時間：2023-01-17 22:10:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招投標程序工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照通知要求，現將我鎮2020年農經工作情況匯報如下，并提出2021年工作要點。
一、2020年工作情況
（一）明確任務，推進各項工作開展年初黨委、政府就全鎮農經工作專門制訂了工作思路為推進農村各項工作的有序開展指明了方向。（二）強化村（社區）財務管理工作、充分發揮農社區集體“三資”管理的職能作用堅持“兩審、一辦”制度，鎮社區“三資”中心成立后，根據“三資”管理服務中心的工作程序及人員的相關職責，進一步細化了各項工作，責任到人。各村（社區）所有的收入必須及時足額存入帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳。各社區的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式。一是支出入賬嚴格把關。“三資中心”對于財務票據入賬要做到“四不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬；未經行政社區黨支部書記、社區委會主任聯簽的不入賬；應當經過社區兩委研究而沒有研究的不入賬；未經社區民會議或社區民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。“三資中心”對社區兩委會、社區民會議或社區民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。村（社區）集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“三資中心”存入鎮人民政府代管社區集體資金賬戶。三是資產變動情況及時入賬。“三資中心”加強對村（社區）集體投資項目招投標和社區集體資產、資源處置情況的動態監管，審查公開競價、招投標程序是否按規定進行，結果是否經過居民會議或居民代表會議討論決定。四是落實定期公開“三資”管理使用情況。“三資中心”至少每季度公布一次社區“三資”管理使用情況，加蓋中心印章后由各村（社區）向群眾公布。五是落實動態監管，定期核查“三資”管理使用情況。“三資中心”對村（社區）集體“三資”實行動態監督，定期核查。每年至少對所的行政村（社區）集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發生。 2020年每季度都要組織相關人員對全鎮25個村（社區），131個居民小組的收支情況進行審核。（三）嚴格執行各項公開制度對所有惠農、惠民政策進行公開、對一事一議項目全面進行公開，尤其是；老百姓最為關心的社區財務收支，鎮農社區集體“三資”管理服務中心統一制作《鎮XX社區（社區）XXXX年第X季度財務公布榜》，對各社區組每季度的收、支情況進行詳盡的公布。我們堅持了不定期地進行了監督檢查。各社區都能夠按照要求進行，這樣既增加了財務工作的透明、也增強干群關系，維護了社區社會穩定。（四）“三資清理”工作從 2020年3月起，我鎮組織全鎮25個村（社區）131個小組對2018年、2019年村集體資產清產核資工作。對集體經營性資產、非經營性資產、資源性資產等進行清查，對清查后的固定資產、應收應付款等未錄入明細的在“三資平臺”上錄入明細，對清查出的問題要求各村（社區）及時進行了整改。（五）產權制度改革工作 響石村目前已完成產權制度改革工作，剩余太平村、華興村、萬壽村正在穩步推進成員資格界定、股權量化、召開成員代表會議，逐步推進此項工作。（六）切實抓好農民負擔監督管理工作為防止向農民亂收費現象，我們除積極宣傳黨在農村一系列惠農政策外，所有涉農收費項目及標準度都進行了公示，農民權益義務監督卡發放數量到戶5400余份。（七）認真搞好農業、農村各項統計及上報工作我們積極加強自身學習，不斷提高工作質量，將嚴格地按照要求完成農業生產、農經統計的上報工作。（八）2020年內部審計工作全鎮共4個村、21個社區、131個組（有賬務業務的組），審計組通過賬據核實完成內部審計4個村、13個社區，從2018年7月1日至2019年 12月30日，審計總額4454.21萬元，其中：收入總額2376.75萬元，支出總額2077.46萬元。（九）積極開展涉農亂收費專項治理工作一是由鎮農業、紀委、教育、財政等部門充分發揮其職能作用，強化溝通協調與配合，形成了工作合力，以糾正和查處各種違規違紀收費、建立健全監督管理為重點，深入整治重點領域、特別是廣大農民群眾所關心的熱點、難點農村亂收費現象，嚴格禁止以各種名目違規、搭車收費。清理的內容主要包括對農村義務教育、計劃生育、農民建房、農機服務等涉農亂收費和無故加重村、社集體組織發動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理。二是利用各種會議，組織全鎮村、社干部學習相關法律、法規知識和對涉農亂收費等農民負擔問題的專項治理目的、意義進行宣傳學習，通過學習，增強了干部的政策水平以及對涉農收費范圍、收費標準的再認識，其目的就是從源頭上杜絕涉農費用的誤收、亂收現象發生。三是從今年3月至今，每月對一個行政村的賬務進行一次監督檢查，發現問題限期予以整改，此次專項清理主要從 農村義務教育、計劃生育、農民建房、農機服務等涉農亂收費和無故加重村、社集體組織發動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理，在整個清理過程中未發現一例涉農費用的誤收、亂收現象，確保了全鎮和諧穩定。
二、存在主要問題
（一）“三資”管理工作涉及整個農村工作、社會和諧穩定等方方面面，由于人手少，專門從事農經、三資管理工作人員肩上工作任務多，在實際的管理工作中存在不深入、不到位等問題。（二）全鎮財務（報賬員）、隊伍不穩定，新手多，整體素質不高，需加強培訓和自身的業務學習。（三）對村、社財務管理，尤其是村、組監督職能還有待于加強。（四）進一步收集、整理、提供土地流轉信息，加快土地流轉，促進農民增收。（五）各項管理制度還需要進一步完善，村、社財務公開工作進一步規范。
三、2021年工作要點
經認真研究，2021年重點做好以下工作：（一）加強對各村（社區）報賬員進行報賬知識、集體資產管理等的培訓。（二）加快推進產權制度改革工作。（三）繼續做好每月財務公開。對各村（社區）財務日常收支實施監督，定期、及時、完整的公開村（社區）組財務收支情況，接受群眾監督。（四）繼續深入學習、宣傳、貫徹、執行黨的各項方針政策，求真務實，切實做好農民負擔的監管工作，落實好各項惠民政策。（五）抓好“一事一議”項目的組織實施。（六）強化村（社區）集體“三資”管理工作。（七）2021年內部審計三分之一的村（社區）。
關鍵詞： 施工企業經營管理 項目決策階段
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
項目決策階段經營管理關鍵要素
施工方經營管理貫穿項目實施階段的全過程，并滲透到每個管理環節。長期以來，施工方經營管理主要指的是項目實施階段的過程管理，往往忽視了前期決策及策劃階段，其實，前期決策及策劃決定項目如何實施，采取何種措施，對項目實施階段經營成果起決定性作用，能起到提衣攜領的效果。
建筑企業普遍面臨部分項目超成本、超預算、經營虧損等問題，解決這些問題關鍵是做好項目前期決策及策劃。對于建設工程項目前期管理工作還需抓住工作要點，加強科學化的管理，制定項目的經營模式、經營理念、方法及實施方案，作為項目全過程經營綱領性文件，并在工程實踐過程中，不斷地總結經驗、教訓， 避免造成不必要的損失。其中項目決策階段經營管理關鍵要素是資金投入計劃和經營模式。
資金投入計劃:
資金是項目建設的前提和保障。一項好的籌資方案，不僅要保證資金及時到位，更應使籌資成本最低，資金利用效果最好。根據合同相關條款，確定施工方投入資金計劃。第一種情況：合同按進度每月付款（甲供材料），施工資金投入計劃主要是考慮項目前期費用（包括臨時設施、辦公及日常生活等）；第二種情況：合同按階段性付款，施工資金投入計劃主要考慮組織生產及項目前期兩方面的費用。
第一種情況：投入資金少，主要是內部項目管理人員生活、辦公等費用。每個企業都有相關前期費用標準，需求資金量少，占總造價比例小，風險可控。
第二種情況：投入資金與工程規模、工期、材料供應、合同支付階段及比例、項目經營模式等息息相關。施工方需要詳細了解業主的收入來源、收入額、經營狀況、近三年財務狀況、企業信譽資及可提供的擔保，并經過風險評估，確保投入資金的安全。
(2)經營模式
施工方項目經營模式絕大多數是組建項目部，由項目部進行項目過程管理，項目部按照招標文件及相關規定配置人員，組織實施項目建設。在項目決策階段，項目經營模式已經明確，不同的經營模式，項目的風險、利潤點都不同，報價也不同。
第一種經營模式:。全部由項目部組織及實施施工。這種模式的優點是人工費、材料費及機械費是實際發生在工程上成本，缺少中間環節，項目利潤點高，項目經營風險小；缺點是人員配置需要增加，項目管理費用明顯增加，管理難度增加。
第二種經營模式: 項目整體利潤點較低。主要采取專業或勞務分包。這種模式優點是人員配置比第一種要少，項目管理費用很低，管理難度降低；缺點是施工成本明顯加大，項目利潤降低，主要原因為分包環節，增加成本實際是分包隊伍獲取利潤。
2、項目實施階段經營管理關鍵要素
項目實施階段是經營管理實施階段，這階段主要強調精細化管理。其中關鍵控制要素包括工程材料、資料、內部結算、外部結算、資金回籠及付款等。
（1）材料方面：材料造價占工程總造價的60-70%，是項目部經營控制關鍵和緊要環節。在施工過程中，絕大多數項目部關注分包費用管理，材料經營管理常常被忽視。其實，材料管理非常重要，是經營管理核心，控制好材料，就控制絕大多數工程總造價。
材料采購部門應負責建立合格供應商名冊。材料采購部門根據審核結果，將審核合格的供應商分別納入合格供應商名冊，材料供應商應在合格分供方名錄中選擇；作好對內對外材料供應合同簽訂工作，材料供應合同簽訂能降低材料經營風險，控制材料價格，材料成本就能有效控制；材料出庫入庫辦理登記手續，材料出入庫單要標注長度、規格、數量、領用人員、時間、項目名稱等，為材料內外核算提供有力原始依據；辦理出入庫單雙方簽字手續，并及時整理歸檔，為對外材料料超計劃領用及對內材料核算提供依據；不定期對材料進行核算，分項目分人員作好臺賬統計工作，每發生一筆材料，先進行單體核算，再進行總體核算，如發生超齡或特殊情況及時進行核查，查出問題根源，解決存在的問題。
材料經營管理過程中，預算員、材料員需明確各自職責。預算員、材料員應在材料管理工作中各負其責，預算員對材料計劃的準確性負責，負責對外對內提材料計劃；材料員按照材料計劃數量，負責對外對內材料的出入庫及相關手續辦理，嚴格按照計劃領料。其中乙購材料，預算員要嚴格按照合同約定上報甲方，審批材料的規格、型號、價格、數量等事項，辦理相關手續；根據審批價格，材料管理部門通過招投標程序采購材料，且控制采購價格不超過審批價格。
（2）資料方面：大多數施工企業都認為資料管理很簡單，交工驗收有資料就行，在實際項目施工時，資料總存在落后于實際工程進度的現象，未做到工程資料與工程同步。在項目經營管理中，這種慣例有兩個缺點：一是交工資料整理容易缺項，使資料整理費用增加。二是影響索賠資料的收集。由于索賠資料整理不及時，索賠費用審批難度加大，缺乏現場實物原始數據。
建立各方面經營臺帳：業主進度、施工隊進度、合同臺帳、圖紙變更及簽證臺帳、費用臺帳、與造價有關收發文件等。做到收發有登記，方便查閱；施工過程中，及時收集整理與造價和結算有關系資料和文件，準備反索賠資料，降低審計風險；資料必須與工程同步，要求資料員和預算員、材料員多溝通，做到預算、材料的出入庫、資料、現場四方面完全吻合。
（3）內部結算：
a、進度預算：按照專業承包或勞務承包合同約定，結合現場實際進度，撥付承包方進度款。這種撥付方式的優點是可查驗業主撥付進度準確性，使項目部對內對外結算相對應；減輕項目資金壓力；催促項目部盡快辦理相關的索賠手續；在過程中有效的控制成本，發現施工圖預算與實際偏差，及時糾偏查找原因，彌補損失。
b、內部結算：工程竣工驗收完成后，由材料員、財務、施工員及資料員提供管理范圍內結算資料（如：應進入該承包方費用明細及相關手續），由預算員統一根據資料及合同計價方式增減分包合同值，作到不漏計不少計。
（4）外部結算：
a、進度預算：嚴格按照合同約定工程量確認方式，根據現場進度上報進度計劃，采取現場核實，相關人員全過程跟蹤的辦法，確保按實批復工程進度。
b、終審結算：按照合同約定，根據收集設計資料、合同文件及其他相關資料，編制終審結算。
3、項目審計階段經營管理關鍵要素
a、工程量計算。如：核實工程量計算規則與方法是否與定額要求相一致；核實圖紙及有關現場簽證的施工是否真實；分析施工方案的必要性、效益性等；
b、定額套用。關注結算選用的定額是否正確；要核實相關的定額子目套用是否合理；格外關注“定額缺項”的相關造價確定是否合理；對于實行工程量清單報價的工程結算，要嚴格核實結算單價是否與中標時的報價相一致；
