水利個(gè)人工作計(jì)劃

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利個(gè)人工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；管理；分析

Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is the basic facilities construction in China, plays an important role in the national economic development of our country, then for the construction of water conservancy and hydropower project is to strengthen the investment and management, so that it can fully play a role, a greater contribution to the people's production and life. In the process of construction of water conservancy and Hydropower Engineering, construction management work has an important influence on the engineering quality, therefore, this problem is described in detail.

Key words: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; management; analysis

中圖分類號：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號

對水利工程的施工進(jìn)行有效的管理是水利建設(shè)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，決定了水利工程能否順利進(jìn)行，所以，一定要對施工管理工作給予足夠的重視。但是影響水利工程施工管理的因素有很多，各個(gè)影響因素常常會(huì)出現(xiàn)變化，所以，水利工程的施工管理過程較為復(fù)雜。為了進(jìn)一步提高施工管理水平，就需要對施工管理的目的有充分的了解，在短時(shí)間內(nèi)提高施工效果，確保施工質(zhì)量，以最少的成本投入取得最大的投資回報(bào)。

1水利水電工程施工中出現(xiàn)的問題

1.1前期進(jìn)行的勘測及設(shè)計(jì)工作不夠合理規(guī)范

由于工程在展開前期工作時(shí)缺乏建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在對相關(guān)的施工項(xiàng)目制定可行性報(bào)告以及計(jì)劃書時(shí)，只是在現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行了分析和總結(jié)，而缺少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)水資源配置等相關(guān)因素的分析，尤其是缺少全面系統(tǒng)地考察，使得工程的前期工作不扎實(shí)，這些都將對水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、評估及進(jìn)度產(chǎn)生直接影響，最終會(huì)對工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。

1.2工程項(xiàng)目的管理水平較低

由于受到了工程項(xiàng)目本身的一些限制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場很多管理人員的綜合管理水平不夠高，在施工進(jìn)度、工程成本、施工質(zhì)量以及綜合控制等方面都不具備足夠的管理能力。與此同時(shí)缺乏具有高水平能力的施工管理人員，工程項(xiàng)目部的整體素質(zhì)水平還沒有上升到一定的高度，沒有監(jiān)理科學(xué)的管理制度，技術(shù)支持力度也很欠缺，施工過程中存在較大的隨意性。

1.3施工監(jiān)理的雜亂無序

很多監(jiān)理部門的人員都是來自于其他相關(guān)的部門，具有的素質(zhì)水平參差不齊，特別是在一些規(guī)模較小的水利工程中，由于資金的缺乏，導(dǎo)致監(jiān)理工作的開展不夠科學(xué)，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1.4 市場競爭能力不足

水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì)原因，是因招標(biāo)及評標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價(jià)廉物美”，適應(yīng)市場競爭。

2水利水電工程施工過程管理的相關(guān)措施

2.1計(jì)劃管理

2.1.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)的情況編制各類計(jì)劃，且要求每種計(jì)劃都應(yīng)以指標(biāo)來表現(xiàn)其具體內(nèi)容和量的標(biāo)準(zhǔn)，使各類計(jì)劃組成一個(gè)相互支持、相互依賴、相互制約的計(jì)劃體系，以確保在施工管理過程中各計(jì)劃的實(shí)施均圍繞目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。

2.1.2 在編制計(jì)劃時(shí)，一是要求各項(xiàng)計(jì)劃均要圍繞施工總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而制定，在在保證總計(jì)劃完成的前提下，對各施工部位進(jìn)行工序倒掛，層層分解，制定各施工工序周計(jì)劃，班日計(jì)劃。二是計(jì)劃的制定要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的施工實(shí)際，確保所制定的目標(biāo)能按質(zhì)按工期順利完成。三是計(jì)劃一經(jīng)制定后，在執(zhí)行過程中，要始終把握總的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，做好控制工作，以適應(yīng)情況的變化和防止不平衡，保持計(jì)劃執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.2 強(qiáng)化水利水電施工質(zhì)量

水利水電施工中的質(zhì)量管理主要涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工四個(gè)方面。建設(shè)單位的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。其他各部門應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)方面都要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。施工過程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要主動(dòng)自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。

2.3提高施工技術(shù)的管理水平

技術(shù)負(fù)責(zé)人員還需要記錄好日常施工的情況、施工過程中存在的各種問題以及這些問題的具體處理方式和處理結(jié)果等，保存好記錄資料，以此來作為工程竣工時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的重要評定依據(jù)。在施工過程中還應(yīng)做好圖紙的會(huì)審工作，有效避免施工中差錯(cuò)的出現(xiàn)，而一旦發(fā)現(xiàn)問題也可及時(shí)糾正，并將其作以詳細(xì)記錄存入技術(shù)檔案中，有效減少差錯(cuò)。對工程施工過程所使用的水泥、沙子、鋼材、石子等材料應(yīng)進(jìn)行抽查，在其符合設(shè)計(jì)后才允許使用，確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)做好技術(shù)交底工作，確保工程參與的專業(yè)技術(shù)人員和一線工人都能夠全面了解工程項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)與施工工藝要求。在施工的過程中，要求每項(xiàng)工程技術(shù)都有專門的人員進(jìn)行復(fù)核，防止由于技術(shù)上造成的偏差引發(fā)工程質(zhì)量事故。

2.4成本管理

成本管理包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算及成本分析和考核，其中最重要的是成本控制，以期能將施工成本費(fèi)用被控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

2.4.1認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目成本策劃，做到事前控制心中有數(shù)建立工程成本策劃制度，科學(xué)、合理地確定各項(xiàng)控制指標(biāo)，是從源頭上把住成本關(guān)口。因此，在施工前期，首先應(yīng)優(yōu)化施工組織，然后結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際施工能力、管理水平，按照成本最小原則配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼，客觀、合理地確定工序施工單價(jià)和項(xiàng)目的目標(biāo)成本。其次，由于水利水電工程中使用的周轉(zhuǎn)材料眾多，因此應(yīng)對周轉(zhuǎn)材料采取統(tǒng)一管理的辦法，制訂完善的管理制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度，以有效降低周轉(zhuǎn)材料成本

2.4.2 在施工過程中，應(yīng)設(shè)置健全的成本管理機(jī)構(gòu)，層層推行責(zé)任成本管理，按照不同的成本要素，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到施工區(qū)域、作業(yè)隊(duì)、班組，橫向分解到項(xiàng)目部各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和個(gè)人，以期能形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局，真正做到責(zé)任明確、指標(biāo)到位，保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。

2.4.3建立成本控制動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，一是在施工過程中，要實(shí)施動(dòng)態(tài)的工程成本分析，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用分析等，逐月將實(shí)耗量與設(shè)計(jì)量進(jìn)行對比分析，找出存在問題和成本節(jié)超的原因，制定并采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施。二是在各個(gè)層次實(shí)施階段性的成本考核制度，按照分解的目標(biāo)責(zé)任成本，與工程進(jìn)度掛鉤，進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核，使項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。

3 加強(qiáng)對工程進(jìn)度的控制

水利水電施工工程的進(jìn)度可分為幾個(gè)階段， 第一階段為制訂工程進(jìn)度計(jì)劃。企業(yè)可依據(jù)實(shí)際進(jìn)度、施工條件，分部分項(xiàng)制定項(xiàng)日施工進(jìn)度計(jì)劃，企業(yè)可以分階段制定各月工作計(jì)劃，在月工作計(jì)劃中規(guī)定本月要完成的任務(wù)、所需要資源數(shù)量以及質(zhì)量安全要求等。再將各項(xiàng)具體工作任務(wù)通過施工任務(wù)書的形式發(fā)到各個(gè)施工班組。施工任務(wù)書要明確各班組具體施工任務(wù)、責(zé)任承包指標(biāo)等。施工班組只有按照施工任務(wù)書的要求，才能保證施工進(jìn)度計(jì)劃。第二階段則為檢查施工進(jìn)度。企業(yè)管理者必須根據(jù)施工項(xiàng)目規(guī)模、類型、施工條件和施工進(jìn)度要求來確定檢查時(shí)間間隔，在關(guān)鍵施工階段還要增加檢查次數(shù)，并要準(zhǔn)確記錄施工實(shí)際進(jìn)度資料。并根據(jù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)度檢查，提出進(jìn)度控制報(bào)告。

第2篇

【駐村個(gè)人工作計(jì)劃一】

一、xx村概況

xx村位于xx鄉(xiāng)南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個(gè)村民小組，335戶，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米，位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn)，具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢，適宜發(fā)展種植業(yè)，因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材，被譽(yù)為“中藥材之村”。

二、貧困現(xiàn)狀

(一)客觀環(huán)境差

xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后

1、道路交通。全村5個(gè)村民小組有4個(gè)村民組通有通組公路，兩個(gè)村民小組通有水泥硬化路，但由于地理?xiàng)l件特殊，地勢高，陽雀坳組通組路遲遲未能動(dòng)工，群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。

2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理?xiàng)l件特殊，河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災(zāi)害的影響，無法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產(chǎn)。

3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣，農(nóng)民收入水平低，加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響，全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大，磚瓦房比例只有30%。

4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室，現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中，條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一，只能對簡單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。

三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)

圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)目標(biāo)任務(wù)：

(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元，達(dá)到6598元， 實(shí)現(xiàn)戶均擁有1-2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源，90%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。

(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實(shí)現(xiàn)硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)暢通任務(wù)。

(三)完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農(nóng)田改造。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

(六)完善村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離，完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。

(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。

(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織，完善村級活動(dòng)室，室內(nèi)設(shè)施，活動(dòng)開展正常。

四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，從該村實(shí)際出發(fā)，兩年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資465萬元，其中財(cái)政扶貧資金100萬元，上級級部門幫扶資金158萬元，群眾投勞折資207萬元。分年度實(shí)施如下：

(一)20xx年項(xiàng)目：計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，總投資215萬元，其中：財(cái)政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元，上級部門解決67萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè)：①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財(cái)政扶貧資金15萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財(cái)政扶貧資金16萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元，上級部門解決16萬元。

(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財(cái)政扶貧資金5萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元，上級部門解決5萬元。

(3)農(nóng)房改造：完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財(cái)政扶貧資金10萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元，上級部門解決10萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達(dá)2500畝，新增種植戶20戶，種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地，新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元，農(nóng)戶自籌6萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞4萬只，年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元，農(nóng)戶自籌40萬元。

(3)籌辦中藥材合作社1個(gè)，主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。

(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會(huì)1個(gè)，有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。

(5)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計(jì)參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財(cái)政扶貧資金2萬元。

3、社會(huì)事業(yè)：

完善村衛(wèi)生室，農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。

(二)20xx年項(xiàng)目：20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資250萬元，其中：財(cái)政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元，上級部門解決91萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè)：①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財(cái)政扶貧資金8萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元，上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財(cái)政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。。

(2)農(nóng)房改造：改造農(nóng)村老式木房，實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財(cái)政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。

(3)農(nóng)村通訊：實(shí)現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元，農(nóng)戶自籌5萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞6萬只，年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元，農(nóng)戶自籌48萬元。

(3)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上，累計(jì)參訓(xùn)400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財(cái)政扶貧資金2萬元。

3、社會(huì)事業(yè)：

建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個(gè)。需上級部門解決2萬元。

五、效益分析

上述項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施后，至20xx年，全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，農(nóng)民收入將有顯著提高。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造，磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝，戶平達(dá)0.9畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

到20xx年，全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝，白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬只以上，生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門脫貧致富的知識(shí)和技能，合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

至20xx年底，全村實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上，達(dá)到6598元，戶均增收1萬元以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。

(三)社會(huì)事業(yè)

完善村衛(wèi)生室，規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧，各項(xiàng)制度、機(jī)制健全，村規(guī)民約完善。

五、主要措施

一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長，抓好項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。

二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在積極爭取上級部門支持的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，改善居住環(huán)境。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制管理，做到村務(wù)公開，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。

四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對村、組干部及黨員的教育培訓(xùn)，提高思想文化素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，保證該村扶貧規(guī)劃的順利實(shí)施。

【駐村個(gè)人工作計(jì)劃二】

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng)，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

第3篇

       XX年上半年，我部全體職工在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，真抓實(shí)干，奮力拼搏，較圓滿地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了"時(shí)間過半，任務(wù)過半"，現(xiàn)將我部上半年的工作總結(jié)如下。

       一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

       1、供電量

       完成供電量2.218億kWh，同比增長12.9%，超出任務(wù)指標(biāo)2515萬kWh。

       2、線損率

       完成全部公用線損率4.53%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)；35kV線損率0.95%，同比升高0.09個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.05個(gè)百分點(diǎn)；10kV線損率3.9%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.1個(gè)百分點(diǎn)；0.4kV線損率6.24%，同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。

       3、電費(fèi)回收

       上半年應(yīng)收電費(fèi)12857、09萬元，實(shí)收12876.87萬元，電費(fèi)回收率100%；其中沖減舊欠電費(fèi)19.78萬元，占舊欠總額的23%；上交電費(fèi)8924.86萬元，實(shí)現(xiàn)毛收入3932.23萬元。

       4、電價(jià)

       完成10kV售電單價(jià)549元/千度，比去年同期增長22元/千度；0.4kV千度差價(jià)223元/千度，比去年同期增長28元/千度。

       5、平均功率因數(shù)

       35kV平均功率因數(shù)完成0.93，比去年同期上升0.01；10kV平均功率因數(shù)完成0.92，比去年同期上升0.01。

       二、主要工作任務(wù)完成情況

       1、農(nóng)電管理常抓不懈，供電所規(guī)范化管理水平明顯提高

       早在XX年，我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營部作為全局九個(gè)供電所的主管部室，上半年針對供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項(xiàng)工作：

       （1）制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則，每季度第一個(gè)月對上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù)，促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份，會(huì)同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核，檢查促進(jìn)效果明顯。

       （2）制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評辦法》，每季度最末一個(gè)月對全局29個(gè)供電組進(jìn)行檢查考核，考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面，總分前三名頒發(fā)流動(dòng)紅旗。上半年，先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評工作，該項(xiàng)工作的開展，使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組，消除了規(guī)范化管理的死角。

       （3）針對供電所庫房管理混亂的情況，對供電所庫房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn)，召開庫房管理現(xiàn)場會(huì)，要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全庫房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度，統(tǒng)一出入庫手續(xù)，清理現(xiàn)有庫存物資，分類擺放，并使用庫存數(shù)量卡，定期清庫，真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中，我局供電所庫房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評。

       （4）為提高農(nóng)電工隊(duì)伍素質(zhì)，利用15天時(shí)間分3批對全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí)，廣泛的交流溝通，了解農(nóng)電工的思想動(dòng)態(tài)，灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對其它農(nóng)電工由于年齡偏大，用一天時(shí)間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核，沒有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。

       （5）按照我局今年開展?fàn)巹?chuàng)"十佳"活動(dòng)的工作思路，我部起草制定了《爭創(chuàng)"十佳農(nóng)電工"活動(dòng)實(shí)施方案》，并于4月份開始實(shí)行。本次活動(dòng)與以往的"評先創(chuàng)優(yōu)"等活動(dòng)有所不同，這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過程，我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計(jì)劃，每月考試一次，根據(jù)考試結(jié)果對爭創(chuàng)對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工，為我局參加上級組織的農(nóng)電工專業(yè)競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)儲(chǔ)備人才。

       （6）根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法（試行）》，于6月份開始落實(shí)，本辦法貫徹按勞分配原則，工資分配合理拉開檔次，并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電工的工作積極性。

       （7）在落實(shí)農(nóng)電工待遇的同時(shí)，加大了農(nóng)電工檢查管理力度，上半年對板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營村農(nóng)電工私立收費(fèi)項(xiàng)目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和嚴(yán)肅處理。共3頁,當(dāng)前第1頁1

       2、營銷管理持之以恒，全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益

       營銷管理日常工作居多，瑣碎繁雜，一絲疏漏便會(huì)給全局造成經(jīng)濟(jì)損失，因此我部在營銷管理方面小心謹(jǐn)慎，從大處著眼、從小處著手，精打細(xì)算，一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外，還做了以下幾項(xiàng)工作：

       （1）修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》，重新核定供電量、線損率、售電單價(jià)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理，真正起到調(diào)動(dòng)供電所職工工作積極性的作用。

       （2）購置抄表器20臺(tái)，在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表，在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種，工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。

       （3）加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理，設(shè)置專人對用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核，無誤后加蓋電費(fèi)核算專用章，力爭把電費(fèi)差錯(cuò)率降至最低。上半年，經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯(cuò)，避免經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。

       （4）積極與銀行部門協(xié)調(diào)，確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開始，龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣，銀行清點(diǎn)速度緩慢，嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財(cái)務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法，最終與建行簽署了上門收款協(xié)議，零幣問題迎刃而解。

       （5）嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，配合市物價(jià)局完成了一年一度的電價(jià)檢查，對"五小"電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，為上級物價(jià)部門制定電價(jià)提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份，按照省物價(jià)局冀價(jià)工字[XX]25文件要求，對電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，并做好了宣傳解釋工作，對一起因電價(jià)上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。

       （6）重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家，對各所會(huì)計(jì)針對預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn)，并對城關(guān)、龍灣、南所等三個(gè)所新舊程序交替過程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理，基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。

       （7）定期召開經(jīng)營分析會(huì)，

牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供參考。及時(shí)匯總上報(bào)各種經(jīng)營報(bào)表，由于報(bào)表種類繁多，要求上報(bào)時(shí)間緊迫，加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開始算費(fèi)以來，我部對報(bào)表格式進(jìn)行了調(diào)整，力求反映真實(shí)經(jīng)營情況。

       3、用電檢查力度加強(qiáng)，防止經(jīng)營形勢出現(xiàn)滑坡

       用電檢查是經(jīng)營管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項(xiàng)工作：

       （1）對更改用電性質(zhì)、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅(jiān)持到現(xiàn)場調(diào)查，了解第一手真實(shí)資料，防止個(gè)別人弄虛作假。

       （2）每月算費(fèi)期間對一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表，檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時(shí)對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。

       （3）4月份對移動(dòng)、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象，責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。

       （4）5月份，組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，同時(shí)對全縣223個(gè)村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。

       （5）采取多種措施，協(xié)助指導(dǎo)供電所開展查竊降損工作。年初，與生技、運(yùn)行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作，10kV線損大幅降低。5月份，黃灣一水利臺(tái)區(qū)0.4kV線損突高，經(jīng)共同檢查，發(fā)現(xiàn)水利低壓線下有樹障，清除后線損恢復(fù)正常。

       （6）對溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查，為市局核定溫泉城電價(jià)提供依據(jù)。

       4、信息網(wǎng)絡(luò)細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)辦公現(xiàn)代化

       我局現(xiàn)有微機(jī)百余臺(tái)，運(yùn)行著10kV

       MIS系統(tǒng)、低壓MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等多種軟件程序，在日常生產(chǎn)、經(jīng)營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計(jì)算機(jī)25臺(tái)次，打印機(jī)48臺(tái)次，更換微機(jī)20臺(tái)，并多次與華電、明邦等軟件開發(fā)商商討改進(jìn)意見，有力的保證了網(wǎng)絡(luò)軟硬件的正常運(yùn)行。與此同時(shí)，我部還做了以下幾項(xiàng)工作：

       （1）進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè)，完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修，對網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善，建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)帳，明確專人負(fù)責(zé)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

       （2）加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，對我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺(tái)檢查，清除了與工作無關(guān)的軟件，并對瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級，使每臺(tái)微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。

       （3）對現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新，并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全。6月份，我局服務(wù)器發(fā)生故障，由于平時(shí)數(shù)據(jù)備份工作到位，沒有丟失一個(gè)數(shù)據(jù)，服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù)，投入正常運(yùn)行。

       （4）對供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級，到目前為止，電費(fèi)電量、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個(gè)子系統(tǒng)均已開通運(yùn)行。

       （5）完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅(qū)動(dòng)程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。

       （6）組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。

       5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高營業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量

       服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:

       （1）日常業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。上半年，共辦理10kV業(yè)擴(kuò)325起，總計(jì)容量29760KVA；其中新增配變239臺(tái)，合計(jì)容量23355KVA；增容54臺(tái)，凈增容量3945kVA；移位26臺(tái)，2160kVA；減容6臺(tái)，300kVA。低壓增容總計(jì)6571.25KW，其中農(nóng)村3686.75KW，縣城2884.5KW。共驗(yàn)收配變191臺(tái)，合計(jì)容量18555kVA。

       （2）24小時(shí)受理"168"和"95598"熱線服務(wù)電話，上半年共受理咨詢59次、舉報(bào)2次、報(bào)修1次，均一一進(jìn)行了認(rèn)真處理，滿意率非常高。6月中下旬，由于負(fù)荷緊張，限電嚴(yán)重，詢問電話接連不斷，有的客戶言詞頗為激烈，我部值班人員耐心解釋、認(rèn)真答復(fù)，避免了矛盾激化。

       （3）4月23日，根據(jù)上級統(tǒng)一要求和部署，參與了我局組織的百人宣傳活動(dòng)，大力宣傳國家電網(wǎng)員工服務(wù)"十個(gè)不準(zhǔn)"、國家電網(wǎng)公司"三公"調(diào)度"十項(xiàng)措施"和國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)"十項(xiàng)承諾"。

       （4）組織專門會(huì)議，落實(shí)三個(gè)十條，做好迎接國網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時(shí)時(shí)間，組織大廳人員學(xué)習(xí)三個(gè)十條和其他專業(yè)知識(shí)，提高為服務(wù)素質(zhì)。

       （5）協(xié)調(diào)市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業(yè)務(wù)。

       6、計(jì)量管理不等不靠，為降損節(jié)能提供保障

       目前電力系統(tǒng)與技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于計(jì)量權(quán)的糾紛趨于明朗，即由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)授權(quán)電力系統(tǒng)進(jìn)行表計(jì)校驗(yàn)工作，但還未最后達(dá)成一致，矛盾則更加激化。5月中旬，市技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)先后三次來到我局計(jì)量室及朱各莊供電所，聲稱我局未經(jīng)授權(quán)非法檢定，并對我局計(jì)量設(shè)備進(jìn)行封存，此事解決需要上級政策支持，仍在處理之中。

       在如此不利的外部環(huán)境下，我部不等不靠，積極與市局計(jì)量室聯(lián)系、通報(bào)情況，同時(shí)與技術(shù)監(jiān)督部門往返周旋，不誤工作。上半年共校驗(yàn)單相電能表1223塊，三相電能表204塊，互感器1502塊，周檢完成率100%；送檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備16套，檢定合格率100%；維修供電所校表設(shè)備8臺(tái)次。局計(jì)量室使用的全自動(dòng)單相表校驗(yàn)裝置等四套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備通過省電力試驗(yàn)研究院組織的復(fù)查認(rèn)證，取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

       7、其他工作

       在完成以上主要工作的同時(shí)，我部還完成了局交辦的其他工作，如整理同業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù)，配合生技部對城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)、圖紙修改審核工作，與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作，起草上報(bào)夏季用電市場調(diào)查報(bào)告，黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開座談會(huì)，落實(shí)停產(chǎn)讓電措施等，不再詳述。

       三、半年工作中的收獲

       回想半年來的工作歷程，之所以能夠有條不紊的開展工作，全面完成局交辦的工作任務(wù)，與以下兩點(diǎn)密不可分：一是工作有計(jì)劃性。我部在田局長的直接領(lǐng)導(dǎo)及王總的悉心指導(dǎo)下，從去年年底便開始醞釀XX年的整體工作思路，未雨綢繆。根據(jù)整體工作思路，年初，制定了《XX年主要工作計(jì)劃安排》，將計(jì)劃開展的34項(xiàng)主要工作一一排開，明確計(jì)劃完成時(shí)間、負(fù)責(zé)人及預(yù)計(jì)投資金額。每周一召開一次工作例會(huì)暨安全例會(huì)，對上周工作予以總結(jié)，對本周工作予以計(jì)劃安排，沒有完成的工作要分析原因，制定整改措施。由于計(jì)劃周密，總結(jié)及時(shí)，保證了上半年工作忙而不亂、步步為營。

二是正副職分工明確。我部原有一正、兩副三專責(zé)，經(jīng)調(diào)整后成為一正三副兩專責(zé)，小班子成員共6人，這6個(gè)人工作配合好壞直接影響到工作效率的高低。為此我部堅(jiān)持明確個(gè)人分工，5名副職分別負(fù)責(zé)電費(fèi)財(cái)務(wù)、電費(fèi)結(jié)算、信息中心、用電檢查、農(nóng)電管理等工作。工作忙時(shí)有交叉、有配合，平時(shí)工作各有側(cè)重，避免兩個(gè)人管一件事，便于區(qū)分責(zé)任和調(diào)動(dòng)積極性。

       總結(jié)半年來的工作，我部在局班子領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟部室的支持協(xié)助下取得了點(diǎn)滴成績，但也存在不少問題。如供電所規(guī)范化管理工作發(fā)展還不平衡，部室內(nèi)部管理制度還有待進(jìn)一步完善等等。下半年，我們將揚(yáng)長避短，再接再厲，為我們局創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益而做出我們更大的貢獻(xiàn)！ 

    

第4篇

200*年上半年，我部全體職工在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，真抓實(shí)干，奮力拼搏，較圓滿地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了"時(shí)間過半，任務(wù)過半"，現(xiàn)將我部上半年的工作總結(jié)如下。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、供電量

完成供電量2.218億kWh，同比增長12.9%，超出任務(wù)指標(biāo)2515萬kWh。

2、線損率

完成全部公用線損率4.53%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)；35kV線損率0.95%，同比升高0.09個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.05個(gè)百分點(diǎn)；10kV線損率3.9%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.1個(gè)百分點(diǎn)；0.4kV線損率6.24%，同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。

3、電費(fèi)回收

上半年應(yīng)收電費(fèi)12857、09萬元，實(shí)收12876.87萬元，電費(fèi)回收率100%；其中沖減舊欠電費(fèi)19.78萬元，占舊欠總額的23%；上交電費(fèi)8924.86萬元，實(shí)現(xiàn)毛收入3932.23萬元。

4、電價(jià)

完成10kV售電單價(jià)549元/千度，比去年同期增長22元/千度；0.4kV千度差價(jià)223元/千度，比去年同期增長28元/千度。

5、平均功率因數(shù)

35kV平均功率因數(shù)完成0.93，比去年同期上升0.01；10kV平均功率因數(shù)完成0.92，比去年同期上升0.01。

二、主要工作任務(wù)完成情況

1、農(nóng)電管理常抓不懈，供電所規(guī)范化管理水平明顯提高

早在2000年，我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營部作為全局九個(gè)供電所的主管部室，上半年針對供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（1）制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則，每季度第一個(gè)月對上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù)，促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份，會(huì)同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核，檢查促進(jìn)效果明顯。

（2）制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評辦法》，每季度最末一個(gè)月對全局29個(gè)供電組進(jìn)行檢查考核，考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面，總分前三名頒發(fā)流動(dòng)紅旗。上半年，先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評工作，該項(xiàng)工作的開展，使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組，消除了規(guī)范化管理的死角。

（3）針對供電所庫房管理混亂的情況，對供電所庫房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn)，召開庫房管理現(xiàn)場會(huì)，要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全庫房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度，統(tǒng)一出入庫手續(xù)，清理現(xiàn)有庫存物資，分類擺放，并使用庫存數(shù)量卡，定期清庫，真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中，我局供電所庫房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評。

（4）為提高農(nóng)電工隊(duì)伍素質(zhì)，利用15天時(shí)間分3批對全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí)，廣泛的交流溝通，了解農(nóng)電工的思想動(dòng)態(tài)，灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對其它農(nóng)電工由于年齡偏大，用一天時(shí)間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核，沒有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。

（5）按照我局今年開展?fàn)巹?chuàng)"十佳"活動(dòng)的工作思路，我部起草制定了《爭創(chuàng)"十佳農(nóng)電工"活動(dòng)實(shí)施方案》，并于4月份開始實(shí)行。本次活動(dòng)與以往的"評先創(chuàng)優(yōu)"等活動(dòng)有所不同，這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過程，我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計(jì)劃，每月考試一次，根據(jù)考試結(jié)果對爭創(chuàng)對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工，為我局參加上級組織的農(nóng)電工專業(yè)競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)儲(chǔ)備人才。

（6）根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法（試行）》，于6月份開始落實(shí)，本辦法貫徹按勞分配原則，工資分配合理拉開檔次，并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電工的工作積極性。

（7）在落實(shí)農(nóng)電工待遇的同時(shí)，加大了農(nóng)電工檢查管理力度，上半年對板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營村農(nóng)電工私立收費(fèi)項(xiàng)目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和嚴(yán)肅處理。

2、營銷管理持之以恒，全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益

營銷管理日常工作居多，瑣碎繁雜，一絲疏漏便會(huì)給全局造成經(jīng)濟(jì)損失，因此我部在營銷管理方面小心謹(jǐn)慎，從大處著眼、從小處著手，精打細(xì)算，一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外，還做了以下幾項(xiàng)工作：

（1）修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》，重新核定供電量、線損率、售電單價(jià)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理，真正起到調(diào)動(dòng)供電所職工工作積極性的作用。

（2）購置抄表器20臺(tái)，在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表，在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種，工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。

（3）加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理，設(shè)置專人對用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核，無誤后加蓋電費(fèi)核算專用章，力爭把電費(fèi)差錯(cuò)率降至最低。上半年，經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯(cuò)，避免經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。

（4）積極與銀行部門協(xié)調(diào)，確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開始，龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣，銀行清點(diǎn)速度緩慢，嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財(cái)務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法，最終與建行簽署了上門收款協(xié)議，零幣問題迎刃而解。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，配合市物價(jià)局完成了一年一度的電價(jià)檢查，對"五小"電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，為上級物價(jià)部門制定電價(jià)提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份，按照省物價(jià)局冀價(jià)工字[2005]25文件要求，對電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，并做好了宣傳解釋工作，對一起因電價(jià)上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。

（6）重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家，對各所會(huì)計(jì)針對預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn)，并對城關(guān)、龍灣、南所等三個(gè)所新舊程序交替過程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理，基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。

（7）定期召開經(jīng)營分析會(huì)，牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供參考。及時(shí)匯總上報(bào)各種經(jīng)營報(bào)表，由于報(bào)表種類繁多，要求上報(bào)時(shí)間緊迫，加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開始算費(fèi)以來，我部對報(bào)表格式進(jìn)行了調(diào)整，力求反映真實(shí)經(jīng)營情況。

3、用電檢查力度加強(qiáng)，防止經(jīng)營形勢出現(xiàn)滑坡

用電檢查是經(jīng)營管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（1）對更改用電性質(zhì)、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅(jiān)持到現(xiàn)場調(diào)查，了解第一手真實(shí)資料，防止個(gè)別人弄虛作假。

（2）每月算費(fèi)期間對一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表，檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時(shí)對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。

（3）4月份對移動(dòng)、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象，責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。

（4）5月份，組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，同時(shí)對全縣223個(gè)村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。

（5）采取多種措施，協(xié)助指導(dǎo)供電所開展查竊降損工作。年初，與生技、運(yùn)行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作，10kV線損大幅降低。5月份，黃灣一水利臺(tái)區(qū)0.4kV線損突高，經(jīng)共同檢查，發(fā)現(xiàn)水利低壓線下有樹障，清除后線損恢復(fù)正常。

（6）對溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查，為市局核定溫泉城電價(jià)提供依據(jù)。

4、信息網(wǎng)絡(luò)細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)辦公現(xiàn)代化

我局現(xiàn)有微機(jī)百余臺(tái)，運(yùn)行著10kV

MIS系統(tǒng)、低壓MIS系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等多種軟件程序，在日常生產(chǎn)、經(jīng)營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計(jì)算機(jī)25臺(tái)次，打印機(jī)48臺(tái)次，更換微機(jī)20臺(tái)，并多次與華電、明邦等軟件開發(fā)商商討改進(jìn)意見，有力的保證了網(wǎng)絡(luò)軟硬件的正常運(yùn)行。與此同時(shí)，我部還做了以下幾項(xiàng)工作：

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè)，完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修，對網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善，建立了計(jì)算機(jī)臺(tái)帳，明確專人負(fù)責(zé)。

（2）加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，對我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺(tái)檢查，清除了與工作無關(guān)的軟件，并對瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級，使每臺(tái)微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。

（3）對現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新，并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全。6月份，我局服務(wù)器發(fā)生故障，由于平時(shí)數(shù)據(jù)備份工作到位，沒有丟失一個(gè)數(shù)據(jù)，服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù)，投入正常運(yùn)行。

（4）對供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級，到目前為止，電費(fèi)電量、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個(gè)子系統(tǒng)均已開通運(yùn)行。

（5）完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅(qū)動(dòng)程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。

（6）組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。

5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高營業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項(xiàng)工作:

（1）日常業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。上半年，共辦理10kV業(yè)擴(kuò)325起，總計(jì)容量29760KVA；其中新增配變239臺(tái)，合計(jì)容量23355KVA；增容54臺(tái)，凈增容量3945kVA；移位26臺(tái)，2160kVA；減容6臺(tái)，300kVA。低壓增容總計(jì)6571.25KW，其中農(nóng)村3686.75KW，縣城2884.5KW。共驗(yàn)收配變191臺(tái)，合計(jì)容量18555kVA。

（2）24小時(shí)受理"168"和"95598"熱線服務(wù)電話，上半年共受理咨詢59次、舉報(bào)2次、報(bào)修1次，均一一進(jìn)行了認(rèn)真處理，滿意率非常高。6月中下旬，由于負(fù)荷緊張，限電嚴(yán)重，詢問電話接連不斷，有的客戶言詞頗為激烈，我部值班人員耐心解釋、認(rèn)真答復(fù)，避免了矛盾激化。

（3）4月23日，根據(jù)上級統(tǒng)一要求和部署，參與了我局組織的百人宣傳活動(dòng)，大力宣傳國家電網(wǎng)員工服務(wù)"十個(gè)不準(zhǔn)"、國家電網(wǎng)公司"三公"調(diào)度"十項(xiàng)措施"和國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)"十項(xiàng)承諾"。

（4）組織專門會(huì)議，落實(shí)三個(gè)十條，做好迎接國網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時(shí)時(shí)間，組織大廳人員學(xué)習(xí)三個(gè)十條和其他專業(yè)知識(shí)，提高為服務(wù)素質(zhì)。

（5）協(xié)調(diào)市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業(yè)務(wù)。

6、計(jì)量管理不等不靠，為降損節(jié)能提供保障

目前電力系統(tǒng)與技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于計(jì)量權(quán)的糾紛趨于明朗，即由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)授權(quán)電力系統(tǒng)進(jìn)行表計(jì)校驗(yàn)工作，但還未最后達(dá)成一致，矛盾則更加激化。5月中旬，市技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)先后三次來到我局計(jì)量室及朱各莊供電所，聲稱我局未經(jīng)授權(quán)非法檢定，并對我局計(jì)量設(shè)備進(jìn)行封存，此事解決需要上級政策支持，仍在處理之中。

在如此不利的外部環(huán)境下，我部不等不靠，積極與市局計(jì)量室聯(lián)系、通報(bào)情況，同時(shí)與技術(shù)監(jiān)督部門往返周旋，不誤工作。上半年共校驗(yàn)單相電能表1223塊，三相電能表204塊，互感器1502塊，周檢完成率100%；送檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備16套，檢定合格率100%；維修供電所校表設(shè)備8臺(tái)次。局計(jì)量室使用的全自動(dòng)單相表校驗(yàn)裝置等四套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備通過省電力試驗(yàn)研究院組織的復(fù)查認(rèn)證，取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

7、其他工作

在完成以上主要工作的同時(shí)，我部還完成了局交辦的其他工作，如整理同業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù)，配合生技部對城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)、圖紙修改審核工作，與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作，起草上報(bào)夏季用電市場調(diào)查報(bào)告，黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開座談會(huì)，落實(shí)停產(chǎn)讓電措施等，不再詳述。

三、半年工作中的收獲

第5篇

在財(cái)務(wù)管理水平日益成為企業(yè)核心競爭力的今天，企業(yè)對財(cái)務(wù)經(jīng)理的要求也越來越高。下面是小編為您整理的財(cái)務(wù)經(jīng)理工作計(jì)劃【三篇】，僅供大家參考。

財(cái)務(wù)經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃財(cái)務(wù)部作為公司的核心部門之一，肩負(fù)著對成本的計(jì)劃控制、各部門的費(fèi)用支出、以及對銷售工作的配合與總結(jié)等工作任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下財(cái)務(wù)部各工作人員應(yīng)合理的調(diào)節(jié)各項(xiàng)費(fèi)用的支出，保證財(cái)務(wù)物資的安全;服務(wù)于公司、服務(wù)于員工、服務(wù)于客戶,以促進(jìn)公司開拓市場、增收節(jié)支，從而謀取利潤最大化,以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

20__年全球金融危機(jī)時(shí)刻警示著我們，在新的一年里，財(cái)務(wù)部工作人員應(yīng)在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關(guān)辦法。我做財(cái)務(wù)工作已經(jīng)好多年，深知20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，有著非常重要的作用。為了做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃，短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂了20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。在國家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度：

一、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。

在去年會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，提高會(huì)計(jì)核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起：會(huì)計(jì)基本規(guī)定;會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進(jìn)一步規(guī)范。

二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支，進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。

緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)，外抓收入，內(nèi)抓管理，力爭全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息，提高撥備水平的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤___萬元，確保社社盈余和專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo)，制定出臺(tái)《__縣農(nóng)村信用社20__年增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》，圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤活存量優(yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，特別要加強(qiáng)營業(yè)費(fèi)用的管理，在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下，壓縮公費(fèi)用，確保專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作：一是財(cái)務(wù)開支操作：對營業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制，嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則，將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。二是比例操作：即在費(fèi)用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定，對職工福利費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。三是預(yù)算操作：對培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。四是包干操作：對差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。五是成本操作：嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營業(yè)外支出的管理，堅(jiān)持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。

三、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度，近年來，通過每年的序時(shí)檢查，使得各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對重要憑證使用，管理達(dá)到了加強(qiáng)，但此項(xiàng)工作不敢懈怠，__年5月份我們要組織人員對20__年5月至20__年4月的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用，逐項(xiàng)逐類憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責(zé)任明確。

四、繼續(xù)規(guī)范股金，大力開展增資擴(kuò)股工作。

去年12月份，市銀監(jiān)局分局批復(fù)我縣信用社自然人股入股起點(diǎn)為___元，法人股入股起點(diǎn)為____元，投資股比例___%。入股起點(diǎn)的提高，給規(guī)范股本金帶來了巨大困難，20__年雖然開展了此項(xiàng)工作，但離票據(jù)兌付要求還有差距，需要進(jìn)一步規(guī)范。11年底投資股比例___%,還差__個(gè)百分點(diǎn),需在一季內(nèi)達(dá)到比例。20__年要大力開展增資擴(kuò)股工作，雖然11年底縣信用社的資本充足率已達(dá)到___%,但如果按票據(jù)兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項(xiàng)票據(jù),還需進(jìn)一步加大增資擴(kuò)股的力度,確保專項(xiàng)票據(jù)兌付時(shí)不受影響。

五、按標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露工作。

信息披露工作直接影響到專項(xiàng)票據(jù)兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展信息披露，具體對20__年度的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開情況、利潤分配情況等進(jìn)行披露，將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場合，以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的真實(shí)情況。

財(cái)務(wù)經(jīng)理月度工作計(jì)劃一、規(guī)劃科

1、積極與省交科院、__大學(xué)聯(lián)系，按照《__港總體規(guī)劃》審查意見要求，抓緊修改、完善《規(guī)劃》文本，

2、加快開展避風(fēng)港前期工作，積極與淮委、省水利廳和__新城開發(fā)區(qū)聯(lián)系，爭取早日批復(fù)。

3、做好12月份統(tǒng)計(jì)月報(bào)及20__年港口統(tǒng)計(jì)年報(bào)，1月23日參加全省港口統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審會(huì)。

4、認(rèn)真做好迎接省局、市局年度目標(biāo)考核工作。

二、港務(wù)科

1、完成洋河灘避風(fēng)港施工、監(jiān)理單位合同簽訂工作。

2、督促縣區(qū)加快“三項(xiàng)工程”的推進(jìn)速度。

目前__碼頭疏港道路工程完成了招標(biāo)定標(biāo)工作，春節(jié)后即可進(jìn)場施工;__港本月完成了碼頭土方約30萬方。__港交工驗(yàn)收工作因進(jìn)港道路局部路面質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，仍在整改協(xié)調(diào)中，春節(jié)前無法完成。

3、完成了20__年度工作總結(jié)及20__年度工作計(jì)劃。

4、開展了港口冬季安全生產(chǎn)大檢查，并形成了專項(xiàng)材料報(bào)省局及市交通局安全處。

進(jìn)行了針對春運(yùn)期間港口生產(chǎn)安全的檢查部署工作，重點(diǎn)加大了對危險(xiǎn)品碼頭的監(jiān)管力度。

5、完成了誠信交通建設(shè)工作意見及規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和上報(bào)工作，并參加了執(zhí)法證考試。

6、完成了__碼頭《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》核發(fā)工作。

7、完成了兩篇信息報(bào)送及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

三、財(cái)務(wù)科

1、協(xié)調(diào)__避風(fēng)港改建項(xiàng)目省補(bǔ)助資金100萬元。

2、完成會(huì)計(jì)核算、資金管理及會(huì)計(jì)資料整理報(bào)送工作。

3、協(xié)調(diào)一月份人員經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金到位，滿足春節(jié)前后資金支付需要。

4、完成財(cái)政局規(guī)定的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送。

5、完成單位內(nèi)部資產(chǎn)清查。

四、辦公室

1、完成市交通局對我局年度工作完成情況考核的資料收集整頓、迎檢等工作。

2、完成20__年度對全體人員的年度工作考核測評工作。

3、完成__局建設(shè)誠信交通工作意見并上報(bào)市局。

4、完成__局政府信息公開目錄和公開指南的編寫工作并報(bào)市局。

財(cái)務(wù)經(jīng)理工作計(jì)劃一、加強(qiáng)規(guī)范管理、做好日常核算

1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實(shí)際情況，按照會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，做好財(cái)務(wù)軟件的初始化工作。

2、配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對公司第七年度的年終會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并按有關(guān)部門的要求，完成會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作。

3、配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對總公司上一年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，提高資金使用效益。

4、配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。

5、做好日常會(huì)計(jì)核算工作。

按照會(huì)計(jì)制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”：即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)報(bào)送稅務(wù)等部門;及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。

7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運(yùn)營的流暢。

8、努力加大新業(yè)務(wù)開拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時(shí)間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務(wù)，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場。

9、完成公司董事會(huì)及CEO臨時(shí)交辦的其他工作。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)防范、做好安全工作

1、貨幣資金安全。

定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題，檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關(guān)設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查，若有隱患，及時(shí)處理并向上反映;及時(shí)加以整改。

2、票證管理安全。

做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價(jià)票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。

3、負(fù)責(zé)防火安全。

嚴(yán)格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時(shí)切斷主電源;對辦公室吸煙進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。

4、負(fù)責(zé)防盜安全。

定期檢查安全措施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向上匯報(bào)。

三、加強(qiáng)考核考評、提高工作質(zhì)量

1、嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》和有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的人員提出處理意見。

2、嚴(yán)格進(jìn)行考勤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，保證每日工作的正常進(jìn)行。

3、要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。

企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。

4、建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。

盡量避免無計(jì)劃、無定額使用資金。

四、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

隨著后勤集團(tuán)的不斷壯大，面對日趨復(fù)雜的市場和日益加大的競爭，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)人員的法制觀念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。

定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識(shí),以拓展知識(shí)面,提高理論和實(shí)際操作水平。

第6篇

以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“區(qū)域性中心城市”的重大決策部署，以宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》（以下簡稱“條例”）和《市愛國衛(wèi)生管理辦法》為主線，以城區(qū)河道治理、市直管水庫水質(zhì)保護(hù)、健康教育、除“四害”等工作重點(diǎn)為抓手，大力開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，深入推進(jìn)“健康”全民行動(dòng)，積極開展健康城市創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市水利行業(yè)愛國衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）加快推進(jìn)城區(qū)茅塔河河道綜合治理工程

繼續(xù)延伸自然生態(tài)和人工生態(tài)相結(jié)合的工作思路，遵循生態(tài)環(huán)保、防洪保安、景觀靚化并重的原則，加快茅塔河6.2公里生態(tài)河道示范段的綜合治理。不斷完善治理方案，確保河道治理的連續(xù)性、安全性、科學(xué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，營造人人愛護(hù)河道、人人共享河道的社會(huì)氛圍。積極探索保護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)責(zé)任單位的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)決制止向河道傾倒垃圾的行為，不斷鞏固河道整治成果。

（二）加大市直管水庫水質(zhì)保護(hù)力度

加大市直管水庫水質(zhì)保護(hù)宣傳教育力度，多形式開展宣傳教育活動(dòng)。配合有關(guān)部門作好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作，規(guī)范設(shè)置飲用水源地環(huán)保標(biāo)志，對馬家河、茅塔河等水源區(qū)統(tǒng)一制作設(shè)置飲用水源地環(huán)境保護(hù)標(biāo)志；加強(qiáng)水源地清漂等工作，確保達(dá)到庫區(qū)水面無漂浮物目標(biāo)。

加大水庫日常巡查力度，及時(shí)清理庫區(qū)各種垃圾。積極開展保護(hù)水源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，堅(jiān)決制止向庫區(qū)周圍亂倒亂棄行為。

（三）抓好農(nóng)村安全飲水工作

在農(nóng)村飲水工程實(shí)施中注重加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程控制，把質(zhì)量控制貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭高質(zhì)量完成省水利廳、發(fā)改委下達(dá)的年度計(jì)劃，確保農(nóng)村飲水安全工程建一處、成一處、收效一處。同時(shí)積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來水普及率；加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)保障工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較往年有所提高。

（四）扎實(shí)有效做好除“四害”工作

建立健全除“四害”組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，根據(jù)“四害”發(fā)生的不同季節(jié)，采取不同的方法開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng)。必要時(shí)請專業(yè)人員定期開展除“四害”藥物消殺，按規(guī)定購買指定的滅“四害”藥物，統(tǒng)一投放，不定期進(jìn)行檢查、反饋，有效降低“四害”密度。

（五）深入開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)

1、認(rèn)真開展好轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建立日常清潔、檢查制度和“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等制度，嚴(yán)格按照單位衛(wèi)生管理制度辦事，責(zé)任到人，認(rèn)真做好辦公區(qū)、家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常清掃、保持活動(dòng)。落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行日常衛(wèi)生檢查和突擊衛(wèi)生檢查，并建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)綠化維護(hù)工作，如修剪、施肥、除草，有計(jì)劃地增添花樹品種，美化環(huán)境。

2、堅(jiān)持認(rèn)真開展好周五大掃除活動(dòng)。一是機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位對責(zé)任區(qū)域每周五認(rèn)真開展一次大掃除活動(dòng)。二是積極參加街道、社區(qū)組織的專項(xiàng)“治臟”等活動(dòng)。

3、認(rèn)真組織開展好全國第25個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)對愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的安排，結(jié)合單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃，保質(zhì)保量地完成愛國衛(wèi)生月各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）積極開展健康城市創(chuàng)建工作

認(rèn)真貫徹實(shí)施《省健康城市試點(diǎn)工作方案（試行）》和《市創(chuàng)建健康城市實(shí)施方案》，制定創(chuàng)建方案，力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建健康城市目標(biāo)。多形式組織開展健康教育宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，利用單位學(xué)習(xí)制度增加健康知識(shí)內(nèi)容，每年組織開展宣傳教育活動(dòng)不少于4次，舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座不少于2次。建立固定的健康教育陣地，有宣傳欄或黑板報(bào)，每兩個(gè)月更換一次。職工手中有單位征訂或自制的健康教育方面的書刊或資料。以全民健身日活動(dòng)為契機(jī)，廣泛組織開展參與性強(qiáng)、普及面廣、易于常年堅(jiān)持開展的科學(xué)健身活動(dòng)。為積極開展創(chuàng)建無吸煙單位活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等有禁煙內(nèi)容，辦公室、會(huì)議室有禁煙標(biāo)志。無任何形式的煙草廣告。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)、局屬各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)愛國衛(wèi)生工作的重要性，要形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子要將愛國衛(wèi)生工作納入精神文明建設(shè)日程，采取有力措施，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

以4月“愛國衛(wèi)生月”為契機(jī)，充分利用各種會(huì)議、開展衛(wèi)生知識(shí)講座、宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳資料等形式積極宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，提高廣大干部職工的衛(wèi)生防病意識(shí)；組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市愛衛(wèi)辦有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)搞好愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，明確愛衛(wèi)的意義、要求、方法、步驟和要求，家喻戶曉，深入人心，最大限度動(dòng)員廣大干部職工自覺投入到愛國衛(wèi)生工作的實(shí)踐中來。

第7篇

一、我市林權(quán)制度改革的基本情況

2002年，我市啟動(dòng)了林權(quán)制度改革工作，當(dāng)年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮(zhèn)禎祥村，承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。2005年，溪橋鎮(zhèn)引進(jìn)臺(tái)商徐雄星投資1000萬元開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程，全鎮(zhèn)路、溝、渠等村級集體公用地，包括鎮(zhèn)內(nèi)干河、中溝、生產(chǎn)溝等兩側(cè)的閑置土地，全部租賃給臺(tái)資企業(yè)，租賃期限15年，栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現(xiàn)了股份合作造林、獨(dú)資造林、承包造林等多種投資模式，投資主體有機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)村干部、社會(huì)能人等，涌現(xiàn)出了“鎮(zhèn)前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進(jìn)典型，呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業(yè)在我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)90%，我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現(xiàn)在的19%。全市現(xiàn)有有林地面積35.7萬畝，定植銀杏650萬株，意楊800多萬株，活立木總蓄積量50多萬立方米。基本上消除了栽植姓公的樹的現(xiàn)象。

二、面上調(diào)研問題

（一）、集體林地資源現(xiàn)狀

全市集體林地面積35.7萬畝，自從2002年實(shí)行林權(quán)制度改革以來，除市水務(wù)局所有的骨干河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外，其余的全部采取多種形式承包到個(gè)人，由個(gè)人承包經(jīng)營，目前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理。林地所有權(quán)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，使用權(quán)歸市水務(wù)局，林木所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。目前還沒有發(fā)放林權(quán)證，全部為生態(tài)公益林。

（二）集體土地林木資源現(xiàn)狀

近幾年來，為了實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)20%的目標(biāo)，我市充分利用高垛田、邊角田、中溝、骨干河道、高速公路兩側(cè)、農(nóng)田路渠等大搞植樹造林20多萬畝，在栽植之前就進(jìn)行改制，所有栽植林木基本改制到位，其中有48000畝劃入省級公益林。未進(jìn)行登記發(fā)證。

（三）林業(yè)場圃、森林公園現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有兩個(gè)市級場圃，一是市果園場，原來連續(xù)多年虧損，土地面積1015畝，職工173人，退休63人。近年來，經(jīng)多方籌集資金，已進(jìn)行了改置，置換了職工身份，騰出土地對外招商引資。園區(qū)先后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元，投資發(fā)展花卉苗木、高效設(shè)施栽培、奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目，已成為蘇中地區(qū)規(guī)模較大優(yōu)質(zhì)葡萄栽培基地。改制后，原場的部分職工繼續(xù)在場圃內(nèi)打工，部分職工自己創(chuàng)業(yè)，走上致富之路，場圃又重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。二是市第二捕撈公司，

（四）林業(yè)管理現(xiàn)狀

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)

我市林業(yè)主管部門為泰興市林業(yè)局，事業(yè)單位，其中事業(yè)編制個(gè)，參照公務(wù)員管理編制個(gè)，在職職工人。

全市共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有鎮(zhèn)設(shè)立了林業(yè)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有在編專職林果員人。

2、財(cái)政收入

財(cái)政預(yù)算內(nèi)林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬元，納入財(cái)政支出的人數(shù)人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員），鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員工資市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，不足部分有自籌和鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助兩種形式。各類林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目一般由鎮(zhèn)財(cái)政投入，市政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

3、育林基金征收

2007年共征收育林基金元，征收范圍為集體和個(gè)人生產(chǎn)、加工、銷售木材、林木采伐等，征收標(biāo)準(zhǔn)為12%，上繳比例為，留存部分作為發(fā)展林業(yè)事業(yè)的專項(xiàng)資金。

（五）流轉(zhuǎn)的情況

近年來的我市林權(quán)改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊，通過轉(zhuǎn)讓這些宜林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，激發(fā)廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來，全市路、溝、渠等宜林地兩側(cè)共拍賣林木42.83萬株，回收資金850多萬元，簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權(quán)屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會(huì)對農(nóng)民的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生脅地的現(xiàn)象，我們通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和做過細(xì)的思想工作，吸引農(nóng)民主動(dòng)參與林權(quán)改制，特別是部分地區(qū)采取的4：4：2分成方式，即林木栽植及管護(hù)費(fèi)用全部由投資者承擔(dān)，其收益得4成，農(nóng)民得4成，村集體得2成，極大的提高了農(nóng)民參與林權(quán)改制工作的積極性。

由于我市沒有專門的森林資源評估機(jī)構(gòu)，本地的林木、林地的流轉(zhuǎn)過程中，大多是承包方和鎮(zhèn)、村進(jìn)行自行協(xié)商，還沒有進(jìn)行林權(quán)登記發(fā)證，不存在林權(quán)變更登記。最好是有省里面進(jìn)行專門培訓(xùn)，在各個(gè)市縣建立一個(gè)進(jìn)行森林資源評估的專門機(jī)構(gòu)，這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。

（六）、投融資體系情況

目前，我市僅開展的以農(nóng)民家前屋后銀杏樹定權(quán)登記發(fā)證工作，全市尚未辦理一起林權(quán)抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進(jìn)行，即這些成片林發(fā)了林權(quán)證，可能也貸不了款。建議省市部門出臺(tái)有關(guān)林權(quán)抵押貸款政策，規(guī)范林權(quán)抵押貸款的評估機(jī)制，建立一套完整的林權(quán)抵押信貸體系。

我市地處蘇中平原，自然林木資源較少，大多為人工造林，樹種單一，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。特別是近年來我市高效規(guī)模林業(yè)發(fā)展迅速，我市冬棗、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林果和花木種植發(fā)展迅速，森林保險(xiǎn)的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業(yè)的影響，降低投資者的經(jīng)濟(jì)損失，提高其積極性，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建議省市部門統(tǒng)一出臺(tái)森林保險(xiǎn)制度，同時(shí)采取政府補(bǔ)貼的方式，促進(jìn)該制度在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣。

（七）林業(yè)社會(huì)化服務(wù)

我市于2002年由市政府牽頭成立了泰興市銀杏協(xié)會(huì)，建立中介服務(wù)組織，對本地的生產(chǎn)、銷售等都帶來了極大的好處，進(jìn)一步拓寬了林農(nóng)信息渠道和增收途徑。

（八）關(guān)于推進(jìn)改革的其他問題

林權(quán)改制后，我市仍然執(zhí)行采伐審批制度，通過健全和落實(shí)“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度，對各采伐單位提交的采伐申請，我們都組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，嚴(yán)格把好采伐審批關(guān)，做到責(zé)任明確，監(jiān)督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運(yùn)輸?shù)冗`法行為的打擊力度，林政管理工作規(guī)范有序。

在森林防火方面，由于我市成片林多為新造林，且連片面積不大，每到冬春季節(jié)，我們都強(qiáng)化宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，至今未發(fā)生一起森林火災(zāi)。主要表現(xiàn)在四夏期間燒秸桿時(shí)有林木被燒現(xiàn)象。但隨著造林速度的加快，我市的森林防火工作也不容樂觀，一是缺少專業(yè)的森林防火人員；二是沒有森林防火專用設(shè)備。建議上級部門從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、必要設(shè)備及防火經(jīng)費(fèi)等方面加大對縣級森林防火投入。

對于我省的林業(yè)行政執(zhí)法體系，有待進(jìn)一步完善，林業(yè)行政執(zhí)法，是一個(gè)單獨(dú)的執(zhí)法體系，現(xiàn)在有的地方林業(yè)行政執(zhí)法與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)在一起，人員不足，執(zhí)法水平不高，有著單純的以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，存在以罰代刑的現(xiàn)象。沒有真正起到保護(hù)資源的作用。

二、點(diǎn)上調(diào)研問題

（一）已進(jìn)行林改的點(diǎn)

近幾年來，我市農(nóng)村的集體林權(quán)制度改革，各個(gè)村及各個(gè)村民小組，都召開了相應(yīng)的會(huì)議，充分征求廣大群眾的意見，將林改方案進(jìn)行公示，如我們的溪橋鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府在與外商簽定合同之前，就與各個(gè)村簽定管護(hù)合同，各個(gè)村又與各農(nóng)戶簽定管護(hù)合同，明確了各個(gè)農(nóng)戶的責(zé)任和管理的棵數(shù)。

到目前為止，還沒有辦理林權(quán)證。

目前已經(jīng)進(jìn)行林改的地方，有的收入是作為集體公益事業(yè)的費(fèi)用支出，比如修路等，有的村就是直接分到老百姓了。沒有強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

（二）未進(jìn)行林改的點(diǎn)

到目前為止，我們這兒沒有進(jìn)行林改的只有屬于水務(wù)局所有的骨干河道上的樹木，水務(wù)局正在和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站進(jìn)行規(guī)劃。

三、對深化林權(quán)制度改革的建議

一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸引能人、外資參與林權(quán)改制，從本地實(shí)際出發(fā)，積極動(dòng)員本地能人、村干部、群眾投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對栽植的樹木進(jìn)行收購等，真正形成“戶戶參與，個(gè)個(gè)競買”的林權(quán)改革工作格局。

二要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。林權(quán)改制過程中要成立專門的班子，制訂工作計(jì)劃，確保林權(quán)改革有計(jì)劃、有步驟、有效果的開展。嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，增強(qiáng)透明度，制定完善好改制手續(xù)。

三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題，并用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使資金權(quán)屬不變，投向合理，滾動(dòng)發(fā)展，良性循環(huán)，防止集體資產(chǎn)流失。

第8篇

關(guān)鍵詞：成本控制；施工項(xiàng)目；建筑工程

施工項(xiàng)目的成本控制，是指建筑企業(yè)在施工過程中，將控制成本的觀念作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，對工程成本控制的理念應(yīng)用到施工技術(shù)、方法和管理措施中，通過對技術(shù)方法和經(jīng)濟(jì)分析的比較和評價(jià)，對工程施工過程中所消耗的人力、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，將各項(xiàng)施工過程生產(chǎn)費(fèi)用，，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、施工階段成本控制的原則

1、全面控制原則：項(xiàng)目成本分為全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。施工項(xiàng)目成本是一項(xiàng)考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項(xiàng)目中各個(gè)部門、單位和個(gè)人的工作業(yè)績，同時(shí)也與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。所以，在投標(biāo)階段，一定要做做好成本預(yù)測，最終簽好合同；在中標(biāo)以后的施工過程中，制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本；竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算分析，使施工自始至終處于控制之下。

2、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則：為了提高經(jīng)濟(jì)效益，主要途徑是成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。就是在成本控制中做到；每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要核實(shí)有無與其相應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于出，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。

3、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則：這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落實(shí)到實(shí)處。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的途徑

1、利用施工方案控制成本

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理配合一直是成本控制領(lǐng)域重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題，施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和工程項(xiàng)目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。

在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行比選，因?yàn)榧夹g(shù)人員因本身工作特點(diǎn)的限制，對施工成本方面的了解不足，編寫施工方案的時(shí)候，偏重于考慮方案的安全性和可操作性，對方案是否體現(xiàn)了本單位的利益要求往往忽視。很多時(shí)候，提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從經(jīng)濟(jì)方面考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大的縮小了施工企業(yè)的利潤空間。所以工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。其中“施工方案”的確定，如：施工機(jī)械的選擇水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等，均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。

2、按照“量、價(jià)”分離原則，控制工程直接成本。

首先材料費(fèi)的控制。材料的成本包括用量控制和價(jià)格控制兩個(gè)方面。

材料用量控制：認(rèn)真審核圖紙，提前計(jì)算出工程量，各施工班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分批領(lǐng)用：改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料：認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低材料消耗水平：加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低損耗。材料價(jià)格控制：通過市場行情的調(diào)查，在保質(zhì)量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制運(yùn)費(fèi)，貨比三家，擇優(yōu)選購。其次是人工費(fèi)的控制。在人工費(fèi)控制方面，第一：根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一次比例包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。第二：通過現(xiàn)場講解及培訓(xùn)來提高工人的技術(shù)水平和施工班組的施工管理水平，合理安排每天的工作計(jì)劃，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。再次是機(jī)械費(fèi)的控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的使用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，盡量減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用，從而達(dá)到成本的控制。

第四是質(zhì)量控制。在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過程中，建筑企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測，做到工作一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。

3、利用“限額”控制成本

在工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)占造價(jià)比例為60%左右，因此材料成本的控制與管理對項(xiàng)目成本控制有決定性影響。所以，首先應(yīng)該編制材料需求計(jì)劃。根據(jù)預(yù)算文件編制出材料的計(jì)劃總需求量，材料員根據(jù)每周（每月）的施工進(jìn)度計(jì)劃及上月節(jié)余材料量，編制下周（下月）材料用量計(jì)劃、用款計(jì)劃及材料進(jìn)場計(jì)劃。若實(shí)際用量與計(jì)劃用量有差異時(shí)，管理不善或編制計(jì)劃時(shí)考慮不周造成的并及時(shí)調(diào)整材料計(jì)劃。其次，加強(qiáng)材料管理，建立 “限額領(lǐng)料”。即根據(jù)項(xiàng)目的工程數(shù)量，確定材料消耗的額度，并根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。筆者認(rèn)為這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能也無法完全機(jī)械套用。首先，施工項(xiàng)目的差異性決定了定額無法全面反映不同的工程特點(diǎn)，其次，定額是社會(huì)勞動(dòng)力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的施工企業(yè)，相應(yīng)的材料消耗水平也是有區(qū)別的。所以，定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的施工企業(yè)和施工項(xiàng)目，不同的企業(yè)、不同的項(xiàng)目還可能差別很大。所以，作為一個(gè)成本控制人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度，進(jìn)行成本控制。 劃成本范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)降低成本的目的，這是個(gè)反復(fù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)控制過程。

4、“以人為本”控制成本

（1）、組辦預(yù)算、成本核算學(xué)習(xí)班

利用工余時(shí)間組織各部門、各骨干人員參加預(yù)算、成本核算培訓(xùn)學(xué)習(xí)，再由他們對其他職工進(jìn)行滲透，使每個(gè)人對項(xiàng)目經(jīng)營管理都做 到心中有數(shù)，人人心里有一份成本帳，使經(jīng)營管理具體到部門、及每一位職工、真正做到全面預(yù)控。

（2）、制定獎(jiǎng)懲措施、讓職工自己管自己

為進(jìn)一步刺激職工的參與意識(shí)，開展征集合理化建議活動(dòng)，限定每位職工必須參加。人說隔行如隔山，對別人的工作我們也許很難說清楚，但對自己的本職工作應(yīng)該還是有發(fā)言權(quán)的，因此讓每位職工從成本控制的角度對本崗工作談一點(diǎn)體會(huì)與建議應(yīng)該說不算什么難事，我們對收集上來的建議進(jìn)行分組篩選，制定到部門、施工工段考核標(biāo)準(zhǔn)中去，根據(jù)具體執(zhí)行情況，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。■

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》.北京：中國建筑工業(yè)出版社.

第9篇

第一條為了保護(hù)和改善集中式地表水飲用水源地水質(zhì)，防治飲用水源污染，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《**省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條地表水飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)集中式地表水飲用水源的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告污染飲用水源的行為。縣政府對保護(hù)集中式地表水飲用水源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條縣政府按照《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，對集中式地表水飲用水源地劃定的相應(yīng)水域、陸域，采取措施予以保護(hù)，保證水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法所稱集中式飲用水源是指縣地表水廠的取水水源（城關(guān)鎮(zhèn)**閘上游500米處）。

第二章保護(hù)區(qū)的劃分

第五條縣城集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）一級保護(hù)區(qū)：正常水位下自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域；

（二）二級保護(hù)區(qū)：正常水位下自一級保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域（上游至**職中和**電站附近）；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：正常水位下自二級保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域（上游至山西莊閘附近）。

第六條縣環(huán)保局對劃定的集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)確定地理界限，設(shè)置警示牌，并在一級保護(hù)區(qū)設(shè)置醒目的隔離標(biāo)志，禁止任何單位和個(gè)人破壞標(biāo)志和警示牌，或擅自移動(dòng)警示牌位置。

第七條生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)控制。

第三章環(huán)境保護(hù)及要求

第八條在集中式地表水飲用水源各級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被；

（二）不得毀林開墾或者采石、采砂、取土；

（三）不得排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾及其它廢棄物；

（四）不得使用炸藥、毒藥捕殺水生動(dòng)物；

（五）不得新建、擴(kuò)建化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥、化肥和其他污染生活飲用水水源的企業(yè)；

（六）不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放、傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水、含放射性物質(zhì)的污水以及其他廢棄物；

（七）不得利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等；

（八）裝載有毒有害物質(zhì)的船舶和車輛通過保護(hù)區(qū)必須有防滲、防溢設(shè)施。

第九條在集中式地表水飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物；

（三）設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭；

（四）船舶排放含油污水、生活污水。

在集中式地表水飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目，必須削減污染物排放量。

第十條在集中式地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第九條的規(guī)定外，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）向水體排放污水；

（二）從事游泳、水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖和其他可能污染水源的活動(dòng)；

（三）停靠機(jī)動(dòng)船舶。

在集中式地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣政府依法責(zé)令限期拆除或者限期治理。

第四章監(jiān)督管理

第十一條有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定對集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，按照各自職責(zé)，制定本地本部門保護(hù)集中式地表水飲用水源環(huán)保工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

縣環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對集中式地表水飲用水源的環(huán)境狀況監(jiān)測，并根據(jù)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在污染物排放超過總量控制時(shí)，依法責(zé)令超標(biāo)排污的單位限期治理，減少或停止排放污染物。集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面征求縣環(huán)保局的意見。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查否決的項(xiàng)目，有關(guān)行政主管部門不予辦理立項(xiàng)、征地手續(xù)；

縣水利局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定合理開發(fā)利用水資源的規(guī)劃，做好水土保持工作，加強(qiáng)對集中式地表飲用水源的管理和保護(hù)，防止污染和破壞水資源；

縣市容局負(fù)責(zé)對集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)排放或傾倒生活污水、糞便和垃圾的監(jiān)督管理；

縣懷洪新河管理局負(fù)責(zé)對**以西至**湖水面和兩岸環(huán)境的監(jiān)督管理；

縣淮河河道局負(fù)責(zé)合理調(diào)度水資源，開閉分洪閘，并對分洪閘以西至**沿岸圈堤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理；

縣林業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力；

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)一級環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)集中式地表水飲用水源的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理，參與保護(hù)區(qū)的劃定和水污染防治規(guī)劃的制定等工作；

縣農(nóng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥的施用和畜禽糞便處理的監(jiān)督管理；

縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集中式地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖行為；

**省懷洪新河管理局**閘管理處負(fù)責(zé)**閘的開閉；

縣海事處負(fù)責(zé)集中式地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶污染的監(jiān)督管理；

縣公安局應(yīng)及時(shí)處理以上各單位發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題。

第十二條生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，必須嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。

在保護(hù)區(qū)從事養(yǎng)殖活動(dòng)，必須依法辦理養(yǎng)殖許可手續(xù)。

第十三條在生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，由縣政府依法責(zé)令限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第十四條縣環(huán)保局和有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第十五條因發(fā)生突發(fā)性事故，造成或者可能造成生活飲用水水源污染的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并立即報(bào)告縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生局，接受調(diào)查處理。

縣環(huán)保局接到初步報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告，由政府組織有關(guān)部門采取有效措施，減輕或者消除污染，同時(shí)啟用備用應(yīng)急水源，保證正常供水，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處理。

第五章法律責(zé)任

第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣環(huán)保局根據(jù)《**省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者主管部門給予行政處分：

（一）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾的；

（二）向水體排放、傾倒含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的；

（三）企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其它廢棄物的；

（四）利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的；

（五）在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其它有毒有害物品的碼頭的；

（六）在生活飲用水地下水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場或者轉(zhuǎn)運(yùn)站的；

（七）在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖的。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在集中式地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)停靠機(jī)動(dòng)船舶的，由縣海事處責(zé)令其駛離，并可依法予以罰款。

第十八條違反本辦法規(guī)定，在集中式地表水飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的，由縣政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

在集中式地表水飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，由縣政府責(zé)令限期治理并處罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第十九條違反本辦法規(guī)定，盜伐、濫伐、毀壞水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的，由縣政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條有關(guān)行政主管部門的工作人員，在集中式地表水飲用水源保護(hù)管理工作中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和表彰

第二十一條符合下列條件之一的，由縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰：

認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極防治水污染，成績顯著的；

在飲用水源監(jiān)測、監(jiān)督管理、宣傳等方面成績突出的；

保護(hù)水源地植被、林木成績突出的；

檢舉、控告違反本辦法規(guī)定有功的；

第10篇

我所實(shí)習(xí)的科利公司，隸屬于第一航務(wù)工程局第二工程公司。第一航務(wù)工程局第二工程公司成立于1953年，是以水工、市政、工民建、路橋、安裝工程等為主要經(jīng)營項(xiàng)目的國有大型骨干建筑施工企業(yè)，具有航務(wù)工程總承包一級、房建二級、市政、水利水電三級、地基與基礎(chǔ)一級、鋼結(jié)構(gòu)一級、機(jī)電設(shè)備安裝一級、商砼與預(yù)制構(gòu)件二級、勘察設(shè)計(jì)甲級、計(jì)量二級、建筑材料試驗(yàn)甲級等資質(zhì)。公司現(xiàn)有正式職工3000余名，先進(jìn)的工程技術(shù)裝備千余臺(tái)擁有2.6萬平方米的高層辦公樓和30多萬平方米的生產(chǎn)基地近700米的工作船碼頭和4萬余平方米的海域，固定資產(chǎn)達(dá)3億多元。公司于1998年通過了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證1999年通過了ISO10012國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，取得了計(jì)量保證確認(rèn)合格證書2001年通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

回顧實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。實(shí)習(xí)中，我采用了看、問等方式，對科利公司的日常管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解，分析了公司業(yè)務(wù)開展的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí)，對公司的“澆注明天”的服務(wù)品牌，構(gòu)筑精品，造福社會(huì)的企業(yè)使命，務(wù)實(shí)求新、敢爭一流的企業(yè)精神有了初步了解。

一、堅(jiān)持以經(jīng)營為龍頭，不斷開拓山東地區(qū)傳統(tǒng)施工領(lǐng)域

搶抓水工市場快速發(fā)展的良好機(jī)遇，進(jìn)一步加大了對青島港、煙臺(tái)港、日照港等大型水工工程的跟蹤公關(guān)力度，認(rèn)真作好了北船重工搬遷、奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營工作，承攬到北船重工大塢、煙臺(tái)港三期二階段、奧運(yùn)會(huì)青島國際帆船中心標(biāo)段、日照港區(qū)東部岸線等工程，確保了傳統(tǒng)市場戰(zhàn)略項(xiàng)目不丟失。同時(shí)，發(fā)揮地域優(yōu)勢廣攬信息，積極跟蹤，承攬到東營港擴(kuò)建和蓬萊國電等工程，在開拓傳統(tǒng)工程領(lǐng)域發(fā)面取得了新進(jìn)展。

二、強(qiáng)化三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行，有效的促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高

切實(shí)加大三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了體系檢查、文體整改和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改追蹤檢驗(yàn)，建立了基層單位與機(jī)關(guān)部室雙向評價(jià)體系，不合格報(bào)告同比降低了50%，符合率和得分率較前年有了增長，三標(biāo)一體管理體系得到有效的運(yùn)行。

三、堅(jiān)持以經(jīng)營為龍頭，積極實(shí)施“1433”經(jīng)營舉措，促進(jìn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。

年公司經(jīng)營工作思路確定為“1433”，即要成立一體化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，建立四個(gè)經(jīng)營分公司運(yùn)行體制，堅(jiān)持三位一體的經(jīng)營原則，充分發(fā)揮經(jīng)營工作的三個(gè)積極性，不斷開拓山東地區(qū)、南方、樁基和陸域市場。

“1433”經(jīng)營思路具體內(nèi)容是：公司成立一個(gè)精干高效、信息反饋迅速的公司經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)建立經(jīng)營分公司、廈門分公司、上海分公司和陸域經(jīng)營分公司四個(gè)經(jīng)營分公司的經(jīng)營運(yùn)行體制，增強(qiáng)開拓市場的能力堅(jiān)持以市場價(jià)中標(biāo)，不投虧損標(biāo)，誠信合作、互惠共贏三項(xiàng)經(jīng)營原則充分調(diào)動(dòng)公司經(jīng)營部、經(jīng)營分公司和經(jīng)營人員三方面經(jīng)營積極性。

在新的經(jīng)營思路指引下，公司將繼續(xù)加大對山東地區(qū)傳統(tǒng)市場的開拓力度，全力以赴地做好前灣港、日照港、煙臺(tái)港新建碼頭、黃島招商國際碼頭、青黃復(fù)線、青黃隧道、東營港后續(xù)工程等工程項(xiàng)目的跟蹤公關(guān)工作，緊盯不放，志在必得，鞏固傳統(tǒng)市場，力爭在承攬?zhí)卮笮凸こ添?xiàng)目上有所突破。繼續(xù)堅(jiān)定不移地開拓南方市場，干好廈門、溫州、海南等在建項(xiàng)目，贏得業(yè)主滿意，樹立企業(yè)形象。發(fā)揮經(jīng)營分公司的作用，加大對重點(diǎn)工程的經(jīng)營公關(guān)力度，做好投標(biāo)工作，確保目標(biāo)工程不丟失。以項(xiàng)目為依托，在開拓新的市場上有所作為，保持南方地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)值持續(xù)增長。堅(jiān)定不移地開拓樁基市場，切實(shí)加大樁基設(shè)備投入，鍛煉樁基施工隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)樁基施工能力。堅(jiān)持水陸并進(jìn)，提高規(guī)模效益。利用房建施工總承包一級資質(zhì)，認(rèn)真總結(jié)路橋施工經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加大陸域市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)陸域市場的穩(wěn)步發(fā)展。

同時(shí)通過實(shí)習(xí)我發(fā)現(xiàn)第一航務(wù)工程局第二工程公司附屬單位科利公司也存在問題：

1、市場觀念和經(jīng)營體制不適應(yīng)公司快速發(fā)展的要求，市場開拓的步伐與企業(yè)快速發(fā)展的要求有差距經(jīng)營體制還不完善，經(jīng)營隊(duì)伍、經(jīng)營人員的責(zé)權(quán)利還有待于進(jìn)一步提高。

2、施工組織管理觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在施工過程中按照施工合同要求進(jìn)行施工組織管理的意識(shí)不強(qiáng)，施工管理現(xiàn)狀與施工管理科學(xué)化、規(guī)范化存在較大差距，只是我們有的項(xiàng)目在開工初級階段和施工過程中難以進(jìn)入狀態(tài)，不能滿足業(yè)主要求。

3、成本意識(shí)不強(qiáng)，成本控制水平不高，個(gè)別項(xiàng)目不存在管理粗放、施工大手大腳的現(xiàn)象，向管理要效益、向科技創(chuàng)新要效益的意識(shí)還沒有牢固樹立起來，以至于我們的成本控制與先進(jìn)的施工企業(yè)還存在較大的差距，市場競爭力不強(qiáng)。

4、對分包隊(duì)伍的管理制度和管理程序化還不完善，，在分包合同管理發(fā)面存在程序不銜接、管理不閉合的現(xiàn)象項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍達(dá)管理的重視程度不夠，在管理手段和制度落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)。

5、依法治企、依法維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，不能夠充分運(yùn)用法律手段維護(hù)企業(yè)利益，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)和依法治企的意識(shí)還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。

對此，我提出了我的有關(guān)建議和對策：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)是經(jīng)營繼續(xù)的觀念。

企業(yè)的發(fā)展取決于經(jīng)營的質(zhì)量和效果，只有廣開源頭，多攬工程，企業(yè)發(fā)展才有保障。隨著市場競爭的日益激烈，干好在建工程是承攬后續(xù)工程、開辟新市場的必然要求和前提條件。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)是經(jīng)營繼續(xù)的觀念，干精品、打品牌，樹立一流的企業(yè)形象。

二、樹立“零缺陷、低成本”向精細(xì)化管理要效益的觀念。

效益是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，只有實(shí)施“零缺陷低成本”戰(zhàn)略，才能適應(yīng)市場的激烈競爭，獲得更大的贏利空間，加快企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)上下必須以效益為中心，在廣大職工中不斷深化“零缺陷低成本”向精細(xì)化管理要效益的觀念，努力降低成本，提高效益。

三、進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目管理

通過對資金管理、勞務(wù)層管理、物資管理、，加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，結(jié)合“三標(biāo)一體”管理體系運(yùn)行,完善項(xiàng)目管理，加大監(jiān)控檢查整改力度，達(dá)到閉合管理。建立公司綜合考評體制，加大對工程質(zhì)量、安全、文明工地的檢查力度，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)施工管理水平的提高。

四、推進(jìn)依法治企，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

第11篇

煙葉產(chǎn)業(yè)。2003年下同，全市落實(shí)種植面積38萬畝，煙葉總量88．1萬擔(dān)。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤育苗6．3萬畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達(dá)到15．5萬畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達(dá)43％，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購量的40％。

筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達(dá)400萬畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值21．9億元，比2002年增長30％。其中竹山產(chǎn)值9．5億元，筍竹加工產(chǎn)值11．8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到726家，其中產(chǎn)值上千萬元的21家。2002年以來平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)1．83元，每噸鮮筍降低稅費(fèi)72元，同時(shí)，每根原竹價(jià)格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價(jià)格提高0．15元，兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收2．16億元。

肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)38個(gè)，其中2003年新建26個(gè)，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)4立升／時(shí)的液氮生產(chǎn)線12月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進(jìn)澳州波爾山羊種羊項(xiàng)目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。

紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產(chǎn)紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實(shí)際種植面積5．3萬畝干蓮總產(chǎn)量約2600噸，產(chǎn)值5200萬元；加工方面建成鑫達(dá)、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產(chǎn)業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點(diǎn)遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚20萬尾，產(chǎn)量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺(tái)商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。

七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)共識(shí)已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認(rèn)為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認(rèn)可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個(gè)一”機(jī)制抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個(gè)一”機(jī)制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點(diǎn)。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產(chǎn)值達(dá)1．69億元。永安市2003年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯24萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板24萬平方米。建寧鑫達(dá)蓮業(yè)有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項(xiàng)目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產(chǎn)線和5萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)8000噸；蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近20個(gè)，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號5個(gè)，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)3個(gè)，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個(gè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴(kuò)股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計(jì)劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。

3、配套政策逐步完善。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年12月30日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，取消對市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn)，不再辦理加工許可證，鼓勵(lì)竹農(nóng)就地初加工。對成績突出的先進(jìn)單位與個(gè)人加以鼓勵(lì)，2003年共設(shè)立9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，86個(gè)名額，其中獎(jiǎng)金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政40％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50％；2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財(cái)政分成的50％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎(jiǎng)勵(lì)3元／擔(dān)。明溪、清流等縣出臺(tái)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資200萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項(xiàng)基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，2003年還派出6名副科級干部到全國重點(diǎn)竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個(gè)竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和福建省科技攻關(guān)重大項(xiàng)目各1項(xiàng)，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達(dá)國際先進(jìn)水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認(rèn)定評審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高30％。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營投入由公司負(fù)責(zé)，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)以訂單協(xié)議、保價(jià)收購的形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動(dòng)了竹農(nóng)科學(xué)育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取3－5％作為煙葉災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導(dǎo)、育肥賣出后銷售利潤二八分成農(nóng)戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，今年計(jì)劃發(fā)展代養(yǎng)戶100戶。

二、制約七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題

一是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密，有的不愿當(dāng)配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴(kuò)規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強(qiáng)烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動(dòng)資金需求量大，這三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強(qiáng)的問題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點(diǎn)偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)短缺。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大。基層畜牧水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的意見

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。基層和業(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門基礎(chǔ)上，對主抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子進(jìn)行必要的充實(shí)、加強(qiáng)，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持力度。建議市、縣兩級成立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一位處級領(lǐng)導(dǎo)主抓，一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系，一個(gè)工作班子在干，一位首席專家指導(dǎo)。建立目標(biāo)考評責(zé)任制，市、縣兩級政府要制定激勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)情況、包裝進(jìn)超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項(xiàng)目申報(bào)等情況，進(jìn)行量化考評，財(cái)政安排一定資金，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年著重對肉牛加工項(xiàng)目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)。

2、科學(xué)定位，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨(dú)特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、方向，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，作出準(zhǔn)確的定位，并加以分類指導(dǎo)，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴(kuò)大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點(diǎn)產(chǎn)煙地區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強(qiáng)市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局，堅(jiān)持“一個(gè)中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個(gè)基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個(gè)生產(chǎn)基地、三個(gè)發(fā)展點(diǎn)尤溪、將樂、泰寧三個(gè)區(qū)域發(fā)展點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進(jìn)我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實(shí)抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時(shí)要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點(diǎn)抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點(diǎn)抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點(diǎn)抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣市要增強(qiáng)合作意識(shí)，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個(gè)大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報(bào)爭取中央、省財(cái)政性項(xiàng)目資金時(shí)，對特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以優(yōu)先，對重點(diǎn)縣市予以傾斜。同時(shí)，市特色產(chǎn)業(yè)各個(gè)工作小組年初就要排出爭取中央、省財(cái)政性補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作計(jì)劃，組織專門力量跑部、跑省，并認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目縣市、業(yè)主做好申報(bào)工作。五是市、縣兩級財(cái)政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點(diǎn)用于扶持種苗繁育改良、品牌申報(bào)、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項(xiàng)目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個(gè)畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實(shí)解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強(qiáng)及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品加工增值的作用。同時(shí)，要鼓勵(lì)筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴(kuò)張，壯大實(shí)力，增強(qiáng)市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導(dǎo)筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏技術(shù)、運(yùn)銷的研究與運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤、捆綁保險(xiǎn)等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，真正做到確立一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)特色，建立一個(gè)基地，壯大一批龍頭，形成一個(gè)區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟(jì)，致富一方農(nóng)民。

第12篇

現(xiàn)將《****省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《****省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

****省落實(shí)各級人民政府及其

有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省各級人民政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“部門依法監(jiān)管”的原則。

第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；各級人民政府及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（二）監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任。建立健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）及高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，配備滿足工作需要的工作人員；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以預(yù)防事故為中心，層層簽訂責(zé)任狀，分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核獎(jiǎng)懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的范圍。

（三）規(guī)劃責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)總結(jié)。

（四）監(jiān)督檢查責(zé)任。組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理安全生產(chǎn)隱患；負(fù)責(zé)組織治理公共設(shè)施及安全生產(chǎn)責(zé)任單位不明確的生產(chǎn)安全隱患；依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（五）經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)支出；建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè)，以及應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的公共安全隱患整治，支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

（六）應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任。完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備基地，配備應(yīng)急救援裝備和器材；組織應(yīng)急救援演練和較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

（七）事故調(diào)查處理責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定的職責(zé)、程序和原則，組織或委托有關(guān)部門調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，并向社會(huì)公布事故處理情況。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法對安全評價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入，查處安全生產(chǎn)違法行為；依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（二）公安部門負(fù)責(zé)道路交通、消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理；負(fù)責(zé)群眾性大型活動(dòng)的安全管理；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為；依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件。

（三）交通部門負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查；在道路運(yùn)輸管理的法定職責(zé)范圍內(nèi)，依法嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，督促汽車客運(yùn)站經(jīng)營者履行營運(yùn)客車出站安全檢查職責(zé)，依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營者和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格和運(yùn)輸工具資格的監(jiān)督管理；依法對公路、水運(yùn)建設(shè)工程的施工安全實(shí)施監(jiān)督管理；參與道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（四）煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)依法按照行政許可權(quán)限審核辦理煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政許可事項(xiàng)，依法責(zé)令不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦立即停止作業(yè)、限期整改或者報(bào)請縣級以上人民政府實(shí)施關(guān)閉；依法對煤礦安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作；負(fù)責(zé)對州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)向政府和相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。

（五）建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災(zāi)安全等公共安全；負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐┧@林綠化、城市公共交通、污水和垃圾處理、物業(yè)管理、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（六）國土資源部門負(fù)責(zé)對省地質(zhì)調(diào)查局、省測繪局等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督；負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法查處無證開采、以探代采、越界開采等違法開采礦產(chǎn)資源的行為；監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作；負(fù)責(zé)滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害的防治。

（七）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)察監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

（八）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促國有或國有控股企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全管理，并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核。

（九）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將重大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案時(shí)，要求項(xiàng)目單位加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，督促項(xiàng)目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；將安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全管理。協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大安全生產(chǎn)問題；支持企業(yè)技術(shù)改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，在企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案時(shí)，要求項(xiàng)目單位加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，督促項(xiàng)目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（十一）教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本級管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類國民教育系列學(xué)校以及學(xué)校組織學(xué)生開展校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。

（十二）科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，積極支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用。

（十三）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行紀(jì)律追究和行政問責(zé)。必要時(shí)，依法提出監(jiān)察建議。

（十四）司法行政部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。

（十五）財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

（十六）勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工（含農(nóng)民工）的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法違規(guī)行為。

（十七）水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十八）農(nóng)業(yè)部門依法對拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械及其駕駛（操作）人實(shí)施安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法對漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)村國債沼氣的安全管理。

（十九）林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林防火，以及涉林自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和涉林景區(qū)、景點(diǎn)、設(shè)施的安全管理工作。

（二十）商務(wù)部門負(fù)責(zé)對外承包工程單位、對外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法對外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二十一）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護(hù)；組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。

（二十二）環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射性廢物、廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

（二十三）廣播電視部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容；組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

（二十四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)，依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè)，或申請經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入關(guān)。依法吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

（二十五）旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項(xiàng)目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。

（二十六）國防科工部門負(fù)責(zé)兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二十七）氣象部門負(fù)責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)向社會(huì)和向有關(guān)部門報(bào)送火險(xiǎn)氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、專業(yè)氣象預(yù)報(bào)等天氣情況。

（二十八）政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實(shí)上級人民政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定，協(xié)助上級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患，制止安全生產(chǎn)違法行為，處置生產(chǎn)安全事故；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，明確工作職責(zé)。

第八條各級工會(huì)組織依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提出保障安全生產(chǎn)的建議，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第九條各級共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動(dòng)，組織團(tuán)員青年開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，引導(dǎo)青年職工強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，參與安全生產(chǎn)管理。

第三章落實(shí)責(zé)任措施

第十條各級安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任；組織開展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治；組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和考核，并向同級人民政府提出獎(jiǎng)懲建議。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室向同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府下達(dá)《整改指令書》。整改結(jié)束后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和驗(yàn)收，及時(shí)報(bào)告整改情況。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管責(zé)任，為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每半年至少召開1次政府常務(wù)會(huì)議，政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度至少召開1次專題會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，分析本地、本部門安全生產(chǎn)形勢，解決存在的問題，組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”；縣（市、區(qū)）年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州（市）年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的，有關(guān)縣（市、區(qū)）和州（市）人民政府不得評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，并按照《****省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》（云政發(fā)〔2008〕16號）及相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。

第四章附則

第十六條本規(guī)定自之日起施行。

****省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病危害，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《****省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的后果承擔(dān)責(zé)任。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善措施，嚴(yán)格管理，確保生產(chǎn)安全。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)主體責(zé)任：

（一）安全管理責(zé)任。依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；排查和治理安全生產(chǎn)隱患；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。

（三）制定規(guī)章制度和建立檔案責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個(gè)人檔案。

（四）安全投入責(zé)任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，達(dá)到法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；按照規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員（含農(nóng)民工）按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入；保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合“三同時(shí)”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品。

（五）教育培訓(xùn)責(zé)任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

（六）事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息，做好事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎(jiǎng)懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括以下方面：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）各部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除切實(shí)履行《****省安全生產(chǎn)條例》第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

（三）按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入。

（四）實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納安全管理部門、工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助本單位決策機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)工作。

（二）協(xié)助本單位決策機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行具體考核工作。

（三）受本單位決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托，具體負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位。

（四）參與制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并具體組織實(shí)施，監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)部門和責(zé)任人具體落實(shí)。

（五）制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外協(xié)、分包單位的安全生產(chǎn)管理工作，并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

（六）依法組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，定期組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢測檢驗(yàn)，對檢查出的問題，要求相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)解決，消除事故隱患，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人妥善處理。

（七）參與審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì)，參加項(xiàng)目安全評價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作，并負(fù)責(zé)審核承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、條件和證照等資料。

（八）組織內(nèi)部有關(guān)部門和專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作，監(jiān)督落實(shí)職業(yè)危害防治措施。

（九）組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（十）督促本單位按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（十一）如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速向負(fù)責(zé)人、主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門報(bào)告并及時(shí)組織救援。負(fù)責(zé)或配合傷亡事故的調(diào)查處理，按照要求制定和落實(shí)事故預(yù)防措施，做好本單位傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作。

（十二）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)班組設(shè)立安全員。安全員履行下列職責(zé)：

（一）對班組人員和新員工進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。

（二）督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

（三）發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告。

（四）參加事故的分析和研究，落實(shí)事故防范措施。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并提供其開展工作必要的條件。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對在安全生產(chǎn)工作中做出成績的從業(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違章指揮和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位工會(huì)組織依法對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施民主監(jiān)督、民主管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，認(rèn)真研究解決工會(huì)提出的有關(guān)意見和建議。

第三章安全生產(chǎn)管理

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。除建立健全《****省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定的制度外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立以下制度，并適時(shí)修訂：

（一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。

（二）崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

（三）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

（五）安全設(shè)施、設(shè)備檢修、維護(hù)制度。

（六）項(xiàng)目安全論證、評價(jià)和管理制度。

（七）消防安全管理制度。

（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

（九）特種作業(yè)人員管理制度。

（十）防輻射安全管理制度。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)建立的制度。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、貯存、建設(shè)、中介等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后，不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改，一時(shí)難以整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入臺(tái)帳，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實(shí)情況。

（二）生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài)。

（三）有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。

（四）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

（五）發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。

（六）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。

（七）危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控情況。

（八）各類事故隱患的排查治理情況。

（九）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，采用先進(jìn)技術(shù)對其實(shí)施不間斷監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，定期檢大危險(xiǎn)源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的其他建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目中有潛在危險(xiǎn)性的分項(xiàng)作業(yè)），應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件（安全專篇）。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。

（三）需要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件（安全專篇）。

（四）建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工。

（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對其效果作出評價(jià)。

（六）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

（七）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作，教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、意外傷害保險(xiǎn)交納等方面享受政策優(yōu)惠，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等方面給予優(yōu)先。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、人員，存在問題等，并由相關(guān)人員簽字。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取措施消除。

第二十五條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實(shí)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

第四章安全生產(chǎn)投入

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法確保本單位達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，每年的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理等所需費(fèi)用的補(bǔ)充。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰安全保障能力不足的生產(chǎn)工藝、安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備，采用信息技術(shù)等先進(jìn)手段和管理技術(shù)，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)消除安全隱患。

（一）核定載人9座以上的營運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)安裝GPS車載監(jiān)控終端，并納入GPS營運(yùn)監(jiān)控系統(tǒng)管理。

（二）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)控。

（三）非煤礦山井下開采應(yīng)當(dāng)建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，地面開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破。

（四）有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立和采用先進(jìn)的監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護(hù)技術(shù)。

（五）其他危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全控制技術(shù)和手段，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保安全。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在依法為全體職工（含農(nóng)民工）辦理工傷保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要，積極參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制，并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項(xiàng)安全教育、從業(yè)人員再教育再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。在每年初制定本年度對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位情況有針對性地制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別與防范。

（四）安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)。

（五）生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)。

（六）生產(chǎn)安全事故案例。

（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。

新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員。

第三十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

第六章生產(chǎn)安全事故報(bào)告及應(yīng)急救援

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《****省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況。

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。

（三）事故的簡要經(jīng)過。

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（五）已經(jīng)采取的措施。

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第四十二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)確保受事故傷害的職工得到及時(shí)救治，并于事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地勞動(dòng)保障部門提出工傷認(rèn)定申請，按照國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

第七章附則

第四十三條違反本規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條本規(guī)定中下列用語的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營單位：是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公司和股份有限公司主要負(fù)責(zé)人是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負(fù)責(zé)人；法定代表人與實(shí)際控制人不一致的，包括實(shí)際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。