時間:2022-08-04 02:39:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游景點考察報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、經(jīng)分析,人造景觀存在的問題如下
1.品位低,缺乏生命力。在修建人造景觀時建造者忽略了一個問題,就是人造景觀永遠(yuǎn)無法跟真正的歷史遺跡和自然景觀相比。諸如民俗村、世界樂園、影視城等復(fù)制、縮微的歷史遺跡或標(biāo)志性建筑難以達(dá)到該景點的品位,缺乏豐厚的內(nèi)涵,其功能僅限于留影留念。而人造的“自然景觀”也無法模擬大自然造物的恢弘奇秀。難以達(dá)到旅游觸摸歷史,增長知識、怡情養(yǎng)性的效果。真正的歷史遺跡和自然景觀因其高品位和所具有的獨特魅力能吸引旅游者多次游覽,而人造景觀僅僅能給旅游者帶來一時的新鮮感。此外,隨著旅游經(jīng)濟迅猛發(fā)展,游客們見多識廣日趨理性,他們的旅游品位越來越高,向往真山真水、生態(tài)旅游,對人造景點不感興趣,人造景點門庭冷落車馬稀、被淘汰出局亦屬必然。
2.盲目跟風(fēng),走入誤區(qū)。眾所周知,旅游業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”,吃住行游購娛一條龍式服務(wù)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟有很大的拉動作用,因此各地都把發(fā)展旅游業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首位。各地地方政府都在喊旅游,沒有條件創(chuàng)造條件也要上。因此人造景觀“處處開花”。復(fù)制曹雪芹筆下的《紅樓夢》大觀園在華東就一下子冒出了7座,吳承恩筆下的《西游記》游樂宮全國竟有近40座,各類民族文化村等主題公園更是數(shù)不勝數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前人造景觀投資少則數(shù)百萬、數(shù)千萬,多則數(shù)億元人民幣,超過億元人民幣的占75%以上;圈地少則幾百畝,多則數(shù)千畝。就如西安的阿房宮,投資1.3億,占地780畝;大唐芙蓉園投資13億,占地1000畝。北京的人造景觀平均投資預(yù)算在1億元以上,其中1.5億元以上的5 個,超過2億元的4個。這還不包括未上馬的二期或三期工程的預(yù)算。“錦繡中華”的轟動效應(yīng)導(dǎo)致了后繼者追求經(jīng)濟效益的偏向。如此巨大的投資,未作詳細(xì)的論證和可行性就匆匆開工建設(shè),其結(jié)局也是可想而知的。
3.經(jīng)營方式僵化,缺乏想象力。首先是人造景觀規(guī)劃設(shè)計的水平偏低(甚至缺乏規(guī)劃設(shè)計)。由于設(shè)計人員對主題的理解膚淺導(dǎo)致了表現(xiàn)方式簡單粗糙,不能充分展示主題的文化內(nèi)涵。許多規(guī)劃只是將一個個模擬或微縮景點進(jìn)行排列組合。其次是以靜態(tài)景觀為主,缺少讓游客能真正參與進(jìn)來的體驗性項目,難以激發(fā)游客的興趣。尤為不足的是大部分“主題園”中科技的應(yīng)用幾乎為零,技術(shù)水準(zhǔn)還不及一般的機械式游樂園,其結(jié)局只能是曇花一現(xiàn)。
二、重塑人造景觀的對策
1.二次開發(fā),使其重新煥發(fā)生機。首先應(yīng)適時更新游客失去興趣的娛樂設(shè)施和景觀。國內(nèi)的人造景點普遍表現(xiàn)為開業(yè)高峰之后客源逐年下降,迪斯尼樂園則常年保持上升趨勢,一個重要原因就是迪斯尼樂園對園內(nèi)項目實施“三年評估制”,凡是不太受游客歡迎的項目就堅決拆掉,換成新的項目,游客每次重游都能發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有了新內(nèi)容,因而樂于重游。更新設(shè)施和主題,塑造新的形象。在以人造景點為主體的景區(qū),要堅持以旅游業(yè)為龍頭,開發(fā)獨具特色的旅游產(chǎn)品,增加體驗性項目并隨時更新。如民俗園每天表演的各民族舞蹈只能吸引游客一次,如何吸引二次和多次旅游者,形成穩(wěn)定的客源呢?可按各民族的傳統(tǒng)節(jié)日舉行節(jié)慶活動,如彝族的火把節(jié)、藏族的轉(zhuǎn)山會、傣族的潑水節(jié)、蒙古族的那達(dá)慕等,在該節(jié)慶活動時組織游客參加該民族的節(jié)日游戲。除此以外,還可舉行少數(shù)民族傳統(tǒng)飲食文化節(jié)。在組織該類節(jié)慶活動時須認(rèn)真調(diào)研,精心設(shè)計組織節(jié)慶旅游產(chǎn)品,使人造景觀重新煥發(fā)生命力。
2.明確市場定位,多元化發(fā)展。人造景觀應(yīng)是一個地區(qū)旅游形象的延伸,是該地旅游景觀的補充。如西安、北京,本身就擁有大量高品位的歷史遺跡,再建與之相關(guān)的大型歷史文化園就顯畫蛇添足。秦皇島依據(jù)自身優(yōu)勢,依托海濱度假為中心修建了海上運動中心、新澳海底世界和野生動物園、集發(fā)農(nóng)業(yè)園等多個不同形式的人造景觀,吸引了大量東北和俄羅斯游客,在當(dāng)?shù)囟毫魰r間大大增加。人造景觀不應(yīng)盲目追求規(guī)模大,小巧玲瓏也可,只要適應(yīng)旅游者的需要。城市人造景觀應(yīng)將目標(biāo)市場對準(zhǔn)都市休閑旅游人群,可定位為周末休閑??尚藿ㄈ缫惑w驗為主的農(nóng)業(yè)園、花卉園、植物園,以拓展運動為主的水上樂園、拓展訓(xùn)練場等。
3.彌補兒童旅游市場的空白。迪士尼樂園主打的就是兒童旅游這張牌,它的經(jīng)久不衰足以證明兒童旅游市場的穩(wěn)定。兒童旅游市場潛力巨大,但在我國還未被完全開發(fā),現(xiàn)有的兒童旅游產(chǎn)品僅僅是旅行社推出的“親子游”,與成人旅游產(chǎn)品并無多大差別。而城市周邊的兒童短途旅游、周末旅游還未被開發(fā)。很多家長周末只能帶孩子去公園、游樂園,兒童只有“玩”,沒有“游”,沒有達(dá)到讓兒童學(xué)習(xí)知識的目的。因此在人造景觀這一塊,可針對少年兒童的特點開發(fā)農(nóng)家體驗游(種植蔬菜水果、喂養(yǎng)動物)、水族館、益智游樂園(側(cè)重兒童團隊合作、拓展訓(xùn)練與開發(fā)智力)、兒童篝火基地、科技游樂園、體育公園等??沙浞掷梦覈毶优彝ブ行『⒁话闶侵行牡匚坏膬?yōu)勢,實行“一拖三”的營銷方式,在保證兒童旅游產(chǎn)品獨特性的前提下,把家長引入到兒童旅游產(chǎn)品中,從而贏得社會和經(jīng)濟效益的雙豐收。
人造景觀應(yīng)是城市原有歷史和自然旅游景觀的有力補充。要保持人造景觀持久的生命力、強大的吸引力,開發(fā)者應(yīng)做好充分的市場調(diào)研分析后再三思而后行。如何形成穩(wěn)定的客源市場,并獲得良好的效益,最終達(dá)到滿足人們休閑娛樂的目的,才是人造景觀永恒不變的主題。
參考文獻(xiàn):
[1]北京部分新建人造旅游考察報告.國公網(wǎng),2008-12-13.
[2]薛晨囡.秦皇島市旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀及深層開發(fā)的建議[J].財經(jīng)縱橫,2008-10-20.
關(guān)鍵詞:礦物巖石學(xué);實驗課;拓展;延伸;改革;特色
一、實驗課的改革思想與教學(xué)理念
礦物巖石學(xué)實驗是“礦物巖石學(xué)”課程的重要組成部分,所占比重大。“礦物巖石學(xué)”實驗課教學(xué)改革經(jīng)歷了實驗室教學(xué)、拓展教學(xué)到延伸教學(xué)三個重要階段。培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新意識是實驗教學(xué)改革的重要目標(biāo)。礦物巖石在自然界比比皆是,與人類生活息息相關(guān)。針對這一特點,把實驗室課堂拓展到校園內(nèi)外及大自然這個更廣闊的課堂,可以進(jìn)一步強化巖礦鑒定技能,把實驗教學(xué)課堂盤活,引導(dǎo)學(xué)生從驗證性學(xué)習(xí)延伸到探索性學(xué)習(xí)。讓學(xué)生從課堂中汲取靈感,培養(yǎng)興趣,激發(fā)動力,培養(yǎng)他們的動手能力、創(chuàng)新意識和科研能力。
二、實驗改革主要內(nèi)容
1.實驗室教學(xué)
實驗室內(nèi)系統(tǒng)掌握礦物巖石的觀察和鑒定方法,永遠(yuǎn)是最基本的教學(xué)方法。結(jié)合理論課教學(xué)內(nèi)容,教師用少許時間講解實驗?zāi)康?、?nèi)容,演示礦物巖石的鑒定方法和步驟,之后學(xué)生獨立進(jìn)行觀察,寫出實驗報告,教師針對問題進(jìn)行全程指導(dǎo)。實驗室教學(xué)中,我們充分利用顯微視教系統(tǒng)、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段,借助小刀、放大鏡和鹽酸等傳統(tǒng)工具,通過手標(biāo)本和偏光顯微鏡下相互結(jié)合研究,完成實驗室內(nèi)學(xué)習(xí)。同時,將實驗室周邊櫥窗擺放了相關(guān)模型和典型礦物巖石標(biāo)本,墻上懸掛了與礦物巖石有關(guān)的教學(xué)科研成果圖片,營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.實驗拓展學(xué)習(xí)
僅僅完成實驗室內(nèi)礦物巖石學(xué)教學(xué),對于學(xué)生來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,實際上實驗室內(nèi)觀察的礦物巖石的規(guī)模、新鮮程度、巖石種屬會與野外實際觀察有著相當(dāng)大的差別,若僅限于實驗室內(nèi)教學(xué)就會造成與真實大自然的脫節(jié),使學(xué)生無法真正掌握礦物巖石的鑒定特征。因此,教師提前進(jìn)行校內(nèi)外及野外備課,充分利用校園內(nèi)外的石材以及周邊的自然條件,設(shè)計相關(guān)問題,如“我身邊的礦物巖石學(xué)”、“校園內(nèi)外石材考察”、“小珠山野外考察及花崗巖種屬”、“海岸基巖特征”、“花崗巖的分布”等供學(xué)生自主選擇的野外考察選題。教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步開展自主考察和研究,可以采用課堂討論、課前發(fā)言或撰寫考察報告等形式將考察研究結(jié)果進(jìn)行交流。對于同學(xué)們提交的報告,教師進(jìn)行批改、指導(dǎo),并計入考核成績。這樣,我們將課堂教學(xué)擴展到了課外及野外,從室內(nèi)的驗證性實驗延伸到校園內(nèi)外的探索性學(xué)習(xí)。
教學(xué)中,教師還可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行“地質(zhì)游園”活動,針對校園內(nèi)外的石材進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。以中國石油大學(xué)(華東)校園標(biāo)志性雕塑“創(chuàng)造太陽”為例,“創(chuàng)造太陽”取材于典型的紅色花崗巖,花崗巖美麗的色彩、堅硬的性質(zhì)是其成為雕塑石材的主要因素。地質(zhì)游園過程中,教師針對花崗巖的顏色、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、礦物成分及其主要鑒定特征進(jìn)行講解,待學(xué)生自己觀察理解以后,教師還將“創(chuàng)造太陽”雕塑的含義進(jìn)行講解。另外,著名旅游景點如嶗山、關(guān)、海水浴場等基巖海岸,實際上也多是花崗巖,還有輝綠巖、細(xì)晶巖、火山碎屑巖、片麻巖、砂巖等巖石類型,教師通過有針對性提示,使學(xué)生在外出游玩過程中,可以自主觀察巖石。
靈山島南端老虎嘴景區(qū)有一層灰白色巨厚層流紋質(zhì)熔巖,所暴露的熔巖底部流動構(gòu)造非常明顯而壯觀。以往我們觀察流紋巖,看到的多是流紋巖的上部,而底部由于深埋地下而無法直接觀察,靈山島出露的流紋巖底部是不可多得的地質(zhì)露頭,可以帶領(lǐng)部分學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的考察與學(xué)習(xí)。因此,靈山島將是極好的地質(zhì)旅游景點。
3.實驗延伸學(xué)習(xí)
通過第一課堂室內(nèi)教學(xué)和第二課堂的拓展學(xué)習(xí),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到了極大的激發(fā)。學(xué)生走出課堂,走進(jìn)大自然,開始發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決問題的方法。教師針對學(xué)生發(fā)現(xiàn)的問題有目的的開放實驗室,將教師的科研手標(biāo)本和薄片也提供給同學(xué),結(jié)合精品課程網(wǎng)站上開設(shè)的實驗指導(dǎo)板塊,提供多功能顯微鏡、圖像分析儀等多種現(xiàn)代化科研設(shè)備,配合小刀、放大鏡、鹽酸、偏光顯微鏡等傳統(tǒng)技術(shù)手段,進(jìn)行更深入的研究。教師還可以進(jìn)一步鼓勵同學(xué)們參加大學(xué)生科技活動,申報大學(xué)生創(chuàng)新基金,參加各層面的巖礦鑒定技能大賽,取得更高層次的學(xué)習(xí)和研究成果。
三、實驗改革教學(xué)效果
“礦物巖石學(xué)”課程多次獲得優(yōu)秀評價,2007年獲評山東省精品課程,這與實驗教學(xué)改革是密不可分的。來自校內(nèi)外的專家對本實驗課程給予了高度評價。中國科學(xué)院院士劉寶認(rèn)為該課程注重學(xué)生能力培養(yǎng),通過加強實驗、課程設(shè)計和野外實習(xí)等實踐環(huán)節(jié),有的放矢開放實驗室,使學(xué)生能力得到了明顯提高。中國地質(zhì)大學(xué)(北京)姜在興教授認(rèn)為本實驗項目擁有國內(nèi)先進(jìn)的教學(xué)軟、硬件條件,大大提高了教學(xué)效果。
從調(diào)查情況看,“礦物巖石學(xué)”課程連續(xù)多年成為較受學(xué)生歡迎的實驗課程之一,學(xué)生對實驗教學(xué)的延伸性教學(xué)模式改革以及教學(xué)方法、教學(xué)手段等給予了較高的評價。2011、2012年本科生7項涉及“礦物巖石學(xué)”的課題得到了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃資助。本科生羅勤民等完成的“青島唐島灣的形成機制與演化”研究成果于2009年榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽三等獎,第十一屆“挑戰(zhàn)杯”山東省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎,并發(fā)表在《高校地質(zhì)學(xué)報》雜志上。研究過程中學(xué)生的所學(xué)得到了拓展和延伸,理論與實際相結(jié)合,得到了很好的鍛煉。
四、實驗改革項目的特色
我們充分利用校園及周邊的自然條件,建立了實驗室教學(xué)與室外及野外教學(xué)并行、從驗證性學(xué)習(xí)延伸到到探索性學(xué)習(xí)的實驗教學(xué)新模式。在實驗課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,增加了并行及后續(xù)的校內(nèi)外巖石考察和研究,該實驗教學(xué)內(nèi)容改革體現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的特色。充分利用課程網(wǎng)站,采用教師設(shè)計與學(xué)生自主實踐相結(jié)合、野外考察與實驗室鑒定相結(jié)合、巖礦鑒定與其他測試分析相結(jié)合、科研成果和實驗教學(xué)相結(jié)合的方法,開放實驗室,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)與研究,體現(xiàn)了實驗教學(xué)方法及手段的創(chuàng)新。新的巖礦鑒定教學(xué)模式彌補了實驗室與野外實際的差別,避免了與真實大自然的脫節(jié),拓寬了實驗范圍,開闊了視野,增強了學(xué)生的實際工作能力,激發(fā)了學(xué)生的興趣,促進(jìn)了學(xué)生研究和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),體現(xiàn)出教學(xué)改革效果的特色。
五、結(jié)束語
提高質(zhì)量是教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)教育強國的基本要求。當(dāng)前傳統(tǒng)地球科學(xué)向地球系統(tǒng)科學(xué)的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步深化,促使地質(zhì)教育面臨知識系統(tǒng)更新、培養(yǎng)質(zhì)量提高、服務(wù)領(lǐng)域拓展的新挑戰(zhàn)?!暗V物巖石學(xué)”實驗課程依據(jù)課程特點和自然條件進(jìn)行改革,形成的新的實驗教學(xué)模式體現(xiàn)出鮮明的專業(yè)特色,是推進(jìn)礦物巖石學(xué)教學(xué)改革與創(chuàng)新的重要組成部分,這對于提高地球科學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)整體水平,對于提升學(xué)校辦學(xué)實力與競爭力有著積極的促進(jìn)和示范作用,有效促進(jìn)了學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平的提升。
參考文獻(xiàn):
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[3]徐方建. 淺談如何教好《礦物巖石學(xué)》[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011,08:183.
1.制定全市生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃。圍繞2015年基本建成生態(tài)市的目標(biāo)要求,用規(guī)劃來指導(dǎo)各項工作的開展,促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟向資源型、知識型和網(wǎng)絡(luò)型高效持續(xù)生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境向可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活方式及價值觀念向環(huán)境優(yōu)良、資源高效、系統(tǒng)和諧、社會融洽的生態(tài)文化轉(zhuǎn)型。由市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
2.編制全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。積極探索“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,并將其納入生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。制定鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施,逐步建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機制和體制。開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作,“”期間全市各縣區(qū)都要建立1-2個循環(huán)經(jīng)濟示范基地,并取得明顯的經(jīng)濟、環(huán)境效益。由市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
3.將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項目優(yōu)先納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中去,建立市、縣(區(qū))污染防治基金和監(jiān)督管理能力專項經(jīng)費。由市發(fā)展計劃委、市財政局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
4.認(rèn)真實施《省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》,實行污染物總量控制管理,各項污染物控制在省下達(dá)的總量目標(biāo)之內(nèi)。由市環(huán)保局、市水務(wù)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
二、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
5.全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程。以年3月21日市人大常委會第二次會議審議批準(zhǔn)的《省市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》為指導(dǎo),組織實施食品環(huán)境安全工程、水環(huán)境安全工程、藍(lán)天工程等生態(tài)工程建設(shè),全力打造生態(tài)品牌,力促生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;、、沭陽三縣認(rèn)真組織實施全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,縣繼續(xù)鞏固建設(shè)成果,確保年全市及各縣基本達(dá)到全國生態(tài)示范區(qū)考核驗收指標(biāo),并于年以市、縣為單位通過國家考核驗收。由市環(huán)保局、市各有關(guān)部門和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
6.國家級自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工程。啟動國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)計劃,編制濕地國家級自然保護(hù)區(qū)綜合考察報告和總體規(guī)劃,健全機構(gòu)設(shè)置和人員配備,完成土地權(quán)屬,完善辦公、保護(hù)、科研、宣教等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在年實現(xiàn)濕地自然保護(hù)區(qū)升級目標(biāo)。由縣政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
7.生態(tài)功能區(qū)創(chuàng)建工程。配合國家南水北調(diào)東線工程的實施,編制南水北調(diào)東線調(diào)水通道及調(diào)蓄水庫生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,年建成市級生態(tài)功能保護(hù)區(qū),年前建成省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū),全市受保護(hù)國土面積達(dá)到10%以上。由市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局、市林業(yè)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
8.市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程。按照“一年見成效、三年上臺階”的總體要求,發(fā)揮3443畝核心區(qū)的帶動作用,加快示范區(qū)內(nèi)道路、供排水、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制和實施示范區(qū)有機食品示范基地發(fā)展規(guī)劃,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的引進(jìn),改變園區(qū)現(xiàn)有的種植和栽培模式,逐步向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實行作物秸稈全量還田、畜禽糞便通過沼氣肥田的沃土計劃,把示范區(qū)建成“上無黑煙、下無污水、資源循環(huán)利用”的生態(tài)園。由示范區(qū)管委會和、城區(qū)政府負(fù)責(zé)。
9.園林城市創(chuàng)建工程。加強城市綠化工作,年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,人均公共綠地面積達(dá)6平方米以上,全面達(dá)到《省園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》,并申報省級園林城市。由市建設(shè)局和、城區(qū)政府負(fù)責(zé)。
10.國家級、省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程?!啊蹦?,建設(shè)市級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村5個,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣1個,國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個。全市建成省級或市級綠色社區(qū)20個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村10個。由市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
11.秸稈綜合利用及資源化工程。強化秸稈禁燒的管理,杜絕夏收、秋收留高茬收割作業(yè),積極發(fā)展食用菌生產(chǎn),推廣秸稈青貯、氨化養(yǎng)畜技術(shù),實施秸稈過腹還田。制定鼓勵和扶持政策,發(fā)展利用秸稈生產(chǎn)新型墻體材料、手工藝品等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)秸稈資源化?!啊逼陂g各縣推廣秸稈養(yǎng)畜示范點不少于3個,年全市秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上。由市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機局、市經(jīng)貿(mào)委和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
12.農(nóng)藥、化肥減量化,畜禽糞尿資源化工程。全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用六六六、滴滴涕等17種高毒高殘留農(nóng)藥,蔬菜、果樹、茶葉、中草藥等品種不得使用或限制使用甲胺磷、久效磷等28種農(nóng)藥;積極推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù),改革種植制度,通過合理輪作,減輕病蟲危害;建立健全病蟲測報預(yù)報網(wǎng)絡(luò),制定主要病蟲在不同作物上的安全防治指標(biāo),減少用藥次數(shù)和用藥量,提高防治效率;大力推廣生物防治技術(shù),積極開發(fā)新型生物農(nóng)藥;建設(shè)畜禽沼氣池1000個,進(jìn)一步提高畜禽糞便處理和綜合利用率。“”末全市農(nóng)林病蟲害綜合防治率達(dá)50%以上,農(nóng)藥、化肥施用強度分別低于3.0、280公斤/公頃,畜禽糞便處理率和綜合利用率達(dá)90%和50%以上。由市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
13.節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會。在農(nóng)業(yè)上把提高水的利用效率作為節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的核心,重點發(fā)展防滲渠道,擴大節(jié)水工程控制面積,推廣各種節(jié)水灌溉技術(shù),加快推進(jìn)2個國家級和4個省級節(jié)水灌溉示范園建設(shè),進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)用水比重;工業(yè)上結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開發(fā)和推廣節(jié)水器具、節(jié)水工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及中水回用技術(shù),不斷提高工業(yè)重復(fù)和循環(huán)用水量,創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè);推廣生活污水處理后回用技術(shù),開展城市中水回用試點工作,進(jìn)一步發(fā)揮水價調(diào)節(jié)作用,用市場機制促進(jìn)和實施節(jié)水工作,創(chuàng)建節(jié)水型城市。至年全市單位GDP耗水控制在400立方米/萬元以下。由市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市物價局、市建設(shè)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
14.省級嶂山森林公園建設(shè)工程。重點保護(hù)馬陵山丘陵地區(qū)森林資源,適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟林和花卉苗木,同時利用生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展森林旅游、觀光和康復(fù)療養(yǎng),建成花木生產(chǎn)區(qū)、觀賞果園區(qū)、生態(tài)林景區(qū)、田園景觀區(qū)、休閑健身區(qū)、中心娛樂區(qū)以及微型高爾夫景點、婚慶景點、花卉廣場、盆景園等,年森林公園面積發(fā)展至11平方公里。由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、市林業(yè)局和政府負(fù)責(zé)。
15.生物多樣性保護(hù)工程。嚴(yán)格管理獵捕工具,嚴(yán)禁獵捕野生鳥類、蛙類,使鳥類種數(shù)有所增加,種群不斷擴大;對“兩湖”有計劃地進(jìn)行人工放流,確保魚類種群不斷增殖;嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期、禁漁區(qū)等措施,圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積不得超過“兩湖”水面的10%。由市水產(chǎn)局、市林業(yè)局、市公安局、漁業(yè)管理委員會和、縣、縣政府負(fù)責(zé)。
三、環(huán)境綜合整治
16.流域暨南水北調(diào)東線城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程。年前,完成市區(qū)污水處理廠尾水截污導(dǎo)流工程、市區(qū)城南污水處理廠續(xù)建工程(5萬噸/日)、污水處理廠續(xù)建工程(2.5萬噸/日)、污水處理廠一期工程(3萬噸/日)、縣污水處理廠一期工程(2.5萬噸/日)、洋河鎮(zhèn)污水處理廠一期工程(2萬噸/日)、沭陽縣污水處理廠一期工程(3.0萬噸/日),市區(qū)污水處理率達(dá)60%、各縣城污水處理率達(dá)40%以上。由市水務(wù)局和各縣政府負(fù)責(zé)。
17.及、環(huán)境綜合整治工程。開展市區(qū)段綜合整治,實施、市區(qū)段兩岸截污工程,取締沿河兩岸排污口,將、建設(shè)成為優(yōu)美的景觀。強化船舶管理,強制安裝油水分離器,對所有船只排放的含油廢水和生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集處置,逐步改善水質(zhì)。繼續(xù)鞏固、西整治成果,并向兩端延伸,重點實施河道疏浚、水土保持、生態(tài)林建設(shè)等工程。由市水務(wù)局、市林業(yè)局、市交通局和、城區(qū)政府負(fù)責(zé)。
18.實施河道的清淤整治工程。用5年時間,將全市縣級河道和鄉(xiāng)級骨干河道全面疏浚一遍,完成土方5921萬方,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步提高河道引排能力,使城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量與實現(xiàn)全面小康相適應(yīng)。由市水務(wù)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
19.工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。按照“一區(qū)多園、三級聯(lián)動”的總體思路,加快培育新的經(jīng)濟增長極,編制和實施園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,整體推進(jìn)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善投資環(huán)境,提高園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。由市經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
20.藍(lán)天工程。繼續(xù)擴大市熱電廠、市熱電總公司的供熱管網(wǎng)覆蓋面,在供熱范圍內(nèi),強制淘汰中小型燃煤鍋爐,加強執(zhí)法管理,堅決取締存在安全隱患、污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的小型燃煤鍋爐,抓好煙塵控制區(qū)建設(shè),確保全市煙塵控制區(qū)覆蓋率始終保持在100%。加強建筑施工現(xiàn)場管理,文明施工,渣土密閉運輸,減輕揚塵對環(huán)境空氣的污染;全面實施機動車尾氣年檢、抽檢和路檢制度,加強摩托車總量控制,對尾氣不能達(dá)標(biāo)的機動車禁止上路行駛;進(jìn)一步推進(jìn)清潔能源使用,“”末中心城市氣化率達(dá)90%、縣城鎮(zhèn)達(dá)到85%。由市發(fā)展計劃委、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市供電總公司、市建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
21.寧靜城市工程。市區(qū)建成區(qū)全面實施機動車禁鳴管理,加強對工業(yè)、建筑施工、文化娛樂噪聲的管理,建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),“”末,全市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)80%以上。由市環(huán)保局、市公安局、市建設(shè)局、市文化局、市城管局、工商局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
22.城市垃圾資源化及無害化處理和危險廢物安全處置工程。完善曹集小嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場及其配套設(shè)施建設(shè)?!啊蹦猩罾鵁o害化處理率達(dá)80%以上;按照城市垃圾減量化、資源化處理的要求,對生活垃圾進(jìn)行機械化分揀,配套建設(shè)生物有機堆肥項目;在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設(shè)市域危險廢物處置中心,對全市工業(yè)及醫(yī)療等危險廢物實行集中安全處理。由市城管局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
23.禁磷工程。在全市范圍內(nèi)禁止銷售、使用含磷洗滌用品,推廣使用無磷洗滌用品。由市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
24.農(nóng)村改水、改廁工程。用三年時間實施新一輪農(nóng)村改水、改廁工程,讓目前還沒有吃上安全衛(wèi)生飲用水的144萬農(nóng)民群眾吃上自來水,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)50%以上。由市衛(wèi)生局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
25.清潔生產(chǎn)推廣工程。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實現(xiàn)資源、能源的高效利用。制定全市清潔生產(chǎn)促進(jìn)辦法,在排污費中安排不低于10%的資金用于資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用,推動清潔生產(chǎn)全面開展,切實加強清潔生產(chǎn)和節(jié)能審核監(jiān)測能力建設(shè),將清潔生產(chǎn)審核列入政府考核目標(biāo)?!啊逼陂g,全面完成重點工業(yè)污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,開展第一、第三產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)審核。由市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
26.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配合全省建立和完善各類地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,加快推廣實施;積極引導(dǎo)企業(yè)、開發(fā)區(qū)開展ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其它綠色認(rèn)證,增強企業(yè)的市場競爭力?!啊逼陂g,省級開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)要全部通過ISO14000認(rèn)證,重點出口生產(chǎn)企業(yè)全面開展ISO14000認(rèn)證。由質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市開發(fā)區(qū)管委會和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
四、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
27.工業(yè)化推進(jìn)工程。全面實施“工業(yè)突破”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),搶占市場,加速擴張,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在15%以上;強力推進(jìn)招商引資,注重引進(jìn)項目的開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效,以資本總量的大提升促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的大跨越;積極開展具有濃郁地方特色的系列招商活動,定期組織“名酒節(jié)”、“螃蟹節(jié)”和“花卉苗木節(jié)”,把豐富物產(chǎn)、深厚的歷史文化底蘊和優(yōu)良的環(huán)境推介出去,吸引生產(chǎn)要素的流入。由市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市委組織部、市各招商引資責(zé)任部門和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
28.楊樹產(chǎn)業(yè)工程。以“空中看、森林蓋大地”的城鄉(xiāng)綠化為目標(biāo),積極開展楊樹產(chǎn)業(yè)年活動,圍繞“沿路、沿河、林網(wǎng)、四旁、荒地、湖區(qū)”六大重點抓好植樹造林,在擴張楊樹資源總量的同時,加快全市由林業(yè)資源大市向楊樹產(chǎn)業(yè)大市的轉(zhuǎn)變,力爭3年內(nèi),培植3-5個年產(chǎn)值5000萬元以上的大型龍頭外向型加工企業(yè)。培育和發(fā)展林業(yè)市場,建成規(guī)模較大,有較強輻射力和影響力的木材、板材、家俱集散地。由市林業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)展計劃委、市外經(jīng)貿(mào)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
29.花卉苗木產(chǎn)業(yè)工程。積極擴大盆景、盆花數(shù)量,壯大常綠苗木、草坪生產(chǎn)規(guī)模,盡快提高花卉苗木的品質(zhì)檔次,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、精、珍花卉苗木品種,到年全市花卉總種植面積達(dá)30萬畝。由市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
30.無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程。“”期末,全市建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地360萬畝,創(chuàng)建綠色食品品牌10個,有機食品基地5萬畝。培育綠色食品加工龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的企業(yè)化運作實現(xiàn)統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售,形成多種形式的基地與市場之間產(chǎn)銷銜接的紐帶。由市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局、市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
31.水產(chǎn)業(yè)工程。抓好漁業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)殖,增加特種水產(chǎn)品產(chǎn)量,不斷提高名特優(yōu)新產(chǎn)品以及二、三產(chǎn)業(yè)和外向型漁業(yè)的比重。到年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬畝,其種水產(chǎn)養(yǎng)殖60萬畝;稻田生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬畝,水產(chǎn)品總量達(dá)20萬噸,漁業(yè)增加值達(dá)15億元。由市水產(chǎn)局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
32.生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)工程。生態(tài)旅游資源要以“古、水、酒、濕地”為開發(fā)利用的重點。在突出“古”方面,搞好游覽區(qū)和風(fēng)景區(qū)的旅游景點建設(shè),做好歷史文化資源的搶救性發(fā)掘和文物的保護(hù),規(guī)劃并著手修建市古墓公園,建設(shè)市級博物館;在突出“水”方面,根據(jù)不同水體的主次功能,統(tǒng)籌兼顧,在保障其主功能的同時,開發(fā)利用其旅游功能,要圍繞、、、風(fēng)景區(qū),開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游資源;在突出“酒”方面,融游覽、參觀與購物為一體,推出獨具特色的酒文化旅游項目;在突出“濕地”方面,開發(fā)濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游。由市旅游局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、機制創(chuàng)新
33.環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作,集中力量每年為群眾辦幾件有影響的實事;制定生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作納入重大事項的督查范圍,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)政績考核制度。由市委辦、市政府辦和市委組織部負(fù)責(zé)。
34.政府對本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制度。制定和簽訂第四輪市、縣(區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,層層抓好落實,逐年對照考核,通報考核結(jié)果。由市政府辦公室、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
35.督促各縣(區(qū))在進(jìn)行城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,由市建設(shè)局、市土管局、市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
36.推行工業(yè)項目進(jìn)園管理制度。認(rèn)真做好各園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價,實行產(chǎn)業(yè)分類管理,實施污染集中控制。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和、縣、縣、城區(qū)新引進(jìn)的化工類項目要全部進(jìn)入市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設(shè)。由市環(huán)保局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
37.積極推進(jìn)城市污水、垃圾處理和生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。盡快調(diào)整城市污水、垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn),逐步實行危險廢物安全處理處置收費制度。按“保本贏利,逐步到位”原則,在年城鎮(zhèn)污水處理費平均調(diào)至0.80元/噸的基礎(chǔ)上,于年逐步平均調(diào)整到1.10元/噸,為污水處理市場化運作奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)和鼓勵民間資本、工商資本、外來資本投資污水處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,建立多元化污染防治籌資渠道,實現(xiàn)污染治理社會化融資、市場化運作、企業(yè)化管理。由市發(fā)展計劃委、市物價局、市水務(wù)局、市城管局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
38.嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)政績考核制度,環(huán)保政績考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。由市委組織部負(fù)責(zé)。
39.把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作納入重大事項的督查范圍。對各地、各有關(guān)部門、單位落實發(fā)〔〕7號文件的情況進(jìn)行督查督辦。由市委辦公室、市政府辦公室、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
40.建立健全激勵機制,強化上級政府對下級政府、政府對所屬部門的環(huán)保工作行政監(jiān)督,落實責(zé)任追究制度。由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市政府法制辦負(fù)責(zé)。
41.全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作進(jìn)程。宣傳部門和新聞單位要將環(huán)保宣傳列入工作計劃,并認(rèn)真組織實施;結(jié)合公民道德建設(shè)和“四五”普法活動,開展環(huán)境警示教育;各級黨校要將環(huán)境保護(hù)列為黨政干部教育培訓(xùn)必修課程。由市委宣傳部、市廣電局、市司法局、市委黨校、市環(huán)保局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
42.建立和完善公眾參與制度。定期環(huán)境質(zhì)量狀況和企業(yè)環(huán)境行為信息情況,繼續(xù)實行有獎舉報制度,鼓勵和支持公眾參與新建項目的環(huán)境影響評價工作。由市環(huán)保局和各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
43.大力開展“綠色社區(qū)”、“綠色院落”、“綠色單位”等群眾性創(chuàng)建活動;組織環(huán)保志愿者活動,由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。