防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

洪澇和臺風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。

1.3 汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作，負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1 區(qū)指揮部職責(zé)

2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮長設(shè)A、B角，當(dāng)A角不在本市時，指揮工作由B角負(fù)責(zé)。

2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議，分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

2.2.1.4 負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達(dá)抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

2.2.2 區(qū)防汛辦職責(zé)

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情，做好災(zāi)情

統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.2.2.2 提出防洪防臺風(fēng)意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。

2.2.2.3 負(fù)責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍，進(jìn)行增援。

2.2.2.4 負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作，承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項任務(wù)，設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時，由B角負(fù)責(zé)）；按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作；抗災(zāi)期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作；災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)（動、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊，協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項審批工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作；指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護(hù)隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作；落實各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險救護(hù)隊，積極開展自救；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固；負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作，組織在校生進(jìn)行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作，及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施；負(fù)責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機(jī)械；及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

__公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎勵與責(zé)任追究機(jī)制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風(fēng)重點部位的情況；嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)任務(wù)，及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人（A角）外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預(yù)防、預(yù)警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。

3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。

3.1.3 區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。

3.1.4 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并報告市指揮部。

3.2 預(yù)防行動

3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責(zé)任人。

3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達(dá)，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。

3.2.2 進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3 預(yù)案準(zhǔn)備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強(qiáng)宣傳，開展預(yù)案演練。

當(dāng)市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，加強(qiáng)對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當(dāng)市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。

按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1 區(qū)指揮部加強(qiáng)值班，實施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達(dá)工作。

4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實防暴雨洪水各項準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。

4.1.4 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集險情、災(zāi)情，及時通過手機(jī)短信平臺等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6 區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進(jìn)入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；各級防汛責(zé)任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實，按照職責(zé)分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5 必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作中。

4.2.6 區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護(hù)隊伍深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災(zāi)情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐__部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

接市指揮部通知、市氣象臺強(qiáng)降雨情況報告或未來降雨趨勢預(yù)報，強(qiáng)降雨過程基本結(jié)束時。

4.3.1 受災(zāi)程度較輕

根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實恢復(fù)正常生活、交通秩序和水毀修復(fù)工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2 受災(zāi)程度嚴(yán)重

4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，結(jié)合我區(qū)實際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實。

4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，各有關(guān)部門要向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。

按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風(fēng)消息，預(yù)計未來臺風(fēng)可能影響我市，市指揮部“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)01號通知”時啟動。

5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風(fēng)消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責(zé)任人做好隨時動員和組織防御工作的準(zhǔn)備。

5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風(fēng)工作，各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切注意天氣預(yù)報和臺風(fēng)動態(tài)。

5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風(fēng)發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風(fēng)警報，必要時區(qū)指揮部應(yīng)及時召開防臺風(fēng)工作會議，認(rèn)真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風(fēng)工作會議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，及時通過手機(jī)短信發(fā)送平臺等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送臺風(fēng)預(yù)警信息。

5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強(qiáng)值班，注意收聽收看天氣預(yù)報，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風(fēng)消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準(zhǔn)備。

5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)02號通知”時啟動。

5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風(fēng)工作。立即召開指揮部成員會議，傳達(dá)貫徹省、市防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示；召集各相關(guān)單位認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風(fēng)緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實防臺風(fēng)各項工作并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人立即上崗到位，做好各項防汛準(zhǔn)備工作；包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負(fù)責(zé)通知出海漁船回港或就近避風(fēng)、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9 有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風(fēng)出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進(jìn)港避風(fēng)船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)、海濱浴場關(guān)閉等沿海一線防臺風(fēng)安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11 出現(xiàn)險、災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實落實防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。

5.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風(fēng)緊急警報，臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)03號通知”時啟動。

5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達(dá)市指揮部的通知精神，提出進(jìn)一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風(fēng)工作，認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標(biāo)、重點和措施；區(qū)指揮部按預(yù)案進(jìn)一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風(fēng)緊急會議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中；發(fā)出關(guān)閉旅游景點、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設(shè)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案組織實施搶險救災(zāi)行動，及時如實上報災(zāi)情。

5.3.7 各級各部門進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，防汛責(zé)任人全部到崗到位，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示；全面檢查落實防臺風(fēng)各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強(qiáng)巡查，做好防御風(fēng)暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9 區(qū)建設(shè)局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命，一旦有災(zāi)情，迅速深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災(zāi)行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊伍集結(jié)待命；禾山供銷社要保證及時供應(yīng)防汛物資；各級各部門的搶險救災(zāi)物資、器材要準(zhǔn)備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市氣象臺的臺風(fēng)警報解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”，宣布解除臺風(fēng)警報和結(jié)束緊急防汛期。

5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”，宣布解除臺風(fēng)警報和結(jié)束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。

5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實。

5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關(guān)閉、學(xué)校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向上級匯報災(zāi)情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水、風(fēng)毀工程，保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；做好防洪防臺風(fēng)公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

6.1.3 在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施，并保持通信暢通。

6.2 應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1 應(yīng)急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預(yù)備役組成搶險突擊力量，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險救災(zāi)支援任務(wù)。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應(yīng)急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。

6.2.3 交通運(yùn)輸保障

__交警大隊主要負(fù)責(zé)及時疏導(dǎo)交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導(dǎo)受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負(fù)責(zé)實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

6.2.5 物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強(qiáng)對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。

7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風(fēng)、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識及應(yīng)急基本知識和技能。

7.2 培訓(xùn)

7.2.1 采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市指揮部負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓(xùn)。

7.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

7.2.3 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織1次培訓(xùn)。

7.3 演習(xí)

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

8 附則

8.1 獎勵與責(zé)任追究

8.1.1 對在防洪防臺風(fēng)工作中成績突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風(fēng)工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)或組織部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)以及依照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀(jì)〔2008〕11號）給予紀(jì)律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

8.2 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預(yù)案。

第2篇

【關(guān)鍵詞】抗臺風(fēng);應(yīng)急管理;變電站

1.臺風(fēng)對電網(wǎng)及變電站造成的影響

臺風(fēng)登陸過程中帶來的強(qiáng)風(fēng)暴雨對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成很大威脅。回顧歷史， 每次登陸或影響廣東的臺風(fēng)，對廣東電網(wǎng)及輸變電設(shè)備均造成不同程度的破壞，臺風(fēng)期間是連鎖故障的危險期，多次造成大面積停電事故。近年來影響廣東電網(wǎng)，對變電站設(shè)備造成最大破壞的一個臺風(fēng)時0814號臺風(fēng)“黑格比”。2008年9月24號，15級強(qiáng)臺風(fēng)“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動Ⅰ級紅色防風(fēng)防汛預(yù)警，對整個廣東電網(wǎng)造成了嚴(yán)重影響，電網(wǎng)負(fù)荷降至年度最低，臺風(fēng)造成造成變電站電力設(shè)備故障或損毀，引發(fā)大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。

此外，“先風(fēng)后雨”是臺風(fēng)顯著的特點之一，臺風(fēng)所帶來的強(qiáng)降雨也對電網(wǎng)變電站的安全運(yùn)行造成重大威脅，對電力設(shè)施造成較大損害[2]。

2.變電站抗臺風(fēng)應(yīng)急管理現(xiàn)狀

2.1 思想上高度重視

廣東沿海地區(qū)地勢平緩，臺風(fēng)登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺風(fēng)嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的重創(chuàng)，變電站員工對抗臺風(fēng)應(yīng)急管理在思想上形成了高度統(tǒng)一。根據(jù)氣象部門提供的臺風(fēng)信息，實時了解臺風(fēng)的預(yù)走向，進(jìn)入48h警戒線后時刻動態(tài)掌握臺風(fēng)、汛情情況。將防風(fēng)防汛抗臺風(fēng)當(dāng)做頭等大事來對待，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，以最大限度減少臺風(fēng)造成的損失，保障變電站設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。以精湛的技術(shù)，頑強(qiáng)的作風(fēng)展現(xiàn)新時期電力鐵軍“特別負(fù)責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的時代精神。

2.2 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成

臺風(fēng)對電力供應(yīng)的危害非常大，應(yīng)全方位研究臺風(fēng)對電力供應(yīng)的影響，以及經(jīng)驗的不斷積累，在現(xiàn)有臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，變電部編制了相應(yīng)了的《防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》是的防臺抗臺工作逐步細(xì)化，針對性加強(qiáng)，極大的提高了抗臺風(fēng)應(yīng)急管理能力。為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神，以預(yù)防為主，著重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力，為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案

2.3 積極開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)

部門、班組每年都會組織實施抗臺風(fēng)、防大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。通過反復(fù)的實戰(zhàn)演習(xí)，保證抗臺風(fēng)期間應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序的進(jìn)行。全站人員到崗參加演習(xí)，充分營造演習(xí)的真實性，力求達(dá)到良好的效果。

3.抗臺風(fēng)尚存的問題及解決思路

3.1 人本觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變

如今，抗擊臺風(fēng)應(yīng)從以往迎著狂風(fēng)暴雨的硬“抗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴芭_風(fēng)來臨前防、臺風(fēng)登陸時避、臺風(fēng)登陸后搶”為主要方式。這樣將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于防御臺風(fēng)工作，跟蹤臺風(fēng)的進(jìn)程， 由面及點地采取針對性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉(zhuǎn)變，大大提高防臺抗臺水平。

3.2 預(yù)案的可操作性不夠

從實際運(yùn)行情況來看，變電站電網(wǎng)抗擊臺風(fēng)應(yīng)急管理僅僅處于起步階段，應(yīng)急處置能力較低，某些方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距，還不是最科學(xué)的應(yīng)急管理[4]。

雖然各部門各班組都制定了抗臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，但從具體操作來說，故障預(yù)案具體的細(xì)節(jié)流程不夠明確，如出動多少人是合理的，哪些人員組成進(jìn)行現(xiàn)場故障情況分析，當(dāng)值正、副班員做什么，怎么做才能體現(xiàn)快速性，準(zhǔn)確性，協(xié)調(diào)性[3]。

3.3 應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)應(yīng)完善

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。應(yīng)針對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對一些細(xì)節(jié)不夠明確的地方進(jìn)行修改完善，根據(jù)故障大小制定相應(yīng)（大、中、小）應(yīng)急預(yù)案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級領(lǐng)導(dǎo)指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應(yīng)具體明確， 所有應(yīng)急處理人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設(shè)定的方案進(jìn)行各類應(yīng)急故障的處理。在編制預(yù)案時應(yīng)考慮多種可能性，即要編制8～12級臺風(fēng)應(yīng)對預(yù)案，也要編制超過12級的臺風(fēng)預(yù)案，特別是16級以上超強(qiáng)臺風(fēng)。預(yù)案內(nèi)容要考慮臺風(fēng)破壞時的應(yīng)對措施，也要考慮臺風(fēng)過后的恢復(fù)措施，特別是在大面積停電情況下對重要客戶的恢復(fù)方案。

同時，還應(yīng)制定對臺風(fēng)破壞的有序用電方案，真正做到應(yīng)對臺風(fēng)工作鎮(zhèn)定自如，有條不紊[4]。

4.變電運(yùn)行工作需要注意的問題

在抗臺風(fēng)應(yīng)急管理過程中，無論是預(yù)防性檢查、危險源監(jiān)控、信息反饋還是事故處理、評估改進(jìn)等工作最終都是由一線變電運(yùn)行人員實施，所以我們變電運(yùn)行人員是抗臺風(fēng)應(yīng)急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過總結(jié)多年的工作經(jīng)驗，結(jié)合自身實際工作特點提出了在抗擊臺風(fēng)過程中需要重點注意的事項：

4.1 臺風(fēng)前的準(zhǔn)備工作

4.1.1 加強(qiáng)變電站特殊設(shè)備的夜巡特巡，及時發(fā)現(xiàn)，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)對措施。密切關(guān)注氣象信息，進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好防汛物資，及時上報汛情信息，不斷提高應(yīng)急管理水平。

4.1.2 無人值班變電站提前恢復(fù)有人值班，在臺風(fēng)到來前檢查變電站的保護(hù)投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護(hù)打印機(jī)設(shè)置是否正確、自動化畫面與現(xiàn)場是否～致等。低洼、防汛重點的llOkV無人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統(tǒng)一提供變電值班負(fù)責(zé)人的移動電話號碼給電網(wǎng)調(diào)度備案，確保調(diào)度指令暢通。

4.1.3 終止一切計劃性檢修作業(yè)（故障搶修除外），全面檢查直流系統(tǒng)、事故照明系統(tǒng)、應(yīng)急燈等應(yīng)急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態(tài)良好。

4.1.4 清理站內(nèi)場地雜物;確保所有場地端子箱、機(jī)構(gòu)箱的箱體、箱門關(guān)好、鎖好，場地排水系統(tǒng)暢通。

4.2 臺風(fēng)期間的處理工作

4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據(jù)實際情況在適當(dāng)時候可強(qiáng)送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強(qiáng)送，避免線路跌落傷人。

4.2.2 涉及戶外倒閘操作時，臺風(fēng)期間一律不能強(qiáng)求，要根據(jù)當(dāng)時實際情況進(jìn)行處理。

4.2.3 必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，臺風(fēng)事故搶修（指由于時間緊迫，在設(shè)備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時找不到工作簽發(fā)人又要立即進(jìn)行搶修）可不用工作票，但要獲得當(dāng)值調(diào)度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監(jiān)護(hù)，履行工作許可手續(xù)方可進(jìn)行，當(dāng)事故搶修轉(zhuǎn)入超過8小時的檢修，應(yīng)辦理或補(bǔ)辦工作票。

4.3 臺風(fēng)后的配合搶修工作

4.3.1 電網(wǎng)受損設(shè)備如有外單位協(xié)助搶修，該搶修工作必須由變電運(yùn)行部門的專門負(fù)責(zé)人與調(diào)度聯(lián)系，外單位不能直接對調(diào)度負(fù)責(zé)。

4.3.2 故障設(shè)備已進(jìn)行了一次搶修工作并已帶電運(yùn)行后，如又要停電搶修，應(yīng)辦理工作票。

5.結(jié)語

臺風(fēng)雖然是一種超強(qiáng)的自然力量，我們沒有辦法改變它，但隨著我們對臺風(fēng)危害的認(rèn)識，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風(fēng)措施考慮周全、仔細(xì)，做好預(yù)防工作，一定能夠把臺風(fēng)的危害降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]張玲，李運(yùn)斌，等.臺風(fēng)風(fēng)速的長期極值預(yù)測[J].熱帶海洋學(xué)報，2008（5）.

第3篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求，制定工作計劃，下發(fā)《發(fā)電有限2021年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排、動員部署2021年防汛防臺工作，要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。

在“煙花”、“燦都”等臺風(fēng)來臨前，在收到相關(guān)預(yù)警通知后，密切關(guān)注臺風(fēng)東向，進(jìn)一步部署防汛防臺工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會、安全生產(chǎn)例會等不同場合布置防汛防臺抗旱工作，要求全體員工堅決克服麻痹思想和僥幸心理，提前做好防汛防臺的相關(guān)準(zhǔn)備，做好全廠區(qū)域防汛防臺安全檢查，確保防汛防臺物資隨時可用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施，落實整改，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。

領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，檢查落實防汛防臺安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任到位，確保各項安全生產(chǎn)防控措施的落實。同時，強(qiáng)化臺風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險情，要按照規(guī)定迅速報告，及時做好應(yīng)對處置和搶險工作，確保因臺風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效的處置。

二、汛前準(zhǔn)備及風(fēng)險管控措施落實

根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求，制定工作計劃，下發(fā)《發(fā)電有限2021年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作，強(qiáng)化責(zé)任落實，措施落實，結(jié)合各項特點，分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域，在3月份生產(chǎn)例會，動員部署2021年防汛防臺工作，要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。2021年防汛防臺暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問題共計19項，均按期完成。

3月份各部門根據(jù)防汛防臺和隱患排查要求，對全廠范圍下進(jìn)行防汛抗旱防臺重點檢查，重點檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時食堂、汽機(jī)房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運(yùn)行情況，復(fù)查人員健康情況，口罩、手套等防護(hù)物資的準(zhǔn)備情況，要求施工單位馬上準(zhǔn)備汛期防雨設(shè)施，要做好雨天施工現(xiàn)場的防護(hù)工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項目部進(jìn)行防汛防臺檢查。

生產(chǎn)安全部和項目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況，分別對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行電氣相關(guān)檢查，對防汛防臺儲備的水泵等電氣器材，進(jìn)行了絕緣監(jiān)測，對控制箱、電機(jī)接線盒密封情況排查，修復(fù)問題門鎖；運(yùn)行部門依據(jù)實際工作情況對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施，廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查，對循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運(yùn)正常，檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對講機(jī)完好可用，集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護(hù)到位使用可靠，直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常，檢查廠區(qū)各管溝、重點區(qū)域和道路排水情況良好；升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常；廠區(qū)升壓站，天然氣調(diào)壓站，廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項措施已經(jīng)落實，倉庫相關(guān)防汛防臺應(yīng)急物資符合規(guī)定要求，可靠備用。

辦公室、計劃經(jīng)營部分別對辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺藥品、防汛抗臺專用車輛等進(jìn)行重點檢查。經(jīng)檢查，宿舍門窗均完整無缺，部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象；辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全，均在保質(zhì)期內(nèi)。

根據(jù)年度應(yīng)急管理安排，5月份，《防汛防臺演練周》期間，組織開展了防汛訊防臺應(yīng)急演練。6月初，為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，再次組織各部門開展防汛防臺現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，以及臺風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況，運(yùn)行部門有針對性開展全廠失電相關(guān)處置演練，確保在臺風(fēng)破壞異常時降低二次事故的發(fā)生。

三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險情應(yīng)對

立足防大汛、防大災(zāi)，扎實開展各項防汛防臺準(zhǔn)備工作，根據(jù)防汛防臺隱患排查出的問題，按計劃完成隱患整改；進(jìn)一步做好防汛防臺物資的增補(bǔ)，加強(qiáng)物資倉庫和臺賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺的預(yù)警信息，為防御今年臺風(fēng)“煙花”，部署防汛防臺各項任務(wù)，要求各部門根據(jù)集團(tuán)、能監(jiān)辦的臺風(fēng)防御工作的緊急通知要求，按照《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》的準(zhǔn)備要求開展檢查，嚴(yán)陣以待，開展各項準(zhǔn)備工作。

7月19日-7月23日，對現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺措施和防臺物資進(jìn)行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運(yùn)正常；對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行防雨水侵襲措施檢查；嚴(yán)格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況；對潛水泵，沙包袋等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查試驗并配置在現(xiàn)場；對廠區(qū)易吹雜物進(jìn)行清理，全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。

7月23日上午，市區(qū)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號升級為臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，龍灣區(qū)已啟動防臺風(fēng)3級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，自7月23日13時起啟動3級防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)。

7月24日16:30，啟動防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。各部門員工 保持通訊通暢，按照部署和預(yù)案要求，進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項防臺防汛各項工作，做好各項事故預(yù)想。

7月25日下午18：25，防臺措施由二級應(yīng)急響應(yīng)降為三級應(yīng)急響應(yīng)，所有工作措施即時起按照防臺三級應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。

7月26日下午16：00解除三級應(yīng)急響應(yīng)，后續(xù)所有工作按照地方防臺防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。

四、問題教訓(xùn)及工作意見和建議

第4篇

一、演練項目組織、時間、內(nèi)容計劃安排

（一）2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)經(jīng)營安全可能造成的危害，以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項目1：加油站雨雪冰凍天氣防范預(yù)案；

預(yù)案項目2：接卸區(qū)滅火預(yù)案演練“一點一案”；

預(yù)案項目3：加油站跑（冒）油預(yù)案演練“一點一案”；

預(yù)案項目3：加油站防恐預(yù)案，加油站防盜防搶預(yù)案。

（二）2014年3月

針對“兩會”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點，主要抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項目：加油站等重點要害部位防恐預(yù)案；

（三）2014年4月

針對“清明節(jié)”期間因祭掃活動宜引發(fā)火災(zāi)和山火的情況，重點組織抓好防范加油站周邊山火的預(yù)案演練。

組織單位：各加油站

預(yù)案項目加油站范周邊山火滅火預(yù)案。

（四）2014年5月至6月

針對南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況，重點抓好以下應(yīng)預(yù)案演練的組織。同時，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，組織開展“應(yīng)急演練周”工作。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項目1：加油站、輸油場站防汛預(yù)案；

預(yù)案項目2：加油站防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案

預(yù)案項目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油預(yù)案

（五）2014年7月至8月

針對夏季高溫和臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的影響，重點組織開展防火

和防臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)案。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項目1：加油站滅火“一點一案”；

預(yù)案項目2：加油站防臺風(fēng)預(yù)案。

（六）2014年9月至10月

針對我地震帶分布的情況，重點組織開展防地震災(zāi)害預(yù)案演練及滅火預(yù)案演練。

1、組織單位：各油庫

預(yù)案項目：以油庫為重點的防地震災(zāi)害預(yù)案

2．組織單位：分公司應(yīng)急辦

預(yù)案項目：加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火

預(yù)案綜合演練。

演練經(jīng)驗推介單位：分公司。預(yù)案演練過程的組織與經(jīng)驗情況總結(jié)推介，由分公司負(fù)責(zé)整理，對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結(jié)資料。

（七）2014年11月至12月

針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點，以及“119”活動的開展，重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預(yù)案演練，以及設(shè)備事故情況下的跑油事故預(yù)案演練。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案；

預(yù)案項目2：加油站接卸點、罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案。

二、應(yīng)急演練周工作安排

為進(jìn)一步提升我司應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)崗位一線員工應(yīng)對突發(fā)事件能力和消防安全“四個能力”的建設(shè)，有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，確定在2014年6月在全系統(tǒng)開展“應(yīng)急演練周”活動，有關(guān)事項部署安排如下：

（一）成立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對應(yīng)急演練周活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立應(yīng)急演練周活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)活動的布置與工作安排。

辦公室主任：

（二）應(yīng)急演練周活動內(nèi)容

應(yīng)急演練周活動期間重點組織做好“四個一”，具體內(nèi)容為：1、以分公司機(jī)關(guān)為單位組織開展一次機(jī)關(guān)辦公場所應(yīng)急預(yù)案推演活動；

2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關(guān)部門聯(lián)動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練活動；

3、以各加油站為單位組織開展一次應(yīng)急知識競賽活動；

4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的應(yīng)急預(yù)案演練活動。

（三）應(yīng)急演練周活動要求

1、各加油站要精心布置，認(rèn)真安排，明確工作負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)活動的組織落實，安全部門和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的檢查監(jiān)督，要事先組織員工對各項預(yù)案的學(xué)習(xí)與掌握，廣泛動員，營造良好的活動氛圍。

2、各加油站應(yīng)結(jié)合自身實際情況，根據(jù)實用、實效、實戰(zhàn)的原則，制修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練周活動期間，要求各單位要結(jié)合季節(jié)特點、社會環(huán)境、各油庫與加油站所處不同地理位置，以及重點薄弱環(huán)節(jié)等具體情況，突出重點的進(jìn)行演練，加強(qiáng)演

練的針對性。

3、各項預(yù)案演練要做好合理計劃安排，制定組織方案，對演練的情況要進(jìn)行評估和總結(jié)，組織情況和總結(jié)情況要在臺賬中詳細(xì)登統(tǒng)記載。

4、演練組織方式以分公司組織，加油站自行組織相結(jié)合，可以自行組織開展演練，也可以會同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開展演練。

5、各加油站要針對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模，按照預(yù)案響應(yīng)等級要求，真正做到上下聯(lián)動，各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開展一次聯(lián)動應(yīng)急演練。注重檢驗預(yù)案啟動、響應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。

三、相關(guān)要求

第5篇

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案的適用范圍

(一)本公司港口機(jī)械防陣風(fēng)、防臺風(fēng)管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;

(三)其他對本公司港口構(gòu)成重大危害的如：臺風(fēng)、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災(zāi)害事件，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、組織機(jī)構(gòu)

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王士勇(總經(jīng)理)

副組長：周學(xué)民(副經(jīng)理、總工) 彭永寧(書記、工會主席)

成 員：潘萬里(總調(diào)度) 周成友(工程部長) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設(shè)備部長) 李軍濤(技術(shù)部長) 丁寶來(管樁部長)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在本公司生產(chǎn)副經(jīng)理辦公室，負(fù)責(zé)本港口預(yù)防自然災(zāi)害的日常管理工作。

主要職責(zé)：

(一)在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)掌握的信息，指揮本港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;

(二)向本公司職工防風(fēng)防臺和防汛抗洪通知; (三)監(jiān)督、檢查本港口預(yù)防自然災(zāi)害措施的落實工作; (四)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時傳遞信息和向上級部門報告本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)情況;

(五)做出優(yōu)先安排搶險救災(zāi); (六)對本公司港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)本公司提高預(yù)防自然災(zāi)害的技術(shù)和水平;

(七)督促本公司開展港口預(yù)防自然災(zāi)害宣傳教育，并指導(dǎo)其開展港口預(yù)防自然災(zāi)害搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三、預(yù)防自然災(zāi)害的工作要求

(一)大型港口機(jī)械防風(fēng)防臺工作要求

1、應(yīng)當(dāng)對大型港口機(jī)械的防風(fēng)裝置定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好并具備防風(fēng)防臺能

力;

2、大型港口機(jī)械作業(yè)的碼頭和場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃愶L(fēng)或者臺風(fēng)的實際情況設(shè)置足夠的錨定裝置，對不具備防風(fēng)防臺能力的碼頭和大型港口機(jī)械應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施，確保其具備防風(fēng)防臺能力;

3、正常使用的大型港口機(jī)械應(yīng)當(dāng)完備、有效，并具備有足夠的制動力距。

軌道式大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)符合《港口大型裝卸機(jī)械防風(fēng)的暫行規(guī)定》第八條的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移;

2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時，須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。本轄區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的，應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防;

3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整，軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起;

4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)(警)報裝置，并進(jìn)行技術(shù)測試，以滿足對設(shè)計風(fēng)速警示預(yù)報的要求。

(二)港口防汛抗洪工作的要求

1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

2、因地制宜，分類施策，突出重點，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部服從全局的原則。 3、堅持依法防汛抗洪，平戰(zhàn)結(jié)合。

4、為港口搶險救災(zāi)工作所進(jìn)行的決策咨詢、工作建議和參與搶險救災(zāi)指揮等提供技術(shù)保障。

(三)港口預(yù)防其他自然災(zāi)害的工作要求

1、針對其他自然災(zāi)害的影響，應(yīng)及時認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)工作經(jīng)驗。充分認(rèn)識轄區(qū)其常見自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點，把握災(zāi)害發(fā)展趨勢，結(jié)合本港口實際，制定相關(guān)的應(yīng)對措施。

2、堅持災(zāi)情會商制度。預(yù)警信息。 3、抓好本港口自然災(zāi)害信息報送工作。

4、建立港口自然災(zāi)害應(yīng)急指揮和信息管理平臺。增強(qiáng)港口防災(zāi)救災(zāi)綜合管理能力。 5、建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與上級政府各部門以及110、119、120等應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)聯(lián)系，全面提高港口應(yīng)急救援能力。

6、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。如遭受自然災(zāi)害時期的24小時救災(zāi)搶險工作值班制度，及時收集、傳遞和處理港口自然災(zāi)害信息，確保應(yīng)急搶險救援高效快捷。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案四、港口自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

港口自然災(zāi)害救助工作要以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)”的原則開展抗災(zāi)救助工作。根據(jù)港口自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)立以下四個響應(yīng)等級：

Ⅰ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災(zāi)害時，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由國務(wù)院決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災(zāi)害后，應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由國務(wù)院啟動Ⅰ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援，本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災(zāi)情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，專人值守，及時組織抗災(zāi)自救工作，并請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi)，派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知，確定終止Ⅰ級響應(yīng)。

Ⅱ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災(zāi)害時，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由省政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災(zāi)害后，應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由省政府啟動Ⅱ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援，本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災(zāi)情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，專人值守，及時組織抗災(zāi)自救工作。此外，還應(yīng)及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系，溝通災(zāi)情信息，分析災(zāi)難形勢，落實救災(zāi)措施，請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi)，派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知，確定終止Ⅱ級響應(yīng)。

Ⅲ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災(zāi)害時，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由江門市政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災(zāi)害后，應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援，本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

本公司受到災(zāi)情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災(zāi)情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，專人值守，及時組織抗災(zāi)自救工作。此外，還應(yīng)及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系，溝通災(zāi)情信息，分析災(zāi)難形勢，落實救災(zāi)措施，請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi)，派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通知，確定終止Ⅲ級響應(yīng)。

Ⅳ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災(zāi)害時，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

1、造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的港口自然災(zāi)害事件。 2、緊急轉(zhuǎn)移安置人員不足1000人的。

3、需要由新會區(qū)政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后，應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，本公司應(yīng)急工作人員立即進(jìn)入抗災(zāi)搶險應(yīng)急狀態(tài)，實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、本公司應(yīng)急工作人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤港口自然災(zāi)害的發(fā)展、變化情況，及時與有關(guān)職能部門進(jìn)行港口自然災(zāi)害會商，做好抗災(zāi)搶險技術(shù)服務(wù)工作。

2、信息收集和處理

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害期間，安全員需密切留意氣象部門發(fā)出的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報等相關(guān)信息，負(fù)責(zé)對港口自然災(zāi)害情況進(jìn)行收集和綜合處理，并將有關(guān)情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

3、通訊

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害期間，參與港口自然災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，手機(jī)必須處于24小時開機(jī)狀態(tài)。

4、指揮與協(xié)調(diào)

當(dāng)港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害，預(yù)案啟動后，本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急置工作，必要時建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急置工作。

災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以現(xiàn)場指揮部為主，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急置工作。

在必要時，預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織或聘請有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場指揮部決策參考。

5、緊急處置

(1)本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后，預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織本單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置，開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，盡力減輕自然災(zāi)害的損失。

根據(jù)上級部門提出的指導(dǎo)意見，正確處置救災(zāi)。 (2)應(yīng)急處置措施

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后，預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需做好如下工作：①要求立即組織建立應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。

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2.自然災(zāi)害防范措施意識

3.預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案

第6篇

我們療養(yǎng)院地處廈門市鼓浪嶼，7-9月份是主汛期，又稱臺風(fēng)季，每年約有3-5次臺風(fēng)登陸或影響我院，臺風(fēng)來臨之際，風(fēng)力大，常帶來強(qiáng)降雨，同時還會引起山體滑坡等次生災(zāi)害，并會造成航班延誤、來往廈門島的輪渡取消等影響，使療養(yǎng)安全存在極大隱患，因此做好防臺抗臺工作尤為重要。

1臺風(fēng)對療養(yǎng)安全的影響

1.1山體滑坡的危險療養(yǎng)院環(huán)境優(yōu)美，背靠英雄山，面朝大海，然而與我院最高點的軍職樓只有三米距離的英雄山，在暴雨的沖刷下極易滑落下石塊、沙土等，在臺風(fēng)期間帶來極大的隱患。

1.2人員管控的隱患療養(yǎng)員來自全國各地，有的療養(yǎng)員第一次遇到臺風(fēng)天氣，存在強(qiáng)烈好奇心，想近距離感受臺風(fēng)，存在“看臺風(fēng)”的危險；有的療養(yǎng)員是攝影愛好者，在臺風(fēng)來臨時在海邊拍照，宜發(fā)生在海邊堤岸、礁石滯留的隱患。

1.3出行安全有影響鼓浪嶼四面環(huán)海，接到臺風(fēng)預(yù)警后，鼓浪嶼通往廈門的渡船會根據(jù)天氣情況停航，已經(jīng)前往廈門島內(nèi)游玩的療養(yǎng)員存在因輪渡停航回不了療養(yǎng)院的可能性；也存在新療養(yǎng)員無法到達(dá)鼓浪嶼，出院療養(yǎng)員滯留等隱患。

1.4日常生活的影響強(qiáng)臺風(fēng)會引起樹木折斷，路面濕滑，狂風(fēng)驟雨，而且有斷水?dāng)嚯姷目赡埽瑢Ο燄B(yǎng)員用餐、生活及其他活動安排均有一定影響。

2防護(hù)對策

2.1制定應(yīng)急預(yù)案提高應(yīng)對處置平時突發(fā)事件保障能力的有效措施之一，就是制定完善的應(yīng)急保障預(yù)案，做到有條不紊[1]。我院醫(yī)務(wù)處制定《療養(yǎng)院防臺抗臺預(yù)案》并下發(fā)療養(yǎng)科，預(yù)案涵蓋各種情況的處置。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員編成、信息收集處置、生活保障、車輛保障、物資器材儲備等[2]。對需要嚴(yán)格執(zhí)行的防臺抗臺措施有明確規(guī)定，對可能發(fā)生的情況有條理清晰的應(yīng)急處理方案。

2.2建立防抗臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由院主管及當(dāng)日值班部門領(lǐng)導(dǎo)組成，應(yīng)急小分隊由醫(yī)務(wù)處主任任隊長，由醫(yī)療組和搶險組組成。扎實的針對性訓(xùn)練是完成任務(wù)的根本保障[3]，每年臺風(fēng)季來臨之前，醫(yī)務(wù)處會制定計劃，組織有關(guān)人員熟悉防抗臺風(fēng)組織指揮程序和行動方法。組織應(yīng)急小分隊進(jìn)行物資準(zhǔn)備和開展訓(xùn)練。臺風(fēng)來臨時，防抗臺風(fēng)工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮，宣布臺風(fēng)預(yù)警命令并下達(dá)集合號令后，院總值班立即以電話、短信、哨音等方式向各部門傳達(dá)指示、部署工作，應(yīng)急小分隊成員在指定地域集合，迅速展開抗臺工作。

2.3物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備分為指揮器材、醫(yī)療器材、生活物資、搶險器材四類。指揮器材包括對講機(jī)，擴(kuò)音器等；醫(yī)療器材包括各類藥品，擔(dān)架，救護(hù)電瓶車等；生活物質(zhì)包括飲用水，食品，野戰(zhàn)炊具，發(fā)電機(jī)，照明用具等；搶險器材包括鐵鍬，十字鎬，編織袋，照明燈，繩索等。

2.4加強(qiáng)巡視，排除隱患接到臺風(fēng)預(yù)警后，相關(guān)部門對營區(qū)進(jìn)行勘察，加強(qiáng)臺風(fēng)防護(hù)工程建設(shè)，加固易被風(fēng)吹動的室外設(shè)施設(shè)備，檢查、檢修通信和電力線路、設(shè)施設(shè)備，組織撤離危房和危險地帶工作人員；各科室值班人員對易發(fā)生山體滑坡的部位重點管控，增加防護(hù)欄，加強(qiáng)巡視。

2.5合理安排，確保療養(yǎng)員安全

2.5.1疏散療養(yǎng)員臺風(fēng)登陸前要組織住在易受到洪水、山體滑坡、風(fēng)暴潮危害房間的療養(yǎng)員進(jìn)行疏散[2]。

2.5.2加強(qiáng)安全宣教值班護(hù)士要全面掌握療養(yǎng)員情況，發(fā)出臺風(fēng)預(yù)警后，通知療養(yǎng)員關(guān)閉門窗，如無特別原因盡量留在療養(yǎng)房內(nèi)，避免外出，輪渡隨時會停航，特別不能前往廈門島內(nèi)游玩。對臺風(fēng)存在強(qiáng)烈好奇心的療養(yǎng)員，更要加強(qiáng)安全宣教，嚴(yán)禁到海邊“看臺風(fēng)”或拍照。

2.5.3合理安排療養(yǎng)生活臺風(fēng)來臨之際，原定的景觀療養(yǎng)、外出觀看電影、聽音樂會等戶外療養(yǎng)安排暫時取消。科室備好軍棋、象棋、撲克等室內(nèi)娛樂用品，組織療養(yǎng)員進(jìn)行棋類、牌類比賽等相關(guān)活動。用餐由餐廳工作人員及科室人員一起送至療養(yǎng)房內(nèi)，避免坡陡路滑，發(fā)生危險。

2.5.4提前計劃，確保出行安全對可能在臺風(fēng)登陸期間來院的療養(yǎng)員，必須做好接站和住宿安排，臺風(fēng)過后再接回院內(nèi)。提前詢問療養(yǎng)員的出院時間，將停航期間需要出院的療養(yǎng)員提前送出，合理安排住宿，以免耽誤行程。

參考文獻(xiàn)

[1]曾化松，劉峰.醫(yī)院如何做好搶險救災(zāi)的醫(yī)療急救工作[J].衛(wèi)生軟科學(xué)，2001，15（3）：44-45.

第7篇

為了更好貫徹執(zhí)行“安全第

一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好學(xué)校汛期安全工作，根據(jù)安委教【20*】48號文件，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、安全渡汛準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備：以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。2、組織準(zhǔn)備：建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進(jìn)行全面過細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)學(xué)校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實用性。3、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)

1、接到上級政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺風(fēng)緊急通知，啟動學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結(jié)

1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況，后山體坡度大，有可能滑坡塌方，應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時應(yīng)及時逐級上報，采取相關(guān)措施進(jìn)行排險。2、要加強(qiáng)對學(xué)生的避險常識和自我保護(hù)的教育，尤其是對那些上學(xué)需過溪河的學(xué)生，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記學(xué)校應(yīng)急信號，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點；要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識，提高自我保護(hù)能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護(hù)工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。

四、杜絕事故，確保安全渡汛

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立汛期學(xué)校安全工作小組，校長任組長，負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負(fù)責(zé)人，整改限時辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。

第8篇

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【一】

 

一、目的：

 

建立防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案，通過對應(yīng)急分隊的培訓(xùn)和實操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力，在險情發(fā)生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風(fēng)搶險工作萬無一失。

 

二、職責(zé)：

 

管理處主任為防洪、防臺風(fēng)搶險總指揮;

 

管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;

 

安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險組的全面工作;

 

環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;

 

控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào);

 

管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急隊員。

 

三、小組職責(zé)劃分：

 

3.1搶險組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成

 

3.1.1采取一切措施對險情進(jìn)行處理;

 

3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌;

 

3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時排除險情。

 

3.1.4人員分工

 

3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;

 

3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號、三號、四號崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;

 

3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號、八號負(fù)責(zé)現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險;

 

3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。

 

3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成

 

3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;

 

3.2.2對搶險現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

 

3.2.3對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行緊急維修。

 

3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員組成

 

3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;

 

3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù);

 

3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;

 

3.3.4人員分工

 

3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;

 

3.3.4.2前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;

 

3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財產(chǎn)搶救。

 

3.4當(dāng)班人員

 

4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當(dāng)班班長;

 

4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時排出險情;

 

4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;

 

4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報;

 

4.1.5現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo);

 

4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況，必要時尋求其它支援。

 

4.1.7在臺風(fēng)來臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時排除險情，情況嚴(yán)重的及時向上級匯報。

 

注：所有成員必須服從命令，聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【二】

 

1、遇到下課應(yīng)延遲下課由當(dāng)時的課任教師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級學(xué)生秩序當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。

 

2、如果放學(xué)時暴雨仍就不停學(xué)校允許家長有秩序地進(jìn)入班級接走孩子班主任定靠在班級中并做好家長簽字工作。

 

3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣應(yīng)就近尋找避險處等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)如有條件可事先與家長或班主任聯(lián)系學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護(hù)工作。

 

4、在家未上學(xué)時如遇暴雨學(xué)生可以推遲上學(xué)時間直至天氣好轉(zhuǎn)家長可與班主任聯(lián)系具體事宜班主任電話讓每個學(xué)生知道班主任并將學(xué)生到校情況報教導(dǎo)處。

 

5、遇節(jié)假日暴雨學(xué)校班子成員立即到位做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。

 

6、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段學(xué)校值班人員和校長應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視疏通排水管道若發(fā)現(xiàn)險情立即向總指揮報告進(jìn)行應(yīng)急處理。

 

7、在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時要切斷校內(nèi)一切電源禁止撥打手機(jī)。

 

8、若有人受傷立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

 

9、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命不得擅離學(xué)校。

 

10、暴雨等惡劣天氣過后進(jìn)一步的巡查校園及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以及時的排除。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【三】

 

由于學(xué)校地勢低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴(yán)重（水深達(dá)30cm—50cm）。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。

 

一、適用范圍

 

暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。

 

二、組織機(jī)構(gòu)

 

學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。

 

組 長：xx

 

副組長：xx

 

成 員：xx

 

各班班主任 當(dāng)天值日教師

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任。

 

三、應(yīng)急措施

 

（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）

 

1、當(dāng)天值日教師堅守崗位，加強(qiáng)管理，維護(hù)學(xué)生活動秩序，值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視，及時處理偶發(fā)事件。

 

2、放學(xué)時段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位，有效組織學(xué)生放學(xué)，維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序，確保學(xué)生安全放學(xué)。

 

3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯；xx同志協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。

 

（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）

 

1、在第一時間內(nèi)，由xx同志向xx同志匯報，再由xx同志向上級主管部門匯報，請示學(xué)生放假。

 

2、得到放假批準(zhǔn)后，由xx同志通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長，將每個學(xué)生交到家長手中接回。

 

3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場，維護(hù)放學(xué)秩序，有序組織學(xué)生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點領(lǐng)導(dǎo)到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。

 

4、雨晴后，由xx同志組織人員清理校園衛(wèi)生，進(jìn)行校園殺菌消毒工作。

 

四、責(zé)任追究

 

在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任，造成安全事故的.，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。

 

2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。

 

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【四】

 

為了確保雨期施工質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)完成，做好汛期內(nèi)、外雨水入侵，和施工現(xiàn)場內(nèi)部排水工作特制訂此方案做到心中有數(shù)遇事不亂，才能有條不紊的完成施工計劃。

 

雨期防汛措施

 

一、 雨期施工準(zhǔn)備

 

1.1組建防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

 

組長:xx

 

副組長:xx

 

組員:xx、xx

 

1.2進(jìn)入雨季施工前，項目部要對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時處理解決，確保基坑內(nèi)無積水，現(xiàn)場臨時設(shè)施職工宿舍不漏水、不滲水而且周圍不積水，現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備防雨、避雷設(shè)施齊全、完善，供水、供電、人行道路暢通。

 

1.3施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要及時掌握氣象情況，遇到惡劣天氣提前做好準(zhǔn)備及時采取措施。

 

1.4施工現(xiàn)場道路必須暢通、堅實、平整、無堵塞并且縱向設(shè)有0.3%排水坡度，基坑四周設(shè)有防護(hù)欄桿和防水擋墻。

 

1.5做好場地外雨水入侵工作，在所有與外界暢通雨水容易倒流地方備好若干沙袋，在暴雨來臨之前用沙袋及圍堰堵死，以防雨水入侵。

 

1.6做好施工場地排水，按施工現(xiàn)場地勢情況在基坑周圍臨建設(shè)施周圍、材料庫、料場、作業(yè)棚附近做好排水坡度并與道路排水溝相連，使雨水有組織匯入場內(nèi)排水系統(tǒng)。易受雨水侵蝕變質(zhì)的材料、構(gòu)配件應(yīng)覆蓋好，入庫內(nèi)，必要時墊高擺設(shè)。

 

1.7施工現(xiàn)場的防雷設(shè)施及臨時用電線路和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，接零保護(hù)良好，雷電保護(hù)裝置齊全有效，配電箱電纜線接頭、電焊機(jī)等必須有防雨措施，防止水浸受潮，造成設(shè)備漏電或設(shè)備事故。

 

1.8雨季施工要做好雨期安全教育工作保證每個施工人員要有自我安全防護(hù)意識。

 

1.9充分準(zhǔn)備防雨設(shè)置，在施工現(xiàn)場準(zhǔn)備好一定數(shù)量的防雨設(shè)施材料，同時落實好防雨設(shè)施材料的購買聯(lián)系渠道，以供緊急采購之需。

 

二、監(jiān)理現(xiàn)場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

 

2.1雨期防汛領(lǐng)導(dǎo)小組保證施工現(xiàn)場24小時輪流值班，手機(jī)24小時開通，隨時做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。

 

2.2現(xiàn)場做好防汛材料準(zhǔn)備：塑料布2000㎡、編織袋200條、雨衣20件、污水泵4寸兩臺、2.5寸4臺、水靴20雙、鐵鍬20把，手電10把，雨傘10把。

 

2.3所有防汛組人員必須做好預(yù)案準(zhǔn)備，服從組織安排，第一時間趕到現(xiàn)場，做好排水、擋水、防水、抽水工作，防汛人員聯(lián)系方式見附頁。

 

2.4防汛領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)與公司防汛指揮部保持聯(lián)系，遇到緊急情況隨時通報，請求支援等，首先保證現(xiàn)場人員的安全轉(zhuǎn)移，二是確保施工現(xiàn)場巨大隱患及時排除，將危險降到最低。

 

2.5培訓(xùn)和演練：

 

項目部防汛預(yù)案組長負(fù)責(zé)主持、組織項目部進(jìn)行一次防汛及事故應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練，各組員按其職責(zé)分工、協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長對應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行評價，必要時對應(yīng)急響應(yīng)要求進(jìn)行調(diào)整和更新。演練、評價和更新的記錄予以保留。

 

3做好雨后恢復(fù)工作

 

3.1大雨過后要組織管理人員對施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施進(jìn)行一次全面安全隱患大排查，對職工宿舍、辦公室、會議室、倉庫等進(jìn)行一次檢查搶修。

 

3.2對基坑四周進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，并在基坑四周設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志。

 

3.3組織人員及時對基坑及現(xiàn)場積水進(jìn)行抽排，保證道路暢通，工地?zé)o積水。

 

第9篇

（一）為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

（二）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

（三）按照洪臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。

1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災(zāi)害：

（1）較大范圍內(nèi)(二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣，并發(fā)出緊急警報。

（3）－月份連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水嚴(yán)重不足，飲水困難人數(shù)超過5萬人。

（4）小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。

（5）縣重點在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情，并危及公共安全。

（6）其它特別情況需要啟動預(yù)案的。

2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災(zāi)害：

（1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量達(dá)100-150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣。

（3）－月份連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上；飲水困難人數(shù)超過2萬人。

（4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情。

（5）縣重點在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情，并危及公共安全。

（6）其它情況需要啟動預(yù)案的。

3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災(zāi)害：

（1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。

（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我縣影響較大。

（3）－月份連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上，飲水困難人數(shù)超過0.5萬人。

（4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險情，并危及公共安全。

（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。

（6）其它情況需要啟動預(yù)案的。

4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災(zāi)害：

（1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。

（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我縣影響較小。

（3）－月份連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數(shù)超過0.2萬人。

（4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險情，可能危及公共安全。

（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。

（6）其它情況需要啟動預(yù)案的。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立縣人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、國土局、建設(shè)局、供電局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮。

主要職責(zé)：組織制訂完善防汛防旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)蓄水工程的洪水調(diào)度方案、水庫控運(yùn)計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，制訂防汛防旱有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度，抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負(fù)責(zé)全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非常抗旱期。并協(xié)助做好災(zāi)后處置、有關(guān)協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的洪澇臺旱災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。

（二）縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負(fù)責(zé)防汛防旱日常工作，縣防汛辦設(shè)在縣水務(wù)局。辦公室主任由水務(wù)局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。

辦公室主要職責(zé)：汛期月日至月日每天24小時值班，掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時提供指揮決策，提出啟動洪、澇、臺、旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。貫徹落實指揮部下達(dá)的各項指示、命令。洪水、臺風(fēng)、干旱預(yù)報、警報，編制險情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作和執(zhí)行搶險救災(zāi)工作。做好有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等指揮部的日常工作。

（三）縣防指下設(shè)應(yīng)急工作組，各工作組劃分及主要職責(zé)：

1、預(yù)測預(yù)報及信息組

縣水務(wù)局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。

主要職責(zé)：天氣報告，下達(dá)指揮部指令等。

2、搶險救災(zāi)組

縣人武部牽頭，由縣水務(wù)局、交通局、供電局、建設(shè)局電信局、民政局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、武警中隊等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

主要職責(zé)：組織洪、澇、臺災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移，災(zāi)民安置等。

3、抗旱救災(zāi)組

縣水務(wù)局牽頭，由縣建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人武部等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

主要職責(zé)：組織干旱發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會力量抗旱救災(zāi)。

4、應(yīng)急物資和電力通訊保障組

縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。

主要職責(zé)：儲備和調(diào)運(yùn)應(yīng)急防汛搶險救災(zāi)物資、器材，保證電力供應(yīng)、通訊暢通等。

5、應(yīng)急資金保障組

縣財政局牽頭，由縣發(fā)改局、水務(wù)局、民政局、交通局、國土局等單位組成。

主要職責(zé)：籌措縣級救災(zāi)資金，爭取上級財政的支持。

6、醫(yī)療衛(wèi)生保障組

縣衛(wèi)生局牽頭，由縣農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、水務(wù)局、縣疾控中心、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。

主要職責(zé)：組織急救隊伍搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械和災(zāi)后疫情防治等。

7、災(zāi)后重建組

縣發(fā)改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

主要職責(zé)：組織力量搶修災(zāi)區(qū)的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

8、災(zāi)情核查組

縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農(nóng)業(yè)局、國土局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、旅游局、經(jīng)貿(mào)局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織核查災(zāi)害損失情況。

9、新聞宣傳報道組

縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。

主要職責(zé)：宣傳報道抗災(zāi)搶險中的先進(jìn)事跡。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機(jī)構(gòu)名單報縣防汛辦。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）防汛防臺檢查

水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。縣防指在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

（二）工程預(yù)警信息報告及發(fā)出

當(dāng)水庫、山塘、河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將工程設(shè)施的運(yùn)行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

（三）洪澇災(zāi)情預(yù)警信息報告及發(fā)出

1、洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時向縣防汛辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防汛辦收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)將初步情況報到省防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（四）旱情預(yù)警信息報告及發(fā)出

1、旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

2、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和用水情況。當(dāng)發(fā)生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。

四、預(yù)防和預(yù)警行動

（一）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防旱組織機(jī)構(gòu)，落實防汛防旱責(zé)任人、防汛防旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

3、工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全渡汛方案。

4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善水庫防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴雨防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度計劃、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。

5、物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

6、通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

7、防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強(qiáng)行拆除。

（二）降雨實時預(yù)警

水文氣象單位應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，應(yīng)及時向縣防汛辦報告。縣防指收到降雨信息后，立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位接到降雨警報后，應(yīng)及時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）臺風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警

根據(jù)《縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定（試行）》及時對臺風(fēng)影響情況的預(yù)警警報。可能受臺風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會，按防臺預(yù)案做好相關(guān)工作。

（四）河道洪水預(yù)警

1、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時，應(yīng)及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍，按照權(quán)限向社會。

（五）山洪災(zāi)害預(yù)警

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣防汛辦。

（六）干旱災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、河道水位偏低時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)預(yù)警信息，做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。

（七）水利工程險情預(yù)警

當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位應(yīng)及時將情況報告縣防汛辦和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

（八）供水危機(jī)預(yù)警

當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

五、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的水旱災(zāi)害分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應(yīng)急工作組在縣防指的統(tǒng)一指揮下，積極開展救災(zāi)搶險。縣防指部署搶險工作，并向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非常抗旱期。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關(guān)情況，請求縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)臨陣指揮。必要時，報請省、市政府?dāng)U大應(yīng)急。

2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量及時掌握水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情的上傳下達(dá)工作。

3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象、國土資源、建設(shè)等縣防指主要成員單位進(jìn)入搶險工作，副總指揮協(xié)調(diào)部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。同時，派出專業(yè)人員赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮，并上報上級指揮部和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。必要時，總指揮親臨指揮，部署相關(guān)工作。

2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報和洪水調(diào)度，并監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水調(diào)度，汛情、旱情通報。派出專業(yè)人員赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)部署搶險工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將搶險情況上報縣防指。

（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報。組織受災(zāi)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)。縣防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮，并上報縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險工作，明確防御目標(biāo)和重點。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。

（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。縣防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。

2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險工作，明確防御目標(biāo)和重點。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的變化；根據(jù)預(yù)案做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。

（五）信息報送與處理

1、汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送防汛辦值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重，可向上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報。

（六）指揮和調(diào)度

1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

2、事發(fā)地的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

（七）搶險救災(zāi)

1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯(lián)系。

2、事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏蠄罂h防汛指揮部決策。

3、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。

4、處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

（八）安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

2、搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。

3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]機(jī)構(gòu)的指令，及時通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

5、對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

6、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

（九）社會動員與參與

1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、必要時當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

（十）信息與新聞宣傳

1、防汛防旱的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

2、汛情、旱情及防汛防旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防汛辦會同民政部門審核和。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部汛情、旱情、水利工程險情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由縣防指審核和；涉及水旱災(zāi)情的由縣防指會同民政部門審核和。

（十一）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，縣防指視情宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

縣電信局負(fù)責(zé)保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

1、現(xiàn)場救援和工程搶險保障

（1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施。

（2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲備常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，以滿足搶險急需。

2、應(yīng)急隊伍保障

（1）縣人武部組建一支50人應(yīng)急搶險分隊。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照區(qū)域大小組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險隊伍。

（3）小（一）型以上水庫及重點在建工程組建一支20人以上應(yīng)急搶險分隊。

3、治安保障

縣公安局負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

4、物資保障和調(diào)撥

（1）縣防汛辦儲備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。

（2）縣農(nóng)資總公司儲備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。

（3）五丈巖水庫儲備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按照縣防指下達(dá)的防汛物資儲備任務(wù)要求，備足物資。

（5）防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補(bǔ)充消耗物資。

5、資金保障

縣財政、發(fā)展改革、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

6、避災(zāi)場所保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。

7、電力保障

縣供電局負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

8、交通運(yùn)輸保障

縣交通局落實臨時搶險運(yùn)輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機(jī)5臺。

9、醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

10、社會動員保障

（1）防汛防旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防旱的責(zé)任。

（2）汛期或旱季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。

（3）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)村、單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關(guān)鍵時刻，各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

（三）技術(shù)保障

1、加強(qiáng)水文氣象預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報精確度。

2、建立水庫防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

3、建立水雨情、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶篮抵笓]提供專家咨詢。

（四）后勤保障

災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

（五）宣傳、培訓(xùn)與演練

1、宣傳

縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

2、培訓(xùn)

（1）縣防指要組織好培訓(xùn)工作。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

3、演練

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

（3）多個部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。

七、善后工作

（一）救災(zāi)

水旱災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

（二）救濟(jì)救助

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（三）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

（四）水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

（五）環(huán)境保護(hù)

災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

（六）防汛搶險物資補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

（七）補(bǔ)償機(jī)制

對水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調(diào)用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發(fā)揮的，政府按規(guī)定給予補(bǔ)償。

（八）災(zāi)后重建

災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

（九）防汛防旱工作評估

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年針對防汛防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防旱工作。

八、附則

（一）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，同時指導(dǎo)并督促行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防旱預(yù)案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當(dāng)?shù)卣涂h防指備案。

第10篇

關(guān)鍵詞：石油；天然氣；勘探開發(fā)；應(yīng)急預(yù)案；安全管理

中圖分類號： P618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，尤其是發(fā)生“12．23”特大井噴事故后，各油田企業(yè)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，這項工作已經(jīng)較普遍地開展，目前油、氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)的編制與應(yīng)急管理都還存在某些問題，主要表現(xiàn)在：

(1)應(yīng)急預(yù)案編制前，缺乏對潛在危險的風(fēng)險分析和危害識別，尤其對一些設(shè)施復(fù)雜的重大危險源。

(2)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善，應(yīng)急程序不清楚，可操作性不強(qiáng)。一些應(yīng)急預(yù)案缺少應(yīng)急組織及職責(zé)、通訊、物資裝備和器材、救護(hù)等基本內(nèi)容。

(3)由于風(fēng)險分析和危害識別工作不全面，因而評估出應(yīng)急事故種類不全面。如有的油氣生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合站、處理站鍋爐壓力容器不少，但制定的預(yù)案僅有防井噴、防火災(zāi)、防油氣爆炸、防硫化氫中毒等，沒有編制防洪澇、防鍋爐壓力容器爆炸等應(yīng)急預(yù)案；

(4)安全管理工作不落實，培訓(xùn)和演練少，職工的應(yīng)急思想認(rèn)識及應(yīng)急能力不能滿足應(yīng)急需要。

上述問題反映應(yīng)急預(yù)案未得到落實，一旦發(fā)生突發(fā)事故，還不能及時組織有效的救援，控制事故的擴(kuò)大。對此油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的編制及管理等有關(guān)問題進(jìn)行一些探討是十分必要的。

1 油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制和安全管理的必要性

(1)編制應(yīng)急預(yù)案是《安全生產(chǎn)法》的要求。《安全生產(chǎn)法》第六十九條明確規(guī)定“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織”和“應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)”。石油、天然氣勘探開發(fā)企業(yè)正是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，按《安全生產(chǎn)法》的要求必須編制應(yīng)急預(yù)案。

(2)由油氣工業(yè)生產(chǎn)特點所決定。油氣勘探開發(fā)具有明顯的高溫、高壓和產(chǎn)品易燃、易爆，生產(chǎn)和施工作業(yè)中的危險性比較大，可能導(dǎo)致井噴失控、火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的發(fā)生。因受自然環(huán)境因素的影響，還有可能遭受臺風(fēng)、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，且這類事故多半具有突發(fā)性、急迫性，一旦這類事故發(fā)生，后果極其嚴(yán)重，可能造成財產(chǎn)的巨大損失和人員的重大傷亡，影響也特別重大。當(dāng)應(yīng)急事故發(fā)生時能在短時間內(nèi)組織起有效的搶救，控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并加強(qiáng)應(yīng)急管理。

2 應(yīng)急預(yù)案的定義、編制范圍及應(yīng)遵循的原則和要求

(1)在應(yīng)急預(yù)案編制前，首先應(yīng)對本企業(yè)的危險源進(jìn)行辯識，再根據(jù)危險源的情況來編制應(yīng)急預(yù)案，同時，要與當(dāng)?shù)卣巴獠繎?yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查，以取得支持；

(2)應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度；

(3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得把事故應(yīng)急處理預(yù)案作為重大危險設(shè)施維持安全運(yùn)行狀態(tài)的替代措施；

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有充分的人、財、物的保證；

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查并修訂，以保證防災(zāi)減災(zāi)措施的科學(xué)性和應(yīng)急設(shè)備的先進(jìn)性。

3． 編制油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的要求

(1)對每一個重大危險源(油氣生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故場所及可能遭受的自然災(zāi)害襲擊)都應(yīng)編制一個事故應(yīng)急處理預(yù)案，大型儲油罐應(yīng)做到一罐一案；

(2)企業(yè)應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)性事故的潛在后果進(jìn)行評估；對于設(shè)施復(fù)雜的重大危險源，應(yīng)充分考慮每一個重大危險源性質(zhì)、規(guī)模以及在緊急情況發(fā)生時它們之間可能的相互影響和可能引起的連鎖反應(yīng)；

(3)事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)綜合部門組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門制定；

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際，機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)明確，處理程序簡單，步驟明確，措施具體，具有很強(qiáng)的可操作性；尤其是設(shè)施復(fù)雜的重大危險源更應(yīng)如此；

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括保證有關(guān)設(shè)施受影響部分的安全規(guī)定(如緊急停車等)，同時制定環(huán)境污染防治措施；

(6)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品)，以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施；

(7)企業(yè)應(yīng)保證在事故應(yīng)急處理預(yù)案中現(xiàn)場能采取的措施和決定具有靈活性；

4. 應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

根據(jù)石油行業(yè)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及上述應(yīng)急預(yù)案編制的原則和主要要求，油氣勘探開發(fā)(陸上)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容如下：

(1)編制的目的、原則。明確指出本應(yīng)急預(yù)案編制的目的、原則。如編制井噴失控應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在高壓油氣井井噴失控事故發(fā)生后，能在很短的時間內(nèi)組織起有效的搶救，控制易燃易爆物品及含硫有毒氣體的擴(kuò)散，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，并迅速控制住井噴，努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。其救援原則應(yīng)是以努力保護(hù)人身安全、減少人員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。

(2)生產(chǎn)及施工作業(yè)區(qū)(或現(xiàn)場)情況概述。主要包括：① 工區(qū)地理位置(含地理圖)，自然環(huán)境、氣象資料等；② 裝置、設(shè)施概況(含平布置圖)，工藝流程等；③ 周圍地區(qū)可提供支援的機(jī)構(gòu)簡況，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

(3)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。應(yīng)明確各級應(yīng)急組織的名稱、人員組成及其職責(zé)。應(yīng)急組織分三級進(jìn)行管理，一、二級單位建立應(yīng)急指揮中心，三級單位建立應(yīng)急指揮小組；各級應(yīng)急指揮中心主任和應(yīng)急指揮小組組長由相應(yīng)級別的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相應(yīng)級別的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；各級應(yīng)急組織應(yīng)編制相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；各級應(yīng)急組織應(yīng)建立相互聯(lián)系的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖，圖中標(biāo)明各級應(yīng)急組織名稱、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人

員的地址、電話、傳真等；應(yīng)急組織和有關(guān)人員應(yīng)明確各自的職責(zé)，包括各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)職責(zé)以及現(xiàn)場的有關(guān)應(yīng)急人員的職責(zé)。

(4)應(yīng)急事故或險情。經(jīng)過危害辯識后列出本企業(yè)或工區(qū)內(nèi)在石油天然氣勘探開發(fā)中可能遇到的需要進(jìn)行應(yīng)急搶險的重大突發(fā)事故或險情的種類，以便分別作應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。

(5)應(yīng)急報告的基本程序。應(yīng)明確應(yīng)急事故發(fā)生后現(xiàn)場及各級應(yīng)急組織向上級主管部門報告的基本程序及報告負(fù)責(zé)人、報告方式、報告內(nèi)容(包括事故種類、嚴(yán)重程度、報告時限、地點、原因、概況、救援、求救要求等)。

(6)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的基本程序。明確事故或險情在什么樣的狀態(tài)下開始啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的基本程序、下達(dá)指令的負(fù)責(zé)人及指令下達(dá)的具體方式，應(yīng)急狀態(tài)解除的人等。如井噴失控一級應(yīng)急預(yù)案的啟動，應(yīng)在高壓油氣井發(fā)生井噴事故、現(xiàn)場經(jīng)采取措施已無法控制的情況下才啟動，發(fā)生一般的井涌、井噴，經(jīng)現(xiàn)場采取措施就能得到控制，就不必啟動一、二級應(yīng)急預(yù)案。

(7)各類事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。該項內(nèi)容應(yīng)對本企業(yè)可能發(fā)生的各類重大事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施分別進(jìn)行編制，應(yīng)包括：① 報警措施。明確報警程序、報警方式、報警人等；② 現(xiàn)場應(yīng)采取的應(yīng)急措施。包括在突發(fā)事故或險情發(fā)生初期現(xiàn)場人員的行為規(guī)定，所采取的報警、撲救、消防、逃生、個體防護(hù)、人員救護(hù)措施以及緊急關(guān)斷和停止設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的工藝處理措施及程序等，盡量控制事態(tài)擴(kuò)大；③ 應(yīng)急救援方案。包括各種事故或險情發(fā)生后需要上級應(yīng)急組織救助的施救方案和具體的應(yīng)急救援措施(含搶險和救護(hù)、其它危險源潛在危險的控制、人員的撤離、危險區(qū)的隔離等)；

(8)應(yīng)急救援設(shè)備、器材。

(9)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提出應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃要求，定期組織演習(xí)。

(10)附錄，其他需要說明的事項和圖表。

4 應(yīng)急救援設(shè)備、器材應(yīng)急救援設(shè)備、器材是進(jìn)行事故應(yīng)急救援不可缺少的工具和手段。為了保證應(yīng)急預(yù)案的落實，企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中各類事故或險情種類所采取的方案和措施配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，這些設(shè)備、器材平時就應(yīng)予以配備。現(xiàn)以含硫高壓油氣井井噴失控應(yīng)急事故為例，需要配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材如下：

(1)報警和通訊設(shè)備、器材，主要是各種氣體監(jiān)測報警裝置和儀器、電話、傳真機(jī)、無線電通訊等應(yīng)急通訊設(shè)施；

(2)井控裝置及液壓控制系統(tǒng)，抗硫井口裝置和管材，足量的壓井材料及相應(yīng)密度的壓井液等；

(3)與油氣井壓力級別相匹配的壓井裝備，如壓裂車等；

(4)井口裝卸及切割用的設(shè)備、工具(防爆型)等；

(5)消防設(shè)備及器材，如消防車、滅火器、滅火劑、消防水等；

(6)發(fā)電機(jī)、探照燈、照明車等應(yīng)急電源及器材；

(7)個體防護(hù)用品，如防靜電和防火工作服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、護(hù)目鏡、耳塞等；

(8)人員救護(hù)設(shè)施及藥品，如救護(hù)車、擔(dān)架及其急救藥品；

(9)其他設(shè)施和器材，如運(yùn)輸、裝卸、拖、鏟、挖設(shè)備及其他應(yīng)急器材等。

(8)應(yīng)急預(yù)案的檢查。各級應(yīng)急組織應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的檢查，其內(nèi)容包括應(yīng)急報警和通信系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行，應(yīng)急事故處理人員能否準(zhǔn)時準(zhǔn)確到位，各種搶險救護(hù)設(shè)備(設(shè)施)和器材是否齊全、有效，人員撤離措施和步驟是否適宜，相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案是否已掌握，職責(zé)是否清楚，對應(yīng)急程序和措施是否熟悉等。并對檢查出的問題進(jìn)行整改，以確保應(yīng)急預(yù)案的各項應(yīng)急措施得到真正落實。

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第11篇

地處地處西南部，是全縣的暴雨中心之一，多年來洪澇災(zāi)害頻發(fā)。進(jìn)入汛期以來，鎮(zhèn)黨委、政府把防洪減災(zāi)作為頭等大事來抓，制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案。堅持“寧可信其有，不可信其無”，本著“從最壞處打算，向最好處努力”的精神，在總結(jié)近年來防汛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對全鎮(zhèn)防汛形勢進(jìn)行認(rèn)真分析，采取多項措施，確保安全度汛。主要工作情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，超前謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府針對人員變動等情況，及時調(diào)整充實了鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組，使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動。早在月中旬，我鎮(zhèn)就排出了汛期值班表，啟動了防汛工作，認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢，全面部署防汛工作任務(wù)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。一是落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制。確定書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，其他負(fù)責(zé)人分片包干，各負(fù)其責(zé)；二是實行駐村點長聯(lián)系制。明確點長具體聯(lián)系各村防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作；三是落實防汛責(zé)任制。確定全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點、重點水庫、山塘、電站防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，；四是成立了鎮(zhèn)、村、學(xué)校搶險小分隊。

三、制訂預(yù)案，嚴(yán)格實施。為把防汛工作做實做細(xì)，我們制訂了年《防汛抗旱搶險應(yīng)急工作預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期應(yīng)急預(yù)案》和《防臺風(fēng)暨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。與此同時，對照預(yù)案落實防汛物資和防汛隊伍。

四、深入檢查，限期整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作，在汛期來臨之前，鎮(zhèn)政府組織農(nóng)技、水利等相關(guān)單位對全鎮(zhèn)的防汛安全隱患進(jìn)行了嚴(yán)密的排查，重點是鎮(zhèn)內(nèi)各水庫、塘壩、河道等水利設(shè)施和各村的危房、危堰等建筑設(shè)施，經(jīng)過排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施，切實做好防大汛抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

由于全鎮(zhèn)防汛工作部署及時，要求嚴(yán)格，目前汛前各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。下一步，我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差，嚴(yán)陣以待，力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，動員全鎮(zhèn)上下牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動搖，時刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制，嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)安排。

三是進(jìn)一步做好清障工作，尤其是拆除河道障礙物，確保河道行洪和河堤安全。

四是進(jìn)一步做好人員、物資、經(jīng)費(fèi)等準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防汛力量，落實防汛材料，安排防汛經(jīng)費(fèi)。

當(dāng)前剛剛進(jìn)入月,南方多個省市就遭遇了強(qiáng)降雨，罕見的暴風(fēng)雨強(qiáng)勢來襲,受災(zāi)人數(shù)之多觸目驚心，防汛形勢不容樂觀。我們一定要做到未雨綢繆，以務(wù)實的態(tài)度，負(fù)責(zé)的精神，全面做好我鎮(zhèn)年度防汛工作。

第12篇

關(guān)鍵詞：縱深防御；事故預(yù)防；事故緩解

中圖分類號：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009—0118（2012）11—0275—01

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一、縱深防御的概念和現(xiàn)實意義

縱深防御（defense—in—depth）是IAEA（國際原子能機(jī)構(gòu)）在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設(shè)計、建造和運(yùn)行，采用縱深防御原則，從設(shè)備上和措施上提供多層次的重疊保護(hù)，確保反應(yīng)堆的功率能得到有效的控制，燃料組件能得到充分冷卻，放射性物質(zhì)能有效地包容起來不發(fā)生泄漏。縱深防御原則包括從管理機(jī)構(gòu)和程序上多重設(shè)防，從設(shè)備和系統(tǒng)的多重屏障來防止設(shè)備失效和人因失誤造成的放射性向環(huán)境釋放。

二、我國火電建設(shè)企業(yè)安全管理工作的特點

當(dāng)前我國火電建設(shè)施工現(xiàn)場的主力機(jī)型將是300MW、600MW、1000 MW等機(jī)組。300 MW以下機(jī)組由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。火電機(jī)組朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用，建設(shè)工期也進(jìn)一步的縮短，二臺600MW機(jī)組從開工建設(shè)到完成168小時試運(yùn)僅僅大約需要20個月左右的時間。但帶來明顯變化的同時安全工作確也面臨著更大的風(fēng)險和更高的考驗，電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動性大，存在著不安全因素多，是事故易發(fā)性的作業(yè)場所，仍屬高風(fēng)險行業(yè)。自從廠網(wǎng)分家后，我國的電建企業(yè)率先進(jìn)入了完全的市場競爭中，從近年的情況來看，隨著新能源的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)火電建設(shè)任務(wù)卻同比進(jìn)展緩慢，從某種意義上講，電建企業(yè)安全管理水平的高低將是電建企業(yè)參與市場競爭的最有力砝碼，只有將安全工作做到萬無一失，電建企業(yè)才能在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。

三、縱深防御原則在火電建設(shè)企業(yè)的應(yīng)用

（一）縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運(yùn)行和系統(tǒng)故障，作為火電建設(shè)安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現(xiàn)場安全保障體系，預(yù)防事故的發(fā)生。電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會，全面負(fù)責(zé)工程項目安全管理，成立安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理；各施工工區(qū)配備專職安全員，分包單位及施工班組按要求配備專職（兼職）安全員，安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的控制措施。

（二）縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的事故的防護(hù)上，就是即使發(fā)生了各種的事故也要爭取將事故的損失減小到最低程度。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場中就是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場施工過程中的控制，建立、設(shè)置各種行之有效的安全防護(hù)設(shè)施，減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現(xiàn)在以下方面：

1、加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育；

2、編制針對性的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書；

3、重點防護(hù)各類施工機(jī)械及工機(jī)具；

4、施工腳手架搭設(shè)和拆除、施工用電必須要由專業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)；

5、消防防火要做到防消的結(jié)合并定期時行演習(xí)；

6、高空作業(yè)要重點加強(qiáng)臨邊和孔洞的管理；

7、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督力度并進(jìn)行有力度的獎懲。

（三）縱深防御第五層次的防御集中體現(xiàn)在對可能發(fā)生的較大、重大災(zāi)難性事故的控制上，要盡可能減少事故所造成的嚴(yán)重后果。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場中就是要制訂各種切實可行的事故預(yù)案并定期進(jìn)行演習(xí)、演練，保證財產(chǎn)和人員的安全。在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，最大限度的減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：

1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；2、化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；4、射線事故應(yīng)急預(yù)案；5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案；6、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序：史件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的指南，所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用，保證人員和財產(chǎn)的安全。

時代的發(fā)展，市場的變化，科技的進(jìn)步，必然對電建施工企業(yè)的安全管理工作提出更高、更新的要求，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，而且由于企業(yè)實力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產(chǎn)經(jīng)營活動中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認(rèn)識到，在繼承傳統(tǒng)的有效的安全管理方法的同時，必須要有所創(chuàng)新才能更好的保證電建施工現(xiàn)場的安全。

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