時間:2022-08-27 06:37:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四好村創(chuàng)建匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

今年是區(qū)鎮(zhèn)管理一體化的開局之年,新的領導班子,新的發(fā)展思路,新的管理模式,加之與朗森集團的合作,引入公司化管理機制,對開發(fā)區(qū)進行整體開發(fā)建設。在機遇和挑戰(zhàn)面前,站在社會發(fā)展局角度,本著服從服務于開發(fā)區(qū)整體發(fā)展的宗旨,切實維護群眾根本利益出發(fā),合理制定失地農(nóng)民生活保障措施,妥善解決失地農(nóng)民就業(yè),達到真心實意為群眾解決問題的目標要求。我們掀起了以開展農(nóng)村工作為主的情況調(diào)研活動,經(jīng)過幾個月的艱辛勞動,完成了安平鎮(zhèn)29個村街的人口年齡結(jié)構(gòu)、住宅面積、舊房建筑面積、村街占地情況以及村街土地利用剩余情況的制表統(tǒng)計,撰寫了香河開發(fā)區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告和香河開發(fā)區(qū)占地村街情況調(diào)研匯報。為領導的決策,促進鎮(zhèn)區(qū)管理一體化提供了第一手材料。
二、加強流動人口管理,開展“雙居”工程創(chuàng)建活動
香河開發(fā)區(qū)作為全縣改革開放的窗口,隨著經(jīng)濟與各項事業(yè)的快速發(fā)展,流動人口大量增加,人口的流動,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展,也給計劃生育帶來很多新的問題,為了切實抓好流動人口計劃生育工作,進一步做好流動人口的計劃生育管理與服務工作,今年以來,我們對轄區(qū)流動人口進行清查登記,建立了雙向聯(lián)系制度。同時,按照計劃生育新條例開展計劃生育工作,一是向企業(yè)、單位宣傳計劃生育政策法規(guī)知識,優(yōu)生優(yōu)育;二是加強流動人口管理,做到定期檢查,確保轄區(qū)內(nèi)流動人口不出現(xiàn)政策外懷孕;三是抓源頭,嚴治理,通過簽訂合同使房主和流動人口全部納入管理網(wǎng)絡;建立“四帳一卡”(節(jié)育手術帳、人口規(guī)劃帳、懷孕出生帳、結(jié)婚帳、已婚育齡婦女卡),做到準確、及時。
現(xiàn)“居住地管理,居民化服務”是對流動人口管理工作提出的新要求,按照這一要求我們在區(qū)工委、管委以及主管部門的領導和支持下,以現(xiàn)居住地管理為主,以居民化服務為理念,在開發(fā)區(qū)鑫義時裝有限公司積極開展流動人口“雙居”工程示范點創(chuàng)建活動,經(jīng)過不懈努力,示范點已充分發(fā)揮了作用,實現(xiàn)了流動人口、工廠企業(yè)和計生工作部門三方共贏,使流動人口和當?shù)鼐用褚粯酉碛型瑯拥臋?quán)利,真正體現(xiàn)了居民化服務。香河開發(fā)區(qū)流動人口“雙居”工程示范點已成為全縣流動人口服務管理的新亮點。
三、出臺涉農(nóng)問題舉措,維護群眾根本利益。
如何切實地解決好項目用地與保障失地農(nóng)民權(quán)益,是我們踐行“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾,根本利益的具體體現(xiàn),也是推動全區(qū)發(fā)展的重要舉措。為此,社發(fā)局深入占地村街進行調(diào)查,在全面掌握村民失地情況,年齡結(jié)構(gòu)生活狀況等基本情況的基礎上,針對失地農(nóng)民的自身特性(不同于普通農(nóng)民,不同于普通失業(yè)工人),結(jié)合我區(qū)實際,借鑒先進經(jīng)驗修改出臺了《香河開發(fā)區(qū)關于涉農(nóng)問題的意見和舉措》其總體原則是以土地補償費和勞力安置費為主要資金來源,按照改革農(nóng)保兼套社保的路子,引導失地農(nóng)民土地換保障,培訓促就業(yè),為安置失地農(nóng)民,人員培訓提供了依據(jù)。
四、按照領導指示精神,認真完成各項工作任務
按照開發(fā)區(qū)工委、管委的指示精神。今年以來社發(fā)局齊心協(xié)力,認真開展領導交辦的各項工作:一是認真貫徹落實縣文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的安排部署開展幫扶安平鎮(zhèn)賈莊村文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。截止目前,全村累計投入資金160萬元,硬化道路10條,計2300米;村街美化,種植花木460棵、種草6000平方米、鋪設草坪1500平方米、粉刷墻壁16000平方米,新建“兩室”11間、清運垃圾1350平方米;可以說創(chuàng)建工作扎實推進、成效顯著,達到了目標要求。二是3月份深入占地村街,走訪安平鎮(zhèn),開展對后莊、延福屯一大、二大、謝屯村的情況調(diào)查。完成了香河開發(fā)區(qū)關于失地農(nóng)民的生活保障征地補償安置情況匯報,為領導匯報決策提供了第一手資料。三是按照縣防洪抗旱指揮部辦公室的通知要求組織完成香河開發(fā)區(qū)防汛工作實施方案。四是組織開展開發(fā)區(qū)內(nèi)縣級文明單位的申報命名,檢查驗收工作。五是配合安平鎮(zhèn)開展了開發(fā)區(qū)副科級以上干部幫扶地方貧困戶的“1+1”幫扶活動。六是調(diào)查安平鎮(zhèn)各村街在開發(fā)區(qū)企業(yè)人員務工情況,一一統(tǒng)計。為安置就業(yè)、人員培訓提供了依據(jù),同時也為企業(yè)、村街的黨建工作奠定了基礎。
明年工作安排
為開創(chuàng)全區(qū)開發(fā)建設的新局面,按照開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體思路,明年社會發(fā)展局的工作思路是:
1、深入推進農(nóng)村工作,進一步開展新農(nóng)村建設
一是進一步加強與區(qū)內(nèi)村街的聯(lián)系,從社會發(fā)展局的角度以強化服務,理順關系,關注民生,健全機制為理念謀劃協(xié)調(diào),進一步開展新農(nóng)村建設工作。二是當好民情調(diào)研員、當好群眾服務員、當好政策咨詢員,營造村、鎮(zhèn)、區(qū)為一體的和諧發(fā)展氛圍。
2、加強與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,提高服務水平
一是勤下基層搞宣傳,普及計劃生育義務教育,及時掌握外來人口用工流動情況,服務企業(yè),搞好計劃生育工作;二是定期深入企業(yè),及時掌握企業(yè)疑難,力爭第一時間了解掌握企業(yè)之間、企業(yè)與有關部門之間存在的問題,排憂解難。
縣人民檢察院關于做好全縣脫貧攻堅幫扶工作再排查的問題報告
縣委組織部:
按照你部下發(fā)的《關于做好全縣脫貧攻堅幫扶工作再排查的通知》要求。我院黨組高度重視,精心安排謀劃結(jié)對幫扶及排查工作。參照“兩不愁三保障”回頭看大排查的方式,與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊對接,對我院幫扶的倮波鄉(xiāng)干海子村及檢察院干警所幫扶的瓦崗村建卡戶進行了一次大排查和開展了以購代捐工作,現(xiàn)將排查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改措施匯報如下:
1. 干海子村2019年脫貧貧困戶伍司涵、伍司晨,是兩個未成年兒童,其父親與2016年去世,母親改嫁,與母親共同生活,主要收入以轉(zhuǎn)移性收入和撫養(yǎng)費為主。排查發(fā)現(xiàn)問題未見撫養(yǎng)合同及相關證明材料。整改措施:立即與干海子村駐村工作隊聯(lián)系,協(xié)助村“兩委”找到其母親,并簽訂撫養(yǎng)合同,同時村委會出具證明,證明其有撫養(yǎng)人,人均純收入穩(wěn)定超過3750元。
2. 干海子村伍木嘎,非建檔立卡貧困戶,就讀學校,因厭學而輟學。干海子村阿西健群,非建檔立卡貧困戶,因小時候患腦膜炎造成殘疾,未辦理殘疾證,其父母害怕其上學出意外,不讓其讀書,其本人也不愿意讀書。干海子村貧困戶劉香娃,因厭學而未報名讀書。整改措施:立即與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊聯(lián)系,扎實開展控輟保學工作,入戶全返因厭學而輟學的學生。阿西健群由于殘疾無法上學,幫助其辦理殘疾證,辦理休學手續(xù)。
3. 干海子村、瓦崗村部分建檔立卡貧困戶對縣"五個一"幫扶的縣級聯(lián)系領導和幫扶單位不清楚。整改措施:幫扶責任人和駐村工作隊、村組干部加強宣傳。
4. 干海子村和瓦崗村部分貧困戶環(huán)境衛(wèi)生差、內(nèi)務雜亂。整改措施:入戶時加強“四個好”家庭宣傳,協(xié)助干海子村做好“四個好”家庭創(chuàng)建工作。
5. 干海子村2019年脫貧貧困戶劉萬林客廳未吊頂,客廳雜亂。整改措施:督促其在10月底前將客廳吊頂,整理好家里內(nèi)務。
6. 干海子村2019年脫貧貧困戶伍長明(59年),廚房未吊頂,畜圈糞便亂排。整改措施:督促其在10月底前將廚房吊頂,對畜圈排污進行改造。
以上排查問題,我院已向倮波鄉(xiāng)黨委政府反饋,將積極協(xié)調(diào)駐村工作隊落實問題整改。
一、主要做法
(一)健全了綜治工作組織機構(gòu)網(wǎng)絡。年初根據(jù)人動情況,及時調(diào)整了綜治工作領導小組人員,明確全局由局長為第一責任人,勞動監(jiān)察局局長為分管綜治領導,領導小組在局辦公室設立社會治安綜合治理辦公室,分任綜治辦主任、副主任,負責各項綜治工作的具體實施和對二級局綜治工作進行督察。與此同時,下屬社保、就業(yè)局也建立了相應的組織機構(gòu)。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度工作要點》,將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中,與業(yè)務工作開展同布置、同檢查、同落實;下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計劃》,明確了2012年度綜治工作指導思想、工作重點,將任務加以細化,明確到具體科室、二級局。
(三)建立了綜治領導小組季度工作例會制度,明確經(jīng)綜治工作領導小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會,傳達上級有關綜治工作文件和會議精神,聽取各責任單位綜治工作情況匯報,具體部署全局綜治工作,今年來共召開綜治季度例會4次;建立了重大維穩(wěn)信息報告制度,規(guī)定凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項,必須立即向區(qū)綜治辦匯報。
(四)積極深入掛點村開展綜治維穩(wěn)工作。年初,制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點村維穩(wěn)工作計劃》,對工作重點進行了明確;3月份、11月份,我局由副局長帶隊,到掛點村值夏鎮(zhèn)村進行綜治維穩(wěn)專題調(diào)研2次,了解該村矛盾糾紛情況,協(xié)助村委解決疑難問題。年底與相關掛點村干部召開聯(lián)席工作會議,總結(jié)一年來幫扶工作情況,找出下年度幫扶工作重點,將綜治工作作為重要內(nèi)容加以突出,與“1+1”扶貧等工作同時總結(jié),同時研究。
(五)每月開展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動。全年共召開調(diào)處會12次。會前以科(局)室為單位層層開展談心活動,了解干部職工近期思想動態(tài)。充分了解情況后,由二級局負責人和局機關各科室負責人在會上具體匯報本單位人員思想狀況及矛盾糾紛隱患點,并指定由其分管領導負責化解矛盾,解決思想疙瘩。如涉及其他單位的,則由局領導出面協(xié)調(diào)解決。確保將矛盾糾紛隱患點解決在萌芽狀態(tài)。今年我局沒有出現(xiàn)因矛盾糾紛導致的重大事故案件。
(六)積極參與勞動爭議處理,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。我局行業(yè)調(diào)解組織設在下屬勞動監(jiān)察局,負責維護區(qū)內(nèi)勞動用工秩序,打擊非法用工等違法行為以及調(diào)處勞資糾紛等工作,該局設有三個辦公室,在局辦公大樓三樓統(tǒng)一辦公,樓下設有門衛(wèi)一名。今年來,我局勞動監(jiān)察部門加大依法監(jiān)察力度,注重強化園區(qū)企業(yè)依法用工意識,建立了園區(qū)企業(yè)定期巡查制度,積極為企業(yè)和用工人員協(xié)調(diào)解決勞資糾紛。一是以“法律六進”活動為載體,著力開展了勞動法律法規(guī)宣傳活動。年初在火車站開展了以“送溫暖、送政策、送崗位、送服務”為主要內(nèi)容的春風行動,發(fā)放宣傳材料6000余份,現(xiàn)場解答群眾咨詢160余人次;年中深入企業(yè)進行了社保法調(diào)研、宣傳,走訪企業(yè)200多家,宣傳面達4000多人。二是開展了區(qū)內(nèi)用工大檢查活動。召集區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位管理人員、基層勞保所負責人舉辦企業(yè)用工管理培訓班,進行普法教育。年內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”用工大檢查一次,較好地防止了使用童工等違法用工行為的發(fā)生。三是認真開展了勞動維權(quán)工作。全年共接到舉報投訴案件64件,為勞動者追回拖欠、克扣的工資44.22萬元;立案、結(jié)案勞動爭議案件25件,其中17件得到有效裁決,8件調(diào)解成功;處理工傷案件80起,認定工傷37件,撥付工傷保險費近40萬元,在保發(fā)展、促和諧方面發(fā)揮了突出作用。
(七)堅持節(jié)假日及“”等重大敏感時期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案,由一名分管領導率兩名干部擔任單位值班,局辦公室對值班干部在位情況進行隨機抽查,發(fā)現(xiàn)離崗離位的,在全局范圍內(nèi)下發(fā)通報批評,并與年底考評直接掛鉤。
(八)加強對重點部位安全防衛(wèi),嚴格落實人防、物防、技防措施。財務室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,財務室添置了保險柜。局門衛(wèi)加強對辦公大樓重點防控部位的夜間巡查,防止出現(xiàn)失火、盜竊等事故案件。局綜治辦負責匯總重點部位安防情況在每月局例會上進行匯報。今年來我局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。
(九)認真開展綜治和法律宣傳教育,所屬人員中無違法犯罪行為。制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計劃》、《六五普法規(guī)劃》、《十二五期間依法治理規(guī)劃》及《2012年普法依法治理工作意見》,將《勞動法》、《勞動合同法》、《行政復議法》、《公務員法》等與干部職工本職工作相關的法律法規(guī)作為學習重點加以突出,規(guī)定每周五下午為學習時間,由一名局領導負責組織學習。為了增強學習的效果,我局還在“人才網(wǎng)”、信息公開平臺等處建立法律學習專欄,充實學習內(nèi)容,組織干部職工認真學習。
(十)認真做好平安創(chuàng)建工作。明確局綜治工作分管領導為局創(chuàng)建工作負責人,各下屬單位負責人為本單位第一責任人,在局辦公室及就業(yè)、社保局綜合科設立“平安創(chuàng)建”活動辦公室,辦公室主任及綜合科科長為工作人員,負責創(chuàng)建方案的制定及全年創(chuàng)建工作的推動、督查考核等具體事項。全年平安創(chuàng)建工作堅持“堅持一個目標,狠抓兩支隊伍,突出三個重點”的思路,堅持維穩(wěn)目標不動搖,狠抓領導干部隊伍和群防群治隊伍,突出建章立制、增強執(zhí)行力、加強督查三個重點,正確處理各類矛盾,堅決遏制群防事件。按照人力資源和社會保障工作職能,重點防患因企業(yè)改制、職工社保、就業(yè)再就業(yè)等問題而引起越級上訪和各類的發(fā)生,切實做好排查調(diào)處工作,嚴格實行“首問責任制”,堅決不把矛盾上交,防止事端的進一步激化,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(十一)加強單位互聯(lián)網(wǎng)管理,全年無網(wǎng)絡安全事故。一是加強了物防措施。我局計算機全部按信息中心指定交換機端口號接入,實行固定IP綁定MAC地址。二是加強了計算機管理。將全局計算機統(tǒng)一編號,區(qū)分密級,實行分類管理;定期開展保密安全檢查,嚴禁將帶有數(shù)據(jù)的資料私自外傳,或存放在非政府網(wǎng)絡郵箱中;制定完善了計算機管理制度,規(guī)定計算機實行專人專用,每臺計算機均要求安裝360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件,并設置開機密碼,防止出現(xiàn)入侵、泄密等事故。
(十二)年初組織各科室、二級局負責人簽訂了綜治目標管理責任書。將綜治責任層層分解,落實到人。
(十三)建立了綜治責任人政績檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
1、創(chuàng)新意識不濃。按部就班、思維滯后等問題依舊存在,導致工作亮點不夠突出。下一步要積極學習兄弟單位綜治工作先進經(jīng)驗,結(jié)合人保部門特點,努力推陳出新,確保工作有新思維、有新面貌。
各位代表:
大家好!
我們xx村2020年度在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及村黨總支部的領導下,順利完成了各項目標任務,今天我代表村委對我村20xx年工作簡要向給為代表匯報:
一、“美麗庭院”建設
2020年下半年材料根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級黨委、政府的統(tǒng)一部署,對我村xx二個生產(chǎn)隊進行試點建設,經(jīng)過三個月努力工作,順利完成建設,初步形成了建設經(jīng)驗,后于xx年春節(jié)過后,對我村xx進行建設。
我村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,積極爭創(chuàng)美麗庭院“達標型”,以“五清”工作為基礎,深入開展清潔、美化庭院工作,進一步改善村容村貌。村黨支部、村委是創(chuàng)建“美麗庭院”工作的具體組織者,我們廣大村民是具體實施者,該工作自開展以來,全民參與,共同協(xié)作,整個創(chuàng)建工作展開順利,取得了一定的成效。
(1)健全領導機制,加強組織、隊伍建設;建立“美麗庭院”創(chuàng)建領導小組:由黨總支書記xx擔任組長,村主任奚銀華任副組長,村委其他人員:xx等為組員,組織村民組長、村民代表等xx多名志愿在積極參與,為“美麗庭院”創(chuàng)建提供了堅強的組織、建設保障。
(2)結(jié)合實際情況,明確創(chuàng)建目標:結(jié)合我村實際情況,本村大部分生產(chǎn)隊已拆遷,目前僅剩四個生產(chǎn)隊,共有xx戶村民。領導小組明確了相關責任人的工作職責,在征求群眾觀點和意見的基礎上,充分發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保工作落實到位,深入村宅,上門入戶,加快推進工作。村民骨干帶頭參與,帶頭爭創(chuàng),以實際行動影響身邊人,帶動人,從而提高村民參與創(chuàng)建的積極性。并對創(chuàng)建過程中的難題、難點及時調(diào)解,并妥善處理好各種問題。
(3)有序開展活動,創(chuàng)建初顯成果,在美麗庭院創(chuàng)建推進過程中,始終堅持以發(fā)動群眾為核心,引導群眾積極參與,積極動手美化庭院,開展文明家風培育行動,文明家風是“美麗庭院”創(chuàng)建的主要目標。是體現(xiàn)和踐行社會主義核心機價值觀。開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理行動:落實垃圾清運,路面保潔,河道巡查等制度。強化督促指導,提高“美麗庭院”建設。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
修繕改造工作:將所有村宅破損的墻面、道路進行修繕、美化,打造美麗鄉(xiāng)村氛圍,引導村民利用宅前屋后地塊積極開展“小三園”建設,指導村民有序規(guī)范種植,夯實美麗庭院基礎。
改善基礎設施,我村拆除違法建筑后,造成殘垣斷壁等各種問題,針對外來人口租住戶多,臟亂等情況,造成村宅公共區(qū)域,村民宅前屋后廢棄物、垃圾堆積嚴重,因此“五清”工作是美麗庭院創(chuàng)建中的重點基礎工作,同時補好公共環(huán)境、基礎設施短板。通過我村廣大志愿者的辛勤和汗水,堅信我們的庭院一定會更美好。
我們的創(chuàng)建工作在2020年x月x日順利通過“達標型”新區(qū)驗收,一星戶達標率xx%以上。創(chuàng)建費用由政府下?lián)苜Y金支付,不足部分由村運行經(jīng)費支付。
二、垃圾分類
于20xx年x月開始垃圾分類工作宣傳動員,于x月x日起正式施行,前期村在作宣傳動員時征求村民做分類工作志愿者,因村民工作都比較忙,沒有時間承擔分類工作,即于該種情況,經(jīng)村二委討論按上級有關規(guī)定,委托第三方推進垃圾分類工作。經(jīng)過半年實踐,現(xiàn)在該項工作也在有序的進行中。分類初顯成效,垃圾明顯減少,由原來的每天x桶,減少到現(xiàn)在x桶。
同志們:垃圾分類在我們xx以法律的形式實施,所以應引起我們干部及廣大群眾的高度重視,這項工作涉及每戶、每人,特別要向廣大村民強調(diào)的是,要對每個外來租客宣傳到位,引導租客做好分類。垃圾分類不是短期行為,是一項長久工作,所以我們要常抓不懈。
三、“五違四必”、河道整治、環(huán)境綜合整治
20xx年我村“五違四必”、環(huán)境綜合整治,主要結(jié)合“美麗庭院”創(chuàng)建展開,在廣大村民的支持配合下,我們拆除了xx多次違章搭建的彩鋼、棚舍,并嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的補償辦法給予村民補償,順利完成目標。
河道整治年內(nèi)我村涉及x條河清理整治,涉及河道為xx。現(xiàn)部分河道整治進入收尾階段。期間村做了大量的協(xié)調(diào)工作,主要協(xié)調(diào)河道周邊村民種植。
xx年x月協(xié)調(diào)解決市河長辦案件二起,拆除二處侵占河道案件。另外在xx年河道整治涉及自留地不能種植的問題,在xx年開始給予補償。
四、農(nóng)污納管、自來水改造
20xx年在鎮(zhèn)的關懷下,對我村進行農(nóng)污納管工程建設與xx自來水低水壓改造二項工程量大面廣。二項工程也是為民實事工程,造福我們廣大的村民群眾,從而村積極配合有關施工隊伍做好協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)在自來水改造已完工,農(nóng)污納管進入收尾。
五、村委條線日常工作
20xx年村委在任務重、工作忙的同時,有條不亂的展開工作,完成年內(nèi)目標任務,為村民做了實事好事,衛(wèi)生條線:組織志愿者對村宅環(huán)境進行日常清理,保持村域干凈整潔。農(nóng)業(yè)條線:在搞好土地流轉(zhuǎn)的同時按時發(fā)放號各類涉農(nóng)補貼。婦女條線:關心婦女工作的同時做獨生子女補貼及紅十字會獻血工作。民政條線及時為有病、有困難群眾申請幫困、助醫(yī)事項。老齡條線積極為老年人做好送溫暖、送清涼,發(fā)放好各類老年人的補貼福利。總之我村在20xx年度各條工作取得了一定成績。
六、2021年工作打算
(1)20xx年繼續(xù)做好美麗庭院長效管理及垃圾分類等重點工作。確實組織好志愿者隊伍建設,確保我村總體環(huán)境上一個新臺階。20xx年我鎮(zhèn)正在創(chuàng)建兩個文明鎮(zhèn),我村要積極參與其中,為創(chuàng)建做貢獻。
(2)繼續(xù)服務群眾,做好各條線日常工作,及時發(fā)放好村民各類補貼。
(3)做好上級部門交辦的各項任務,村組織好力量認真完成人口普查工作。
一、目標任務完成及工作情況
(一)突出重點,抓住難點,推動減排。
今年市政府下達給區(qū)政府的減排任務是:沿灘區(qū)污水處理廠要加快前期準備工作,并在年底前開工建設。為完成這一目標務,我局將按環(huán)保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮(zhèn)污水處理廠建設和管理的通知》要求,已向區(qū)政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
(二)繼續(xù)推進生態(tài)建設工作。已規(guī)劃仙市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建基礎設施建設以基本完成,軟件材料正在上報中;規(guī)劃仙市鎮(zhèn)箭口村、華豐村、黃市鎮(zhèn)鳳凰村、聯(lián)絡鎮(zhèn)海濤村、劉山鄉(xiāng)利民村5個村創(chuàng)建市級生態(tài)村;仙市鎮(zhèn)仙灘社區(qū)創(chuàng)建省級人居環(huán)境生態(tài)小區(qū);箭口村創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū);規(guī)劃建設25個生態(tài)家園,正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,正在起草當中。
(三)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,強化環(huán)境管理,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
1、在春節(jié)即“兩會”期間,進一步強化了環(huán)境安全工作,專門安排了節(jié)假日值班,24小時開通“12369”環(huán)保熱線電話,及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴,加強了對污染源監(jiān)督管理和污染防范,強化了對涉及危化品的企業(yè)現(xiàn)場巡查。
2、開展了對市衛(wèi)生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作,強化日常環(huán)境管理,保障治污設施正常運行,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業(yè)儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患;原材料、產(chǎn)品是否存在漏雨、進水的隱患,特別是沿河的企業(yè)是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產(chǎn)品庫房進水的可能及處理措施;檢查了企業(yè)污水治理設施的運轉(zhuǎn)情況;認真開展了沿灘區(qū)醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水專項檢查工作,對區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生的5家工業(yè)企業(yè)和16家衛(wèi)生院進行了檢查,掌握了危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量和處理處置及管理情況。
4、完成了全區(qū)放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫(yī)療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況,對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。
5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作。下發(fā)了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,并強化了巡查,較好的保障了中、高考的順利開展。
6、強化了環(huán)境執(zhí)法。5月7日,對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)黃桷村8組違法傾倒氣田水的環(huán)境違法行為,實施了2萬元罰款的行政處罰。
7、認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。4月10日,對市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導組發(fā)現(xiàn)“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題,發(fā)出了《限期整改決定書》,堅持了每周2次的現(xiàn)場巡查,督促了企業(yè)的及時整改和治污設施的正常運行。
8、上半年共接到污染糾紛和件14件,全部都做到了及時處理,處理率100%,無重大和群訪。
9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司(工廠)順利完成了區(qū)政府下達的“突發(fā)環(huán)境污染事故應急實戰(zhàn)演練”計劃。提高了企業(yè)的應急反映和我區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置協(xié)調(diào)能力。
(四)繼續(xù)執(zhí)行排污申報登記制度,加強對排污企業(yè)的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》,對企業(yè)繼續(xù)進行排污申報登記和換發(fā)排污許可證,準確追蹤掌握企業(yè)排污動態(tài),加強排污總量控制。上半年完成了區(qū)內(nèi)16家工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監(jiān)測的廢水、廢氣排放企業(yè)核發(fā)了排污許可證,共發(fā)出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作,并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現(xiàn)共征收排污費13.5萬元。
(五)嚴格環(huán)境影響評價,切實提高“三同時”執(zhí)行率。繼續(xù)把加強建設項目環(huán)境管理作為調(diào)整優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭減少主要污染物排放的主要途徑,堅持嚴格環(huán)保審批制度。推行優(yōu)質(zhì)服務,提高審批效率,對符合環(huán)保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項,通過28項,還為拉動內(nèi)需發(fā)展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環(huán)評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查,提高“三同時”執(zhí)行率。
(六)扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。
上半年監(jiān)測站對對全區(qū)大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監(jiān)測,為環(huán)境管理提供了科學依據(jù)。完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測和申報監(jiān)測共19個單位。
1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監(jiān)測儀器,新購置設備21臺套。較好地提高了我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測能力。
2、按區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我局承擔了沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業(yè)園區(qū)的環(huán)評監(jiān)測任務。本次監(jiān)測同富順環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)科所的同志一道。集中25天時間,完成了對工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲和土壤的環(huán)評本底監(jiān)測,共監(jiān)測項目37個,獲得原始數(shù)據(jù)550個,為編制工業(yè)集中區(qū)環(huán)評規(guī)劃,提供了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀第一手數(shù)據(jù)資料。省環(huán)科院現(xiàn)以完成沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的初稿和省環(huán)保局審批前的第二次公示。
3、城市空氣質(zhì)量實現(xiàn)了半自動監(jiān)測,長年達二標,空氣質(zhì)量好;飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監(jiān)測,因受農(nóng)業(yè)面源和生活污染全區(qū)11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標,因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質(zhì)長年達不到Ⅳ標;今年通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,沿灘區(qū)城區(qū)環(huán)境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區(qū)控的重點污染源的監(jiān)測;通過監(jiān)測及時的反映出了我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。
(七)完成了全區(qū)污染源普查任務。5月7日,市污普辦主任、市環(huán)保局副局長李建軍為組長的專業(yè)人員,按照驗收標準嚴格考核,我區(qū)第一次全國污染源工作順利通過市級驗收,并以91分的好成績名列全市第一。
(八)牽頭實施了環(huán)境治理民生工程。區(qū)環(huán)保局作為環(huán)境治理民生工程的牽頭單位,在區(qū)民生領導組的領導下,及時召開了相關部門的協(xié)調(diào)會議,分解落實了生態(tài)環(huán)境治理工作目標任務,建立工作聯(lián)系機制,較好的推動了工程順利開展。
(九)政務工作任務。
1、扎實開展了環(huán)保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環(huán)保宣傳。“六.五”世界環(huán)境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題,通過發(fā)資料、發(fā)短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發(fā)放宣傳資料等200本;宣傳畫20套;向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員、村組干部、綠色社區(qū)、企事單位、學校等各行業(yè)人員發(fā)送明信片600百余張,手機短信4000余條;發(fā)放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區(qū)宣傳點共寫標語共20幅,制作環(huán)保工作成果展板15張,發(fā)各種宣傳資料近11000余份,設置環(huán)境污染投訴點1個,公布投訴電話:12369,接待咨詢?nèi)罕?000人次。
2、政務信息完成任務較好,至今已報送各類信息29條,市環(huán)保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強,社會治安綜合治理,社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩(wěn)步推進,確保了依法行政。
3、今年6月,區(qū)人大教科文衛(wèi)委專題調(diào)查了《環(huán)保法》的貫徹執(zhí)行情況,對我區(qū)環(huán)保工作給予充分的肯定。
(八)加強“城考”基礎工作。完成了2008年環(huán)境統(tǒng)計和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,“城考”自查得分76.69分,比上年增加0.93分。
(九)積極上報爭取環(huán)保項目
以項目實施年為契機,根據(jù)環(huán)保今年的投資重點,新編制包裝對上爭取項目5個。其中:環(huán)保能力建設項目1個即:沿灘區(qū)環(huán)保局監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目;5月份編制上報爭取中央農(nóng)村環(huán)保“以獎代補”項目資金項目4個即:黃市鎮(zhèn)紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮(zhèn)新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮(zhèn)沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮(zhèn)柏祥村為重點的蛋雞養(yǎng)殖污染治理與綜合利用項目。
(十)深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀
通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高。通過課題調(diào)研,形成了《如何實現(xiàn)我區(qū)集中式飲用水源達標》等3篇調(diào)研報告,為我區(qū)飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展等現(xiàn)實問題提出了建設性的建議、意見;開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動,廣聚民智,多渠道收集群眾意見和建議,回顧總結(jié)領導班子在落實科學發(fā)展觀方面取得的成績、存在的問題,深刻剖析根源,理清了下步工作思路,明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心,開展批評與自我批評,對存在的問題形成了共識,進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、存在的主要問題和下步工作要點
(一)存在的主要困難和問題
1、環(huán)保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉(xiāng)環(huán)境保護特別是農(nóng)村的污染防治宣教面還不夠?qū)挕r(nóng)村飲用水源地控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染的宣傳開展不夠,落實防控措施較差。
2、要完成今年市政府下達的“沿灘區(qū)污水處理廠建設的前期準備工作,并在年底前開工建設”的任務十分困難。
3、我區(qū)“城考”質(zhì)量考核得分不高。主要原因是城市功能區(qū)地表水質(zhì)和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。
4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)評工作重視不夠,未批先建的新上項目,特別是在發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖方面尤為突出,導致環(huán)保投訴時有發(fā)生,要責令搬遷或停產(chǎn)、停業(yè)十分困難,也不利于經(jīng)濟發(fā)展。
(二)下步工作要點
1、進一步加強對《環(huán)保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環(huán)保法》宣教工作覆蓋面,進一步增強社會公眾的環(huán)保意識,努力營造良好的環(huán)境紛圍。
2、扎實推進污染減排,確保目標任務完成。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務,為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施,推進管理減排發(fā)揮好職能作用。
3、進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。積極主動搞好環(huán)評審批服務,控制好“兩高一資”的新上項目,嚴把環(huán)評關,促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的開展。積極協(xié)調(diào)沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批,力爭在七月底前完成。:
4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,確保環(huán)境安全。強化環(huán)境監(jiān)督檢查,污染治理成果,加強突發(fā)環(huán)境事故應急能力建設,有效防范環(huán)境風險,確保全區(qū)環(huán)境安全。
5、加快生態(tài)環(huán)境建設,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
編制好《市沿灘生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,廣泛開展生態(tài)創(chuàng)建工作;加強飲用水源保護,確保城鄉(xiāng)飲用水安全;以項目建設為載體,積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,搞好環(huán)境綜合整治。
6、努力提高環(huán)境監(jiān)測水平,拓展環(huán)境監(jiān)測領域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監(jiān)測。搞好生態(tài)保護和建設項目竣工驗收等監(jiān)督性工作。
一、明確目標任務,為全年工作開好局、起好步
我局圍繞縣委工作要點、政府工作報告,制定了《縣城市管理局2013年工作要點》、《縣城市管理局2013年工作績效考評方案》,明確了主要工作和目標要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內(nèi)容及考核評分標準,貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則,以制度抓管理,以督查促落實,實施規(guī)范化管理,使全局人員人人有壓力,個個有動力,確保隊伍高效運作。
二、強化宣傳教育,注重培訓,提高素質(zhì)
1.加強法律法規(guī)的宣傳力度。著力抓好對工作職能和政策法規(guī)的宣傳,印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、制作城市管理漫畫展板、錄制語音宣傳資料等形式進行宣傳,進一步營造了城管執(zhí)法的良好氛圍。上半年,共發(fā)放各類宣傳資料2000余份,出動宣傳車15輛次,開展法律宣傳咨詢活動2次,現(xiàn)場解答群眾咨詢18人。
2.加強業(yè)務培訓和法制教育。為切實增強城管執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力,3月份,縣城管局舉辦了法律知識培訓班,邀請了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達主任進行授課,重點講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)。通過培訓,提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務能力,增強了干部職工的綜合素質(zhì)。
三、加大市容整治,提升城市品位
(一)積極開展市容環(huán)境綜合整治活動。
元月份,為營造潔凈、文明的市容環(huán)境,開展了市容環(huán)境綜合整治活動,出臺了《城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動實施方案》,按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求,深入開展市容整治。
1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角,重點解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問題,組織開展了全民衛(wèi)生日活動,清掃垃圾,清除雜草和雜物,清理水溝。
2.交通秩序整治。對不按規(guī)定停放的機動、非機動車輛,采取處罰、貼示和拖離等辦法,進行糾正、查處,使城區(qū)內(nèi)人車各行其道,交通秩序安全暢通,各類車輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車輛59起。
3.市場秩序整治。加大對、、、等集貿(mào)市場的監(jiān)管,拆除不按要求設置的避雨、遮陽設施,確保市場整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。
4.占道經(jīng)營、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經(jīng)營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為,實現(xiàn)座店經(jīng)營;治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒(堆放)建筑垃圾的行為;整治店面裝修無序無遮擋,滯留及亂倒垃圾行為;拆除占用公共場所違章搭建行為。共驅(qū)散各類流動攤點34起,規(guī)范店外經(jīng)營26起,鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。
5.整治戶外廣告。整治戶外廣告、樓(屋)頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌,依法拆除破舊損壞、擅自設置的各類戶外廣告,清除各類占道落地招牌,全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。
6.認真營造節(jié)日氛圍。投入34.74萬元,在城區(qū)主干道路燈、行道樹及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語,在市政公園、城北廣場設置花卉造景。
(二)大力開展城市管理年活動。
4月份,自省、市部署開展城市管理年活動以來,我縣積極響應,認真落實,迅速組織動員各部門、各單位投入活動,掀起熱潮。
1.強化領導,堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動,制定出臺了《縣城市管理年活動實施方案》,成立了以縣委副書記為組長,縣政府副縣長為副組長,縣委辦、政府辦、財政局、城管局、交管大隊、城建局、國土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等單位主要負責人為成員的城市管理年活動領導小組,明確了各有關部門和單位職責分工,切實做到領導高位推進,部門協(xié)同聯(lián)動。
2.明確任務,層層落實責任。城市管理年活動確定了“開展六項整治,推進兩項建設”的工作任務,即:整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經(jīng)營、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設施、整治縣城出入口道路環(huán)境,加快數(shù)字化城管建設和省級園林縣城創(chuàng)建。并將“六項整治、兩項建設”工作任務細化分解成67個小任務,明確了每項任務的牽頭單位、責任單位,做到“千斤擔子人人挑”,確保每項工作任務有人抓、有人管,落到實處。
3.精心實施,扎實推進工作。圍繞城市管理年活動的目標任務,我局周密安排,精心組織,緊迫推進各項工作。一是大力開展市容環(huán)境整治活動。重點整治衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設等影響市容環(huán)境的行為,截止目前,共下達整改通知200余份,取締占道經(jīng)營58戶,拆除陳舊破損、不符合設置標準廣告牌34塊,清洗粉刷“牛皮癬”50余處,鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方,查處糾正亂停亂放車輛300余輛次,縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)步推進數(shù)字城管建設,編制了數(shù)字城管項目建議書。三是積極開展省級園林縣城創(chuàng)建。充分發(fā)揮創(chuàng)園主力軍作用,對目標任務進行細化、量化,完成了創(chuàng)建資料,制作了影像資料,組織了城市綠化遙感測定。5月份,省建設廳組織專家來我縣幫扶指導,通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式,實地考察我縣的市政建設和園林建設情況,觀看我縣創(chuàng)建省級園林縣城匯報錄像,聽取創(chuàng)園工作情況匯報,得到了專家組的好評,專家組還對我縣進一步做好工作提出了寶貴意見和建議。
四、加強重點建設,市政公用項目建設進展順利
縣城管局重點項目建設按照《2013年縣重點項目建設及土地房屋征收工作實施意見》(尋字〔2013〕2號)和《縣重點項目建設及土地房屋征收工作“百日攻堅”活動實施方案》(尋辦發(fā)電〔2013〕24號)文件要求,發(fā)揚“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的作戰(zhàn)精神,對所有項目制定詳細的工作計劃,倒排工期,排出推進時間表,搶時間、趕進度,加快推進項目建設。
1.黃崗山公園建設。公園東入口己全面完成入口廣場、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂園、停車場和綠化工程建設;園路建設12條園路已開挖,5#、6#、7#、10#、11#路路基基本整完,4#路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成,5#路擋土墻正在施工,12#路中的四角亭正在施工;山頂橘文化廣場已啟動山頂橘文化廣場施工圖設計和其他準備工作。
2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。濱河西路、濱河東路及支路排水管網(wǎng)工程已進入收尾階段并通過初驗;涌(三二五村河樹背至馬蹄河)已完成招投標,并已開工建設;中山路管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設計并進入招投標前期階段;綜合市場、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網(wǎng)工程圖紙正在設計之中;青水山下涌(流田徑至馬蹄河)、教師村涌(中學門口到馬蹄河)、新東大道管網(wǎng)工程(新東大道至長橋大道)正在設計論證之中;城區(qū)截污干管改造工程已完成施工圖,進入審核預算招投標階段。
3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場改造工程已完成所有建設內(nèi)容,進入收尾階段;小游園改造工程已完成施工范圍土方回填,管道預埋、排水井,園路完成工程量的80%,對雨亭完成工程量的85%,綠化部分完成90%;投入50萬元完成了街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和江東大道等16個區(qū)域行道樹移植補栽工作。
4.垃圾中轉(zhuǎn)站建設。石圳中轉(zhuǎn)站已完成主體工程,正在砌筑墻體,并已確定垃圾壓縮設備供應商;新羅南路中轉(zhuǎn)站選址已確定并已啟動征地工作;迎賓大道中轉(zhuǎn)站選址待確定。
5.街道整治。已完成紀念館周邊硬化、并已確定建設施工單位,6月中旬開工建設;西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預算審核工作,進入招投標工作;人行道改造已報政府審批。
6.部分城區(qū)亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程,現(xiàn)已正常使用;已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程;已完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實施方案;已完成東江源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案設計。
7.高速公路連接線亮化綠化工程。已完成高速公路連接線1500米綠化種植;已完成高速路連接線6.4公里段亮化工程基礎澆筑,路燈燈桿已生產(chǎn)完畢,燈頭正在緊張生產(chǎn)。
五、以創(chuàng)建“省級園林縣城”為抓手,加大城區(qū)綠化建設,提高綠化管護水平。
1.積極組織實施省級園林縣城創(chuàng)建活動,確保省級園林縣城創(chuàng)建工作有序推進,嚴格對照《省園林縣城》標準要求,出臺并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》,28項創(chuàng)建工作任務全部落實了相關責任單位,并已完成省級園林縣城申報工作。
2.圍繞目標任務,扎實有效地開展城市綠化建設工作。城區(qū)枯死樹木的移植補栽、濱河西岸櫻花廣場改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進。
3.落實管護責任,綠化管護水平進一步提高。對已接管的園林綠化管護全部實行市場化運作,制定了園林綠化管護實施細則,提高管護水平。
4.加大執(zhí)法力度,城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴肅查處損綠毀綠事件,有力地保護綠化建設成果,維護綠化建設的完整性。堅持每日巡查制度,重點檢查道路、公園等綠化情況,嚴禁亂掛亂拉現(xiàn)象,把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、其他各項工作
1.“三送”工作。一是全覆蓋,常態(tài)化。為深入推進我縣“送政策、送溫暖、送服務”工作雙向全覆蓋常態(tài)化,2月26日,3月28日,我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點,聯(lián)系走訪農(nóng)戶500多戶,噓寒問暖走近村民,深入了解村民的家庭生活狀況,并做好相關信息的采集工作,做到責任到人、一抓到底,挨家挨戶掛好上聯(lián)系牌。二是籌資金,辦實事。當了解到兩個村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化,村民出行及不方便時,我局及時贈送20噸水泥用于兩個村興建水陂水圳,籌集1萬元并及時聯(lián)系了縣交通部門申報了今年的村道建設項目,貼心為村民排憂解難。三是完善96333臺賬建設。調(diào)集4名相關業(yè)務熟悉、電腦技術全面的人員,將信息采集表中700多戶的資料錄入電子檔,并逐一認真核對。
2.校園周邊管理。圍繞“學生安心、家長放心、群眾滿意”的工作目標,開展校園周邊環(huán)境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環(huán)境整治工作方案》,加大對校園周邊環(huán)境整治力度,維護良好的校園周邊環(huán)境秩序。二是配合環(huán)保、文化、公安部門加強“禁噪”管理。三是實行“錯時管理”。安排人員加強早、中、晚三個時段的巡查力度,及時取締流動攤點在學校占道經(jīng)營等問題,特別是在高考、中考期間,安排執(zhí)法人員蹲守考點執(zhí)勤,確保高考、中考期間城區(qū)各考點周邊市容秩序良好。
3.認真做好兩節(jié)兩會期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴落實相關制度,加強元旦、春節(jié)、“兩會”、清明和端午期間的值班值勤,確保了全系統(tǒng)平安無事。
七、存在的問題
上半年,在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協(xié)作以及社會各界的廣泛支持下,我縣城市管理工作取得了良好開局,城市管理工作水平穩(wěn)步提升,但在看到成績的同也應理智地看到我們在城市管理工作中的弱點和問題。一是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性,部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續(xù)性管理的不足,在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。二是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民尤其是由農(nóng)民剛轉(zhuǎn)變過來的居民缺乏相應的城市文明意識和環(huán)境衛(wèi)生意識。
一、高度重視,把“平安家庭”創(chuàng)建作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作。
家庭作為社會的細胞,是社會穩(wěn)定的第一道防線,只有家庭的平安和諧才會有全社會的平安和諧,家庭平安與否成了社會穩(wěn)定的晴雨表,開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,妥善處理各種家庭矛盾,保持家庭的平安穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。為此,縣婦聯(lián)積極爭取縣委把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為“平安**”建設的重要組成部分,擺上重要議事日程,認真落實各項措施。一是加強組織領導。縣里專門成立了分管領導任組長的“平安家庭”創(chuàng)建領導小組和辦事機構(gòu),具體負責創(chuàng)建活動的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也建立了領導組織和協(xié)調(diào)指導機構(gòu),縣、鄉(xiāng)、村三級組織網(wǎng)絡健全,在全縣上下形成了黨政主要領導或分管領導任組長,各級婦女組織牽頭協(xié)調(diào),有關部門共同參與,一級抓一級,層層抓落實,上下貫通,協(xié)調(diào)一致的組織領導機構(gòu)和工作格局,為創(chuàng)建工作的開展提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳發(fā)動。召開了全縣“平安家庭”創(chuàng)建活動動員大會,組織了“平安家庭”創(chuàng)建宣講團、報告團,召開了“平安家庭”現(xiàn)場會,組織宣傳車輛30輛,印發(fā)宣傳材料20余萬份,懸掛、噴涂宣傳標語3000余幅,安裝大型宣傳牌40余塊,縣電視臺、廣播電臺對在活動中涌現(xiàn)出的先進典型,進行大張旗鼓地宣傳,采用典型引路的辦法,為活動創(chuàng)造良好的社會氛圍,形成了聲勢浩大的“平安家庭”創(chuàng)建宣傳氛圍,使“平安家庭”創(chuàng)建工作家喻戶曉,深入人心。三是狠抓責任落實。爭取縣委下發(fā)了《關于深化“平安家庭”創(chuàng)建活動的實施方案》,實行“平安家庭”創(chuàng)建活動目標責任制,層層簽訂責任書,把創(chuàng)建工作任務量化成具體指標,分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村居。做到級級有目標,家家有責任,人人有任務。
二、突出重點,著力抓好“平安家庭”創(chuàng)建工作的關鍵環(huán)節(jié)
創(chuàng)建“平安家庭”必須有明確的目標、有效的形式和扎實的措施,為此,我們以簽訂協(xié)議推動,用評比表彰激勵,憑辦好實事說服,靠健康風氣影響,著力建設平安家庭,在全縣組織實施了“46810”工程。
(一)簽定四份協(xié)議。一是贍養(yǎng)老人協(xié)議。幫助年滿60周歲或喪失勞動能力的老人與其子女簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,對子女應盡的贍養(yǎng)義務通過協(xié)議明確下來。目前,全縣已簽訂養(yǎng)老協(xié)議近10萬份,很受社會歡迎。**鎮(zhèn)石盆村的一位75歲老人過去由于兒女不孝順,生活沒有保障,通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,現(xiàn)在不僅吃得飽穿得暖,而且每月還有50元的零花錢,老人動情的說:“是贍養(yǎng)協(xié)議讓我晚年生活有了保障。”二是晚婚晚育協(xié)議。動員適齡未婚青年簽訂晚婚晚育誠信協(xié)議書,相關部門做好未婚青年的培訓工作。全縣共簽訂晚婚晚育協(xié)議1.6萬份,改變了廣大男女未婚青年的婚育觀念,極大地促進了晚婚晚育政策的落實。三是站崗巡邏協(xié)議。以村為單位,組織廣大婦女參與看家護院,站崗巡邏,并且與村簽訂治安協(xié)議書,明確巾幗巡邏隊應盡的維護治安職責。全縣500多個村成立了巾幗站崗巡邏隊,并與村委簽訂站崗巡邏協(xié)議,群防群治的氛圍更加濃厚,有效地提高了村居治安防控能力,治安案件的發(fā)案率明顯降低,預防各類自然災害的能力明顯增強。四是糾紛調(diào)解協(xié)議。對鄰里矛盾、地界爭端、家庭不和等各類糾紛,經(jīng)調(diào)解消除矛盾糾紛后,簽訂調(diào)解協(xié)議,存檔備案,做到了“小事不出門,大事不出村”,消除了后患,得到群眾認可。據(jù)統(tǒng)計,全縣通過巾幗調(diào)解隊共調(diào)解各類糾紛390余起,有效地遏制了矛盾的激化,把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,量明顯下降。目前,全縣共簽訂各種協(xié)議近20萬份。
(二)開展六項“十佳”評比活動。在全縣所有村居中開展“十佳守法標兵戶”、“十佳敬老之星”、“十佳致富標兵戶”、“十佳美在農(nóng)家明星戶”、“十佳互助家庭”、“十佳計生模范家庭”等六項競賽評比活動,實行層層推薦表彰。目前,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別進行了評選,營造人人爭先進,戶戶創(chuàng)“十佳”的氛圍,以這六項競賽活動來推動平安家庭創(chuàng)建工作。今年“三八”期間,全縣738個村均完成了村級六項“十佳”戶的評選工作,縣婦聯(lián)和縣綜治辦聯(lián)合對六項“十佳”進行了隆重表彰。
(三)落實好八件實事。一是為每村培養(yǎng)一名懂法律的村干部,每戶培養(yǎng)一個法律明白人。結(jié)合“四五”普法教育,縣婦聯(lián)、縣綜治辦組織專人,通過舉辦法律知識培訓班、發(fā)放法律知識明白紙等形式,把群眾最需要、與生活最貼近的常用法律法規(guī)傳授給他們,同時利用黨校、電大、遠程教育等形式培養(yǎng)村干部,力爭三年內(nèi)使每村都有一名法律專科水平的村干部。二是為每戶選一項致富技術。通過組織科技人員進村入戶、組織致富能人傳授技術等形式,送技術到村入戶,使許多過去的困難戶變成了現(xiàn)在的富裕戶。**鎮(zhèn)**村的***,利用學到的養(yǎng)鴨技術和致富工程發(fā)放的小額貸款,發(fā)展養(yǎng)鴨大棚6個,現(xiàn)鴨子已出欄四茬,每茬收入1.2萬元,在她的帶動影響下,該村***等6名農(nóng)村婦女學會了養(yǎng)鴨技術,建起養(yǎng)鴨大棚18個,形成了擁有26個大棚的養(yǎng)鴨基地。三是每村建一個圖書室,每個示范戶備一個書櫥。各村根據(jù)群眾的實際需要,配備法律法規(guī)類、科技致富類、衛(wèi)生保健類等各類紙質(zhì)圖書或電子圖書,使廣大婦女不出村就能讀到有用的書,學到新知識。**鄉(xiāng)**村的廣大婦女版權(quán)所有利用村科技書屋學到了蔬菜種植、秋延遲西瓜種植、油桃種植等技術,全村每名婦女至少掌握了一至兩門致富技術,戶均年收入不低于1萬元。尤其是該村村民唐守美,利用學到的大棚果樹栽培新技術,在村東嶺果園內(nèi)建起了大棚油桃2畝,蒼方早生桃1.5畝,年純收入達到了4.5萬元。四是給每村上一次安全知識課。定期請專業(yè)人員入村傳授安全知識,根據(jù)不同季節(jié)講防汛、防溺水、防火、防盜、防交通事故等常識,并發(fā)放安全生產(chǎn)、安全生活、交通法規(guī)等宣傳資料,使群眾都能掌握防火、防盜、防汛、防交通事故等安全知識,提高了家庭成員安全意識,增長了自救、搶救常識。五是組織一次“庭院美化、綠化活動”。結(jié)合開展“美在農(nóng)家”活動,每年植樹節(jié)前后一周固定為“美化綠化”庭院活動周,發(fā)動婦女清理街道、家庭垃圾,每家每戶植花種草,使家庭達到“兩季有果、三季有花、四季常青”的目標。六是辦一次反講座。通過舉辦反講座,使人們認清了的本質(zhì)和危害,自覺遠離,崇尚健康文明新生活。七是召開一次典型推廣會。每年對各類典型進行總結(jié)推廣,到現(xiàn)場觀摩、請先進典型作報告,對“平安家庭”創(chuàng)建活動的開展起到積極作用。八是編印《十勸歌》進家。采用通俗易懂、押韻流暢的文字編寫成《十勸歌》,勸導人們孝敬、團結(jié)、和睦、誠信。《十勸歌》進家,有力促進了平安家庭活動的開展。這幾件實事,做到了點上,也做到了群眾心坎上,深受群眾的贊賞和擁護,取得明顯的實效。目前,全縣共舉辦各類培訓、講座700余次,受訓群眾60多萬人次,選送致富項目20多個,建圖書室120多個,召開現(xiàn)場推廣會2次,印發(fā)各類宣傳材料100多萬份。
(四)倡導十種風氣。在創(chuàng)建活動中,積極倡導了遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕、見義勇為、學習知識的良好風氣,從而營造出平安和睦、團結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠信和諧的社會環(huán)境。
三、關于做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的幾點體會
一是開展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動。為廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,我辦認真貫徹落實國家、省、市愛衛(wèi)會扎實開展第27個愛國衛(wèi)生月活動指示精神,以“全民參與愛國衛(wèi)生,共建共享健康中國”為主題,以“開展愛國衛(wèi)生宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺、春季全民健身”為目標,結(jié)合新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織開展了__區(qū)第二十七個愛國衛(wèi)生活動月。3月26日,召開了全區(qū)愛國衛(wèi)生月活動動員會議,各鎮(zhèn)街和相關委員部門的領導參加了這次會議,會上下發(fā)了《__區(qū)第27個愛國衛(wèi)生活動月方案》、《__區(qū)第27個愛國衛(wèi)生月活動倡議書》。各街道及各有關部門高度重視愛國衛(wèi)生月活動,圍繞方案要求,重點開展了“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境工作。同時要按照創(chuàng)衛(wèi)責任分工,清理轄區(qū)亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放。在愛國衛(wèi)生活動月期間,全區(qū)共出動各種車輛約1000余臺次,清理、清運各類垃圾1500余噸,清除各種堆放物約1000余處,衛(wèi)生死角60余處。開展各類宣傳活動17次,發(fā)放宣傳資料27000余份。對綠化帶進行加細清理,共清理花池綠地31萬余平方米。清理涂刷張貼物、野廣告3783處,18900余條。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二鎮(zhèn)一街圍繞自身實際,對照省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(屯)標準,開展了環(huán)境衛(wèi)生專項整治。重點清除了村(屯)道路各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,加強對庭院衛(wèi)生的整治,整頓了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、“五小”行業(yè),清理“牛皮癬”、陳舊垃圾、建筑垃圾,讓鎮(zhèn)村的衛(wèi)生狀況得到改善。在整頓期間,__鎮(zhèn)發(fā)放倡議書300份,懸掛條幅10條,出動清潔人員129人,3170人次,出動保潔手推車120臺,1720車次,鏟車、鉤機55臺次,出動機動運輸車輛475車次,收運垃圾6000噸,清理溝渠28300米。新修15平方米村屯收集垃圾池40個,垃圾點輪流清運,基本做到垃圾無積存。永春鎮(zhèn)張貼“潔凈家園,從我做起”的公開信120份。設置158個臨時垃圾堆放點、10個垃圾桶及5個垃圾中轉(zhuǎn)站,新建14個垃圾池,出動鉤機、鏟車、翻斗車480輛次,清理垃圾7615立方米,共投入資金35萬余元。基本做到水體無垃圾,村莊周邊無陳年積壓垃圾。 富鋒街道地處工業(yè)與農(nóng)業(yè)交錯的結(jié)合部,保潔工作由區(qū)市容局和街道、村里共同承擔。富鋒街道共投入衛(wèi)生整治資金185萬元,出動車輛400余臺次,清運各種垃圾6200多立方米。
5月中旬,區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市容局成立聯(lián)合檢查組,對三個街鎮(zhèn)的24個村進行了聯(lián)合檢查,檢查通過聽取匯報,查閱資料、現(xiàn)場檢查、走訪尋問等方式進行,從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的效果來看,全區(qū)各鎮(zhèn)街認真貫徹落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進會精神,以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,緊緊圍繞“村容整潔”的目標,深入發(fā)動,狠抓落實,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,建立健全農(nóng)村保潔員隊伍,使全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化,成績應該肯定,不足應引起足夠重視。
為加強對我區(qū)居民樓道衛(wèi)生的治理,我辦結(jié)合區(qū)城管委開展的單位庭院、居民小區(qū)和背街小巷環(huán)境整治行動及愛國衛(wèi)生月活動,組織發(fā)動全區(qū)8個街道開展了樓道衛(wèi)生專項清理工作,下發(fā)了專項整治方案。全區(qū)共清除樓道4000余個,清理堆放物500余車,市容局組織人員,出動大小鏟車和大型運輸車750余臺次,清理、清運各類垃圾1300余噸,衛(wèi)生死角98處。
結(jié)合春夏季傳染病防控工作,我辦利用兩個集中活動日和兩個投藥周,組織各街鎮(zhèn)、社區(qū),相關單位開展病媒生物防制宣傳和投藥工作。重點做好了散在居民小區(qū)、庭院以及“三不管”地帶的投藥消殺工作,共計投藥10噸。在此期間,區(qū)愛衛(wèi)辦采取抽查與集中檢查相結(jié)合的方式對全區(qū)單位庭院、居民小區(qū)和駐區(qū)各行業(yè)單位病媒生物防制情況進行了全面督導,督促行業(yè)單位開展好春季投藥滅鼠工作。通過藥物消殺和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,“四害”密度得到有效控制,達到預防和控制各種疾病、保護居民群眾身體健康的目的。
4月7日是世界衛(wèi)生日,結(jié)合我區(qū)第一個春季滅鼠滅蟑集中消殺周,區(qū)愛衛(wèi)辦積極組織各街道、駐區(qū)單位和社區(qū)、村屯進行了衛(wèi)生宣傳、免費發(fā)放消殺藥品、義務治臟等活動,收到顯著效果。全區(qū)以病媒生物防制、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內(nèi)容,積極準備,認真組織,全區(qū)共計出動800余人,對居民庭院、衛(wèi)生死角以及老大難問題進行了全面清理,共清除堆放物和裝潢垃圾130余車,清除衛(wèi)生死角200余處,投放鼠藥100余箱,共發(fā)放宣傳材料10000余份,各種宣傳條幅、彩旗200余幅。
今年上半年,我辦繼續(xù)以“健康文化”為主題,積極開展“健康__、幸福家園”創(chuàng)建活動。各街鎮(zhèn)委員部門,年初就開始開展了豐富多彩的健康活動,群眾參與面廣,調(diào)動了群眾的積極性。我們圍繞健康城市的總體目標和主要任務,積極開展街道、社區(qū)、行業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、中小學校的健康教育促進活動
。區(qū)衛(wèi)計局加強中醫(yī)服務進社區(qū)、進農(nóng)村活動的宣傳與開展。區(qū)文化體育局注重創(chuàng)新,群眾性健身項目特色突出,舉辦了“迎新春南湖公園職工拔河比賽”,組織開展了全民冰雪運動會、迎新春“百腦匯杯”秧歌賽、吉林省歐亞賣場千人廣場舞大賽、__市老年千人廣場健身展示大會等活動共50余場次。參加人員達3萬余人。教育局發(fā)揮學校主場優(yōu)勢,以課堂教學為主陣地,以各項健康教育活動為載體,增強學生自我保健意識,養(yǎng)成良好的生活方式和行為習慣。
各街道辦事處也積極行動起來,完善健康教育檔案,組織健康促進活動。積極開展健康社區(qū)試點工作,從年初就開始研究制定健康社區(qū)標準,經(jīng)反復研究、多次修改,并征求相關街道、社區(qū)意見,最后形成初稿,目前,正在南湖辦事處二二八社區(qū)開展試點工作。
根據(jù)國家、省愛衛(wèi)會農(nóng)村改廁工作要求,今年,我區(qū)將作為國家新型農(nóng)村衛(wèi)生廁所的推廣試點區(qū),承擔建設50座新型農(nóng)村衛(wèi)生廁所任務,經(jīng)我辦研究決定,__鎮(zhèn)將作為項目試點鎮(zhèn)承擔此次建設任務,__鎮(zhèn)結(jié)合項目實際,認真做好改廁建設前期調(diào)研、宣傳動員、選址等工作。為順利完成衛(wèi)生戶廁的推廣建設,結(jié)合以往改廁工作經(jīng)驗,我辦對選址、材料等前期各項準備工作進行了多次實地踏查、研究,最終選擇了整體環(huán)境較好、改廁工作較易推進的村屯開展改廁項目,并組織__鎮(zhèn)相關工作人員對新型衛(wèi)生廁所的建造、使用進行了參觀學習,為今年建設新型衛(wèi)生廁所項目的推廣打好基礎。目前,選址等前期各項準備工作已經(jīng)完成,下半年進入施工建設階段。
繼續(xù)培養(yǎng)和打造省級衛(wèi)生村(屯),進一步提高省級衛(wèi)生村(屯)的數(shù)量。上半年,我辦堅持創(chuàng)建與鞏固并舉,加強了對現(xiàn)有省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村(屯)監(jiān)管力度,對照創(chuàng)建標準,指導村屯積極參與創(chuàng)建工作。結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動,在二鎮(zhèn)一街開展了環(huán)境衛(wèi)生專項整治,重點清除村(屯)道路各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,進一步鞏固了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。目前,兩鎮(zhèn)一街依據(jù)《創(chuàng)省級衛(wèi)生村屯村準》逐項進行梳理、整治,將于6月下旬上報創(chuàng)建省級衛(wèi)生村屯。
一是組織開展國家衛(wèi)生城市新標準學習培訓。區(qū)愛衛(wèi)辦按照上級部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市2014新標準進行了培訓,進一步細化各個部門的職責,并督促各部門認真執(zhí)行、抓好落實。各成員部門能夠做到主要領導親自過問、分管領導親自抓,按照各自的目標、任務和職責,加強部門間的工作聯(lián)系和溝通,做到職責明確,措施落實,工作到位,形成合力。
二是協(xié)調(diào)各委員部門開展好各項重點工作。__工商分局一直以來對愛國衛(wèi)生工作高度重視,上半年以愛國衛(wèi)生活動月為契機,結(jié)合轄區(qū)集貿(mào)市場專項整治活動,切實履行自己的職責,加強了對各類市場的衛(wèi)生管理。重點對市場家禽、畜禽及其產(chǎn)品進行了重點監(jiān)管,要求市場開辦單位對市場劃行歸市,編號定位,對號擺攤,亮證經(jīng)營;同時要求市場內(nèi)的食品經(jīng)營人員穿戴整潔,持證上崗;市場內(nèi)的衛(wèi)生實行了門前三包,積極組織人員進行清掃,真正做到合法經(jīng)營、服務周到、清潔衛(wèi)生、秩序良好,徹底清理了店外店;組織人員對轄區(qū)廣告、標語、櫥窗等宣傳設施進行了檢查整頓。
__區(qū)住建局為了鞏固創(chuàng)城成果,開展了各建筑工地環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,重點對建筑工地公共區(qū)域、宿舍、食堂、圍墻等部位的衛(wèi)生開展了專項整治工作,清理整頓建筑垃圾亂傾倒、運輸途中“滴撒漏”、運輸車沒有加遮蓋等問題,及時處理圍墻上粘貼的小廣告、圍墻破損等。在“除四害”工作中,各工地在各施工企業(yè)辦公場所、建筑工地設置各類防鼠設施,建筑垃圾、生活垃圾日產(chǎn)日清,避免給鼠類提供生存環(huán)境。
__區(qū)衛(wèi)計局認真貫徹執(zhí)行__區(qū)愛國衛(wèi)生有關文件和會議精神,積極組織區(qū)監(jiān)督所、疾控中心、區(qū)醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展愛國衛(wèi)生活動。結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動,區(qū)衛(wèi)計委組織所屬各單位對室內(nèi)外衛(wèi)生進行大清掃,做到無死角、窗明幾凈,做到垃圾日產(chǎn)日清,并通過宣傳欄、廣播、LED屏滾動播放等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生和健康常識。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、沐浴業(yè)及美容美發(fā)等公共場所行業(yè)單位進行了專項監(jiān)督檢查。此次專項行動共監(jiān)督檢查行業(yè)單位513戶,現(xiàn)場書寫筆錄意見書等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書共計1026份,增設公共場所消毒設施設備共計22件,督促新增的公共場所從業(yè)人員辦理健康合格證明共計45份,發(fā)放禁煙標志552份,并對各單位除“四害”工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,做到有針對性的科學防治。
三是加大監(jiān)督檢查力度,推動工作有序開展。__區(qū)愛衛(wèi)辦在發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)職能的同時,對各街鎮(zhèn)、相關單位的活動落實情況進行了督導檢查,共計集中檢查3次,抽查暗訪7次,發(fā)現(xiàn)大小問題50余個,解決32個,并迎接市級專項檢查6次,聯(lián)合檢查2次,對市愛衛(wèi)會檢查中存在的問題及時進行了督辦。
(一)開展食品公共場所專項整治活動。加大對食品、公共場所的檢查監(jiān)督力度。聯(lián)合衛(wèi)生、食藥監(jiān)督部門按照相關規(guī)定加大對賓館、旅店、招待所、影劇院、體育場館、餐飲、購物、娛樂等人群密集場所的監(jiān)管力度,進一步提高食品、公共場所的衛(wèi)生水平。
(二)繼續(xù)加強病媒生物防制工作。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。全面開展單位、居民庭院滅鼠專項行動。對各街道、駐區(qū)相關單位開展的專項滅鼠情況進行檢查指導。組織開展好夏季滅蟑、滅蚊蠅工作,將“四害”密度控制在國家標準以內(nèi),做好病媒生物監(jiān)測及資料匯總、分析。
一、主要做法與成效
2、狠抓宣傳培訓和組織推動工作。縣級層面,在加大主流媒體宣傳的基礎上,于4月8日舉辦了一次大規(guī)模的新農(nóng)村建設培訓班,通過給理事會成員集中授課,明確了新農(nóng)村建設點工作有關要求和項目實施的操作要領,增強了理事會做好新農(nóng)村建設工作的緊迫感與責任感,激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點的新農(nóng)村建設熱情,營造出了良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,采取了以會代宣的形式,組織村兩委干部、理事會成員、全體黨員、群眾代表層層召開座談會,面對面講政策、立規(guī)劃、拿措施,使他們深入了解新農(nóng)村建設,自覺擁護并積極投身到新農(nóng)村建設當中。村點層面,采取走出去的辦法,分批組織理事會成員、群眾代表近200多人到Xx鎮(zhèn)XxXx村、Xx鎮(zhèn)XxXx村等一批新農(nóng)村建設先進村點實地觀摩新農(nóng)村建設情況。通過考察學習,激發(fā)了廣大干群建設家園的美好愿望,更堅定了建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
4、精心做好09年度新農(nóng)村建設和農(nóng)村清潔工程迎檢工作。今年以來,先后迎接了全省2009年度新農(nóng)村建設檢查評比和2009年省市農(nóng)村清潔工程檢查評比活動。對09年的新農(nóng)村建設點工作,省考評組認為,萬年以“雷竹生態(tài)”概念為切入,新農(nóng)村建設點工作定位準、思路新、成效大、亮點多,走在了全市先進行列,在全省也有一定的影響。對于清潔工程試點工作,以撫州市委農(nóng)工部副部長為首省清潔辦考評組一行,對萬年“六抓六化、樣板示范”的做法,給予了“幾個善于”的高度評價,即“善抓典型和善于用典型示范推動工作;善于抓活動創(chuàng)建推動工作;善抓制度規(guī)范和發(fā)揮主觀能動性開展工作;善于抓資源整合開展工作”,表示要把萬年的經(jīng)驗做法帶到撫州,并向省清潔辦領導匯報萬年的工作成效。
5、統(tǒng)籌推進其它各項工作。一是完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作。今年以來,共承接新農(nóng)村建設方面的人大建議2件、政協(xié)提案2件。迅速依照辦理程序,確定了分管領導和專門辦理人員,起草了建議和提案答復件,并當面征求代表、委員意見。人大代表和政協(xié)委員對我辦辦理提案的態(tài)度和做法均表示滿意。二是完成了新農(nóng)村建設五周年和農(nóng)村清潔工程一周年特色成果調(diào)度的文字、圖片等相關資料工作。期間,配合省電視臺、Xx畫報社等媒體記者深入農(nóng)村各地和新農(nóng)村建設點,拍攝有宣傳意義和價值的圖片和影像資料,配合全省新農(nóng)村建設五周年調(diào)演,會同縣文化部門編排了對口相聲《攀親》文藝節(jié)目;及時上報了發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村清潔工程特色性做法的自薦材料;三是開展了“全市新農(nóng)村建設十大杰出人物”評選活動推薦工作。按照“農(nóng)民主體、社會產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等幾大類別,先后組織撰寫了一批典型人物事跡材料,積極向評選活動推介典型;四是做好了件答復工作。上半年共收到轉(zhuǎn)辦的件2件,縣新村辦組織人員對反映的問題認真進行實地調(diào)查核實,對能夠辦理的及時辦理,不能辦理或條件不成熟的耐心向群眾做好解釋工作,做到了讓群眾滿意、讓領導放心。
二、存在的問題
1、整治建設進展不平衡。由于前段時間雨水較多,天氣情況不好,加之自籌資金未下?lián)軐е沦Y金不足,許多村點工作進度緩慢,整改情況嚴重不平衡,有的村點改水、改廁、改路基本完成,而有些村點至今未動工。有個別村點因安排“人飲安全”、“村村通”等其它項目,時間和力量上沒有擺布好,造成了項目進展緩慢。有些村資金籌措辦法不多,建設資金缺口較大,少數(shù)村為爭取建設指標,采取借資或墊資的辦法,無錢啟動工作。
2、群眾籌資力度有待加強。部分村點宣傳發(fā)動不到位,村民知曉率和參與率較低,存在“等、靠、要”思想。有些村資金籌措辦法不多,建設資金缺口較大,少數(shù)村為爭取建設指標,采取借資或墊資的辦法無錢啟動工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導工作不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導顧問不多,推進工作思路不清,促動工作辦法不多,工作啟動滯后。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦工作職責不清,分管領導身兼數(shù)職,沒有時間和精力專下來、沉下去搞協(xié)調(diào),抓落實。尤其在村點推進工作的關鍵階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦在指導和服務上存在缺位現(xiàn)象,使得村民對先做什么,后做什么、怎么做、做成什么樣都是一知半解,為下一步工作帶來較大影響。
三、下步工作打算
1、加快項目實施推進。“六改四普及”方面,確保到8月底“六改”工作全面到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,確保9月底全面完成建設任務,著力打造3-5個精品樣板村。垃圾處理方面,繼續(xù)以“兩分三回一處理”運行模式為指導,力爭全年農(nóng)村清潔工程樣板點農(nóng)村生活垃圾收集率達到90%以上,垃圾處理率達到80%以上。
一、所做的主要工作及取得的成效
今年以來,我縣認真貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作的安排部署,針對創(chuàng)建工作當中存在的問題和不足,進一步強化組織領導,明確工作重點,細化目標任務,狠抓任務落實,扎實推進創(chuàng)建工作各項任務,取得了明顯成效。
(一)強化組織領導,切實把創(chuàng)建工作責任落到實處
我們認真貫徹落實全市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)會議精神,在對全縣創(chuàng)建工作進行總結(jié)分析的基礎上,制定下發(fā)了《臨澤縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)2015年工作方案》,進一步細化了相關單位的工作任務和創(chuàng)建指標,明確了工作完成時限。上半年,縣委、縣政府召開研究文化工作的會議3次,對創(chuàng)建工作當中存在的主要問題進行了研究,對重點工作任務進行了安排部署,安排縣財政撥付創(chuàng)建經(jīng)費20萬元,并將創(chuàng)建工作任務指標納入各鎮(zhèn)和相關單位的年度工作目標責任書中進行考核,從而形成了職責明確、齊抓共管、整體推進的創(chuàng)建工作格局。縣文廣新局配合省、市“鄉(xiāng)村舞臺”建設、農(nóng)村社區(qū)文化大院建設、公共文化權(quán)益保障等課題的調(diào)研,組織開展深入調(diào)研,撰寫調(diào)研報告3篇,為創(chuàng)建工作提供了有益的參考。
(二)強化硬件建設,公共文化基礎設施進一步夯實
一是“三館”改造提升工程進展順利。加快推進城區(qū)公共文化項目建設進度,至目前,縣博物館擴建工程已完工,工程決算已報縣財政評審中心評審;陳列布展大綱已上報省文物局評審通過,陳展形象設計已通過市文物局初審,8月份即可進入布展。工程完工后,博物館可新增場館面積1043平方米。縣文化館、圖書館改造提升工程已完成原縣交警大隊業(yè)務樓的整體劃撥和相關服務設施的搬遷,場地布置工作已全部完成,已正式向社會免費開放。通過實施改造提升工程,縣圖書館新增場館面積1230平方米,總面積達2320平方米;縣文化館新增場館面積2319.93 平方米,新開設了藝術研究室、群文創(chuàng)作室、書法美術、攝影展廳、非遺展覽廳和舞蹈排練廳等場所,場館總面積達到3823.23 平方米。
二是農(nóng)村文化陣地建設扎實推進。積極向上爭取文化惠民項目資金,組織實施蓼泉、板橋鎮(zhèn)兩個綜合文化站新建、改建工程和板橋鎮(zhèn)板橋村、倪家營鎮(zhèn)汪家墩村文化廣場建設項目。至目前,蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站主體工程已完工,文化廣場已完成工程招標,現(xiàn)正在加緊建設;板橋鎮(zhèn)綜合文化站已完成原計生服務站業(yè)務用房的劃轉(zhuǎn)工作,近期正在購置相關設施、設備;鴨暖鎮(zhèn)白寨村文化室已完成改建任務。新建的蓼泉鎮(zhèn)唐灣村文化活動室主體工程已完工。板橋鎮(zhèn)板橋村、倪家營鎮(zhèn)汪家墩村、新華鎮(zhèn)明泉村、蓼泉鎮(zhèn)雙泉村等四個村級文化廣場正在加緊建設當中。
三是公共文化數(shù)字化建設起步良好。結(jié)合“數(shù)字張掖”、“智慧城市”建設,積極探索建設文化館數(shù)字化綜合信息服務平臺,有效整合文化活動資源,促進地方特色群眾文化活動和文化輔導等資源的共享。積極爭取國家數(shù)字圖書館推廣工程項目,組織實施的7個鎮(zhèn)和4個城區(qū)人員密集場所的11個“電子借閱機”已完成安裝調(diào)試工作。扎實組織實施農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,新建農(nóng)村數(shù)字電影放映點一個,上半年放映電影**場次。進一步創(chuàng)新數(shù)字電影院管理經(jīng)營模式,積極提升服務水平,至目前,累計播放影片**部,接納觀眾**人次。
四是“鄉(xiāng)村舞臺”建設有序推進。按照市、縣為民辦實事方案,今年我縣計劃重點建設29個行政村“鄉(xiāng)村舞臺”。為確保建設任務全面完成,縣上籌集建設資金210萬元,并有效整合組織、教育、民政等相關部門的資源,為建設“鄉(xiāng)村舞臺”的村配套相應設施和建設資金。至目前,已有14個村已完成村級舞臺建設任務,5個村的村級舞臺正在修建中,下剩的10個村正在辦理招投標手續(xù)等前期工作。加上去年已建成的28個,全縣已累計建成“鄉(xiāng)村舞臺”42個。結(jié)合“鄉(xiāng)村舞臺”建設,完成了新華鎮(zhèn)新柳村、明泉村、宣威村、倪家營黃家灣村、板橋鎮(zhèn)東柳村、鴨暖鎮(zhèn)小鴨村等6個村的文化長廊和文化墻的配套建設任務。我們還進一步加大對村級自娛自樂班子和民間文藝社團的扶持力度,去年下半年至今,先后籌資50多萬元,為全縣15個自娛自樂班子配發(fā)了移動音箱、話筒等設備,為7個鎮(zhèn)文化站配置演出服裝658套。
(三)打造文化品牌,群眾性文化活動蓬勃開展
一是節(jié)慶文化活動豐富多彩。啟動了第六屆“中國棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié),精心策劃16項系列活動,成功舉辦了全縣農(nóng)民社火匯演、“韻祥杯”中國男子籃球(CBA)臨澤四強對抗賽、甘肅省百姓文化廣場惠民演出、民間民俗作品展、書畫攝影展和第三屆廣場舞大賽等系列文化活動。結(jié)合文化藝術節(jié)的開展,全縣各中小學組織開展了校園文化藝術節(jié)、少兒文化藝術節(jié),社河鎮(zhèn)各社區(qū)分別牽頭舉辦了社區(qū)文化藝術節(jié),為不同領域的干部群眾和青少年演出節(jié)目。今年前7個月,全縣開展節(jié)慶文化活動50多場次。
二是廣場文化活動有聲有色。我們充分利用文化體育廣場這一場地優(yōu)勢,組織開展了周末廣場文化活動,先后舉辦了全縣青少年歌手大獎賽、戲曲大賽、臨澤小調(diào)、百姓舞臺大家唱和“鄉(xiāng)村舞臺”周末大家樂等系列品牌文化活動。縣直機關、團體、學校、企事業(yè)單位紛紛編排文藝節(jié)目開展義務展演,演出活動達20多場次,做到了月月有主題,周周有安排。依托廣大文藝愛好者,組建社區(qū)和農(nóng)村廣場舞健身隊80多支,利用周末和農(nóng)閑時間開展排練演出。目前,廣場文化活動已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一道亮麗的風景。
三是“快樂老鄉(xiāng)”引領示范活動深入開展。為了進一步豐富基層群眾的文化生活,結(jié)合開展的“快樂老鄉(xiāng)”群眾性引領示范活動,我們組織縣文化館文藝專業(yè)人員和業(yè)余文藝愛好者經(jīng)常深入各鎮(zhèn)、各村開展送文化下鄉(xiāng)活動,利用各鎮(zhèn)的趕集日時間,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦集中示范活動7場次,為農(nóng)民群眾義務演出節(jié)目7場次,書寫贈送對聯(lián)1萬多條幅,送書畫作品800多幅,發(fā)放文化宣傳材料4000多份。縣文化館業(yè)務工作人員走進鄉(xiāng)村、社區(qū)和學校,開展各類輔導培訓20多場次。
(四)加大人才培養(yǎng),文化隊伍不斷發(fā)展壯大
我們進一步加大文化隊伍建設力度,采取“送出去”培訓和“請進來”交流的方式,組織各類文化藝術培訓班,加大對農(nóng)村文化人才和文化實用人才的培養(yǎng)力度。今年上半年,全縣舉辦文化骨干培訓班4期,培訓200多人次。同時,大力鼓勵支持各類文化人才的成長,相繼成立了傳習所4個,基層文藝輔導基地15個,組建了社區(qū)文藝團隊5支。積極引導鎮(zhèn)、村組建文藝隊、社火隊、健身隊90支,發(fā)展民間自娛自樂班子30個,新招募文化志愿者150多人,累計達到858人。全縣基本建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務強、具有一定事業(yè)心和責任感的文化工作隊伍。
(五)狠抓項目建設,文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
緊扣華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設和“3341”項目工程、文化產(chǎn)業(yè)“6551”體系謀劃項目,編制文化招商引資項目11項,借助深圳文博會、蘭洽會、省文博會等重要節(jié)會,抓好宣傳文化旅游項目的宣傳推介和招商引資工作。至目前,文化項目已完成招商和簽約4項,協(xié)議引資20億元。其中,河西民俗博物館建設項目簽約資金0.2億元,華夏牡丹觀光園文化旅游建設項目簽約資金10億元,丹霞大景區(qū)君庭文化商貿(mào)街建設項目簽約資金4億元,臨澤縣民俗文化村建設項目簽約金額3.5億元。華夏牡丹文化旅游觀光園丹霞花海項目規(guī)劃初稿編制已完成,項目立項工作正在有序開展,環(huán)評、能評、風險災害評估報告已委托相關單位編制,定植防風林網(wǎng)3.4公里,栽植核桃、水晶杏等苗木3.5萬株,定植薰衣草860畝;河西民俗博物館建設項目已完成土地審批、規(guī)劃設計等前期工作,7月上旬開工建設,主體一層工程已封頂。與北京江山財富投資管理有限公司簽訂的臨澤縣民俗文化村建設項目正在加緊建設,到位資金0.2億元。縣上還加大對文化社團和文化企業(yè)的扶持力度,通過政府購買服務、原創(chuàng)劇目補貼、以獎代補等方式,支持皓首劇社、大鴨劇社等文藝社團開展演出,組織成立文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會、賞石協(xié)會9個,開發(fā)了臨澤奇石、剪紙、雕刻葫蘆、印章、瓷盤等文化旅游產(chǎn)品。上半年,全縣實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值4700萬元、增速48%。
(六)注重保護傳承,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作成效明顯
結(jié)合全縣已普查的66項335個子項情況,積極申報具有地方特色的“八仙馬子”、“仙姑信仰”、“打席筐”和“放河燈”等20個項目列入市級非遺傳承項目,設計制作了《河西寶卷》、《手工掛面》等非遺項目光盤40多張,完成了甘肅省第一屆文化資源普查基礎信息資源的錄入和登記工作,建立了較為完整的保護名錄和重點保護項目傳承體系。對瀕臨滅絕的民間民俗項目進行了挖掘搶救,開展了傳統(tǒng)社火調(diào)演、民間小調(diào)演唱、民間故事搜集整理和民俗文化征文等活動,積極挖掘民間文化遺產(chǎn),編輯整理了《臨澤飲食文化》《臨澤民間小調(diào)》、《臨澤寶卷》、《臨澤傳統(tǒng)農(nóng)耕文化》、《臨澤文史》等相關書籍資料。相繼建成了甘肅秦腔、臨澤民歌、劉青年剪紙和河西寶卷四個傳習所。組織申報了第三批和第四批市級非遺傳承項目,全縣15名非遺傳承人被確定為市級非遺項目保護傳承人。通過一系列行之有效的措施,使一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點項目逐步得到恢復,并且在傳承利用方面取得了較好的效果。
(七)注重輿論宣傳,不斷提升文化工作的影響力
認真貫徹落實《臨澤縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)宣傳工作方案》,進一步明確了宣傳內(nèi)容、宣傳方式和工作要求,細化了工作任務。自去年以來,累計投入宣傳經(jīng)費11萬元,在各鎮(zhèn)主干道制作固定宣傳展版75塊,宣傳專欄143個,電子大屏15塊,懸掛張貼宣傳標語、標識794條,印發(fā)宣傳單4萬多份,媒體“文化創(chuàng)建”專欄2個,城鄉(xiāng)電子屏滾動播放宣傳標語1300條(次)。加大對文化工作的總結(jié)交流,積極做好信息報送和宣傳報道工作,今年至目前,全縣在縣級以上媒體刊發(fā)有關創(chuàng)建工作的信息300多篇,有效普及了黨的文化惠民政策,提高了城鄉(xiāng)群眾對創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的知曉率。
二、存在的困難和不足
今年以來,我縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作取得了一定成效,但在具體推進過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是創(chuàng)建資金短缺。主要是縣博物館擴建工程面臨陳列展覽經(jīng)費短缺的問題,新擴建展廳面積1200平方米,需陳列展覽經(jīng)費500多萬元,除積極爭取國家文物局陳展補助經(jīng)費200萬元外,還有300多萬元的缺口。蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站主體工程雖已完工,但文化廣場建設資金仍有缺口。橋鎮(zhèn)文化站也因資金等制約因素,建設進度滯后。
二是農(nóng)村公共文化設施還不完善。這些年,雖然縣上逐年加大了對村級文化陣地的建設投入力度,但由于部分村集體積累薄弱,村級文化場地建設相對滯后。至目前,全縣仍有39個村未建成村級舞臺,有29個村未建成標準化的文化廣場。
三是創(chuàng)建工作進展不平衡。部分鎮(zhèn)、單位對創(chuàng)建工作還沒有引起高度重視,特別是鎮(zhèn)、村兩級對公共文化陣地、設施建設的投入力度不夠,有嚴重的等、靠、要思想,工作推進不夠有力,工作進展緩慢,創(chuàng)建工作的最大合力還沒有完全形成。
三是鎮(zhèn)、村文化陣地作用發(fā)揮不夠。個別鎮(zhèn)的綜合文化站陣地設施被人為地擠占、挪用。一些村級農(nóng)家書屋管理使用不夠規(guī)范,對外開發(fā)不夠正常,文化陣地的作用發(fā)揮的不夠好。
四是鄉(xiāng)村舞臺建設難度較大。今年,全縣“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務數(shù)為29個,至年底要實現(xiàn)70%的行政村建起“鄉(xiāng)村舞臺”的目標。但部分行政村的經(jīng)濟條件有限,特別是一些偏遠村建設難度大。
五是基層文化力量仍然薄弱。按照驗收標準,各鎮(zhèn)文化站須配備3名以上文化專干。但由于各鎮(zhèn)綜合文化站工作人員調(diào)換頻繁,近年來招考到鎮(zhèn)文化站的干部大多不在文化工作崗位工作。一些村級農(nóng)家書屋管理員由村、社干部兼任,開展文化服務的時間不能保證。
三、下一步工作打算:
一是繼續(xù)加大公共文化陣地建設力度。認真落實公共文化場館免費開放政策,加大投入力度,加快縣博物館陳列布展工作,爭取9月底完成布展并投入使用。加快實施縣文化館、圖書館改造提升工程,進一步完善各廳、室的硬件設施,積極創(chuàng)新服務方式,充實免費開放服務內(nèi)容,營造免費開放環(huán)境,使免費開放服務項目更接近群眾,便利群眾,提高免費開放的知曉率和服務群眾的滿意度。加快實施好蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站和板橋鎮(zhèn)綜合文化站的新建和改建工程,重點是加快蓼泉鎮(zhèn)文化站的文化廣場建設進度,及早做好兩個文化站的設施、設備的購置和配套建設工作,使其盡快投入運行。同時,積極爭取財政資金,為運行良好、管理規(guī)范的45家農(nóng)家書屋各補充更新圖書100冊以上。
二是扎實推進“鄉(xiāng)村舞臺”建設。加大市、縣為民辦實事的力度,進一步細化工作目標和責任,列出任務清單,制定推進計劃,搶時間、趕進度,有計劃、分步驟抓好組織實施。重點是組織實施好文化惠民工程,抓好4個村級文化廣場建設;加快“鄉(xiāng)村舞臺”設施、設備招標和采購手續(xù)的協(xié)調(diào)辦理進度,嚴把工程質(zhì)量關,組織實施好舞臺建設和電子屏架設;加大對農(nóng)村公共文化服務設施的配套完善和規(guī)范化建設,重點抓好“鄉(xiāng)村舞臺”建設村的文化長廊、農(nóng)家書屋、村級閱覽室的配套建設,分批次配套一批文化活動器材、設施,力爭10月底完成29個“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務。
三是積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。搶抓“一路一帶”戰(zhàn)略和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設機遇,以張掖丹霞被確定為全省首批重點建設的8個大景區(qū)之一的機遇,加大文化項目招商引資和建設力度,扎實推進丹霞民俗文化村、西游文化園、流沙河絲路文化園、河西民俗博物館等重點文化旅游項目。著力培育文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品開發(fā)、文化傳媒、電子商務等重點文化企業(yè),扶持發(fā)展雕刻葫蘆、丹霞水晶石、麥稈畫等特色文化產(chǎn)品,拓寬市場,提升效益。
四是精心組織好群眾性文化活動。組織實施好先進文化引領工程,精心辦好第六屆“中國棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)系列活動,組織開展好“快樂老鄉(xiāng)”群眾性引領示范活動、“千臺大戲送農(nóng)村”、“百姓舞臺”、民間自樂班子展演、攝影大賽等文化活動,豐富群眾文化生活。加強政府購買文化服務力度,扎實開展文化惠民系列演出,下半年開展送文化下鄉(xiāng)活動20場次以上。同時,切實發(fā)揮“鄉(xiāng)村舞臺”繁榮農(nóng)村文化、引領鄉(xiāng)風文明的作用,依托“鄉(xiāng)村舞臺”,廣泛開展“優(yōu)秀讀書家庭”、“12345家庭文化示范戶”、“五星文明戶”、“道德模范”等先進典型評選表彰和群藝表演活動,真正使“鄉(xiāng)村舞臺”成為教育群眾、凝聚和傳播正能量的主陣地。
五是強化人才隊伍建設。進一步抓好文化人才隊伍建設和培養(yǎng),加大協(xié)調(diào)力度,配齊配強鎮(zhèn)文化專干和村農(nóng)家書屋管理員,加大指導和檢查力度,促進農(nóng)村文化工作的正常開展。建立健全文化人才培養(yǎng)引進機制,通過“送出去學、請進來教”等方式,提升現(xiàn)有文化人才的素質(zhì)。通過舉辦文化培訓班、選派文藝專業(yè)人員到基層開展文藝骨干培訓和送文化下鄉(xiāng)等方式,全力做好群眾文化培訓和輔導工作。
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗收指導標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區(qū)人大定期對“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構(gòu),配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。
6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)的調(diào)整和充實。
7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。
12.認真貫徹落實我區(qū)關于開展“法律八進”活動和創(chuàng)建“法律八進”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況,針對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)學校、企業(yè)、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構(gòu)健全,責任處室明確,有必要的經(jīng)費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎懲規(guī)定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學校”活動。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或?qū)嵤┓桨浮4_保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養(yǎng)學生的權(quán)利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業(yè)”活動,各類企業(yè)法制宣傳教育領導機構(gòu)健全,責任人明確,有必要的普法經(jīng)費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業(yè)建立起法律顧問制度。企業(yè)廠區(qū)要設立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農(nóng)民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農(nóng)村建設,積極開展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農(nóng)村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內(nèi)容、學習計劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉(xiāng)有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區(qū)”活動,每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經(jīng)常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規(guī)范市場經(jīng)營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構(gòu)健全,責任人明確,有一定的工作經(jīng)費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權(quán)益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導性文件。積極推進行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的量化考評體系。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進法治政府建設。完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環(huán)境進行專項整治。
29.圍繞平安建設、和諧區(qū)域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費納入財政預算,專款專用,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,積極推進新形勢下治安防控體系建設
1、健全維權(quán)機構(gòu)網(wǎng)絡,力求工作實效。進一步貫徹落實《條例》,暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級”婦聯(lián)網(wǎng)絡,把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實際問題放在第一位。堅持領導接訪制度,對婦女群眾反映的熱點、難點問題,深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)有關部門加以解決。通過法律咨詢,為婦女群眾提供法律幫助,盡力做到把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),積極促進社會穩(wěn)定和諧。
2、加強和法律服務工作。加大婦聯(lián)工作力度,暢通投訴渠道,提高調(diào)處能力,2012年實現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓,以節(jié)日為契機開展“萬家學法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動。縣婦聯(lián)今年計劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次,舉辦維權(quán)培訓班4期,受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉,學法結(jié)合,引導婦女群眾及家庭成員學法、守法、用法,形成人人懂法,家家守法的良好社會風尚。
3、擴大維權(quán)志愿者隊伍。通過宣傳發(fā)動,動員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用,加入維權(quán)志愿者隊伍,深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題。縣婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢,并在全縣各地開展法律培訓、法律援助等工作。
二、突出工作重點,努力履行領導小組成員單位的職責
1、抓家庭教育,預防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長學校工作,傳授家教科學知識。深入學校、家庭、社區(qū),組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動,吸引青少年參加,教育青少年遵紀守法,減少犯罪。
2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作,參與社區(qū)矯正活動,關愛女服刑人員子女,努力履行領導小組成員單位的職責,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻。
3、探索社區(qū)婦女兒童工作機制。認真落實全國婦聯(lián)、綜治委、司法部關于“億萬婦女學法律,家庭平安促和諧”的主題教育活動,以社區(qū)為重點,開展萬名婦女學法律活動,建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關部門參與社區(qū)社會治安綜合治理,做好禁毒、禁賭、反、預防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作,維護社會的和諧與穩(wěn)定。
4、在參與綜合治理中加大維護婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實施“春蕾計劃”和“留守兒童關愛”工程,做好兒童關愛工作。開展女職工健康體檢,配合做好婚前醫(yī)學檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動,做好“零家庭暴力示范社區(qū)(村)”的創(chuàng)建工作。配合做好關愛女孩工作,積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。
三、以特色活動為栽體,把宣傳教育工作做到千家萬戶
1、認真開展“三八”維權(quán)月活動。維權(quán)月期間,廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動,在縣城設置法律咨詢臺、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
2、切實抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機,抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動先進典型,將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗認真總結(jié),加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點工作,深入實際了解情況,加以指導,提升示范水平。
3、認真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動。以“6.26”禁毒日活動為契機,深入開展“不讓進我家”禁毒宣傳活動,創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門,認真組織開展“12.4”全國法治宣傳日活動,開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢和資源,組織女律師、女法官,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,對婦女群眾開展法制宣傳教育,為婦女群眾提供法律服務。
4、努力做好法制宣傳教育示范點工作。幫助“法制宣傳教育示范點”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會治安綜合治理工作計劃,并督促實施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓、維權(quán)調(diào)研等系列活動不少于4次,落實法制宣傳教育工作,并及時總結(jié)匯報活動開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點”的輻射作用,更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務。