。需要進(jìn)行企業(yè)全面的宣傳教育工作，并且應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的考核和評(píng)估，以考量是否達(dá)到了進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)的能力要求；除此之外，制定相關(guān)的質(zhì)量方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)質(zhì)量管理體系整個(gè)策劃階段最為重要工作，首先必須得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，其次領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行策劃。
再次，要有一定的可行性方案來保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效實(shí)施和運(yùn)行。企業(yè)的質(zhì)量管理部門起到至關(guān)重要的作用，管理人員應(yīng)該承擔(dān)重要的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理的職責(zé)，要嚴(yán)格地對(duì)各項(xiàng)方案、程序、人員、資源、服務(wù)等進(jìn)行有效的、連續(xù)的、嚴(yán)密的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)存在偏離相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息時(shí)，要及時(shí)反饋給相關(guān)部門并采取一定措施。企業(yè)管理者也應(yīng)通過周期的、定期的質(zhì)量管理體系評(píng)審機(jī)制來不斷改進(jìn)、完善具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量管理體系，通過對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系的調(diào)整、修正和改善，來提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
二、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升質(zhì)量意識(shí)
企業(yè)上到領(lǐng)導(dǎo)層，下到每一位員工，都要有注重產(chǎn)品質(zhì)量的強(qiáng)烈意識(shí)，也要從上到下貫徹落實(shí)整個(gè)質(zhì)量管理體系的實(shí)施。一方面，企業(yè)應(yīng)該首先對(duì)員工進(jìn)行不斷的質(zhì)量觀的灌輸，塑造良好的、融洽的工作氛圍，增強(qiáng)員工的積極性及工作成就感，在凝聚的、統(tǒng)一的、和諧的工作環(huán)境中為確保質(zhì)量管理體系的有效開展和實(shí)施打下基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)必不可少。具體的做法除了要將企業(yè)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)告知每一位員工，還要對(duì)員工進(jìn)行周期性的、有成效的、針對(duì)性的培訓(xùn)，讓員工了解內(nèi)在的必要性及其意義。在培訓(xùn)中給員工貫徹質(zhì)量意識(shí)，并不斷進(jìn)行技術(shù)層面的培訓(xùn)，提升員工的生產(chǎn)技術(shù)水平，在每個(gè)層面都將質(zhì)量觀念深入員工內(nèi)心。具體的實(shí)施應(yīng)該是先要針對(duì)員工在不同領(lǐng)域和不同階段，來制定具體的、合理的、可行的及全面的培訓(xùn)方案，然后采用不同層次的培訓(xùn)措施，周期性地進(jìn)行培訓(xùn)，并要具體依據(jù)員工的掌握情況，改進(jìn)培訓(xùn)方案和措施。
三、監(jiān)控生產(chǎn)過程，嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
在整個(gè)的質(zhì)量管理中，關(guān)鍵的是要監(jiān)控整個(gè)生產(chǎn)過程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是企業(yè)的靈魂和生命，一個(gè)企業(yè)想要在這個(gè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗之地，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所以強(qiáng)化生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管就尤為重要，檢驗(yàn)和監(jiān)管便是整個(gè)生產(chǎn)過程必不可缺少的核心要素。監(jiān)控整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，包括始終監(jiān)管整個(gè)的生產(chǎn)和技術(shù)過程，涵概產(chǎn)品方案的設(shè)計(jì)過程，產(chǎn)品的制造控制過程以及最終的檢驗(yàn)過程。其中生產(chǎn)制造過程是產(chǎn)品最終形成的主要過程，因此，做好整個(gè)生產(chǎn)過程的監(jiān)控和把關(guān)，就顯得尤為重要。產(chǎn)品是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)直接取決于對(duì)生產(chǎn)過程的有效的、合理的控制和檢測(cè)，因此，監(jiān)控過程必須要嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，保證不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不流通到市場(chǎng)，也才能減少人為失誤給企業(yè)帶來的損失和影響。
四、結(jié)合實(shí)際情況，完善質(zhì)量管理體系
企業(yè)制定質(zhì)量管理體系的方案應(yīng)該從自身實(shí)際情況和需求出發(fā)，結(jié)合企業(yè)目前的切身狀況和發(fā)展方向，制定并不斷修改完善體系方案，并結(jié)合有效的資源利用，來加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的可行性和時(shí)效性。企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)情形和時(shí)代趨勢(shì)，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境和需求的變化，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，優(yōu)化設(shè)計(jì)及提升其質(zhì)量管理水平，來不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。ISO9001質(zhì)量管理體系作為目前一個(gè)優(yōu)秀的質(zhì)量管理措施，已被市場(chǎng)驗(yàn)證了其先進(jìn)性和有效性，然而在實(shí)施過程中，卻是良莠不齊的。究其根本在于有的企業(yè)只注重形式，而不具體根據(jù)自身情況來制定方案并貫徹落實(shí)，因而非但不能提高企業(yè)自身整體的質(zhì)量管理水平，反而成為一種負(fù)擔(dān)和誤導(dǎo)。
總而言之，企業(yè)要始終嚴(yán)守產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，制定并落實(shí)質(zhì)量管理體系，堅(jiān)決貫徹以顧客為中心，建立科學(xué)的、有效可行的質(zhì)量管理體系。但是通過質(zhì)量認(rèn)證并不代表企業(yè)就可能夠就此一勞永逸了。現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論在不斷發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境在不斷變化，而且ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系也在不斷修正完善，企業(yè)要做到真正維持并完善質(zhì)量管理體系，要不斷的進(jìn)行自我改進(jìn)，完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平，才能在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的市場(chǎng)環(huán)境中利于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋其玉.關(guān)于質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考[J].核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量與質(zhì)量，2001，1.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣經(jīng)信局成立了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委委員、工會(huì)主任任副組長(zhǎng)，其余領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行了統(tǒng)一部署，制定方案，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施。
二、突出重點(diǎn)
1、煤炭行業(yè)。重點(diǎn)檢查：煤礦建設(shè)工期是否超過期限，復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況；是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織施工情況；施工組織設(shè)計(jì)編制及實(shí)施情況；施工總體進(jìn)展情況；是否存在“邊建設(shè)、邊生產(chǎn)”行為；是否存在超設(shè)計(jì)范圍施工；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自啟用施工井口；煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位。
2、成品油行業(yè)。重點(diǎn)檢查成品油市場(chǎng)的制度建設(shè)、工程建設(shè)、消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況。打擊超范圍經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)行為。
3、電力行業(yè)。一是檢查現(xiàn)有電廠機(jī)組、設(shè)備設(shè)施的檢修與維護(hù)以及高低壓線路、變電站、變壓器等供電網(wǎng)絡(luò)的安全檢查情況；二是檢查35KV、110KV和220KV變電站項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行方面的安全隱患；三是抓好從業(yè)人員持證上崗工作，杜絕無證人員進(jìn)行電力設(shè)施的安裝與維修作業(yè)；四是優(yōu)化拉閘限電方案，保障全縣人民生產(chǎn)生活、縣上重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和節(jié)假日供電。
4、公共場(chǎng)所消防安全。重點(diǎn)排查棚戶區(qū)改造工程與機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全隱患。
5、其它行業(yè)。重點(diǎn)排查生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，確保各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全。
三、主要隱患
1、企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，絕大多數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及股東未直接參與企業(yè)管理。技術(shù)力量薄弱，管理人員水平低下，工作責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位。
2、部份企業(yè)軟件資料不健全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、出入井檢身等制度不落實(shí)。
3、礦井隱患較多。通過對(duì)我縣8家煤礦企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查，共查出各類隱患26條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改20條，限期整改6條，較大隱患2條。主要有：煤礦軟件資料不完善，瓦檢、測(cè)風(fēng)等記錄不齊。井下排水不暢，積水較多。井下部分巷道壓力較大，未采用金屬支護(hù)，支護(hù)變形，未及時(shí)更換。個(gè)別廢棄巷道未做永久性密閉和設(shè)立警示標(biāo)志。
4、加油站消防設(shè)施未按規(guī)定配備到位。
5、電力企業(yè)停電未按照規(guī)定告知，部分線路限電情況較多。
四、主要做法
1、制定方案，統(tǒng)一部署
按照市經(jīng)信委巴市經(jīng)信發(fā)［2012］154號(hào)和縣安委會(huì)通安委發(fā)［2012］7號(hào)文件要求，縣經(jīng)信局制定“百日安全活動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，并會(huì)同縣級(jí)職能部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪、互查等多種方式，深入礦山井下，逐個(gè)企業(yè)落實(shí)檢查。
2、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力
我們堅(jiān)持轄區(qū)管理與行業(yè)督查相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的原則，會(huì)同縣級(jí)職能部門組成聯(lián)合檢查組，整合資源，互通信息，聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)了合力。
3、分類管理，落實(shí)整治
實(shí)行“分類管理”：對(duì)查出各類隱患，分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三類。一般隱患通過現(xiàn)場(chǎng)整改，基本處理到位；較大隱患，通過限期整改，部門復(fù)查；重大隱患掛牌處理，做到“機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、資金、措施”五落實(shí)。通過分類管理，做到了臺(tái)賬清楚，責(zé)任明確，整治及時(shí)，有效地遏制了安全事故發(fā)生。
