時(shí)間:2022-03-02 16:30:57
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“得道多助”為你整理了這篇2020年某鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
近年來(lái),板店鄉(xiāng)堅(jiān)持把人居環(huán)境整治作為鞏固脫貧成果和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要工程,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展了人居環(huán)境整治和村莊綠化、凈化、美化、亮化工作,不斷提升鄉(xiāng)村品位,完善鄉(xiāng)村功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、景色怡人、文明有序的新農(nóng)村。
板店鄉(xiāng)集中財(cái)力、人力、物力。聚焦鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,全民動(dòng)員,齊抓共管,集中開(kāi)展村組道路、溝渠坑塘、房前屋后、家庭院落衛(wèi)生綜合整治。為徹底解決“臟亂差”問(wèn)題,全鄉(xiāng)配備2輛垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車和一輛清洗車,配備1445個(gè)垃圾桶和152名保潔人員,集鎮(zhèn)、行政村、自然村組全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)常態(tài)化和規(guī)范化。2020年累計(jì)清除柴草堆765處、垃圾堆385處、沙石堆22處、雜物堆**處,清理道路350公里。
鞏固人居環(huán)境整治成果,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作方法,堅(jiān)持不懈地抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,14個(gè)行政村充分利用微信群、廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等形式,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生星級(jí)文明戶評(píng)選等活動(dòng)9次,評(píng)選衛(wèi)生標(biāo)兵28人,環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)文明戶420戶,發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治2000多人,在全鄉(xiāng)形成了人人參與人居環(huán)境整治的良好氛圍。
積極推進(jìn)“廁所革命”。為確保改廁工作不走樣、見(jiàn)實(shí)效,該鄉(xiāng)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議30余次,專題培訓(xùn)5000余人次,組建14支專業(yè)施工隊(duì)伍逐村逐戶進(jìn)行改造,鄉(xiāng)工作人員在各村施工期間逐村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),改廁結(jié)束后嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行臺(tái)賬式管理,確保改造一戶,成功一戶,有效保障了改廁質(zhì)量。目前板店鄉(xiāng)已改廁4000多戶。不僅方便了群眾,更改變了他們的生活習(xí)慣和村容村貌。
傳承鄉(xiāng)村文脈,留住鄉(xiāng)愁記憶。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源,因地制宜提升鄉(xiāng)村品位、豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,建成了以弘揚(yáng)孝道文化為主題的孝道園、以鄉(xiāng)愁為主題的夢(mèng)苑、以農(nóng)耕文化為主題的農(nóng)耕展覽館,不僅扮美了環(huán)境,還在潛移默化中教育著村民,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng),提升文明鄉(xiāng)風(fēng),營(yíng)造了濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍,努力打造更加整潔、和諧的新農(nóng)村,增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感。
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市上下深入貫徹落實(shí)市委八屆二次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署。剛才,市長(zhǎng)、市長(zhǎng)分別就分管工作作了很好的工作報(bào)告,對(duì)今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作謀劃得很深、講得很透,可以說(shuō)是任務(wù)明確、措施有力,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富、外延廣闊。其核心是用現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。就我市而言,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。一要突出引領(lǐng)帶動(dòng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、培育特色農(nóng)業(yè)、主攻生態(tài)農(nóng)業(yè),不可能一蹴而就,必須示范引領(lǐng),分步實(shí)施。當(dāng)前,要根據(jù)4.5萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)5000畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),并與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地利用、土地整治整村推進(jìn)、水利建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作有機(jī)銜接,促進(jìn)核心區(qū)建設(shè)盡快發(fā)揮出應(yīng)有的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以此為基礎(chǔ),按照生態(tài)、高效、觀光的要求,推進(jìn)濱湖大道沿線傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造以生態(tài)型優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、特色種植業(yè)為亮點(diǎn)的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。同時(shí),要堅(jiān)定不移推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,培育一批示范基地、特色精品園、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化水平,帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐持續(xù)加快。二要做強(qiáng)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,一手抓本土企業(yè)發(fā)展壯大,一手抓農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和招商引資。在重點(diǎn)扶持槐祥工貿(mào)、富煌三珍、紫微集團(tuán)等企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型、超大型著名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),千方百計(jì)引進(jìn)一批落戶我市,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。要按照規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善的要求,大力發(fā)展中糧綜合產(chǎn)業(yè)園、亞父農(nóng)產(chǎn)品流通園等四個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),逐步形成特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。三要圍繞科技興農(nóng),促進(jìn)面上農(nóng)業(yè)效益提升。要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻、油菜“雙30萬(wàn)畝”高產(chǎn)攻關(guān)示范工程,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益穩(wěn)步提高。
二、以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力在創(chuàng)建美好家園上實(shí)現(xiàn)新提升
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一要加強(qiáng)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極搶抓國(guó)家、省及市大幅度增加水利投入的歷史機(jī)遇,用好政策,扎實(shí)工作,迅速掀起水利建設(shè)熱潮,從根本上扭轉(zhuǎn)我市水利建設(shè)相對(duì)滯后的局面。當(dāng)前,一方面要根據(jù)國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。要把爭(zhēng)項(xiàng)目作為推動(dòng)水利快速發(fā)展的突破口,加大前期工作投入,加強(qiáng)上下溝通銜接,爭(zhēng)取更多資金支持。另一方面,要加快推進(jìn)在建水利工程。特別是城市防洪、中小河流綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)工程,必須加快推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理,確保建一片、成一片、發(fā)揮效益一片。要繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村公路危橋加固改造、縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)等工程項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,不斷提高道路通行能力。要繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生活條件。二要統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,必須緊抓不放。要按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)的模式,整合“千村百鎮(zhèn)”、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地綜合治理整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔工程、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,優(yōu)先保障示范村建設(shè),確保示范村建設(shè)取得實(shí)效。三要發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善農(nóng)村民生。一方面,要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)涉農(nóng)民生工程。今年繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程,其中,絕大部分都涉及農(nóng)村人口。各地各部門(mén)要及早動(dòng)手,抓好落實(shí)。尤其是工程類項(xiàng)目建設(shè),要早作安排,緊盯不放,確保如期按質(zhì)完成任務(wù)。另一方面,要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、扶貧開(kāi)發(fā)等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),努力改善農(nóng)村民生民計(jì)。
三、以農(nóng)民收入倍增為主題,著力在扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上取得新成效
增加農(nóng)民收入始終是“三農(nóng)”工作的核心。政府工作報(bào)告中提出要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)進(jìn)入、兩個(gè)兩番、三個(gè)倍增”,其中一個(gè)倍增就是農(nóng)民人均純收入倍增,達(dá)到1.5萬(wàn)元。達(dá)到這一目標(biāo),年均要增收1600元,任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛和拓展外部增收空間相結(jié)合,加法、減法一起做,努力拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。一要大力促進(jìn)本地就業(yè)。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,努力形成布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的小城鎮(zhèn)體系,并依托現(xiàn)有小城鎮(zhèn),注重引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力,吸引農(nóng)民到集鎮(zhèn)居住生活,逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,提升城鎮(zhèn)化率。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加大財(cái)政、金融等政策支持力度,做到以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收。二要增加外出勞務(wù)收入。要加強(qiáng)農(nóng)民工外出就業(yè)的組織保障和指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)維護(hù)外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。要大力整合培訓(xùn)資源,重點(diǎn)培養(yǎng)一批技能適用型和技術(shù)熟練型農(nóng)民工,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和擇業(yè)能力,加快打造具有本地特色和優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌,千方百計(jì)增加農(nóng)民務(wù)工收入。三要增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。要切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)“一事一議”,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí),要以提高土地流轉(zhuǎn)效益為重點(diǎn),穩(wěn)步提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
四、以打造秀美山川為目標(biāo),著力在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上開(kāi)創(chuàng)新局面
建設(shè)山川秀美的生態(tài)之城是省、市對(duì)發(fā)展的新要求。要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)。一要加快創(chuàng)建“森林”。市計(jì)劃于2015年創(chuàng)建森林城市,屆時(shí),森林覆蓋率將達(dá)30%以上,而市的目前的水平還不到20%。總體而言,推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略,創(chuàng)建“森林”,任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)村是綠化造林的主戰(zhàn)場(chǎng),必須采取有力措施,進(jìn)一步加大造林綠化工作力度和投入力度,不折不扣完成今年成片造林4萬(wàn)畝,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊60公里的綠化任務(wù)。根據(jù)前幾天調(diào)度會(huì)掌握的情況來(lái)看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道離完成任務(wù)尚有差距,務(wù)請(qǐng)?jiān)诖_保質(zhì)量的前提下,利用春季植樹(shù)造林這個(gè)黃金季節(jié),補(bǔ)缺補(bǔ)差,加快推進(jìn)。二要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在這項(xiàng)工作上,我們與市三縣的差距較為明顯。各地、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、方法步驟,全力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展。同時(shí),要因地制宜處理好農(nóng)村生活污水、生活垃圾問(wèn)題,積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和村容村貌,加快建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,努力提升我市農(nóng)村環(huán)境建設(shè)水平。三要繼續(xù)推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作。圍繞今年關(guān)閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯的任務(wù),各地、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持高位推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)研究、解決工作中的新情況、新問(wèn)題,定期開(kāi)展跟蹤督查,確保工作氛圍不降、力度不減。同時(shí),要注重整治與修復(fù)相結(jié)合,在加大財(cái)政資金保障的同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,并加快引入社會(huì)投資,多元化、多渠道保障生態(tài)修復(fù)工程的有效投入。
五、以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上形成新優(yōu)勢(shì)
改革始終是促進(jìn)“三農(nóng)”工作的源動(dòng)力。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革方向,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力和活力。一要加快土地有序流轉(zhuǎn)。農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制是黨的農(nóng)村政策基石,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持,確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要按照依法自愿有償原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),確保完成全年流轉(zhuǎn)土地面積5萬(wàn)畝的任務(wù)。二要要深化農(nóng)村金融改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司等新型金融組織。要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策,繼續(xù)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作,有效彌補(bǔ)農(nóng)戶因?yàn)?zāi)減產(chǎn)損失。三要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理。要完善為民服務(wù)全程制,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)技服務(wù)體系等各項(xiàng)綜合配套改革。持續(xù)改進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)管理工作,不斷創(chuàng)新基層社會(huì)管理模式,進(jìn)一步健全基層工作機(jī)制,高度重視并妥善處理影響農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展的突出問(wèn)題。要統(tǒng)籌做好農(nóng)村安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火等工作,不斷提高農(nóng)民群眾安全感。
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、本屆政府工作回顧
鎮(zhèn)屆人大一次會(huì)議以來(lái),在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊依靠廣大干部群眾,解放思想,同心協(xié)力,迎難而上,真抓實(shí)干,圓滿完成了鎮(zhèn)十五屆人大各次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。過(guò)去的五年,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年,是鎮(zhèn)村面貌顯著改變的五年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提高的五年,是和諧穩(wěn)定、群眾幸福指數(shù)快速攀升的五年,寺家莊鎮(zhèn)正沿著科學(xué)發(fā)展的大道闊步前進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成14.86億元,收益性項(xiàng)目投資2.758億元,同比增長(zhǎng)45.2%;服務(wù)業(yè)投資10.54億元,同比增長(zhǎng)31.75%;財(cái)政收入完成6060萬(wàn)元,是年的2.08倍。特別是在克服舊納稅大戶鹽業(yè)包裝繳稅大幅下降,近年拆遷企業(yè)較多的不利形勢(shì)下,新增200萬(wàn)元稅收。
基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,小城鎮(zhèn)品位逐步提升。過(guò)去的五年,石環(huán)公路、紅旗大街等公路的建設(shè)開(kāi)通,使我鎮(zhèn)的交通區(qū)位和鎮(zhèn)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯;石鐵工程等9條鐵路的陸續(xù)竣工,進(jìn)一步加快了我鎮(zhèn)融入省會(huì)大物流經(jīng)濟(jì)圈步伐;全力推進(jìn)三年大變樣工程,共拆違12萬(wàn)平方米,南水北調(diào)、環(huán)城水系等國(guó)家、省市重點(diǎn)公益性項(xiàng)目的實(shí)施,高遷公園、勝利公園的落成,進(jìn)一步優(yōu)化了鎮(zhèn)域環(huán)境;347、344、303、302、306等多條公交線路的開(kāi)通,更是極大方便了群眾出行,加強(qiáng)了本地居民與省會(huì)主城區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的交流聯(lián)系。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年以來(lái),我鎮(zhèn)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為目標(biāo),大力實(shí)施“減糧、擴(kuò)菜、興畜牧”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年農(nóng)民人均純收入為8305元,比年的5520元增長(zhǎng)了51.2%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20265萬(wàn)元。積極培育發(fā)展了森泰農(nóng)業(yè)休閑觀光園,增加了農(nóng)民收入。充分利用聯(lián)民土地托管專業(yè)合作社技術(shù)資金優(yōu)勢(shì),加快了土地流轉(zhuǎn)步伐。入托單位涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、3萬(wàn)余戶,入托土地面積近10萬(wàn)畝,注冊(cè)了“聯(lián)民”牌農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),共有工作人員112人,農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員達(dá)320人,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。工業(yè)方面,現(xiàn)有輕工包裝、電子信息、鑄造加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、焊條粉劑、塑料制品、生物醫(yī)藥等多個(gè)工業(yè)門(mén)類,規(guī)模以上企業(yè)24家。五年來(lái),先后引進(jìn)了一批收益性好、科技含量高的項(xiàng)目,投資億元以上的項(xiàng)目3個(gè),五千萬(wàn)元以上的5個(gè)。其中,在建和投產(chǎn)的分別是:投資2.5億元的中順物流項(xiàng)目,投資8000萬(wàn)元的科林電器有限公司,投資6500萬(wàn)元市華南機(jī)械有限公司項(xiàng)目,投資5000萬(wàn)元的華通物流有限公司,投資5500萬(wàn)元的華辰包裝有限公司,投資5500萬(wàn)元的邦隆化工有限公司項(xiàng)目,投資3000萬(wàn)元的中誠(chéng)通達(dá)新型建材有限公司項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的引進(jìn),促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
干部管理日趨規(guī)范,工作作風(fēng)日益提高。按照“舉高發(fā)展旗,走好和諧路;單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn),整體上臺(tái)階”的工作思路。并結(jié)合實(shí)際,重新修訂了《農(nóng)村干部績(jī)效考核管理辦法》,落實(shí)了合同管理《五步工作法》,執(zhí)行了《四議兩公開(kāi)一監(jiān)督一審查》工作機(jī)制,在農(nóng)村黨員和入黨積極分子中推行了《三卡三制三評(píng)》和《四制兩考》管理辦法,進(jìn)一步完善了包村干部管理辦法,深入開(kāi)展了“履行崗位職責(zé)、規(guī)范從政行為”的主題教育活動(dòng),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作日益規(guī)范。
各條戰(zhàn)線拼搏進(jìn)取,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是計(jì)劃生育工作以“強(qiáng)化依法管理、完善服務(wù)體系”的指導(dǎo)思想,五年來(lái),狠抓基層,大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,深化人口計(jì)生基層群眾自治工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。二是在教育投入方面,多方籌措資金,五年來(lái),先后投入資金1600多萬(wàn)元,新建鎮(zhèn)一中教學(xué)樓1棟,餐廳樓1棟,學(xué)生宿舍樓1棟,圖書(shū)館階梯教師樓1棟,總建筑面積9200平方米,引進(jìn)多媒體教學(xué)設(shè)備19臺(tái),新增學(xué)生多媒體電腦107臺(tái),師資力量進(jìn)一步加強(qiáng),高中升學(xué)率始終位居市前列。三是嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理農(nóng)村低保、五保,積極進(jìn)行救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、孤兒救助等工作,共救助貧困家庭300多戶、鎮(zhèn)村兩級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困兒童106人,使弱勢(shì)群體能夠切身感受到黨和政府的溫暖。三是進(jìn)一步完善了群眾工作機(jī)制,創(chuàng)新群眾工作思路,建立了群眾工作站(室),開(kāi)展村民事務(wù)制,不斷暢通群眾訴求渠道,五年來(lái)共解決群眾合理訴求126件,群眾辦事850多件。四是開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),積極完善群防群治機(jī)制,治安、刑事案件逐年下降。五是以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),積極開(kāi)展全員隱患排查整治活動(dòng),堅(jiān)持每周深入企業(yè)檢查2-3次,對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)食品安全進(jìn)行摸底排查,確保全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)安全,生活放心。
五年的奮斗歷程讓人難忘,五年的探索實(shí)踐給人啟迪,五年的發(fā)展變化振奮人心。過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)落實(shí)國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的五年,也是夯實(shí)我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的五年。各位代表,過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的而結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民拼搏進(jìn)取的結(jié)果,凝聚了歷屆班子的不懈努力,凝聚了各位代表的智慧與汗水。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家,并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民,向所有關(guān)心、支持和參與寺家莊鎮(zhèn)改革發(fā)展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:富民強(qiáng)鎮(zhèn)的大項(xiàng)目不多,支柱產(chǎn)業(yè)帶富領(lǐng)富能力不強(qiáng),交通區(qū)位的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮還不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路不夠?qū)挘?zhèn)村環(huán)境容貌有待進(jìn)一步提高,改善民生的任務(wù)還比較大,鎮(zhèn)村干部的大發(fā)展理念還需進(jìn)一步創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化等,這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。目前,我市有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入已經(jīng)突破億元,我鎮(zhèn)排在第七位。無(wú)論從區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人口數(shù)量、鎮(zhèn)域面積,還是從發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境各個(gè)方面來(lái)比較,第七的位置都與我們擁有的條件、資源不相符。對(duì)此,我們一定高度重視,自我加壓,自覺(jué)尋找工作差距,努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
今后五年的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府決策部署和鎮(zhèn)九屆一次黨代會(huì)精神,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓項(xiàng)目、上經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,按照“舉高發(fā)展旗,走好和諧路;單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn),整體上臺(tái)階”的工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超,努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增13%;財(cái)政收入年均遞增18%,一般預(yù)算收入年均遞增15%;農(nóng)民人均純收入年均遞增6%,年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人;繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一、二、三產(chǎn)所占比重更加協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)占5.5%、工業(yè)占56.5%、服務(wù)業(yè)占38.5%,在全市確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。鎮(zhèn)黨委將今年確定為我鎮(zhèn)的“項(xiàng)目建設(shè)年”。目前,全鎮(zhèn)共有在建、續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),其中投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè):一是重點(diǎn)抓好總投資22億元的中大青山電動(dòng)公交車項(xiàng)目、投資10億元的恒信國(guó)際汽貿(mào)城和總投資5億元的中順物流二期三個(gè)項(xiàng)目的跑辦工作。二是全力推進(jìn)總投資102.09億元的雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購(gòu)中心項(xiàng)目、投資6.5億元的益通科技和投資7億元的科林電器二期,這三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。三是努力確保總投資2.52億元的中順物流一期項(xiàng)目如期竣工。在此基礎(chǔ)上以年為新起點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,積極跑辦,在今后幾年,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批立鎮(zhèn)富民的項(xiàng)目,兩年內(nèi),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超億元,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。修訂完善鎮(zhèn)域規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作力度,全力推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)域規(guī)劃,規(guī)范開(kāi)展新民居建設(shè),實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加大城管力度,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查,徹底改善鎮(zhèn)村環(huán)境,依托東南水系,建設(shè)宜游、宜居的環(huán)城城郊景觀。
基層基礎(chǔ)更加牢固。以“舉高發(fā)展旗,走好和諧路;單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn),整體上臺(tái)階”為目標(biāo),深化落實(shí)干部管理十項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子的教育管理,不斷創(chuàng)新群眾工作和社會(huì)管理方式,加強(qiáng)對(duì)黨員和群眾的教育和引導(dǎo),把廣大黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
人民生活更加幸福。圍繞建設(shè)幸福,實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃,大力發(fā)展水電路訊房、山水林田村、科教文衛(wèi)保等民生投入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和為民辦實(shí)事承諾,進(jìn)一步提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度。
三、年重點(diǎn)工作和主要措
年是實(shí)施十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年,是落實(shí)市五屆一次黨代會(huì)、五屆人大一次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)跨越的關(guān)鍵之年。做好今年的工作意義尤為重要。
年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:財(cái)政收入完成7150萬(wàn)元,增長(zhǎng)18%;招商引資完成1.48億元,增長(zhǎng)19.5%;收益性固定資產(chǎn)投入完成2.72億元,增長(zhǎng)21%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8770元,增長(zhǎng)5.6%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)不放松。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資22億元、規(guī)劃占地230畝的中大青山電動(dòng)汽車項(xiàng)目,總投資102.09億元、規(guī)劃占地300畝的雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購(gòu)中心項(xiàng)目、投資5億元、規(guī)劃占地200畝中順物流項(xiàng)目二期,投資7億元、規(guī)劃占地70畝的科林電器二期,投資10億元、規(guī)劃占地200畝的恒信國(guó)際汽貿(mào)城、投資6.5億元、規(guī)劃占地100畝的益通科技,六個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,努力加快項(xiàng)目跑辦步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)投產(chǎn)見(jiàn)效。
二是不斷完善重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制工作,目前已與規(guī)劃局取得聯(lián)系,將根據(jù)新修編的市總體規(guī)劃要求,進(jìn)一步完善寺家莊鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)專家論證。規(guī)劃涵蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)方面。年需要重點(diǎn)抓好:紅旗大街拓寬改造工程。前期被征地農(nóng)戶工作已經(jīng)做通,拆遷房屋已評(píng)估,下步申請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)土地、交通等部門(mén),加快施工建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完工。鎮(zhèn)前大街升級(jí)改造工程。計(jì)劃總投資600多萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)前大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前交通局已初步做出規(guī)劃設(shè)計(jì),正在進(jìn)一步完善,今年春天進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)七一前建成通車。爭(zhēng)取省市資金,進(jìn)行洨河整治,修建寺家莊至東營(yíng)西街的聯(lián)村幸福大橋。
三是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。以紅旗大街、鎮(zhèn)前大街為重點(diǎn),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,不斷提升我鎮(zhèn)整體形象,營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,以農(nóng)村兩委換屆為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),形成村保潔員清掃、專業(yè)隊(duì)伍清運(yùn)填埋的運(yùn)行格局,探索完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
四是著力改善民生。加快推進(jìn)養(yǎng)老幸福院和村衛(wèi)生室建設(shè),嚴(yán)格低保、五保審核審批,及時(shí)完成新農(nóng)合、新農(nóng)保,做到應(yīng)保盡保,不斷提高農(nóng)民保障水平。按時(shí)完成上級(jí)各種補(bǔ)貼,保證讓老百姓按時(shí)拿到補(bǔ)貼資金。重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),不斷促進(jìn)農(nóng)民增收增效。繼續(xù)完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高教學(xué)水平。
五是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。積極組織開(kāi)展專題教育活動(dòng),教育廣大干部認(rèn)清形勢(shì),將干部思想統(tǒng)一到發(fā)展主題上來(lái),堅(jiān)持一切圍繞發(fā)展開(kāi)展工作。進(jìn)一步完善村級(jí)績(jī)效考核,規(guī)范村干部從政行為、議事程序和財(cái)務(wù)管理,真正把鎮(zhèn)村干部的思想和精力統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、村民代表的教育管理,不斷增強(qiáng)黨員村民代表的榮譽(yù)感和歸屬感,引導(dǎo)他們積極支持配合村兩委工作,發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用。
威海市的生態(tài)市建設(shè)工作在省生態(tài)辦的正確指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市長(zhǎng)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和《威海*-*年生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃》的有關(guān)要求,全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有了新發(fā)展,并涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明,生態(tài)市建設(shè)已成為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),成為推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。
(一)努力探索,扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)市建設(shè)工作取得顯著成效。
*年是我市生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵年,生態(tài)市建設(shè)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,被列入威海市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)中。圍繞生態(tài)市建設(shè)這一中心,*年主要做了三個(gè)方面的工作:
一是充分發(fā)揮生態(tài)辦作用,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和考核。在奪取05年創(chuàng)建生態(tài)市先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,06年我市生態(tài)市創(chuàng)建工作上又上了一個(gè)新臺(tái)階。一年來(lái),生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)辦先后下發(fā)18個(gè)文件,12期簡(jiǎn)報(bào),使生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室職責(zé)、分工、會(huì)議制度、生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度更加明確、更加切實(shí)可行。針對(duì)06、07兩年的生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)下發(fā)了《生態(tài)市建設(shè)*-*年工作計(jì)劃》,對(duì)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)行了全面的細(xì)化和部署。一年來(lái),我們多次籌備召開(kāi)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究布部署生態(tài)市建設(shè)有關(guān)工作,多次召開(kāi)生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,部署生態(tài)市建設(shè)及國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收工作任務(wù),指導(dǎo)各市、區(qū)、市直各部門(mén)修改制定生態(tài)市建設(shè)階段性工作方案,對(duì)生態(tài)市兩年計(jì)劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行全面推進(jìn)落實(shí)。*年7月份會(huì)同污控科開(kāi)展了三市三區(qū)市直有關(guān)部門(mén)等23個(gè)單位的生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書(shū)進(jìn)行了中期調(diào)度檢查工作。通過(guò)抓督導(dǎo)促創(chuàng)建、抓考核促落實(shí),全市生態(tài)市建設(shè)工作取得了整體快速的推進(jìn)。
二是集中力量全面發(fā)動(dòng),積極做好系列生態(tài)創(chuàng)建工作。
國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。*年上半年,我們組織三市三區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)、市局相關(guān)科室站隊(duì)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)展了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,通過(guò)近一年的精心準(zhǔn)備和不懈努力,于*年6月份申請(qǐng)省環(huán)保局組織專家對(duì)我市生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初審,我們順利通過(guò)了初審并經(jīng)省環(huán)保局推薦至總局申請(qǐng)驗(yàn)收。*年9月,我市順利通過(guò)了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收組對(duì)我市中心城市及榮成市、文登市、乳山市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)全市一片紅,生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是生態(tài)市建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)我市建設(shè)生態(tài)市具有重要意義,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成功標(biāo)志著我市生態(tài)市建設(shè)工作取得了階段性勝利,為我市*年基本達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、2010年全面達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入全國(guó)生態(tài)市建設(shè)第一方陣打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這次驗(yàn)收工作我們共準(zhǔn)備工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、材料匯編、重點(diǎn)工程匯編、檔案資料等400余卷,準(zhǔn)備重點(diǎn)工程及現(xiàn)場(chǎng)幾十處。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得歷史性突破。2005年以來(lái),我們會(huì)同各市環(huán)保局、市局各分局、全市各鎮(zhèn)積極組織做好優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料的推薦上報(bào)工作,*年6月份制定下發(fā)了《關(guān)于鞏固全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,加快推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)工作的通知》,先后共組織全市49個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的98%,10月份我市14個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建第六批全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料已報(bào)至總局,國(guó)家總局于12月15日又批準(zhǔn)公示了8個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市到*年年底共有43個(gè)鎮(zhèn)被總局命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的87.7%,超額完成了市局年初制定的申報(bào)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保達(dá)到50%、力爭(zhēng)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%的工作目標(biāo),這項(xiàng)工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議》在我市圓滿召開(kāi)。國(guó)家環(huán)保總局生態(tài)司助理巡視員李遠(yuǎn)、省局副局長(zhǎng)車純?yōu)I及17市分管局長(zhǎng)、生態(tài)科長(zhǎng)參加了會(huì)議,市政府劉茂德副市長(zhǎng)親自到會(huì)致辭并陪同會(huì)議全過(guò)程,國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員對(duì)我市的生態(tài)建設(shè)及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)給予了大力的推廣,對(duì)威海的生態(tài)市建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)我們還組織全市35個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)京參加全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌儀式,組織全市各鎮(zhèn)拍攝優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)照片70余幅報(bào)送總局的環(huán)境科學(xué)出版社,對(duì)我市優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)市進(jìn)行宣傳,在*年9月份的全市環(huán)保工作大會(huì)上,市委、市政府代表國(guó)家環(huán)保總局舉行全市35個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的授牌儀式。
生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省生態(tài)辦大力支持下,經(jīng)過(guò)努力,文登市、榮成市、乳山市先后被爭(zhēng)取列為全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣。我們積極發(fā)揮生態(tài)辦宣傳引導(dǎo)督促作用,組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員赴江蘇、浙江等省市考察生態(tài)市縣建設(shè),兩次組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員參加省局生態(tài)市、縣建設(shè)培訓(xùn)。*年10月份市生態(tài)辦組織召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,部署生態(tài)縣驗(yàn)收工作。根據(jù)南方創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,擬定下發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)縣檔案編制工作指南,制作了專門(mén)的生態(tài)縣講義,對(duì)三市進(jìn)行了認(rèn)真的創(chuàng)建培訓(xùn)。11月8日至10日,組織生態(tài)辦、生態(tài)科工作人員赴三市針對(duì)生態(tài)縣驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和研究。經(jīng)過(guò)全市上下各部門(mén)、單位的不懈努力,目前三市已進(jìn)入創(chuàng)建生態(tài)縣工作于12月6日至12日經(jīng)省生態(tài)辦組織省級(jí)考核驗(yàn)收組對(duì)榮成、文登、乳山創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市進(jìn)行為期五天的考核,三市順利的通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市省級(jí)考核,并于12月下旬將相關(guān)修改完善后的資料按程序上報(bào)省局推薦申報(bào)國(guó)家總局考核驗(yàn)收。這項(xiàng)工作的開(kāi)展尚屬全省首次首批,在全省縣級(jí)市中我們威海市達(dá)到了縣級(jí)市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市省級(jí)考核一片紅。
積極配合有關(guān)部門(mén),開(kāi)展部門(mén)生態(tài)創(chuàng)建工作。會(huì)同市文明辦、市農(nóng)業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建威海市文明生態(tài)村活動(dòng)的通知》,并制定了《文明生態(tài)村的申報(bào)程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等文件,全面啟動(dòng)我市*年文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,全市共評(píng)選文明生態(tài)村152個(gè),占全市行政村數(shù)5.8%,超額完成了任務(wù),為*年生態(tài)市、縣驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。配合市旅游局開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建等工作,共推薦申報(bào)省級(jí)旅游示范區(qū)8家。會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的推動(dòng)工作,于*年5月份發(fā)了《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作的通知》,完成對(duì)我市雙超(總量超標(biāo)、濃度超標(biāo))、雙有(使用有毒有害原材料)工業(yè)企業(yè)即實(shí)施清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,對(duì)我市四家企業(yè)以文件公布強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn),會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委發(fā)文公布*年度全市24家重點(diǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,發(fā)文公布威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)10個(gè)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)10個(gè)的名單,這些文件和名單的公布將有力促進(jìn)威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
三是以山東省第二屆綠博會(huì)為載體和平臺(tái),大力宣傳威海生態(tài)市建設(shè)。主持了威海市“十五期間”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)市建設(shè)成就展展廳的設(shè)計(jì)和制作工作,并組織了全市11家工廠企業(yè)參加了會(huì)展。威海市展廳采用聲、光、電的立體音響效果,運(yùn)用圖片展示、文字說(shuō)明相結(jié)合的多種表現(xiàn)手法,突出威海地方特色,營(yíng)造出和諧、優(yōu)美、現(xiàn)代時(shí)尚的綠色生態(tài)城市的氛圍,受到了參觀者的好評(píng)。國(guó)家總局、省政府、省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)親臨展廳參觀了綠博會(huì),劉茂德副市長(zhǎng)率我市代表團(tuán)參加了開(kāi)幕式,參觀了綠博會(huì)并受了齊魯電視臺(tái)的采訪,有力地宣傳了我市生態(tài)市建設(shè),樹(shù)立了我市生態(tài)精品城市的形象。
(二)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展
一是全面強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目的,以中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的鎮(zhèn)村為重點(diǎn),加大對(duì)亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)等臟、亂、差現(xiàn)象綜合整治力度,大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改灶,到2005年底,全市各鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率均達(dá)到100%以上,目前全市45%的村莊開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了極大改善。因地制宜地抓好村鎮(zhèn)綠化,先后組織開(kāi)展了“全民綠化”、“村在綠中”、“綠化先進(jìn)鎮(zhèn)村”等鎮(zhèn)村綠化創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)綠化、河流綠化、園區(qū)綠化和庭院綠化等綠化、美化工程,經(jīng)區(qū)的谷家洼村,榮成的鳳頭村、大山口村,文登的赤金泊村、澤庫(kù)村,環(huán)翠區(qū)的戚家夼村,乳山的打磨村等7個(gè)村榮獲“全國(guó)造林綠化千佳村”。同時(shí),還在全市積極開(kāi)展了生態(tài)旅游示范區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作。加大投入力度,加快生態(tài)市(縣)建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè),到目前,生態(tài)市市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的9項(xiàng)重點(diǎn)工程已完成了7項(xiàng),預(yù)計(jì)*年底9項(xiàng)重點(diǎn)工程可全部完成,投資總額達(dá)到6.1億元。通過(guò)一系列工作使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善,公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)得到顯著提升,為生態(tài)市(縣)創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù),切實(shí)提高生態(tài)承載能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治并舉的原則,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)防污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)嫁。截至目前,全市共處罰環(huán)境違法企業(yè)41家,關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)28家,取締污染企業(yè)2家,搬遷選址不合理、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)18家,對(duì)33家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理,對(duì)13家排污企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。在依法促治的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。截至*年底,全市共審批建設(shè)項(xiàng)目1062個(gè),因環(huán)境因素?fù)?jù)批建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),對(duì)15個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了查處和糾正,全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到了80%,同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,化學(xué)需氧量和二氧化硫等主要污染物排放總量分別削減了8%和1.2%,城市空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)達(dá)到了189天,同比增長(zhǎng)了39天,創(chuàng)歷史最好水平。
三是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,持續(xù)提高生態(tài)保護(hù)水平。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力、有利于實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,全市普遍加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本性轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步淘汰能耗物耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,到目前,已有4家企業(yè)被省環(huán)保局授予“全省環(huán)境友好企業(yè)”,4家企業(yè)被省環(huán)保局確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、威海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、劉公島景區(qū)分別通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系區(qū)域認(rèn)證,其中:高技區(qū)被國(guó)家局確定為全國(guó)ISO14001環(huán)境管理示范區(qū)。同時(shí)根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃,加快工業(yè)布局調(diào)整,逐步把工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,為污染的集中控制打下了基礎(chǔ)。圍繞“以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地”建設(shè),積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),全市取得無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,基地面積達(dá)到了6萬(wàn)余公頃。依托千公里海岸線、昆崳山風(fēng)景區(qū)等自然資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),在增加農(nóng)民收入同時(shí)促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,持續(xù)提高我市生態(tài)保護(hù)水平,為我市生態(tài)市建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
二、存在問(wèn)題及*年工作打算