時(shí)間：2022-02-11 09:06:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇北京小升初特長(zhǎng)生，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
小升初推優(yōu)在經(jīng)過一系列的利益博弈之后，其功利主義色彩已經(jīng)越來越濃厚。全面取消推優(yōu)入學(xué)，不僅有益于學(xué)生的身心健康，也有利于實(shí)現(xiàn)教育公平。
近日，北京市教委2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見，備受關(guān)注的小升初政策隨之塵埃落定。今年，在小升初中已實(shí)施近十年的推優(yōu)入學(xué)將全面取消，推優(yōu)招生政策將正式退出歷史舞臺(tái)。北京將繼續(xù)堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，進(jìn)一步降低特長(zhǎng)生入學(xué)比例。
小升初推優(yōu)，是指根據(jù)小學(xué)生的身體素質(zhì)、綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)等標(biāo)準(zhǔn)，選出一些優(yōu)秀學(xué)生向重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行推薦就學(xué)。此前，“推優(yōu)入學(xué)”作為小升初的入學(xué)方式之一，其出現(xiàn)的本意是為了遏制擇校亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象。小升初推優(yōu)政策實(shí)施以來，對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平、均衡發(fā)展起到了一定的積極作用，但近年來其負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)，相關(guān)爭(zhēng)議也越來越多。
在小升初推優(yōu)政策實(shí)施期間，推優(yōu)學(xué)生比例一度呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，同時(shí)，學(xué)生獲獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)的范圍也呈擴(kuò)大趨勢(shì)，市、區(qū)、校三好，各級(jí)少先隊(duì)員標(biāo)兵稱號(hào)、十佳少先隊(duì)員稱號(hào)等，都逐漸納入推優(yōu)的范圍。為了能評(píng)上三好學(xué)生，一些學(xué)生的生日會(huì)變成了拉票會(huì)，為了拉票，過生日的“壽星”會(huì)反過來給同學(xué)送禮。推優(yōu)政策有可能造成師生關(guān)系緊張、學(xué)生關(guān)系功利化。另外，在推優(yōu)的過程中，學(xué)生的統(tǒng)測(cè)成績(jī)排名分量越來越重，這也加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
分?jǐn)?shù)、排名、獲獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)，各種事關(guān)學(xué)生切身利益和前程的敏感詞交織在一起，讓小升初推優(yōu)政策的實(shí)施變得越來越復(fù)雜、沉重。“推優(yōu)”實(shí)行多年引發(fā)了一系列的副作用，對(duì)許多經(jīng)歷過小升初的家長(zhǎng)和孩子而言，“推優(yōu)”是一段刻骨銘心的記憶。為了進(jìn)名校，有的學(xué)生不停奔波在趕赴各種培訓(xùn)班的路上，有的家長(zhǎng)則通過各種途徑遞條子、拉關(guān)系。
小升初推優(yōu)在經(jīng)過一系列的利益博弈之后，其功利主義色彩已經(jīng)越來越濃厚。此時(shí)，北京市教育部門終于下決心取消推優(yōu)招生政策，化繁為簡(jiǎn)，讓所有學(xué)生回到相同的競(jìng)爭(zhēng)原點(diǎn)。全面取消推優(yōu)入學(xué)，不僅有益于學(xué)生的身心健康，也有利于實(shí)現(xiàn)教育公平。
在全面取消小升初推優(yōu)這一入學(xué)方式之后，要防止一些不良現(xiàn)象乘虛而入擠占優(yōu)質(zhì)資源。有關(guān)部門要謹(jǐn)防一些名校通過新名目來吸引、壟斷優(yōu)質(zhì)生源，同時(shí)，也要謹(jǐn)防一些家庭憑借金錢和特權(quán)來搶奪優(yōu)質(zhì)教育資源。所有名校必須在社會(huì)各界的監(jiān)督下，做到公平、公開、公正地接受學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生就近入讀，讓北京基礎(chǔ)教育呈現(xiàn)更加良性、健康的新生態(tài)。
取消小升初推優(yōu)、降低特長(zhǎng)生入學(xué)比例等舉措，并不能完全解決優(yōu)質(zhì)教育資源的分配不均衡問題，但處于不斷完善之中的北京市基礎(chǔ)教育綜合改革，正在推進(jìn)教育公平的路上越走越穩(wěn)。近幾年，北京市加大了改革步伐，通過學(xué)區(qū)制、九年一貫制、名校辦分校，以及優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中等辦法擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋程度，對(duì)義務(wù)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)，形成了有效推動(dòng)。
小升初推優(yōu)所形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，不利于孩子的可持續(xù)發(fā)展。取消推優(yōu)之后，也并非就能順利迎來教育公平的春天，因?yàn)槔习傩杖找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾依然存在。但是，隨著北京基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn)，北京優(yōu)質(zhì)教育資源供給內(nèi)容和模式不斷S富，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大，每個(gè)孩子都能公平地就近入學(xué)、上好學(xué)的目標(biāo)，在不久的將來一定可以實(shí)現(xiàn)。
北京小升初報(bào)名時(shí)間大概在6月16日至6月18日。市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生、跨區(qū)報(bào)名的學(xué)生和外來務(wù)工人員子女報(bào)名的方式不太一樣。
報(bào)名要帶什么：
1、所送材料的目錄(一頁紙);
2、素質(zhì)報(bào)告書復(fù)印件(只須復(fù)印5～6年級(jí)的每一頁);
3、5～6年級(jí)期間的各類獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件(由高到低順序);
4、特長(zhǎng)生(體育、藝術(shù)、科技、棋類)相關(guān)證書復(fù)印件;
5、一寸近期證件照片一張。
6、學(xué)生需提供戶口簿復(fù)印件。
報(bào)名方式：
（一）市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名。市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名由各畢業(yè)學(xué)校在各區(qū)報(bào)名點(diǎn)集體報(bào)名。
（二）跨區(qū)報(bào)名者，在畢業(yè)學(xué)校填寫《就近入學(xué)報(bào)名登記表》，經(jīng)畢業(yè)學(xué)校、所在區(qū)中招辦和接收區(qū)中招辦簽署意見后辦理報(bào)名手續(xù)。
（三）調(diào)鄭干部、職工隨遷子女和在外地借讀的有本市常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，由本人或家長(zhǎng)攜帶有關(guān)證件直接到家庭住址所在區(qū)報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。
【關(guān)鍵詞】考試招生 問題 對(duì)策
一、江西高校考試招生的現(xiàn)狀分析
隨著高考人數(shù)的不斷增加，高校的考試招生手段也越來越多樣化，江西高校在全國(guó)范圍的招生中面臨很大的壓力，全國(guó)高校招考辦公室給我們江西省的計(jì)劃招生人數(shù)也嚴(yán)加限制，在這樣的大環(huán)境下，江西高校絕大部分都進(jìn)行自主招生，自主招生的本意是為一些高校提供一定數(shù)量的名額招生有特殊才能的學(xué)生，但在實(shí)際的執(zhí)行過程中，各高校在招生過程中存在不同程度的不規(guī)范現(xiàn)象，不能從制度上保證考試招生工作的公平、公正、公開；存在嚴(yán)重的地區(qū)歧視，高校把眼睛都放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)中學(xué)，而江西正好不在此范圍內(nèi)，無疑中政策也給學(xué)生這樣的誤導(dǎo)，“上重點(diǎn)大學(xué)一定要上重點(diǎn)中學(xué)”。由此可見，江西高校考試招生的問題明顯。
二、江西高校考試招生中存在的普遍性問題
我國(guó)考試招生制度是國(guó)家基本教育制度。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)考試招生制度改革作出全面部署，2015年《政府工作報(bào)告》提出了明確要求。改革開放30多年來，我國(guó)考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對(duì)完整的考試招生體系，為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)提高教育質(zhì)量、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國(guó)情，權(quán)威性、公平性也得到了社會(huì)的認(rèn)可，但也存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題：
1、唯分?jǐn)?shù)論
近幾年無論是學(xué)校還是家長(zhǎng)都過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的分?jǐn)?shù)，當(dāng)然這也是中國(guó)大的教育背景影響使然，學(xué)生的分?jǐn)?shù)越高就“好學(xué)生”，就可以進(jìn)入一本、名牌大學(xué)就讀，就可以在不久的將來找個(gè)“好工作”，老師和家長(zhǎng)這樣認(rèn)為學(xué)生肯定也這樣想，最后這些在中國(guó)的應(yīng)試教育背景下培養(yǎng)出來的優(yōu)等生成了中國(guó)教育的敗筆。事實(shí)上，211大學(xué)出來的畢業(yè)生找不到工作，高職院校的學(xué)生實(shí)習(xí)期就有5000多的工資，這也證明了分?jǐn)?shù)的高低與能力無關(guān)，最多只能證明學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，而與國(guó)外的考試相比，他們更注重學(xué)生全方面能力的培養(yǎng)，特別是動(dòng)手能力和生存能力。因此，唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展。
2、一考定終身
自從1977年教育部恢復(fù)高考制度以來，每年考試成為中國(guó)學(xué)子必經(jīng)之路和必過難關(guān)，上線和落榜，演繹人間無數(shù)悲喜劇；一考決定了被考人今后生活和事業(yè)發(fā)展軌跡，決定了他一生的命運(yùn)；對(duì)于大部分學(xué)生而言，一考定終身加重了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，近年來問題學(xué)生屢見不鮮，一方面是家庭教育的缺失，另一方面是學(xué)校教育的問題，最后是學(xué)生自身的原因，一考定終身的制度無疑影響了學(xué)生正常的心理健康，調(diào)查顯示很多學(xué)生表示現(xiàn)在的試題難度多變，很多課程的學(xué)習(xí)要依靠平時(shí)的積累，一次考試并不能判斷學(xué)生的真實(shí)水平，有實(shí)力的同學(xué)發(fā)揮失常分?jǐn)?shù)低，實(shí)力一般的同學(xué)心態(tài)好超常發(fā)揮，由此可見，一考定終身的問題急需改進(jìn)。
3、區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)差距，中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出
由于區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)的差距，江西、安徽等省份的學(xué)生考一個(gè)重點(diǎn)大學(xué)要考試的分?jǐn)?shù)要比北京、上海的考生高幾十甚至上百分，當(dāng)大城市的孩子在玩橄欖球的時(shí)候，江西的孩子在埋頭苦讀；當(dāng)北京的高中生在接受素質(zhì)教育的時(shí)候，江西的考生在進(jìn)行高考宣誓；中小學(xué)教育更是如此，作為家長(zhǎng)，中國(guó)有提供九年義務(wù)教育，你完全可以接受國(guó)家這個(gè)大大的惠民政策，可是國(guó)家又規(guī)定年齡沒到6周歲不可以入學(xué)，即使只差幾天也不可以，家長(zhǎng)沒有辦法，為了讓孩子早點(diǎn)入學(xué)選擇私立小學(xué)，與此同時(shí)，近年提出的小升初的政策又規(guī)定，孩子戶口在哪，小學(xué)就在哪讀，中學(xué)只能就近入學(xué)，但很多家長(zhǎng)還是想選擇教學(xué)質(zhì)量好點(diǎn)的中學(xué)，由此中小學(xué)教育的擇校現(xiàn)象突出。
三、對(duì)江西考試招生提出的幾點(diǎn)建議：
1、加快推進(jìn)高職院校分類考試。高職院校考試招生與普通高校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。
2、減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本省（區(qū)、市）招生。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。2014年底出臺(tái)進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見。
3、完善高校招生選拔機(jī)制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高校可通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，2015年起由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。逐步減少特長(zhǎng)招生，到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的學(xué)校所招收的特長(zhǎng)生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長(zhǎng)生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。
四年前，北京市政府向教育部立下“軍令狀”，承諾到2015年明顯緩解義務(wù)教育擇校現(xiàn)象，并將義務(wù)教育均衡指標(biāo)納入到北京各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核。
如今已到兌現(xiàn)承諾的時(shí)候。
4月底，北京市迎來國(guó)家級(jí)驗(yàn)收組，來自全國(guó)各地的教育廳長(zhǎng)、地市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、教育專家齊聚京城，考察和觀摩它的義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀。4月29日，檢查組分為四路，分赴朝陽、通州、東城、密云等8個(gè)區(qū)縣，探訪北京中小學(xué)，實(shí)地感受北京4年來在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的改變。
統(tǒng)計(jì)顯示，2014年北京市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入950億，北京小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)支出2.3萬元，初中生均經(jīng)費(fèi)支出3.6萬元，均創(chuàng)歷史最高水平。
承諾在前，投入也在加大，一度被稱為擇校問題最嚴(yán)重的北京，能否徹底破除這一積弊？ 就近入學(xué)堵暗道
輿論將2014年稱為北京的“教育綜合改革元年”。
據(jù)北京市教委的最新統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)生110萬人，60%的常住人口集中在占地不到10%的城六區(qū)，不斷激增的外來人口和多樣化的需求給教育發(fā)展帶來巨大壓力，僅2014年小學(xué)新生入學(xué)學(xué)位缺口就達(dá)6萬多個(gè)。而北京的教育資源分布不均過去極為明顯，一個(gè)廣為流傳的說法是“西城是高原（整體水平高），東城是平原（好學(xué)校均衡），海淀是丘陵（好的真好，差的真差），朝陽是洼地（不勻衡）”，而其他幾個(gè)較弱區(qū)縣則被形容成“無底洞”。
“教育部文件強(qiáng)調(diào)的‘免費(fèi)、免試、就近入學(xué)’這三條，對(duì)應(yīng)到北京的擇校亂象就是亂收擇校費(fèi)、過熱的奧數(shù)選拔和跨區(qū)擇校。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為，杜絕擇校就要打破以錢、分、權(quán)擇校的利益鏈。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，過去北京一所名牌小學(xué)的擇校費(fèi)一年可以帶來1000多萬元的收入，重點(diǎn)中學(xué)甚至可以達(dá)到幾千萬元。而某教育強(qiáng)區(qū)的老教協(xié)，也是奧數(shù)培訓(xùn)最火熱的機(jī)構(gòu)，“教育部門與重點(diǎn)學(xué)校形成了利益同盟”。
北京市委常委、教工委書記茍仲文是這場(chǎng)改革的操盤手，“改革的突破口，就是推進(jìn)義務(wù)教育階段就近入學(xué)。”他曾說。
據(jù)接近決策層的人士透露，北京市委曾向市教委下了死命令，從2014年開始，任何人都不能突破禁止擇校的紅線，發(fā)現(xiàn)一例就撤掉職務(wù)，矛頭直指權(quán)力階層。同時(shí)市委也向參與共建的一些部委和企業(yè)表達(dá)了改革的決心。
北京市教委將去年義務(wù)教育階段招生政策的改革，稱為“史上最嚴(yán)”招生年。這一年，市教委頒布了兩條硬性規(guī)定，一是取消共建生，二是嚴(yán)禁跨區(qū)擇校，從政策上收緊擇校空間。在控制跨區(qū)擇校方面，去年采用統(tǒng)一的中小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)所有應(yīng)屆幼升小、小升初學(xué)生進(jìn)行電子學(xué)籍管理，使各區(qū)學(xué)生入學(xué)狀態(tài)處于實(shí)時(shí)掌握之中。對(duì)一些重點(diǎn)名校，市教委還繪制了擇校熱力圖，以便直觀把控各名校的入學(xué)情況。
按照北京市的做法，招生蛋糕多大、如何切分不再由校長(zhǎng)說了算，而是實(shí)行計(jì)劃管理，即各區(qū)縣按學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃，并報(bào)市教委備案。
入學(xué)季之后，北京市教委拿出一組數(shù)據(jù)來印證改革的成效：2014年，北京市小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到93.7%，初中就近入學(xué)比例達(dá)到76.82%。2015年，北京市將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)，90%以上的初中劃片就近入學(xué)。
自此，條子生、共建生、推優(yōu)生、特長(zhǎng)生、坑班生、以及最后的電腦大派位六條升學(xué)明暗通道，在去年教改后折損一半，特長(zhǎng)生招生比例也一再壓縮。 對(duì)口直升加力度
校際差距過大、優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，是導(dǎo)致北京“擇校熱”的根本原因，北京市教委認(rèn)為，改變現(xiàn)狀的兩個(gè)支點(diǎn)是――改革考試招生評(píng)價(jià)制度和重組優(yōu)質(zhì)教育資源。
考試招生評(píng)價(jià)制度方面，從2013年開始，北京市將改革重點(diǎn)鎖定在中考上。今年3月公布的《關(guān)于做好2015年高級(jí)中等學(xué)校考試招生工作的意見》中，非常關(guān)鍵的一條是“降低難度”――以往那些難度高的試題主要是為高中選拔尖子生服務(wù)的。
在中小學(xué)課程設(shè)置、教育教學(xué)方法等方面，也取消了小學(xué)階段的統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)、降低中考0.2難度系數(shù)題等，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段減負(fù)。
而在優(yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合方面，學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生是重要舉措。十八屆三中全會(huì)針對(duì)教育領(lǐng)域綜合改革提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”、“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”。北京則將16個(gè)區(qū)縣分為四類：首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。
其中，作為首都功能核心區(qū)的東城、西城兩區(qū)主要選擇內(nèi)部盤活優(yōu)質(zhì)教育資源，破除擇校。朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四區(qū)為城市功能拓展區(qū)，拓展外向經(jīng)濟(jì)服務(wù)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的訴求使他們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求迫切。通州、順義、大興、昌平、房山五區(qū)是城市發(fā)展新區(qū)，承接中心城區(qū)疏散的人口和功能，其改擴(kuò)建學(xué)校的項(xiàng)目最多。作為北京生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五區(qū)縣，正爭(zhēng)取引進(jìn)名校、提升本土教育質(zhì)量。
實(shí)際上，各區(qū)縣的“教育新地圖”都把提供優(yōu)質(zhì)教育供給放在首位，幾乎每個(gè)區(qū)縣都拿出了學(xué)位增長(zhǎng)的計(jì)劃表：石景山3年內(nèi)計(jì)劃新增學(xué)位7600余個(gè)，門頭溝新增1.5萬余個(gè)，房山9580個(gè)，大興4.3萬余個(gè)，順義1.8萬余個(gè)，豐臺(tái)區(qū)4年內(nèi)新增學(xué)位近4萬個(gè)，通州增4萬余個(gè)。
按照北京市2015年的義務(wù)教育入學(xué)政策，初中與小學(xué)九年一貫、對(duì)口直升將得到普遍推行，此舉意在讓小學(xué)與中學(xué)之間的優(yōu)質(zhì)教育資源可以同口徑對(duì)接，在縱向上為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源提供途徑。
進(jìn)入4月，北京市各區(qū)縣入學(xué)政策陸續(xù)公布，皆加大了對(duì)口直升力度。西城區(qū)的動(dòng)作最大，將小升初學(xué)區(qū)由7個(gè)調(diào)整為與小學(xué)對(duì)應(yīng)的11個(gè)。比如，西什庫小學(xué)等12所普通小學(xué)的30%小學(xué)畢業(yè)生，可以直升對(duì)口優(yōu)質(zhì)中學(xué)。這意味著西什庫小學(xué)今年30%的畢業(yè)生可以進(jìn)入北京四中，6年后，這一比例更將升到80%。
改革一直滯后的海淀區(qū)，今年也把中學(xué)加入重新劃分的學(xué)區(qū)，并開始建設(shè)九年一貫對(duì)口招生學(xué)校。
同時(shí)，北京市教委還將全市優(yōu)質(zhì)高中的直升名額分配比例，從去年的12%，提高到30%，并明確重點(diǎn)向薄弱初中校傾斜。“逐年提高直升比例，傳達(dá)的政策信息很清楚，就是讓那些普通中小學(xué)的學(xué)生不必通過擇校，也有進(jìn)名牌高中的機(jī)會(huì)。”市教委人士解釋。 學(xué)區(qū)制鎖區(qū)利弊
“去年教育部的兩個(gè)免試就近入學(xué)的文件強(qiáng)調(diào)‘劃片就近入學(xué)’，劃片的‘片’，就是實(shí)施學(xué)區(qū)劃分。”中國(guó)教育科學(xué)研究院教育政策研究中心主任吳霓說。
中國(guó)的義務(wù)教育從上世紀(jì)八十年代中期就開始借鑒在歐美日等國(guó)已廣泛推行的學(xué)區(qū)制。成都、濟(jì)南、深圳等地最早推行，不過當(dāng)時(shí)并非為了緩解擇校熱，而是為了解決片區(qū)內(nèi)適齡兒童有學(xué)上的問題。隨著“普九”的完成，學(xué)區(qū)制開始作為遏止擇校的利器使用。
2003年，北京東城區(qū)的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 90%的骨干教師分布在10%的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，所有的特級(jí)教師都集中在6%的優(yōu)質(zhì)學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)。面對(duì)如此懸殊的校際資源差距，東城區(qū)教委首先撤并學(xué)校、整合資源。“十五”期間，東城區(qū)共撤并37所學(xué)校，很大程度上縮小了校際差距。
然而，調(diào)整后的學(xué)校規(guī)模越來越大，管理難度也越來越大;學(xué)校自籌資金能力有限，合并后教職工待遇有所下降;過快整合使優(yōu)質(zhì)人力資源被“稀釋”。
在此后的學(xué)區(qū)化改革中，東城區(qū)又采取了三個(gè)步驟：第一步，學(xué)區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施設(shè)備、課程、師資共享，組團(tuán)發(fā)展，逐漸縮小校際間差距;第二步，學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)與普通校、同質(zhì)學(xué)校間推行大年級(jí)組制、一長(zhǎng)執(zhí)兩校、中小聯(lián)盟探索中小銜接;第三步，成立學(xué)區(qū)工作委員會(huì)，探索學(xué)區(qū)化管理、優(yōu)質(zhì)品牌共享、建立評(píng)價(jià)機(jī)制和督學(xué)責(zé)任制等。
東城區(qū)教委在學(xué)區(qū)制中還實(shí)行“輪值主席校”和“輪值主席”制度。據(jù)某教育集團(tuán)輪值主席透露，未來集團(tuán)將保留所轄各學(xué)校的法人地位，集團(tuán)高層負(fù)責(zé)整體規(guī)劃，會(huì)吸納政府和社會(huì)資源以及各校的副校長(zhǎng)進(jìn)入集團(tuán)管理和執(zhí)行層。
北京各區(qū)縣推行學(xué)區(qū)制的模式和進(jìn)度并不相同。西城區(qū)去年4月正式實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，因?yàn)槎嗄昵耙鸦緦?shí)現(xiàn)教育資源“優(yōu)質(zhì)均衡”，各學(xué)區(qū)還只是較為松散的校際聯(lián)盟，尚處在“虛學(xué)區(qū)制”發(fā)展初期。朝陽區(qū)和海淀區(qū)數(shù)量龐大的中學(xué)到今年才開始納入學(xué)區(qū)制的范疇。
“這兩個(gè)區(qū)城鄉(xiāng)差別大，人口多且構(gòu)成復(fù)雜，如在朝陽區(qū)，非戶籍常住人口甚至超過本地戶籍人口，所以這兩個(gè)區(qū)的教改任務(wù)最重，教育均衡的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終看這兩個(gè)區(qū)。”北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成剛說。
從2015年起，東城、西城、海淀三區(qū)中考中招將完全鎖區(qū)。據(jù)知情人士透露，朝陽、豐臺(tái)、石景山未來也會(huì)采取這一措施，青華園教育集團(tuán)副總裁聞風(fēng)認(rèn)為，這將牢牢把大多數(shù)的學(xué)生捆綁在某個(gè)學(xué)區(qū)12年無法移動(dòng)，“這意味著幼升小面臨的抉擇更加重要。”
曾曉東同時(shí)指出，學(xué)區(qū)制改革，可能存在短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的沖突。“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，學(xué)區(qū)制的固化，可能帶來教育的單一、低效、創(chuàng)造力低下。”在美國(guó)，公校改革也通過允許跨區(qū)招生的特許學(xué)校，以應(yīng)對(duì)公辦校學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不佳的問題。 教師能流動(dòng)起來嗎？
“北京的教改要著力解決好兩個(gè)差距。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平指出，以聯(lián)盟校、分校、直升校等形式改頭換面的薄弱校，是否真的縮小了和名校的差距？主要著眼于區(qū)縣內(nèi)的教育均衡，如何破解遠(yuǎn)郊區(qū)縣和城區(qū)教育質(zhì)量的差距？
2008年，東城區(qū)相對(duì)薄弱的東四七條小學(xué)與史家小學(xué)結(jié)成深度聯(lián)盟校;兩年后，兩校融合加深變?yōu)椤耙婚L(zhǎng)執(zhí)兩校”格局，東四七條小學(xué)的法人地位被取消，由史家小學(xué)派出師資管理。史家小學(xué)依托自身的優(yōu)質(zhì)課程和師資力量，與其他片區(qū)小學(xué)一起開發(fā)了課程資源中心，17門優(yōu)質(zhì)課程面向東（四）朝（陽門）建（國(guó)門）學(xué)區(qū)的11所學(xué)校開放。
據(jù)史家教育集團(tuán)黨總支書記洪偉介紹，在與史家小學(xué)深度結(jié)盟之前，東四七條小學(xué)60%-70%的生源來自于外來務(wù)工人員子弟，京籍家長(zhǎng)往往選擇其他學(xué)校。但2014年時(shí)，學(xué)校再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，東四七條3個(gè)一年級(jí)班，100%全部招滿，其中京籍回流學(xué)生增加了20%-30%。
當(dāng)然，這也與東城區(qū)從去年開始不再單設(shè)專門招收非京籍外來務(wù)工人員子女的學(xué)校有關(guān)，所有公立學(xué)校都必須接收符合條件的非京籍生。與此同時(shí)，入學(xué)的門檻也升高了，今年東城區(qū)首次提出父母一方必須在本區(qū)繳納一定年限的社保。
在九年一貫制的探索中，東城區(qū)的雍和宮小學(xué)原來一年級(jí)只有30多人，對(duì)口直升東直門中學(xué)的政策出臺(tái)之后，去年生源一下增長(zhǎng)了11倍。
破解遠(yuǎn)郊區(qū)縣差距方面，4月28日北京教育考試院的通知稱，今年中招不再重點(diǎn)扶植重點(diǎn)學(xué)校，并再次向遠(yuǎn)郊區(qū)縣傾斜，特色實(shí)驗(yàn)班至少50%名額轉(zhuǎn)向郊區(qū)學(xué)生，特長(zhǎng)生增加郊區(qū)縣比例，同時(shí)禁止東城、西城、海淀三個(gè)區(qū)跨區(qū)招生。
北京市教委稱，本市中招將新增三類市級(jí)統(tǒng)籌招生方式。屆時(shí)，將有10所高中（四中、人大附中、北大附中、北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北師大附中、北師大二附中、101中學(xué)、北京八中、北京五中、匯文中學(xué)）面向東城、西城、海淀以外的所有普通初中投放招生指標(biāo)，確保每所初中校可以得到一個(gè)名校招生名額。
4月8日，北京市委常委會(huì)又討論通過《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》。聞風(fēng)分析，此舉意圖明顯，一是要讓北京市各校之間老師的流動(dòng)成為常態(tài)，與老師的職稱、收入、待遇等掛鉤;二是要建立“區(qū)管校用”的教師用人機(jī)制，各個(gè)區(qū)縣統(tǒng)一管理師資，保證各級(jí)各類老師能均衡分配到各個(gè)學(xué)校，老師入校后再由各學(xué)校對(duì)老師的使用作出安排和評(píng)價(jià)。三是有計(jì)劃地增加非京籍生源應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生留京從教指標(biāo)，優(yōu)秀的師范類、非師范類大學(xué)畢業(yè)生解決戶口北京市政府給予特殊政策。
4月14日，教育部公布了首批19個(gè)義務(wù)教育教師“縣管校聘”的示范區(qū)，北京市東城區(qū)位列其中。所謂“縣管校聘”，主要是為了促進(jìn)教師交流輪崗，將教師關(guān)系歸于縣級(jí)教委，由學(xué)校聘任，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。
那么問題接踵而至，教師、校長(zhǎng)是在學(xué)區(qū)之內(nèi)，還是學(xué)區(qū)之間，還是在各區(qū)縣流動(dòng)？
吳霓建議，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)制效用的最大化，就要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校長(zhǎng)和教師等教育資源的配置，統(tǒng)一實(shí)施教學(xué)研究和管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)。他建議，在此基礎(chǔ)上，拓展到區(qū)域范圍內(nèi)，在城鄉(xiāng)之間學(xué)校建立學(xué)區(qū)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距。
楊東平和吳霓均指出，教育均衡最重要的是師資的均衡，囿于現(xiàn)行的財(cái)政和人事體制，未來北京義務(wù)教育段教改最大的阻力將來自于教師乃至校長(zhǎng)的流動(dòng)。
這也就意味著購(gòu)買了西城區(qū)二手學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)，如果該房子的入學(xué)名額6年之內(nèi)已經(jīng)被占用，將無法再以這套房產(chǎn)作為入學(xué)依據(jù)，如果房屋學(xué)區(qū)名額6年內(nèi)未被使用，但新購(gòu)房者落戶時(shí)間短也不能保證一定能夠劃片入學(xué)，在學(xué)位緊張的地區(qū)首先會(huì)保障與父母戶籍一致、自有產(chǎn)權(quán)房且落戶年限較長(zhǎng)的適齡兒童入學(xué)。
作為優(yōu)質(zhì)教育資源比較集中的城區(qū)，西城區(qū)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)一直居高不下。去年西城區(qū)是執(zhí)行教改力度最大的城區(qū)，區(qū)內(nèi)有很多之前非重點(diǎn)學(xué)校小區(qū)如車站東街15號(hào)院等被劃定為重點(diǎn)學(xué)區(qū)房，再加上近一年二手房購(gòu)房需求集中入市，西城區(qū)出現(xiàn)多個(gè)二手學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)同比大漲的現(xiàn)象。
學(xué)區(qū)房漲幅最大
此前全國(guó)文明的“文昌胡同天價(jià)學(xué)區(qū)房”事件，造成鏈家等中介公司遭到政府檢查，截至4月2日，鏈家網(wǎng)學(xué)區(qū)房頻道已經(jīng)沒有文昌胡同的任何房源信息，據(jù)悉，凡是價(jià)格超過15萬元/平米的房源，都已經(jīng)在網(wǎng)上下架。
文昌胡同劃片在北京實(shí)驗(yàn)二小，屬西城區(qū)金融街學(xué)區(qū)。在網(wǎng)上搜索北京市實(shí)驗(yàn)二小排名，在名校云集的西城區(qū)也是名列前茅，更有說法稱其為北京市乃至全中國(guó)最好的小學(xué)之一。一位住在實(shí)驗(yàn)二小隔壁一高層樓宇的老人說，除了老住戶外，新購(gòu)買這里房子的人大多都是為了孩子上學(xué)。
目前，鏈家網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)二小劃片的小區(qū)只有新文化街的信息，單價(jià)145612元/平米。
事實(shí)上，整個(gè)西城區(qū)由于優(yōu)質(zhì)教育資源比較集中，去年執(zhí)行教改力度又比較大，有多個(gè)二手學(xué)區(qū)房出現(xiàn)房?jī)r(jià)大漲。
據(jù)鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示，近一年漲幅排名前十的小區(qū)中，有六個(gè)位于西城區(qū)，而其中五個(gè)小區(qū)都是學(xué)區(qū)房，位于西城區(qū)辟才胡同附近的宏匯園小區(qū)同比漲幅最高，達(dá)到60.14%，目前該小區(qū)二手房均價(jià)超過14萬元/平米，據(jù)附近中介門店介紹最去年宏匯園小區(qū)成交最高單價(jià)紀(jì)錄為152857元/平米。
53%建筑年齡超25年
根據(jù)北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)創(chuàng)新中心今年2月份的調(diào)查報(bào)告顯示，西城區(qū)重點(diǎn)學(xué)區(qū)建筑年代在1990年以前的占53%，1990年至今的占47%。也就是說，如果你在西城買重點(diǎn)學(xué)區(qū)房，很大可能是只好選擇又破又爛還貴的學(xué)區(qū)房。畢竟購(gòu)買老學(xué)區(qū)房的人大多為的是獲得入學(xué)資格，很多人自己不去住。
西城區(qū)最熱門小學(xué)主要是金融街學(xué)區(qū)實(shí)驗(yàn)二小，廣安門內(nèi)牛街學(xué)區(qū)北京小學(xué)，月壇學(xué)區(qū)育民小學(xué)，什剎海學(xué)區(qū)黃城根小學(xué)。
比如實(shí)驗(yàn)二小的有些劃片小區(qū)，民水、民電，取暖是煤改電，下水有的有，有的沒有，有的平房只能洗個(gè)臉，做個(gè)飯，上廁所只能去公共衛(wèi)生間。
為什么不把破舊的重點(diǎn)學(xué)區(qū)房拆了，建好房子呢。只有一個(gè)原因，就是拆不起。
此外，西城學(xué)校密度大，一校多址的情況多。近年來，均衡教育資源的力度較大，在西城，重點(diǎn)與一般學(xué)校的差距對(duì)買房決策來說可能不那么重要了。
分校同樣受追捧
究竟如何在西城區(qū)選擇性價(jià)比高的學(xué)區(qū)房？每個(gè)重點(diǎn)小學(xué)對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)價(jià)格有高有低。而學(xué)區(qū)價(jià)格并不是越“重點(diǎn)”越貴，仔細(xì)找找，也能找到性價(jià)比較高的學(xué)校。
例如，西城的市重點(diǎn)學(xué)校，包括實(shí)驗(yàn)一小、育民小學(xué)、育才學(xué)校小學(xué)部的學(xué)區(qū)價(jià)格，就比一些區(qū)重點(diǎn)小學(xué)（自忠小學(xué)、西師附小等）的學(xué)區(qū)便宜。
一般來說，重點(diǎn)小學(xué)分校獲得與本校相同的教育質(zhì)量和認(rèn)可度，需要一定時(shí)間，但其品牌效應(yīng)也會(huì)帶來很大溢價(jià)。在西城，以實(shí)驗(yàn)二小、北京小學(xué)等為主，對(duì)周邊小學(xué)進(jìn)行了合并、改名，因?yàn)槲鞒堑姆中４蠖嗍且院喜⒌男问匠霈F(xiàn)，導(dǎo)致西城區(qū)分校受到大量追捧。
比如實(shí)驗(yàn)二小廣外分校，目前小學(xué)對(duì)口的小區(qū)均價(jià)在5萬元/平米以上，包括遠(yuǎn)見名苑、朗琴園、小紅廟、恒昌花園等多個(gè)小區(qū)，房源較多。實(shí)驗(yàn)二小德勝校區(qū)均價(jià)都在8萬元/平米以上，還有玉桃園分校、長(zhǎng)安校區(qū)。第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)則有前門、廣外分校。 房?jī)r(jià)漲幅>>據(jù)鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示，近一年漲幅排名前十的小區(qū)中，有六個(gè)位于西城區(qū)，而其中五個(gè)小區(qū)都是學(xué)區(qū)房。
6年內(nèi)只能直系子女入學(xué)
2015年西城區(qū)的政策規(guī)定，符合西城區(qū)入學(xué)條件的適齡兒童原則上都可以通過登記入學(xué)的方式入學(xué)，但如果出現(xiàn)學(xué)生數(shù)量大于學(xué)位數(shù)時(shí)，就會(huì)依據(jù)順序進(jìn)行。適齡兒童與父母戶籍一致、住自有產(chǎn)權(quán)房且落戶年限較長(zhǎng)的有保障。隨后，依戶籍性質(zhì)、居住情況、落戶年限等順序入學(xué)。未落實(shí)學(xué)生在本學(xué)區(qū)直至相鄰學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)劑。并且，去年西城還對(duì)非京籍學(xué)生小學(xué)入學(xué)明確提出了“購(gòu)房年限”限制。非京籍在西城區(qū)進(jìn)行“幼升小”，如果有房產(chǎn)，那么每個(gè)購(gòu)房地址6年內(nèi)只能協(xié)調(diào)購(gòu)房人直系子女入學(xué)一次；在西城區(qū)租房的，每個(gè)地址6年內(nèi)只能協(xié)調(diào)一名適齡兒童入學(xué)，并有房主簽字的知情同意書。
根據(jù)今年1月的政策規(guī)定，如同一房屋地址6年內(nèi)有多個(gè)適齡兒童申請(qǐng)入學(xué)，則房屋產(chǎn)權(quán)人必須是適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人，不符合上述規(guī)定的，根據(jù)當(dāng)年的招生政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排就讀學(xué)校。并沒有區(qū)分京籍與非京籍。這也就意味著，許多購(gòu)買了西城區(qū)二手學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)，如果該房子的入學(xué)名額已經(jīng)被前房主占用，那6年之內(nèi)他們將無法再以這套房產(chǎn)作為自己孩子的入學(xué)依據(jù)。
公告還明確表示，戶口掛靠在非直系親屬家的，不能作為就近入學(xué)的依據(jù)，如學(xué)校或?qū)W區(qū)學(xué)位不足，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排就讀學(xué)校。如果家長(zhǎng)及小孩戶口為同一地址，但戶口所在產(chǎn)權(quán)房為與他人多人共有，要看房主與孩子的關(guān)系。如果是法定監(jiān)護(hù)人或直系親屬（如姥姥姥爺、爺爺奶奶）可作為入學(xué)依據(jù)；如果不是直系親屬，則不能作為入學(xué)依據(jù)。
對(duì)于非京籍要求“五證”齊全，但租住他人承租公房的，因?yàn)楣夥坎坏棉D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，因此不能作為適齡兒童入學(xué)依據(jù)。
優(yōu)質(zhì)中學(xué)“跨學(xué)區(qū)”招生
去年，西城區(qū)開始試行學(xué)區(qū)制，將15個(gè)街道由原來的7個(gè)片區(qū)變?yōu)?1個(gè)學(xué)區(qū)。11個(gè)學(xué)區(qū)分別為：德勝學(xué)區(qū)、什剎海學(xué)區(qū)、西長(zhǎng)安街學(xué)區(qū)、大柵欄椿樹天橋?qū)W區(qū)、新街口學(xué)區(qū)、金融街學(xué)區(qū)、陶然亭白紙坊學(xué)區(qū)、展覽路學(xué)區(qū)、月壇學(xué)區(qū)、廣安門內(nèi)牛街學(xué)區(qū)和廣外學(xué)區(qū)。
每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的小學(xué)數(shù)量多穩(wěn)定在五六所，其中廣外學(xué)區(qū)小學(xué)數(shù)量最多達(dá)到9所，其次為什剎海學(xué)區(qū)共有8所小學(xué)。
大山里的足球示范校小學(xué)
即使是冬季的寒風(fēng)，也擋不住延慶康莊中心小學(xué)孩子們踢球的熱情。大課間剛剛開始，偌大的操場(chǎng)上便“鋪滿”了踢球的學(xué)生。然而，在幾年前，這里的校園足球還是另一番光景。2009年，該校僅有一支十幾人組成的校隊(duì)，開展的目的也只是在市里的比賽中取得成績(jī)。只有十幾人的農(nóng)村小學(xué)校隊(duì)在市里的知名學(xué)校面前毫無優(yōu)勢(shì)可言，比賽結(jié)果可想而知。但是到2016年，學(xué)校足球隊(duì)連續(xù)7年共10次獲得延慶區(qū)足球聯(lián)賽冠軍，在北京市組織的各項(xiàng)賽事中2次獲得冠軍，3次獲得亞軍，9次進(jìn)入前八名。2014年，學(xué)校代表北京市參加了全國(guó)U10足球賽，獲得第五名。這所山區(qū)小學(xué)，是怎么做到的？
2016年6月27日下午大課間活動(dòng)時(shí)間，康莊小學(xué)的同學(xué)們像往常一樣，來到操場(chǎng)上開始了足球訓(xùn)練，只不過，今天的訓(xùn)練同學(xué)們格外興奮，因?yàn)榻o他們進(jìn)行足球訓(xùn)練的是一位年輕英俊的外國(guó)教練――巴勃羅?里奧斯?弗萊雷，這是延慶迎來的首位給學(xué)生上足球課的“洋教練”。而這所山區(qū)小學(xué)的學(xué)生在興奮之余，并不感到驚訝――這所全國(guó)足球示范校，經(jīng)常迎來足球名人，時(shí)任國(guó)家隊(duì)主教練的高洪波也曾到校親自指導(dǎo)小球員。
為了更好地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能，康莊小學(xué)除了組織本校體育老師外，還組織相關(guān)兄弟學(xué)校的體育老師前來觀摩。同學(xué)們對(duì)“洋教練”的到來也很“買賬”。五年級(jí)二班同學(xué)范家豪說：“在訓(xùn)練中，西班牙教練做一些動(dòng)作，我們都學(xué)得很認(rèn)真。教練很快融入我們當(dāng)中，認(rèn)真耐心地指導(dǎo)每一個(gè)動(dòng)作。我特別開心、自豪！”
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，延慶校園足球已經(jīng)形成了有自己特色的“校園足球延慶模式”。延慶被評(píng)為全國(guó)38個(gè)國(guó)家級(jí)校園足球?qū)嶒?yàn)區(qū)縣之一。延慶第四小學(xué)和康莊中心小學(xué)成為全國(guó)校園足球重點(diǎn)校，康莊中心小學(xué)還被評(píng)為全國(guó)4所校園足球神州行示范校之一。
康莊小學(xué)的成績(jī)激發(fā)了整個(gè)延慶中小學(xué)的足球熱情。2016年5月22日，在北京市延慶區(qū)康莊中心小學(xué)舉行的延慶區(qū)校園足球工作啟動(dòng)大會(huì)上，延慶區(qū)教委和延慶區(qū)體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展校園足球工作的實(shí)施意見》：延慶區(qū)將計(jì)劃通過3年至5年時(shí)間，使中小學(xué)生基本達(dá)到人人能踢球、人人會(huì)踢球、人人愛踢球的遞進(jìn)式目標(biāo)，明確小學(xué)、初中、高中各學(xué)段校園足球任務(wù)，增加青少年足球人口，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)足球后備人才，打造本縣校園足球模式――今后北京延慶區(qū)小學(xué)足球愛好者有望直升本縣初中校園足球重點(diǎn)校，中考時(shí)有望升入本縣兩所市級(jí)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目高中校。
雄鷹在“鳥巢”行動(dòng)
被人們形象地稱為“鳥巢”的國(guó)家體育場(chǎng)，是2008年奧運(yùn)會(huì)足球決賽的場(chǎng)地。康莊小學(xué)在2009年把足球確定為校本課程，當(dāng)時(shí)大家都沒想到，第二年，小球員們就踢進(jìn)了全市校園足球郊區(qū)組的決賽，而決賽場(chǎng)地就在“鳥巢”。
2010年8月，“奧城杯”北京市中小學(xué)校園足球賽郊區(qū)組決賽在“鳥巢”舉行，來自延慶區(qū)的雄鷹足球隊(duì)度擊敗了昌平區(qū)一支小學(xué)隊(duì)，取得了冠軍。此次參賽，雄鷹足球隊(duì)的孩子們要驅(qū)車70多公里才能來到“鳥巢”。可以說是山里娃娃把足球踢進(jìn)北京“鳥巢”。雄鷹的奪冠為延慶區(qū)足球創(chuàng)造了歷史，這支雄鷹足球隊(duì)，正是康莊小學(xué)長(zhǎng)期開展校園足球的成果。
從2010年開始，康莊小學(xué)的雄鷹隊(duì)不僅獲得郊區(qū)組冠軍，還和人大附中、北京八中等全市名校交手，2011年和2012年連續(xù)殺入決賽，在“鳥巢”的舉行的全市部分組別當(dāng)中奪得全市亞軍。近年來，隨著市區(qū)學(xué)校都加大足球的投入力度，奪冠變得越來越困難。在這種情況下，康莊小學(xué)依然在2014年獲得了全市冠軍，并經(jīng)常殺入全市決賽。
康莊小學(xué)從2004年開始開展校園足球活動(dòng)，每周每班都上一節(jié)足球課，學(xué)生每天鍛煉時(shí)間達(dá)到1.5小時(shí)以上。開展校園足球運(yùn)動(dòng)后，該校足球隊(duì)連續(xù)10年獲得延慶區(qū)中小學(xué)足球賽冠軍，先后8次獲得北京市中小學(xué)校園足球賽冠軍、亞軍。學(xué)生體質(zhì)健康水平逐年提高，近視率、肥胖率連年下降，學(xué)習(xí)成績(jī)也顯著提高了。在康莊小學(xué)的操場(chǎng)上踢足球的，不光有男孩，也有外表文弱的女孩。在同齡許多女孩都在學(xué)習(xí)舞蹈、繪畫等“女式”運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，她們卻在陽光下和男生一樣奔跑。校長(zhǎng)紀(jì)桂武說：“開展校園足球給學(xué)校帶來最多的，不是榮譽(yù)，而是促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。”在2015年的體能測(cè)試中，來自鄉(xiāng)村的康莊小學(xué)測(cè)試成績(jī)已經(jīng)高于北京市平均水平，合格率達(dá)到了98%以上。
康莊小學(xué)女足隊(duì)員徐婷以前⒓庸舞蹈、樂器等興趣班，但始終沒有什么感覺，直到參加了學(xué)校的系列足球活動(dòng)，她毫不猶豫地投向了“足球的懷抱”。當(dāng)問到是否影響學(xué)習(xí)時(shí)，她說：“正是因?yàn)槠綍r(shí)需要很多時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，所以自習(xí)的時(shí)候都特別認(rèn)真，反而比過去有效率了。成績(jī)穩(wěn)定，爸爸媽媽也就支持我了。”不少孩子的家長(zhǎng)表示，足球帶來的最大變化，就是孩子變得開朗自信了，以前比較內(nèi)向，現(xiàn)在跟著同學(xué)、老師參加不少大型比賽，整個(gè)人的狀態(tài)都積極了，這是我們之所以支持孩子踢足球的最大原因。
校本課程典型案例
自2009年至今，這所普通的農(nóng)村小學(xué)摸索出一套校園足球模式，即“人人愛踢球、班班有球隊(duì)、天天有訓(xùn)練、周周有比賽”。康莊小學(xué)校園足球的特點(diǎn)是全員足球、全面推進(jìn)、全面育人。從低年級(jí)進(jìn)行足球游戲，中年級(jí)進(jìn)行技術(shù)訓(xùn)練，高年級(jí)進(jìn)行技術(shù)配合，讓每個(gè)學(xué)生都參與到校園足球運(yùn)動(dòng)中來。
在延慶區(qū)康莊中心小學(xué)開設(shè)的三類九種校本課程中，校園足球成為學(xué)生最喜歡的課程。學(xué)校把足球納入學(xué)校的整體工作，以足球?yàn)辇堫^推動(dòng)學(xué)校體育工作的開展，形成“校長(zhǎng)――主任――體育教師――班主任”管理網(wǎng)絡(luò)；成立了以中國(guó)A級(jí)教練員、原北京足球隊(duì)主力隊(duì)員鄧廣忠為總教練，以體育主任為領(lǐng)隊(duì)，以體育教師為成員的教練組；制定了《足球課堂教學(xué)要求》《足球校本課程實(shí)施方案》；支持教師參加北京教練員培訓(xùn)、英國(guó)大使館組織的“英超技能”等高層次培訓(xùn)，提升教師專業(yè)素質(zhì)；每年籌資十幾萬元，配備足球等體育器材，支付訓(xùn)練、租車、運(yùn)動(dòng)服等費(fèi)用。
把足球列入校本課程后，每個(gè)學(xué)生都擁有一個(gè)自己的專屬足球，可以在課間練習(xí)顛球、蕩球、頭頂球。康莊小學(xué)是延慶區(qū)唯一一所校園足球品牌學(xué)校，2014年被北京市批準(zhǔn)為足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，是教育部重點(diǎn)關(guān)注的校園足球?qū)W校。
康莊小學(xué)圍繞“培養(yǎng)健康快樂的陽光少年”這一目標(biāo)，提出了“班班有球隊(duì)，人人踢足球”的具體目標(biāo)。具體做法概括為“三走進(jìn)”：
讓足球走進(jìn)體育課。學(xué)校在每天體育課上均安排15分鐘足球訓(xùn)練，教師針對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，低年級(jí)以足球游戲?yàn)橹鳎心昙?jí)以個(gè)人技術(shù)為主，高年級(jí)以戰(zhàn)術(shù)配合為主。
讓足球走進(jìn)班級(jí)。每學(xué)期在中高年級(jí)的16個(gè)班中，組織開展精彩紛呈的班級(jí)足球?qū)官悾匝h(huán)賽的形式，決出各年級(jí)段的冠軍，同時(shí)進(jìn)行最佳射手、最佳守門員、最佳隊(duì)員的表彰，并把優(yōu)秀隊(duì)員及時(shí)補(bǔ)充到校足球隊(duì)當(dāng)中。
在普及的基礎(chǔ)上，學(xué)校以“做好人、讀好書、踢好球”為建隊(duì)宗旨，在三年級(jí)至六年級(jí)組建了4支校級(jí)足球隊(duì)，2010年3月，正式命名為“雄鷹”足球隊(duì)，寓意為讓每個(gè)隊(duì)員像雄鷹一樣，從康西草原上起飛，振翅翱翔。
推進(jìn)“康莊經(jīng)驗(yàn)”
延慶區(qū)康莊中心小學(xué)現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班，76名教職工，680名學(xué)生。學(xué)校以“讓教育適合每一個(gè)孩子”為辦學(xué)理念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校是延慶區(qū)足球品牌學(xué)校、北京市足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、北京市三大球重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校、全國(guó)校園足球特色學(xué)校、全國(guó)校園足球先鋒學(xué)校。2014年9月，被教育部評(píng)為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
學(xué)校從2004年開展校園足球工作，2009年開始把校園足球普及到每一個(gè)班，每一個(gè)學(xué)生，至今已進(jìn)行了12年的探索與實(shí)踐。康莊小學(xué)校園足球的特點(diǎn)是全員足球、全面推進(jìn)、全面育人。全員足球，就是全校的每個(gè)學(xué)生都參與到校園足球運(yùn)動(dòng)中來；全面推進(jìn)，是指把校園足球運(yùn)動(dòng)貫穿于學(xué)生的課上課下、貫穿于學(xué)生的校內(nèi)校外；全面育人，就是以足球育人，把校園足球作為學(xué)校育人的載體，作為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的一種重要方式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。到2014年，形成了“人人能踢球、班班有球隊(duì)、周周有比賽，提高學(xué)生全面素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展人才”的康莊小學(xué)校園足球模式。
足球教育在康莊小學(xué)師生心目中有特殊的意義，他們總結(jié)出“小足球，大教育，以球潤(rùn)德、以球啟智、以球健體、以球育美”的足球教育理念。學(xué)生們鍛煉足球后，最明顯的是近視率與肥胖率連年下降，近視率目前20%，肥胖率10%左右，遠(yuǎn)低于北京市小學(xué)生的平均水平。
康莊中心小學(xué)發(fā)展足球的成功，幫助延慶教委下定決心：要求各校每年將至少20%的課外活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展和推動(dòng)校園足球工作，并{入學(xué)校考核評(píng)價(jià)。今后，延慶區(qū)每所小學(xué)將有班級(jí)球隊(duì)，初中每校一隊(duì)。每年的延慶區(qū)中小學(xué)生足球賽也將逐步變成主客場(chǎng)制的聯(lián)賽。
