時(shí)間：2022-09-19 08:49:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)學(xué)習(xí)考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一，贏得支持：行政特區(qū)政府的大力支持，是商會(huì)成功運(yùn)作的前提。香港、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營企業(yè)密度大，行政特區(qū)對(duì)發(fā)揮好商會(huì)作用期望值高。一是行政特區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席商會(huì)安排的一些活動(dòng)。二是在人員配備上有專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理會(huì)員企業(yè)遇到的各種問題。三是由行政特區(qū)每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，支持商會(huì)開展工作。
第二，擴(kuò)大參與范圍：行政特區(qū)各職能部門對(duì)民營企業(yè)的各種檢查、收費(fèi)、罰款等都要在行政特區(qū)政府監(jiān)管、商會(huì)配合下進(jìn)行。職能部門如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)、罰款，先找商會(huì)，商會(huì)在政策范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果雙方協(xié)調(diào)不一致，職能部門方可到會(huì)員企業(yè)行使職權(quán)。
第三，服務(wù)到位：一是對(duì)會(huì)員企業(yè)，商會(huì)要為其提供信息、項(xiàng)目、融資、法律、人才等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行各種培訓(xùn)，為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益，提供可靠的依據(jù)。二是加強(qiáng)會(huì)員之間的交流。利用商會(huì)，搭建企業(yè)家之間交流的平臺(tái)。定期組織會(huì)員企業(yè)開展交流活動(dòng)，談經(jīng)營感受、市場(chǎng)開發(fā)等親身體會(huì)。工商聯(lián)和商會(huì)要做到：會(huì)員企業(yè)有問題在一起研究解決，互相信任，互相解決，在資金方面可以互相拆借。
第四，建立信譽(yù)企業(yè)：完善企業(yè)信譽(yù)評(píng)估體系，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，是成功商會(huì)運(yùn)作的有效載體。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)評(píng)估，實(shí)行商會(huì)評(píng)定對(duì)社會(huì)各界公布，才可成為綜合信譽(yù)企業(yè)。
第五，達(dá)成共識(shí)：要教育和引導(dǎo)企業(yè)，對(duì)商會(huì)達(dá)成幾點(diǎn)共識(shí)。1、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，不因?yàn)槟悴蝗肷虝?huì)就不存在競(jìng)爭(zhēng)，就能保證你的市場(chǎng)份額；2、加入商會(huì)，本質(zhì)不是挑起內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，而恰恰是引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，共同來抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還可以通過行業(yè)商會(huì)的協(xié)調(diào)，對(duì)行政特區(qū)政府提出要求，為會(huì)員企業(yè)辦理各種事務(wù)，共同規(guī)范市場(chǎng)行為；3、加入商會(huì)，就是為了打造某個(gè)行業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)起來形成優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)起來走出去與人競(jìng)爭(zhēng)，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；4、可以增強(qiáng)地方知名度，提高行業(yè)知名度，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，有利地方的發(fā)展；5、可以爭(zhēng)得行政特區(qū)政府對(duì)該行業(yè)的重視，在政策、資源配置等方面給予支持。
和發(fā)達(dá)地區(qū)比起來，我們內(nèi)地存在著明顯的差距，但是我們應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上奮起直追，以快趕強(qiáng)，不辜負(fù)×縣人民的期望。我想應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）解放思想，提高認(rèn)識(shí)。盡快彌補(bǔ)觀念上的差距，彌補(bǔ)因觀念差距帶來的理念、體制、環(huán)境等方面的差距；拿出發(fā)展的魄力，打破唯條件論，最大程度的優(yōu)化我們的發(fā)展氛圍。
（二）要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理是企業(yè)生存的根本條件之一，民營企業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)一流，持續(xù)發(fā)展，一定要在管理上下功夫：戰(zhàn)略管理要有全局；生產(chǎn)管理制度要追求效益第一；質(zhì)量管理制度要讓產(chǎn)品完美無暇；企業(yè)文化管理使企業(yè)更具凝聚力。
（三）注重對(duì)人才的利用。企業(yè)做大做強(qiáng)離不開人才，以人為本，吸收并留住人才，才能使企業(yè)獲得更快發(fā)展。人才的忠誠，是企業(yè)用“心”換來的，只有用“心”，人才會(huì)安“心”。
考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
（四）加大創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件和人員。
（五）拓寬融資渠道，打破土地制約瓶頸，為民營企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的問題。
一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百強(qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個(gè)國家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬畝，總產(chǎn)38億公斤，無公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進(jìn)入世界20多個(gè)國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬噸。
該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專賣店，在全國20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。
（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。
2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對(duì)最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、幾點(diǎn)建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程，面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展；在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專用原料品種開發(fā)和技術(shù)推廣；二大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專業(yè)化生產(chǎn)。
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3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。新晨：
4．積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
1．園區(qū)服務(wù)中心成立之初，赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作模式、規(guī)章制度，實(shí)地參觀考察金融區(qū)建設(shè)情況等，在此基礎(chǔ)上撰寫了《關(guān)于赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)的考察報(bào)告》，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)服務(wù)，以及園區(qū)服務(wù)中心的工作職能、運(yùn)行模式、服務(wù)方式等方面，提出工作建議和打算。
2．園區(qū)服務(wù)中心成立以后，聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心，通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等方式，對(duì)交通銀行省分行，民生銀行分行營業(yè)部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》重點(diǎn)了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
3．8月份，聯(lián)合區(qū)樓宇辦，對(duì)魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達(dá)廣場(chǎng)寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤亨大廈等園區(qū)主要樓宇，聽取了樓宇物業(yè)管理方對(duì)優(yōu)化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及制約因素，有針對(duì)性的提出對(duì)策建議。
4．在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，以及立足、輻射省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能定位，初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”（金融商務(wù)核心區(qū)，高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū)，經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見，經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化完善后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開展改革試點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
1．為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，起草了《加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》兩個(gè)文件，全面征求了30多個(gè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見，以區(qū)政府文件的形式下發(fā)，為開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
2．全面做好省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評(píng)估工作，認(rèn)真撰寫了改革試點(diǎn)中期評(píng)估報(bào)告，全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點(diǎn)兩年多來的工作成績(jī)、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點(diǎn)工作打算。同時(shí)，綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報(bào)告等材料匯編成冊(cè)，上報(bào)省、市發(fā)改委，得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
3．充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，重點(diǎn)走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點(diǎn)金融企業(yè)，了解企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況，為樹立園區(qū)發(fā)展典型，培育創(chuàng)新亮點(diǎn)，有力推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，提高招商成效。
引進(jìn)領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金7.183億元。
1．引進(jìn)了實(shí)際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金，是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金，也是全區(qū)實(shí)際到位資金最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)股權(quán)基金獎(jiǎng)勵(lì)資金，與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作，并通過其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)，現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟(jì)購買住房等問題。
2．針對(duì)泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級(jí)主管單位魯信集團(tuán)汲斌昌董事長，積極介紹園區(qū)優(yōu)勢(shì)和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊(cè)地暫時(shí)保留在我區(qū)。2014年，泰山文交所營業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬元，上繳稅收670萬元。
3．持續(xù)跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請(qǐng)?jiān)摴救A東區(qū)負(fù)責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入溝通，并為其在省內(nèi)開展業(yè)務(wù)牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4．緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機(jī)，多次赴制作公司聯(lián)系對(duì)接，全面詳細(xì)整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)企業(yè)等信息資料，并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作，針對(duì)軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時(shí)間進(jìn)度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5．赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”，借助全國性展會(huì)平臺(tái)，通過在會(huì)上園區(qū)介紹、重點(diǎn)招商樓宇和片區(qū)材料，積極對(duì)外宣傳推介，爭(zhēng)取吸引全國知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團(tuán)分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優(yōu)勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃，拓展發(fā)展空間。
1.加強(qiáng)與祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系對(duì)接與溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外，加強(qiáng)在1號(hào)寫字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項(xiàng)目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利實(shí)施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進(jìn)行初步規(guī)劃策劃，將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費(fèi)金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)，配套發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計(jì)有限公司等機(jī)構(gòu)，咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)以及辦公場(chǎng)所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。
4.積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作，一方面積極對(duì)接祥泰廣場(chǎng)銷售負(fù)責(zé)人，全面掌握祥泰廣場(chǎng)售樓動(dòng)態(tài)，規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財(cái)控股有限公司等金融機(jī)構(gòu)推薦，目前，中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機(jī)構(gòu)基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、太平財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)正在積極洽談。
5．專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊(cè)，認(rèn)真做好全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年視察，區(qū)人大常委會(huì)及部分人大代表樓宇經(jīng)濟(jì)視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動(dòng)。
五、開展交流掛職，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份，按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范，明確工作職責(zé)，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，調(diào)整工作思路，較短時(shí)間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中，認(rèn)真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。
2．扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極參加全辦各項(xiàng)工作會(huì)議和民資處組織的各類會(huì)議，協(xié)助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極參與起草會(huì)議方案和會(huì)議材料，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，以及全省民間融資標(biāo)志設(shè)計(jì)及教材編寫等工作，得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評(píng)。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”，積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長匯報(bào)金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路，加強(qiáng)工作對(duì)接，力爭(zhēng)引入更多的金融機(jī)構(gòu)和組織，進(jìn)一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。
1.加強(qiáng)與區(qū)編辦、財(cái)政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對(duì)接，全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊(cè)登記相關(guān)程序，單位賬戶設(shè)立，資金撥付，賬務(wù)管理，統(tǒng)發(fā)工資申請(qǐng)，以及公務(wù)用車申請(qǐng)、維護(hù)、修理等基礎(chǔ)性工作。
2.認(rèn)真做好新進(jìn)事業(yè)人員招考工作，協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡(jiǎn)章、網(wǎng)上報(bào)名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對(duì)通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進(jìn)行實(shí)地考察，并撰寫了兩名同志的考察報(bào)告。通過公示期無異議后，做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題，嚴(yán)格整改落實(shí)；深入開展談心談話活動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真召開單位組織生活會(huì)，使每位黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉；推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè)，制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度，抓好“”方面問題的整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4.積極主動(dòng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，加班加點(diǎn)、任勞任怨參加各項(xiàng)義務(wù)勞動(dòng)，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)同志的一致好評(píng)。
一、 惠州真維斯公司情況
旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯（惠州）總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。
真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級(jí)管理人才）的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。
二、 深圳昌興公司情況
深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。
三、 惠陽真美公司情況
1月12日，我對(duì)惠州市惠陽真美公司進(jìn)行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。
四、 惠州富紳公司情況
1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問題帶來的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)（套）國內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)生則認(rèn)為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。專科生丁榮芳、冼獻(xiàn)曉在佛山溢達(dá)公司實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
由于企業(yè)正處于裁員中，暫時(shí)不接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個(gè)人關(guān)系仍然如故。
五、 佛山溢達(dá)公司情況
1月17日，我對(duì)佛山市高明區(qū)的溢達(dá)公司進(jìn)行了考察、訪問。佛山溢達(dá)公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團(tuán)。該公司每年10月左右都要到十幾個(gè)紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機(jī)電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負(fù)責(zé)人仍然說：沒有聽說過廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有服裝專業(yè)，還將我錯(cuò)當(dāng)廣西紡校的老師。
該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語四級(jí)考試的試卷，或直接用英語進(jìn)行面試。專業(yè)考試時(shí)十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進(jìn)入中高層的管理人員具備全方位的能力。
與該公司的洽談也取得了實(shí)際性的進(jìn)展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計(jì)劃已經(jīng)完成，一般到4月份時(shí)有部分實(shí)習(xí)生會(huì)放棄，到時(shí)與我聯(lián)系補(bǔ)充事宜。2006年的人事計(jì)劃可以考慮廣西工學(xué)院。今后工作重點(diǎn)仍然是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時(shí)鼓勵(lì)考研的學(xué)生選擇該公司就業(yè)。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地，爭(zhēng)取讓該公司2005年10月進(jìn)校選拔學(xué)生。
。
六、 廣東中山新金紡織時(shí)裝公司情況
中山新金紡公司對(duì)我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進(jìn)行試用，主要從事跟單、設(shè)計(jì)、打板工作。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地。
七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況
1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級(jí)酒店”）。
中山美麗華公司希望學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。
利生公司表示只接收英語過四級(jí)，會(huì)粵語的學(xué)生，對(duì)服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)的學(xué)生不感興趣，認(rèn)為“這些學(xué)生做不了事情”。
霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)習(xí)基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。
中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個(gè)學(xué)生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過了。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。
以上公司均對(duì)應(yīng)聘者的英語應(yīng)用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實(shí)習(xí)后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設(shè)計(jì)斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。
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八、 虎門面料市場(chǎng)情況
1月15日對(duì)虎門的服裝市場(chǎng)、面料市場(chǎng)進(jìn)行了考察。虎門富民布料大市場(chǎng)、興裕布料輔料市場(chǎng)，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場(chǎng)對(duì)面，另一座布料市場(chǎng)——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場(chǎng)，主宰者中國布料市場(chǎng)的半壁江山。
九、 幾點(diǎn)建議
1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系
我系2004級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的情況，在服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2004級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，合并設(shè)計(jì)與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作需要進(jìn)行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個(gè)敏感問題，我暫時(shí)不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運(yùn)作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語四、六級(jí)的通過率的工作。
2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度
我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強(qiáng)烈的問題。訪問原來沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個(gè)知道廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有個(gè)服裝專業(yè)的。象佛山溢達(dá)那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實(shí)感到相形見拙。如何進(jìn)行包裝、宣傳，建議召開專門的會(huì)議研究。
3、 更改系名
用人單位往往是輸入“服裝院校” 幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索。“藝術(shù)與設(shè)計(jì)系”這個(gè)系名不便于企業(yè)搜索，同時(shí)也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎么還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計(jì)系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個(gè)字，容易造成服裝這個(gè)專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競(jìng)爭(zhēng)，基本上是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，系名對(duì)專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。
4、 從有企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的本科畢業(yè)生中引進(jìn)師資
這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進(jìn)教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容枯燥，對(duì)學(xué)生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生中引進(jìn)教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強(qiáng)得多。
5、 對(duì)掛職實(shí)踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持
廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進(jìn)入了工作狀態(tài)。同時(shí)，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)能力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進(jìn)入到一個(gè)現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對(duì)許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識(shí)。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們?cè)S多鼓勵(lì)和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，相信她們不會(huì)讓藝術(shù)與設(shè)計(jì)系的老師和同學(xué)感到失望。建議系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵(lì)她們?cè)趯?shí)踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。
6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度
廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請(qǐng)知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請(qǐng)有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報(bào)告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠(yuǎn)，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來。
7、 在學(xué)生中大力提倡回報(bào)母校意識(shí)
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中，將建立碳交易市場(chǎng)作為控制或減少溫室氣體排放的一種政策工具，已經(jīng)成為世界主要減排國家落實(shí)減排行動(dòng)的一個(gè)重要的制度安排。從一些國家和地區(qū)實(shí)行碳交易的實(shí)踐看，作為一種基于市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)制度，通過向參與者強(qiáng)制性地分配碳排放配額，并允許配額在碳交易市場(chǎng)上買賣交易，使得參與者能夠以盡可能低的減排成本進(jìn)行選擇，可以有效地實(shí)現(xiàn)這個(gè)國家宏觀上的碳減排目標(biāo)。
在國際上推行的各種碳交易體系中，歐盟的“總量控制和配額交易”（cap-and-crade）已被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體廣泛應(yīng)用。實(shí)踐證明，它對(duì)于促進(jìn)歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的碳減排是富有成效的。應(yīng)該注意的是，歐盟的“總量控制和配額交易”，基于工業(yè)化已經(jīng)完成、結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨于平緩、碳排放峰值已經(jīng)躍過的發(fā)展?fàn)顩r，因此，如何理解和借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，是需要深入研究的。
作為一個(gè)發(fā)展中的大國，中國正處在快速工業(yè)化和城市化發(fā)展的階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟(jì)的典型特征。與歐盟和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國碳排放總量大、增長快，但人均碳排放水平低，碳排放的結(jié)構(gòu)變化仍處在極不穩(wěn)定的狀態(tài)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，中國政府提出了基于碳強(qiáng)度的相對(duì)減排目標(biāo)，因此，如何建立適合中國工業(yè)化和城市化發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)總量控制和配額交易的碳交易體系，是一個(gè)值得探索和討論的問題。
2011年10月，國家發(fā)改委印發(fā)通知，將廣東、湖北兩省和北京、上海、天津、重慶、深圳五市，列為開展碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)。深圳積極推進(jìn)碳交易的試點(diǎn)工作，同時(shí)，組織高校研究機(jī)構(gòu)學(xué)者、政府相關(guān)部門以及企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的專家，成立了不同的研究小組，就碳交易涉及的一系列理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，其中的一部分成果集中在“本期論題”發(fā)表。
《開放導(dǎo)報(bào)》開設(shè)“本期論題”專欄以來，第一次將“本期論題”的論文覆蓋到本期全部?jī)?nèi)容，這是一次積極的探索。能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)嘗試，主要得益于深圳碳交易研究課題組提供的豐富的研究成果。鑒于論題文章涉及的內(nèi)容比較廣泛，為便于閱讀，我們將“本期論題”劃分為三個(gè)欄目，即“碳交易市場(chǎng)理論探索”、“碳交易市場(chǎng)國際經(jīng)驗(yàn)”和“深圳碳交易市場(chǎng)實(shí)踐”。
在“碳交易市場(chǎng)理論探索”中，《建設(shè)可規(guī)則性調(diào)控總量和結(jié)構(gòu)性碳排放交易體系――中國探索與深圳實(shí)踐》一文，創(chuàng)新性地提出了規(guī)則性配額調(diào)整和結(jié)構(gòu)減排的概念（Kegulable Cap，Structure and Trade），認(rèn)為這是適應(yīng)中國現(xiàn)階段國情的碳排放交易模式。《基于有限理性重復(fù)博弈理論的碳配額分配機(jī)制研究》，則以博弈論為理論基礎(chǔ)，重點(diǎn)研究了不完全信息條件下碳配額分配機(jī)制的設(shè)計(jì)問題。《碳排放權(quán)會(huì)計(jì)問題初探》，提出了企業(yè)應(yīng)該如何對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露的新問題。
如何借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，是“本期輪題”涉及的一個(gè)重要內(nèi)容。有關(guān)文章主要來自深圳碳交易考察團(tuán)提供的第一手考察報(bào)告，《學(xué)習(xí)借鑒EU-ETS經(jīng)驗(yàn)與建設(shè)中國碳排放交易體系――歐洲三國訪談錄》，比較系統(tǒng)完整地反映了這一成果。為了便于閱讀，報(bào)告以訪談的方式發(fā)表。考察團(tuán)成員還整理了有關(guān)歐盟碳交易注冊(cè)登記簿、德國碳排放權(quán)交易管理架構(gòu)以及歐洲能源交易所的一些基本情況，作為資料也一并發(fā)表。此外，“本期論題”論文涉及深圳碳交易市場(chǎng)建設(shè)的各個(gè)方面，包括深圳碳排放特征、火電行業(yè)和建筑行業(yè)的碳排放，以及碳交易的立法、交易平臺(tái)建設(shè)、“三可”機(jī)制等內(nèi)容，這些論文既體現(xiàn)了深圳的實(shí)踐，也從一個(gè)側(cè)面反映了中國碳交易市場(chǎng)建設(shè)中的一些共性問題。
本期輪值主編：唐杰 郭萬達(dá)
一、積極爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行貸款，支持中小企業(yè)發(fā)展。
公司按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，進(jìn)一步疏通融資渠道，提高融資擔(dān)保能力，擴(kuò)大擔(dān)保額度，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題。2011年共為26家企業(yè)從國家開發(fā)銀行貸款提供了擔(dān)保，擔(dān)保金額2.98億元，有力促進(jìn)了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
二、采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真做好擔(dān)保工作。
今年，公司為了降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，積極采取措施，做好擔(dān)保管理工作。一是加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。在推薦擔(dān)保企業(yè)過程中，要求全體干部職工堅(jiān)持原則、秉公辦事，確保在整個(gè)推薦過程中，優(yōu)中選優(yōu)，不出任何問題。二是搞好與各部門的配合，努力做好貸后管理工作。通過與各部門的密切配合，充分運(yùn)用中小企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制,建立企業(yè)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度。通過對(duì)中小企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，決定是否對(duì)企業(yè)發(fā)出預(yù)警和預(yù)警等級(jí)，并按季對(duì)擔(dān)保貸款企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，寫出考察報(bào)告。三是強(qiáng)化措施，做好反擔(dān)保工作隨著公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的增多，做好反擔(dān)保工作，防范風(fēng)險(xiǎn)也成了公司的一項(xiàng)重要工作。為此，公司提供擔(dān)保的同時(shí)，要求被擔(dān)保貸款企業(yè)提供一家規(guī)模相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)提供反擔(dān)保，并簽訂反擔(dān)保合同。
三、認(rèn)真搞好自查和規(guī)范整改工作。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》，對(duì)公司近年來的業(yè)務(wù)開展情況逐項(xiàng)逐條認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)查出的問題徹底進(jìn)行了整改。一是完善了公司各項(xiàng)規(guī)章制度，二是制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)加大監(jiān)督力度，采取有效措施及時(shí)催收。
四、加入省再擔(dān)保體系。
今年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，與省再擔(dān)保集團(tuán)公司進(jìn)行了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極創(chuàng)造條件，加入了省再擔(dān)保體系。進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力，以便更好地為中小企業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。
2012年工作要點(diǎn)：
2012年，公司將按照局黨組工作部署，緊緊圍繞全市
政工作的中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，規(guī)范完善擔(dān)保程序，進(jìn)一步加強(qiáng)保后貸款資金管理。具體做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、繼續(xù)爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行貸款，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前融資難的情況下，明年要在今年工作的基礎(chǔ)上，加大融資力度，積極爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行貸款，支持我市中小企業(yè)的發(fā)展，特別是要加大對(duì)科技含量高，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的中小企業(yè)的支持力度，確保我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善公司的制度和擔(dān)保體系，提升管理水平，以便更好地為中小企業(yè)搞好服務(wù)。
利用稅控機(jī)加強(qiáng)稅收征管的考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)利用稅控機(jī)加強(qiáng)稅收征管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，3月24日至25日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財(cái)政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志，赴河南省地稅局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、河南省地稅局的主要做法
為加強(qiáng)稅收征管和財(cái)務(wù)監(jiān)督，堵塞稅收漏洞，河南省地稅局于2001年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)。2001年6月7日召開由全國13家稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會(huì)議，經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場(chǎng)演示、集體評(píng)審，選定了清華同方、深科技、四通、億利達(dá)等四家企業(yè)的機(jī)型為全省推廣型，2002年底，又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上，省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進(jìn)行稅控機(jī)推廣試點(diǎn)，試點(diǎn)行業(yè)由各地自己選擇。目前，在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取1884戶賬制比較健全的納稅人進(jìn)行試點(diǎn)，使用稅控機(jī)2066臺(tái)。該地所使用的稅控收款機(jī)發(fā)票有三種，即稅控有獎(jiǎng)單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點(diǎn)開始后，通過一系列宣傳發(fā)動(dòng)，得到了廣大納稅人廣泛的認(rèn)可和支持，同時(shí)為了確保稅控收款機(jī)的保密性和維修服務(wù)的需要，通過和中標(biāo)生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機(jī)機(jī)型。在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機(jī)生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行座談，反復(fù)推敲，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后確定票樣。按照分級(jí)管理、逐步推行的原則分別于2002年2月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機(jī)；2002年5月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎(jiǎng)發(fā)票；2003年3月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機(jī)開票系統(tǒng)。截至目前，省直屬局已有近386家企業(yè)安裝稅控機(jī)450臺(tái)。
鄭州市局首先在四個(gè)試點(diǎn)單位各選取20戶賬制比較健全的納稅人作為試機(jī)用戶。根據(jù)試機(jī)期間取得的經(jīng)驗(yàn)，在各廠家、商的積極配合下，統(tǒng)一了后臺(tái)管理軟件，統(tǒng)一了讀卡設(shè)備，改進(jìn)了發(fā)票格式。2002年4月1日起在鄭州市轄區(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實(shí)行查賬征收的納稅人當(dāng)中以自愿的原則進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)的推行工作，同時(shí)制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機(jī)管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機(jī)審批表》以便規(guī)范稅控機(jī)的管理。目前，鄭州市推廣稅控機(jī)339臺(tái)，納稅戶283戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機(jī)的工作列入工作計(jì)劃，制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機(jī)的意見》，向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了該項(xiàng)工作的重要性，市政府極為重視，轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機(jī)256臺(tái)，安裝使用稅控機(jī)的納稅人達(dá)235戶。
2003年11月，駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下，積極推廣稅控收款機(jī)。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)的實(shí)施方案》，同時(shí)經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)安裝管理辦法》，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從2003年12月1日至今，駐馬店市已在980戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機(jī)1000臺(tái)。
二、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
通過對(duì)河南省地稅局的考察學(xué)習(xí)，以及到使用稅控機(jī)的企業(yè)實(shí)地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置，強(qiáng)化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎(jiǎng)發(fā)票，通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計(jì)刮獎(jiǎng)區(qū)的方式，極大的增強(qiáng)了消費(fèi)者索要發(fā)票的意識(shí)，促進(jìn)了地方稅收的增長。同時(shí)由于稅控機(jī)發(fā)票采取先進(jìn)的發(fā)票防偽技術(shù)，基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后，餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收161萬元，同比增長27.67%。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機(jī)前，月納稅6600元，安裝后月納稅額11000元，增長率66.7%；潤澤園酒店安裝前月納稅額11000元，安裝后月納稅額18000元，增長率為63.6%；湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅3600元，安裝后月納稅額13000元，增長率為261.1%。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對(duì)稅控?cái)?shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上，此舉對(duì)堵塞稅收漏洞，加強(qiáng)征管，提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機(jī)，河南省各級(jí)政府以政府名義下發(fā)了通知，并在財(cái)政上給予必要的支持，如駐馬店市政府對(duì)推行稅控機(jī)從財(cái)政上給予大力支持，納稅人凡在2003年12月31日前安裝使用稅控機(jī)的，稅控機(jī)機(jī)款由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，納稅人免費(fèi)使用。
三是使用稅控裝置，做到了與電子申報(bào)的結(jié)合。電子申報(bào)作為一種先進(jìn)的申報(bào)方式，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。河南省地稅局通過使用稅控收款機(jī)發(fā)現(xiàn)，稅控收款裝置以其輸入數(shù)據(jù)不可更改性，以及通過打印的發(fā)票明細(xì)報(bào)表與計(jì)稅存儲(chǔ)器的收入數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)納稅額實(shí)行監(jiān)控的特點(diǎn)，雙重保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性。這樣可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠客觀準(zhǔn)確地掌握納稅人申報(bào)信息，并通過這些信息加強(qiáng)對(duì)稅源的分析和監(jiān)控，從而減少稅源流失。
三、對(duì)我區(qū)推廣使用稅控收款機(jī)的建議
通過學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推廣使用稅控收款機(jī)，提出如下建議：
一是區(qū)地稅局抓緊向市地稅局提出試點(diǎn)申請(qǐng)。區(qū)地稅局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手制定試點(diǎn)方案，方案成熟后抓緊時(shí)間向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出試點(diǎn)申請(qǐng)。批準(zhǔn)后，按照試點(diǎn)方案的范圍和階段性目標(biāo)，在部分行業(yè)推廣使用稅控收款機(jī)。
xx年11月，為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場(chǎng)管理、礦碴治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)安格盧(anglo)礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)，比勒陀尼亞大學(xué)試驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)、開普頓家庭牧場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)報(bào)告如下：
1
南非基本概況
南非位于非洲的最南端，面積122.7萬平方公里，人口4300多萬人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點(diǎn)則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部?jī)?nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時(shí)空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10%左右，可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%，濕潤地區(qū)占15%。
南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51%，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國已形成較完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的50%以上，畜牧業(yè)占30%左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。
2
草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點(diǎn)
通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面的作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。
2.1
政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容
南非的自然條件并不算得天獨(dú)厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實(shí)施多年，政府對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹，并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營過程中沒有及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時(shí)規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動(dòng)。
2.2
礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被
南非是礦產(chǎn)大國，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會(huì)給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實(shí)行一邊開采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被。回填土層高度在60cm以上，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧(angio)煤礦公司實(shí)地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問題。
2.3
發(fā)展人工種草，實(shí)行圍欄輪牧休牧
南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場(chǎng)都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場(chǎng)和肉牛肥育場(chǎng)，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長季節(jié)進(jìn)行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營養(yǎng)價(jià)值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場(chǎng)都在雨季剛結(jié)束時(shí)割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場(chǎng)在種植牧草的同時(shí)，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實(shí)行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。
與此同時(shí)，牧場(chǎng)主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實(shí)行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭荆翀?chǎng)主利用雨水和光熱條件相對(duì)較好的季節(jié)，實(shí)行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。
2.4
提高牲畜質(zhì)量，實(shí)行草畜平衡
南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)健措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國家和民間的良種公牛中心，專門向全國各地的奶牛場(chǎng)、肉牛肥育場(chǎng)提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場(chǎng)的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場(chǎng)主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實(shí)行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實(shí)現(xiàn)長久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報(bào)告范文由查字典提供!
2.5
滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地
南非蝗蟲對(duì)草原的破壞十分嚴(yán)重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬只，3400只蝗蟲一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量(1.5kg干草)，全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對(duì)治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報(bào)，每年政府投資3000～5000萬蘭特專項(xiàng)用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。
2.6
實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合
南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，牧場(chǎng)主一般都有大專以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場(chǎng)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場(chǎng)主根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，并制定切實(shí)可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，實(shí)行集約化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究;地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場(chǎng)的實(shí)用技術(shù);大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費(fèi)由公司或農(nóng)場(chǎng)主提供，公司或農(nóng)牧場(chǎng)主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如anglo礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國進(jìn)行大面積推廣。
3
幾點(diǎn)建議
通過20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1
進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被
我省草原位于長江黃河上游和源頭，草原面積3.13億畝(合2087萬公頃)，占全省幅員面積的43%。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到xx年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達(dá)16010萬畝(合1067.33萬公頃)，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實(shí)用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害;大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，切實(shí)抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。
3.2
建立草畜平衡等三項(xiàng)草原保護(hù)制度，合理利用草原
一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3.3
加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力
草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點(diǎn)抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。
3.4
依法加強(qiáng)草原管理，加大草原執(zhí)法力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。做到依法管草、依法護(hù)草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
為進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造理念先進(jìn)、功能齊全、便民高效的智慧型辦稅服務(wù)廳，2020年5月20日－22日，市局納稅服務(wù)科帶領(lǐng)第一稅務(wù)分局相關(guān)同志到上海市稅務(wù)局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。我們先后考察了虹口區(qū)稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳、長陽創(chuàng)谷自助箱。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
國家稅務(wù)總局上海市虹口區(qū)稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳位于虹口區(qū)臨平北路，大廳面積200平，總投資270萬元，于2019年4月2日正式啟用。這是上海市的首個(gè)智慧辦稅服務(wù)廳，該廳集成了智能咨詢、遠(yuǎn)程視頻、涉稅體檢、虛擬體驗(yàn)、數(shù)據(jù)展示、自助辦稅、網(wǎng)上體驗(yàn)七大功能。各項(xiàng)功能區(qū)的特點(diǎn)是：
1、智能識(shí)別。智慧辦稅服務(wù)廳采取人臉識(shí)別的闡機(jī)通行，納稅人進(jìn)入闡機(jī)后，頭像照顯示在入口處的屏幕上，同時(shí)會(huì)有短信顯示：“尊敬的納稅人，您存在以下涉稅提醒事項(xiàng)：*月所屬期增值稅未申報(bào)……”等涉稅內(nèi)容。 據(jù)介紹，虹口區(qū)稅務(wù)局運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)，通過采集辦稅人員人臉圖像，自動(dòng)與稅務(wù)“金稅三期”系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證的人員信息比對(duì)，精準(zhǔn)識(shí)別辦稅人員身份，并同步推送有針對(duì)性的提醒信息，包括任職身份、未申報(bào)、欠稅、管理預(yù)警等內(nèi)容，提醒納稅人及時(shí)辦理涉稅事項(xiàng)。
2、智能導(dǎo)稅。走進(jìn)大廳，迎接納稅人的是一臺(tái)能走會(huì)說的伴隨式機(jī)器人“小智”，它通過語音交互軟件和后端知識(shí)庫，為納稅人提供辦稅引導(dǎo)和簡(jiǎn)單咨詢服務(wù)。目前，小智“大腦”中儲(chǔ)存了500多條優(yōu)化營商環(huán)境、個(gè)人所得稅改革、減稅降費(fèi)政策等專題問答知識(shí)。
3、涉稅體驗(yàn)區(qū)。企業(yè)法人（只有法人才可）可以通過人臉識(shí)別或身份證驗(yàn)證方式，打印各年度的納稅人體檢報(bào)告。涉稅體檢報(bào)告詳細(xì)列明了企業(yè)納稅、發(fā)票使用、評(píng)估檢查等指標(biāo)健康狀況。
4、智能咨詢。在大廳中央的智能咨詢區(qū)，擺著兩張八角形工作臺(tái)，每張臺(tái)子上放有四個(gè)平板電腦。納稅人可通過平板電腦與12366人工座席進(jìn)行連接，咨詢問題。在遠(yuǎn)程視頻區(qū)，納稅人通過遠(yuǎn)程視頻通話設(shè)備，就可與后臺(tái)稅務(wù)咨詢團(tuán)隊(duì)溝通交流，解決涉稅疑難問題。同時(shí)，該局還結(jié)合稅收熱點(diǎn)，打通線上預(yù)約渠道，定期推出專家預(yù)約咨詢服務(wù)，納稅人只需在“虹口稅務(wù)”微信公眾號(hào)上填寫企業(yè)信息和問題描述，就可以進(jìn)行預(yù)約，得到稅務(wù)專家深度解答。
5、智能體驗(yàn)。在虛擬體驗(yàn)區(qū)，VR體驗(yàn)吸引著納稅人駐足嘗試。只需戴上VR眼鏡，滑動(dòng)手柄，就可以沉浸式漫游辦稅服務(wù)廳各個(gè)區(qū)域，也可以模擬體驗(yàn)自助辦稅。此外，大廳最里端的一面實(shí)時(shí)變化的“數(shù)據(jù)墻”也特別醒目。該局整合稅收數(shù)據(jù)資源，以大屏幕為載體，分析展示辦稅人流量、稅源動(dòng)態(tài)信息、營商環(huán)境數(shù)據(jù)等信息，被稱之為“稅收資訊實(shí)時(shí)播報(bào)員”。
6、自助辦稅。智慧辦稅服務(wù)廳共配備8臺(tái)功能不同的自助辦稅終端，納稅人在自助辦稅區(qū)可以實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、憑證打印等9大類業(yè)務(wù)的7×24小時(shí)辦理，滿足了納稅人更多元、更便捷辦稅需求。
7、智慧辦稅服務(wù)廳還開辟了網(wǎng)上體驗(yàn)區(qū)，配置6臺(tái)電腦和輔導(dǎo)人員，為新辦企業(yè)辦稅員、年齡較大的財(cái)務(wù)以及應(yīng)急網(wǎng)上辦稅的人員，提供網(wǎng)上辦稅的輔導(dǎo)和體驗(yàn)服務(wù)。
二、考察體會(huì)以及借鑒
通過對(duì)虹口區(qū)稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳的考察，我們認(rèn)為在智慧廳建設(shè)中有以下經(jīng)驗(yàn)可循：
1、“大平臺(tái)”建設(shè)至關(guān)重要。該大廳所有功能的實(shí)現(xiàn)離不開后臺(tái)的支持，一個(gè)智慧廳如果沒有后臺(tái)系統(tǒng)支持是沒有靈魂的無源之水的大廳，所謂的設(shè)備只能是硬件的堆積而已。
2、 智慧廳的建設(shè)要與實(shí)體廳相結(jié)合。虹口區(qū)稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳與實(shí)體廳緊相連，納稅人在智慧廳確實(shí)解決不了的問題，可移步到實(shí)體進(jìn)一步解決。實(shí)現(xiàn)了打通“最后一公里”。
3、 智慧廳的宣傳輔導(dǎo)很重要。在該大廳有集成商的駐廠代表和志愿者長年進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，納稅人遇到的納稅問題、設(shè)備的問題可以及時(shí)得到解決，提升了納稅人的體驗(yàn)感。
三、 下步工作打算
通過對(duì)虹口區(qū)稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳的考察，結(jié)合我市實(shí)際，我們認(rèn)為在今后的智慧廳建設(shè)中要注重以下幾方面：
1、一定要有前瞻性的思維。根據(jù)省局的智慧廳建設(shè)方案，我局的智慧廳將具有十項(xiàng)功能（智慧識(shí)別、智能導(dǎo)稅、咨詢輔導(dǎo)、宣傳等候、自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、移動(dòng)辦稅、銀稅互動(dòng)、后臺(tái)監(jiān)控），而虹口區(qū)只有七項(xiàng)（智能咨詢、遠(yuǎn)程視頻、涉稅體檢、虛擬體驗(yàn)、數(shù)據(jù)展示、自助辦稅、網(wǎng)上體驗(yàn)七大功能）。該大廳是2019年4月投入運(yùn)行的，僅僅一年時(shí)間，已落后于現(xiàn)代觀念。信息化時(shí)代的飛速發(fā)展需要我們?cè)谠O(shè)計(jì)智慧廳時(shí)一定要有戰(zhàn)略思維和前瞻眼光，不然，投入運(yùn)行時(shí)便是落后于時(shí)代時(shí)。
1、基本情況
為了解德國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進(jìn)行了考察。考察團(tuán)先后對(duì)德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(VDMA)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問交流和實(shí)地考察。
2、考察重點(diǎn)與收獲
目前，德國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提
在德國，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國與歐盟其他國家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。
2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證
在農(nóng)機(jī)方面，德國聯(lián)邦道路交通局(KBA)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來自政府不同部門的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開展第三方認(rèn)證工作。如，德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)是被授權(quán)的目前德國也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國認(rèn)證組織向國內(nèi)外被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國各級(jí)政府都有專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。
3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)
證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性
總部設(shè)在法蘭克福的德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克福總部組織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過)有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。
位于萊比錫市的德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（TÜV)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用
品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。
我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過DLG檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國企業(yè)越來越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國際貿(mào)易量就必須采用國際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國)，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過DLG質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。2004年公司銷
售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國市場(chǎng)，現(xiàn)在我國內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TÜV因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時(shí)也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TÜV認(rèn)證的，TÜV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國國內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。
德國的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高
在德國，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)。現(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門和若干個(gè)分會(huì)。在德國柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源完全來自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是VDMA中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國內(nèi)具有影響力，在國際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點(diǎn)建議
1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度
加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄
拖拉機(jī)作為我國主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。現(xiàn)在，我部正在向國家有關(guān)部門申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國的實(shí)際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多
考察中了解到，在德國獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。
4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流
德國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國際前沿的技術(shù)。可以
這次會(huì)議是市安監(jiān)局成為市政府直屬部門以來，召開的第一次全市性辦公室主任會(huì)議，這也是在全市安全生產(chǎn)獲得直轄以來歷史上最好水平的形勢(shì)下召開的會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。在此，我代表市安監(jiān)局黨組對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！
召開這次會(huì)議的目的，是為了促進(jìn)全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室更好地適應(yīng)當(dāng)前和今后全市安全新形勢(shì)和全市工作大局的迫切需要，部署新形勢(shì)下安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作，這對(duì)于進(jìn)一步做好全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作具有重要意義。
一、全市安全生產(chǎn)獲得歷史最好水平，成績(jī)可點(diǎn)可圈
剛剛過去的20*年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。20*年，全市發(fā)生安全事故20*起，死亡2381人，同比減少278起、少死亡378人，分別下降12.2%和13.7%。事故死亡人數(shù)降幅比全國平均下降11.2%多下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，比西部其他10個(gè)省市平均下降9.9%多下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。
20*年，全市發(fā)生一次死亡10人以上特大事故3起，死亡56人，同比減少2起，少死亡35人，分別下降40%和38.5%，特大事故次數(shù)為直轄以來最低，比1997年—20*年年均9.8次減少6.8次，下降69.4%。并連續(xù)20個(gè)月杜絕了煤礦特大事故（1997—20*年年均2次），連續(xù)42個(gè)月杜絕了水上特大事故（1997—2003年年均2.14次）。特大以上事故次數(shù)降幅比全國平均下降30.1%多下降9.9個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)了自20*年以來，事故逐年下降，扭轉(zhuǎn)了直轄以來逐年上升勢(shì)頭。（1997年事故死亡2749人，2003年上升到3613人，20*年回落到2381人。20*年死亡人數(shù)比2003年減少1232人，累計(jì)下降34.1%）。
本屆政府以來，特大事故每年分別為：2003年8次、20*年5次、20*年5次、20*年3次，平均每年5.25次，比直轄后1997—20*年每年平均11.67次下降55%，取得了直轄以來最好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了安全事故處于可控狀態(tài)的目標(biāo)。
在這里我想說的是，如果全市各級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建平安重慶、取得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)這一雄壯話劇的總導(dǎo)演，或者說是主角主演的話，那么全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志就是這出話劇的燈光、舞美、音響、場(chǎng)記等等。這幾年我們唱好了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的“大戲”，沒有導(dǎo)演、沒有主要演員固然是不行的，但是沒有你們這些默默無聞在幕后工作的燈光、場(chǎng)記等同志的辛勤努力是分不開的。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，向長期以來為唱好全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)這臺(tái)“大戲”做出積極貢獻(xiàn)的安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝！并通過你們向全市安監(jiān)系統(tǒng)的同志們表示親切的問候！
我也曾經(jīng)給局其他班子成員講過，沒有大家的配合，沒有大家的努力，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)就是一句空話。過去的幾年，我的腦子里就像計(jì)算機(jī)一樣存儲(chǔ)著全市的安全形勢(shì)圖像和資料，這些圖像和資料像演電影一樣，時(shí)時(shí)刻刻浮現(xiàn)在腦海中。直轄以來重慶市安全形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻，被列為國家重點(diǎn)監(jiān)控的全國重災(zāi)區(qū)。20*年發(fā)生特大事故14起，事故起數(shù)位列全國第2位；2003年特大事故8起，事故起數(shù)位列全國第4位。先后發(fā)生石柱“9.25”、開縣“12.23”、涪陵“6.19”、天原“4.16”、合川“7.20”、沙坪壩“10.1”，因此，一直深感責(zé)任重大，工作壓力大。主要原因是，安全基礎(chǔ)呈“倒三角形”，人們安全意識(shí)普遍淡薄，安全法制不健全，體制不順，投入不足，救援體系未建立，安全隱患普遍，安全事故不斷，具體表現(xiàn)在：
高危隱患——危機(jī)四伏
道路：防護(hù)欄不防鄉(xiāng)村道；全市20萬公里公路、鄉(xiāng)道1.5萬公里、危險(xiǎn)路段7500公里、村道17.67萬公里、農(nóng)用車3.5萬公里、122萬駕駛?cè)藛T。
水運(yùn)：救生衣不救生；39個(gè)區(qū)縣通航，有900艘運(yùn)輸船，漁業(yè)、農(nóng)用船1萬艘，2003—20*年都有40人以上事故。
煤礦：帶血的煤炭屢禁不絕；35個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣、15*個(gè)礦，實(shí)際生產(chǎn)能力4000萬砘，產(chǎn)量為全國1.5%。2003年死亡446人，死亡率15%，為全國的4.5倍，平均每天死亡1.2人。
非煤礦山：遍山的陷阱。
消防：全市共有公共場(chǎng)所21784個(gè)（娛樂51*個(gè)、13714所學(xué)校、醫(yī)院1465個(gè)、20層以上寫字樓46個(gè)），60%通道不通，45%防火門不防火，60%消防設(shè)備不全。
危化：城區(qū)的毒氣彈；全市共有3536家（生產(chǎn)182家、儲(chǔ)存60家、經(jīng)營2641家、運(yùn)輸377家、廢物處置3家、使用273家）；重慶化醫(yī)17家；液化罐91萬個(gè)。
煙花爆竹和民爆：防不勝防，群死群傷；全市共有煙花爆竹74家、民爆43家；炸藥3.7萬砘，雷管7000萬枚；從業(yè)1.2萬人。
學(xué)校：學(xué)生無班車，危房難改造；在校生900萬人，住校生400萬人，沒有學(xué)生往返班車。
水庫：洪水猛獸，非法小船；病險(xiǎn)982座，占2765座的1/3。
地質(zhì)災(zāi)害：險(xiǎn)象環(huán)生，全國第一；隱患存在4000多處（重大2000處，庫區(qū)1500處）。
下水道：毒氣、燃?xì)忾L龍。
建筑：無序競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)備缺陷；全市建筑企業(yè)共有3300家，從業(yè)170萬人，建筑工程1萬個(gè)。
化糞池：6000定時(shí)炸彈。
三個(gè)重點(diǎn)——三大隱患
中央在渝企業(yè)：監(jiān)管失控、事故頻發(fā)
市屬重點(diǎn)企業(yè)：職責(zé)不清、瞞報(bào)漏報(bào)
進(jìn)城農(nóng)民工：培訓(xùn)空白、肇事受害
重慶11個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）：即道路、水運(yùn)、煤礦、非煤礦山、消防、危化、煙花爆竹和民爆、學(xué)校安全、病險(xiǎn)水庫、地質(zhì)災(zāi)害、建筑都存在著不安全的現(xiàn)狀。為了改變?nèi)邪踩a(chǎn)的滯后和不利形勢(shì)，這幾年我們知難而上，確定了一個(gè)目標(biāo)：打造平安重慶。
2007年：穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本遏制重特大，初步建成“平安重慶”，西部前列。
2010年：明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制重特大，死人大幅下降，全國前列。
2*0年：根本好轉(zhuǎn)，全國先進(jìn)水平，全面實(shí)現(xiàn)“平安重慶”。
提出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體任務(wù)、措施、辦法：
明確一個(gè)目標(biāo)，建立考核體系；圍繞三大主體，狠抓兩個(gè)基礎(chǔ)；遏制重特大事故，落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治；采取典型引路，實(shí)施“113”示范試點(diǎn)工程；建立長效機(jī)制，實(shí)施8大監(jiān)控體系（即：道路、水運(yùn)、煤礦、危化、消防、建筑、下水道、氣象）；建立九大保障體系（即：法制保障體系、目標(biāo)考核體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、信息科技體系、監(jiān)控預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、培訓(xùn)宣教體系、投資融資體系、安保互動(dòng)體系）；實(shí)施標(biāo)本兼治，采取8大治本措施（即：建設(shè)“生命工程”，科學(xué)調(diào)配動(dòng)力，以橋代渡，監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，壁式開采、金屬支護(hù)，阻隔防爆，科技改造，預(yù)警預(yù)案）。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)措施，這幾年，我們安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部累得不輕，有些同志說我是工作狂，說我有點(diǎn)鐵石心腸，的確，為了全市安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，與同志們來不及很細(xì)致的談心、關(guān)心，照顧不夠，但是回過頭來看這幾年我是很感動(dòng)的。我們安監(jiān)系統(tǒng)的同志可以欣慰地說，我們沒有虛度這段時(shí)光，我們安監(jiān)系統(tǒng)辦公室工作的同志的努力也沒有白廢，全國這么多省市、這么多城市都在大抓安全，有的抓起來了，有的沒有抓起來，我們重慶抓起來了，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)，并使安全生產(chǎn)形勢(shì)首次處于可控狀態(tài)。全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工的確發(fā)揚(yáng)了愚工移山的精神，與事故斗、與不安全隱患斗、與死神斗，把重慶不安全的形勢(shì)改了一個(gè)面貌。在這幾年的時(shí)間里，各區(qū)縣（自治縣、市）的安監(jiān)干部職工都沒有閑著，沒有消極，大家都在努力去壓事故、保安全，這一點(diǎn)幫了市局的忙，無數(shù)小的成就集合起來，就是我們?nèi)邪踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。所以，我覺得大家都沒有虛度這段時(shí)光，雖然身體累一點(diǎn)，腦子緊張一點(diǎn)，但精神是富足的。
二、進(jìn)一步做好辦公室工作的幾點(diǎn)希望
加快構(gòu)建和諧平安重慶，關(guān)鍵要靠全體同志的努力。安監(jiān)系統(tǒng)辦公室付出的努力主要體現(xiàn)在服務(wù)、輔助、決策、參謀、協(xié)調(diào)、為宗旨等方面，在這里我提出幾點(diǎn)希望和要求：
第一，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感
在辦公室工作對(duì)工作要極端熱忱、極端負(fù)責(zé)，每個(gè)人的崗位不同、職責(zé)不同，都要兢兢業(yè)業(yè)充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力把工作做好，同時(shí)要心胸廣闊，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，大是大非講原則，小是小非不糾纏，多談心，多溝通，多合作、協(xié)作，不要互相拆臺(tái)。
第二，要有樂于奉獻(xiàn)的精神
辦公室工作在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊，工作的要求很高，壓力很大，任務(wù)很重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我常說“星期六保證不休息，星期天休息不保證”，如果沒有樂于奉獻(xiàn)的精神是完不成的。
一個(gè)人的生命過得是很快的，人真正干活的高峰就是30年，一晃就過去，我深有體會(huì)。雖然這些年大家都很累、很忙，但是忙也是一個(gè)機(jī)遇，過了這幾年，想忙也沒有機(jī)會(huì)了，所以說有活干也是幸運(yùn)，大家一定要抓住大好時(shí)機(jī)，多做一些有價(jià)值的事情。
這幾年安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們都能夠嚴(yán)格要求自己，雖然累，能夠集中在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上、干正事上、干事業(yè)上，而且為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)取得了成效。記得我當(dāng)縣政府辦公室主任的時(shí)候，在看電影看到五、六十年代的勞動(dòng)者，像王進(jìn)喜等條件非常艱苦，但是精神非常好，精神上非常開朗、幸福，一個(gè)人必須把自己和一種偉大的事業(yè)連在一起，為人民群眾實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事，心里才踏實(shí)，所以我覺得精神的力量應(yīng)該放在第一位。
第三，要有正派廉潔的作風(fēng)
辦公室工作權(quán)力不大，也不小，尤其是接觸的都是領(lǐng)導(dǎo)同志，所以要特別注意廉潔自律問題，同時(shí)還要做到公道正派，要會(huì)審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新思想，思維、觀念、理念。既要做到全局在胸，又要能處理、協(xié)調(diào)好上、下、左、右、對(duì)內(nèi)、對(duì)外的關(guān)系，找到平衡點(diǎn)和最佳結(jié)合點(diǎn)，在工作上做到“全局在胸，典型在手”，以點(diǎn)推面，超前預(yù)測(cè)，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，要注意吃透上情，吃透下情，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，要做到大事不能糊涂。
第四，要有規(guī)范高效的工作
辦公室工作一定要講求規(guī)范和高效，規(guī)范是高效的手段，高效是規(guī)范的目的，辦公室是“司令部”、“參謀部”，工作上要做到少出問題，不出問題，并且能夠高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，而不是“拖、拖、拖”。規(guī)范、高效是十分重要的。目前，市委市政府正在全市上下開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改教育活動(dòng)，我們?cè)诜?wù)工作中還存在一些問題，這往往跟工作不夠規(guī)范有很大關(guān)系，導(dǎo)致了運(yùn)轉(zhuǎn)的效率或者運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以，辦公室必須高度重視工作的規(guī)范和高效問題。
第五，一定要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用
在辦公室工作隨時(shí)面臨新的形勢(shì)，一定要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，做到開卷有益，終身學(xué)習(xí)。同時(shí)，要提高自己的寫作水平，這方面我深有體會(huì)。今年，在書記的帶領(lǐng)下，我們?nèi)懈鲝d局的干部到沿海考察，書記親自布置了作業(yè)，考察結(jié)束后要求每人都寫考察報(bào)告，后來我寫的考察報(bào)告得到了書記的高度重視和稱贊，并親筆批示轉(zhuǎn)發(fā)全市各級(jí)干部參閱，批示在《重慶日?qǐng)?bào)》上發(fā)表。所以，我希望你們一定要勤奮學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，熟練掌握各種寫作技巧，掌握熟練的寫作方法，這是從事辦公室工作人員的一項(xiàng)基本工，這項(xiàng)基本工的提高無捷徑，只有苦練，練能就熟，熟能生巧，巧能成精，精能成神，神能自如。
總之，做到了以上幾點(diǎn)，開創(chuàng)辦公室工作新局面就大有希望。
感受一：專家引領(lǐng)，理論提升
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座，這些講座分別是：《回歸普適與樸素：基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學(xué)前教育”的實(shí)踐解讀》、《小學(xué)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與解讀》和《平靜中做教改》，每位專家的講座內(nèi)容都不同，內(nèi)容豐富，理念超前，可以說是對(duì)我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素：基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》的報(bào)告 。楊教授從“為什么要主張四個(gè)方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)教育的問題進(jìn)行了精辟的剖析。
楊教授給我們?cè)忈屃耸裁词菢闼兀赋觯骸皹悖褪俏唇?jīng)雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味。”“普適，是普遍合適。”基礎(chǔ)教育創(chuàng)新的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普適與樸素。但是當(dāng)前社會(huì)存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象，存在著一定的形式主義，這勢(shì)必對(duì)教育產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的，即基礎(chǔ)教育的目的是為了什么？他指出，基礎(chǔ)教育是終身教育的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、自食其力、能負(fù)起社會(huì)責(zé)任的普通勞動(dòng)者，基礎(chǔ)教育要以人為本，要關(guān)注全體學(xué)生，特別是弱勢(shì)群體。
在談到課程的困惑這一問題，楊教授說，當(dāng)前中國的基礎(chǔ)教育考業(yè)負(fù)擔(dān)非常嚴(yán)重，有句話影響深遠(yuǎn)：“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產(chǎn)生很多學(xué)生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因?yàn)閴毫o法承擔(dān)學(xué)習(xí)壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學(xué)生連基本的體育課業(yè)也讓步了，忽視了學(xué)生的健康，導(dǎo)致學(xué)生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長跑也取消了，這不得不說是個(gè)悲哀。
最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好！――教學(xué)自然、兒童自然、教師自然。
然而，反觀當(dāng)前，基礎(chǔ)教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰造成的？作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級(jí)部門勢(shì)必會(huì)組織各種篩選的考試 ；一有考試 ，勢(shì)必排名排序；為了名次，教師勢(shì)必想盡一切辦法。那么切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就很難落到實(shí)處了。
作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實(shí)、普適，讓我的學(xué)生享受課堂的自然、樂趣、幸福，愛上學(xué)習(xí)。
感受二：特色鮮明、底蘊(yùn)深厚。我們考察的7所學(xué)校歷史悠久，有的屬于百年老校。風(fēng)風(fēng)雨雨百年中，一屆又一屆的學(xué)生，一代又一代的老師，一任又一任的校長，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學(xué)之路。南京夫子廟小學(xué)的“夫子”文化，學(xué)校的一切活動(dòng)、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細(xì)致。我最感興趣的是“開筆禮”，一年級(jí)入學(xué)就到學(xué)校對(duì)面的大成殿舉行“開筆禮”，穿上漢服、寫人字、點(diǎn)朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學(xué)就浸潤在夫子文化中。長江路小學(xué)倡導(dǎo)“和諧教育”，以著名特級(jí)教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神，營造和諧校園、構(gòu)建和諧課程、實(shí)施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)推行和合教育，傳承與發(fā)揚(yáng)以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化，以“學(xué)為樂、和為貴”為校訓(xùn)，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“為學(xué)生的一生發(fā)展奠基”為辦學(xué)宗旨，全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責(zé)任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童，成為一所社會(huì)廣泛認(rèn)同的好學(xué)校。
感受三：環(huán)境優(yōu)美，育人有方。我們考察的學(xué)校都比較重視校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用，著力打造優(yōu)美和諧校園。走進(jìn)夫子廟小學(xué)，整個(gè)校園呈明清建筑風(fēng)格，雕梁花窗，飛檐出甍，鬧中取靜，古樸清幽。行走在校園之中，無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍，進(jìn)門處的小景觀題名為“亦樂泉”；升旗臺(tái)前刻著大大的八個(gè)字：學(xué)而不厭，誨人不倦；操場(chǎng)中央豎立著巨大的孔子對(duì)著學(xué)生授課的雕像；操場(chǎng)的圍欄上雕著三個(gè)大字“仁”、“禮”、“信”；雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡(jiǎn)，上面雕著“星星論語”；每個(gè)教室門口的班牌上都會(huì)寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看，可以說處處皆有文化，處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校園，處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的標(biāo)語。教學(xué)樓里，展示本地風(fēng)土人情的文化標(biāo)牌和師生各類活動(dòng)畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學(xué)樓醒目的墻壁上。與其相呼應(yīng)的，是樓道內(nèi)安全警示語、溫馨提示語、教育引導(dǎo)語，細(xì)心和關(guān)愛無處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩美文”標(biāo)牌則催人奮進(jìn)，發(fā)人深省。詩情畫意的綜合樓里，一幅幅美不勝收的繪畫 作品，一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁，像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時(shí)，多了一份環(huán)保意識(shí)。而踏進(jìn)日新的校園，我更感受了一個(gè)“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，過道兩邊是學(xué)生的作品，有記憶畫、油畫、剪紙等等；拾階而上，樓道也掛著一張張校園活動(dòng)和教研活動(dòng)相片。教室里也布置得精致有序，盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個(gè)景點(diǎn)都成為育人的場(chǎng)所，時(shí)時(shí)充盈雅致、處處陶冶情操，讓學(xué)生耳聞目睹受教育、時(shí)時(shí)處處受激勵(lì)。
感受四： 師資優(yōu)化，課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是辦好學(xué)校，提高質(zhì)量，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關(guān)鍵，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本。考察的學(xué)校都非常注重師資隊(duì)伍建設(shè)，夫子廟小學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以提升教師的個(gè)人能力以促進(jìn)教師的專業(yè)成長，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學(xué)坊”，充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用，努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學(xué)校更為關(guān)注的是課堂教學(xué)。蘇州長江路小學(xué)的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學(xué)習(xí)”等等。這幾天，學(xué)校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實(shí)，教態(tài)親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)的《the jounary of little water drop》，首先教師清新自然，就像個(gè)鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語，整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成；其次，教法新穎，如導(dǎo)入時(shí)運(yùn)用fly a paper plane游戲，既激發(fā)學(xué)生的興趣，又讓學(xué)生在不知不覺中擊破難點(diǎn)，掃清閱讀障礙；在復(fù)述故事 時(shí)，借助思維導(dǎo)圖幫助學(xué)生理解文本；還覺得一個(gè)“實(shí)”，老師這節(jié)課上得很扎實(shí)，導(dǎo)入――故事 整體輸入――故事回顧――復(fù)述故事――重編故事，培養(yǎng)了學(xué)生的閱讀能力，拓展了學(xué)生的思維，同時(shí)也非常注重小組合作，讓學(xué)生有足夠的時(shí)間自主學(xué)習(xí)、探究。
感受五：素質(zhì)教育，特色紛呈。上海日新小學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩：藝體教育方面：創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等；民族節(jié)日系列活動(dòng)；社會(huì)考察系列活動(dòng)：野營、野宿，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié)，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習(xí)慣，不愧為一所多元性、國際化的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。上海師范大學(xué)附屬外國語小學(xué)基于上海大都市對(duì)人才的要求開展雙語教學(xué)，他們的快樂reading、快樂morning，校本教材走遍地球村，英語節(jié)等等，雙語文化氛圍特別濃厚，創(chuàng)出了雙語教學(xué)機(jī)制。
二、思考與感悟：
思考一：先進(jìn)的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二：優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的靈魂
思考三：深厚的文化底蘊(yùn)是培育人才的沃土
思考四：高效的課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的保障
思考五：豐富的特色活動(dòng)是學(xué)生發(fā)展的根本
三、啟示與設(shè)想：
作為一線教師，我更多關(guān)注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學(xué)能力的提高：
（一）、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列，其中一個(gè)非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當(dāng)?shù)馗咝ＹY源，利用高校對(duì)教育理論和教育實(shí)踐的研究，理論先行，用先進(jìn)的教育理論指導(dǎo) 教育實(shí)踐。
作為老師，特別是名教師培養(yǎng)對(duì)象，系統(tǒng)的理論知識(shí)是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時(shí)間讀書，其實(shí)是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動(dòng)力，應(yīng)該培養(yǎng)自己的閱讀習(xí)慣：一讀教育理論：精讀導(dǎo)師組推薦的書籍和其他相關(guān)書籍，并做讀書筆記；二讀教育報(bào)刊：了解同行在思考什么；三讀人文書籍：拓展自己的人文視野。“在這個(gè)喧囂的的年代，只要堅(jiān)守者內(nèi)心的良知與理想，自覺拒絕世俗的誘惑與時(shí)尚的，一個(gè)有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠(yuǎn)”。 我相信，只要能以平和之心堅(jiān)持下來，理論方面定能有所提升。
（二）、教學(xué)能力的提高
我目前正在主持《小學(xué)生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學(xué)生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究，在自主學(xué)習(xí)這一方面的理論有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，我將繼續(xù)這一理念的學(xué)習(xí)，并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)改革和教學(xué)研究，融入教學(xué)實(shí)踐，研究小學(xué)英語自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，通過上公開課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學(xué)能力，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。
（三）、自身素質(zhì)的提升
此次考察學(xué)習(xí)，我感觸最深的是上海的英語教育，無論是學(xué)校的重視，還是老師的素質(zhì)、學(xué)生的水平無疑都走在全國前沿，特別是幾位英語做課老師的素質(zhì)，她們一口漂亮的口語，娓娓動(dòng)聽，使我感到還是有差距的。我將制定詳細(xì)的計(jì)劃 ，并落實(shí)到行動(dòng)，提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動(dòng)結(jié)束了，我會(huì)把自己的學(xué)習(xí)體會(huì) 積極內(nèi)化，實(shí)施于自己的工作之中。同時(shí)也感謝項(xiàng)目組各位領(lǐng)導(dǎo) 、老師的辛勤工作，感謝一路有你們的陪伴！謝謝！
外出考察報(bào)告范文（二）
一、身為鋼研人，讓我自豪。
考察活動(dòng)共歷時(shí)一天半的時(shí)間，我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇，唐、津兩市的市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局負(fù)責(zé)人均全程陪同。考察團(tuán)成員感受到了唐、津兩市對(duì)中國鋼研的重視，體驗(yàn)到了作為一員中國鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神，支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司，興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲，特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項(xiàng)目的主要牽頭單位，中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設(shè)提供了強(qiáng)有力的研發(fā)、咨詢等智力支持，得到了包括京唐公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家在內(nèi)的行業(yè)人士（來源： ***）的普遍認(rèn)可，中國鋼研的科研實(shí)力和品牌得到了進(jìn)一步提升，這里成為每一個(gè)鋼研人的驕傲。但面對(duì)著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠，興奮之余，卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵：近700億的投資呀，我們分得了幾杯羹？這不得不讓我們每個(gè)人冷靜思索：我們的科研實(shí)力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力；我們的工藝新技術(shù)優(yōu)勢(shì)如何才能轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)、裝備制造優(yōu)勢(shì)。這些問題的解決應(yīng)是集團(tuán)公司冶金工藝工程領(lǐng)域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，后來居上，取得未來工程市場(chǎng)的入門資格，做大做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個(gè)企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，距首都北京僅1個(gè)小時(shí)的車程，距海港18公里、天津機(jī)場(chǎng)9公里、天津火車站19、5公里，交通運(yùn)輸極其方便，是一塊難得的寶地。其獨(dú)有的政策、人才供給、基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢(shì)不言而喻，被譽(yù)為繼深圳、上海浦東之后，中國經(jīng)濟(jì)新的增長極，成為各大知名企業(yè)的必爭(zhēng)之地，已有多家央企搶先一步進(jìn)行跑馬圈地，打造企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)平臺(tái)。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國最權(quán)威的材料類高科技企業(yè)，似乎這里更適合我們的發(fā)展，原因如下：
1、天津是我國新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，這里聚集了天津18所、天津大學(xué)等我國最權(quán)威的電池研究機(jī)構(gòu)，摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機(jī)電池生產(chǎn)基地，光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速，產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲(chǔ)備豐富
除天津所屬各院所的人才之外，全國乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價(jià)格約為30萬元/每畝，僅約是中關(guān)村永豐基地現(xiàn)地價(jià)的1/5，配套的住宅價(jià)格僅約為4000元/每平米。可以預(yù)測(cè)3到5年內(nèi)，升值將達(dá)到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點(diǎn)發(fā)展，有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團(tuán)，以及空客、一院、五院等客戶的距離，有利于提升中國鋼研的知名度，有利于拓展天津地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭(zhēng)取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管，入園企業(yè)在爭(zhēng)取國家、市等政府項(xiàng)目時(shí)將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個(gè)人在學(xué)習(xí)考察活動(dòng)后的一些膚淺感受和體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)。
外出考察報(bào)告范文（三）
4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校，就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、總體感受
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式，經(jīng)過長期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后，我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確，各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作，確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際，為此，對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng)，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改，使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財(cái)、物；但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng)；各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
