時間：2022-10-06 19:32:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人警示教育匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求積極開展各項工作，通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范用工，開展安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能，控制人的不安全行為，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障。現(xiàn)將主要亮點(diǎn)工作匯報如下：
一、“三管齊下”豐富培訓(xùn)形式，保證培訓(xùn)效果
為滿足各層次、各類員工的培訓(xùn)需求，提高公司全體職工的整體素質(zhì)，一是引導(dǎo)職工日常生活中利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)全員練習(xí)考試系統(tǒng)、公眾號等媒體進(jìn)行自學(xué)；二是積極開展“三個一”為主要形式的常態(tài)化培訓(xùn)工作；三是根據(jù)職工實(shí)際存在的學(xué)習(xí)需求，定期開展有針對性的專項學(xué)習(xí)、實(shí)操演練與技術(shù)比武活動。三管齊下，進(jìn)一步培養(yǎng)出一批高技術(shù)、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才隊伍。
二、“3+2考核”助力“師帶徒”
緊扣澄合礦業(yè)公司“十百千”智慧人才計劃，不斷充實(shí)人才隊伍建設(shè)，除執(zhí)行新工師帶徒制度外，在全公司范圍內(nèi)開展了專業(yè)技術(shù)人員、技能人員師帶徒活動，嚴(yán)格過程考核，師徒合同期內(nèi)執(zhí)行班組、區(qū)隊、職能部門三級考核；出徒鑒定考核執(zhí)行單位、職能部門二級考核得分制度。通過“3+2”考核制度的實(shí)行，確保了師帶徒活動過程管控到位，營造了學(xué)、比、趕、超、幫的良好學(xué)習(xí)氛圍。
三、“1+2+3”常態(tài)化開展事故案例警示教育
堅持每天班前會開展事故案例警示教育活動，同時，由各區(qū)隊技術(shù)主管負(fù)責(zé)，每周根據(jù)區(qū)隊作業(yè)性質(zhì)，選取一個典型事故案例進(jìn)行“1+2+3”強(qiáng)化教育活動，即一人講述事故經(jīng)過；兩人進(jìn)行事故原因分析，談防范措施；三人吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合崗位陳述實(shí)際做法或工作守則。通過“1+2+3”強(qiáng)化教育活動的開展，切實(shí)起到了常態(tài)化警示的效果，確保將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范檔案管理
嚴(yán)格按照國家92號令要求，建立健全了從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，確保“一期一檔”、“一人一檔”齊全，實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
五、量化考核全面推行在線教育
按照上級在線培訓(xùn)規(guī)定，每月對部門單位個人參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核，對照適時內(nèi)容計時總量排名獎罰。針對崗位職能、個人技能不同選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合業(yè)務(wù)能力不足、管理知識缺失補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞管理工作需要、從業(yè)崗位調(diào)整更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過不定期開展競賽活動提升學(xué)習(xí)效果。截止目前，管理人員學(xué)習(xí)時間累計6800余小時，共進(jìn)行了8次考核，累計獎勵14450元。
六、創(chuàng)建“12358”班組工作模式
“1”個目的：實(shí)現(xiàn)“區(qū)隊自治、班組自治、員工自律”的自主管理；“2”個對象：強(qiáng)化班組團(tuán)隊意識、提升班組長管理水平；“3”個手段：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升全員崗位技能和操作水平；凝聚人心，形成全員參與的良好氛圍；嚴(yán)格考核獎懲，評選樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，推動安全生產(chǎn)健康發(fā)展；“5”是發(fā)揮五個層面作用：分管領(lǐng)導(dǎo)承包區(qū)隊，管理干部承包班組，專業(yè)組定期培訓(xùn)，區(qū)隊現(xiàn)場管理，班組日常考核；“8”是圍繞“安全、標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)、技能、績效、自控、創(chuàng)新、和諧”等八個方面協(xié)作共管，推進(jìn)班組建設(shè)形成有效的管理理念。
七、開展“生產(chǎn)接續(xù)攻堅戰(zhàn)”勞動競賽活動
自5月份開展勞動競賽以來，根據(jù)公司每月下達(dá)的生產(chǎn)作業(yè)計劃，每周進(jìn)行一次勞動競賽質(zhì)量驗(yàn)收。對掘進(jìn)工程質(zhì)量合格、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)完成、安全隱患整改、資料報送等情況由相關(guān)部門進(jìn)行考核排名，每周對各掘進(jìn)班組進(jìn)行慰問，每月堅持對排名第一的掘進(jìn)頭進(jìn)行不同形式的激勵慰問和獎勵。
上半年，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù)，按照全局整體部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實(shí)有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節(jié)廉政教育活動，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神學(xué)習(xí)貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預(yù)防職務(wù)犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學(xué)習(xí)陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動實(shí)施方案》、《**市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇，受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動在全局干部中產(chǎn)生了一定反響，起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計197份。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評工作，增強(qiáng)了測評結(jié)果的客觀公正，共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份，整理匯總上報局領(lǐng)導(dǎo)述廉報告共計8000余字。及時調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學(xué)習(xí)管理辦法3次，結(jié)合班子成員分工，梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項目70余條，監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組，人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位，為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國稅文化建設(shè)，局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜，決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)，人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結(jié)合市區(qū)國稅工作實(shí)際，構(gòu)建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區(qū)國稅文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括：以南苑稅務(wù)所為基地，設(shè)計建設(shè)廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設(shè)平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學(xué)習(xí)、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺，工作人員照片上墻，設(shè)計印制行政投訴卡片，根據(jù)有效行政投訴頻率，依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法，加強(qiáng)對干部職工工作作風(fēng)的日常考評，增強(qiáng)文明服務(wù)意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設(shè)工作正在積極實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署，深入開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動，做到了階段性工作扎實(shí)，文字性材料齊全，受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動，認(rèn)真做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作，先后下發(fā)通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準(zhǔn)備得比較充分，我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求，認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作，我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》制作成5塊版面，分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí)，成效明顯，我局被區(qū)委評為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。
二、工作目標(biāo)
以“六創(chuàng)”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，建成一個廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動廉政文化建設(shè)全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。
三、工作任務(wù)
以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一，引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)。
(一）具體要求：結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設(shè)，將廉政文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域，提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動；以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)；以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為；根據(jù)企業(yè)實(shí)際，總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業(yè)明顯位置；建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定，張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所；把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計劃；加強(qiáng)正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業(yè)廉政文化專欄等。
（二）今年工作任務(wù)：創(chuàng)建1個廉政文化進(jìn)企業(yè)縣級示范點(diǎn)。
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)要達(dá)到“四有”。
一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負(fù)責(zé)人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實(shí)全面。
二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容；建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所，并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。
三是有豐富的活動。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。
四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
（三）廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動時間：自2012年月起至2012年月底結(jié)束。
（四）責(zé)任單位：湖北天宇電業(yè)股份有限公司
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確保活動取得實(shí)效。
黨校辦公室2016年終工作總結(jié)一
一、精心組織，高質(zhì)量完成各項任務(wù)
2016年根據(jù)校、支兩委的統(tǒng)一部署，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定上交階段工作總結(jié)和有關(guān)臺帳匯總工作，積極做好月報、年報，圓滿完成預(yù)定任務(wù)。黨建工作方面，辦公室主要承擔(dān)各項黨建工作檢查的材料準(zhǔn)備和臺帳的整理工作，積極組織各種會議，做好記錄和總結(jié)，并認(rèn)真組織黨員收看警示教育片、到天沐溫泉參觀考察學(xué)習(xí)等活動;積極開展公務(wù)費(fèi)用專項檢查工作，對水電費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用等按要求制定減壓標(biāo)準(zhǔn)。
二、團(tuán)結(jié)配合，盡職盡責(zé)履行各自崗位職責(zé)
面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面，每位同志盡心盡力，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)做好分內(nèi)工作，同時又齊心協(xié)力，在大局方面一盤棋。辦公室不僅有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機(jī)關(guān)的來文及時轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，還有茶水供應(yīng)、車輛看管、校園衛(wèi)生、值班保衛(wèi);不僅要做好車輛服務(wù)、財務(wù)管理等工作，還要完成縣委縣政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。工作的長期性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復(fù)雜，由于安排合理，同志們互相配合，各項工作有時呈現(xiàn)出百花齊放，有時出現(xiàn)一枝獨(dú)秀。一年來，在黨校沒有出現(xiàn)一起發(fā)生在辦公室和來自辦公室的差錯，沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
三、創(chuàng)新機(jī)制，努力做到管理規(guī)范
后勤保障的規(guī)范是一個單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。2016年，辦公室在后勤服務(wù)方面探索出一條快速反應(yīng)、靈活機(jī)動的服務(wù)機(jī)制。在物品購買和管理方面，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)安排專員購買入賬專員管理發(fā)放年底核對的工作程序，堅持節(jié)儉原則，遵循一個漏斗出口，對能不花錢的就不花，能少花錢的就盡少花，杜絕浪費(fèi)。
四、合作協(xié)調(diào)，服務(wù)黨校中心工作
辦公室始終堅持以服務(wù)、合作為自己的宗旨，除積極完成辦公室的工作之外，還主動配合各科室的工作，服務(wù)黨校中心工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，辦公室積極組織、協(xié)調(diào)各科室完成各自任務(wù)，保證黨校工作整體化;各種主體班次的開班時，能主動配合教務(wù)科完成會場的布置和前期準(zhǔn)備工作，保證主體班次的教學(xué)任務(wù)順利進(jìn)行。積極履行財務(wù)工作職責(zé)，努力及時完成學(xué)員的收費(fèi)、開票、注冊任務(wù)，認(rèn)真做好房屋租賃工作。
展望2016年，我們將加強(qiáng)以下方面的工作：一是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，使各項工作再上新臺階。二是強(qiáng)化服務(wù)，為教職員工創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
XX年，辦公室在校支兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)及兄弟科室的支持配合下，圍繞年初確定的黨校工作計劃，堅持以提高綜合服務(wù)能力為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧科室為目標(biāo)，突出中心，扎實(shí)工作，較好完成了年初制定的工作目標(biāo)。
一、精心組織，高質(zhì)量完成各項任務(wù)
XX年根據(jù)校、支兩委的統(tǒng)一部署，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定上交階段工作總結(jié)和有關(guān)臺帳匯總工作，積極做好月報、年報，圓滿完成預(yù)定任務(wù)。黨建工作方面，辦公室主要承擔(dān)各項黨建工作檢查的材料準(zhǔn)備和臺帳的整理工作，積極組織各種會議，做好記錄和總結(jié)，并認(rèn)真組織黨員收看警示教育片、到天沐溫泉參觀考察學(xué)習(xí)等活動;積極開展公務(wù)費(fèi)用專項檢查工作，對水電費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用等按要求制定減壓標(biāo)準(zhǔn)。
二、團(tuán)結(jié)配合，盡職盡責(zé)履行各自崗位職責(zé)
面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面，每位同志盡心盡力，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)做好分內(nèi)工作，同時又齊心協(xié)力，在大局方面一盤棋。辦公室不僅有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機(jī)關(guān)的來文及時轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，還有茶水供應(yīng)、車輛看管、校園衛(wèi)生、值班保衛(wèi);不僅要做好車輛服務(wù)、財務(wù)管理等工作，還要完成縣委縣政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。工作的長期性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復(fù)雜，由于安排合理，同志們互相配合，各項工作有時呈現(xiàn)出百花齊放，有時出現(xiàn)一枝獨(dú)秀。一年來，在黨校沒有出現(xiàn)一起發(fā)生在辦公室和來自辦公室的差錯，沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
三、創(chuàng)新機(jī)制，努力做到管理規(guī)范
后勤保障的規(guī)范是一個單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。XX年，辦公室在后勤服務(wù)方面探索出一條快速反應(yīng)、靈活機(jī)動的服務(wù)機(jī)制。在物品購買和管理方面，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)安排專員購買入賬專員管理發(fā)放年底核對的工作程序，堅持節(jié)儉原則，遵循一個漏斗出口，對能不花錢的就不花，能少花錢的就盡少花，杜絕浪費(fèi)。
四、合作協(xié)調(diào)，服務(wù)黨校中心工作
辦公室始終堅持以服務(wù)、合作為自己的宗旨，除積極完成辦公室的工作之外，還主動配合各科室的工作，服務(wù)黨校中心工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，辦公室積極組織、協(xié)調(diào)各科室完成各自任務(wù)，保證黨校工作整體化;各種主體班次的開班時，能主動配合教務(wù)科完成會場的布置和前期準(zhǔn)備工作，保證主體班次的教學(xué)任務(wù)順利進(jìn)行。積極履行財務(wù)工作職責(zé)，努力及時完成學(xué)員的收費(fèi)、開票、注冊任務(wù)，認(rèn)真做好房屋租賃工作。
展望XX年，我們將加強(qiáng)以下方面的工作：一是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，使各項工作再上新臺階。二是強(qiáng)化服務(wù)，為教職員工創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
黨校辦公室2016年終工作總結(jié)二
一、
共計更新各類文字信息x多條，圖片信息x多條。轉(zhuǎn)載區(qū)里信息x多條，在區(qū)先鋒網(wǎng)發(fā)表各類信息30多條，省委黨校網(wǎng)站發(fā)表信息x條，在中央黨校理論網(wǎng)發(fā)表信息x條，在中國鄉(xiāng)村網(wǎng)發(fā)表信息1條。
二、綜合文字工作
2016年辦公室起草文件x篇，各類請示、報告、匯報材料等x余份，下發(fā)考勤、學(xué)習(xí)管理、考核等制度6項，形成書面文字材料四本，黨校校志一本。而且積極的協(xié)助課題小組完成三篇專題調(diào)研報告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作2016年，黨校共負(fù)擔(dān)了四次拆遷任務(wù)，行政科承擔(dān)了三次，由于時間緊，任務(wù)重，而且拆遷戶不理解、不配合，面對門難進(jìn)、臉難看，冷言冷語，但是為了完成任務(wù)，我們每天行程幾十公里，平時見不到人的，我們就等到中午或晚上，有時等人到晚上十點(diǎn)多鐘，主動上門，一次不行兩次，只要看有人在，我們就主動搭訕，雖然開始不理解，經(jīng)過我們不懈的努力，他們基本都能理解，絕大多數(shù)都能配合，最后基本完成上級的任務(wù)。
四、公車管理
我們嚴(yán)格的執(zhí)行公車管理制度，做到全年安全行駛無事故，無違規(guī)用車現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動工資發(fā)放、職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計及考勤考績
黨校現(xiàn)在編x人，人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工，2016年，有一人晉級，x人競聘，一人退休，我們積極克服調(diào)資方法差別較大，任務(wù)較重，職稱評審工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的困難，辦公室嚴(yán)格按照上級規(guī)定，完成評聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來， 我們能夠嚴(yán)格的執(zhí)行財務(wù)管理制度，做到工資準(zhǔn)時發(fā)放，定期向教職工公開學(xué)校的收支情況，例如學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況 ，依法收費(fèi)的項目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況等等。在職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計工作中，準(zhǔn)確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作，切實(shí)的維護(hù)教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問題，我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，2016年，共有三家符合條件，一家手續(xù)已完成，另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的，第一，辦公室工作對我而言是一個新的崗位，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進(jìn)一步提高;第二，有些工作還不夠細(xì)，一些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位;第三，制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善的，第四，理論水平和業(yè)務(wù)能力還跟不上要求。第五，科室管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，第六，服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高和服務(wù)意識都待進(jìn)一步增強(qiáng)。
201x年工作思路
過去工作中存在的這些問題需要不斷的學(xué)習(xí)并借助實(shí)踐工作的鍛煉，盡快調(diào)整思路，更新觀念，堅持按照干大事，從細(xì)節(jié)做起，做小事，從大局著眼的總體要求，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，為此我們對下一年度的工作方向有了清晰的思路：
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展自身知識面，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，提高個人綜合素質(zhì)
2.進(jìn)一步提高辦公室全體人員的工作水平、增強(qiáng)服務(wù)意識，更好的為領(lǐng)導(dǎo)正確的決策、科學(xué)決策提供參謀和服務(wù)，為黨校的教學(xué)、教師、學(xué)員服務(wù)，為其他人員服務(wù)。
3.加強(qiáng)與其他部門的工作交流，注意聽取同事們得意見和建議，進(jìn)一步提高政務(wù)管理水平和事務(wù)處理能力。
4.努力提高業(yè)務(wù)技能和水平，盡快適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求。特別是辦公自動化，對辦公室人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。搬入新校區(qū)后，學(xué)校添置了更多更新的辦公設(shè)備，為了盡快熟悉并掌握，我們將更努力學(xué)習(xí)。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善辦公室的各項規(guī)章制度;
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神和全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和懲防體系建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入推進(jìn)以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)的深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉教育，有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，局機(jī)關(guān)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、局黨組書記任組長，其他副局長任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由同志兼任。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化廉政教育，筑牢干部思想道德防線。
一是組織黨員干部和審計人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神和有關(guān)文件并積極開展審計職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)《審計干部反腐倡廉教育警示錄》、《審計人員從政手冊》引導(dǎo)審計人員堅守審計職業(yè)道德，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，鞏固思想道德防線，從源頭上遏制腐敗。二是充分運(yùn)用錄像、圖片、請行內(nèi)人士講課等形式對審計干部進(jìn)行宣傳教育、組織黨員干部到市廉政警示教育基地觀看廉政警示教育片，通過正面引導(dǎo)和反面警示，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和職業(yè)道德意識，使黨員干部從反面典型中吸取教訓(xùn)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，筑牢廉政思想道德防線。三是著重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》，深入鉆研業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)水平，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
一是局機(jī)關(guān)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。二是制定實(shí)施方案，分解責(zé)任制任務(wù)，細(xì)化考核條目，明確責(zé)任追究。同時，按目標(biāo)要求和工作進(jìn)度抓好落實(shí)，及時向區(qū)紀(jì)委報送我局黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況。三是明確工作職責(zé)。按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”和”一崗雙職”的要求，局黨組書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。班子其他成員按照責(zé)任分工，抓好各自分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。四是年初，局機(jī)關(guān)與各審計科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》，年終對完成情況進(jìn)行考核。
（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
一是針對推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，制定落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2013-2017工作規(guī)劃》全面部署2013年度局機(jī)關(guān)反腐倡廉任務(wù)，組織協(xié)調(diào)做好此項工作落實(shí)。二是深化審計機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控工作完善預(yù)防腐敗工作機(jī)制。從本部門實(shí)際情況出發(fā)，完善車輛使用管理制度、公務(wù)接待制度、學(xué)習(xí)制度、考勤和請假制度等，用制度管人管事，規(guī)范辦公程序，不斷建立和完善反腐倡廉工作的長效機(jī)制。三是堅持把政府性投資審計作為廉政風(fēng)險管理的重點(diǎn)，做好重點(diǎn)項目的監(jiān)督管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理。提高風(fēng)險認(rèn)識，強(qiáng)化、完善風(fēng)險防控措施。四是抓住“審前公示、審中檢查、審后回訪”等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，推行審計項目全程跟進(jìn)監(jiān)督管理。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
一是以加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，打造一支一流的審計隊伍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的思想環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境。進(jìn)一步完善軟環(huán)境發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)干部的教育管理，確保審計工作運(yùn)行廉潔高效。二是落實(shí)《廉政紀(jì)律反饋單》和審計回訪制度，對審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況和審計執(zhí)法情況進(jìn)行不定期檢查。確保《廉政紀(jì)律反饋單》的真實(shí)性并達(dá)到100%的回收率，且做到審計回訪和廉政查詢量應(yīng)不低于年審計單位的50%。三是嚴(yán)格落實(shí)審前公示制度。審計組進(jìn)點(diǎn)時，紀(jì)檢監(jiān)察人員參加，在進(jìn)點(diǎn)會上向被審計單位宣讀審計人員廉政規(guī)定“十二不準(zhǔn)”。在被審計單位醒目的地方張貼審計公示，公布審計項目名稱、審計時間、審計工作紀(jì)律、審計組成員名單、審計人員廉政監(jiān)督電話。四是嚴(yán)格規(guī)范審計行為，認(rèn)真落實(shí)“八項規(guī)定”，執(zhí)行審計廉政紀(jì)律“十二不準(zhǔn)”，杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象，不斷提高審計審計工作質(zhì)量。五是強(qiáng)化審計執(zhí)法行為的監(jiān)督，在業(yè)務(wù)科室選擇兩個進(jìn)行試點(diǎn)，兩個科室中至少有一個審計項目的審計組廉政檢察員由紀(jì)檢監(jiān)察人員擔(dān)任。
（五）強(qiáng)化審計執(zhí)法監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題集體討論，并按有關(guān)程序報告，主動接受社會各界監(jiān)督。二是強(qiáng)化項目資金的監(jiān)管力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署。加強(qiáng)對項目決策、投資計劃下達(dá)、項目推進(jìn)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保審批核準(zhǔn)符合法定程序，資金投向符合政策規(guī)定。三是通過建立審后回訪、行政問責(zé)等監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)督渠道，促進(jìn)審計執(zhí)法透明度的進(jìn)一步提高。四是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督作用。向行風(fēng)監(jiān)督員通報工作情況，向他們公布審計計劃，為他們實(shí)施對審計工作和人員的工作作風(fēng)、效率和水平，服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)督提供方便。五是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查落實(shí)民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
近年來，我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視職業(yè)道德建設(shè)，帶領(lǐng)全體職工貫徹江總書記“三個代表”的講話精神，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及兩個文明的教育，強(qiáng)化監(jiān)督約束激勵機(jī)制，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化管理軌道，使醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量都得到了顯著提高，獲得社會各界廣泛贊譽(yù)，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督約束機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到，行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要一環(huán)，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。作為社會主義精神文明窗口單位的醫(yī)院，對人民群眾的健康負(fù)有重大責(zé)任，只有牢固樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和社會主義人道主義精神，全心全意為病人服務(wù)，才無愧于“白衣天使”這個光榮稱號。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的治本之策。特別是在衛(wèi)生改革深入發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，只有加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，才能提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，取信于民，醫(yī)院才有生存發(fā)展的空間。我們利用全院大會、科室會議、宣傳欄等一切機(jī)會，經(jīng)常講、反復(fù)宣傳教育，使我們的同志都認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)的重要性，把全體醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)一到這個認(rèn)識上來，始終把這一認(rèn)識貫徹到醫(yī)療實(shí)踐中去。行風(fēng)建設(shè)，組織、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。醫(yī)院實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全一套完整的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。科室由科領(lǐng)導(dǎo)親自抓。形成有效的工作網(wǎng)絡(luò)。并有職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院辦等各機(jī)關(guān)科室組成。經(jīng)常檢查、監(jiān)督并處理群眾的來訪投訴。
院長與全院職工簽訂《文明行醫(yī)責(zé)任書》，制定了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德文明用語、忌語、禮儀、儀表行為規(guī)范手冊》，人手一冊。采取明查暗訪，定期質(zhì)量考核，電話查崗，征求病人意見等方法，全部進(jìn)行量化打分。考核結(jié)果與科室獎金，個人晉級升職，進(jìn)修學(xué)習(xí)掛鉤；與評比先進(jìn)掛鉤。建立了全院職工“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案”，每年對醫(yī)務(wù)人員一次考核分析并及時通報。
新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來在建立和監(jiān)督的內(nèi)容與措施上得到不斷地完善和規(guī)范。賦予監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，建立暢通的聯(lián)系渠道，定期召開座談會，聽取監(jiān)督員所反映的各層面群眾的意見，召開病人公休會征詢住院病人及其家屬意見，作為改進(jìn)工作的一面鏡子，并堅持把院外監(jiān)督制度歸入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。同時設(shè)立投訴電話，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意見箱、舉報箱等，接受來自各方面的監(jiān)督，一旦有投訴和舉報，即刻處理，給予滿意的答復(fù)。我們分析了病人投訴中不滿意的內(nèi)容，這里有主觀的原因，也有客觀的原因。所以我院領(lǐng)導(dǎo)在院里挑選素質(zhì)好，有一定溝通藝術(shù)的護(hù)士，接受禮儀和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，患者可以隨時查帳。使問題得到很好解決，患者對這一問題的投訴明顯減少。
二、開展政治思想教育工作加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)
持之以恒地開展政治思想教育工作是做好行風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，也是保證職業(yè)道德建設(shè)工作的關(guān)鍵。我們按照上級部署，組織全院職工參加“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動，學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”的重要講話，使全體醫(yī)務(wù)人員提高了認(rèn)識，自覺在醫(yī)療工作中規(guī)范個人的言行。
醫(yī)院制定了精神文明建設(shè)規(guī)劃，采取多種形式，對新進(jìn)院人員培訓(xùn)和考試。還積極教育醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，引導(dǎo)提高職工在醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德等方面的競爭意識，在黨內(nèi)開展“一個黨員一面旗幟”在醫(yī)療、護(hù)理、門診、后勤等各系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全，苦練基本功等活動，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)，目前，全院各科為了搶救危重病人，醫(yī)務(wù)人員主動加班加點(diǎn)已成為自覺行動，受到社會各界的好評。
三、以病人為中心改善醫(yī)療環(huán)境
病人第一、質(zhì)量第一，一切從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，一切從病人利益出發(fā)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
1、加強(qiáng)門診建設(shè)，方便病人就診。
重新裝修內(nèi)外科住院部，使之更加明亮舒適。對劃價、取藥的繁瑣環(huán)節(jié)，使收費(fèi)更加準(zhǔn)確。門診大廳設(shè)病人接待中心，病人一到門診，所有問題都可以由導(dǎo)診幫助處理，答疑解難；建立全程服務(wù)和導(dǎo)診制度；開設(shè)簡易門診，方便小傷小病患者診治及時解決矛盾，有效地提高門診服務(wù)質(zhì)量。
2、向全社會承諾。
院長徐愛國同志代表醫(yī)院向社會承諾：
(1)明明白白看病，醫(yī)療費(fèi)用一日清；(2)病人選擇自己滿意的醫(yī)生；(3)我院杜絕藥品回扣，收受回扣者將立即取消在本院的行醫(yī)資格；(4)我院拒絕紅包，如有舉報，一經(jīng)查實(shí)，減免您的全部醫(yī)療費(fèi)用。由于這一承諾，一方面是公開接受社會各界的監(jiān)督；一方面是對本院的醫(yī)護(hù)人員起到警示教育作用，密切了醫(yī)患之間的關(guān)系，取信于民，凈化了醫(yī)療環(huán)境，使醫(yī)院在社會上有一定信譽(yù)。
3、實(shí)施醫(yī)藥分開核算，藥品公開招標(biāo)集中采購，降低藥價，減輕病人負(fù)擔(dān)。
“藥價高看病貴”是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，為了解決這一問題，我院采取了一系列措施，杜絕了藥品回扣，使藥物價格下降。實(shí)行醫(yī)藥分開核算，分別管理；開展藥品公開招標(biāo)，集中采購工作。降低了醫(yī)院總收入中藥品收入的比例。目前我們對藥品品種公開招標(biāo)，藥價下降2xxxx—3xxxx，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，“看病貴”有所緩解。
工作回顧
中心共承接服務(wù)事項366件，辦結(jié)353件，辦結(jié)率為96%，其中注冊登記類259件、建設(shè)規(guī)劃類77件、經(jīng)貿(mào)發(fā)展類12件、其他類5件；辦理14個重點(diǎn)項目建設(shè)審批流轉(zhuǎn)預(yù)審手續(xù)，其中完成8個；協(xié)調(diào)桿線遷移、臨時水電等項目開工現(xiàn)場問題矛盾36項。
一、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理
一是建立規(guī)章制度。制定了“中心工作人員考核辦法”和“回訪制度”、“例會制度”等8項管理制度，規(guī)范了服務(wù)行為；實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”等4項工作制度，強(qiáng)化了服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。通過征求相關(guān)局辦負(fù)責(zé)人意見，確定了“企業(yè)名稱核準(zhǔn)”、“企業(yè)設(shè)立登記”等32項服務(wù)事項并逐項梳理出所需資料清單，編印成辦事須知供服務(wù)對象參考；三是開設(shè)服務(wù)窗口。設(shè)立“注冊登記”、 “經(jīng)貿(mào)發(fā)展”、“建設(shè)規(guī)劃”等5個服務(wù)大廳窗口，專職承接服務(wù)事項。
二、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)
一是開展上崗培訓(xùn)活動。邀請市服務(wù)中心就窗口崗位在紀(jì)律、用語等應(yīng)注意事項方面進(jìn)行上崗培訓(xùn)，同時針對工商注冊等辦理事項進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是開展互講互學(xué)活動。由項目經(jīng)理或項目經(jīng)理助理就各自所熟悉的業(yè)務(wù)進(jìn)行講課培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，并陪同辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，達(dá)到每個人都能掌握多種業(yè)務(wù)知識；三是開展征求意見活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對50個重點(diǎn)項目和10家重點(diǎn)企業(yè)就服務(wù)情況征求意見。經(jīng)整理，共征求意見16條，如“提高辦事效率”、“企業(yè)服務(wù)專人機(jī)制”等等。針對意見，中心通過建立健全各項規(guī)章制度、項目負(fù)責(zé)專人制等辦法逐一整改，同時增加了 “門牌號申領(lǐng)”等服務(wù)事項。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)效率
一是實(shí)行“聯(lián)席會議制”。由委領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集相關(guān)局辦負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會議，對項目建設(shè)推進(jìn)過程中的重大問題和疑難問題，共同探討協(xié)商，制定合理解決方案；二是實(shí)行“項目經(jīng)理制”。成立了2個項目服務(wù)組，聘請了2個項目經(jīng)理和3個項目經(jīng)理助理，專職辦理所接服務(wù)事項。將50個重點(diǎn)項目掛鉤到每個項目組，由其負(fù)責(zé)項目建設(shè)的全程推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的困難問題，實(shí)施快捷有效的一對一跟蹤服務(wù)；三是實(shí)行“服務(wù)例會制”。召開每周一次的項目經(jīng)理碰頭會和每月一次的中心工作會議，匯集匯總項目推進(jìn)和事項辦理的進(jìn)度情況，以及項目推進(jìn)過程中遇到的困難問題，做到及時解決和匯報。
存在問題與不足
一、服務(wù)能力有待提高。主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)知識面還不夠廣，服務(wù)的具體事項程序掌握不清，政策和細(xì)節(jié)把握不透。
二、服務(wù)主動性有待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在個別同志側(cè)重于項目單位要求辦的事辦了，但平時主動與企業(yè)溝通較少，對企業(yè)實(shí)際情況了解不深不透。
三、服務(wù)大廳作用有待提升。主要體現(xiàn)在企業(yè)辦理相關(guān)事項主要是打電話或直接到辦公室尋求幫助，在大廳登記和辦理的事務(wù)不多。
工作打算
下一年年，中心將緊緊圍繞“項目提速年”活動主題，以園區(qū)行政審批制度改革為契機(jī)，以做好項目建設(shè)服務(wù)保障為目標(biāo)，通過抓制度建設(shè)、抓平臺建設(shè)、抓隊伍建設(shè)等舉措和辦法，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量，全力打造一支“規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、清廉辦事”的服務(wù)隊伍。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為
結(jié)合園區(qū)項目審批服務(wù)組的運(yùn)行，圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”兩個方面，具體落實(shí)好“五項制度”：一是項目承包制。繼續(xù)推行“項目經(jīng)理制”，實(shí)行“一個項目、一個服務(wù)組”工作機(jī)制，全程辦理項目建設(shè)審批手續(xù)，做到“全程幫辦、一幫到底”；二是服務(wù)限時制。在條件成熟的情況下，即到即辦，實(shí)際限時辦結(jié)；三是矛盾化解制。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題；四是服務(wù)例會制。堅持每兩周一次項目審批服務(wù)組例會、每月一次項目審批服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組例會、每季度一次市級部門項目審批例會，通報匯集項目審批服務(wù)情況和項目推進(jìn)中的困難問題，共同商討解決辦法；五是服務(wù)督查制。開展服務(wù)環(huán)節(jié)督查，利用相關(guān)工作平臺和現(xiàn)場回訪，跟蹤工作制度落實(shí)情況和服務(wù)進(jìn)展情況。
二、加強(qiáng)平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
結(jié)合園區(qū)行政審批制度改革，不斷完善服務(wù)平臺，提升服務(wù)環(huán)境，具體抓好三方面工作：一是加強(qiáng)服務(wù)大廳功能。重新整合窗口設(shè)置，與工商等部門協(xié)商，盡可能在中心大廳開設(shè)窗口，實(shí)行“一表制”并聯(lián)審批，使項目建設(shè)涉及的企業(yè)設(shè)立類審批做到“園內(nèi)辦結(jié)”，立項、規(guī)劃等審批在條件成熟的情況下逐步入駐中心大廳；二是加快審批服務(wù)梳理。進(jìn)一步梳理項目建設(shè)審批流程和在公司設(shè)立、立項、建設(shè)、竣工等階段涉及審批、服務(wù)和中介事項，建立“一圖、一表、一清單”，清晰地反映項目建設(shè)審批的整個流程是怎樣、需審批哪些事項、需要提供哪些資料等等。“一圖”即一套審批流程圖，含審批流程總圖和每個單項審批流程圖；“一表”即每個單項審批所需辦理的手續(xù)；“一清單”即每個審批事項所需提供的材料清單。三是加快服務(wù)電子平臺建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，建設(shè)企業(yè)服務(wù)電子督查系統(tǒng)，將領(lǐng)導(dǎo)批示、項目服務(wù)流轉(zhuǎn)、服務(wù)責(zé)任明確、服務(wù)預(yù)警督查和事項辦結(jié)匯總等過程采用電子化系統(tǒng)管理，有效分解工作，明確責(zé)任到人，充分反映工作實(shí)績和效率。
我科現(xiàn)有干部5人，其中四十歲以下4人，全部為大學(xué)以上學(xué)歷。我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作：組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí)；指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理；組織對各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核；指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票；負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動；負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作；組織實(shí)施納稅評估工作等。
2011年以來，我科在分局局長室的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會及社會各界的大力協(xié)作下，在廣大納稅人的大力支持下，認(rèn)真履行以上各項工作職責(zé)，取得了一定的成績。下面，請允許我代表稅源管理一科，從以下兩個方面，向大家簡要匯報2011年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作，提請評議。
一、2011年履行工作職責(zé)情況。
（一）組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前，我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶，個體9000戶，合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶500戶。如此之大的工作量，對目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的共性，尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開始，我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究，通過與各大行業(yè)協(xié)會、商會的溝通、協(xié)商，利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，由計算機(jī)對企業(yè)的申報情況進(jìn)行評分，評價企業(yè)申報納稅的遵從度。到11月底止，將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國稅收入的比重為80%。
在日常管理中，我們通過每月對計算機(jī)系統(tǒng)評分結(jié)果進(jìn)行分析，對評定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè)，由管理員通知企業(yè)，由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業(yè)補(bǔ)申報納稅，有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，我們今年抽取111戶計算機(jī)評價分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè)，下發(fā)給5個征收單位，通過管理員實(shí)地核查、核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報情況，共補(bǔ)繳稅款740萬，通過行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計通過該辦法的實(shí)施，稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高，對企業(yè)納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂嬎銠C(jī)判斷為主，人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，盡可能減少人為因素，使評價體系趨于客觀公正。
（二）做好內(nèi)部流程的調(diào)整，下放審批權(quán)限，方便納稅人。
在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)：許多可以由所里辦結(jié)的審批事項，要通過文書流轉(zhuǎn)到局里審批，如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記，發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過調(diào)研，報請局長辦公會議研究，同意對這四項由科室終審的審批事項調(diào)整為由各稅務(wù)所（稅源管理二科、三科）審批終審，我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣，通過對這些業(yè)務(wù)流程的再造，建立起以稅務(wù)所（稅源管理科）為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制，所里的權(quán)力大了，責(zé)任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實(shí)惠，社會反應(yīng)良好。
（三）做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī)；二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開始，我科將企業(yè)申請印制的數(shù)量從原來的半年用量提高到一年用量，以減少企業(yè)申請審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊假發(fā)票案件。今年對一戶使用假發(fā)票涉案稅款達(dá)145萬的建筑企業(yè)，調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
（四）做好納稅評估工作。
稅評估工作，可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會各界了解不多，認(rèn)識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個概念分析，納稅評估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過程中存在的不規(guī)范行為，它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解，以為評估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過納稅評估，幫助企業(yè)對存在的問題進(jìn)行自查自糾，化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來的法律風(fēng)險，以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神，也反映出甌海國稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對評估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評估，移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來，通過對市局下達(dá)的2戶使用假發(fā)票建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評估，發(fā)現(xiàn)有問題71戶，移送稽查一戶，共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險，評估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)改善納稅服務(wù)。
（一）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年，身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件，沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視，采取化被動為主動，做好警示教育，組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會，并邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課，以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，經(jīng)常開展廉政談話，與一般干部開展面對面的談話，做到警鐘常鳴，達(dá)到“帶好隊，收好稅”的目標(biāo)。
（二）貫徹落實(shí)好《三書兩報告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我科嚴(yán)格落實(shí)《三書兩報告》制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過《三書兩報告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實(shí)，切實(shí)履行好一崗二責(zé)，在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求，主動牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高國稅對外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能，推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”，即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式；全面推廣智能排隊叫號系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評價系統(tǒng)；進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū)；推廣稅收管理員窗口值班制度；設(shè)立稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，解決稅企之間的爭議，為納稅人提供稅收法律援助；推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報稅。我們在今年的基礎(chǔ)上，將于2010年推出“同城通辦”業(yè)務(wù)，以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng)，將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位，提升納稅服務(wù)的硬件、軟件，從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制，進(jìn)一步提高國稅對外形象。
（四）狠抓行風(fēng)建設(shè)。
一、黨委尊師重教，發(fā)展又呈新亮點(diǎn)
行風(fēng)結(jié)合實(shí)際，雙聯(lián)雙爭結(jié)碩果
談起*教育，人們都會交口稱贊，*校舍建設(shè)、校園面貌改變?nèi)h是一流的。特別是近些年來，鎮(zhèn)政府投入大量資金，先后解決了5000多師生的就餐難、如廁難、飲水難、住宿難等問題，校園呈現(xiàn)出“綠色繁榮，花園情調(diào)，文化氛圍”的美好育人環(huán)境。說實(shí)話，每所學(xué)校的這些變化，都凝聚著*鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為教育辦實(shí)事、解難事、做大事的心血；都凝聚著*鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視教育、關(guān)愛教育的情懷。
眾所周知，今年，*鎮(zhèn)委多方運(yùn)作，爭取資金，興建*小學(xué)學(xué)生宿舍樓，8月31日動工，日前，第二層現(xiàn)澆又完成，明年春季學(xué)生就能搬進(jìn)新宿舍；*小學(xué)、*小學(xué)教學(xué)樓興建工程的選擇地址、榷商土地、制定規(guī)劃、設(shè)計圖紙、組織招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作又在緊鑼密鼓地進(jìn)行，今年年底可望開工動土。學(xué)校持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)，又一個個進(jìn)入人們的視線。
鎮(zhèn)委尊師重教，大家應(yīng)該還記憶猶新，今年教師節(jié)期間，我鎮(zhèn)中考不如人意，近10年首次走入低谷。那段時間，家長、學(xué)生、教師，臉上布滿陰霾。然而，鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)沒有批評，更沒有橫加指責(zé)，而是真切地安慰、耐心地幫助，分析原因、查找漏洞，解決隱患。在鎮(zhèn)府財政十分困難的前提下，還毅然拿出6萬多元獎金，獎勵學(xué)校，獎勵老師，看望慰問困難教師家庭，廣大教師深感受感動。
有這樣重視教育的鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子，對教育和教師百般關(guān)愛與呵護(hù)，作為*教育者，我們又該怎樣做？
今春，鎮(zhèn)委安排教育總支駐*村，開展“雙聯(lián)雙爭”活動。在那里，我們幫助候家埡村三組村民*脫貧致富，將他兩名失學(xué)的子女送進(jìn)學(xué)校，幫他現(xiàn)澆三間水泥平房。讓政風(fēng)行風(fēng)體現(xiàn)在關(guān)注民生，幫助老百姓脫貧致富的工作上，使人民真正感受到了政風(fēng)行風(fēng)評議給老百姓帶來實(shí)惠，為老百姓辦了實(shí)事。
*，*鎮(zhèn)*村*組村民，去年六月，他的妻子因患白血病去逝，為其妻子治病，*變賣了大宗家當(dāng)，還欠下萬元外債，剛剛擺脫貧困的他又一次陷入貧困泥塘，2個兒女被迫輟學(xué)。
僅丈把高的三間磚房蓋的全部是膠紙，己經(jīng)三個年頭，仍然沒有能力改造，每當(dāng)夜晚，一家人躺在床上數(shù)星星、看月亮、聽風(fēng)雨，就是看不到脫貧致富的曙光。3月份，教育黨總支書記*來到*村。聽到有關(guān)*的遭遇后，他當(dāng)即叫來民族中學(xué)、民族小學(xué)兩位校長，要求無條件地把兩個孩子接到學(xué)校，所有費(fèi)用歸學(xué)校承擔(dān)。
隨后，*書記現(xiàn)場察看了*家境，又專門給鎮(zhèn)委匯報了工作情況，決定幫助他家渡過難關(guān)。他的打算，得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大力支持，爭取到了部分資金，但是，還是有一個不小的資金缺口，怎么辦？“幫就幫到底”，他當(dāng)機(jī)立斷，請來當(dāng)?shù)亟ㄖ犂习?實(shí)地測算，摸清了在原基礎(chǔ)3間磚木結(jié)構(gòu)的平房上，先加高，再倒板到底還要多少資金的底細(xì)。幾天后，他從*老板那里賒來三間平房的所需鋼筋、水泥、模板等材料，組織施工人員，一天時間，就將三間平房第一層全部現(xiàn)澆。250多平方米，3萬多元資金。*心中的平房夢終于變成現(xiàn)實(shí)。那天正是我國民俗節(jié)日，端午節(jié)。也正是*妻子死去一周年的日子。
教育總支成員還有一個共識：只要是鎮(zhèn)委安排的工作，無論有多大的困難，我們都竭盡全力去辦好；只要是鎮(zhèn)委分配的任務(wù)，無論有多大的阻礙，我們都會義無反顧地完成好。事實(shí)也是這樣，無論是科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，還是擁軍愛民活動；無論是春種秋收的農(nóng)業(yè)工作，還是向?yàn)?zāi)區(qū)或孤寡老人獻(xiàn)愛心行動；教育單位都堅定不移地響應(yīng)鎮(zhèn)委號召，擂鼓助威，做好宣傳，實(shí)施行動。前年為汶川地震災(zāi)區(qū)，去年為*福利院孤寡老人、今年為玉樹災(zāi)民，教育戰(zhàn)線總動員，認(rèn)真落實(shí)，全鎮(zhèn)教師先后獻(xiàn)出愛心10萬多元，在全鎮(zhèn)是數(shù)額最多的單位。
有教師說，鎮(zhèn)委重視教育、關(guān)心教師；教師又支援災(zāi)區(qū)，愛心獻(xiàn)老人，在人們心中形成了一道黨政軍民弘揚(yáng)中華民族大愛的亮麗風(fēng)景。在今天看來，也是*教育政風(fēng)行風(fēng)工作，最生動和最具體地縮影。
二、政風(fēng)正，行風(fēng)正，風(fēng)正萬事順
師風(fēng)正，教風(fēng)正，風(fēng)正一帆懸
政風(fēng)正，行風(fēng)正，風(fēng)正萬事順；師風(fēng)正，教風(fēng)正，風(fēng)正一帆懸。這是我們廣大教師在在行評活動中的切身體會。換言之，只有風(fēng)氣正，做事才能順利，只有風(fēng)氣正，教學(xué)質(zhì)量才上升。
政風(fēng)行風(fēng)工作，教育總支高度重視，先后召開了教育總支會，中小學(xué)校長會議；學(xué)校召開了教師會。層層成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了活動方案。
活動方案將此項工作分為三個階段，我們總體要求要達(dá)到“6個起來”的效果：一是人人動起來；二是氛圍創(chuàng)起來；三是典型樹起來，四是工作亮起來，五是關(guān)系和起來，六是質(zhì)量搞起來。第一二階段己經(jīng)結(jié)束，在宣傳動員方面，我們檢查：學(xué)習(xí)不缺人次，筆記不少篇數(shù)，學(xué)校有宣傳標(biāo)語，教師有心得體會。教師中“腐敗風(fēng)險在上層”、“政風(fēng)行風(fēng)是表面文章”的錯誤觀念得到肅清。
第二階段，查找問題和全面整改活動，我們結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作，采用“三找，四到位、五結(jié)合”的措施。“三找”即，“找問題，找漏洞，找隱患”；“四到位”即“宣傳到位，公示到位，評議到位，整改到位。”“五結(jié)合”即，一是將行評與推進(jìn)教育重點(diǎn)工作相結(jié)合，二是將行評與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，三是將行評與教育教學(xué)常規(guī)管理年活動相結(jié)合，四是將行評與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，五是將行評與健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合。
為了防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。我們利用這些措施，梳理歸類了“關(guān)愛學(xué)生，善待家長，有償補(bǔ)課，學(xué)校收費(fèi)，財經(jīng)公示，常規(guī)管理，學(xué)生食堂”等7個方面存在要防控的風(fēng)險點(diǎn)公開承諾，同時，將8項政風(fēng)行風(fēng)要民主測評的內(nèi)容進(jìn)行公示。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對照各自崗位，認(rèn)真查找是否存在“吃卡拿要”，虛報冒領(lǐng)，隨意審批等違規(guī)行為，廣大教師認(rèn)真查找是否存在以教謀私，體罰學(xué)生等行為，在思想上，筑起拒腐防變的堅強(qiáng)堡壘，確保辦事干凈，服務(wù)優(yōu)先，人民滿意。這些承諾和公示的內(nèi)容，都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，人民反映強(qiáng)烈的話題。
通過學(xué)習(xí)、體會、公示、查找、警示、整改的流程清洗，“生、冷、橫、硬”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象大幅度減少；“不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不請吃喝拖著辦，請吃請喝馬上辦”的現(xiàn)象不復(fù)存在。從中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校教師，服務(wù)態(tài)度大改善、服務(wù)質(zhì)量大上升、工作效率大提高。依法行政，依法執(zhí)教，路路暢通。
為了防止少數(shù)學(xué)校走過場，弄虛作假，敷衍塞責(zé)，中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，在政風(fēng)行風(fēng)評議第三階段活動中，專門從全鎮(zhèn)聘請了45名腐敗風(fēng)險信息員和政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員，為其頒發(fā)了聘書。這些監(jiān)督員，都是政策清楚、作風(fēng)過硬、原則性強(qiáng)、敢說敢評的人。有的是鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；有的是鎮(zhèn)縣“兩會”代表；有的是片區(qū)黨書記、村支部書記；有的是退休老黨員、老干部、老教師。
目前，一場大家評，大家議的政風(fēng)行風(fēng)評議工作正在全鎮(zhèn)學(xué)校鋪開。不完全統(tǒng)計：*民族中學(xué)、*民族小學(xué)、*鎮(zhèn)中、紅沙小學(xué)、戰(zhàn)場小學(xué)、摩峰小學(xué)、原嶺小學(xué)、大莊小學(xué)、中心幼兒園等學(xué)校單位，11月15日前分別組織了民主測評活動。
此項工作，我們還及時向鎮(zhèn)委和縣教育局作了匯報，請求指示，也在教育信息網(wǎng)多次報道。我們行動快、做法實(shí)、效果好的成果，得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
通過自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，同事提等評議活動，全鎮(zhèn)教師抓教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量的理念己經(jīng)形成；全鎮(zhèn)教師為抓教學(xué)質(zhì)量，拼搏進(jìn)取的風(fēng)氣己滿園春色。出現(xiàn)了“風(fēng)正一帆懸”的美好勢頭。“6個起來”的總體要求基本形成完整體系。
三、鎮(zhèn)縣“兩教會”，劍指一個中心
堅持“校校行”，督查六項重點(diǎn)
大家明白，學(xué)校的中心工作，就是提高教育教學(xué)質(zhì)量。衡量一所學(xué)校的好與差，看教學(xué)質(zhì)量是第一位的。古今中外，莫不如此。
今秋，9月8日，*鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)教育工作會議，為了提高中考教學(xué)成績，提升中考上線人數(shù)比例，出臺了《*鎮(zhèn)中考獎懲方案》；9月10日，*縣召開了全縣教育工作會議，為了調(diào)動廣大教師的積極性，狠抓教學(xué)質(zhì)量，頒發(fā)了《*縣教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法》。開學(xué)初，中心學(xué)校制定了本年度六項重點(diǎn)工作：“一個中心”“兩項管理”、“三個活動”。“一個中心”就是教學(xué)質(zhì)量。把提高教學(xué)質(zhì)量當(dāng)作中心，擺在首位。一切信息表明：要提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的中心工作，是教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
為了將這個中心工作落實(shí)到位，我鎮(zhèn)以政風(fēng)行風(fēng)評議活動、腐敗風(fēng)險防控活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為切入點(diǎn)，掃清教師思想中抓素質(zhì)不抓質(zhì)量的誤區(qū)，開展大張旗鼓地抓教學(xué)質(zhì)量活動。為此，中心學(xué)校成立了教科室，由副校長孫巖專門負(fù)責(zé)此項工作，并組成強(qiáng)有力的班子，在全鎮(zhèn)開展“校校行”活動。
活動以“五查、四聽、三訪、二看、一總結(jié)”的方式，重點(diǎn)針對鎮(zhèn)縣兩個教育工作會議精神，鎮(zhèn)縣兩個教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法，《*中小學(xué)管理基本規(guī)范》和《*縣教育教學(xué)常規(guī)管理處罰辦法》，組織宣傳、學(xué)習(xí)、檢查、督導(dǎo)、考核，強(qiáng)化中心工作的落實(shí)。
現(xiàn)在，我們以“力度不減，環(huán)節(jié)不少，質(zhì)量不降”的要求，對全鎮(zhèn)15所學(xué)校先后進(jìn)行了4輪檢查。每輪校校到、人人查、科科清點(diǎn)。每次涉及教師312人，每校涉及學(xué)科68個。初步統(tǒng)計：檢查組先后進(jìn)課堂聽課250多節(jié)次，查教師備課4400多本，查學(xué)生作業(yè)26000多套。對存在問題的學(xué)校當(dāng)場下發(fā)整改通知，全鎮(zhèn)整改了153處內(nèi)容。檢查活動中，與兩所中學(xué)簽定了今年中考上線人數(shù)責(zé)任書，與各小校落實(shí)了質(zhì)量考核方案。通過考核考試，我鎮(zhèn)評出了5個“教育教學(xué)管理先進(jìn)單位”和50名先進(jìn)個人，（其中包括“教育教學(xué)優(yōu)秀管理者”、“師德模范”、“優(yōu)秀班主任”、“先進(jìn)教師”、“優(yōu)秀資教生”）。
“財務(wù)管理”是人民最關(guān)注的話題。我們采取措施，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化責(zé)任，中心學(xué)校校長親自抓，采取了一系列措施，完善了一系列制度。10月下旬，我們還聘請了縣局財務(wù)工作專業(yè)人員，對我鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)行了清理，對財務(wù)管理人員組織了專題培訓(xùn)。
在財務(wù)管理上，堅持嚴(yán)格審批手續(xù)，學(xué)校財務(wù)支出必須先報告再運(yùn)行的制度；堅持1000元以上的，經(jīng)中心學(xué)校審批，5000元以上的必須報縣局審批的原則；嚴(yán)格執(zhí)行零舉債，誰舉債誰負(fù)責(zé)制度；推行臺賬制，實(shí)行民主理財，財務(wù)審核組審批制度；嚴(yán)格驗(yàn)收制度，所有大額支出必須經(jīng)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收簽字后方可報賬；堅持財務(wù)公示制度，每月公示上月的財務(wù)情況，嚴(yán)格執(zhí)行教育局的“五項規(guī)定”。對學(xué)校亂收費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。特別是對寄宿生貧困生生活補(bǔ)助，堅持成立村委領(lǐng)導(dǎo)、家長、學(xué)校三結(jié)合的評審小組，將國家的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到貧困生手中。
目前為至，我們沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校有亂收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；沒有發(fā)現(xiàn)貧困生生活補(bǔ)助因評審不公而扯皮上訪現(xiàn)象。
在教師隊伍管理中，我們重點(diǎn)從師德、師能兩個方面入手。師德，以政風(fēng)行風(fēng)評議和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作為契機(jī)，結(jié)合《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，開展教德教育，內(nèi)抓管理，外樹形象。大力倡導(dǎo)教師修師德，興師風(fēng)，立師表。自覺履行《教師法》的權(quán)力和義務(wù)，愛崗敬業(yè)，用高尚的師德引導(dǎo)學(xué)生。
特別是對教師進(jìn)麻館、參與賭博打牌、開展有償家教、有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、歧視差生、學(xué)校亂攤派、教師亂收費(fèi)、學(xué)生食堂等，人民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)話題，反映強(qiáng)烈的問題。我們設(shè)立了17個舉報電話號碼，設(shè)立了一個網(wǎng)絡(luò)信息查詢、監(jiān)督平臺。一端發(fā)現(xiàn)，不隱瞞，不姑媳遷就，追查到底。
不久前，有人在網(wǎng)絡(luò)中反映某學(xué)校有亂收班費(fèi)的現(xiàn)象，我們及時組成班子，深入該校，進(jìn)行了調(diào)查和清退，對責(zé)任教師進(jìn)行了警示教育。
對于師德師風(fēng)建設(shè)工作，現(xiàn)在也好，今后也好，我們都將一抓到底，堅決杜絕教師隊伍中的丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)。
在抓師德建設(shè)的同時，我們又在全鎮(zhèn)開展師能大練兵，大興教研、教改之風(fēng)。
檢查統(tǒng)計：各中小學(xué)都堅持了兩個星期一次教學(xué)檢查活動，每學(xué)期開展了一次教研活動和推門聽課周活動，以鎮(zhèn)為單位，每學(xué)期開展了兩次教學(xué)交流和研討活動。不完全統(tǒng)計：每年我鎮(zhèn)派出參與外地教改教研活動達(dá)120多人次。截止今日統(tǒng)計：參加全縣教育敘事征文活動，向網(wǎng)絡(luò)投稿參賽的教師，己達(dá)到207人次，位列全縣前三名。
目前，全鎮(zhèn)組織教師開展“校興我榮，校衰我恥，我為學(xué)校添光彩”和“做師德模范，育時代新人”為主題的樹典型活動正在各校蓬勃興起。又一批像張錦梅、蔡高羽式的師德模范，將在教師隊伍中悄然涌現(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
【關(guān)鍵詞】“手指口述” 安全管理 推廣實(shí)踐
中圖分類號：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―436―01
0 引言
肅北縣霍勒扎德蓋北東礦業(yè)有限責(zé)任公司，地處肅北蒙古族自治縣河西走廊北緣，在日常安全生產(chǎn)中，企業(yè)存在井下作業(yè)現(xiàn)場線多面廣，條件艱苦，職工kj安全管理很難“深到底，縱到邊”，使安全生產(chǎn)長期處于一個“相對安全”的不穩(wěn)定狀態(tài)，稍有疏忽就會釀成事故。為了克服以上不利因素，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，北東礦業(yè)公司全力推行“手指口述”安全確認(rèn)法，取得了很好的效果。
1 手指口述法的目的及必要性
1.1手指口述法的目的
“手指口述”法源自于日本的“零事故戰(zhàn)役”[1，2]。其特點(diǎn)就是能夠讓企業(yè)員工進(jìn)行安全確認(rèn)工作，提高日常安全生產(chǎn)的工作效率，簡單實(shí)用且操作性強(qiáng)。充分的調(diào)動員工進(jìn)行“心想、眼看、手指、口述”這一系列過程，對工作過程中的每一道工序進(jìn)行確認(rèn)，將“人”的精神集中點(diǎn)和“物”的可靠性及“環(huán)境”因素高度融合，從而避免違章、消除隱患，達(dá)到預(yù)防職工發(fā)生安全事故的目的。
1.2 “手指口述”法的必要性
礦山日常安全管理的核心就是把所有的隱患都處理在萌芽狀態(tài)，而人是安全管理的組織者，又是實(shí)施者，更是受害者，所以安全管理就是對“人”的管理[3-5]。從日常礦山管理來講，井下人員工作時間較長，條件艱苦，工作性質(zhì)比較枯燥、單一，所以很容易由于個體人員的疲勞造成判斷失誤，從而引發(fā)安全事故[6]。“手指口述”安全確認(rèn)法可以有效提高操作者的緊張意識，提高其對外界的注意力，防止注意力下降、精力不集中易產(chǎn)生的馬虎松懈行為。“手指口述”法的推行，可以為進(jìn)一步加強(qiáng)職工安全意識管理提供有效的途徑，為進(jìn)一步規(guī)范職工安全行為提供有效載體，使礦井對“人”的安全管理真正意義上落到了實(shí)處，通過“手指口述”安全確認(rèn)法，可以為打造“本質(zhì)安全型”礦井增添一個重要的砝碼。
2 “手指口述”法的實(shí)施
2.1 全面宣傳，強(qiáng)勢普及
北東礦業(yè)公司“手指口述”安全確認(rèn)管理辦法的推廣主要采取以下方法。（1）編制發(fā)放相關(guān)材料，組織基層安全管理人員針對不同崗位工種，編制通俗易懂、操作簡單的手指口述卡片，并組織專人到各個下轄車間，班組進(jìn)行宣傳和推廣，營造出推行“手指口述”的濃厚氛圍，使廣大職工轉(zhuǎn)變以往陳舊的安全理念，以積極向上的心態(tài)投入到“手指口述”的行動之中。（2）通過多媒體教學(xué)，利用職工的業(yè)余時間對員工進(jìn)行“寓教于樂式教育”，不斷激發(fā)員工對手指口述的興趣。（3）召開手指口述專題會議，讓企業(yè)下轄的各個車間之間互相交流，匯報，使每人都感受到企業(yè)推行安全確認(rèn)法的決心，形成互幫互學(xué)的良性傳承。
2.2 以點(diǎn)帶面，集中學(xué)習(xí)
為了讓全體員工統(tǒng)一思想，更加高效的推行“手指口述”工作，北東公司采用先組織基層，在到高層的方針。組織班組長集中學(xué)習(xí)掌握 “手指口述”的要點(diǎn)，逐步以點(diǎn)帶面，然后全礦開展。這樣既能充分發(fā)揮基層班組長兵頭將尾作用，解放班組長的安全理念，規(guī)范其操作行為，完善其操作要領(lǐng)，又能依托班組長在班組中的特殊作用，帶動各班組“手指口述”工作全面推行，讓職工在實(shí)際操作中循序漸進(jìn)，逐步感受每個人在安全生產(chǎn)中的重要作用，最終實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。另外，進(jìn)行典型帶頭，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。從重點(diǎn)崗位工種中推行，在入井前集中員工進(jìn)行宣誓并對操作要領(lǐng)進(jìn)行演練，下井作業(yè)時對個人的安全狀況、環(huán)境的安全隱患，工序的轉(zhuǎn)換等安全細(xì)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)分析，堅持貫穿“手指口述”操作法到安全管理的各個環(huán)節(jié)，逐步建立健全完善的工作體系。在試點(diǎn)推行中不斷總結(jié)“手指口述”操作法的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況、解決新問題、探索新方法，發(fā)揮安全確認(rèn)管理的積極作用，抓點(diǎn)到面，逐步推開。
2.3 制定方案，保障質(zhì)量
以安全管理的角度而言，從安全檢查到工作現(xiàn)場的安全確認(rèn)直至有效整改，專業(yè)安全檢查實(shí)施“手指口述”是很有效的。但是，沒有制度，就會形成“形式主義”，難以達(dá)到“手指口述”安全確認(rèn)的目的。所以，制定方案，完善制度就是實(shí)行“手指口述法”的關(guān)鍵之所在。在制定“手指口述”安全確認(rèn)法口令時，就要找準(zhǔn)操作中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合現(xiàn)有操作人員的業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)有的作業(yè)環(huán)境以及機(jī)器設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行編制，形成便于操作、簡潔生動，容易掌握的確認(rèn)口令，這樣才能適合在整體文化程度偏低的職工中廣泛推行，保證安全管理工作不會脫離實(shí)際。
其次，為了防止管理工作出現(xiàn)真空，明確“手指口述”推行工作的責(zé)任到人，公司車間實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以班組長為基本單元，建立分區(qū)聯(lián)保機(jī)制體系，明確包保領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員包保班組的相關(guān)責(zé)任目標(biāo)。通過不定期不間斷的抽查，有力保障了“手指口述”安全確認(rèn)工作的平穩(wěn)持續(xù)進(jìn)行。
3 實(shí)踐意義
“手指口述”法的推行，變被動管理為職工自律，激活了安全基礎(chǔ)管理的每一個細(xì)胞，激發(fā)了安全管理的潛在能量。可以說，有多少職工執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法，就有多少個現(xiàn)場安全管理者，職工每執(zhí)行一次“手指口述”安全確認(rèn)，都是一次安全警示教育，都是一次安全隱患排查，充分實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對所有作業(yè)現(xiàn)場每一時、每一處、每一人、每一事、每一物的安全有效管理。
從另外一個角度來看，手指口述法其實(shí)就是將安全作業(yè)規(guī)程精煉化和口訣化，它有效地將職工從復(fù)雜而難記的安全規(guī)程條條框框中解放出來。“手指口述”安全確認(rèn)法刪繁就簡，避虛就實(shí)，其原理通俗易懂，操作簡單易學(xué)，用最簡單的方式最大限度的保障安全生產(chǎn)，非常適合在整體文化程度偏低的職工中廣泛推行，這是傳統(tǒng)安全管理辦法無法比擬的。同時，“手指口述”安全確認(rèn)內(nèi)容簡潔明了，操作有氣勢，非常符合職工頑強(qiáng)、正直、豪爽的性格特點(diǎn)和行為特點(diǎn)，容易在工作現(xiàn)場引起共鳴，容易形成濃厚的安全氛圍。
北東礦業(yè)公司通過推廣“手指口述” 安全確認(rèn)法，較好地解決了工人在工作中注意力下降、精力不集中時易產(chǎn)生的馬虎行為，杜絕了想當(dāng)然的行動、錯覺和判斷失誤行為，并且正確地識別設(shè)備，按照規(guī)范的動作進(jìn)行操作，達(dá)到了預(yù)知危險和安全確認(rèn)的目的，最終改善了企業(yè)整體的安全環(huán)境。
4 結(jié)論
“手指口述” 安全確認(rèn)法的推行為企業(yè)安全管理注入了新的活力，將安全管理推向了一個新的高度，真正體現(xiàn)職工我會安全的目的，但是我們要清醒地看到，“手指口述”法目前仍處在一個初級階段，還有許多矛盾和問題等待著我們?nèi)パ芯亢推平狻Ｖ灰覀儓猿謴膶?shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，持之以恒地去研究新情況、解決新問題、總結(jié)新方法，“手指口述” 安全確認(rèn)法就一定能夠發(fā)揮出更大的效應(yīng)，成為保障礦井安全生產(chǎn)的又一制勝法寶。
參考文獻(xiàn)：
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2012年上半年，我局在市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級的工作部署和年初工作會議提出的奮斗目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)分局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，努力推動各項工作的落實(shí)，取得良好業(yè)績。
一、各項工作有序開展，工作實(shí)績明顯。
上半年，機(jī)關(guān)各部門和養(yǎng)護(hù)站嚴(yán)格執(zhí)行分局制定的效能建設(shè)實(shí)施方案，切實(shí)履行職責(zé)，較好地完成各項任務(wù)，工作實(shí)績明顯。
（一）養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)情況
機(jī)械完好率99%，使用率85%。
（二）路政管理及治超
（三）工程施工
完成國道207線城月段水泥混凝土路面挖補(bǔ)6440平方米、省道374線洋青段水毀搶修0.5公里、縣道682線洋青渝湛高速段改造工程0.66公里、縣道682線洋青渡槽段改造工程0.2公里。
辦公綜合樓工程正在
進(jìn)行設(shè)備安裝及室內(nèi)裝修。
（四）其他主要工作
機(jī)關(guān)管理部門除日常工作外，還完成一些專項工作。
人事部門組織參公人員參加全省統(tǒng)一考試，辦理養(yǎng)路費(fèi)征稽人員登記和報名手續(xù)，辦理離退休人員及享受遺屬人員認(rèn)證登記手續(xù)，查出遺屬死亡不報告者1例。
財務(wù)部門完成清理單位“小金庫”、貫徹厲行節(jié)約八項要求近3年來各項費(fèi)用開支的清查工作。
其他部門密切配合分局的中心工作，較好地發(fā)揮后勤保障、服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，工作秩序和紀(jì)律有所加強(qiáng)，管理工作具體到位，工作效率有所提高。
今年是縣委縣政府提出的作風(fēng)建設(shè)年，分局工作會議也提出了“全面整治機(jī)關(guān)、基層工作作風(fēng)和勞動紀(jì)律，從黨員隊伍和中層以上干部抓起，以黨員作風(fēng)的好轉(zhuǎn)帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以黨建促干部隊伍建設(shè)，以黨建帶動職工隊伍建設(shè)”的任務(wù)，制定并認(rèn)真執(zhí)行效能建設(shè)實(shí)施方案，成立效能建設(shè)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和養(yǎng)護(hù)人員勞動紀(jì)律的監(jiān)督檢查，收到明顯效果。
（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施效能建設(shè)方案，機(jī)關(guān)人員一律亮牌掛證上班，副股以上干部外出嚴(yán)格執(zhí)行登記制度；堅持首問負(fù)責(zé)制，對外來辦事的群眾熱情接待，熱心指引，直到幫助其把事情辦好，這些措施使機(jī)關(guān)面貌煥然一新。機(jī)關(guān)人員經(jīng)常深入基層與職工交流、溝通，了解其生產(chǎn)生活情況，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系。此外，還抓住5月份央視曝光縣交警違規(guī)在207國道上查扣車輛的反面典型事例，組織機(jī)關(guān)人員再次觀看“省直單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪警示教育片”，召開機(jī)關(guān)職工大會及路政、征稽人員會議多次，加強(qiáng)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
（二）工作秩序和工作紀(jì)律有所加強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作秩序比較正常。從分局效能監(jiān)督小組多次督查的情況來看，養(yǎng)護(hù)站工作紀(jì)律有所加強(qiáng)，上路作業(yè)時間基本保證，值班制度也執(zhí)行得較好。此外，征稽人員在等待分流安置中，主動進(jìn)行工作分流，除個別人員留守值班外，部份人員參與治超，部份人員派往石門橋施工現(xiàn)場維護(hù)治安秩序，從而做到改革過程中秩序不亂、紀(jì)律不松、人盡其用。
（三）管理工作具體到位。各部門加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)站的對口管理，工作具體到位。工會每月對養(yǎng)護(hù)站“四小”建設(shè)和職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促，3月份還給每個站安排300元施肥經(jīng)費(fèi)，保證了花草s290西灣橋和豆坡橋進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，保證了路橋的行車安全。生產(chǎn)股、各養(yǎng)護(hù)站加強(qiáng)與路政部門的溝通和協(xié)作，切實(shí)維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，及時反饋路面信息，積極為路網(wǎng)調(diào)度工作提供即時信息。辦公室會同各站對10多個班組的門窗、水電設(shè)施等進(jìn)行更新及維護(hù)，對職工飲用水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，保障了職工的飲水安全。
（四）工作效率有所提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動工作效率的提高。比如，5月份，市、縣關(guān)于掀起清潔工程暴風(fēng)行動的通知下達(dá)后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速批示將通知轉(zhuǎn)發(fā)到機(jī)關(guān)各部門和養(yǎng)護(hù)站，并決定每周五下午機(jī)關(guān)人員到責(zé)任路段清掃衛(wèi)生，各站也積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清潔工程。再如，6月份收到上級關(guān)于清理單位“小金庫”的通知后，局領(lǐng)導(dǎo)班子即時召開會議，迅速成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體開展清查工作，并于3天內(nèi)完成清查任務(wù)向市局匯報。
三、黨支部建設(shè)和廉政建設(shè)有所加強(qiáng)
黨支部注重加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，得到縣委的充分肯定和表彰。今年的支部建設(shè)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一主題，與公路行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動前三個階段的全部工作，專題民主生活會會議效果和分析檢查報告兩項群眾測評，合格率均達(dá)到98%。
在支部建設(shè)方面，形成了自己的五大特色：一是重團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，相互尊重，坦誠相待，不推諉，不扯皮，不制肘抬扛，大家言必行，行必果，使全體黨員及干部職工，從領(lǐng)導(dǎo)集體身上看到了希望。二是重民意。無論是中層干部調(diào)整，還是各項工作管理規(guī)定的制定等，都是先廣泛征求群眾意見，再公平、公開、公正實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶動了全局上下廉潔自律的好風(fēng)氣。三是重制度。以制度管人理事是工作能取勝的重要法寶，至目前，分局修訂、完善的各項管理規(guī)定，累計達(dá)30余項，使分局各項工作都能依規(guī)定開展，促進(jìn)了內(nèi)部的和諧發(fā)展。四是重科學(xué)。分局各項重大決策，均遵循三原則：先廣泛聽取
意見，再充分論證，最后才由班子審定，支部的集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策形成了自己的工作特色。五是重廉潔。大到基建、養(yǎng)護(hù)工程發(fā)包，大宗物資、設(shè)備采購，小到養(yǎng)護(hù)材料采購，行政小車維修、用油等，都不搞個人講了算，而是由監(jiān)督小組集體定價、驗(yàn)收、結(jié)算，全部公開、透明實(shí)施。一系列廉政措施，極大地提高了工作透明度，深受職工好評，形成了全局廉潔從政的好風(fēng)氣。
四、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作有新舉措。
安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，注重作業(yè)人員安全、生活設(shè)施無隱患。制定并積極實(shí)施“春運(yùn)”和“三項行動”兩個方案，對在建工程進(jìn)行詳細(xì)檢查，加強(qiáng)監(jiān)管，消除隱患，確保安全。6月份，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)年活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)調(diào)職工上路作業(yè)要穿安全標(biāo)志服，公路養(yǎng)護(hù)車輛均要設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，并將其納入月度養(yǎng)護(hù)考評中，同時開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)安全宣傳教育活動，請省消防總隊教官講授新消防法及消防知識，組織職工參加安全生產(chǎn)知識考試和競賽，增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)意識，促進(jìn)了我局安全生產(chǎn)工作。
五、重視民生，順應(yīng)民意，注重科學(xué)發(fā)展。
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們善于傾聽民聲、聚集民智、重視民生、順應(yīng)民意，注重科學(xué)發(fā)展。
（一）我局十分重視民生問題的解決。今年3月份，縣政協(xié)委員提案稱六遂線牛墟路口由于綠化帶過高，影響司機(jī)視線，改建通車三年多來，已發(fā)生多起交通事故，死亡十多人，強(qiáng)烈要求在牛墟路口設(shè)警示牌和減速帶，并降低綠化帶至適當(dāng)高度。4月份，江洪鎮(zhèn)政府反映省道375線江洪坎路段去年改建為水泥路面后，由于縱坡沒有降低，行車速度提高，接連發(fā)生多宗交通事故，要求設(shè)警示牌和減速帶。接到縣有關(guān)部門轉(zhuǎn)來
的材料后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)為這是關(guān)系民生的問題，當(dāng)即指派有關(guān)人員現(xiàn)場察看，進(jìn)行協(xié)商，請市局機(jī)修廠作出方案并迅速施工，消除了該兩處交通安全隱患，還群眾一個安全的交通環(huán)境。
六、養(yǎng)護(hù)站管理上水平。
經(jīng)過幾年的培養(yǎng)和鍛煉，養(yǎng)護(hù)站管理工作走上了正軌、上了水平。具體表現(xiàn)為：一是養(yǎng)護(hù)站各項工作形成“一盤棋”思想，做到了統(tǒng)疇兼顧、全面安排；二是內(nèi)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，尤其是財務(wù)收支、站務(wù)公開、學(xué)習(xí)教育制度；三是養(yǎng)護(hù)工作能合理安排，個人承包項目和集體工作兩不誤，并兼顧到城鄉(xiāng)清潔工程的巡查和清理，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)較好；四是突擊任務(wù)能迅速出動，高效完成，具備一定的應(yīng)急能力。
七、困難和問題較突出。
目前，我局仍存在較突出的困難和問題，對工作的正常開展造成一定影響。
（一）資金欠缺，加上社保經(jīng)費(fèi)又提高，一批關(guān)系民生的問題得不到解決，如機(jī)關(guān)舊宿舍、養(yǎng)護(hù)站部分職工住房嚴(yán)重殘舊，未能及時維修，南亭、下六養(yǎng)護(hù)組的危房也因資金不到位未能改建，存在安全隱患。
（二）由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分路段已嚴(yán)重?fù)p壞，路況下降幅度較大甚至危及行車安全，較差的路段有：g207線城月路段砼路面板已有相當(dāng)一部份嚴(yán)重破碎，s290、s375，684瀝青路老化嚴(yán)重，出現(xiàn)了下沉、翻漿松散，加上超限、超載車輛對路面的嚴(yán)重破壞，造成這些路段無法正常通車，群眾怨聲四起。
（三）被定為四類橋
的g325線西溪橋、s290西灣橋和豆坡橋到目前還沒有采取任何的加固措施或改建，對行車存著一定的安全隱患。
（四）省道290線龍眼路段改建工程因資金困難被迫停工。前幾年竣工的g325線市北出口養(yǎng)護(hù)維修工程、縣道南洋線洋青段8.75公里大修工程、g207線城月段水泥混凝土路面維修工程等項目至今未辦理結(jié)算手續(xù)，工程款不能及時撥付，工程隊資金周轉(zhuǎn)困難，至今已拖欠職工3個月工資未發(fā)放，影響職工隊伍穩(wěn)定。
八、下半年工作設(shè)想
下半年要繼續(xù)按照年初工作會議提出的任務(wù)和措施抓好落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一） 進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工作的督導(dǎo)，為公路養(yǎng)護(hù)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。一是要求養(yǎng)護(hù)站在雨季加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，對路面出現(xiàn)的破損，要及時修補(bǔ)；對路面、急彎、陡坡 等易滑地段出現(xiàn)的路障要及時清除。二是重視橋涵預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，對危橋舊橋加強(qiáng)觀察、檢測。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)調(diào)職工上路作業(yè)安全的同時，還要重視內(nèi)部安全。四是加強(qiáng)對嚴(yán)重破損路段的監(jiān)控，盡最大努力保障通車，若出現(xiàn)險情即時啟動應(yīng)急預(yù)案。五是做好車機(jī)維修保養(yǎng)，為來年工作順利開展做好準(zhǔn)備。
（二）繼續(xù)配合做好全市流動治超工作，同時，路政所要加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)站的信息溝通，提高路政管理效果，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。
（三）積極爭取省、市局和浪淘公司等單位的資金支持，盡快完成省道290線龍眼段改建工程、國道207線城月段水泥路挖補(bǔ)工程、國道325線遂城橋、國道325線收費(fèi)路段水泥路面及瀝青路肩的維修工程等項目的施工任務(wù)。
人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實(shí)、學(xué)校跟進(jìn)、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負(fù)責(zé)人為成員的____縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門落實(shí)。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學(xué)校各項工作的“保障線”，切實(shí)將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學(xué)期開學(xué)前對全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開展一次安全評估，通過實(shí)地評估，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室（長廊），要求每個學(xué)校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室（長廊）等校內(nèi)宣傳平臺；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育；開好主題班會，組織編印了《學(xué)生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對課間運(yùn)動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進(jìn)行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會時間，對手冊進(jìn)行分章節(jié)講授；用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位；開展學(xué)生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責(zé)。一是落實(shí)校長學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；二是落實(shí)副校長牽頭負(fù)責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實(shí)教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點(diǎn)，每個學(xué)期各學(xué)校會召開兩次以上的家長會，在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過《致家長的一封信》、手機(jī)短信等方式提醒家長重視學(xué)生安全，回歸家長安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時，在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄，由家長簽字后上交，確保學(xué)生家長知曉并參與其中。
注重預(yù)防，強(qiáng)化督查，安全防范舉措扎實(shí)有效。抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長效機(jī)制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報警點(diǎn)或警務(wù)室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使
用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《____縣學(xué)校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評細(xì)則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強(qiáng)化督促檢查。堅持日常排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強(qiáng)對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門聯(lián)動，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強(qiáng)對校園周邊重點(diǎn)人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等；司法部門加強(qiáng)對在校師生的法制宣傳和安全防護(hù)教育，做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等；縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督整治；交通部門致力于完善校園出入通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進(jìn)行交通管制等；城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問題8個。
強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問責(zé)，安全管理責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學(xué)校進(jìn)行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學(xué)校予以表彰，并對校長和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責(zé)任追究機(jī)制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實(shí)、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅決實(shí)行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級教學(xué)點(diǎn)，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計，全縣各學(xué)校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門衛(wèi)不夠大膽負(fù)責(zé)，對社會閑散人員進(jìn)入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實(shí)驗(yàn)一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實(shí)驗(yàn)三小等師生數(shù)超過千人的大學(xué)校均未配備；同時，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠(yuǎn)離衛(wèi)生院（所）的學(xué)校及時配齊校醫(yī)；在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開設(shè)心理健康課程。
部門聯(lián)動堅持不到位。雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機(jī)制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)欤y(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育；又如：上田中學(xué)等多
所學(xué)校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會青年騷擾，實(shí)驗(yàn)三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護(hù)校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，建立健全維護(hù)校園周邊安全的長效機(jī)制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化，對因職能落實(shí)不到位出現(xiàn)安全問題的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕將工作落實(shí)在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來，僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè)，購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進(jìn)行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。
事故責(zé)任劃分不清晰。在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長會到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進(jìn)而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責(zé)任化解機(jī)制，在事故發(fā)生后，不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學(xué)校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序；同時，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認(rèn)同，則應(yīng)及時引導(dǎo)其走法律訴訟程序。
留守學(xué)生管理不全面。在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機(jī)、沉迷于網(wǎng)吧等問題；塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問題等。上述問題對學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實(shí)行封閉式管理；有關(guān)部門要進(jìn)一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入；如學(xué)生家長執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案；在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個班級的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進(jìn)行分組，每組由1-2名老師結(jié)對幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問題。
