時間：2022-08-26 17:54:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法宣傳工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“工作質(zhì)量年”的總體定位，以“有利于統(tǒng)計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，有利于統(tǒng)計地位和形象的提升，有利于統(tǒng)計人的全面進(jìn)步”為核心，深入開展統(tǒng)計法制宣傳，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計，為統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
二、2009年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統(tǒng)計觀念
加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是政府統(tǒng)計部門的職責(zé)所在，統(tǒng)計部門依法行政的落腳點就是依法統(tǒng)計。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并加強(qiáng)考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求，在實際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計工作、依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計信息。將統(tǒng)計法規(guī)作為統(tǒng)計工作的行為準(zhǔn)則，在日常工作中自覺履行統(tǒng)計法的要求。
（1）2009年是統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第四年。要以修改《統(tǒng)計法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺為契機(jī)，統(tǒng)籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳活動，將“五五”法制宣傳活動推向。
（2）加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢，在懷柔統(tǒng)計信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上，不斷更新、豐富內(nèi)容，開展對統(tǒng)計調(diào)查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
（3）根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會形式進(jìn)行普法，聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計部門改進(jìn)的意見建議，通過座談研討，加強(qiáng)相互間的溝通與交流，為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計人員采取統(tǒng)計普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法內(nèi)容有一個比較系統(tǒng)的了解和理解。
（4）充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計局主辦的《統(tǒng)計方圓》刊物，開設(shè)統(tǒng)計“普法欄目”，普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計法知識問答形式，對統(tǒng)計法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
（5）積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動，按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對面普法宣傳
2009年，各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī)，對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員進(jìn)行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報布置會時機(jī)開展普法宣傳
2009年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計劃，要在認(rèn)真落實專業(yè)培訓(xùn)的同時進(jìn)行統(tǒng)計法的宣傳。年、定報布置會統(tǒng)計法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計違法案例為主要內(nèi)容，增強(qiáng)報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份：
1、研究制定《懷柔區(qū)統(tǒng)計局2009年法制宣傳工作計劃》；
2、召開統(tǒng)計科、所長2009年法制宣傳工作會議，部署我區(qū)2009年統(tǒng)計法制宣傳工作；
3、做好統(tǒng)計“五五“普法考核驗收各項準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計“五五“普法考核驗收工作；
2、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統(tǒng)計所舉辦村級統(tǒng)計人員普法培訓(xùn)班；
2、參加全局統(tǒng)計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會；
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動；
3、完成考評、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計普法宣傳工作保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確實把統(tǒng)計法制宣傳工作作為一項長期任務(wù)落實。
2、統(tǒng)計所要嚴(yán)格按照要求召開法定代表人座談會和村級統(tǒng)計人員培訓(xùn)班。座談會、培訓(xùn)班具體時間、地點確定后，提前2周時間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員，確保座談會、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實通過座談會、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法有進(jìn)一步的了解，增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員的感情，為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。
為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作開展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合村情實際，幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內(nèi)容;下面是小編給大家?guī)淼目h司法局“七五”普法工作情況匯報，希望大家喜歡!
20xx年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣司法局的指導(dǎo)下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署，就相關(guān)工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)基固本，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門人員負(fù)責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，落實普法責(zé)任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識，適應(yīng)新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并進(jìn)的方式，開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面，建立健全法治培訓(xùn)會常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會契機(jī)，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo)，確保法治培訓(xùn)會取得實效。
另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結(jié)合，切實增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標(biāo)語橫幅，在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識和遵紀(jì)守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當(dāng)前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時，還要向農(nóng)戶普及法律知識，提高農(nóng)戶法治思維，增強(qiáng)維權(quán)意識。
二是利用集貿(mào)市場宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級要求做好常規(guī)工作，組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次)，受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識、法律培訓(xùn)會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質(zhì)。
三、以點及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會主義法治化強(qiáng)國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構(gòu)建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高思想認(rèn)識，有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會熱點等方面進(jìn)行培訓(xùn)，通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式，提高網(wǎng)格員專業(yè)水平，為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。
四、先鋒引領(lǐng)，全力打造民主法治示范村
一、普法指導(dǎo)思想：
在×—201領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn)，使他們了解稅收工作，支持國稅機(jī)關(guān)依法治稅。
（2）要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。
（3）要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點，進(jìn)一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。
（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容，加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢，積極展示國稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。(×)要通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強(qiáng)化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實落實全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓，增強(qiáng)民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟：
（一）學(xué)習(xí)國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強(qiáng)國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)；特別是《會計基礎(chǔ)知識》、《財務(wù)會計》、《財務(wù)審計》、《稅務(wù)稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
（三）學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進(jìn)納稅人依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進(jìn)法治國稅建設(shè)。
五、普法措施和要求：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施。
要高度重視，切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機(jī)制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點工作相結(jié)合，堅持不懈開展宣傳教育，實現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機(jī)抓好集中宣傳的同時，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識。要嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、深入開展統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法活動
街道將以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部為載體，充分利用法制培訓(xùn)、法制講座等形式，深入開展公務(wù)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，并適時組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)的知識測試，認(rèn)真組織參加上級各種法制培訓(xùn)和考試，充分利用統(tǒng)計人員繼續(xù)教育和新任統(tǒng)計人員培訓(xùn)的時機(jī)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律知識，提高依法統(tǒng)計的自覺性。
二、重點加強(qiáng)統(tǒng)計從業(yè)資格報考對象的普法教育工作
街道將根據(jù)統(tǒng)計從業(yè)資格核查工作的結(jié)果認(rèn)真分析統(tǒng)計從業(yè)人員的持證情況，對“四上”單位、“四下”抽樣單位的相關(guān)統(tǒng)計人員進(jìn)行重點排查，嚴(yán)打無證上崗現(xiàn)象，督促其及時報名參加考試；鼓勵多人持證現(xiàn)象，確保人員流動帶來的持證率偏低等問題。通過考前指導(dǎo)培訓(xùn)班，全面宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)及統(tǒng)計違法案例，進(jìn)一步增強(qiáng)普法的針對性，提高教育的實效性。（時間安排4月至8月）
三、繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計人員普法教育工作
街道將通過統(tǒng)計檢查指導(dǎo)、統(tǒng)計稽查配合、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育、專項抽樣調(diào)查、年報會議、統(tǒng)計法制講堂等形式，積極開展對基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法教育工作。因地制宜、形式多樣地抓好本轄區(qū)基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法教育工作，把統(tǒng)計普法教育融入統(tǒng)計行政管理和服務(wù)的全過程，進(jìn)一步提高統(tǒng)計單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。
四、認(rèn)真做好統(tǒng)計“六五”普法查漏補(bǔ)缺工作
自20__年統(tǒng)計“六五”普法工作開展以來，效果顯著，街道將根據(jù)省市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的要求，對20__年以來全街道統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的實施情況進(jìn)行回頭看，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作。
五、結(jié)合統(tǒng)計基礎(chǔ)提升活動落實普法宣傳工作。
街道將對申報創(chuàng)建2014年統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化的村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實地走訪查看，對創(chuàng)建成功滿兩年的規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行復(fù)評指導(dǎo)，充分掌握統(tǒng)計人員的持證情況、統(tǒng)計臺帳的登記、報表的質(zhì)量、名錄庫的管理、抽樣調(diào)查的落實、統(tǒng)計經(jīng)費的使用等各方面情況，結(jié)合新問題、新情況、新難點，做好宣傳指導(dǎo)和查漏補(bǔ)缺工作，以確保今年統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè)、村、社區(qū)的創(chuàng)建工作順利完成。（時間安排5月至8月）
2009年上半年以來市統(tǒng)計法制工作，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照市統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作、嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和權(quán)威性的要求，圍繞全市統(tǒng)計改革與發(fā)展大局，以推進(jìn)依法行政為切入點，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)審和督查，深化統(tǒng)計法制宣傳，履行職責(zé)，扎實工作，充分運用法律武器推動統(tǒng)計改革、加強(qiáng)統(tǒng)計建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計活動、維護(hù)統(tǒng)計秩序，為張家港經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力統(tǒng)計保障。
一、制定計劃，明確統(tǒng)計法制建設(shè)工作目標(biāo)
2009年為切實做好統(tǒng)計法制工作，我局于年初制發(fā)了《張家港市統(tǒng)計局統(tǒng)計法制宣傳工作要點》，對法制工作提出了嚴(yán)格要求。一是加強(qiáng)統(tǒng)計法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“五五”統(tǒng)計普法工作；二是加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，做好第二次農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查工作，努力探索執(zhí)法工作新舉措，認(rèn)真推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制；三是強(qiáng)化統(tǒng)計法制信息工作；四是繼續(xù)認(rèn)真做好統(tǒng)計督查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；五是認(rèn)真做好基本單位名錄庫維護(hù)更新工作；六是加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化，加強(qiáng)考核，檢查督促統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)；七是規(guī)范統(tǒng)計管理，認(rèn)真履行對部門統(tǒng)計的管理職能，理順報表關(guān)系，取締非法報表，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)；八是加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實保障普法宣傳工作層層落實
2009年1月我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“五五”普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實了各職能科室負(fù)責(zé)人為普法成員，配備了2名由綜合科負(fù)責(zé)普法宣傳教育的專（兼）職法宣干部，工作做到職責(zé)明確、制度健全、措施到位。在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定和印發(fā)了《張家港市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》，向各委、辦、局和鎮(zhèn)、街道、市屬主管單位的統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和300多家工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑等企業(yè)下發(fā)了張家港市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，圍繞五五普法規(guī)劃，每年制訂普法、執(zhí)法的工作計劃和工作要點，同時做到普法工作的層層落實。
三、措施到位，扎實開展法制宣傳教育活動
為了全面貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》，切實提高我市統(tǒng)計人員的學(xué)法、用法、守法的自覺性，為進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計人員的法律素質(zhì)，切實增強(qiáng)統(tǒng)計人員學(xué)法、用法、守法的自覺性。我們利用統(tǒng)計從業(yè)資格換證培訓(xùn)的契機(jī)，對全市**多人換證統(tǒng)計人員開展了統(tǒng)計“五五”普法培訓(xùn)，進(jìn)一步營造了學(xué)法用法的良好氛圍；為進(jìn)一步推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”活動,認(rèn)真做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作,我局充分利用統(tǒng)計繼續(xù)教育的契機(jī),深入**、**等11個鎮(zhèn)對企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計法制宣傳培訓(xùn)教育，人數(shù)達(dá)到1200余人；結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《上海市統(tǒng)計管理條例》。通過這些大范圍的統(tǒng)計法制宣傳，在全市掀起了一個學(xué)法用法的，擴(kuò)大了全市統(tǒng)計普法教育的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)了普法的實際效果，提升了企業(yè)統(tǒng)計人員的素質(zhì)，同時也為進(jìn)一步做好企業(yè)今后的統(tǒng)計工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。通過持證上崗的法制宣傳，統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識明顯提高，從業(yè)資格培訓(xùn)報名人數(shù)空前增多，今年達(dá)到了歷史高點，參加從業(yè)資格培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)450人。通過普法，同時也極大增強(qiáng)了各級法人代表和統(tǒng)計人員的法律意識，有效遏止了統(tǒng)計違法行為，取得了良好的效果。
四、精心組織，定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作
重點打擊拒報、瞞報、虛報、遲報等統(tǒng)計違法行為，樹立統(tǒng)計工作嚴(yán)肅性，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年3月在全市范圍內(nèi)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作，對各鎮(zhèn)和**工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計督查、對工業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、能源消耗、勞動工資等作為重點檢查對象進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，這些對進(jìn)一步規(guī)范本市統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量起到了較好作用。現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作的長效機(jī)制，將不斷提高基層依法統(tǒng)計的意識，不斷規(guī)范本市統(tǒng)計執(zhí)法人員行為和執(zhí)法程序，不斷提高調(diào)查對象依法及時如實申報統(tǒng)計資料的自覺性。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提升統(tǒng)計法制工作水平
按照依法行政、依法統(tǒng)計的要求，切實加強(qiáng)統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)，充實統(tǒng)計法制力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，采取自學(xué)、培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、走出去請進(jìn)來等多種形式，對統(tǒng)計執(zhí)法隊伍進(jìn)行全面培訓(xùn)。首先加強(qiáng)對法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法檢查行為，不斷提高依法行政水平。其次加強(qiáng)統(tǒng)計制度方法的學(xué)習(xí)，不斷拓展知識面，把自己培養(yǎng)成既熟悉法律又熟悉統(tǒng)計的復(fù)合型人才。第三，積極實踐，提高執(zhí)法能力。統(tǒng)計執(zhí)法，既要做到敢于執(zhí)法，還要做到善于執(zhí)法，從而達(dá)到既嚴(yán)格依法辦事，又能提高執(zhí)法效果。
2012年是我局全面實施“十二五”規(guī)劃和“六五”普法的第二年，為有計劃、有步驟地開展法制宣傳教育和依法治理工作，今年全局普法依法治理工作的總體思路是：全面貫徹中央十七屆五中全會和縣委十屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“六五”普法的啟動為契機(jī)，緊緊圍繞縣委、縣政府、市局中心工作，為“六五”普法的順利實施開好頭、起好步，不斷提升我局法治化管理水平，以優(yōu)異的成績迎接建黨91周年。現(xiàn)根據(jù)《縣2012年依法治縣普法教育工作意見》、《2011年度縣政府推進(jìn)依法行政工作安排》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定如下工作計劃：
一、認(rèn)真制定好“六五”普法規(guī)劃和“十二五”期間依法治局工作意見
今年上半年，縣局將根據(jù)上級工商局和縣“六五”普法規(guī)劃及“十二五”期間法治建設(shè)意見，認(rèn)真謀劃制定工商系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃和“十二五”期間依法治局工作實施意見，報局長辦公會研究批準(zhǔn)并印發(fā)實施。對今后五年的普法依法治理工作進(jìn)行部署和安排。
二、認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰，全面部署“六五”普法啟動工作。
要認(rèn)真做好“五五”普法省、市、縣的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的推薦上報和經(jīng)驗總結(jié)工作。切實將中央和省市縣關(guān)于“六五”普法的主要精神和縣對“六五”普法的具體部署傳達(dá)給全系統(tǒng)的廣大班干部和職工，為“六五”普法的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。及時啟動“六五”普法工作。
三、切實加大“六五”普法啟動的宣傳力度，努力營濃厚氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等各種宣傳媒介，集中宣傳聲勢，加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“六五”普法啟動工作，切實營造濃厚的法制宣傳氛圍，為實施依法治國方略，推進(jìn)依法治縣、治局進(jìn)程營造良好的法制環(huán)境。
四、圍繞三項重點工作開展法制宣傳教育活動。
圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公政廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育活動，要把“三項重點工作”的宣傳融入到“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等節(jié)點的普法宣傳活動中。大力宣傳憲法和國家基本法律，大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)。大力宣傳與社會和詣穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)生活等密切相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳食品安全，消費者權(quán)益保護(hù)等方面與民生相關(guān)的法律法規(guī)，培育公民法治意識，弘揚法治精神，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，解決矛盾糾紛過程變?yōu)槠占胺芍R，弘揚法治精神的過程，提高法制宣傳教育的實效性。要組織開展與促進(jìn)社會管理創(chuàng)新有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，為促進(jìn)社會管理創(chuàng)新營造良好法治氛圍。要把廉政法制宣傳教育工作納入今年法制宣傳工作的重點內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
五、深入開展“法治工商”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)依法治局工作。
完善工作體制和機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。完善行政決策機(jī)制，提高行政決策水平。加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，提高制度建設(shè)質(zhì)量。完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，提高依法行政水平。
一、健全完善法治宣傳教育制度，全力確保各項任務(wù)完成
1、完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。制定學(xué)法實施方案，強(qiáng)化法治教育的內(nèi)容和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化。將憲法法律列入局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展黨委中心組憲法法律專題學(xué)習(xí)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓(xùn)及普法考試，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法意識，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法實際效果。探索推行全局各單負(fù)責(zé)人述法制度，將述法與干部年度述職述廉述德一并考核，“四述”同步。
2、健全交通系統(tǒng)普法宣傳教育機(jī)制。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化普法責(zé)任，推進(jìn)全民普法教育。按照局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工，調(diào)整充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理清職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)考核。根據(jù)我局擔(dān)負(fù)的交通運輸行業(yè)管理職責(zé)，各單位要結(jié)合各自實際，加強(qiáng)新形勢下交通運輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發(fā)揮交通運輸行政執(zhí)法人員的職業(yè)優(yōu)勢，鼓勵運用執(zhí)法案例開展普法宣傳教育，逐步建立以案釋法長效機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通企業(yè)要加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)，健全普法宣講和普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高新形勢下的普法能力。
3、把法治教育納入文明創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建活動，把尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護(hù)法情況作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，實現(xiàn)法治建設(shè)和文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
4、深化“法律六進(jìn)”活動。健全完善“法律六進(jìn)”工作制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點對象法治宣傳教育，大力開展交通運輸系統(tǒng)法律知識集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動，全面深化“法律六進(jìn)”。組織開展安全生產(chǎn)月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動，舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動，在全系統(tǒng)營造尊法學(xué)法用法濃厚氛圍。
二、組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動，切實增強(qiáng)法治宣傳教育實效
5、在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。按照全國、省、市、縣普法辦下發(fā)的通知要求，以“遵從法律，崇尚法治”為主題的基層法治單位創(chuàng)建活動作為重要載體，在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。結(jié)合“12·4”國家憲法日，多形式、多渠道開展憲法教育，著力宣傳憲法的基本原則和內(nèi)容，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，積極參加全國、全省網(wǎng)上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動，推動憲法意識深入人心。
6、積極開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會法治意識，廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本內(nèi)容和重要意義，宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法治實踐，教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治，引導(dǎo)社會公民自覺守法、遇事找法、維權(quán)靠法。
7、突出宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關(guān)心的熱點問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定、科技進(jìn)步、交通安全、改善民生等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實效性，將法治精神在全民中內(nèi)化為自覺觀念，外化為自覺行為，養(yǎng)成守法光榮、違法可恥的良好習(xí)慣，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通運輸法治環(huán)境。
8、深入宣傳社會主義核心價值觀。堅持法德結(jié)合，倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。繼續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀法治宣傳教育主題實踐活動，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、守誠信、求大同的時代價值。積極學(xué)習(xí)借鑒“法德結(jié)合”、“法德并舉”和“法德共進(jìn)”等經(jīng)驗，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，努力提高全民思想道德水平，實現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
三、深化“創(chuàng)建”活動，扎實推進(jìn)法治建設(shè)
9、深入開展法治、法治交通創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的實施意見》和《法治建設(shè)區(qū)域行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法》，繼續(xù)組織開展法治、法治交通創(chuàng)建活動，加強(qiáng)宣傳發(fā)動、督導(dǎo)檢查、命名表彰，以創(chuàng)促建，不斷提升法治創(chuàng)建工作水平。要把法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會治理相結(jié)合，廣泛動員組織群眾參與交通運輸相關(guān)事務(wù)，支持和引導(dǎo)各類社會主體自我約束、自我管理。
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、XX縣政法工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持改革創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流，堅持主動作為，真抓實干，堅持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時，堅持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心，著力加強(qiáng)有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，加強(qiáng)反警示教育宣傳工作，扎實推進(jìn)“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的深入開展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定，服務(wù)和改善民生，建設(shè)和諧城關(guān)營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動基本原則等內(nèi)容，牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳公平競爭、XX市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī)；深入宣傳資源、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展，大力宣傳勞動、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和自覺保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，有效預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾的法制宣傳教育；加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)反警示教育宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會”工程，充實健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力，切實提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；XX市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬村大服務(wù)”活動為載體，廣泛開展農(nóng)民普法對象參與的法制宣傳教育活動。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，樹立依法行使權(quán)利，履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系；進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平，為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動，在校園營造學(xué)法用法的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性，真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動
要通過學(xué)法用法，使企業(yè)經(jīng)營管理人員、XX市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中，在社區(qū)形成崇文明、反對的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離，使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實尊重和保障，在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展，推進(jìn)社區(qū)依法治理，為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，針對群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力，依法保障“四個民主”的全面落實，扎實推進(jìn)村民自治、居民自治，將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點，整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實際，制定年度普法依法治理工作計劃，要注意把握重點工作，抓出亮點，同時要全面兼顧，整體推進(jìn)，使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發(fā)展和亮點。
2、加強(qiáng)對基層干部的反邪知識培訓(xùn)，提高和增強(qiáng)他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè)，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì)，充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用，努力增強(qiáng)法制宣傳的實際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳，認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動，深化基層法制宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極培養(yǎng)典型，研究探索普法工作新模式，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
一年來，根據(jù)街道綜治辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了20__年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任，將20__年工作總結(jié)如下：
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：
1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員廣大居民積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在轄區(qū)主要道路、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊5000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
4、今年迎世博、慶國慶前期，我社區(qū)在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“三項排查”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩個警務(wù)巡邏隊做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。
二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：
1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的外來人口為7903人，共有出租房屋戶624戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書，社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料800余份，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進(jìn)我家”等活動為切入點，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“__功”等組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生__功習(xí)練者；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動。原轄區(qū)內(nèi)萬富家具廠有一對夫妻是“__功”人員，我們社區(qū)工作人員積極上門談心，使其完全認(rèn)清了“__功”的本質(zhì)，現(xiàn)已回老家謀生。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生__功習(xí)練者及其發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：
1、社區(qū)居委會以板報、會議、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)《條例》、“五五普法讀本”等，我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報4期，發(fā)放各類普法宣傳單800余份，通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，
提高了居民依法辦事的法律意識。 2、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。今年，調(diào)委會共接受調(diào)解糾紛48起，排查率100%，調(diào)成率95%。
2018年已接近尾聲，現(xiàn)將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下，不妥之處請批評指正。
一、人民調(diào)解工作
一是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。及時調(diào)整調(diào)委會組成人員，定期組織人民調(diào)解員開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，全年對人民調(diào)解員進(jìn)行了4次培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校等單位進(jìn)行矛盾糾紛排查、調(diào)處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在節(jié)假日前后會同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理化解，及時掌握不穩(wěn)定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài)，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護(hù)了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調(diào)委會主任例會制度，積極調(diào)動基層調(diào)委會的工作人情，充分發(fā)揮基層調(diào)委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市2018年度普法工作要點，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，及時制訂了本年度普法依法治理工作要點，調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)組成人員，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴(yán)格落實公職人員學(xué)法制度，年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，要求嚴(yán)格按照學(xué)法計劃學(xué)習(xí)和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節(jié)日，開展學(xué)習(xí)憲法、道路交通安全法、宗教事務(wù)條例、禁毒法等為主題宣傳活動，提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識，如懸掛標(biāo)語、張貼專欄、會議學(xué)習(xí)、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進(jìn)”工作，通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，通過合法、正規(guī)途徑反映利益訴求；2018年來，上街開展法制宣傳活動26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進(jìn)示范點，在鴻樂府拱北和團(tuán)結(jié)新村廣場打造法治文化長廊，在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板，營造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評，并接受司法廳領(lǐng)導(dǎo)對普法工作的調(diào)研。
（4）我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的法治宣傳活動，是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。
三、社區(qū)矯正、安置幫教工作
1、我所認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于社區(qū)矯正工作的文件精神，嚴(yán)格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導(dǎo)下，2018年以來，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過完善社區(qū)矯正工作機(jī)制、落實社區(qū)責(zé)任人，強(qiáng)化服刑人員日常管理措施、注重關(guān)心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措，切實加大監(jiān)管力度，有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過自新，全力預(yù)防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，推動了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實深入開展。今年，我所累計新增社區(qū)服刑人員7人，成功解矯3人，現(xiàn)登記在冊15人，完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作，社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府和司法局，對社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心、支持，需要各級各部門的共同努力。我所注重加強(qiáng)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村（社區(qū)）、單位的聯(lián)系和配合，彼此間互通信息，及時掌握幫教對象的思想動向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網(wǎng)絡(luò)，及時核查平臺信息，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的兩類人員給予臨時救濟(jì)，及時協(xié)助解決實際困難和問題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅定悔過自新、融入社會的信念，為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程，是司法行政機(jī)關(guān)為民辦好事、辦實事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識，認(rèn)真落實司法為民政策、法律，耐心接待來訪群眾，及時解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺帳，并有咨詢內(nèi)容和解答記錄。2018年來，峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢?nèi)罕?0余人次，免費代書30余份，有力維護(hù)了轄區(qū)弱勢群體合法權(quán)益，促進(jìn)了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
五、積極參與鎮(zhèn)中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區(qū)濕地補(bǔ)償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定
進(jìn)一步深化“三調(diào)聯(lián)動”工作，規(guī)范調(diào)解工作運作機(jī)制，完善各類臺賬，強(qiáng)化警民聯(lián)調(diào)維護(hù)社會穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來人員集聚地完善綜合調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”兩大工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。同時，要加強(qiáng)對村（社區(qū)）人民調(diào)解員專業(yè)知識培訓(xùn)，規(guī)范人民調(diào)解程序及協(xié)議文本格式，提升調(diào)解員理論水平，更好完成人民調(diào)解工作。
一、“四五”普法工作情況
自2001年以來，我單位的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)民政系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。
（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實現(xiàn)，在啟動準(zhǔn)備階段，我們就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動，力求做到思想認(rèn)識到位，動員部署到位，工作落實到位。通過精心籌備，8月22日，在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動員會議。為營造啟動聲勢，分別開展了“四五”普法啟動周和“四五”普法宣傳月系列活動。為加大宣傳力度，2001年10月，組織各部門、街道精心制作了15塊展板，展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等；結(jié)合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語，對“四五”普法的意義，目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。
針對“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)和要求，為扎實做好啟動工作，民政局高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設(shè)考核目標(biāo)之中，確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人員變化，及時調(diào)整了局普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)；基層單位也健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全局上下形成網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)上級部署，結(jié)合我單位實際，組織人員深入民政所屬事業(yè)單位及各福利企業(yè)和街道、社區(qū)開展普法依法治理工作調(diào)研，集思廣益，結(jié)合民政工作實際制定“四五”普法規(guī)劃。整個規(guī)劃全面貫徹“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的工作要求，明確各部門的工作責(zé)任，為普法工作的順利開展提供依據(jù)。三是加強(qiáng)了普法隊伍建設(shè)。組織專人專門負(fù)責(zé)“四五”普法工作，成立了民政系統(tǒng)“四五”普法工作宣傳活動小組，在全系統(tǒng)建立健全了法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。會同區(qū)政法委等部門抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管普法工作領(lǐng)導(dǎo)和民政部門領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
（二）明確任務(wù)抓重點，實現(xiàn)工作整體推進(jìn)
“四五”普法工作開展以來，全系統(tǒng)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。組織召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法動員大會，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行動員和部署，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入干部年度培訓(xùn)計劃。近兩年來，先后舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部WTO法律知識講座、民政法制講座、依法行政法律知識講座，將法律知識納入各級干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合基層“三個代表”學(xué)教活動，對社區(qū)、村干部進(jìn)行法制教育，舉辦法制講座7場次，有力地提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。二是抓好福利企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。協(xié)調(diào)區(qū)工商、計經(jīng)委等部門，制定福利企業(yè)經(jīng)營管理人員“四五”普法工作計劃，分期分批對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。有的企業(yè)還確定了一法一季一考制度，開展了法律知識競賽。上述活動較好地推動了民政系統(tǒng)學(xué)法活動的全面開展。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來，我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織、聘請有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉(xiāng)”活動，共發(fā)送學(xué)法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，各單位共舉辦WTO法律知識講座20余場（次），征訂發(fā)放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》培訓(xùn)班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實施。三是擴(kuò)大“面”。每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用各種宣傳媒體，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合，緊貼“嚴(yán)打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間，全區(qū)開展了“嚴(yán)打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴(yán)打”法律知識培訓(xùn)班和講座，宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。在防“非典”期間，我們及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮(zhèn)、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，有力地增強(qiáng)了廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎(chǔ)。
（五）普治結(jié)合抓創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展
“四五”普法工作始終強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，通過普法推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)依法治區(qū)工作深入開展，為實現(xiàn)依法治區(qū)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關(guān)于在全區(qū)開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，召開了創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動，完善健全了村級各項制度，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高了村民自治水平。
二、主要成效
通過近幾年來全體干部職工一致努力，民政系統(tǒng)“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強(qiáng)”。
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，系統(tǒng)內(nèi)各部門全都聘請了法律顧問，全面實行政務(wù)公開；民政局專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現(xiàn)了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉(zhuǎn)變。
（二）執(zhí)法人員的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
“四五”普法以來，民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高，80%以上人員達(dá)到大專文化，行政執(zhí)法形象進(jìn)一步優(yōu)化。近兩年來，民政局作出行政處罰12起，其中4起行政處罰當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（三）廣大群眾的法律素質(zhì)和運用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過普法教育，群眾的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；在履行義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、找領(lǐng)導(dǎo)評公理，向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變，依法自維能力增強(qiáng)。
三、下一步工作思路
民政系統(tǒng)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發(fā)展不平衡，普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”和創(chuàng)建“和諧發(fā)展社會”的目標(biāo)，抓重點樹典型，強(qiáng)化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導(dǎo)工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。
（一）抓基礎(chǔ)，樹典型，以點帶面，努力實現(xiàn)普法工作的全面提升
按照“四五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好系統(tǒng)各部門普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量，抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)、村、福利企業(yè)等不同類型普法典型，做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，促進(jìn)面上工作的開展。
（二）抓重點，求創(chuàng)新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區(qū)相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作，力求在計劃、制度、內(nèi)容、實施、考核五落實的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學(xué)法新思路，開辟干部學(xué)法新途徑。進(jìn)一步拓展普法陣地和形式，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)社區(qū)”等活動。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規(guī)范制度方面有新進(jìn)展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結(jié)合的新途徑和新方法，提高公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
自“四五”普法依法治理工作開展以來，我鎮(zhèn)始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照郊區(qū)確定的在農(nóng)村公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的總體目標(biāo)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓發(fā)動，突出重點，注重普法工作的質(zhì)量和社會效率，加大力度開展“四五”普法教育工作，不斷提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安嘉峪關(guān)”、服務(wù)“兩個率先”發(fā)揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，落實工作措施，積極完成了郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室交辦的各項任務(wù)。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以匯報，不妥之處，請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，去年黨委、政府班子換屆以后，新一屆班子進(jìn)行了黨政分工，明確各自職責(zé)，確定一名副鎮(zhèn)長分管政法工作，我鎮(zhèn)及時成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規(guī)劃。根據(jù)省市、郊區(qū)“五五”普法工作規(guī)劃精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真斟酌，反復(fù)修改，起草了《“五五”普法工作規(guī)劃》，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合行文下發(fā)各黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬站所。該規(guī)劃具體明確了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)，就全鎮(zhèn)“五五”普法工作提出了切實可行、易于操作的工作意見。目前，我們正準(zhǔn)備制定實施方案，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力宣傳，為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶，用鎮(zhèn)廣播站每天播放兩小時，進(jìn)行宣傳，村委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。四是著力抓好農(nóng)村普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學(xué)法中心戶”等農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對鎮(zhèn)村、家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村級法律服務(wù)工作室，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村級法律援助工作聯(lián)系點，為新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實際，普法工作開展有序
伴隨著我國民主法制不斷健全，全民普法教育不斷深化，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的不斷推進(jìn)，農(nóng)村普法的內(nèi)涵將更加豐富、更加深刻。為此，我們注重“三個有機(jī)結(jié)合”。一是與解決農(nóng)民實際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展農(nóng)村普法教育與解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，從農(nóng)村整治的“三改四普及”(改水、廁、房，普及電話、有線電視、沼氣、太陽能)入手。二是與創(chuàng)建“民主法治示范村”有機(jī)結(jié)合。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我們堅持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)普法依法治理的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)7個村均開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建，有1個村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。堅持法治與德治相結(jié)合，堅持依法治村與以德立村、以德興村相結(jié)合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“十星級文明戶”、“五好家庭”等創(chuàng)建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn)，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)農(nóng)村普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。
為增強(qiáng)農(nóng)村普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近農(nóng)民、貼近實際、貼近生活，因應(yīng)農(nóng)民的實際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)農(nóng)村普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)農(nóng)村最佳時機(jī)普法。針對農(nóng)民工作不固定等特點，抓住農(nóng)閑季節(jié)和節(jié)假日，結(jié)合重大涉農(nóng)政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村組開展各類主題法制宣傳活動。同時，針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權(quán)益日、國際環(huán)境日、世界衛(wèi)生日、中國土地日和稅法宣傳月、綜治宣傳月等紀(jì)念活動，會同相關(guān)部門，面向廣大農(nóng)村，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。三是精心設(shè)計主題活動普法。多年來，我們堅持在全鎮(zhèn)各村實施以“講法律、送圖書”為內(nèi)容的農(nóng)村普法工程。
為了保證新農(nóng)村建設(shè)普法依法治理工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機(jī)制，調(diào)動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成齊抓共管、共舉共為農(nóng)村普法工作的良好局面。在建設(shè)新農(nóng)村普法教育中，通過開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”等活動，組織和發(fā)動各級新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位，幫助農(nóng)村建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的農(nóng)民身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完善鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批村、組、中心戶“法律明白人”，為新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
