時(shí)間：2022-04-15 23:19:13
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環(huán)境整治簡(jiǎn)報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、
后宜居，先治易、后克難”的原則，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展農(nóng)村人
居環(huán)境整治“三清理、綠化”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決村屯人居
環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目
標(biāo)，為提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
x.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府抓統(tǒng)籌，村屯抓落實(shí)，加強(qiáng)考
核督辦，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)
制。
x.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健
全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動(dòng)村民參與整治的
自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
x.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合村屯實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重
分類施策，做好統(tǒng)第協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
x.堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃
開(kāi)展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)
益
x.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化
管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。
二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治任務(wù)
“三清理”，即：清理村屯內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)
村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Ｍㄟ^(guò)“三清理”達(dá)到村屯人居環(huán)境
基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。“綠化”，即：在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側(cè)等種植苗木易成活的本地樹(shù)種。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
x.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村屯內(nèi)和村屯周邊xxx米范
圍內(nèi)積存的各類垃圾，村屯內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的
垃圾、雜物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環(huán)境衛(wèi)生保
潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管
護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)
和有效處理機(jī)制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼
職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村屯日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境
衛(wèi)生、收運(yùn)村屯內(nèi)垃圾。
x.清理村屯內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)
及時(shí)清理村屯內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。
x.治理村屯內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村屯內(nèi)道路兩側(cè)和其
他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨
意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。
x.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放；在
村屯外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸桿。農(nóng)戶
庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸桿，并整齊碼放、不宜高
于院墻。
x.拆除廢棄建（構(gòu)）筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房；協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常
年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到
無(wú)拆除垃圾和原用地平整。
x.設(shè)置村屯名稱標(biāo)牌。各村屯出入口應(yīng)設(shè)置村屯名稱標(biāo)
牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
三、工作安排
（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用兩個(gè)xxx
天左右的時(shí)間，在全鎮(zhèn)所有村屯深入開(kāi)展“三清理、綠化”專項(xiàng)行動(dòng)，各村屯在行動(dòng)開(kāi)始后把工作開(kāi)展情況，工作簡(jiǎn)報(bào)、
工作照片等報(bào)鎮(zhèn)村干部工作群。
（二）考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入雙文明考核，按照整治標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)內(nèi)容加強(qiáng)督促檢查，并采用“看聽(tīng)評(píng)”總結(jié)驗(yàn)收。“看”，即：有無(wú)垃圾堆放場(chǎng)、村屯環(huán)境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無(wú)人居住破舊危房等；“聽(tīng)”，即：聽(tīng)工作開(kāi)展情況、聽(tīng)工作下步打算、聽(tīng)工作存在問(wèn)題；“評(píng)”，即：開(kāi)展階段性工作評(píng)議、總結(jié)。
四、推進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村人居環(huán)境整治專
項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)第協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督和檢查、綜合匯總等工作；
責(zé)任部門為各村屯，負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施，各村屯要成立相應(yīng)
工作機(jī)構(gòu)，將工作任務(wù)落實(shí)到人，確保該“三清理、綠化”專項(xiàng)行動(dòng)，工作組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)按期完成。
（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村屯通過(guò)廣播、懸掛條幅、張
貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、微信群等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛
宣傳，號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理、綠化”專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用，著力宣傳“三清理、綠化”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氯圍，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境嫁合整治工作。
（三）加大資金投入。各村屯要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù)，加
大整治資金投入，把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊
密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，形成互為補(bǔ)充、
有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治步伐。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照村干部包區(qū)片、保潔人員包
路段、農(nóng)戶包門前等方式，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模
式，落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治
長(zhǎng)效。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把農(nóng)村環(huán)境整治工作成效納入村
干部年度雙文明考核。對(duì)各村屯工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查
督辦。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村屯，鎮(zhèn)政
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“人人動(dòng)手整環(huán)境，處處美景迎國(guó)慶”為主題，以清除垃圾、清潔河道、清改立面、清理設(shè)施、清污控源、整潔小區(qū)、整理村莊、整治交通、整修綠化、整新道路等“五清五整”為主要內(nèi)容，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化提升。
二、總體目標(biāo)
緊緊圍繞“建設(shè)最佳人居環(huán)境幸福”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好“五清五整”工作，達(dá)到環(huán)境的硬化、凈化、綠化、美化、亮化。
清除垃圾。徹底清除全鎮(zhèn)主、次干道和主要出入口、鎮(zhèn)村結(jié)合部、行政村、社區(qū)街巷、人行道、綠地綠帶、圍墻周圍、花壇內(nèi)等處的雜草及暴露垃圾。確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等衛(wèi)生死角多的區(qū)域垃圾清除完畢。并重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾清除的長(zhǎng)效管理。
清潔河道。做好河道的長(zhǎng)效管理，做到河道內(nèi)無(wú)漂浮物；河坡整齊清潔，無(wú)垃圾和雜物堆放，無(wú)亂搭亂建，無(wú)違法建筑；承包魚(yú)塘看護(hù)房環(huán)境整潔、管理規(guī)范，無(wú)垃圾和雜物堆放。實(shí)施農(nóng)業(yè)污染面源整治，減少氮磷排放，改善水質(zhì)。
清改立面。清改出新重點(diǎn)地段立面。按省示范路的要求，重點(diǎn)做好一條進(jìn)集鎮(zhèn)主干道、一條集鎮(zhèn)區(qū)主要街道、一條商業(yè)次干道的兩側(cè)立面改造，包括圍墻圍檔的整改出新。規(guī)范設(shè)置戶外廣告，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和北國(guó)社區(qū)的6條主干道再次集中排查和整治，對(duì)鎮(zhèn)（社）區(qū)街道兩側(cè)、鎮(zhèn)村結(jié)合部、小街小巷道路兩側(cè)門店的遮陽(yáng)棚、廣告牌全面整改、補(bǔ)缺。
清理設(shè)施。清理各類各種標(biāo)志牌、路名牌、門牌和交通指揮牌等各類標(biāo)志設(shè)施，清理保潔電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃?xì)狻⒄彰鞯雀黝惞苍O(shè)施。
清污控源。加快全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐，鋪設(shè)污水管網(wǎng)8公里，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理點(diǎn)7個(gè)，建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到80％。堅(jiān)決關(guān)停“五小”企業(yè)。
整潔小區(qū)。完善小區(qū)設(shè)施、粉刷小區(qū)立面、提升小區(qū)綠化、落實(shí)長(zhǎng)效管理，優(yōu)化居住環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)物業(yè)管理水平得到明顯提升。
整理村莊。完成14個(gè)村莊的整理工作。通過(guò)全面整理，做到村內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂搭建、無(wú)露天糞缸，水沖式公廁和垃圾箱數(shù)量足夠、管理良好；宅前屋后堆放整齊、家禽圈養(yǎng)；村內(nèi)河道無(wú)漂浮物，河坡整齊清潔，無(wú)暴露垃圾和雜物堆放。
整治交通。加大鎮(zhèn)村道路交通秩序整治力度，依法查處酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超載超速、闖紅燈、無(wú)牌無(wú)證非客運(yùn)車輛載客、亂停亂掉頭等各類交通違法行為，確保交通安全；加強(qiáng)學(xué)校、菜場(chǎng)等重點(diǎn)地段的交通秩序管理，確保重點(diǎn)路段交通暢通，不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞；科學(xué)合理調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，提高路口通行效率；加強(qiáng)公交車、出租車等重點(diǎn)車輛。
整新綠化。實(shí)施公園添綠、垂直掛綠、道路帶綠、小區(qū)改綠、文化建綠、河道披綠，加強(qiáng)集鎮(zhèn)主要道路、出入口的綠化建設(shè)和管理，確保綠化建設(shè)和管理到位、設(shè)施完好，無(wú)缺株、死株，無(wú)泥土，無(wú)垃圾雜物，無(wú)亂堆物、亂停放。
整修道路。完善全鎮(zhèn)道路的設(shè)施功能，整修破損路面，保證道路及各類設(shè)施的整潔、美觀、完好。
三、實(shí)施步驟
分五個(gè)階段展開(kāi)：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段全鎮(zhèn)召開(kāi)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位也要相開(kāi)大會(huì)，堅(jiān)定信心、下定決心、集中時(shí)間、集中力量，部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、鎮(zhèn)村聯(lián)手促進(jìn)，全鎮(zhèn)形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍。
第二階段：排查推進(jìn)階段。以屬地管理為原則，對(duì)各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位，使全鎮(zhèn)環(huán)境得到切實(shí)有效的改觀。
第三階段：全面實(shí)施階段。按照鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一制訂的考核要求，全面實(shí)施全鎮(zhèn)域范圍的鎮(zhèn)容環(huán)境綜合治理。
第四階段：鞏固提高階段。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治成果，研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
第五階段：考核驗(yàn)收階段。由指揮部組織機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)干部和居民組成考核驗(yàn)收組，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部制訂的考核要求，對(duì)全鎮(zhèn)域范圍的環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，將考核結(jié)果列入年度考核重要內(nèi)容，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
成立全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“150天行動(dòng)計(jì)劃”指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副書記、各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大、紀(jì)檢、宣傳負(fù)責(zé)人任副總指揮，派出所、衛(wèi)生科、建管所、農(nóng)服中心、農(nóng)水辦、司法所、綜治辦、文教科、文化中心、監(jiān)察室、環(huán)保辦、交管所、農(nóng)機(jī)站、城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、工商分局、電信局、郵政局和供電所、廣電站、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的負(fù)責(zé)人以及各村（社區(qū)）主任為成員。指揮部下設(shè)辦公室、衛(wèi)生組、城建組、環(huán)保組、農(nóng)業(yè)組、村莊整治組、宣傳組和督查組。各村（社區(qū))也要相應(yīng)成立指揮部，鎮(zhèn)指揮部匯總情況后進(jìn)行定期通報(bào)，分級(jí)分片抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境綜合整治任務(wù)。
（二）明確分工，形成合力
此次市容環(huán)境綜合整治實(shí)施條塊結(jié)合、以塊為主的整治原則，內(nèi)容涉及公安、建設(shè)、交通、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、城管和工商等條線部門的，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)履行職能，涉及幾個(gè)部門的，由各組長(zhǎng)牽頭，整合力量，共同整改到位。
(三)跟蹤督查，落實(shí)責(zé)任
跟蹤督查是確保整治活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措，指揮部要對(duì)整治質(zhì)量、工作進(jìn)度等進(jìn)行跟蹤督查，督查組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、全程參與，與相關(guān)部門的條線檢查相結(jié)合，對(duì)整治不力的，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，切實(shí)保證整治的成效。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查為契機(jī)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，緊緊圍繞我委部門職責(zé)，大力開(kāi)展文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平，提升人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市直文化系統(tǒng)文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
二、活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)為2012年全年。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
按照《省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我委“創(chuàng)衛(wèi)”的重點(diǎn)是中心城區(qū)文化市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、委機(jī)關(guān)、所屬企事業(yè)單位等。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）加強(qiáng)文明創(chuàng)建、衛(wèi)生健康知識(shí)等宣傳教育
2012年是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年，各單位要結(jié)合各自工作，結(jié)合紀(jì)念愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法制宣傳周及有關(guān)中心工作，以“創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與、創(chuàng)衛(wèi)成果人人共享”為主題，充分利用新聞媒體、電子屏幕、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信等多種形式，積極開(kāi)展貼近生活、廣大市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣教活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部、職工、人民群眾以主人翁姿態(tài)積極投入創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）開(kāi)展文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的綜合治理
1、廣泛開(kāi)展全民健康教育。豐富載體，多種形式開(kāi)展健康教育，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面的健康教育活動(dòng)。影劇院、圖書館等主要公共文化場(chǎng)所設(shè)有健康教育專欄。切實(shí)加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎参幕瘖蕵?lè)場(chǎng)所禁止吸煙。
2、抓好公共文化服務(wù)活動(dòng)。中國(guó)徽州文化博物館、市文化館、市美術(shù)館（書畫院）、市徽劇研究中心和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要圍繞各自的職責(zé)，認(rèn)真做好場(chǎng)館開(kāi)放，文明執(zhí)法，履行好工作職能，保證群眾文化活動(dòng)的健康有序和文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。加強(qiáng)各單位辦公大樓院內(nèi)清掃保潔，做到定期沖洗，經(jīng)常檢查，確保辦公樓院干凈整潔。
3、切實(shí)做好單位和小區(qū)衛(wèi)生。建立完善衛(wèi)生管理組織和制度，設(shè)置專（兼）職衛(wèi)生人員，組織職工做好內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，無(wú)亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象。添置必要的垃圾箱等清潔衛(wèi)生設(shè)備，對(duì)已損壞的應(yīng)及時(shí)修理或更換。對(duì)垃圾箱、潔具、排污管道應(yīng)切實(shí)落實(shí)定期或按需清掏、擦拭的要求。
4、落實(shí)“門前三包”工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作。采取有力措施，認(rèn)真抓好“門前三包”工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)車輛停放管理。要集中力量對(duì)各單位大院內(nèi)各類車輛的規(guī)范管理，杜絕各類車輛亂停、亂放現(xiàn)象。
6、積極開(kāi)展四害防治工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合防治方針，科學(xué)合理用藥，有效控制“四害”孽生地，切實(shí)做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作。
7、認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)工作。各單位要大力支持聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境整治、衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、病媒生物防控、衛(wèi)生宣教等工作，定期督導(dǎo)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
五、措施和要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各單位、科室要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為為民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)民心工程抓緊落實(shí)。要克服消極畏難和疲倦?yún)拺?zhàn)情緒，認(rèn)真按照實(shí)施方案的部署抓好落實(shí)，確保我委文明創(chuàng)建暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一、充分認(rèn)識(shí)市容環(huán)境綜合整治的重要性和必要性
城市的面貌是一個(gè)縣綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，縣城是一個(gè)縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。反映了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也反映了文明程度和現(xiàn)代化水平，更反映了對(duì)外的形象和群眾的綜合素質(zhì)，事關(guān)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)人民群眾的切身利益。為此，全縣上下務(wù)必要從發(fā)展的大局來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待這項(xiàng)工作。
已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，一開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。而是綜合實(shí)力的較量和城市環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。縣已融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，將以建設(shè)三級(jí)城市為目標(biāo)，用城市理念作為總綱引領(lǐng)發(fā)展，把宜居、生態(tài)、園林、旅游、避暑作為發(fā)展定位，全面打造明星旅游城市、關(guān)天知名三級(jí)城市。城市的形象和品位直接影響三級(jí)城市建設(shè)進(jìn)程，影響城市居民的生活質(zhì)量，這就要求我切實(shí)把加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治作為提升城市形象增強(qiáng)城市知名度、增加吸引力為重要抓手，加快集聚生產(chǎn)要素，積極吸納更多人流、物流、資金流和信息流，為全縣發(fā)展提供良好環(huán)境和強(qiáng)大動(dòng)力。
縣的城市化進(jìn)程不斷加快，二開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治是當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)所迫。近年來(lái)。城市建設(shè)的力度不斷加大，城市框架逐步拉大，全縣城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有了一定提高，城市環(huán)境有了明顯改善。但同時(shí)必須清楚地看到隨著城市的快速發(fā)展，原有的城市規(guī)劃和建設(shè)，包括公共設(shè)施、配套服務(wù)和管理水平，已不能更好地滿足人口迅速增長(zhǎng)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要，一些“城市病”正逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，占道經(jīng)營(yíng)、違章建房以及市容環(huán)境“臟、亂、差”等問(wèn)題還很突出，特別是今年我還面臨著省級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)驗(yàn)，縣委、縣政府又在十二五”為我規(guī)劃出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)，各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，下定決心打好這場(chǎng)市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣城區(qū)及各鎮(zhèn)市容和鎮(zhèn)容環(huán)境狀況有所滑坡，城市管理水平相對(duì)落后，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對(duì)外形象，全縣各界人士以及廣大群眾反映強(qiáng)烈，迫切希望政府及職能部門加大整治力度，盡快解決當(dāng)前市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。為順應(yīng)民意、贏得民心，建設(shè)關(guān)天三級(jí)城市，通過(guò)強(qiáng)有力的手段，加大市容環(huán)境綜合整治，修平百姓門前路，點(diǎn)亮百姓門前燈，引導(dǎo)百姓樹(shù)新風(fēng)”重塑城市形象，再添企業(yè)商機(jī)，多增群眾實(shí)惠，使群眾出行更加方便,三開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治是廣大群眾殷切期盼。市容環(huán)境整治是一項(xiàng)惠民工程。近年來(lái)。人居環(huán)境更加優(yōu)美,生活更加舒心,讓老百姓共享改革開(kāi)放成果，既是廣大群眾所盼，也是建設(shè)服務(wù)型政府、提高政府公信力的具體行動(dòng)，樹(shù)立執(zhí)政為民良好形象的內(nèi)在要求。
各級(jí)、各部門、各單位一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，因此。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展縣城環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立即行動(dòng)起來(lái)，徹底整改縣城以及有關(guān)鎮(zhèn)所在地環(huán)境衛(wèi)生存在突出問(wèn)題，把縣城和集鎮(zhèn)治理得干凈有序，環(huán)境優(yōu)美，努力鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，為建設(shè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
攻克難點(diǎn)，二、突出重點(diǎn)。扎實(shí)做好市容環(huán)境綜合整治工作
縣市容環(huán)境管理目前存在諸多問(wèn)題，認(rèn)為。重點(diǎn)在觀念，難點(diǎn)在作風(fēng)，單位之間沒(méi)有形成合力，各吹各的號(hào)，各彈各的調(diào)，甚至相互之間還有推諉扯皮現(xiàn)象。為了切實(shí)搞好此項(xiàng)目工作，各部門、各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合治理，群眾參與，社會(huì)監(jiān)督，協(xié)調(diào)高效，齊抓共管”原則，圍繞貫徹實(shí)施《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力。堅(jiān)持依法治理，聯(lián)動(dòng)齊抓，不斷創(chuàng)新縣城管理體制，鞏固完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范縣城管理行為，全面提高城市管理水平。力爭(zhēng)借高速路通車之際和在雙節(jié)來(lái)臨之前使我縣的城市環(huán)境面貌有一個(gè)大的改觀。具體從以下幾方面抓起：
要“延時(shí)擴(kuò)面”做到不留死角、不留盲點(diǎn)，一搞好“五化”工作。一要加大凈化力度。要以本次市容綜合整治活動(dòng)為契機(jī)。達(dá)到日掃、日清、日處理，保持河濱北路、迎賓大道、華陽(yáng)路、東街等主次干道的路面全天保潔，環(huán)城北路等背街小巷的衛(wèi)生死角要進(jìn)行徹底清理，特別是東西城區(qū)的出入口要加大整治力度，塑造良好門戶形象。二要加大綠化力度。要以饅頭山生態(tài)園和老城區(qū)綠化為核心，東西新城區(qū)為兩翼，集中對(duì)全縣的園林綠化苗木進(jìn)行補(bǔ)植，打造一批綠化景觀。各單位、各部門也要加大綠化力度，做到拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，全力保持園林城市控制的綠化指標(biāo)，營(yíng)造“藍(lán)脈綠網(wǎng)”開(kāi)放式生態(tài)休閑環(huán)境。三要加大美化力度。城區(qū)主要街道和過(guò)境路街景立面的整修，綠地植物的選擇，夜景燈光的布置，店鋪牌匾的設(shè)計(jì)，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、高品位，特別是新建規(guī)劃區(qū)域，更要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)的規(guī)劃好、建設(shè)好，努力實(shí)現(xiàn)功能性與審美性相統(tǒng)一。四要加大亮化力度。對(duì)大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亮化盲區(qū)要進(jìn)行延伸，對(duì)臨街建筑物立面亮化要進(jìn)行改造，打造“夜景新亮點(diǎn)”五要加大硬化力度。要嚴(yán)格控制城區(qū)亂開(kāi)亂挖的開(kāi)腸破肚”行為，市政部門要審批、監(jiān)管和驗(yàn)收相結(jié)合，對(duì)城區(qū)損壞的路面和馬路磚進(jìn)行逐條逐塊進(jìn)行修補(bǔ)，特別是電力通訊部門在人行馬路上安裝地下線路時(shí)，對(duì)原先沒(méi)有規(guī)劃鋪設(shè)盲道的區(qū)域要逐步鋪設(shè)到位。正在施工的路段要加設(shè)防護(hù)網(wǎng)、安全警示標(biāo)志，督促施工部門晝夜施工，加快工程進(jìn)度，確保市民出行方便。
進(jìn)一步加大力度，二抓好“四大”建設(shè)。一抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。要借河南市場(chǎng)改建的設(shè)計(jì)方案。對(duì)我縣河南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、牛王溝口和西門口等一批占道經(jīng)營(yíng)的攤販進(jìn)行徹底整治，逐步解決和建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、要?jiǎng)澬幸?guī)市，統(tǒng)籌解決整治中出現(xiàn)的賣菜難、買菜難等一系列問(wèn)題。二抓飲食攤點(diǎn)建設(shè)。要對(duì)東門口、西門口、南門口以及縣城街道隨處可見(jiàn)的占道經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式整治，要督促小吃攤點(diǎn)進(jìn)門店進(jìn)市場(chǎng)。清除亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)行為。為確保整治效果的長(zhǎng)效性，城建部門要科學(xué)規(guī)劃3--5個(gè)小吃城，完善城市飲食布局，西門口洛州飲食城要盡快讓攤點(diǎn)入駐，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用。招商局要加大市場(chǎng)建設(shè)力度，以滿足市民的需要和完善城市功能。三抓環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。城建部門要在城區(qū)繁華地段規(guī)劃必要的公廁，以解決群眾的入廁難，城區(qū)周圍建立垃圾中轉(zhuǎn)站，提高城區(qū)垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，同時(shí)，要對(duì)運(yùn)輸垃圾的車輛進(jìn)行封蓋，嚴(yán)禁沿街拋灑，造成二次污染的現(xiàn)象。對(duì)損壞的垃圾箱要及時(shí)進(jìn)行更換，提高垃圾回收率。四抓交通設(shè)施建設(shè)。交警部門要及時(shí)更新交通標(biāo)志，嚴(yán)查車輛違章行為，認(rèn)真研究解決長(zhǎng)期占道停車阻礙交通的行為，擇時(shí)啟動(dòng)城區(qū)停車收費(fèi)，對(duì)縣城街道合理劃定停車泊位，對(duì)重點(diǎn)路段和部位，要安排專門警力進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰，緩解城區(qū)交通壓力。
城市預(yù)留區(qū)域先天不足，三強(qiáng)化“五項(xiàng)”整治。城市建設(shè)是三分建七分管”縣城市建設(shè)規(guī)劃滯后。城市管理觀念落后，造成城市發(fā)展與城市管理不相合拍，要彌補(bǔ)城市管理欠帳問(wèn)題，要求集中精力抓好“五項(xiàng)整治”一是整治城市“牛皮癬”要組織城區(qū)學(xué)生、沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)主和廣大市民上街清理野廣告，發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫要嚴(yán)管重罰。要在全縣繁華地域設(shè)立固定的一定數(shù)量的公示欄，規(guī)范廣告市場(chǎng)，規(guī)范廣告行為。二是整治垃圾。亂丟亂倒垃圾現(xiàn)象，特別是白色垃圾“橫飛”縣城的西小、城中等幾個(gè)學(xué)校的門前街道表現(xiàn)得尤為突出，城建部門要在各學(xué)校門前增設(shè)固定垃圾箱和在主要路段增添果皮箱，教育部門要在全縣師生中開(kāi)展以保護(hù)環(huán)境為主題的演講、上街撿拾垃圾等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。三是整治城區(qū)河道衛(wèi)生。水務(wù)部門要定期對(duì)縣河垃圾進(jìn)行清理，對(duì)污水直接排放河道的要堅(jiān)決予以阻止，確保河水清澈、河道暢通。四是整治店鋪門前衛(wèi)生。要繼續(xù)完善“門前三包兩禁止”機(jī)制，城建監(jiān)察、市政等涉城管理部門要聯(lián)合社區(qū)群眾，不定期進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)好的人和事進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的電視臺(tái)曝光，促進(jìn)“三包兩禁止”機(jī)制的長(zhǎng)效性。五是整治亂修濫建。嚴(yán)格城區(qū)居民建房審批，提高審批門檻，按城市總體規(guī)劃和城區(qū)劃分房屋層數(shù)、外觀等控制性指標(biāo)，城建、國(guó)土和城關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃控制紅線進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)無(wú)“一書兩證”擅自修建的必須依法強(qiáng)行拆除，對(duì)新建建筑，必須按照城建部門的要求，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一外形，統(tǒng)一色調(diào)。逐步對(duì)臨街建房戶，城建監(jiān)察部門要對(duì)亂堆建筑物料、損壞城建公共設(shè)施的一定要嚴(yán)查快處，切實(shí)從根本上改變“臟、亂、差”狀況，為廣大市民提供一個(gè)優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
落實(shí)責(zé)任，三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保本次整治活動(dòng)取得實(shí)效
現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間，2011年是縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)驗(yàn)?zāi)辍r(shí)間緊、任務(wù)重，希望各部門、各單位一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好此項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。
密切配合一部門聯(lián)動(dòng)。
由縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，本次整治活動(dòng)。城建局牽頭負(fù)責(zé)，抽調(diào)公安、交警、工商、衛(wèi)生等8個(gè)部門63人，組成三個(gè)工作隊(duì)采取“靈活處置、分合統(tǒng)一”辦法，分片分區(qū)域開(kāi)展整治活動(dòng)。本次整治活動(dòng)抽調(diào)的工作人員，要求各單位按照“抽硬人、硬抽人”原則，從各單位抽調(diào)得力干將，全力以赴參與本次整治活動(dòng)。所抽調(diào)的人員在工作之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，絕不能遇事推諉扯皮、互相拆臺(tái)。同時(shí)，城關(guān)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層組織作用，動(dòng)員群眾參與整治活動(dòng)；各主要職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從大局，工、青、婦等群眾團(tuán)體要積極發(fā)揮作用，把各自聯(lián)系對(duì)象的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。建議政協(xié)委員、人大代表踴躍參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集全民之智、傾全縣之力，確保本次市容整治活動(dòng)取得實(shí)效。
營(yíng)造氛圍二強(qiáng)化宣傳。
名義上是管城，城市管理工作。實(shí)質(zhì)上是管人，人是城市一切活動(dòng)的主體，游離于城市活動(dòng)主體之外的城管工作必將是治標(biāo)不治本，不可能達(dá)到城市管理的要求。因此，必須把宣傳教育貫穿于本次市容整治全過(guò)程。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成城市共建，做到全民動(dòng)員，全民動(dòng)手，夯實(shí)市容環(huán)境綜合整治的群眾基礎(chǔ)。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，電視臺(tái)設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)專欄，宣傳與整治活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，全程跟蹤報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況。對(duì)社會(huì)上反映的好人好事要及時(shí)宣傳，弘揚(yáng)正氣；對(duì)不文明行為要敢于曝光。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、訊息以及電視媒體等形式大力宣傳，提高廣大市民參與和支持的積極性，動(dòng)員全社會(huì)參與，形成“家，市容保潔靠大家”良好風(fēng)氣。
確保效果三建章立制。
工作中必須克服畏難情緒，這次整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。要集中精力、人力、物力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保城市整治不流形式，力爭(zhēng)取得階段性成效。整治活動(dòng)結(jié)束后，各有關(guān)部門要以完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)力量的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)，部門領(lǐng)導(dǎo)包抓街、路、巷的工作責(zé)任制，砸實(shí)責(zé)任，共同出招，常抓不懈，加強(qiáng)城市管理力度，克服自滿松懈情緒，防止問(wèn)題反彈和矛盾再現(xiàn)。對(duì)整治活動(dòng)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，突出治本，對(duì)一些“難纏戶”釘子戶”要敢于碰硬、重拳出擊，甚至要斗智斗勇、靈活套路、適時(shí)出招，不打勝仗決不收兵，確保整治活動(dòng)效果。
提高水平四文明執(zhí)法。
既要嚴(yán)明政策、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊違法是綜合整治活動(dòng)的主線。又要講究策略、注意工作方法。工作中，一方面各個(gè)職能部門和執(zhí)法隊(duì)伍要履行好各自職責(zé)，做到鐵心硬手，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)有損城市環(huán)境的行為，該糾正的堅(jiān)決糾正，該處罰的堅(jiān)決處罰、該打擊的堅(jiān)決打擊。另一方面，各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要講求策略，先禮后兵，要耐心做好當(dāng)事人的思想工作，講明政策，講清道理，以情動(dòng)人，化解矛盾，爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解和支持，減少整治活動(dòng)工作阻力。
確保落實(shí)五加強(qiáng)督查。
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2021年局機(jī)關(guān)作風(fēng)工作轉(zhuǎn)變實(shí)施情況總結(jié)
我局認(rèn)真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)”中名列末位所反映出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次問(wèn)題，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)的聯(lián)動(dòng)并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊(duì)伍延伸，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的形象明顯改善，對(duì)市容管理和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來(lái)有___句話，即：機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
一、健全___抓領(lǐng)導(dǎo)
1、抓好層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“2·___”大會(huì)和寧委發(fā)[__]___文件精神，落實(shí)__年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)分解。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到每個(gè)季度有重點(diǎn)，重要工作有特點(diǎn)，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，人性化執(zhí)法隊(duì)伍。
2、培養(yǎng)三種意識(shí)，克服三種情緒。針對(duì)連續(xù)兩年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點(diǎn)做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，引導(dǎo)大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從__年群眾對(duì)我局滿意率的上升（___個(gè)百分點(diǎn)，不滿意率下降了___個(gè)百分點(diǎn)），看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。
3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督；另一方面強(qiáng)化社會(huì)宣傳，做好教育引導(dǎo)工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了___萬(wàn)余份“致市民一封信”，各級(jí)市容局采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表___份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。同時(shí)，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期，《行風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》___期，宣傳報(bào)道市容系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)與作法。今年以來(lái)，市局、支隊(duì)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)___人次走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)直播室，與市民面對(duì)面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊(duì)伍形象，擴(kuò)大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見(jiàn)抓整改
1、將意見(jiàn)當(dāng)財(cái)富，變末位為動(dòng)力。“2·___”大會(huì)后，我局對(duì)上年度群眾評(píng)議的___條意見(jiàn)進(jìn)行梳理，編印成冊(cè)，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請(qǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認(rèn)真改進(jìn)工作。廣大干部職工通過(guò)對(duì)照問(wèn)題自查自糾，動(dòng)真碰硬認(rèn)真整改，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
2、抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長(zhǎng)效。對(duì)群眾評(píng)議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問(wèn)題，我局立即擬定整治方案，下達(dá)整改“菜單”，排出時(shí)間表，要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各區(qū)從__月下旬開(kāi)始整改，到__月底___條具體意見(jiàn)全部整改到位。為做到長(zhǎng)效管理，對(duì)這___個(gè)問(wèn)題今后如果出現(xiàn)重復(fù)___，將對(duì)責(zé)任單位“評(píng)優(yōu)”一票否決。通過(guò)調(diào)查了解到，群眾對(duì)整改工作的認(rèn)同度較高。
3、建機(jī)制求突破，盡職責(zé)為完善。對(duì)去年群眾評(píng)議中反映的大量意見(jiàn)，我局統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，即不能因?yàn)轶w制不順而推卻自身管理不到位的責(zé)任，不能因?yàn)樯贁?shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員的___，不能因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時(shí)制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問(wèn)題，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新___。
三、創(chuàng)新機(jī)制求長(zhǎng)效
近幾年來(lái)，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市管理的范圍大_大增加，人們對(duì)人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡(jiǎn)化行政審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，局機(jī)關(guān)全部公開(kāi)辦事程序，進(jìn)一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項(xiàng)審批項(xiàng)目后，今年又取消了___項(xiàng)。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項(xiàng)審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)機(jī)關(guān)和支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，凡接受群眾投訴的部門和人員，屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，必須負(fù)責(zé)辦理到底；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，須告知有關(guān)承辦部門和人員的___，不得說(shuō)“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開(kāi)通___部___電話，全天候___小時(shí)派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。堅(jiān)持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，溝通___整改情況；堅(jiān)持周三局長(zhǎng)接待日制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，認(rèn)真及時(shí)解決群眾和基層反映的問(wèn)題。今年來(lái)，市局共接市民___起，辦結(jié)___起，辦結(jié)率___%。
3、積極探索市容長(zhǎng)效管理辦法。“六個(gè)結(jié)合”是我局根據(jù)長(zhǎng)期市容管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，研究探索的長(zhǎng)效管理辦法。“六個(gè)結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅(jiān)守陣地與流動(dòng)巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個(gè)結(jié)合”突出強(qiáng)化了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理。今年__月__日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開(kāi)了觀摩會(huì)，要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊(duì)為落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”方法，以主干道為線，以車站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點(diǎn)，實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)管理，增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長(zhǎng)效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場(chǎng)公司___家。同時(shí)，制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，對(duì)新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo)，全市有___條干道和___座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競(jìng)標(biāo)；___條干道、___座公廁實(shí)行了對(duì)外招標(biāo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司，服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到___多項(xiàng)。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)衛(wèi)部門主動(dòng)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場(chǎng)管理處通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。
5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺(tái)。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時(shí)監(jiān)控能力。ICM—__語(yǔ)音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機(jī)的運(yùn)用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點(diǎn)抓隊(duì)伍
在對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。在某種程度上，執(zhí)法隊(duì)伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機(jī)關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊(duì)伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一，力求隊(duì)伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。
1、強(qiáng)化教育，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍正確理解管理者與被管理者的魚(yú)水關(guān)系，解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法的問(wèn)題。教育隊(duì)伍把傾聽(tīng)群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé)，把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要?jiǎng)?wù)，把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
2、強(qiáng)化紀(jì)律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開(kāi)“四禁”“兩不”承諾。即嚴(yán)禁執(zhí)法中打人，嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對(duì)人物品，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開(kāi)暫扣單和罰款不開(kāi)票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊(duì)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違禁大隊(duì)”、“無(wú)違禁中隊(duì)”活動(dòng)，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊(duì)員們?cè)鰪?qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。全年執(zhí)法隊(duì)伍沒(méi)有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有___余名隊(duì)員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅(jiān)持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊(duì)伍共辦理各類案件___件，無(wú)一起錯(cuò)案，無(wú)一起提出行政復(fù)議和行政訴訟案件，辦案合格率達(dá)___%。
3、強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)逐級(jí)簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，共簽訂了___多份。各級(jí)___為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的人出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)影響惡劣的違紀(jì)事件，單位評(píng)先時(shí)一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、強(qiáng)化督查，維護(hù)隊(duì)伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊(duì)，對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。聘請(qǐng)了___名市人大、政協(xié)代表為作風(fēng)督查員，各區(qū)縣也聘請(qǐng)了人數(shù)不等的作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。局黨委對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究，動(dòng)真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件___起，特別是對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中___人被開(kāi)除出執(zhí)法隊(duì)伍，___人被停職檢查，___人被行政警告處分，___人被記過(guò)處分，___名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話，___名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺(jué)性。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是由原來(lái)的市容執(zhí)法隊(duì)伍過(guò)渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。針對(duì)成份復(fù)雜、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn)，一方面加強(qiáng)思想教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，___隊(duì)員聽(tīng)取十佳“城管衛(wèi)士”先進(jìn)事跡報(bào)告，培養(yǎng)隊(duì)伍艱苦奮斗精神；一方面抓好崗前培訓(xùn)，請(qǐng)專家教授為隊(duì)員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的___名隊(duì)員還進(jìn)行了___訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由市法制辦、___局和我局共同___考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對(duì)一些執(zhí)法隊(duì)員弄不清文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問(wèn)題，支隊(duì)___各大隊(duì)開(kāi)展了“文明執(zhí)法”大討論，重點(diǎn)研討了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹(shù)形象、規(guī)范執(zhí)法見(jiàn)成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問(wèn)題。各單位都對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行了各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6、強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)效能。開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)，服務(wù)千萬(wàn)家”活動(dòng)。___、白下活動(dòng)開(kāi)展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年__月，全市萬(wàn)朵鮮花送雷鋒活動(dòng)中，執(zhí)法隊(duì)伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動(dòng)___次，涌現(xiàn)出各類見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡___人次，拾金不昧___元人民幣，共有___名執(zhí)法隊(duì)員拒收各類禮金價(jià)值人民幣_(tái)__元，收到各類錦旗、花籃、感謝信_(tái)__件，塑造了執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實(shí)事
今年，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，“國(guó)家衛(wèi)生城市”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，為我市歷時(shí)__年創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)劃上了圓滿的句號(hào)。同時(shí)，在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家園林城市復(fù)查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動(dòng)中，我局系統(tǒng)全力以赴，取得了突出的成績(jī)。根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事”的要求，努力打造服務(wù)品牌，精心策劃并___實(shí)施為民辦___件實(shí)事，努力改善投資環(huán)境，到現(xiàn)在截至，___件實(shí)事已經(jīng)全部完成。此外，認(rèn)真___掃雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊(duì)員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門___全市___萬(wàn)人次，車輛近千臺(tái)，及時(shí)清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽(yù)，并得到羅志軍市長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。完成抗“非”消殺任務(wù)。在“非典”關(guān)鍵時(shí)期，我局按市政府要求，在短短三天時(shí)間里就___了___人的消殺隊(duì)伍，___清運(yùn)___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻(xiàn)，局機(jī)關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進(jìn)“公廁革___”。按一類和二類公廁標(biāo)準(zhǔn)，新改建公廁___座，全部做到提檔升級(jí)，改善了公共設(shè)施；新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座；在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢，商貿(mào)國(guó)際廣場(chǎng)、新莊立交等精品工程受到國(guó)內(nèi)外游客贊譽(yù)；___和外省市領(lǐng)導(dǎo)多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來(lái)___對(duì)外的一個(gè)品牌。強(qiáng)化市容景觀整治。長(zhǎng)江路、中華路等___條市容景觀街，寧杭路、寧揚(yáng)路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)范攤點(diǎn)攤?cè)汗芾怼Ｒ?guī)范設(shè)置了___處約___個(gè)攤點(diǎn)，嚴(yán)格取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門開(kāi)店，主次干道和近___條街巷已達(dá)到無(wú)違章占道要求。嚴(yán)格建筑渣土管理。針對(duì)全市有___多個(gè)建筑工地，每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀，___多部門聯(lián)合執(zhí)法，查處違章行為_(kāi)__起，清理污染路面___萬(wàn)平方米。現(xiàn)正在試行渣土密閉運(yùn)輸，可望到年底完成___%運(yùn)輸車的密閉改造。
一年來(lái)，市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地看到，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題未得到根本性的解決。具體問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：
1、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深化。機(jī)關(guān)各處室和各基層單位之間行評(píng)工作發(fā)展不夠平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題重視不夠，整改力度不大，有走過(guò)場(chǎng)，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴(yán)，做了一點(diǎn)工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見(jiàn)到困難就躲避。還有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對(duì)機(jī)關(guān)干部管理還較軟，執(zhí)行制度不嚴(yán)，還存在一些隱患。
3、責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。定崗死守、流動(dòng)巡查、“三定兩到位”是落實(shí)責(zé)任制的好辦法，但這個(gè)管理要求沒(méi)有真正貫徹，主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見(jiàn)不到執(zhí)法人員，人員到位率低，履行職責(zé)不到位，造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個(gè)別隊(duì)員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對(duì)“挑擔(dān)子”的硬、對(duì)“邪頭”軟，對(duì)熟人輕罰、對(duì)生人重罰以及說(shuō)情風(fēng)、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，隊(duì)員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢(shì)。
5、長(zhǎng)效管理措施還不夠落實(shí)和有效。市容管理缺乏有效的機(jī)制和手段，難以標(biāo)本兼治，市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過(guò)后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、渣土拋灑等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題未取得根本性突破。人民群眾對(duì)此不滿意仍在影響我們的機(jī)關(guān)形象。
針對(duì)上述問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府《___加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，在新的一年中，我局將從為加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理提供作風(fēng)保障的高度，強(qiáng)化措施，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“___”重要思想全面落實(shí)的大事來(lái)抓。
要進(jìn)一步明確___是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的地位和作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓業(yè)務(wù)又抓作風(fēng)的一崗雙責(zé)制，樹(shù)立一盤棋的意識(shí)，把讓人民滿意作為局機(jī)關(guān)搞好作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。從嚴(yán)要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位實(shí)行一票否決制，以此增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和長(zhǎng)期意識(shí)，努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風(fēng)的工作局面。
（二）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿意的執(zhí)法隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和“政治建隊(duì)、作風(fēng)興隊(duì)、法紀(jì)強(qiáng)隊(duì)”的建隊(duì)方針，強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化全員政治教育和法紀(jì)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)法責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法績(jī)效掛鉤辦法，切實(shí)落實(shí)“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)權(quán)威，文明執(zhí)法樹(shù)形象，用鐵的紀(jì)律打造文明之師。
（三）針對(duì)自身存在問(wèn)題，采取措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動(dòng)態(tài)（范本）的，反復(fù)性強(qiáng)，局機(jī)關(guān)要把群眾___的問(wèn)題、作風(fēng)監(jiān)督員反饋的問(wèn)題和媒體曝光的問(wèn)題，作為作風(fēng)建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，本著為百姓負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為城市環(huán)境負(fù)責(zé)、讓人民滿意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時(shí)反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評(píng)判。
（四）加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，著力做好難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的突破工作。
對(duì)人民群眾反映的占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止、隊(duì)伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入年度目標(biāo)管理的范圍，逐個(gè)調(diào)研，提出對(duì)策，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有突破。同時(shí)，要研究完善長(zhǎng)效管理措施，杜絕___，繼續(xù)鞏固__年來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)成果。
（五）要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)的契機(jī)，___作風(fēng)建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評(píng)選出來(lái)的第___屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以爭(zhēng)取社會(huì)和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之，我們要在作風(fēng)建設(shè)上繼續(xù)針對(duì)問(wèn)題抓整改，完善制度求發(fā)展，鞏固提高_(dá)__階，努力建設(shè)一支過(guò)硬的干___伍和優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
