時(shí)間：2022-12-16 09:12:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保安工作意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2006]137號(hào)）和《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)林局關(guān)于做好全市森林資源二類調(diào)查工作意見的通知》（錫政辦發(fā)[20*]56號(hào)）文件精神，為配合做好省市森林資源二類調(diào)查工作，全面掌握我區(qū)森林資源狀況、推進(jìn)綠色*建設(shè)，決定于20*年在全區(qū)開展森林資源二類調(diào)查(以下簡稱普查)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見：
一、普查對(duì)象和內(nèi)容
(一)普查對(duì)象。在全區(qū)境內(nèi)生長的所有森林、林木和林地均屬普查對(duì)象，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地、輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹等。
(二)普查內(nèi)容。各類森林、林木、林地面積、權(quán)屬及分布狀況，各類森林、林木的蓄積；全區(qū)及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）森林覆蓋率情況；各級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)及四旁樹分布情況；與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因子等。
二、普查時(shí)間安排
20*年全面展開并完成全區(qū)森林資源二類調(diào)查工作。
三、普查工作的組織和實(shí)施
各單位要按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、多方參與”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保各項(xiàng)普查任務(wù)順利完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普查工作涉及財(cái)政、國土、水利、農(nóng)林、交通、司法等多個(gè)部門和駐錫部隊(duì)，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極配合，確保普查工作的順利開展。區(qū)政府成立以分管區(qū)長為組長的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)森林資源調(diào)查工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要相應(yīng)成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的森林資源普查工作。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期進(jìn)行檢查，掌握工作進(jìn)度，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)確保普查質(zhì)量。因森林資源調(diào)查技術(shù)要求高，工作難度大，根據(jù)我區(qū)地形復(fù)雜，區(qū)域范圍廣和工作量大等實(shí)際情況，根據(jù)上級(jí)要求，本次調(diào)查工作應(yīng)聘請(qǐng)森林資源調(diào)查專業(yè)單位代為進(jìn)行普查，由區(qū)農(nóng)林局統(tǒng)一與調(diào)查專業(yè)單位簽訂合同，調(diào)查費(fèi)用由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）承擔(dān)（按調(diào)查區(qū)域面積，調(diào)查費(fèi)用原則上為1元/畝）。區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）兩級(jí)要選派業(yè)務(wù)熟悉的調(diào)查人員積極配合做好工作，掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量等情況。要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源普查操作細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的原則，加強(qiáng)“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，建立技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制，保證調(diào)查質(zhì)量。對(duì)普查工作質(zhì)量優(yōu)秀的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)不到工作要求的，責(zé)令返工；弄虛作假的，要追究責(zé)任。要發(fā)揚(yáng)良苦奮斗精神，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保安全生產(chǎn)，避免事故發(fā)生。
(三)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。森林資源普查是各地森林資源監(jiān)測的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，各單位要在人力、財(cái)力、物力上予以充分保證。區(qū)政府安排部分工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)各地任務(wù)量和完成質(zhì)量，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以補(bǔ)助。各單位要實(shí)行定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量、定經(jīng)費(fèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，以保證質(zhì)量、提高效益、節(jié)省開支。森林資源調(diào)查人員長期在野外工作，條件艱苦，各單位要從實(shí)際出發(fā)，在交通、后勤等方面給予關(guān)心和支持。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市政府相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)檢查的通知》（安委辦〔〕3號(hào)）和上海市安委辦《關(guān)于本區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（安委辦〔〕7號(hào)）要求，結(jié)合《區(qū)年安全生產(chǎn)工作意見》明確的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按照國家和上海安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署，從即日起至3月底在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容
這次安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)狻⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕ぁ⒌叵驴臻g、人員密集場所、特種設(shè)備、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
檢查的主要內(nèi)容是：
（一）貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和要求的情況；
（二）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的制訂和實(shí)施情況；
（三）“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；
（四）年排查出的各類安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，重要生產(chǎn)場所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標(biāo)志、防范措施落實(shí)情況；
（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)案情況；
（六）按照《區(qū)年安全生產(chǎn)工作意見》關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理的要求，各部門制訂的計(jì)劃措施落實(shí)情況；
（七）公共聚集場所安全防范情況；
（八）安全投入落實(shí)情況、安全生產(chǎn)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；
（九）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況；
（十）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
二、組織方式和實(shí)施步驟
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面監(jiān)督檢查，各安全監(jiān)管職能部門按照各自職責(zé)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，各集團(tuán)公司負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。各單位要高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位、隱患整改到位、責(zé)任追究到位。
（二）實(shí)施步驟
這次檢查，采取企業(yè)自查、行業(yè)互查、各級(jí)安全監(jiān)管職能部門督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅(jiān)持行業(yè)部門檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由各單位結(jié)合實(shí)際自行制定。檢查組織工作分二個(gè)階段進(jìn)行：
自查自檢自改階段：即日起至3月底，各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查。各有關(guān)單位對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
督促檢查階段：3月下旬，各單位安全監(jiān)管職能部門要開展重點(diǎn)抽查，及時(shí)督促企業(yè)針對(duì)自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患，認(rèn)真抓好整改。同時(shí)做好迎接市委會(huì)辦公室聯(lián)合督查組對(duì)我區(qū)的調(diào)研督查準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
要充分認(rèn)識(shí)開展這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)開好全國“兩會(huì)”和為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定檢查方案，部署檢查工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，及時(shí)治理隱患，確保安全生產(chǎn)大檢查的效果。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。
結(jié)合年初區(qū)域內(nèi)隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的實(shí)際，各單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查，尤其要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)、新開工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查關(guān)；要嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角、不走過場。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）加強(qiáng)值守，強(qiáng)化防范。
目前，安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動(dòng)正在衡陽電業(yè)局如火如荼展開。局安監(jiān)部表示，“百問百查”活動(dòng)是安全管理工作一個(gè)很好的手段和方法，安監(jiān)部將把“百問百查”活動(dòng)作為總抓手長期堅(jiān)持下去，重在結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。要針對(duì)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，全面梳理，認(rèn)真整改。要通過“問查”、整改，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、法律觀念和執(zhí)行力，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作制度，促進(jìn)員工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升和行業(yè)作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)
局提出，在“百問百查”活動(dòng)中，一定要根據(jù)各單位實(shí)際，在結(jié)合上狠下功夫，并在活動(dòng)中加以引申，創(chuàng)造性地開展工作。要結(jié)合本局《XX年安全工作意見》，對(duì)年度工作進(jìn)行逐項(xiàng)梳理；要把“百問百查”活動(dòng)同當(dāng)前迎峰度夏各項(xiàng)防范和應(yīng)急措施進(jìn)行認(rèn)真梳理，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，加大巡視檢查力度，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行；要把“百問百查”活動(dòng)與基建工作相結(jié)合，采取有效措施，加強(qiáng)工程全過程管理，正確處理好安全與速度、效益的關(guān)系，把問與查結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中去，確保安全；要把“百問百查”活動(dòng)和安檢現(xiàn)場工作結(jié)合起來，安排好安檢計(jì)劃，做好現(xiàn)場組織施工，落實(shí)好現(xiàn)場安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把“百問百查”活動(dòng)與培訓(xùn)工作相結(jié)合，突出對(duì)安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化；“百問百查”活動(dòng)還要與明年各項(xiàng)計(jì)劃相結(jié)合，早策劃，使計(jì)劃更結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，更符合剛性管理要求，做到月度計(jì)劃以年度計(jì)劃為依據(jù)，年度計(jì)劃涵蓋月度計(jì)劃。
各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、親自管；要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要重視和解決可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故、重大人身傷亡事故和嚴(yán)重影響公司形象的惡性事故的各種潛在因素，邊查邊改，不走過場；要加強(qiáng)“問查”活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、分步總結(jié)，對(duì)組織不力、措施不實(shí)的單位要及時(shí)督促整改，對(duì)活動(dòng)期間發(fā)生的各類事故和惡性事件，要從嚴(yán)查處，且將活動(dòng)的考評(píng)結(jié)果納入各單位的業(yè)績考核。
四是完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步建立應(yīng)急機(jī)制，使其更加規(guī)范，明確各個(gè)部門在預(yù)案中的責(zé)任，齊心協(xié)力，共同做好工作。
五是安全設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)。隨著時(shí)間的推移，有些設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)了破損、陳舊現(xiàn)象。對(duì)此將重點(diǎn)進(jìn)行研究，該調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的就調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，明年把其作為安措的重要內(nèi)容列進(jìn)去。
六是繼續(xù)抓好專項(xiàng)監(jiān)督。要加強(qiáng)“問查”活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、分步總結(jié)，對(duì)組織不力、措施不實(shí)的單位要及時(shí)督促整改，對(duì)活動(dòng)期間發(fā)生的各類事故和惡性事件，要從嚴(yán)查處，且將活動(dòng)的考評(píng)結(jié)果納入各單位的業(yè)績考核。
2010年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，區(qū)糧食局第一季度工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)，認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)，省、市、區(qū)糧食工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，努力促進(jìn)企業(yè)增效、積極做好保民生、保穩(wěn)定、保增長的糧食安全工作,現(xiàn)將一季度的主要工作情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，督促企業(yè)做好糧油經(jīng)營工作
1、根據(jù)市糧食局及區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室文件通知要求，在元旦、春節(jié)期間對(duì)昭陽轄區(qū)內(nèi)糧油重點(diǎn)經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，總體上是規(guī)范的；按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)八戶辦理了《糧食收購許可證》的企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
2、充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；2010年1—3月糧食銷售量xxx萬公斤，收購xxx萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx萬元，虧損xxx萬元。
二、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理和保障軍糧供應(yīng)
積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范倉儲(chǔ)工作，嚴(yán)格按照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲(chǔ)工作成效明顯；3月10日市糧食局對(duì)2009年新增市級(jí)儲(chǔ)備油xxx萬公斤組織驗(yàn)收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對(duì)2009年市級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備菜油xxx萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格，對(duì)新增區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油xxx萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格；認(rèn)真落實(shí)軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理辦法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊(duì)做好宣傳工作，廣泛聽取部隊(duì)意見和建議，不斷提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動(dòng)配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計(jì)發(fā)放救災(zāi)糧xxx萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真抓好黨建、黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)工作
區(qū)糧食局同區(qū)糧油儲(chǔ)備購銷公司簽訂《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》《綜合安全工作責(zé)任書》；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間；創(chuàng)新工作方法，將2010年主要工作分解到科室，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)；努力抓好社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理辦法。
四、下步工作意見
（一）強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管，確保市場糧食質(zhì)量安全。
1、依法加強(qiáng)糧食市場管理
2、強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4、完善和鞏固社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度
5、做好糧食法規(guī)政策宣傳
（二）加強(qiáng)各級(jí)儲(chǔ)備糧油管理。
xx區(qū)糧油儲(chǔ)備購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級(jí)儲(chǔ)備糧油，要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲(chǔ)管理示范庫”榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，搞活糧油購銷經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1、積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；
2、做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；
3、建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；
4、繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)和約束的分配機(jī)制；
（四）強(qiáng)化企業(yè)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
1、加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的綜合管理；
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度，正確核算盈虧；
4、抓好綜合安全生產(chǎn)工作；
（五）搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資產(chǎn)使用效率。
1、搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2、做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；
（六）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；
2、搞好黨的基層組織建設(shè)；
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，把上級(jí)黨委決策部署與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展好新形勢下的糧食工作。
七、認(rèn)真做好其他工作
一、上半年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況：
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、及以上的惡性誤操作事故、及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙，但發(fā)生輸電線路事故次，輸電線路一類障礙次；農(nóng)配事故次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票張，第二種工作票張，合格率；執(zhí)行第一種線路工作票（調(diào)度許可）張，第二種線路工作票張，合格率。
全公司上半年未發(fā)生考核事故，至×月×日，全公司安全天數(shù)為天，實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無事故記錄。
⒈到月份發(fā)生農(nóng)配事故起，去年同期共發(fā)生次農(nóng)配事故。及以上線路發(fā)生一類障礙次，去年同期次；輸電線路事故次。
⒉輸電線路事故次：×月×日：，新橋變：新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘，重合不成；故障為相，測距離新橋變公里；鄭陸變?nèi)щ姟Ｇ帻堊儭⒘內(nèi)щ姟｀嵵凶內(nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。：新鄭線試送成功。經(jīng)線路巡查，發(fā)現(xiàn)新鄭線號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
⒊輸電線路一類障礙：、×月×日武南變武南線開關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作，開關(guān)跳閘，重合不成原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
、×月×日，鬲湖變鬲運(yùn)線開關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作，開關(guān)跳閘，重合成功。故障原因?yàn)闇柽\(yùn)線桿相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
、×月×日時(shí)分，運(yùn)村變運(yùn)寨線開關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作，開關(guān)跳閘，重合成功。故障原因?yàn)檫\(yùn)寨線桿相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧：
⒈制訂嚴(yán)防死守措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，討論并通過了《××××年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。原創(chuàng)：今年以來，公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大，為了繼續(xù)保持良好的安全形勢，完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)，真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位，各部門針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組，制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施，落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在×月×日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
⒉認(rèn)真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始，我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求，統(tǒng)一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和××××年工作會(huì)議精神，全面總結(jié)××××年工作，研究確定了公司××××年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神，開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司××××年安全工作總結(jié)、××××年安全工作意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司××××年事故快報(bào)第一、二期及××××年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找××××年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間，根據(jù)“”誤登桿事故教訓(xùn)，舉一反三，公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職，根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況，研究制定了條防止誤登桿措施，并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度，明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍，重點(diǎn)研究各部門上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間，各部門、班組認(rèn)真排查了××××年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共條，各部門自行整改了條，職能部門解決了條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了××××年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》，詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況，并結(jié)合過程管理進(jìn)行考核，以此來提高各部門安全管理水平。
⒊開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求，我公司在元×月×日至×月×日，在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員，使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一，一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要，也是非常必要和及時(shí)，為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件，也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制，才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間，各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路，突出了工作重點(diǎn)，明確了安全工作的要求，夯實(shí)了年安全工作的基礎(chǔ)。另外，我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真，抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放，并且采取措施，真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論，使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人，要善于吸取別人的教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合部門、班組和工作實(shí)際，制定有針對(duì)性的防范措施，確保安全生產(chǎn)。
通過強(qiáng)化培訓(xùn)，全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高，“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立，公司相關(guān)部門采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式，使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
⒋堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
（）、一手抓教育
、月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí)，真正把安全工作落到實(shí)處，開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。×月×日，工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。×月×日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。×月×日，團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競賽。
安全培訓(xùn)：
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃，安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn)；完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試；營銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班；總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)個(gè)外來施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
安規(guī)考試：
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試，自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后，均在月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試，考試成績報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織，于月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
安全活動(dòng)：
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全，加強(qiáng)教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙，影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開展之外，總體情況還是比較正常。
（）、一手抓現(xiàn)場。
上半年，我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重，為確保安全生產(chǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督，安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，下現(xiàn)場嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn)，及時(shí)查處違章違紀(jì)行為，安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查次（至月份），每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布，使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改；安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門的安全例會(huì)召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則，對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
⒌公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn)，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)常供電安〔〕號(hào)《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，我公司自××××年月至××××年×月×日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕號(hào)）以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn)，使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開展的安全整頓活動(dòng)，把排查出來的問題，進(jìn)行了梳理，重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況，以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶（戴）一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中，各部門對(duì)查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的檢查工作原則，認(rèn)真組織落實(shí)整改工作，及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作，并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》，逐條對(duì)照，認(rèn)真派查問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織人次，對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變臺(tái)、檢查低壓出線條、檢查線路間距處、檢查拉線根、檢查場頭箱只、檢查小水泵臺(tái)、檢查臨時(shí)用電處。本次檢查查見設(shè)備缺陷處、線路缺陷處，農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理處、限期整改處、停電處理處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門。同時(shí)修剪樹枝棵。檢查剩余電流保護(hù)器：總保護(hù)臺(tái)，只有兩臺(tái)不正常，已當(dāng)場處理結(jié)束，恢復(fù)正常供電；檢查支路保護(hù)臺(tái)均投運(yùn)正常。
加大安全用電宣傳力度，共發(fā)放宣傳資料張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查，各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀；組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試；完善值班搶修網(wǎng)絡(luò)；完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；告居民客戶書、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束，正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電；安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門查出問題條（除農(nóng)電所），已整改問題條、正在整改問題條；其中需公司協(xié)調(diào)解決問題條，現(xiàn)已整改條，正在整改問題條。
⒍加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理，強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、原創(chuàng)：安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育，安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議，總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督的制度，并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
三、存在的問題
⒈在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行，我公司今年的設(shè)備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用，同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí)，充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器，搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
⒉危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確，重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
⒊“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制，結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況，針對(duì)性還需加強(qiáng)，在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯，還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
⒋班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)
）、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
～月份農(nóng)配事故共發(fā)生起，其中，外力破壞造成的農(nóng)配事故起，其他方面原因造成的農(nóng)配事故起。。
上半年及以上線路發(fā)生輸電線路事故次，原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致；一類障礙次。其中外力破壞起，雷擊閃絡(luò)起。
⒌違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還比較嚴(yán)重
有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護(hù)，有些事故中，職工安全意識(shí)差，預(yù)控措施沒有全面落實(shí)，自己違章了都不知道。
2008年群眾安全工作奮斗目標(biāo)：
（一）安全控制目標(biāo)為“0166”。
1．“0”即全年杜絕死亡事故，百萬噸死亡率為零，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
2．“1”即重傷控制在1人次以下。
3．“6”即輕傷控制在6人次以下。
4．“6”即杜絕頂板、水災(zāi)、瓦斯、煤塵、火工放炮、機(jī)電運(yùn)輸六類重大事故的發(fā)生。
（二）杜絕三級(jí)以上非人身事故。
（三）礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確保一級(jí)水平。
（四）群眾安全“雙基”建設(shè)進(jìn)一步深化，群眾安全工作體系進(jìn)一步完善，群眾安全工作在整個(gè)礦井安全工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，保持省煤炭系統(tǒng)“礦處級(jí)”安全競賽和公司“雙先雙優(yōu)”競賽先進(jìn)水平。
2008年我礦群眾安全工作的總體思路是：“一促兩賽三提高做好四項(xiàng)工作”。
一促：凝心聚力，加強(qiáng)監(jiān)督，全面促進(jìn)我礦群眾安全工作的整體進(jìn)展。
兩賽：一是繼續(xù)開展好網(wǎng)、崗、哨安全竟賽。二是安全機(jī)制創(chuàng)新競賽。全礦群監(jiān)員要以這兩個(gè)競賽為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，苦練操作技能和監(jiān)督檢查本領(lǐng)。特別是在監(jiān)督檢查中，開拓新方法，積極研究新情況、采取新措施、探索新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展群眾安全工作。
三提高：一提高安全監(jiān)督檢查水平；二提高自主業(yè)務(wù)保安能力；三提高安全監(jiān)督檢查績效。
做好四項(xiàng)工作：
一、充分認(rèn)識(shí)煤礦群眾安全生產(chǎn)工作的重要性。群眾安全工作是安全管理的重要組成部分，關(guān)系到你我他，影響到社會(huì)的穩(wěn)定，礦井的發(fā)展，家庭的和睦。平平安安一個(gè)班，安安全全回家去，就是我們共同的心愿。為此，我們一定要從思想上高度重視安全工作，增強(qiáng)做好安全工作的自覺性，用個(gè)人的安全保證班組的安全，用班組的安全保證區(qū)隊(duì)的安全，用區(qū)隊(duì)的安全保證全礦的安全。各車間工會(huì)要號(hào)召職工群眾積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《北宿煤礦創(chuàng)建“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井的實(shí)施意見》、《北宿煤礦推行“手指口述”的實(shí)施意見》、《北宿煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一千天工作意見》、《北宿煤礦關(guān)于“四化”礦井建設(shè)的實(shí)施意見》精神，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，一切以安全為中心，以安全為重心，以保證2008年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、創(chuàng)新管理，開拓群眾安全管理的新方法。2008年我們要不斷完善ohsas28001群眾安全工作管理體系，嚴(yán)格按照程序運(yùn)作，按時(shí)進(jìn)行程序更新，充分發(fā)揮新機(jī)制的作用，不斷提升群眾安全工作管理體系的運(yùn)作水平；同時(shí)教育培訓(xùn)部門要把體系標(biāo)準(zhǔn)納入群監(jiān)員，崗員、哨兵的培訓(xùn)計(jì)劃。礦團(tuán)委要繼續(xù)深入開展以“創(chuàng)建青年文明生產(chǎn)線（青年文明巷道、硐室）、爭當(dāng)青年安全生產(chǎn)文明標(biāo)兵”為主題內(nèi)容的青年安全文化建設(shè)系列活動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)和培育崗員青年中的安全標(biāo)兵。
安全管理的重點(diǎn)是在作業(yè)現(xiàn)場，群眾安全監(jiān)督員分布在各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場點(diǎn),是職工安全行為的全程監(jiān)督者。每位群監(jiān)員首先要熟悉自己作業(yè)崗位的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助班工長和工區(qū)技術(shù)人員制定出周密、實(shí)效的控制方法和預(yù)防措施，在施工過程中要大力制止一切“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)履行好安全監(jiān)督檢查責(zé)任。
三、豐富載體，鞏固群眾安全文化成果。各單位和部門要在2007年各項(xiàng)載體的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)好的成績，創(chuàng)出新的思路和方法。把網(wǎng)、崗、哨安全知識(shí)擂臺(tái)賽、安全知識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì)，安全百題知識(shí)競賽，安全確認(rèn)演講，女工委的“三送一到”、安全文藝演出等活動(dòng)向縱深開展，促進(jìn)群眾安全文化整體水平再上新臺(tái)階。
2012年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，結(jié)合年初制訂的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將一年來的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。
年初，我們認(rèn)真組織干部職工和娛樂場所經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，使大家充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重大問題，教育了那些安全意識(shí)淡薄，只顧營利，而忽視消費(fèi)者人身安全和身心健康的人，提高了安全意識(shí)。此外，我們把安全生產(chǎn)作為重中之重的工作來抓。為把預(yù)防工作做在前面，避免或減少事故的發(fā)生，我局除了召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議外，安全工作基本上逢會(huì)必講，特別對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從自我排查、職能管理和安全制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了深層次的分析，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。通過教育，職工的防范和安全責(zé)任意識(shí)得到了提高，認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全和重要性。
二、加強(qiáng)安檢工作力度，全面開展安全生產(chǎn)檢查、督查。
4月26日，我局組織召開了廣播電視安全播出工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了縣政法委有關(guān)會(huì)議精神，并就我局如何抓好今年后一段時(shí)間的廣播電視安全播出工作進(jìn)行了具體研究部署。強(qiáng)化了縣電視要嚴(yán)格按照廣播電視節(jié)目播出“三審”制度和“重播重審”制度，把好《新聞》、電視劇、電視廣告以及其它播出節(jié)目內(nèi)容關(guān)，并督促縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司要認(rèn)真做好前端機(jī)房和線路的安全檢查工作。會(huì)議還制定下發(fā)了《縣文廣新局2012年安全生產(chǎn)工作意見》的通知，明確了安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、內(nèi)容，落實(shí)了工作措施和要求，同時(shí)，還下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)發(fā)展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”分工的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全責(zé)任意識(shí)。8月7日，縣局又下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》，要求全局上下就做好十召開前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行大排查、大檢查，確保黨的十順利召開。
督促檢查是安全生產(chǎn)的重要一環(huán)，我局結(jié)合節(jié)假日，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查整治工作。一是召開全縣文化場所安全工作會(huì)議，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣網(wǎng)吧及電子游戲廳開展暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)，行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)5家網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)，并作出了相應(yīng)的處理。二是在十召開前夕，對(duì)重點(diǎn)單位，重要地段進(jìn)行重點(diǎn)排查，局里組織安全生產(chǎn)檢查小組先后深入到縣電視臺(tái)、圖書館、影劇院、博物館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，及時(shí)整改。三是在十召開期間實(shí)行安全播出零報(bào)告制度，每天安排專人向市局報(bào)告安全播出情況。
縣綜治委：
20*年為進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的扎實(shí)開展，正確指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“安全單位”創(chuàng)建工作，維護(hù)全縣社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，結(jié)合工商系統(tǒng)的職能職責(zé)，對(duì)20*年創(chuàng)建“安全單位”工作計(jì)劃如下：
一、堅(jiān)持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案（事）件查究和“一票否決”制，把社會(huì)治安狀
況的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，把是否穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)干部政績的重要內(nèi)容之一，把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程，與各工商所和縣局各股室簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究制，納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，實(shí)行一票否決。力爭在20*年縣局機(jī)關(guān)和下屬兩個(gè)工商所通過驗(yàn)收達(dá)到“安全單位”。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》，把開展矛盾排查調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的實(shí)效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者，結(jié)合職能，充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心的作用，認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)的案件查處和調(diào)解處理，使廣大消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí)利益受到侵害有請(qǐng)講公理的地方，有伸張正義的機(jī)關(guān)，有化解矛盾的單位。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，做耐心細(xì)致的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作，以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對(duì)特別重大的案件和及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，同時(shí)做好查處化解工作，堅(jiān)決不推不拖。按時(shí)上報(bào)矛盾排查糾紛統(tǒng)計(jì)表。
三、建立長效市場監(jiān)管機(jī)制，凈化市場，營造良好地、安全地市場消費(fèi)環(huán)境。
20*年我局繼續(xù)深入地開展市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，為營造全縣良好的消費(fèi)環(huán)境積極努力。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序著重從打假治劣入手，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，全年進(jìn)行綜合市場整治不少于4次（不包括專項(xiàng)整治），組織有規(guī)模的銷毀假劣活動(dòng)不低于兩次，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，確保廣大消費(fèi)者的合法利益不受侵害，營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費(fèi)環(huán)境。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制，創(chuàng)造安全環(huán)境。
*縣工商行政管理局黨組在*年工作中，把社會(huì)治安綜合治理提到重要議事日程來，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工商所及家屬樓的社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)和樓長的責(zé)任落實(shí)，確保機(jī)關(guān)安全。經(jīng)常性的進(jìn)行法制和安全防范的教育，在行政執(zhí)法中，確保文明執(zhí)法，嚴(yán)禁野蠻、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范，避免在行政執(zhí)法中出現(xiàn)沖突。嚴(yán)格車輛管理制度，確保安全行車。加強(qiáng)工商部門“六項(xiàng)禁令”的執(zhí)行。
總之，*縣工商行政管理局在20*年創(chuàng)建“安全單位”工作中，按照縣綜治委的安排部署，精心組織、合理安排、全面落實(shí)在今年的社會(huì)治安綜合治理工作盡職盡責(zé)的做好，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展，為創(chuàng)建安全作出積極的努力和貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)為指導(dǎo)，以宣傳實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大安全檢查和安全隱患整改的力度，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、確保系統(tǒng)無人身傷亡事故、無火災(zāi)事故、無重大交通責(zé)任事故。
2、繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊“黑機(jī)非駕”等違章行為，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)10個(gè)。
三、主要工作措施
（一）強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)。各單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要強(qiáng)化安全工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，配足配齊安全管理人員，切實(shí)履行管理職責(zé)。各單位安全生產(chǎn)工作要有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。著重抓好以下工作：
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高全員安全意識(shí)。要以學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，通過會(huì)議、培訓(xùn)班、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，要進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)，在干部職工中普遍建立起安全思維正確方式、安全價(jià)值觀念和安全行為規(guī)范，從根本上保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，堅(jiān)決把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，提高規(guī)范管理水平。今年要進(jìn)一步推行實(shí)施《*市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范管理辦法》，做到上下左右齊抓共管，各單位要把安全工作目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)分解，并與干部職工的工作業(yè)績、員工的勞動(dòng)報(bào)酬緊密掛鉤，嚴(yán)格考核，要把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為最基本的一項(xiàng)管理制度加以貫徹執(zhí)行。
3、繼續(xù)開展“全國安全生產(chǎn)月”、“夏季安全百日賽”活動(dòng)。各單位要采取多種形式廣泛宣傳，采取有力措施，切實(shí)抓好防暑降溫、防火防爆和交通運(yùn)輸安全、用電安全等工作，杜絕“三違”現(xiàn)象，努力做到“三不傷害”，使廣大干部職工克服麻痹思想，自覺做好安全工作。
4、加強(qiáng)安全檢查。各單位要做到每月組織安全自查一次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，所在單位要落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)資金、落實(shí)措施、落實(shí)整改完成時(shí)間，限期整改到位。一時(shí)難以整改到位的，必須采取切實(shí)有力的防范措施，確保安全無事故。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理工作。各單位要按照《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，為從業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，督促正確穿戴使用。
（二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合冶理。各單位要認(rèn)真按照與局簽訂的責(zé)任書，建立防范和控制突發(fā)性、的工作機(jī)制和預(yù)案，落實(shí)治安責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部管理，深入排查單位不安全因素，要切實(shí)關(guān)心下崗職工、特困職工以及企業(yè)離退休人員的生活，盡最大可能幫助職工解決實(shí)際生活困難，努力化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（三）繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要在取得顯著成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與公安部門配合，制定長效管理措施。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》、國家五部委《關(guān)于預(yù)防道路交通安全事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”實(shí)施意見》和省安委會(huì)《關(guān)于在全省縣鄉(xiāng)道路開展“兩查禁一整頓”活動(dòng)的通知》的精神，開展以上道路拖拉機(jī)、變型運(yùn)輸機(jī)為主的農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁無牌無證上路行駛、非法違章載客，進(jìn)一步整頓農(nóng)村道路交通秩序。要加大農(nóng)機(jī)安全檢查力度，將農(nóng)機(jī)事故率要控制在下達(dá)的規(guī)定范圍內(nèi)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系配合，健全農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)審定，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民機(jī)手的利益。
市人民政府：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國保安工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市保安服務(wù)業(yè)的管理，根據(jù)省公安廳、文化廳、教育廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、工商行政管理局、旅游局《關(guān)于在全省開展清理非正規(guī)保安組織規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)的通知》精神，擬安排**6年12月18日至**7年3月10日，在全市范圍內(nèi)開展清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)提出如下工作意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、文化、教育、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、商務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、旅游部門要從促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)安全力量、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治工作的重要性。開展專項(xiàng)整治工作是落實(shí)國務(wù)院和有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理，維護(hù)機(jī)關(guān)、單位、物業(yè)、商貿(mào)、旅店、文化娛樂場所、中小學(xué)校和幼兒園等場所安全的需要。各有關(guān)部門要正確理解嚴(yán)格規(guī)范保安服務(wù)市場、取締非正規(guī)保安工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，精心組織，全力開展工作。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立全市清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市公安局局長任召集人，市公安局、文化局、教育局、建委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、旅游局、商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安局治安支隊(duì)。各縣、市、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級(jí)公安、文化、教育、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、商務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、旅游等部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)部門之間的密切協(xié)作與配合，根據(jù)本地實(shí)際，共同制定切實(shí)可行的工作方案，扎實(shí)開展清理非正規(guī)保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)。一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門和派出所要逐個(gè)單位、逐個(gè)小區(qū)、逐個(gè)學(xué)校、逐個(gè)場所摸排，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)所有自建保安組織（安全防范隊(duì)伍）情況，全面進(jìn)行清查，重新審核登記自建保安組織（安全防范隊(duì)伍）和保安（安全防范）從業(yè)人員情況，并統(tǒng)一納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管；依法查處單位、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業(yè)管理公司、居民社區(qū)雇用的維護(hù)安全人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益的案件；依法查處違法生產(chǎn)、銷售、穿著“**0式”保安服裝和仿“99式”警服的行為。二是各級(jí)工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營保安服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行全面檢查，凡未經(jīng)工商登記和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或雖經(jīng)工商部門登記，但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營保安服務(wù)的，要依法處理經(jīng)營人員，并責(zé)令其立即整改。對(duì)經(jīng)整改仍不符合規(guī)定或存在嚴(yán)重問題的要堅(jiān)決取締。三是各級(jí)建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)物業(yè)安全防范規(guī)范化工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。物業(yè)管理企業(yè)可以設(shè)立物業(yè)安全防范隊(duì)伍，也可以雇請(qǐng)保安服務(wù)公司的保安員負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。設(shè)立物業(yè)安全防范隊(duì)伍必須到公安機(jī)關(guān)備案，全面登記從業(yè)人員情況，并納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍。物業(yè)安全防范隊(duì)伍只負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，不得對(duì)外提供有償保安專項(xiàng)服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)要按照公安機(jī)關(guān)的要求加強(qiáng)對(duì)安全防范從業(yè)人員的培訓(xùn)。物業(yè)安全防范人員值勤時(shí)須著裝統(tǒng)一，佩帶統(tǒng)一的標(biāo)志；對(duì)物業(yè)安全防范隊(duì)伍拒不納入監(jiān)管、且管理混亂，發(fā)生從業(yè)人員監(jiān)守自盜、侵犯公民合法權(quán)益等行為的，要堅(jiān)決依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰。四是各級(jí)公安、文化部門要嚴(yán)格依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的有關(guān)派駐保安員規(guī)定，在今年底以前完成娛樂場所的派駐工作。對(duì)不按照規(guī)定配備保安人員的娛樂場所，要依法予以警告，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令其停業(yè)整頓。五是各級(jí)公安、教育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、公安部等10部門制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。配備專職安全保衛(wèi)人員的學(xué)校或幼兒園可請(qǐng)求政府支持給予適當(dāng)補(bǔ)貼。六是各級(jí)勞動(dòng)保障部門、公安機(jī)關(guān)在清理整治、規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)活動(dòng)中，要認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關(guān)政策，優(yōu)先安排下崗失業(yè)人員；如確不勝任保安員崗位的，由原用人單位負(fù)責(zé)安排其他適合崗位，盡可能避免由于清理整頓活動(dòng)造成已經(jīng)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員重新下崗或失業(yè)。
三、規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)清理整治工作中，對(duì)一些管理嚴(yán)格、服務(wù)規(guī)范、無違法違紀(jì)現(xiàn)象的單位自建保安組織，可采取并入、加盟和委托管理的方式，納入保安服務(wù)公司管理。保安服務(wù)公司要在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，對(duì)納入管理的自建保安組織保安員進(jìn)行嚴(yán)格審核，并按照公安部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)．經(jīng)考試考核合格后，頒發(fā)全省統(tǒng)一的資格證書和上崗證，著公安部統(tǒng)一的保安制式服裝，佩帶統(tǒng)一的標(biāo)志。納入管理的自建保安組織保安員的日常管理工作由自建保安組織和保安服務(wù)公司共同負(fù)責(zé)，以自建保安組織為主，保安服務(wù)公司不定期地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。納入管理的自建保安組織辭退保安員要報(bào)保安服務(wù)公司備案，新招保安員要經(jīng)保安服務(wù)公司審核培訓(xùn)后，方可上崗。自建保安組織保安員的工資、福利、交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)以及購買服裝的費(fèi)用，由自建保安組織承擔(dān)。對(duì)不愿并入、加盟保安服務(wù)公司管理的單位自建保安組織，各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安（保安）管理部門可以按管理正規(guī)保安的要求，納入監(jiān)管，委托保安服務(wù)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。納入監(jiān)管的標(biāo)志是“四統(tǒng)一，兩到位”：即統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；使用單位的管理責(zé)任落實(shí)到位、公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)到位。
所有從事保安或安全防范的組織招錄的人員必須是年滿18周歲以上、55周歲以下的中華人民共和國公民，且遵紀(jì)守法，身體健康，具有初中以上文化程度，無故意犯罪記錄和精神疾病，并必須逐一地向所在地公安機(jī)關(guān)登記備案，逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的，公安機(jī)關(guān)一律不予登記，所有保安或安全防范組織一律不得錄用。已經(jīng)在崗在位的,所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)督促有關(guān)保安或安全防范組織予以清退。所有保安組織未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的保安員，都必須按規(guī)定接受專業(yè)崗位培訓(xùn)，由所在地的保安服務(wù)公司按照“先骨干，后隊(duì)員”的原則，采取脫崗輪訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等多種形式，分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其中，班、隊(duì)長以上骨干原則上都應(yīng)實(shí)行脫崗輪訓(xùn)，時(shí)間不得少于10天，使其熟練掌握《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)新招錄的保安員，按照《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（公安部第85號(hào)令）規(guī)定的培訓(xùn)課時(shí)培訓(xùn)。所有從事保安職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)，都必須嚴(yán)格依照國務(wù)院第412號(hào)令、公安部《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（公安部第85號(hào)令）等有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，逐級(jí)報(bào)經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)后，方可從事保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)；原經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)設(shè)立的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要按照《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（公安部第85號(hào)令）規(guī)定，重新履行審核登記手續(xù)，申請(qǐng)換發(fā)新的《保安培訓(xùn)許可證》。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，由所在地公安機(jī)關(guān)會(huì)同工商、教育、勞動(dòng)行政管理部門依法予以取締。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《公安部關(guān)于進(jìn)一步做好公安機(jī)關(guān)治安員隊(duì)伍專項(xiàng)清理工作有關(guān)問題的通知》精神，立足本地實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，逐步將目前由公安機(jī)關(guān)管理使用的、有經(jīng)費(fèi)保障的各種輔警、協(xié)管員以及政府出資聘用的治安員等進(jìn)行整合改制，經(jīng)過培訓(xùn)、考核后轉(zhuǎn)為保安員，統(tǒng)一納入保安公司管理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。各級(jí)公安、文化、教育、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、商務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、旅游等部門要充分認(rèn)識(shí)到保安服務(wù)業(yè)的規(guī)范和發(fā)展對(duì)加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作和社會(huì)安全基礎(chǔ)力量的重要性，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)和工作制度，確保整治規(guī)范工作取得實(shí)效。各級(jí)勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門要積極探索制定扶持保安服務(wù)業(yè)這一特殊的承擔(dān)安全職能企業(yè)的發(fā)展的優(yōu)惠政策和保障措施。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把對(duì)保安服務(wù)公司的監(jiān)督和管理工作擺上重要位置，制定、完善各項(xiàng)管理制度。要采取具體措施，督促保安服務(wù)公司進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保安員的政治思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要牢牢把握保安發(fā)展的方向，切實(shí)管好、用好這支不斷壯大的輔警隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
專項(xiàng)活動(dòng)期間，各地公安機(jī)關(guān)要每半個(gè)月向聯(lián)席會(huì)議辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。
以上意見，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
解決我校目前影響安全穩(wěn)定的主要問題,為扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)學(xué)校教育改革以及發(fā)展,努力創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境和公正法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定年市中心小學(xué)綜合治理和創(chuàng)安工作計(jì)劃綜合治理與平安創(chuàng)建工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo)： 實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)。無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大，無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性。切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制，將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度。把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。各校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、罷課、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧事等，最短時(shí)間里報(bào)告校長室，發(fā)生重大事件學(xué)校將在一小時(shí)內(nèi)報(bào)局辦公室。
3整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理。防止網(wǎng)吧和書刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
4采取有力措施。要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格登記制度，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)教育局辦公室。
5加大創(chuàng)建力度。要根據(jù)上級(jí)部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”創(chuàng)建力度。
綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作。而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加大“平安校園”創(chuàng)建力度，以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)具體措施，認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作，切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定，為打造“平安廣陵”平安湯小”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電子簽名法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)若干意見的通知》（〔2006〕11號(hào)）精神，加快我市數(shù)字證書的推廣應(yīng)用，建立可靠、公正、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)信任體系，適應(yīng)電子政務(wù)、電子商務(wù)對(duì)電子認(rèn)證的需求，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，特提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用數(shù)字證書的重要性
近年來，隨著我市電子政務(wù)、電子商務(wù)的迅速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，一些重要數(shù)據(jù)、文件在網(wǎng)上被竊取、篡改等事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)犯罪呈快速上升趨勢，給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的危害。因此，做好信息和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，創(chuàng)建安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國家安全、保護(hù)公眾利益的一項(xiàng)重要工作。在信息安全保障工作中，使用數(shù)字證書、實(shí)施電子認(rèn)證，是在電子政務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)信息交換中確定身份、控制權(quán)限、認(rèn)定責(zé)任，保證信息真實(shí)性、完整性和信息發(fā)送不可抵賴性的重要技術(shù)手段，是建立網(wǎng)絡(luò)信任體系的重要基礎(chǔ)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)防泄密、抗侵入、拒黑客、識(shí)真?zhèn)巍⒈０踩兄豢商娲闹匾饔谩８鲄^(qū)縣（自治縣、市）、各部門要從確保信息和網(wǎng)絡(luò)安全、健全規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和營造安全投資環(huán)境、維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)推廣使用數(shù)字證書、建立網(wǎng)絡(luò)信任體系的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)，切實(shí)做好數(shù)字證書的推廣使用工作。
二、規(guī)范數(shù)字證書認(rèn)證體系的建設(shè)和管理
市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定和規(guī)范協(xié)調(diào)全市數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)、管理和應(yīng)用中的重大事宜。市信息產(chǎn)業(yè)局依法對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)中電子認(rèn)證活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，提高電子認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量和可信度，推廣電子簽名應(yīng)用，鼓勵(lì)資源和服務(wù)共享，防止盲目重復(fù)建設(shè)。市國家密碼管理委員會(huì)辦公室依法對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)提供者使用密碼的行為實(shí)施監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門做好電子政務(wù)中電子認(rèn)證工作的規(guī)劃和管理，制定電子中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的具體辦法，研究制訂電子政務(wù)認(rèn)證的規(guī)范性技術(shù)文件，明確協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一應(yīng)用接口，規(guī)范服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)電子認(rèn)證的安全可控、互通互認(rèn)。
為加強(qiáng)管理，規(guī)范和方便使用，減少不同數(shù)字證書認(rèn)證中心之間的交叉認(rèn)證，按照《重慶市加強(qiáng)信息安全保障工作意見》，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字證書認(rèn)證體系，提高數(shù)字證書使用效率，最大程度地維護(hù)用戶利益。目前，我市已經(jīng)依法設(shè)立的市數(shù)字證書認(rèn)證中心是獨(dú)立于監(jiān)督管理部門的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，已獲得國家密碼管理局《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》和信息產(chǎn)業(yè)部《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，已具備了從事電子認(rèn)證活動(dòng)的條件，能夠提供電子中的認(rèn)證應(yīng)用和電子商務(wù)活動(dòng)中的電子認(rèn)證服務(wù)。各區(qū)縣（自治縣、市）、各部門和企事業(yè)單位及公民個(gè)人在數(shù)字證書應(yīng)用中，必須使用已經(jīng)依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的數(shù)字證書。外地電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放數(shù)字證書，必須到市信息產(chǎn)業(yè)局、市國家密碼管理委員會(huì)辦公室進(jìn)行備案。
電子政務(wù)認(rèn)證不得采用境外機(jī)構(gòu)提供的認(rèn)證服務(wù)。
三、加快數(shù)字證書的發(fā)放和推廣應(yīng)用工作
要從電子政務(wù)入手，向電子商務(wù)拓展，加快數(shù)字證書的應(yīng)用和推廣步伐。各區(qū)縣（自治縣、市）、各部門的信息化建設(shè)，要把使用數(shù)字證書，建立有效的身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等安全保障體系作為重要內(nèi)容。稅務(wù)、工商、國土房管、勞動(dòng)保障等信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好的部門，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，帶頭在電子政務(wù)特別是面向社會(huì)開展的網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上交易等公共服務(wù)業(yè)務(wù)中應(yīng)用數(shù)字證書，實(shí)現(xiàn)一證多用，引導(dǎo)社會(huì)各界用戶積極使用數(shù)字證書，共同促進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)的發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)要應(yīng)用數(shù)字證書，落實(shí)“實(shí)名制”上網(wǎng)等安全措施，努力營造健康、誠信、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。各級(jí)信息化、保密、密碼、安全和公安等部門，要把規(guī)范、安全、合法使用數(shù)字證書作為網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以推動(dòng)我市數(shù)字證書應(yīng)用工作和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的健康發(fā)展。
四、進(jìn)一步提高電子認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量
