時間：2022-04-07 17:01:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
同志們：
今天我們在這里隆重舉行全縣社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動啟動儀式，這是縣委政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，也是加強××軟環(huán)境建設(shè)，凈化美化城市，塑造美麗城市形象的一項重要舉措。
近年來，縣委政府按照“產(chǎn)業(yè)立縣、項目支撐，科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，環(huán)東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè)，城市設(shè)施不斷完善，城市功能進一步提升。但是，在硬件設(shè)施不斷改善的同時，我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā)，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時有發(fā)生，飆車現(xiàn)象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財產(chǎn)安全。擺灘設(shè)點占道經(jīng)營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現(xiàn)象突出。
章鳳城區(qū)的干部群眾十分關(guān)心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進行整治，縣委常委會議進行了專題研究，剛才李副縣長宣讀的工作方案，把縣城分為15個社會治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，每個區(qū)域都專門安排部門負(fù)責(zé)，并確定1至2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，重點開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動啟動儀式，就是進一步動員全縣各級各部門和廣大市民，迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動中。
在全縣開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動是一項得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視，按照《××縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀開展城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動方案》，精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治活動順利推進。為確保城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效，縣委政府成立了督查組，督促檢查城區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的推進落實情況，對工作不力、落實不到位的相關(guān)單位和人員進行通報批評、行政問責(zé)。通過治安整治，維護縣城良好的社會秩序和長治久安，增強干部群眾的安全感;通過環(huán)境整治，引導(dǎo)廣大市民講文明、講衛(wèi)生，愛護和凈化縣城環(huán)境，塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉(xiāng)的美麗形象。
讓我們共同參與，攜手共建我們美好的家園!
最后我宣布，××縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展社會治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動正式啟動!
一、指導(dǎo)思想
按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則，積極推進我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理，提升城市形象，創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境，確保廣大居民的切身利益，促進全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神，進一步靠實工作責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，建立長效機制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境，真正使縣城環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓廣大居民生活的更加美好。堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，以治臟、治亂為突破口，大力開展愛護城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運動，強化宣傳教育，全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進一步提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，廣泛動員全局干部群眾積極參與，徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機構(gòu)
為加強開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為和場所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，成立由局長為組長，分管副局長為副組長，機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各工商所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所（分局）按照屬地監(jiān)管的原則，認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項整治，確保整治工作順利實施。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府工作安排部署，徹底清除無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及探頭經(jīng)營的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營行為，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)無亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達到干凈、整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫；進一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段：動員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實施方案，并召開專門會議，對整治工作進行動員部署，認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實施。同時，要加大宣傳報道力度，大力宣傳專項整治的重要性、必要性和專項整治的范圍、要求及法律責(zé)任，通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用，形成濃厚氛圍，使專項整治的要求達到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段：自查自改階段。要采取分組分片的做法，對本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場所、單位進行清查，認(rèn)真填寫普查登記表，按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求，建立健全各場所檔案，并對普查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和探頭經(jīng)營的行為，逐個提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段：集中治理階段。要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專門檢查人員逐個、逐項內(nèi)容進行認(rèn)真檢查，從嚴(yán)把關(guān)，督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類場所，要依法予以清除。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營行為作為重點領(lǐng)域，縣局將組織專門工作組，幫助整治整改。
第四階段：檢查驗收階段。縣政府將組織有關(guān)部門對專項整治工作進行檢查驗收，請各相關(guān)人員認(rèn)真配合做好驗收工作。對在驗收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的，將責(zé)成重新排查整治；對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性，切實把專項整治工作擺上重要議事日程，增強責(zé)任意識，積極采取措施，大力營造氛圍，扎實開展治理工作。要按照“低成本、高質(zhì)量、高水平”的要求，敢于硬碰硬、常抓不懈，決不能因量大面廣、執(zhí)法困難而停滯不前；同時要結(jié)合實際，充分考慮群眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務(wù)群眾，想方設(shè)法解決群眾的實際困難。
現(xiàn)印發(fā)給你請認(rèn)真遵照執(zhí)行。區(qū)—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意。
為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)全國維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》省維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的年省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》和市維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的市—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》要求。有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，推進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高城鄉(xiāng)文明水平，使我區(qū)的人居環(huán)境、鄉(xiāng)村品味和村容村貌提高到一個全新的水平。
二、行動目標(biāo)
使中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城區(qū)和鄉(xiāng)、村的臟、亂、差”現(xiàn)象得到進一步有效整治，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。開創(chuàng)鄉(xiāng)村和農(nóng)村環(huán)境清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面。2012年底，力爭達到以下具體目標(biāo)：
一）鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處置率達到76%
二）鄉(xiāng)村生活污水處置率達到80%
三）鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理全部達標(biāo)；
四）農(nóng)村生活垃圾和污水處置率分別提高10%
五）農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%
六）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%
三、行動內(nèi)容
以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為突破口，依照整體安排、突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進的總體要求。開展六大集中整治行動，全面促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)。
一）集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。以“村容整潔”為目標(biāo)。成立愛衛(wèi)組織機構(gòu)，制定具體的衛(wèi)生工作計劃，積極發(fā)動群眾平整村路，構(gòu)筑、疏通街邊溝渠，清除房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料和白色污染，嚴(yán)格治理亂倒垃圾等現(xiàn)象，生活垃圾要做到定點集中收集、封閉式堆積、及時清運，實行集中處置、定點掩埋。逐步將垃圾清掃、清運納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制范疇，實施統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、集中運輸和無害化處置，大力推廣村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理的模式。力爭實現(xiàn)“三有”三無”目標(biāo)，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)有垃圾中轉(zhuǎn)站，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。加大垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾污水收集處置設(shè)施。要積極推進農(nóng)村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作，推廣實施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，做到整村、整組整體推進。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動，設(shè)立固定的健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容，統(tǒng)一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動，不使用禁用的劇毒鼠藥。
二）集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要完全整治鄉(xiāng)村主要出入通道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區(qū)的積存垃圾和衛(wèi)生死角；城區(qū)主要街道實行24小時保潔。健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任，實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化管理，定期開展檢查評比。積極調(diào)動廣大干部群眾的主觀能動性，做到全體動員、全民動手，經(jīng)常開展衛(wèi)生大清掃，搞好單位和家庭衛(wèi)生。落實“門前管理十不準(zhǔn)”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現(xiàn)象，規(guī)范廣告門牌設(shè)置，合理布置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好環(huán)境綠化美化，確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落實單位、居民區(qū)“四害”孳生地管理和控制措施，定期開展環(huán)境消殺，或與具有資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂承包協(xié)議。每個社區(qū)、單位及主要路段設(shè)置固定健康教育宣傳陣地，定期開展健康知識宣傳教育活動，使健康知識知曉率達到80%以上、健康行為形成率達到70%以上，引導(dǎo)廣大居民群眾樹立良好的衛(wèi)生行為。
三）集中整治旅游景區(qū)、景點的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)、街道辦事處及相關(guān)職能部門要切實履行職責(zé)。特別是五小”門店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，取締非法經(jīng)營攤點，保證游客飲食平安。
四）集中整治餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。重點解決餐飲業(yè)就餐環(huán)境不衛(wèi)生、餐飲具消毒不嚴(yán)格、操作間衛(wèi)生不達標(biāo)。防治食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。加強對學(xué)校食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的綜合整治，配備必需的食品衛(wèi)生設(shè)施。從事食品、餐飲行業(yè)的單位，應(yīng)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的場地和設(shè)施，持有有效的食品衛(wèi)生許可證》工商營業(yè)執(zhí)照》從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢、培訓(xùn)后上崗。凡是不符合環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施不達標(biāo)的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅決予以取締。
五）集中整治交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要重點做好或督促做好轄區(qū)內(nèi)京廣鐵路、南湖沿岸、107國道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎(chǔ)設(shè)施、收費站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。無垃圾、無渣土、無泥沙、無揚塵，基礎(chǔ)設(shè)施無污跡，標(biāo)識標(biāo)牌完好、無積塵，收費站干凈整潔，確保沿線視野范圍內(nèi)無垃圾、無白色垃圾、無斷壁殘垣、無人畜糞便、無建筑垃圾，同時做好交通沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
六）集中整治建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。城鄉(xiāng)所有在建施工場地要做到衛(wèi)生設(shè)施齊全。施工場地要有符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設(shè)施，做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范，全面實施密閉運輸，無亂倒現(xiàn)象。職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。
四、實施方法
一）組織動員階段（年月日—年月日）
1.召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動動員會議。
2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的宣傳力度。
明3.各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定切合實際、具體可行的實施方案。
二）全面實施階段（年月日—年月日）
1.全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
2.各單位根據(jù)職能和管轄范圍。落實重點整治內(nèi)容。
3.開展督查活動。
三）鞏固提高階段（年月日—月日）
制定出繼續(xù)推動工作的政策和實現(xiàn)長效管理的方法和措施。區(qū)政府召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動總結(jié)懲辦大會，根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經(jīng)驗。總結(jié)經(jīng)驗，鞏固效果，落實長效機制，加快我區(qū)文明創(chuàng)建步伐，促進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、保證措施
一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。政策、資金上予以保障，實行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合；要加強愛衛(wèi)組織機構(gòu)建設(shè)，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)維護國家利益衛(wèi)生工作，社區(qū)（村）干部中要有人分管維護國家利益衛(wèi)生工作；要依照本方案要求，結(jié)合實際，制定切實可行的實施計劃，確保落實。
二）落實責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是一項系統(tǒng)工程。任務(wù)繁重，工作艱巨。各級各單位要依照行動方案要求，各司其職，密切配合。區(qū)財政局要安排好整潔行動的專項工作經(jīng)費；區(qū)城管局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局要重點抓好市容市貌與環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)工商分局和區(qū)商務(wù)局要重點抓好城鄉(xiāng)集（農(nóng)）貿(mào)市場管理；區(qū)環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局和區(qū)生態(tài)能源局要重點抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理，農(nóng)村清潔工程與沼氣池改造建設(shè)，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治；區(qū)水利農(nóng)機局要重點抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活用水改造利用；區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局要做好餐飲業(yè)和單位學(xué)校食堂以及“五小”門店的環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)愛衛(wèi)辦要重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作協(xié)調(diào)和農(nóng)村改廁、健康教育與有害生物防治工作；區(qū)愛衛(wèi)會要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機制。
三）強化宣傳。各級各單位要采取各種有效的宣傳形式。營造氛圍，使廣大群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的必要性，積極動員基層單位和群眾開展義務(wù)勞動和志愿者行動，充分調(diào)動廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的積極性。建立群眾參與的監(jiān)督機制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。新聞單位要發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，宣傳和曝光實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中的正反兩方面典型事例，要在行動中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗，帶動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的全面推進。
一、整治目標(biāo)
本次城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)是抓好城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、背街小巷清潔衛(wèi)生、城區(qū)外河道清污等問題。徹底解決垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、商戶門店出店經(jīng)營、攤點亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、廣告亂涂亂畫、河道臭氣熏天等問題。確保城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境。
二、工作重點
㈠集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營
整治范圍：步行街至涼風(fēng)洞，定期、不定期到集貿(mào)市場檢查，重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
㈡背街小巷清潔衛(wèi)生
整治范圍：社區(qū)：三叉路至石良司加油站
正街社區(qū)：中醫(yī)院旁居民區(qū)
北門社區(qū)：停車場廠。
各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，每個社區(qū)指定專人監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位，保證地段清潔衛(wèi)生。
㈢城區(qū)外河道清污
整治范圍：上至1+1賓館，下至液化氣站。重點對沿線農(nóng)家樂餐館進行宣傳教育，禁止餐飲垃圾下河，并安排專人對該河段進行清理。
三、實施步驟：
本次整治活動分三個階段進行：
㈠宣傳發(fā)動階段（7月10日至7月15日）
采取多種形式，廣泛開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治活動重要意義的宣傳，使全體居民認(rèn)識到這次活動的重要性。使廣大居民自覺愛護環(huán)境，保護環(huán)境。營造人人參與環(huán)境衛(wèi)生保護的氛圍。
㈡整治階段：（7月16號至7月25日）
一是集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營。由向光英同志牽頭，正街居委會、城監(jiān)大隊組成工作專班，定期不定期到集貿(mào)市場監(jiān)督檢查，重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
二是背街小巷清潔衛(wèi)生。各社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位。
三是城區(qū)外河道清污。由鎮(zhèn)政府組織、香東村具體負(fù)責(zé)，落實一名工作人員常年清污，對沿線農(nóng)家樂餐館進行教育，禁止餐飲垃圾下河。并在沿線河道設(shè)置嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾標(biāo)示牌。
㈢檢查驗收階段：（7月26至7月30日）
鎮(zhèn)人民政府組建工作專班，對本次整治的對象和區(qū)域進行檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，對于未解決的問題要限期解決。尋求工作新突破，探索建立環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。
四、工作要求
㈠高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。本次整治范圍內(nèi)的村（居）委會必須高度重視，精心組織，確實加強領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，扎實有效的開展整治工作。
㈡加強宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)
結(jié)合整治活動，采用多種方式，深入開展環(huán)境衛(wèi)生治理保護的宣傳教育活動，努力營造共同創(chuàng)造美好環(huán)境的氛圍。搞好輿論引導(dǎo)，宣傳好的典型，曝光差的個體戶。
一、整治范圍
區(qū)建成區(qū)，特別是城區(qū)出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業(yè)街區(qū)；農(nóng)博園、王懿榮紀(jì)念館等旅游景點周邊區(qū)域；藍煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側(cè)500米可視范圍。
二、工作重點及責(zé)任分工
（一）城市市容環(huán)境及公用設(shè)施整治。徹底清除城區(qū)主次道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現(xiàn)象，消除衛(wèi)生死角，清理占道經(jīng)營，取締露天燒烤，確保城市秩序井然；加大城區(qū)市政公用設(shè)施配套完善和養(yǎng)護維修力度，保證道路完好無損、順暢安全；合理設(shè)置休閑座椅和公共廁所，抓好日常管理維護；對城區(qū)范圍內(nèi)廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進行整治，發(fā)現(xiàn)有破損、缺字、漏字等現(xiàn)象，及時督查整改，全力打造城區(qū)特色夜景；加大對城區(qū)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護管理力度，對綠化景觀差、生態(tài)功能弱的綠地，及時進行加密補植和提升改造，對已經(jīng)退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進行更換，提升城市綠化檔次；嚴(yán)格管理責(zé)任，加大城區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，特別是對城區(qū)主次道路、城市居民區(qū)、社區(qū)居委會進行全天候、無縫隙衛(wèi)生保潔，確保無盲區(qū)、無死角，進一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平；加強對城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)（馬路）市場的規(guī)范管理，落實市場管理責(zé)任，嚴(yán)格劃線定位，確定市場范圍，不得漲市暴市、影響交通，市場內(nèi)部要保持衛(wèi)生整潔、公用設(shè)施完好。
（二）公路沿線及客運服務(wù)整治。加強公路養(yǎng)護管理，合理設(shè)置、施劃公路標(biāo)識、標(biāo)線；加強干線公路兩側(cè)和車站內(nèi)外及周邊環(huán)境綜合整治，對通往市區(qū)、景區(qū)的主要干線公路（G204煙上線、S210煙鳳線）進行維護整修、植樹綠化；嚴(yán)厲打擊非法營運行為，開展道路運輸和城市公交安全檢查，合理設(shè)置公交線路和站點；加強行業(yè)管理，抓好公路沿線、車站等公共場所的環(huán)境綜合整治工作，切實提高交通運輸和窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
（三）鐵路沿線環(huán)境整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治，重點清除鐵路沿線村莊出入口兩側(cè)、鐵路涵洞口兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾堆和衛(wèi)生死角；拆除亂搭亂建違章建筑；按照屬地管理原則，加強對鐵路沿線各類商戶規(guī)范管理，確保經(jīng)營場所物品堆放整齊有序，周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
（四）飲食安全及衛(wèi)生防疫工作。加強對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，增強餐飲業(yè)主自律意識，促進餐飲單位規(guī)范經(jīng)營；落實重點傳染病防控措施，抓好賓館、酒店的傳染病防控工作；制定完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。
（五）商業(yè)規(guī)范及管理。堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為；規(guī)范商業(yè)街區(qū)的廣告牌匾；引導(dǎo)商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營類型相對集中布局，促進服務(wù)業(yè)繁榮。
（六）環(huán)境污染整治。抓好重點污染源綜合整治工作，開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業(yè)油煙廢水污染、噪聲污染以及企業(yè)“三廢”達標(biāo)排放整治，加強對醫(yī)療、交通運營垃圾管理，著力營造清潔舒適、運行有序的環(huán)境氛圍。
（七）旅游景區(qū)（點）整治及服務(wù)規(guī)范。重點加強對旅游景區(qū)（點）內(nèi)環(huán)境和周邊環(huán)境整治；協(xié)助抓好旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全檢測，確保安全運營；加強對旅行社的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。
（八）規(guī)勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助，為街頭流浪人員提供生活救助、醫(yī)療救護和資助返鄉(xiāng)等服務(wù)。開展主動救助、巡回救助，定期主動救助流浪乞討人員，發(fā)現(xiàn)帶有組織乞討性的犯罪行為，及時報請公安部門依法處置。搞好集中救助，集中時間、集中力量，在城區(qū)主要繁華路段、景區(qū)等地點開展集中救助行動，為亞沙會創(chuàng)造安定有序環(huán)境。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動、動員部署階段（3月上旬）。各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際，制定活動方案和工作計劃、組織編制整治規(guī)劃，確定工作重點，明確職責(zé)分工，建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運行機制。
（二）組織實施、集中整治階段（3月中旬—5月中旬）。各有關(guān)部門和單位按照行動方案和工作計劃，深入扎實地開展環(huán)境整治活動。區(qū)政府將加強工作督導(dǎo)、調(diào)度，及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型。
（三）檢查考核、總結(jié)驗收階段（5月中旬—6月上旬）。區(qū)政府統(tǒng)一組織檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好迎接亞沙會開幕的各項準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。區(qū)政府成立迎亞沙大干100天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)住房和建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)抓好整治活動的組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核等。各有關(guān)部門和單位要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，從實際出發(fā)，科學(xué)合理確定整治項目，制定實施方案和工作計劃，保證整治行動積極穩(wěn)妥、扎實有效推進。
一、目標(biāo)要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造幸福為目標(biāo)，堅持把環(huán)境建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理，統(tǒng)籌安排、綜合治理，整體聯(lián)動、重點突破，全民動員、社會參與”的原則，大力開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，達到衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通暢通、設(shè)施優(yōu)良、秩序井然的工作目標(biāo)，促進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
二、整治范圍
對城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，針對目前城區(qū)存在的主要問題開展“十大”整治行動，今年重點實施“五個三”整治工程，即：三條干道、三處小區(qū)、三處公園、三處廣場、三個重點區(qū)域。
三、主要任務(wù)
（一）視覺污染整治行動
主要內(nèi)容：規(guī)范整治戶外廣告、標(biāo)識立牌、門頭牌匾；清除亂貼亂畫及墻體廣告、“窗花廣告”和擅自設(shè)置的“小廣告”；拆除門前搭建的簡易棚房、道路兩側(cè)違章亭棚。
整治標(biāo)準(zhǔn)：重點范圍內(nèi)破損廣告牌、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立或與經(jīng)營內(nèi)容不符的廣告、亂貼亂畫小廣告牌基本清除；陳舊、污損的戶外廣告進行更換或拆除；簡易棚房、違章亭棚、占路亭體、破舊遮陽篷等基本拆除；杜絕道路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂曬等有礙市容觀瞻現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管執(zhí)法局
（二）環(huán)境衛(wèi)生整治行動
主要內(nèi)容：垃圾桶、果皮箱專項治理；保潔專項治理；公廁集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善環(huán)衛(wèi)車輛車況；提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。
整治標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一垃圾箱制作和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；增上垃圾箱和果皮箱，達到市基本要求；逐步實現(xiàn)垃圾箱退路；公廁數(shù)量逐步達到部頒標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施水平達到一類標(biāo)準(zhǔn)；無生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無衛(wèi)生臟亂死角；城區(qū)主干道、重點區(qū)域、機械化清掃率提高。
牽頭單位：市城建局
（三）園林綠化水平提升行動
主要內(nèi)容：對行道樹進行補植、更換，增設(shè)綠地護欄；提升部分道路兩側(cè)、接點、公園和廣場的綠地面積，打造綠化景觀。
整治標(biāo)準(zhǔn)：重點范圍綠化注重造景藝術(shù)，按時進行修剪造型，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠，形成三季有花、四季有綠，色彩豐富、層次鮮明的城市景觀。
牽頭單位：市城建局
（四）市政道路整治行動
主要內(nèi)容：集中整治道路坑洼不平現(xiàn)象，井蓋、雨箅子缺失損壞現(xiàn)象，人行道面包磚塌陷、缺損、棱角不齊現(xiàn)象，道路路名牌損壞，標(biāo)志不規(guī)范、不整潔現(xiàn)象，排水管道不通現(xiàn)象；對和威海路部分路段進行大修。
整治標(biāo)準(zhǔn)：道路路面平整，無坑洼；井蓋、雨箅子等齊全、無缺損；人行道面包磚無塌陷、缺損，棱角整齊；道路路名牌齊全、規(guī)范、整潔；排水管道通暢，無污水跑冒；護欄整潔，照明完好。
牽頭單位：市城建局、市交通運輸局
（五）交通秩序規(guī)范整治行動
主要內(nèi)容：治理人行道、車行道違規(guī)停車行為；制止車輛、行人亂闖紅燈；規(guī)范客運出租車市場。
整治標(biāo)準(zhǔn)：1.禁停路段內(nèi)無車輛亂停亂放，準(zhǔn)停路段車輛按秩序停放；無牌車輛上路，車輛和行人不守信號燈等現(xiàn)象基本消除。
牽頭單位：市公安局
2.主干道非法營運的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客運出租車市場井然有序。
牽頭單位：市交通運輸局
（六）建筑立面整修行動
主要內(nèi)容：規(guī)范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墻；整治建筑立面污損。
整治標(biāo)準(zhǔn)：建筑立面整修實現(xiàn)色調(diào)協(xié)調(diào)；空調(diào)室外機護罩簡潔規(guī)范，墻體整潔，門臉美觀，圍墻完好。
牽頭單位：市城建局
（七）環(huán)境污染整治行動
主要內(nèi)容：整治熱電、熱電、集團等企業(yè)粉煤灰場揚塵污染；集中治理機動車排氣污染，查處黑煙車。
整治標(biāo)準(zhǔn)：熱電、熱電、集團等企業(yè)揚塵污染得到有效遏制；城區(qū)黑煙車明顯減少；加油站油品質(zhì)量全面升級。
牽頭單位：市環(huán)保局
（八）居民樓院綜合整治行動
主要內(nèi)容：對重點居民樓院實施硬化、綠化、亮化完善工程；清理亂貼亂畫；物業(yè)管理水平提升。
整治標(biāo)準(zhǔn)：重點居民樓院實現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居。注重規(guī)范、整潔、方便、實用，達到社區(qū)干凈整潔，服務(wù)設(shè)施齊全，庭院綠化優(yōu)美，環(huán)境舒適宜居。
牽頭單位：市房管局
（九）建筑工地整治行動
主要內(nèi)容：規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂埋現(xiàn)象；治理施工工地?fù)P塵。
整治標(biāo)準(zhǔn)：建筑工地圍擋整潔美觀，物料堆放整齊有序，建筑渣土覆蓋嚴(yán)密、運輸封閉，無施工揚塵。
牽頭單位：市城建局
（十）占路經(jīng)營整治行動
主要內(nèi)容：集中整治流動攤點、室外經(jīng)營、占路經(jīng)營問題；解決早夜市漲市，市場周圍攤點管理混亂問題。
整治標(biāo)準(zhǔn)：1.路商戶全部退路入室；路、路禁止店外經(jīng)營；嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境的占路經(jīng)營行為全部取締。
牽頭單位：市城管執(zhí)法局
2.早市，中路、路夜市和路市場嚴(yán)格按照規(guī)定時間開閉市；劃定早夜市和城區(qū)市場的經(jīng)營區(qū)域，逐步將市場周圍攤點全部劃行入市。
牽頭單位：市市場發(fā)展局
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立城區(qū)環(huán)境整治行動指揮部，副市長任指揮長，有關(guān)部門和單位以及相關(guān)街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和十個專項工作組。各牽頭部門要按照本方案的要求，制定專項整治工作細(xì)則，逐一明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求、整治措施和完成時限，采取得力措施，確保按時完成各項整治任務(wù)。各街道（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要認(rèn)真做好所轄居民區(qū)和沿街門面的環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)市統(tǒng)一要求，對城區(qū)主要路段進行劃片分段，衛(wèi)生責(zé)任落實到市直各單位，并簽訂責(zé)任狀。市文明辦要深入開展“我與我的城市共美麗”活動，組織全市干部職工開展義務(wù)勞動，集中開展衛(wèi)生清理，提高全民的衛(wèi)生保潔意識。
(一)確定整治目標(biāo)。于2014年5月10日至8月20日對市區(qū)街路、廣場、公園以及單位內(nèi)、外環(huán)境進行徹底清理整治。基本實現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮，城區(qū)文明，進一步提高我市的美譽度、滿意度、文明度，爭創(chuàng)蒙東“環(huán)境最美”地區(qū)。
(二)明確整治內(nèi)容和時限。以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容，5月10日至6月20日為加強日常工作管理，5月10日至8月20日為推行環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，5月10日至8月20日為嚴(yán)厲打擊亂張貼、亂涂寫行為。
(三)加大宣傳力度。以“真誠服務(wù)，傾情奉獻，為了自己的家園，我和你一起努力”為宣傳主題，廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動。
二、落實整治措施
(一)開展“便民服務(wù)卡”活動
對市區(qū)主次干道沿街各單位、個體工商業(yè)戶、居民住戶，發(fā)放“便民服務(wù)卡”，共計發(fā)放“便民服務(wù)卡”張，此卡由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人向商戶發(fā)放，內(nèi)容是主動向商戶說明我們的服務(wù)項目，標(biāo)明定點、定時上門收集垃圾的要求，特殊收集服務(wù)和大宗垃圾有償服務(wù)以及搖玲提醒服務(wù)，設(shè)有我們的監(jiān)督服務(wù)熱線電話，市民有什么要求可以直接撥打。“便民服務(wù)卡”的發(fā)放，將將我們要做的和市民想做的事情很好地結(jié)合起來，幫助市民養(yǎng)成一個良好的生活習(xí)慣，從而提高城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
(二)“環(huán)境衛(wèi)生教育進校園”大型簽名活動
月日，環(huán)衛(wèi)處組織開展了“環(huán)境衛(wèi)生教育進校園”關(guān)注校園環(huán)境衛(wèi)生承諾簽名活動，建設(shè)局局長候永強同志代表建設(shè)局黨委、環(huán)衛(wèi)處號召全體中、小學(xué)校師生積極投入到城市環(huán)境綜合整治工作中，以高度的主人翁責(zé)任感、使命感，為共建美好家園獻計獻策。活動中，發(fā)放宣傳單張，并請學(xué)生、老師代表現(xiàn)場宣誓，由師生及家長進行簽名，營造出濃厚的環(huán)境衛(wèi)生管理的社會氛圍。
(三)打造環(huán)衛(wèi)樣板街路活動
按照“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、打造亮點”原則，分三個階段逐步推進環(huán)衛(wèi)管理樣板街路創(chuàng)建工作。
一是調(diào)查整改。環(huán)衛(wèi)處各下屬單位根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)管理樣板街路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及《環(huán)境衛(wèi)生管理處業(yè)務(wù)量化考核辦法》，對創(chuàng)建路段進行全面排查。在此基礎(chǔ)上制定具體的環(huán)衛(wèi)保潔方案，有計劃地開展重點地段專項整改和難點地段集中整治，努力提升環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二是考核驗收。根據(jù)有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，由創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)衛(wèi)處下屬各單位，即：環(huán)衛(wèi)處一隊、環(huán)衛(wèi)處二隊、嘉興城市維護中心。進行考核驗收，從全市街、路中評選出兩條街、兩條路為環(huán)衛(wèi)管理樣板街路，并對評選合格的樣板街路進行掛牌。
三是長效管理。積極推進環(huán)衛(wèi)保潔制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),采取機械清掃和人工清掃相結(jié)合的方式，保潔人員實行兩班倒制度，努力構(gòu)建環(huán)衛(wèi)管理樣板街路長效管理機制，以點帶面，為廣大群眾創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。
(四)開展“五比一促進”活動
一是比儀容。要求工作人員工作時間一律按要求穿著工作服裝，工作態(tài)度要嚴(yán)肅，服裝和工作環(huán)境要整潔，注意個人衛(wèi)生，上班期間不得飲酒。為更好的規(guī)范工作人員的儀容儀表，為工作人員制作工作牌，掛牌上崗，使監(jiān)督的范圍更加廣泛，增強工作人員的積極性和體現(xiàn)環(huán)衛(wèi)人的良好素質(zhì)。
二是比車容。要求在道路上行駛的環(huán)衛(wèi)作業(yè)及灑水吸污車輛保持車容整潔，做到“臟車”不上路。消除沿街遺撒、垃圾飛揚、跑冒滴漏等現(xiàn)象。采取在中轉(zhuǎn)站和垃圾場等重要路段設(shè)崗檢查監(jiān)督的辦法，駕駛室風(fēng)檔前懸掛活動條幅，站、場及辦公室懸掛橫幅，營造活動氣氛。有效控制“車容車貌”不良等違規(guī)清運現(xiàn)象，提高車輛運行及管理水平，改善車容車貌狀況，優(yōu)化城市市容環(huán)境。
三是比技能。組織動員職工積極投身合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新等活動，努力在工作中創(chuàng)造并推廣使用新招法、新措施，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。
四是比節(jié)約。對車輛的維修、配件、輔助油料及車輛燃油實施科學(xué)監(jiān)控，根據(jù)行駛里程、完成任務(wù)量的多少、消耗維修費、配件費、各種油耗的多少，評定出每個參賽人員的業(yè)績優(yōu)劣，并將詳細(xì)情況記錄在活動流程圖板內(nèi)，以備考核評比。
五是比效率。制作“爭先創(chuàng)優(yōu)進程”圖板，記錄優(yōu)秀工作情況，有效提高工作效率。
一、指導(dǎo)思想
進一步提高認(rèn)識、切實增強防控工作的責(zé)任感和緊迫感，高度重視手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作，牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，要把手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作作為當(dāng)前創(chuàng)城工作的重要任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署,統(tǒng)籌安排，做到發(fā)生疫情早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早治療,采取有效措施,嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
城區(qū)管理有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識開展夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控工作的重要性和緊迫性，堅持以人為本，生命第一，民生至上，打一場傳染病防控攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。深入開展以“講衛(wèi)生、防疾病、保健康、迎奧運”為主題的愛國衛(wèi)生運動。在全縣迅速掀起愛國衛(wèi)生環(huán)境整治和傳染病防控。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，及時掌握實際情況。及時發(fā)現(xiàn)和解決具體問題。
三、工作任務(wù)
城區(qū)管理有關(guān)部門要把愛國衛(wèi)生活動納入創(chuàng)城工作實施方案中，切實做好夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控工作，按照各自的管理職能做好以下工作：
1、縣衛(wèi)生局要全力抓好傳染病防治，堅持群防群控、早防、早控，減少發(fā)病率。完善傳染病疫情報告制度，加強對重點區(qū)域和重點人群的監(jiān)測。組織好傳染病防控和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治、預(yù)防、消殺小分隊，做好物資保障工作。開展衛(wèi)生健康培訓(xùn)和健康教育。同時要加強對城區(qū)居民飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢查，特別是中小學(xué)食堂、托幼機構(gòu)和人群密集區(qū)域要確定專人負(fù)責(zé)。
2、縣建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、交警大隊要按照縣城區(qū)綜合管理的有關(guān)規(guī)定，對市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理進行綜合執(zhí)法，對亂倒亂扔垃圾、亂貼亂拉廣告（標(biāo)牌）、亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違法行為依法進行嚴(yán)管重罰。
3、縣建設(shè)局要加強自來水廠的行業(yè)管理，確保城區(qū)居民供水衛(wèi)生安全；做好城區(qū)綠化帶、前進文化廣場的整治、管理工作；做好城區(qū)內(nèi)大街小巷路面硬化、美化；修建、疏浚下水道；管好公共廁所。
4、縣衛(wèi)生局、交通局、文體局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要對醫(yī)院、車站、影劇院、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、商場、夜市、賓館、飯店等公共場所、窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進行管理和監(jiān)督。
5、縣環(huán)保局要加大對自來水水源保護管理和監(jiān)督檢查力度，確保供水水源不受污染，做好對廠礦企業(yè)排放“三廢”的監(jiān)督、檢測，對超標(biāo)排放“三廢”的單位或個人依法進行處罰。
6、東風(fēng)、勝利街道要以社區(qū)為單位，組織駐社區(qū)單位和居民戶進一步落實“門前五包”，搞好單位內(nèi)部和家庭環(huán)境衛(wèi)生。
四、活動時間
1、宣傳發(fā)動階段（6月16日－6月20日）：通過“文明你我他”電視專題欄目開展衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，社區(qū)以宣傳欄、黑板報等形式開展疫病預(yù)防宣傳，使“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念深入人心。同時，號召廣大市民積極參與愛國衛(wèi)生運動，摒棄陋習(xí)，增強自我保健能力。
2、突擊整治階段（6月21日－7月21日）：縣直單位，街道（社區(qū)）落實活動目標(biāo)和任務(wù)。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，對社區(qū)內(nèi)的垃圾和生活污水，組織整治處理，全面清理垃圾死角，定點集中排放生活污水，要有效的杜絕路邊垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象，努力預(yù)防和減少傳染病發(fā)生；按照“門前五包”的標(biāo)準(zhǔn)要求實行明確的責(zé)任包干，并定期不定期進行督查。
3、成效鞏固階段（7月22日－8月15日）：做好城區(qū)主次干道、背街小巷的垃圾清掃、收集、中轉(zhuǎn)、清運和垃圾堆放場的平整、清理，防止造成新的環(huán)境污染。加強城區(qū)管理督察，鞏固綜合整治成果，防止反彈。
五、工作措施：
1、要高度重視，精心組織，深入宣傳發(fā)動，扎實有效的開展防控工作。要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動的重要意義。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的城市管理理念，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、自我整改為原則，采取政府組織、部門聯(lián)動、群眾動手、社會參與的方式，以爭創(chuàng)“文明單位、文明門店、文明市民”為主題，以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，全面動員，全民動手，集中力量，全力以赴大干三個月，使城區(qū)環(huán)境發(fā)生明顯變化。
二、整治范圍
臺東辦事處區(qū)域內(nèi)，重點是臺東六路、臺東八路、順興路等次干道;臺東三路商圈、營口路、大名路市場周邊，以及背街小巷和居民樓院。
三、整治內(nèi)容
1.早市夜市實行專人管理制。做到指定地點經(jīng)營，按時進攤撤點，垃圾進箱，污水進桶，文明經(jīng)營，衛(wèi)生達標(biāo)。
2.轄區(qū)內(nèi)次干道實行保潔責(zé)任制。即道路保潔員負(fù)責(zé)道路衛(wèi)生保潔、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的雜物清理，次干道上的垃圾桶管理，力爭做到凈化、綠化、美化、亮化、秩序化，無亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒。
3.背街小巷實行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)專人負(fù)責(zé)制。社區(qū)派專人負(fù)責(zé)，做到垃圾日產(chǎn)日清，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫。
4.重點路段、商圈周邊開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機制。嚴(yán)管重罰，做到無亂擺亂放、店外經(jīng)營、道路上無殘留垃圾雜物（漂浮物）。做到道路兩旁無雜草叢生、亂堆亂放、亂搭亂建，無樹掛現(xiàn)象。
5.百日行動期間要深入開展愛國衛(wèi)生活動，按照創(chuàng)建國家文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位，做到庭院美觀、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美。
四、整治階段及時間要求
這次綜合整治共分四個階段
第一階段：動員階段（3月5日至3月8日）
制定專項整治工作方案，明確責(zé)任分工，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開動員會，搞好整治動員宣傳工作，營造整治氛圍。
第二階段：整治階段(3月9日至5月20日)
全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設(shè)備，按照整治的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，扎實推進，開展大規(guī)模的清理整治和整改工作。
第三階段：督查驗收階段(5月21日至5月31日)
按照城市環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)要求，對整治任務(wù)落實情況進行全面督查，對存在的突出問題進行整改，確保各項整治工作達到預(yù)期目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民健康意識和健康水平、打造整潔有序城市環(huán)境為目標(biāo)，全面做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢準(zhǔn)備工作，努力爭創(chuàng)第三屆全國文明城市，為全面建設(shè)文明富庶新做出積極貢獻。
二、復(fù)審范圍
開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、寧海街道、文化街道、武寧鎮(zhèn)、大窯鎮(zhèn)。
三、復(fù)審時間和方法
根據(jù)《全國愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于年國家衛(wèi)生城市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)審工作安排的通知》（全國愛衛(wèi)辦函〔〕46號）精神，全國愛衛(wèi)會定于今年下半年組織開展復(fù)審工作，復(fù)審方式采取明察暗訪的形式，以暗訪為主（省明察，國家暗訪）。全國愛衛(wèi)會將根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對未達標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進行整改；再次復(fù)審仍不合格者，撤銷其命名。
四、復(fù)審重點內(nèi)容
按照《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求，復(fù)審主要檢查以下8個方面。
（一）健康教育。重點查看主要公共場所、窗口單位（廣場、車站、碼頭、港口）和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作宣傳和健康教育情況。
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生。重點查看市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況。檢查的重點部位是：舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)副產(chǎn)品市場、鐵路沿線、建筑（拆遷）工地、城區(qū)內(nèi)河道和湖泊。
（三）環(huán)境保護。重點查看城區(qū)內(nèi)河道和湖泊污水排放情況，主要交通路口噪音情況，城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)塵和污水排放情況。
（四）食品安全、公共場所衛(wèi)生。重點查看“五小”（小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）行業(yè)、餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理以及夜市管理狀況。
（五）傳染病防治。重點查看醫(yī)院健康教育開展情況和感染性疾病科設(shè)置情況。
（六）病媒生物防制。重點查看病媒生物密度、用藥情況及預(yù)防設(shè)施。
（七）單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。重點查看城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生管理情況，區(qū)域內(nèi)“五小”行業(yè)、餐飲業(yè)衛(wèi)生。
（八）群眾滿意度。通過與出租車司機、社區(qū)居民和旅客交流，聽取群眾對城市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度，并了解日常城市衛(wèi)生管理情況。
五、迎檢責(zé)任分工
有關(guān)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)：搞好宣傳發(fā)動，在轄區(qū)主要道路、繁華地段、公共場所、建筑圍擋等部位設(shè)置公益廣告牌和國家衛(wèi)生城市建設(shè)與管理宣傳標(biāo)語，營造良好輿論氛圍。落實“屬地化管理”責(zé)任，全力做好城市衛(wèi)生綜合整治工作，完善城區(qū)垃圾車、果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)，加強城郊結(jié)合部、郊區(qū)空地、拆遷待建區(qū)域、老舊城區(qū)、背街小巷、餐飲業(yè)、“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、停車場等重點部位的衛(wèi)生管理，嚴(yán)厲打擊非法張貼小廣告，徹底解決好城市“牛皮癬”，做到無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，垃圾日清日運。開展城區(qū)衛(wèi)生五大集中整治活動，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，逐項、逐條落實到具體單位和責(zé)任人，確保復(fù)審重點工作及部位在全國愛衛(wèi)會復(fù)審前達到或者超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
宣傳部門：根據(jù)工作需要，對復(fù)審期間的街面宣傳作出部署；組織各類新聞媒體大力宣傳打造整潔有序城市衛(wèi)生環(huán)境的重要意義、目標(biāo)要求、重要政策、工作部署和重要活動，及時報道和宣傳各級各部門各單位在優(yōu)化城市衛(wèi)生環(huán)境工作中取得的新成效和涌現(xiàn)出的先進典型，同時做好全民健康知識宣傳。
教育部門：將健康教育課納入教學(xué)計劃，使用規(guī)范的教材、教案，合理安排課時，定期組織考核；校園內(nèi)設(shè)置健康教育專欄，定期更換宣傳內(nèi)容；改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，健全衛(wèi)生防病管理制度，凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境，學(xué)校食堂衛(wèi)生達到標(biāo)準(zhǔn)要求；組織學(xué)生積極參加愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳活動。
公安部門：做好交通秩序管理，美化亮化交通護欄和交通標(biāo)志；做好城市暫住人口管理工作；加強公共停車場停車秩序管理，做到車輛擺放整齊；嚴(yán)格落實市區(qū)養(yǎng)犬有關(guān)規(guī)定，規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬行為，保證主次干道、公園景點、車站廣場等公共區(qū)域無流浪犬出沒；配合相關(guān)部門和單位做好城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
財政部門：為復(fù)審工作提供必要的經(jīng)費保障。
機構(gòu)編制部門：按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》確定的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和人員編制。
規(guī)劃部門：做好城市市政設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化美化、市場網(wǎng)點、健身場地、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃；嚴(yán)厲查處市區(qū)違法建設(shè)等問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：結(jié)合城市舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，做好綠化、美化和相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)；抓好建筑工地食堂、建筑工地圍擋管理，加強居民區(qū)物業(yè)監(jiān)管。
城管部門：加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，健全城市污水管網(wǎng)功能，突出抓好城市垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、污水處理廠等重點工程的運行和管理；搞好城市建成區(qū)主干道、公園、廣場的綠化改造等工作。
交通運輸部門：會同有關(guān)部門和單位做好汽車站（點）和公路線路兩側(cè)用地范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)做好汽車站（點）、公交車、出租車從業(yè)人員的健康教育工作，協(xié)調(diào)公交、出租企業(yè)懸掛或滾動播放健康知識、創(chuàng)城標(biāo)語和公益廣告。
水務(wù)部門：做好城市河道衛(wèi)生治理，做到水面清潔、無漂浮垃圾、岸坡無垃圾雜物；加強城市供水和供水水質(zhì)管理工作；認(rèn)真貫徹落實《省農(nóng)村公共供水管理辦法》，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障等工作。
農(nóng)業(yè)部門：大力開展農(nóng)藥安全使用知識宣傳，做好相應(yīng)監(jiān)測工作，依法公布監(jiān)測信息。
文化廣電新聞出版部門：做好影劇院、網(wǎng)吧、文化場所的衛(wèi)生、消毒和禁止吸宣傳等工作。
衛(wèi)生部門：大力開展健康教育；加強疾病預(yù)防與控制工作，預(yù)防和控制重大傳染病的暴發(fā)流行；抓好“五小”行業(yè)管理，確保“五小”行業(yè)衛(wèi)生證照齊全、整潔達標(biāo)；加強病媒生物防制的技術(shù)指導(dǎo)，開展“四害”密度監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好食品安全工作，做好生活飲用水監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管部門：加強對保健食品、化妝品、餐飲行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，尤其是要加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、外環(huán)境整潔，組織餐飲行業(yè)開展安全教育工作。
環(huán)保部門：依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《醫(yī)療廢物管理條例》，加強對大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品等污染的防治和監(jiān)督管理；加強對影響生態(tài)環(huán)境的自然資源開發(fā)利用活動以及醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理的監(jiān)督管理。
旅游部門：加強旅游景區(qū)、景點的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廢棄物收集處理以及環(huán)境治理等工作的監(jiān)督管理；配合相關(guān)部門和單位做好賓館的衛(wèi)生管理。
糧食部門：做好糧食儲存環(huán)節(jié)中的科學(xué)滅鼠、滅蟲工作，減少糧食損失，保證糧食安全。
工商部門：全面做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，建立和落實各項衛(wèi)生管理制度，保證市場秩序良好、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、范圍不外延；確保建成區(qū)無草廣告。
質(zhì)監(jiān)部門：做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理等工作，保證生產(chǎn)場所內(nèi)外環(huán)境整潔，生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證以及食品生產(chǎn)原料達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
畜牧部門：大力開展獸藥安全使用知識的宣傳活動，做好相應(yīng)的監(jiān)測工作。
總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織：要廣泛動員組織廣大職工、團員、青年、婦女，積極參與愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)宣傳，提高市民的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為行成率。
其他部門和單位也要按照區(qū)政府的要求，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，全面發(fā)動并做好迎檢相關(guān)工作。
六、開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動
在自查自糾、綜合整治的基礎(chǔ)上，從開始，利用2-3個月時間，開展一次城區(qū)區(qū)衛(wèi)生綜合整治集中行動。
（一）整治重點。
1.城區(qū)環(huán)境綜合整治。由區(qū)城市管理與房產(chǎn)局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、車站、碼頭、商場、海水浴場、公園、馬路市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境綜合整治。
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治。由區(qū)工商分局牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.城區(qū)公共場所環(huán)境綜合整治。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負(fù)責(zé)城區(qū)公共場所環(huán)境綜合整治。
4.城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭，區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)（街）參加，主要負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。
5.城區(qū)交通秩序綜合整治。由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)交通局參加，主要負(fù)責(zé)城區(qū)車輛亂停亂放、公共停車場停車秩序以及交通秩序綜合整治，保證城區(qū)交通暢通。
各牽頭部門和單位要發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真制定實施方案，組織協(xié)調(diào)參與部門、單位切實抓好各項工作落實。
（二）方法步驟。
1.宣傳發(fā)動階段。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門和單位制定迎檢工作方案，召開專題會議安排部署國家衛(wèi)生城市復(fù)審各項工作，動員全區(qū)上下積極行動起來，迅速掀起迎檢工作新。
2.自查自糾階段。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門和單位要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位所承擔(dān)的迎檢工作進行全面自查，開展拉網(wǎng)式大檢查，邊檢查邊整改邊完善。各鎮(zhèn)（街）要充分發(fā)動群眾，大搞整治活動，清理衛(wèi)生死角，清潔室內(nèi)外環(huán)境，使存在的問題得到及時解決。前各鎮(zhèn)（街）要將自查報告報區(qū)愛衛(wèi)辦。區(qū)里將組織專門力量對各鎮(zhèn)（街）迎檢準(zhǔn)備工作進行抽查。
3.督導(dǎo)階段。區(qū)里組織力量對各項工作進行逐項檢查驗收，檢查情況以書面形式反饋各鎮(zhèn)（街），各鎮(zhèn)（街）要按照反饋意見積極整改，做好省級復(fù)查各項準(zhǔn)備工作。
4.復(fù)審驗收階段。按照省專家組提出的問題和建議，要通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月等活動，全面整改。要著力抓好城區(qū)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、公共場所環(huán)境、餐飲業(yè)衛(wèi)生、交通秩序等五個方面專項集中整治，完善長效管理機制，鞏固整治成果，使各項工作達到或超過國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，全力做好迎接全國愛衛(wèi)會創(chuàng)衛(wèi)專家組對我區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作進行統(tǒng)一部署、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)方案制定、督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度、跟蹤落實等日常工作；從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公，切實加大推進力度。
（二）落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門和單位要將所承擔(dān)的迎檢任務(wù)進一步細(xì)化、量化，分解落實到每一個單位，明確具體責(zé)任人。對重點工作要通過領(lǐng)導(dǎo)包街道、包社區(qū)等形式，將重點任務(wù)具體化，具體任務(wù)責(zé)任化。
一、正視問題，提高認(rèn)識，進一步增強城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心和經(jīng)濟發(fā)展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經(jīng)濟活動的載體。良好的城市形象，對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴大城市知名度、推動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量，削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認(rèn)識集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現(xiàn)實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風(fēng)貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經(jīng)濟發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角，個別路段積水嚴(yán)重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿(mào)市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經(jīng)影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來抓，當(dāng)做順民意、暖民心，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎(chǔ)設(shè)施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結(jié)果，那么，因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程，營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經(jīng)濟發(fā)展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進招商引資、振興縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來充分認(rèn)識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關(guān)鍵時期。從大的方面講，某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發(fā)射將在十月份進行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責(zé)就是為盛會舉辦和現(xiàn)場會召開創(chuàng)造一個整潔有序、安定和諧的社會環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境需要做的工作很多，在短時間內(nèi)取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：
1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現(xiàn)由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變，由依靠少數(shù)人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點，狠抓城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理條例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行管理；對小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營許可證進行重新審核，堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，集中治理占道經(jīng)營，統(tǒng)一做到進入市場和進入室內(nèi)經(jīng)營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展瓜州市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪D。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé)，對瓜州市場經(jīng)營秩序進行徹底整頓，按照專業(yè)市場建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經(jīng)營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，對城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，*局要加大查處力度，予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。*等有關(guān)部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行改造刷新，按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施，實現(xiàn)全面亮化，進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護建設(shè)專項整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護管理，確保各種公共設(shè)施運行正常，完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進行定期檢查和按時巡查，嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為，及時維修更換破損設(shè)施，對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限，及時修補更換，決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象。火車站廣場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位，盡快拿出建設(shè)方案，爭取動工建設(shè)。
4、以“治差”為重點，狠抓城區(qū)交通秩序管理。*交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉(xiāng)營運車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意停靠的問題。要進一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強對駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)ｍ椪D活動，加強上路巡查力度，對手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實。全縣各級各有關(guān)單位都要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，靠實責(zé)任，扎實推進，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務(wù)的落實。
二要堅持嚴(yán)管重罰，實施標(biāo)本兼治。實踐證明，對于城市的管理，嚴(yán)管重罰是行之有效的手段，對那些破壞市政設(shè)施，嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，要依據(jù)《甘肅省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，嚴(yán)罰重處，決不姑息，并通過媒體予以公開曝光。在治標(biāo)的同時，要加大治本力度，著重在市民教育、隊伍建設(shè)、建立長效機制上下功夫，真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治的目的。要加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法管理隊伍，大力推進綜合執(zhí)法，實現(xiàn)縣城管理執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化、法制化。
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動
自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定相應(yīng)的工作計劃，引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)，制定整治方案，按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》，共簽訂2000余份，并嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進行摸底，由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標(biāo)準(zhǔn)，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛(wèi)生運動工作
