時(shí)間：2022-12-30 04:00:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)貿(mào)營銷論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；渠道；對策
1 農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道現(xiàn)狀
經(jīng)過二十多年的改革開放和市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的市場化程度已經(jīng)達(dá)到比較高的水平。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道呈現(xiàn)出以下一些主要特點(diǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系，構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%-90%是通過批發(fā)市場提供的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的大力發(fā)展，對于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)揮著積極作用。
農(nóng)產(chǎn)品超市脫穎而出，對城市集貿(mào)市場造成一定沖擊。超市作為一種現(xiàn)代新型營銷業(yè)態(tài)在近幾年開始涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員，與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場在零售終端展開了激烈競爭。目前國內(nèi)的大型超市遍布郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以連鎖方式經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品，其農(nóng)產(chǎn)品的銷售量和市場份額近兩年來大幅上升，發(fā)展勢頭迅猛，對原有農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生了極大的沖擊，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場“唯我獨(dú)尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面，各個(gè)地方政府也都在大力推行“農(nóng)改超”工程，打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，使之與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
農(nóng)產(chǎn)品營銷中介發(fā)展活躍，各種農(nóng)產(chǎn)品購銷主體：個(gè)體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大。依托這些活躍在城鄉(xiāng)各地的農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織，使得一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)和大市場實(shí)現(xiàn)了對接，改變過去產(chǎn)銷脫節(jié)的尷尬局面，有效地緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的活躍，各省市都相繼出現(xiàn)了一批批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品大王，他們的出現(xiàn)帶動(dòng)了上游生產(chǎn)基地的發(fā)育壯大，帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場，幫助農(nóng)民致富，對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用。
2 農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道存在的主要問題
（1）渠道層次過多，環(huán)節(jié)過長。我國農(nóng)產(chǎn)品的主要流通形式是以多層中間商銷售為主的營銷渠道。以蔬菜流通為例，生產(chǎn)者（菜農(nóng)）——產(chǎn)地中間商——市場批發(fā)商——市場中間商——零售商——消費(fèi)者，從生產(chǎn)者到達(dá)消費(fèi)者要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)。即使是目前的生鮮超市，大多數(shù)也只是市場中間商與零售商的合二為一，并沒有有效地減少流通環(huán)節(jié)。多層次的渠道模式帶來的直接后果是交易成本過高，每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都必須獲取相應(yīng)的利潤；流通時(shí)間過長，而農(nóng)產(chǎn)品具有保鮮時(shí)間短、易腐變質(zhì)的特征，時(shí)間越長損耗越大，使得交易成本進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通，從需求市場反饋回的信息無法快速有效地到達(dá)生產(chǎn)者，生產(chǎn)者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進(jìn)行生產(chǎn)，造成了資源極大的浪費(fèi)。
（2）渠道組織過于分散。生產(chǎn)者、中間商、零售商無一不是參與者眾，缺乏組織和規(guī)模。從生產(chǎn)者方面來看，小農(nóng)戶、小規(guī)模的小生產(chǎn)方式與現(xiàn)有大市場的矛盾日益突出，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者成為整個(gè)營銷渠道中最弱勢的群體，缺乏討價(jià)還價(jià)的能力，成為價(jià)格的被動(dòng)接受者，生產(chǎn)者權(quán)益得不到保護(hù)，同時(shí)也沒有太大的積極性用于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。從中間商方面來看，職能單一、組織分散，基本上沒有形成大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。整個(gè)中間商層面的現(xiàn)狀是:產(chǎn)地中間商、市場批發(fā)商、市場中間商為數(shù)眾多充斥市場，成分復(fù)雜，大多數(shù)完全缺乏現(xiàn)代企業(yè)的營銷管理，對上不關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，對下不關(guān)心消費(fèi)市場需求信息的反饋，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和資源配置失去市場控制。從零售商方面來看，分散化的零售點(diǎn)是符合消費(fèi)者便利購買農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況的，關(guān)鍵是如何解決零售終端的分散與經(jīng)營規(guī)模化、服務(wù)規(guī)范化的問題。
（3）渠道交易活動(dòng)傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新。從交易方式看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易，即買主現(xiàn)場看貨，實(shí)物交易，增加了物流負(fù)擔(dān)和農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)損耗，限制了農(nóng)產(chǎn)品交易的時(shí)間和地域范圍，使得交易效率低下。現(xiàn)代交易手段如網(wǎng)上交易、拍賣交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對象看，不僅深加工、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品成交量份額很低，就連關(guān)系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產(chǎn)品的消費(fèi)也未普及。保守估計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右，于是每天大量初始形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)入城市，與此同時(shí)又有大量農(nóng)產(chǎn)品生活垃圾從城市運(yùn)出，造成巨大的資源浪費(fèi)。而在西方國家，只有加工好的農(nóng)產(chǎn)品才可運(yùn)入城市直接使用，節(jié)省了不少城市資源以及職業(yè)女性的家務(wù)時(shí)間。
3 農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道建設(shè)的對策建議
（1）各級政府部門應(yīng)大力培育各類農(nóng)產(chǎn)品營銷主體，提高農(nóng)民的組織化程度。
當(dāng)前，要解決我國農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)與大市場的矛盾”，就必須大力培育各類具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。各級政府部門應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：一是各級立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定與完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為各類農(nóng)產(chǎn)品營銷主體的生長與發(fā)育提供法律保障；二是各級政府部門應(yīng)在財(cái)稅、金融等方面對農(nóng)產(chǎn)品營銷主體的成立、運(yùn)作等給予優(yōu)惠政策和大力支持；三是政府部門應(yīng)在市場信息、法律咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解、工商登記等方面為農(nóng)產(chǎn)品營銷主體有效運(yùn)作提供良好的服務(wù)；四是應(yīng)加強(qiáng)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場體系。如建立農(nóng)產(chǎn)品市場的信息、質(zhì)量安全檢測、電子結(jié)算制度等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品營銷主體的成長與發(fā)育提供保障；五是各級、各地政府部門間應(yīng)加強(qiáng)合作，打破所有制界限和行政區(qū)劃，以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。
（2）對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與集貿(mào)市場進(jìn)行拓展升級，以提高流通效率。
改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場進(jìn)行拓展升級，具體措施有：對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；加強(qiáng)批發(fā)市場和集貿(mào)市場組織軟硬件建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，擴(kuò)大批發(fā)市場輻射范圍，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；批發(fā)市場在交易方式、管理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展，提高流通效率；集貿(mào)市場的發(fā)展則要繼續(xù)推進(jìn)超市化改造，改變過去集貿(mào)市場“臟、亂、差”和“食品安全無保障”的狀況，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的規(guī)范化。
（3）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道結(jié)構(gòu)，提升營銷渠道績效。
針對我國農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道結(jié)構(gòu)存在渠道環(huán)節(jié)多、流通鏈條過長等問題，必須對農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。一方面，可以通過渠道環(huán)節(jié)的減少來提高流通速度、節(jié)約流通成本，提高流通效率。如美國78.5%的農(nóng)產(chǎn)品通過“生產(chǎn)地配送中心超市、連鎖店消費(fèi)者”這一渠道通路完成其分銷過程，只有20%的農(nóng)產(chǎn)品通過“生產(chǎn)者產(chǎn)地批發(fā)市場銷地批發(fā)商農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)者”的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，農(nóng)民的集貿(mào)市場只占1.5%。這種渠道環(huán)節(jié)少，物流快、成本低、效率高的渠道結(jié)構(gòu)值得我們借鑒。另一方面，渠道結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過渠道系統(tǒng)的垂直一體化，水平一體化和渠道集成化來進(jìn)行。垂直一體化是由生產(chǎn)者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個(gè)或兩個(gè)以上渠道成員利用各自優(yōu)勢聯(lián)合開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。渠道集成化是指同時(shí)運(yùn)用兩個(gè)或兩個(gè)以上的營銷渠道通路進(jìn)入某一細(xì)分市場。
（4）加強(qiáng)各行為主體的誠信建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道行為。
一方面，中國農(nóng)戶是規(guī)模非常小的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，大部分農(nóng)戶依靠非常小的土地規(guī)模進(jìn)行簡單再生產(chǎn)，多數(shù)農(nóng)戶的財(cái)富很少，因而其違約成本很低導(dǎo)致其容易選擇違約行為；另一方面，工商企業(yè)等營銷主體的強(qiáng)勢地位，使其在選擇違約行為時(shí)很難受到分散的、弱小的農(nóng)戶的追究，從而更易發(fā)生違約行為。各行為主體沒有良好的信譽(yù)，就必然導(dǎo)致各行為主體在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的機(jī)會(huì)主義和更多的違約行為，從而勢必影響整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程。
因此，必須加強(qiáng)工商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場以及農(nóng)戶等各營銷主體的誠信建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道行為。如強(qiáng)化合約管理，加大對違約行為的懲罰力度以保證正常履約，增強(qiáng)工商企業(yè)和農(nóng)戶等營銷主體的履約意識，提高法制觀念，形成良好的互誠互信的市場環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)化對合約的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)從簽約到履約的全程監(jiān)督。倘若出現(xiàn)違約，要加大對違約方的懲罰力度，如要求其全面賠償合約對方的一切損失，并在網(wǎng)絡(luò)上公示違約方違約行為信息，使其承擔(dān)由于違約所帶來的形象和聲譽(yù)損失，提高違約的機(jī)會(huì)成本——違約不僅需要賠償直接的經(jīng)濟(jì)損失，還要損害其形象及信譽(yù)，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致其直接破產(chǎn)，由此促使契約雙方履約。
關(guān)鍵詞：蔬菜銷售 直銷 連鎖經(jīng)營
2010年以來蔬菜價(jià)格普遍上漲，伴隨著“蒜你狠”、“姜你軍”等熱詞的出現(xiàn)，菜價(jià)一直牽動(dòng)著城鎮(zhèn)居民的神經(jīng)。到2012年4月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比增漲雖然小幅降至3.3%，但市民們還是在抱怨蔬菜貴，蔬菜價(jià)格大大增加了他們的生活成本。
回顧蔬菜銷售的主要渠道——農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展歷程我們發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)80年代伴著改革春風(fēng)吹遍中國城鄉(xiāng)，農(nóng)貿(mào)市場以新鮮、自由的形態(tài)讓進(jìn)慣了國營副食店的中國人欣喜不已1。但三十年河?xùn)|三十年河西，年屆而立的農(nóng)貿(mào)市場正面臨被擠出北京城區(qū)的尷尬處境。擠走農(nóng)貿(mào)市場的不是新興商業(yè)形態(tài)，而是主管部門的規(guī)劃。2011年北京兩會(huì)期間，政協(xié)委員鄒正方建議取締五環(huán)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。隨后北京市商委對該提案進(jìn)行了答復(fù)，商委答復(fù)稱：農(nóng)貿(mào)市場將被列入北京市限制發(fā)展的業(yè)態(tài)范圍；為此，將不再新建農(nóng)貿(mào)市場，同時(shí)加速對現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場的清理整頓，“關(guān)停一批，轉(zhuǎn)移一批，轉(zhuǎn)型升級一批，逐漸減少五環(huán)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量”；未來五環(huán)內(nèi)將消除農(nóng)貿(mào)市場這一業(yè)態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京農(nóng)貿(mào)市場約有367家，已有規(guī)范化社區(qū)菜市場298家，其中有219家是由原來傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級而成2。可是，雖然升級后的市場環(huán)境得到改善，但對消費(fèi)者來說更重要的零售價(jià)格卻提高了。在2007年市場改造前，攤位租金約是600元/月，但改造后月攤位費(fèi)超過了千元，攤主不得不提高價(jià)格應(yīng)對增加的經(jīng)營成本。農(nóng)貿(mào)市場這一蔬菜主要提供渠道的價(jià)格優(yōu)勢已不明顯。
目前，能夠補(bǔ)充農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜銷售渠道為早市、超市和社區(qū)菜攤。但這三種蔬菜銷售模式都沒有解決蔬菜貴的問題。早市雖然菜價(jià)便宜，但經(jīng)營的時(shí)間過早，服務(wù)的消費(fèi)人群有限。超市有營業(yè)時(shí)間長、蔬菜品種多、新鮮程度好等優(yōu)勢，但平均價(jià)格較高。某些特價(jià)的蔬菜，只是吸引顧客的一種“招徠定價(jià)”手段。社區(qū)菜攤是伴隨著農(nóng)貿(mào)市場衰退這樣一種城市規(guī)劃衍生出小型菜市場，他們以個(gè)人菜攤形式穿插分布在城市各個(gè)社區(qū)中。這種個(gè)人菜攤往往規(guī)模不大，品種為居民常見蔬菜，地點(diǎn)為各大居民社區(qū)內(nèi)外。它雖然一定程度上解決了市民“買菜難”的問題，可競爭激烈程度下降導(dǎo)致攤販對蔬菜價(jià)格有了更多的主導(dǎo)權(quán)與加價(jià)空間，無形中加深了“菜價(jià)貴”的問題。
一些學(xué)者通過調(diào)研證實(shí)了蔬菜零售商的確對菜價(jià)擁有一定的市場支配力。根據(jù)范潤梅等人在《蔬菜市場批零價(jià)差和價(jià)格傳遞機(jī)制分析》中的調(diào)研結(jié)果可知，一般來說蔬菜零售價(jià)和批發(fā)價(jià)的比例小于等于1，被認(rèn)為該市場流通是有效率的，價(jià)差正常。但北京蔬菜的批零價(jià)差大部分超過這個(gè)界限，有些蔬菜在旺季的零售價(jià)甚至是批發(fā)價(jià)的2倍以上。這說明北京蔬菜市場流通效率較低。研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)蔬菜市場的零售商通過批零價(jià)格調(diào)整的滯后性擴(kuò)大價(jià)差。以北京蔬菜市場上小白菜、西紅柿和土豆的零售價(jià)格為例，零售商對批發(fā)價(jià)格上升所做出的回應(yīng)（提升零售價(jià)格）更迅速，對批發(fā)價(jià)格下降所做出的回應(yīng)（降低零售價(jià)格）較遲緩3。
可見，發(fā)展新型蔬菜銷售模式不僅是一項(xiàng)惠民舉措，也是當(dāng)前市場的迫切需求。對此，北京區(qū)縣“菜籃子”工程創(chuàng)新了五類十種蔬菜零售新模式，包括直營對接新模式、社區(qū)“直投菜柜”模式、周末車載蔬菜模式、蔬菜連鎖經(jīng)營模式、以及網(wǎng)店模式等。本文就針對其中的車載蔬菜市場與連鎖經(jīng)營模式進(jìn)行分析，并結(jié)合石景山區(qū)的實(shí)際情況論證適合該區(qū)域的蔬菜銷售模式。
1.蔬菜直銷可行性分析
目前，北京地區(qū)開展的主要蔬菜直銷形式為周末車載蔬菜市場。周末車載蔬菜市場是商務(wù)部、北京市政府聯(lián)合支持項(xiàng)目，由政府搭建平臺，幫助京郊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)流通合作組織進(jìn)城直接銷售蔬菜，通過農(nóng)民自產(chǎn)、自收、自營的新模式，最大限度減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，以便解決蔬菜“買貴”、“賣難”問題。對于車載市場的選點(diǎn)情況，北京市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市場的選址主要以三環(huán)路以外地區(qū)為主，選擇蔬菜零售配套設(shè)施相對不足的小區(qū)，利用社區(qū)空地、閑置停車場、廢舊設(shè)施等場所開辦。
周末車載蔬菜當(dāng)前的銷售模式是，合作社從社員手中收購蔬菜，統(tǒng)一銷售，年底有利潤再給社員分紅。一方面，合作社的收菜價(jià)比一般批發(fā)商高，讓菜農(nóng)得了實(shí)惠；另一方面，因?yàn)橹变N沒有中間環(huán)節(jié)，銷售人員都是社員，人工成本低，所以合作社的蔬菜銷售價(jià)比市場價(jià)低。比如菜花，菜農(nóng)賣給批發(fā)商每斤0.3元，經(jīng)過幾道環(huán)節(jié)后，市場上的銷售價(jià)每斤至少要1.2元；而益農(nóng)合作社從菜農(nóng)手里收購的價(jià)格定為每斤0.45元，最后直銷價(jià)為1元。
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，周末車載蔬菜經(jīng)營到目前為止存在著一系列的問題。對于這樣一個(gè)周末出現(xiàn)的菜市，消費(fèi)者更多是以體驗(yàn)新事物的心態(tài)來購買，并未把新模式替代傳統(tǒng)購菜途徑。分析其原因，首先是石景山區(qū)的兩個(gè)售菜點(diǎn)僅依靠一輛蔬菜保鮮車進(jìn)行運(yùn)送，供給量無法滿足需求；其次是從試點(diǎn)的管理與菜價(jià)上來看，車載蔬菜缺少專門的售菜人才。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，蔬菜當(dāng)天的定價(jià)沒有合理的依據(jù)，大部分蔬菜價(jià)格低于本區(qū)農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格，可也有一些高于市場價(jià)格。而且每周提供菜品的數(shù)量也比較盲目，其調(diào)整的依據(jù)是上一周周末的銷售情況，由于間隔時(shí)間長，供給變化存在滯后性。
以上問題可以通過擴(kuò)大規(guī)模以及引進(jìn)或培訓(xùn)人才來彌補(bǔ)，可無論哪個(gè)方面都需要投入一定成本才能達(dá)到效果。現(xiàn)有的周末車載蔬菜市場是在享受政府補(bǔ)貼的情況下以低利潤維持著，如果增加運(yùn)營成本，或政府不能繼續(xù)支持，周末車載蔬菜是否能夠盈利是個(gè)未知情況，或者該模式將失去它的低價(jià)優(yōu)勢。由此看來，周末車載蔬菜這種模式并不適合在石景山區(qū)長期運(yùn)營。蔬菜直銷的利潤相對來說較低，要取得較好效益還必須從規(guī)模化、多樣化上下功夫。那么我們再來看連鎖經(jīng)營模式。
2.蔬菜連鎖經(jīng)營的可行性分析
連鎖經(jīng)營通常是指一個(gè)企業(yè)的某種（類、品牌）商品的銷售模式或某種服務(wù)的提供模式4。連鎖經(jīng)營把獨(dú)立的、分散的商店聯(lián)合起來，形成覆蓋面廣的大規(guī)模銷售體系。其下屬連鎖店分工明確、相互協(xié)助，形成規(guī)模效應(yīng)，共同提升企業(yè)的競爭力5。在很多行業(yè)，連鎖經(jīng)營模式的成功運(yùn)作為企業(yè)帶來了驚人的經(jīng)濟(jì)效益。例如我國的水果超市是在21世紀(jì)初開始出現(xiàn)的，近幾年以年均20%以上的速度迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全國水果專賣超市超過10000家，單店年?duì)I業(yè)額360萬元以上規(guī)模的水果超市超過1000家，年零售額過100億元，占水果市場零售總額的5%左右。部分城市的成熟連鎖超市已占本地水果零售總額的60%以上，如杭州、沈陽等6。
水果超市的出現(xiàn)和繁榮發(fā)展有一定的必然性。首先，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模化的生產(chǎn)成為必然趨勢，這將給農(nóng)產(chǎn)品銷售的產(chǎn)業(yè)鏈帶來顛覆性的革命。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的蔬果種植以農(nóng)民家庭為單位，種植面積小而且比較分散。只有依賴販運(yùn)商去組織收購，再拉到批發(fā)市場集散才能完成交易。因此，傳統(tǒng)的蔬果銷售是經(jīng)由“種植戶—販運(yùn)商—批發(fā)市場—果蔬攤販”這樣一個(gè)鏈條。但是，當(dāng)大規(guī)模生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)后，種植基地與專業(yè)超市的對接就成為農(nóng)產(chǎn)品流通可以實(shí)現(xiàn)，并且最具效率的模式。
其次，在國家政策方面，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)，國家出臺了一系列對農(nóng)業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的道路。為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，國家正在大力推進(jìn)農(nóng)超對接。
最后，當(dāng)與產(chǎn)地對接實(shí)現(xiàn)后，蔬果的連鎖經(jīng)營在市場上具有競爭優(yōu)勢。與傳統(tǒng)經(jīng)營模式相比，連鎖經(jīng)營模式有利于對同一資本下多家店鋪實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理調(diào)度各站點(diǎn)的人財(cái)物等資源信息。在采購方面，由于是規(guī)模采購，能夠獲得折扣、降低成本；在物流方面，由企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度，提高了物流效率，降低物流成本；在銷售方面，由于企業(yè)是連鎖模式，市場輻射面廣，覆蓋規(guī)模大，具有規(guī)模競爭優(yōu)勢。與單個(gè)攤販相比，其規(guī)模大、形象好，易發(fā)揮品牌效應(yīng)，更易獲得消費(fèi)者的信任。與大型超市相比，連鎖店鋪的網(wǎng)點(diǎn)又多又密。店鋪開設(shè)在小區(qū)旁邊，利于消費(fèi)者就近購買，更能為消費(fèi)者節(jié)約時(shí)間。
目前，雖然蔬菜連鎖經(jīng)營還處于發(fā)展的初級階段，但通過以上分析可知水果超市產(chǎn)生的條件蔬菜產(chǎn)品也完全具備。并且，蔬菜與水果在產(chǎn)品性質(zhì)上有許多相似之處，水果超市的成熟發(fā)展模式給蔬菜銷售提供了可借鑒的范本。
3.石景山區(qū)的現(xiàn)有條件分析
接下來我們從蔬菜需求、政策環(huán)境、地理環(huán)境與人才四方面來分析在石景山區(qū)進(jìn)行蔬菜連鎖銷售的現(xiàn)有條件。
根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于部分不達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場被拆除后未按“拆一建一”的原則建設(shè)新農(nóng)貿(mào)市場，加之多年來絕大部分新建小區(qū)沒有配套的農(nóng)貿(mào)市場，石景山區(qū)也面臨著一定的蔬菜供應(yīng)缺口。根據(jù)消費(fèi)者購買意愿調(diào)查，約有86%的居民更加愿意在居所附近購買蔬菜7。而蔬菜連鎖專賣店由于設(shè)在小區(qū)附近500m內(nèi)，可以彌補(bǔ)農(nóng)貿(mào)市場輻射不足，沖擊個(gè)體菜攤的價(jià)格主導(dǎo)權(quán)，為居民創(chuàng)造方便、快捷、安全的買菜環(huán)境，將受到居民的歡迎。顧客的支持為蔬菜連鎖店的成功提供了保障。
除了國家出臺的相關(guān)政策，在對區(qū)商委同志的訪談中，我們了解到伴隨著石景山區(qū)CRD首都休閑娛樂中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和老舊城區(qū)改造工作的不斷推進(jìn)，政府非常希望這樣新型蔬菜銷售模式的出現(xiàn)，并提供支持。這些國家和地方政策的支持，為石景山區(qū)開設(shè)蔬菜連鎖店提供了良好的政策環(huán)境。
在地理環(huán)境方面，石景山區(qū)坐落在西五環(huán)附近，石景山路、蓮石路、阜石路與西五環(huán)、西六環(huán)構(gòu)成了四通八達(dá)的道路網(wǎng)，方便近郊農(nóng)業(yè)基地或合作社對蔬菜的運(yùn)輸，利用規(guī)模優(yōu)勢節(jié)約運(yùn)輸上的成本支出。
在人才方面，北京市具有人才聚集的特點(diǎn)，那么聘請與培訓(xùn)專業(yè)管理人才就有更多更廣的選擇性，更容易找到適合我們的連鎖店管理人才。石景山區(qū)作為北京的中心城區(qū)之一，利用好北京市的人才優(yōu)勢，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，從形象、服務(wù)態(tài)度上抓住消費(fèi)者的心理，更能取得好的銷售成果。
本研究為北京大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃支持項(xiàng)目，項(xiàng)目編號1215。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)業(yè) 共享經(jīng)濟(jì) 分享經(jīng)濟(jì)
一、共享經(jīng)濟(jì)模式及其特點(diǎn)
共享經(jīng)濟(jì)這個(gè)術(shù)語最早由美國得克薩斯州立大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯?費(fèi)爾遜（Marcus Felson）和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊?斯潘思（Joe L. Spaeth）于1978年發(fā)表的論文（Community Structure and Collaborative Consumption ： A Routine Activity Approach）中提出。2010年初，英國學(xué)者雷切爾?布茨曼出版專著《我的就是你的：“合作式”消費(fèi)的興起》指出共享經(jīng)濟(jì)將給人們的消費(fèi)模式帶來革命性影響。共享經(jīng)濟(jì)模式的主要特點(diǎn)是在陌生的個(gè)體之間通過第三方信息技術(shù)平臺進(jìn)行信息或物品的分享和交換（易），因此共享經(jīng)濟(jì)亦被稱為分享經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)商業(yè)模式的弱點(diǎn)在于產(chǎn)品和服務(wù)分配不均， 造成大量資源浪費(fèi)和商品“過剩”， 導(dǎo)致消費(fèi)需求“不足”，從而阻斷產(chǎn)銷鏈。而共享經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品和服務(wù)的有效分配， 實(shí)現(xiàn)了商品價(jià)值的最大化利用， 同時(shí)形成新的供需產(chǎn)業(yè)鏈。
共享經(jīng)濟(jì)模式的幾個(gè)要素是：第一，有閑置或過剩的資源，資源閑置或過剩是一切共享經(jīng)濟(jì)的根基，如果沒有這個(gè)先決條件，其他都是無效的；第二，搭建共享經(jīng)濟(jì)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把不同物理位置的資源集中展示出來；第三，按需分配資源的方法，即如何到尋找需要這些資源的人并按他們的需要分配到其手里；第四，共享者獲得相關(guān)回報(bào)，這種回報(bào)以經(jīng)濟(jì)回報(bào)為主，并伴隨有人脈等非金錢的資源回報(bào)。
二、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)存在的問題
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)出現(xiàn)的一個(gè)比較頻繁且棘手的問題是農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)卻滯銷，一邊是農(nóng)民守著大量農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)難銷，一邊是城市民眾抱怨吃不上廉價(jià)果蔬。農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”的怪圈一次又一次上演。農(nóng)產(chǎn)品滯銷只是一個(gè)表象，這個(gè)現(xiàn)象的背后，反映出農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)的諸多問題：
（一）產(chǎn)銷信息脫節(jié)
由于農(nóng)民獲取市場信息的通道閉塞，市場行情預(yù)判能力不高，農(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)抉擇時(shí)難免存在投機(jī)心理，容易受當(dāng)前價(jià)格引導(dǎo)進(jìn)行盲目種植或生產(chǎn)，造成供需脫節(jié)，供大于求。而同時(shí)，消費(fèi)者對市場供應(yīng)情況不明，對市場上價(jià)格高企的農(nóng)產(chǎn)品望而卻步，導(dǎo)致本來可以挖掘的潛在消費(fèi)需求也因此喪失。
（二）經(jīng)營方式落后
當(dāng)前，我國農(nóng)村的生產(chǎn)方式以分散式經(jīng)營為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)根源深厚，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度很低，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值挖掘僅限于初級生產(chǎn)程度，深加工、附加值挖掘遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場后只能聽天由命、銷售困難。
（三）銷售渠道單一
多數(shù)農(nóng)戶都是處于自產(chǎn)自銷模式，農(nóng)產(chǎn)品銷售僅僅靠周邊地區(qū)消化，更多的是靠每天把農(nóng)產(chǎn)品拉到農(nóng)貿(mào)市場或者等待中間商來收購后到批發(fā)市場進(jìn)行銷售，農(nóng)產(chǎn)品在市場中輻射范圍小，渠道對接過程中難免遇到信息失真現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
（四）物流成本偏高
農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的最大區(qū)別在其存儲期上，農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)別容易變質(zhì)，這種脆弱性對物流環(huán)節(jié)的時(shí)效性要求極高；而農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，物流規(guī)劃不合理，流通環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致迂回運(yùn)輸，長距離運(yùn)輸，使得產(chǎn)品腐爛變質(zhì)塊，物流費(fèi)用高，最終導(dǎo)致銷售價(jià)格高。
三、農(nóng)產(chǎn)品利用共享經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展策略
（一）完善基于電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品供銷平臺
電子商務(wù)模式作為一種產(chǎn)銷模式的創(chuàng)新，已被各個(gè)行業(yè)廣泛應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的電子商務(wù)平臺也在逐漸增加。電子商務(wù)平臺提供了實(shí)時(shí)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷信息的互通，拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，成為解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題的新途徑。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺覆蓋比較分散，農(nóng)產(chǎn)品信息整合不夠全面，不同的運(yùn)營模式導(dǎo)致交易方式差異大，容易造成信息混亂錯(cuò)位，同時(shí)支付的安全性和便捷性也影響農(nóng)產(chǎn)品的正常交易，因此，農(nóng)產(chǎn)品供銷平臺需要進(jìn)一步完善，定位不同的電子商務(wù)平臺需要針對性的收集行業(yè)、市場及產(chǎn)品資訊，做好數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析，優(yōu)化系統(tǒng)平臺，完善平臺的用戶體驗(yàn)，保證平臺的穩(wěn)定性，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)和平臺基礎(chǔ)。
（二）建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈資源共享機(jī)制
共享經(jīng)濟(jì)模式最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了各類資源的共享，從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)，可共享的資源如下表：
建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈資源共享的機(jī)制，就是按需分配資源的方法，將產(chǎn)品及資源供應(yīng)、市場需求在第三方平臺展示，實(shí)現(xiàn)供需的共享。例如A企業(yè)具備生產(chǎn)食用油的優(yōu)質(zhì)原料，卻不具備生產(chǎn)線和生產(chǎn)許可，而B企業(yè)正好具備這樣的資源條件且有生產(chǎn)時(shí)間的空余，那么彼此均可在第三方信息平臺上相關(guān)需求和供應(yīng)信息，使得A企業(yè)能順利的找到B企業(yè)，實(shí)現(xiàn)原料的有效利用，順利生產(chǎn)，而B企業(yè)也能獲得相關(guān)回報(bào)。這種共享方式使得產(chǎn)業(yè)鏈上不同的經(jīng)營主體能彼此互通及互惠共利，尋找到適合自身發(fā)展的產(chǎn)品及市場，形成互為供應(yīng)商，互為經(jīng)銷商，互為服務(wù)商等協(xié)同合作模式。企業(yè)間通過共享經(jīng)濟(jì)的模式，把資源做充分，把“蛋糕”做大。
（三）引導(dǎo)和主張市場進(jìn)行分享型消費(fèi)
當(dāng)前市場環(huán)境下，信用危機(jī)頻頻出現(xiàn)，尤其在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，食品安全問題頻出，消費(fèi)者對目前的食品類商業(yè)組織及食品產(chǎn)品信任度越來越低，而分享型的消費(fèi)理念正好解決了這個(gè)問題，分享型消費(fèi)信息的發(fā)出往往是消費(fèi)者信任的個(gè)體和組織，當(dāng)分享的信息產(chǎn)生了消費(fèi)者共鳴時(shí)，基于信任的消費(fèi)行為自然發(fā)生。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的今天，大商圈開始變小分散進(jìn)入各社區(qū)和圈層，消費(fèi)平臺出現(xiàn)大面積的碎片化，基于“分享型”的消費(fèi)心態(tài)日益凸顯，以消費(fèi)者分享為驅(qū)動(dòng)力的新型營銷策略異軍突起。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)抓住這種機(jī)遇和條件，貫徹分享型消費(fèi)的理念，引導(dǎo)和主張現(xiàn)有市場進(jìn)行分享型消費(fèi)。這意味農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，開發(fā)品質(zhì)過硬的產(chǎn)品，建設(shè)與產(chǎn)品相關(guān)的有價(jià)值的內(nèi)容和資訊，鼓勵(lì)消費(fèi)者通過不同的渠道分享產(chǎn)品及內(nèi)容，并給予一定的分享回報(bào)，將營銷的本質(zhì)回歸于人。在社會(huì)化媒體營銷大趨勢下，誰抓住了消費(fèi)者，誰就能在這場全新的營銷革命中贏得未來。
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關(guān)鍵字：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)企業(yè)
近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮，從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)上都不同程度地存在許多問題。其中，大多來自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)（鐘真，孔祥智，2012）。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)（錢原鉻，趙春江，2011），沒有供應(yīng)鏈前端的保障，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進(jìn)行控制，一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標(biāo)等安全問題，就會(huì)一直延續(xù)到餐桌，進(jìn)而影響消費(fèi)者的生命安全（周峰，徐翔，2007）。基于此，本文通過對2000-2013年國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)）角度，歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素，以期探尋未來相關(guān)研究的方向和重點(diǎn)。
文獻(xiàn)搜集結(jié)果
為了全面了解我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進(jìn)行搜索（錢永忠，王芳進(jìn)，2005），以中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為入口，檢索了“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”、“中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫”，發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”，從1915年到2013年間的文獻(xiàn)共有84580篇。根據(jù)這幾個(gè)數(shù)據(jù)庫的“主題”搜索結(jié)果，對2000年1月至2013年12月的文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖1.1所示：
圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫中以“食品安全”為“主題”的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)
資料來源：中國知網(wǎng)
可以看到，在2007年之后文獻(xiàn)數(shù)量有一個(gè)較大幅的增長，數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇，這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會(huì)對食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長，數(shù)量上并沒有大幅度的波動(dòng)。
由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）的生產(chǎn)情況及其責(zé)任，在文獻(xiàn)檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”（經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)類）為參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進(jìn)行搜索，結(jié)果多來自中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中國農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題、管理世界等國內(nèi)核心期刊。
檢索后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多，如圖1.2所示：以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問題的文獻(xiàn)呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇，2009年為2257篇，2010年為2367篇，2011年為2063篇，2012年為2936篇，2013年為2865篇，但是2000年到2007年8年間平均文獻(xiàn)數(shù)量也僅僅為585篇，也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個(gè)階段仍然沒有引起普遍的聚焦；同樣，關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究，文獻(xiàn)數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢。與之相比，關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索，但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此，縱觀當(dāng)前國內(nèi)對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上，本文也從這兩者出發(fā)，探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響因素以及未來的發(fā)展方向。
關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷，包括粗放型生產(chǎn)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，以及缺乏統(tǒng)一有效管理等（尚超，2011）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)戶數(shù)量過多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在缺陷有關(guān)，但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認(rèn)知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足，缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補(bǔ)貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。
（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)
我國當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)（譚天明，2011），規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)行為較為落后。因此，有必要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，來提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平，提高農(nóng)民的組織化程度（羅元青，王家能，2008）。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動(dòng)員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用（高春鳳，朱啟臻，2007），但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場要求，這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強(qiáng)烈的原因所在。因此，為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，政府應(yīng)該探索，創(chuàng)新多種組織形式，如合作經(jīng)濟(jì)（中介組織）帶動(dòng)型、專業(yè)市場帶動(dòng)型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等（羅元青，王家能，2008）。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的作用，但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強(qiáng)而帶來的交易費(fèi)用的增加（羅必良，劉成香，2008）。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來的交易費(fèi)用，允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟(jì)組織，從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費(fèi)用，減少信息的不對稱。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模
不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異，曾是一個(gè)頗具爭議的問題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會(huì)對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相對立的非效率經(jīng)濟(jì)。一種有影響的觀點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度，主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模，實(shí)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營（任榮華，2007）。但是這種單純擴(kuò)大規(guī)模的做法并不實(shí)際，其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，沒有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營是否存在適度規(guī)模問題（劉鳳芹，2003）。對于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模，陳潔和蘇永玲（2008）通過對“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過程，而且禁牧舍飼對農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響；同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加，純收入有所下降（李新，2006）。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機(jī)會(huì)主義行為，使用不合格的原料進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn)，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。
（三）其他因素
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來，我國政府不斷改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，在全國范圍內(nèi)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼的同時(shí)，在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。良種補(bǔ)貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性，提高了政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效率（王秀東，王永春，2007），對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響；此外，道德風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，有機(jī)食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的比例高達(dá)9.03%（張利國，2008），有必要加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來減少這種情況的發(fā)生。同時(shí)，生產(chǎn)的模式，如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會(huì)作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過與合作社簽訂訂單，利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束，來保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行（郭紅東，蔣文華，2007）。
關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究
除了農(nóng)戶之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個(gè)重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題（譚天明，2011），但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中，農(nóng)業(yè)企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧膊蝗莺鲆暋Ｒ詮V東省為例，2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)403萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元，占全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對農(nóng)戶起到重要的影響，如果企業(yè)沒能履行好帶動(dòng)農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利益的追求，忽視社會(huì)責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全（姜海洋，2011），并受多種因素影響（汪鳳桂，歐曉明，2013），但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強(qiáng)人意。具體來說，生產(chǎn)商沒有履行好自身的社會(huì)責(zé)任受到自身和外部的約束：
（一）自身因素
農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有履行好自身社會(huì)責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運(yùn)營模式，即追求利潤的最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足。首先，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營銷渠道模式相關(guān)（王曉鳳，張文勝，2012）。以乳制品為例，我國乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場。相對大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測系統(tǒng)，小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
其次，對農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長期的有利性和短期的不利性。長期來看，承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽(yù)，有助于建立消費(fèi)者信任，而且通過加大對原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對提高企業(yè)收益有顯著影響（郭宇，龐文添等，2013）。而短期來看，這種責(zé)任往往會(huì)與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化，企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任（趙翠萍，2012）。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒有履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)自身因素。
最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)對于信息披露的不足也是不履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會(huì)責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)（2012）認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費(fèi)者信任并實(shí)現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離，必須披露更多的質(zhì)量安全信息，同時(shí)高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對其更加有利。而在社會(huì)責(zé)任信息方面，由于人們在選擇產(chǎn)品時(shí)需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會(huì)責(zé)任的意識，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒有進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息的披露（朱晉偉，李冰欣，2012），這也造成了消費(fèi)者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
（二）外部因素
除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒有履行好社會(huì)責(zé)任之外，外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會(huì)評判機(jī)制、市場引導(dǎo)機(jī)制、政府干預(yù)機(jī)制和公眾治理機(jī)制的不得當(dāng)（賀立龍，朱方明，2012）。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清，資源配置方式不合理，生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及激勵(lì)與懲戒失衡。
是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場行為的外部機(jī)構(gòu)規(guī)制，長期以來，對這一議題都存在著爭論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認(rèn)為，政府可以通過各種措施、立法以及行政控制，較好地解決企業(yè)沒有履行社會(huì)責(zé)任的市場失靈問題，但是外部監(jiān)督并不是每時(shí)每刻都是行之有效的。
目前，學(xué)術(shù)界研究外部因素對于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點(diǎn)是外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與企業(yè)市場行為方面，諸如妨礙市場效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制，而對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的規(guī)制并沒有太多的研究（李志強(qiáng)，鄭琴琴，2012）。但是，有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會(huì)責(zé)任。孫習(xí)明等（2012）在基于“中國到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上，發(fā)現(xiàn)國家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用，但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看，國家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對象看，更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境，特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（董進(jìn)才，黃瑋，2012）。周英豪（2009）認(rèn)為我國對農(nóng)產(chǎn)品，諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性，體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法的標(biāo)準(zhǔn)很多，而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)很不夠。外部約束的不足同時(shí)體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴(yán)上。陶菁和顧慶良（2009）提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟(jì)人，其社會(huì)責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進(jìn)過程提供解決社會(huì)群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問題的方案，實(shí)際上它也沒有提供什么方案。要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守，就需要外在的強(qiáng)制制度予以激發(fā)，政府作為供給外在制度的組織，具有其先天的優(yōu)勢。因此，從一定程度上來說，加大監(jiān)管、增強(qiáng)外部約束，完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)也是激勵(lì)生產(chǎn)商履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措（文曉巍，劉妙玲，2012）。
研究結(jié)論與展望
（一）結(jié)論
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ)，通過對已有文獻(xiàn)的綜述，我們更加深入地認(rèn)識了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因，并得出了以下結(jié)論：
1.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶沒有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒有注重原材料的質(zhì)量，但是對于我國來說，這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模不大，監(jiān)管不足等原因有關(guān)；
2.對于企業(yè)來說，為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，最終可能會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場的情況出現(xiàn)，給消費(fèi)者帶來危害。這存在著自身與外部原因：自身原因是追求利潤最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足；外部因素主要是監(jiān)管不力等問題。
（二）未來展望
盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作，并且取得了一系列的突破，但是，仍有一些問題值得后來研究人員的關(guān)注和思考：
1.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決過多地集中在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政府監(jiān)管上，對消費(fèi)者的安全認(rèn)知，購買意愿和行為因素等研究較少，深度不足。而且對于消費(fèi)者認(rèn)知的研究多集中在超市，代表性有限。因此，未來的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場等。
2.從利益相關(guān)者出發(fā)，對于建立整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的研究卻比較少，呈現(xiàn)出“個(gè)別防范措施較多，整體預(yù)警研究較少”的問題，這也難以串聯(lián)供應(yīng)鏈中的各個(gè)利益相關(guān)者，一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，對于之后利益相關(guān)者的安全也帶來相應(yīng)的挑戰(zhàn)。后續(xù)的研究中，如何重新認(rèn)識這些主體的本質(zhì)及其在農(nóng)產(chǎn)品安全控制中所發(fā)揮的作用將是一個(gè)必要的工作。
[關(guān)鍵詞]供應(yīng)鏈；擴(kuò)展；食品安全；治理；理論框架
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.267
1 引 言
人類健康的一個(gè)重要威脅是來自食源性疾病，與之相伴隨的就是目前引起人們普遍關(guān)注的食品安全問題，這已經(jīng)成為食品行業(yè)面臨的最為重要的問題之一。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全過程都涉及食品安全問題，供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對食品安全狀況產(chǎn)生重大的影響，因此，食品安全治理也是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全鏈條治理，涉及供應(yīng)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵敢赞r(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營對象，通過控制信息流、物流、資金流來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工者、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和消費(fèi)者等利益主體之間不同的利益需求，完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)、采購、收購運(yùn)輸和分銷的一系列過程（蔣侃，2006）[1]。本文擬把傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈向前和向后進(jìn)一步拓展到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前階段和食品的消費(fèi)后階段，并且基于拓展后的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來構(gòu)建食品安全治理的理論框架。
2 食品安全治理的一般框架
2.1 市場治理
通過市場主體之間的市場交易行為來達(dá)到對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)食品安全治理的目的是食品安全市場治理的主要內(nèi)容。Van Tilbnrg and Moll（1998）[2]研究發(fā)現(xiàn)，在自由市場經(jīng)濟(jì)條件下，契約關(guān)系對于提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)和降低風(fēng)險(xiǎn)能提供可供選擇的辦法。
由于食品安全治理問題的復(fù)雜性和特殊性，除了需要政府設(shè)置強(qiáng)制性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制之外，有效的企業(yè)治理機(jī)制也是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的長效機(jī)制之一，也就是所謂的垂直一體化策略（威廉姆森，2002）[3]。因此，食品安全市場治理的主要手段通常包括安全生產(chǎn)合同、農(nóng)超對接、垂直一體化、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。國內(nèi)學(xué)者在這方面已經(jīng)有很多的研究成果，比如，汪普慶、周德翼、呂志軒（2009）[4]研究認(rèn)為，食品供應(yīng)鏈中緊密的垂直協(xié)作是保障食品安全的重要組織形式。基于食品的私人物品屬性，市場交易的良性互動(dòng)和制約是治理食品安全問題首先采取的手段。
2.2 政府治理
2001年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的喬治?阿克爾羅夫提出了市場交易中的信息不對稱問題，并發(fā)表了關(guān)于“檸檬市場”的論文。由于信息不對稱的情況存在于市場交易中，買方會(huì)因?yàn)槿狈Ρ匾氖袌鲂畔⒑芸赡軙?huì)蒙受一定的損失。當(dāng)“檸檬市場”現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，賣方就會(huì)比買方擁有更多的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的信息，這種情況下，低質(zhì)量的產(chǎn)品就會(huì)不斷地驅(qū)逐高質(zhì)量的產(chǎn)品（Robert S.Pindyck，Daniel L.Rnbinfeld，2000）。[5]市場交易中，由于高質(zhì)量的產(chǎn)品信息不能很好地傳達(dá)給消費(fèi)者，信息不對稱的情況就會(huì)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了“檸檬市場”，買方最終的結(jié)果就是很難區(qū)別與產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量信息，從“理性”經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)來看，買方由于必要的產(chǎn)品質(zhì)量信息缺乏，“逆向選擇”行為在購買過程中出現(xiàn)可能就是合理的，買方這時(shí)就有可能承擔(dān)購買到低質(zhì)量商品的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于“檸檬市場”現(xiàn)象的分析也同樣可以適用于食品產(chǎn)業(yè)和食品安全問題，由于食品生產(chǎn)者對于生產(chǎn)階段所施用的化肥、農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬超標(biāo)等有關(guān)食品質(zhì)量安全方面所磧械男畔⒈認(rèn)費(fèi)者更多，在食品安全領(lǐng)域就形成了所謂的“檸檬市場”現(xiàn)象。于是往往就出現(xiàn)了兩種情況：一種情況是高品質(zhì)、安全性高的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，由于較高的銷售價(jià)格很難被普通的消費(fèi)者認(rèn)可并接受；另一種情況是化肥、農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬含量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，由于生產(chǎn)成本較低，可以以較低的銷售價(jià)格進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場。由于消費(fèi)者在購買食物的時(shí)候通常是無法發(fā)現(xiàn)其安全損害，市場交易受到了信息不對稱和逆向選擇問題困擾，“看不見的手”這時(shí)就不一定能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，市場失靈的現(xiàn)象從而就出現(xiàn)了。當(dāng)出現(xiàn)由于信息不對稱而產(chǎn)生的市場失靈問題時(shí)，如果賣方能夠提供有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保證，或者找出維持產(chǎn)品良好聲譽(yù)的其他辦法來，就能夠消除這種市場失靈。假如市場行為不能解決這種市場失靈，公共政策處理市場失靈的方法就是建立和設(shè)置強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（Unnevehr，2003）[6]。這時(shí)就需要實(shí)行政府治理，由政府部門來制定相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)督體系、頒布食品安全方面的各種法律、推廣可追溯體系等手段。王秀清等（2002）[7]提出，應(yīng)從食品供應(yīng)鏈的整體出發(fā)成立一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)和食品部門的全國統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，最終促進(jìn)食品質(zhì)量信號的有效傳遞，確保食品安全。
2.3 第三方治理
中國改革開放近40年來，各類非政府組織（NGO）迅速發(fā)展，已經(jīng)成為政府和企業(yè)之外的第三方部門，在提供公共產(chǎn)品方面（例如教育、健康、環(huán)境等），雖然它不同于政府和企業(yè)，但是比政府和企業(yè)在某種程度上更有效率，這些民間組織雖然有時(shí)候也會(huì)掛靠或者歸屬于政府的某一部門，但是可以相對獨(dú)立和自治，呈現(xiàn)國家組織的公民社會(huì)模式。凡是市場失靈與政府失靈同時(shí)出現(xiàn)的領(lǐng)域，一般從理論上來講都是需要非政府組織來治理的。私人利益和政府利益都沒有得到很好體現(xiàn)的領(lǐng)域，就是市場失靈和政府失靈同時(shí)出現(xiàn)的領(lǐng)域，一般來說主要包括以下六個(gè)方面：環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、慈善救濟(jì)、扶貧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)中介等。因此，在多中心治理中非政府組織扮演著越來越重要的角色：彌補(bǔ)“公正的遺憾”，克服政府失靈；靈活機(jī)動(dòng)，便于溝通；同時(shí)在提供公共物品中非政府組織還具有效率方面的優(yōu)勢。
處理食品安全問題時(shí)，在出現(xiàn)政府缺位的場合往往也會(huì)出現(xiàn)市場失靈的情況，比較典型的就是“契約失靈”現(xiàn)象，食品安全問題的解決已經(jīng)不能僅僅依靠單一的政府職能或市場職能了，非政府治理正在成為一項(xiàng)越來越重要的治理手段。王東輝、盧振輝（2008）[8]研究發(fā)現(xiàn)，僅僅依靠政府來保證食品質(zhì)量安全是不夠的，通過第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程的安全體系，已經(jīng)成為保障食品安全的重要手段。面對日益嚴(yán)峻的食品安全問題，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，無論是出現(xiàn)在生產(chǎn)階段的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，還是出現(xiàn)在營銷階段的合作營銷、共用品牌等非政府性組織，發(fā)揮的治理作用都越來越重要。
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)行為主體的垂直協(xié)作形式所形成的協(xié)作式供應(yīng)鏈及其實(shí)踐是農(nóng)產(chǎn)品安全治理的重要內(nèi)容，應(yīng)該鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)中間環(huán)節(jié)相互之間的垂直協(xié)作程度，使之相互影響和約束，達(dá)到良性互動(dòng)，從而能夠使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不會(huì)因?yàn)樵诠?yīng)鏈的中間各環(huán)節(jié)的加工流通有所弱化，使之得到比較可靠的保障，因此，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)的食品安全治理是不可或缺的重要一環(huán)。
4.4 零售終端治理
超市和農(nóng)貿(mào)市場是整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的零售終端，也是消費(fèi)者選購農(nóng)產(chǎn)品的主要選擇渠道，其對垂直協(xié)作形式的選擇和質(zhì)量安全控制行為是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全治理的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，主要的治理手段包括大型零售商創(chuàng)立自有品牌、建立生產(chǎn)基地及其生產(chǎn)安全控制行為，也包括通過采購合同來保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全等。
4.5 消費(fèi)者治理
消費(fèi)是整個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的目的，為消費(fèi)者提供符合質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品也是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的追求，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知行為及其選擇，是整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全治理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。
在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，消費(fèi)者處于中心的位置，應(yīng)該通過各種渠道向消費(fèi)者提供符合安全要求的農(nóng)產(chǎn)品和信息，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息對消費(fèi)者購買決策的指導(dǎo)，同時(shí)提供可靠的超市、專賣店等安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，使消費(fèi)者可以購買到放心的高質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在消費(fèi)者的心目中，重建對中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心，擴(kuò)大安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈消費(fèi)治理的應(yīng)有之義。
4.6 消費(fèi)后治理
傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈一般到消費(fèi)購買環(huán)節(jié)就結(jié)束了，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理來說，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品本身的屬性，其質(zhì)量安全都是在消費(fèi)后才能感知到，從而產(chǎn)生了屢被曝光的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，因此，有必要把傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈向后擴(kuò)展到消費(fèi)后階段，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)后階段進(jìn)行必要的治理，才能相對完整地應(yīng)對食品安全問題。
消費(fèi)后治理的主要途徑包括：一是對消費(fèi)感知信息的搜集，對可追溯質(zhì)量安全信息的反饋等；二是對消費(fèi)后產(chǎn)生的食品安全事件的處理和懲罰。這些階段需要發(fā)揮政府監(jiān)管部門、司法部門、媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，使消費(fèi)者消費(fèi)放心，并通過對暴露的食品安全問題的曝光和懲處，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量安全治理起到必要的倒逼治理作用。
5 結(jié) 論
食品安全既是生產(chǎn)出來的，也是監(jiān)管出來的，同時(shí)也離不開相關(guān)利益主體和參與者的良性互動(dòng)。食品的安全質(zhì)量狀況與其所在的供應(yīng)鏈密不可分，受到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)及其相關(guān)利益主體行為的影響。本文在分析闡述食品安全經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性的基礎(chǔ)上，介紹了食品安全治理的一般途徑和框架，并以擴(kuò)展的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及的相關(guān)行為主體作為依托，構(gòu)建了包括產(chǎn)前治理、生產(chǎn)者治理、供應(yīng)商的中間環(huán)節(jié)治理、零售終端治理、消費(fèi)者治理和消費(fèi)后治理等六個(gè)主要組成部分的食品安全治理的理論框架。
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關(guān)鍵詞：限塑令；綠色行政；政府；環(huán)境保護(hù)
近年來，我國正在建立一種新的行政管理體系——“綠色行政體系”。“綠色行政”就是對環(huán)境友好、符合可持續(xù)發(fā)展、整體的行政。綠色行政管理活動(dòng)是對保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有利的活動(dòng)。嚴(yán)重的環(huán)境問題迫使政府部門必須采取切實(shí)有效的措施,通過制定科學(xué)的，符合生態(tài)規(guī)律的發(fā)展方針、戰(zhàn)略,采取切實(shí)可行的、對環(huán)境友好的管理措施與技術(shù)措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這就是“綠色行政”的核心和基本目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國一個(gè)大型城市每年會(huì)消耗近100億個(gè)塑料袋，相當(dāng)于每天約2700萬個(gè)，總重量4.95萬噸的塑料袋。這些日益增多的、幾乎達(dá)到天文數(shù)字的塑料袋對城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生造成了嚴(yán)重的壓力，如果再不采取疏堵結(jié)合的強(qiáng)力措施，白色污染無疑會(huì)繼續(xù)大行其道。在此背景下，國務(wù)院頒布的限塑令于2008年正式出臺。限塑令正是綠色行政的一項(xiàng)具體政策。
一、限塑令實(shí)施過程中綠色行政的缺失
綠色行政對象可分為政府自我主體、企業(yè)主體和群眾主體。環(huán)保部門作為推動(dòng)綠色行政的主導(dǎo)力量，擔(dān)負(fù)著綠色管理工作的考核、監(jiān)督、檢查、宣傳工作，環(huán)保部門自身要首先具體綠色行政的意識、知識和能力。企業(yè)主體是生產(chǎn)、儲運(yùn)、營銷的主要施行者、實(shí)踐者，企業(yè)在“限塑令”方面是源頭之水，企業(yè)對于限塑令的態(tài)度在絕大多數(shù)情況下決定著政策實(shí)施的具體落實(shí)度。廣大的群眾是消費(fèi)的群體，是綠色環(huán)境的受益者。群眾的綠色意識推動(dòng)群眾自覺的抵制污染性消費(fèi)口，從自身做起踐行塑料購物袋有償制度，采取綠色消費(fèi)行為。
（一）“限塑令”歷經(jīng)四年來實(shí)施顯露出的若干盲區(qū)
1、餐廳酒店類消費(fèi)場所成為“限塑盲區(qū)”
《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱商品零售場所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場、集貿(mào)市場”，由于其中沒有包括餐館，一些餐飲企業(yè)明確表示還將繼續(xù)向外帶消費(fèi)者無償提供塑料袋。
2、集貿(mào)市場的執(zhí)行狀況不盡如人意
由于集貿(mào)市場內(nèi)商戶多是零散經(jīng)營，不便于管理，雖然有市場管理者指定的塑料袋，但大多數(shù)小商販仍私下免費(fèi)提供不符合厚度的超薄塑料袋。
“限塑令”并未完全起到原來有關(guān)部門所設(shè)想的效果。由廢舊塑料包裝造成的“白色污染”狀況依然十分嚴(yán)峻。人們甚至戲稱“禁白（白色垃圾）”成了“白禁”，“限塑令”成為沒有牙齒的老虎，只嚇人，不咬人。
（二）“限塑令”實(shí)施中的綠色行政缺失
1.“限塑令”自身存在的軟約束主要表現(xiàn)在政策對象缺乏具體明確性
在實(shí)際政策中，模棱兩可、含糊不清的政策自然令人無法執(zhí)行，也容易引起政策界限不清和導(dǎo)致政策隨意變通。例如，由于“限塑令”的適用范圍不夠明確，流動(dòng)的攤販、店面非常小的雜貨店在不在政策的適用范圍內(nèi)，行政管理部門很難具體執(zhí)行。
2.行政管理上的多頭領(lǐng)導(dǎo)造成了責(zé)任分散
在國務(wù)院辦公廳的“限塑令”中，限塑是一個(gè)需要多個(gè)部門作的任務(wù)，因此很難起到針對性的打擊作用。而且在“限塑令”的實(shí)施上，目前還未落實(shí)完善的管理責(zé)任制，缺乏綜合性治理手段，必要的跟蹤監(jiān)管不到位，對違規(guī)的商家查處力度不夠；市場的監(jiān)管不力，甚至是無人監(jiān)管；市場管理人員積極性也不高，有些市場怕得罪商戶影響招商，導(dǎo)致“限塑令”形同虛設(shè)。
3.塑料替代品的環(huán)保性欠缺實(shí)用性
“限塑令”實(shí)施后，部分商家轉(zhuǎn)而以紙袋、無紡布袋作為替代品。然而，多數(shù)人首先考慮的是塑料替代品的便利性，而忽視替代品也應(yīng)當(dāng)具備環(huán)保性。現(xiàn)在塑料袋的替代品主要是紙袋和無紡布袋。紙袋不但價(jià)格偏高且防滲、隔熱性能差，大量使用更會(huì)造成木材的浪費(fèi)，而造紙過程中又會(huì)對水造成污染。而布袋一方面價(jià)格較高，二來使用次數(shù)有限。更大的問題在于其清洗過程也較復(fù)雜，由此還會(huì)直接導(dǎo)致更多的水資源浪費(fèi)。
4.行政管理部門宣傳不到位，群眾環(huán)保意識跟不上
禁塑并不是單純塑料袋的問題，而是要解決由塑料袋所引發(fā)的環(huán)境問題。而環(huán)境保護(hù)問題作為一種思想意識觀念，在人們心中不可能一瞬間形成，它需要有關(guān)部門去宣傳，去引導(dǎo)。到目前，很多老百姓雖然知道“限塑令”，但是還不知道塑料袋所能造成的危害，而部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村的村民更是無法理解為何要實(shí)行“禁塑令”。
5.消費(fèi)者長期的生活習(xí)慣是消費(fèi)者和商販在長期的買賣中自然形成的選擇
用博弈論的觀點(diǎn)分析如下：對于消費(fèi)者來說，如果商家提供塑料袋，由于消費(fèi)者購買的效用大于不購買的效用，所以消費(fèi)者會(huì)選擇購買；同理，如果商家不提供塑料袋，消費(fèi)者會(huì)選擇不購買。所以消費(fèi)者的行為取決于商家是否提供塑料袋。在消費(fèi)者都更希望小商販提供塑料袋時(shí)，小商販自然選擇了免費(fèi)提供。因此，在這個(gè)博弈的最優(yōu)均衡解就是小商販提供免費(fèi)塑料袋，消費(fèi)者購買商品的選擇，而“限塑令”根本就沒有觸動(dòng)這一自然選擇。
二、推行綠色行政以提升限塑令效果的建議
從限塑令的實(shí)施情況看，目前我國綠色制度普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)較低、覆蓋范圍小、執(zhí)行軟化、可操作性較差、短期傾向明顯、與其他制度配套不夠等不足。我們應(yīng)倡導(dǎo)綠色行政以解決目前限塑令難以真正落實(shí)的問題。
（一）政府要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作，進(jìn)行有效的監(jiān)督管理
質(zhì)檢部門要加大對生產(chǎn)不合格塑料袋“地下工廠”的查辦力度，從源頭上禁止超薄塑料袋的生產(chǎn)。財(cái)政、稅務(wù)部門要盡快研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用，支持、鼓勵(lì)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工商部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不合格塑料購物袋流入市場，對違規(guī)繼續(xù)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為予以嚴(yán)厲查處。商務(wù)部要會(huì)同發(fā)改委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環(huán)境。環(huán)保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環(huán)境監(jiān)管，制訂環(huán)境準(zhǔn)入條件、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，建立廢塑料從回收、運(yùn)輸、貯存到再生利用的全過程環(huán)境管理體系，逐步減少由于塑料購物袋造成的環(huán)境污染。
（二）吸收外國資源與環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)，積極推行國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)
其實(shí)中國的限塑令在世界上并不是先例，很多國家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)施限塑令已有很長時(shí)間。德國大多數(shù)商店為顧客提供塑料、帆布和棉布等3種購物袋選擇；法國超市則為顧客提供耐用包裝塑料袋，并且免費(fèi)以舊換新；美國則用一些自然和回收材料制成可降解塑料袋供顧客使用；肯尼亞政府已經(jīng)開始對塑料袋征收120%的消費(fèi)稅；我國香港地區(qū)也將在2009 年征收塑料袋稅；……這些國家對于限塑令的政策對于中國來說有很大的借鑒意義。
（三）制定綠色行政規(guī)范,實(shí)施綠色工作考核
綠色行政規(guī)范制定了行政主體行為準(zhǔn)則,指導(dǎo)行政主體日常工作行為。綠色行政規(guī)范一方面，通過一些激勵(lì)性機(jī)制，鼓勵(lì)超市、商場、集貿(mào)市場等和市民嚴(yán)行“限塑令”，政府必須圍繞“限塑令”尋找新的辦法讓市民意識到不使用塑料袋的好處和利益。例如，英國有超市采取“獎(jiǎng)勵(lì)積分法”，顧客重復(fù)使用購物袋可累積得分。另一方面，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場等流通市場塑料袋使用的管理。限制超薄塑料袋，提供有償袋，推廣環(huán)保袋，同時(shí)只要政府的監(jiān)管力度足夠大，小商販就必須考慮提供超薄塑料袋時(shí)所冒被嚴(yán)加懲罰的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
（四）國家大力研發(fā)替代品，并積極推廣
政府要給予一定的政策傾斜（如技術(shù)支持、資金供應(yīng)、稅收減免、人力資源等方面）以鼓勵(lì)發(fā)明和使用非石油產(chǎn)品為原料的環(huán)保方便而又實(shí)惠的替代品，以替代目前的非環(huán)保塑料袋。同時(shí)，針對目前研制出的可替代品成本過高的問題，政府應(yīng)考慮拿出一部分資金或?qū)⑺芰洗袃斒褂玫氖找嬗靡匝a(bǔ)貼降低可替代品的過高價(jià)格，以達(dá)到消費(fèi)者可以接受的程度，以此來養(yǎng)成消費(fèi)者不使用塑料袋的習(xí)慣，推廣環(huán)保塑料袋。
（五）通過媒體、社會(huì)輿論等多種方式，宣傳“限塑令”對環(huán)境保護(hù)的意義。
宣傳政策是對執(zhí)行政策對象而言的，政策法令只有讓執(zhí)行政策對象知曉、了解、認(rèn)可、支持，才能真正從內(nèi)心里自覺接受和服從政策規(guī)范要求，從而使政策中的問題得到順利地解決。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)輿論等多種方式，加強(qiáng)“限塑令”實(shí)施對環(huán)境保護(hù)的深遠(yuǎn)意義和其實(shí)施效果對消費(fèi)者的影響的宣傳，提高老百姓的環(huán)境保護(hù)意識。讓老百姓了解“白色污染”的危害性，從而打破消費(fèi)者的習(xí)慣性心理，主動(dòng)拒絕塑料袋。
（六）發(fā)揮綠色消費(fèi)的引導(dǎo)作用
近年來，越來越多的人對消費(fèi)品開始提出對人體、對環(huán)境無害的要求，如綠色標(biāo)志產(chǎn)品的出現(xiàn)，包括綠色食品、綠色包裝等。這種動(dòng)向表明，環(huán)保之風(fēng)已開始吹綠市場，消費(fèi)者手中的鈔票開始變成“選票”，他們的選擇決定社會(huì)的生產(chǎn)，即消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)。政府和企業(yè)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮其在引導(dǎo)和生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，推動(dòng)綠色消費(fèi)的落實(shí)。同樣，消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，群眾對于有償使用塑料袋的接受度提高后能夠反作用于政府限塑令政策的執(zhí)行，企業(yè)也會(huì)在塑料袋的生產(chǎn)和有償使用上更加規(guī)范化、制度化。
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[摘要]電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分。我國電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站地區(qū)分布與行業(yè)分布高度集中，行業(yè)網(wǎng)站與有形市場互動(dòng)發(fā)展，但仍存在著企業(yè)電子商務(wù)依存度低、網(wǎng)站服務(wù)功能單一、規(guī)范管理嚴(yán)重滯后等問題。本文從政校企合作開展電子商務(wù)普及活動(dòng)、推進(jìn)信用服務(wù)建設(shè)與規(guī)范管理、推動(dòng)企業(yè)以電子商務(wù)為重要內(nèi)容的信息化建設(shè)、鼓勵(lì)行業(yè)網(wǎng)站積極創(chuàng)新和制定體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的扶持政策等方面提出了建議。
[關(guān)鍵詞]浙江；電子商務(wù)；行業(yè)網(wǎng)站
電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站(簡稱行業(yè)網(wǎng)站)是面向國民經(jīng)濟(jì)中某一個(gè)或者多個(gè)行業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺，為企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)的經(jīng)營性網(wǎng)站。電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是普及深化電子商務(wù)應(yīng)用的主力軍，積極發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站對于促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、我國電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)行業(yè)網(wǎng)站地區(qū)分布與行業(yè)分布高度集中
根據(jù)全國1115家業(yè)內(nèi)有一定影響的行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查顯示，行業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布非常集中，浙江、北京、廣東的行業(yè)網(wǎng)站數(shù)量就占全國的59.1%。通過對“2006中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站TOP100榜單”分析發(fā)現(xiàn)，浙江占全國行業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)總數(shù)的40%，遠(yuǎn)高于北京、廣東和上海，僅浙江金華市的行業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)數(shù)量，就與上海市持平。說明浙江不僅是行業(yè)網(wǎng)站的大省，更是行業(yè)網(wǎng)站的強(qiáng)省(見表1)。行業(yè)分布主要在機(jī)械、化工、建筑建材、電子電氣、紡織皮革、服裝服飾等。
(二)行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展快、效益好
相對大多數(shù)綜合性網(wǎng)站出現(xiàn)經(jīng)營性虧損來說，行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展快效益好。通過對浙江9家全國百強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站的調(diào)查分析，網(wǎng)站平均企業(yè)會(huì)員數(shù)量6.4萬家，網(wǎng)站平均利潤達(dá)158萬元，并且都以較高增速發(fā)展，這除了得益于浙江理想的行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展外部環(huán)境外，企業(yè)內(nèi)部信息化基礎(chǔ)相當(dāng)好。調(diào)查顯示，2005年浙江9家全國百強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站百人計(jì)算機(jī)擁有量為106臺，2006年達(dá)到111臺，電腦硬件設(shè)施已滿足每人1臺，許多人既有臺式機(jī)又配了筆記本電腦(見表2)。調(diào)查還顯示，浙江9家全國百強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站74%的企業(yè)基本建設(shè)完成OA系統(tǒng)，49%的企業(yè)基本建設(shè)完成CRM系統(tǒng)，表明企業(yè)不僅重視信息化建設(shè)，還已向管理深化階段發(fā)展，也體現(xiàn)出行業(yè)網(wǎng)站企業(yè)期望借助信息化手段提升客戶關(guān)系以及內(nèi)部資源的管理能力和質(zhì)量。
(三)行業(yè)網(wǎng)站與有形市場互動(dòng)發(fā)展
我國許多市場通過建立局域網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)站，收集和產(chǎn)品品種、價(jià)格、市場行情和趨勢分析等信息，探索網(wǎng)上交易和在線物流，依托有形市場興辦網(wǎng)上無形市場，拓展市場運(yùn)作空間，有效地促進(jìn)了有形市場與基于電子商務(wù)的無形市場的互動(dòng)發(fā)展。根據(jù)浙江28家省重點(diǎn)市場調(diào)查顯示，19家市場建有市場官方網(wǎng)站，其中84.2%的網(wǎng)站成為了市場信息中心，36.9%網(wǎng)站不僅是市場信息中心還具有網(wǎng)上交易功能。專業(yè)市場與行業(yè)網(wǎng)站的互動(dòng)發(fā)展，形成了以下幾種主要模式：
1.通過專業(yè)市場自建網(wǎng)站的方式，市場與網(wǎng)站一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與專業(yè)市場的互動(dòng)發(fā)展。這種模式的主要特點(diǎn)是由專業(yè)市場出面建立網(wǎng)站，主要為市場內(nèi)的客戶和相關(guān)企業(yè)提供新的信息交易平臺。這是目前比較完善的專業(yè)市場與電子商務(wù)融合發(fā)展模式。“義烏·中國小商品城”、“網(wǎng)上輕紡城”就是這一模式的典型。
2.通過市場與網(wǎng)站分開經(jīng)營，專業(yè)市場借用行業(yè)(專業(yè))網(wǎng)站的方式，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與專業(yè)市場的互動(dòng)發(fā)展。這種模式的主要特點(diǎn)是專業(yè)市場自己不建網(wǎng)站，而是依托社會(huì)上業(yè)已建立的行業(yè)(專業(yè))網(wǎng)站，用他人之力實(shí)現(xiàn)信息交易平臺的擴(kuò)張。前幾年，一批信息行業(yè)的弄潮人利用浙江省特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和專業(yè)市場眾多的優(yōu)勢，捷足先登建立了一批行業(yè)網(wǎng)站，通過為專業(yè)市場內(nèi)的客戶和生產(chǎn)企業(yè)提供服務(wù)，取得了較好的效益。今日五金網(wǎng)站、中國服裝網(wǎng)是該模式的典型。
3.通過專業(yè)市場與電子交易市場融合成現(xiàn)貨電子交易市場，打造傳統(tǒng)有形市場的升級版，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與專業(yè)市場的互動(dòng)發(fā)展。這種模式的特點(diǎn)在于依托有形市場興辦網(wǎng)上無形市場，拓展市場運(yùn)作空間，同時(shí)利用無形市場的信息流，帶動(dòng)了市場的商流、物流、資金流的集聚，實(shí)現(xiàn)有形市場與無形相互促進(jìn)，共同發(fā)展。中國鋼鐵現(xiàn)貨電子交易平臺以互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上銀行、電子商務(wù)、身份認(rèn)證等先進(jìn)技術(shù)，與傳統(tǒng)鋼鐵貿(mào)易相結(jié)合，給鋼廠、經(jīng)銷商、終端用戶、倉儲加工中心、運(yùn)輸商、銀行提供了安全高效便捷的專業(yè)性鋼鐵現(xiàn)貨電子交易平臺。中國鋼鐵平臺目前已擁有交易會(huì)員500余家，每天交易額為2000萬元左右，常年銷售量在100萬噸以上。嘉興繭絲綢交易市場2006年交易量達(dá)260億元，近90%通過網(wǎng)上交易。浙江塑料城2006年網(wǎng)上交易達(dá)300多億元。嘉興繭絲綢、浙江塑料城等專業(yè)市場的網(wǎng)上交易價(jià)格目前在國內(nèi)甚至國際市場上已成為價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。
二、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展中存在的問題
(一)企業(yè)電子商務(wù)依存度低
調(diào)查顯示，浙江企業(yè)開展的業(yè)務(wù)與電子商務(wù)依存度之間的關(guān)系并不密切，被調(diào)查企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營與電子商務(wù)依存度非常高的僅占7.6%，說明企業(yè)對電子商務(wù)的依賴程度還相當(dāng)?shù)汀牟煌袠I(yè)看，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與電子商務(wù)依存度最高，認(rèn)為非常高的達(dá)21.4%；而工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)這兩大行業(yè)的企業(yè)對電子商務(wù)的依存度都很低，工業(yè)企業(yè)中認(rèn)為非常高的僅占5.6%。
(二)大多行業(yè)網(wǎng)站服務(wù)功能單一
目前行業(yè)網(wǎng)站的前臺業(yè)務(wù)功能大多只有商品目錄及分類搜索、商品展示、會(huì)員注冊、客戶信息反饋，而缺乏訂單流程、支付流程、認(rèn)證等功能；后臺也只有商品管理、內(nèi)容管理、帳戶管理、客戶管理等基本業(yè)務(wù)功能，由于沒有參與交易，定單管理、送貨管理、供應(yīng)商管理僅是形式而已。
資訊信息服務(wù)主要由供求信息和咨詢信息兩類組成。行業(yè)網(wǎng)站主要以和查詢企業(yè)及產(chǎn)品供求信息為主，很少參與買賣雙方的交易過程，主要作用依然是搭建起買賣雙方的洽談橋梁。沒有介入交易過程的原因一是誠信問題，二是支付問題，三是物流配送問題。
(三)專業(yè)市場電子商務(wù)有待進(jìn)一步推動(dòng)
許多行業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展主要依托了當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場。根據(jù)浙江金華市308家市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建有網(wǎng)站/網(wǎng)頁的市場占6%，但各類市場對電子商務(wù)的重視程度差異很大。勞動(dòng)力市場、工業(yè)品綜合市場的建站比例分別達(dá)到33%、28%，而94家農(nóng)村消費(fèi)品市場竟然沒有一家建立起網(wǎng)站，說明浙江農(nóng)村市場幾乎還沒有信息化的概念，更不用說電子商務(wù)了。
即使是浙江省重點(diǎn)市場，近1/3的市場也沒有自己的網(wǎng)站。有的省重點(diǎn)市場(如杭州蕭山商業(yè)城、浙江頤高數(shù)碼連鎖市場、浙江織里童裝市場)雖有網(wǎng)站，可只是簡單的市場介紹，幾乎沒有商品市場信息；有的市場(如杭州浙江汽配城、浙江永康中國科技五金城、義烏農(nóng)貿(mào)城)信息更新慢，一周或一個(gè)月以上才更新一次，沒有做到及時(shí)更新。這些市場的官方網(wǎng)站幾乎是一種擺設(shè)，沒有起到信息中心的作用。
(四)電子商務(wù)規(guī)范管理嚴(yán)重滯后
浙江相對于全國其他省市來說，網(wǎng)上交易相對發(fā)達(dá)。《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》提出，鼓勵(lì)有條件的大型百貨商場和購物中心建設(shè)商務(wù)網(wǎng)站，提供網(wǎng)上消費(fèi)服務(wù)；支持連鎖經(jīng)營企業(yè)開展電子商務(wù)，進(jìn)行網(wǎng)上營銷；推動(dòng)煙草、汽車、圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的商品上網(wǎng)銷售；積極探索日用品上網(wǎng)銷售和配送的有效模式。《浙江省“十一五”商品交易市場發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)商品交易市場提升發(fā)展的若干意見》提出，浙江市場將推廣電子商務(wù)、展示訂貨、配送拍賣等新型交易方式。隨著這些政策導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，電子商務(wù)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重必將逐年提高。可浙江網(wǎng)上交易的主體大多為中小企業(yè)，淘寶網(wǎng)又涉及數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)商或網(wǎng)民，出臺網(wǎng)上交易管理辦法已是迫在眉睫。
三、加快行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)政校企合作開展電子商務(wù)普及活動(dòng)
各省可由經(jīng)貿(mào)委、科技廳、教育廳等部門聯(lián)合組織電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)、大學(xué)生以競賽形式深入企業(yè)開展電子商務(wù)普及工作，評出電子商務(wù)優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)優(yōu)秀協(xié)會(huì)、大學(xué)生電子商務(wù)優(yōu)秀服務(wù)員。通過該項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大電子商務(wù)在企業(yè)中的影響，提高企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用能力，培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)企業(yè)的電子商務(wù)技能。具體活動(dòng)形式有：百家電子商務(wù)示范企業(yè)展示會(huì)、千家商務(wù)網(wǎng)站診斷賽、萬名學(xué)生下企服務(wù)月。
(二)推進(jìn)信用服務(wù)建設(shè)與規(guī)范管理
監(jiān)管缺位是我國網(wǎng)上交易糾紛頻發(fā)的重要原因。必須加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間協(xié)調(diào)與聯(lián)合，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全相關(guān)部門間信用信息資源的共享機(jī)制，推進(jìn)在線信用信息服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理、交換。嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。應(yīng)對行業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站的信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到處罰及時(shí)、力度大，在監(jiān)管中避免貿(mào)易前的失信問題。可從督促行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)網(wǎng)站的誠信建設(shè)工作入手，對虛假宣傳(如全國最大、最早等)、故意隱瞞(注冊地、辦公地址、成立時(shí)間等)加大檢查力度，促進(jìn)行業(yè)網(wǎng)站的健康發(fā)展。加強(qiáng)對電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理，盡快出臺《網(wǎng)上交易管理辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)電子簽名法，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序。
(三)推動(dòng)企業(yè)以電子商務(wù)為重要內(nèi)容的信息化建設(shè)
可由地方政府與協(xié)會(huì)牽頭，以電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為主體，聯(lián)合高校等力量，幫助企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上信息資源，提升企業(yè)電子商務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境和應(yīng)用能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極運(yùn)用行業(yè)網(wǎng)站，開展在線銷售、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，降低中小企業(yè)在投資、技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率。加強(qiáng)專業(yè)市場信息化改造，確保商品信息在市場內(nèi)外流通順暢。建設(shè)專業(yè)市場內(nèi)部局域網(wǎng)，使每個(gè)攤位與整個(gè)市場聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)營業(yè)主只需輕移鼠標(biāo)，便可將自己實(shí)體商鋪經(jīng)營的所有產(chǎn)品，整體搬移到行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行立體、詳盡的展示，也可以通過行業(yè)網(wǎng)站詳細(xì)了解市場各種產(chǎn)品信息、商家信息及市場行情等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)在線洽談、網(wǎng)上簽約、電子貨款支付。
(四)鼓勵(lì)行業(yè)網(wǎng)站積極創(chuàng)新
我國大多行業(yè)網(wǎng)站基本照搬中國化工網(wǎng)的“會(huì)員+廣告”這一模式。行業(yè)網(wǎng)站應(yīng)以促進(jìn)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合為著力點(diǎn)，面向發(fā)展前沿，立足自主創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)用高效，探索多層次、多類型的電子商務(wù)模式。我們在永康五金科技工業(yè)園調(diào)查發(fā)現(xiàn)，CRM(客戶關(guān)系管理)軟件版本即使是同一工業(yè)園區(qū)居然沒有一個(gè)相同，企業(yè)之間缺乏溝通與合作，沒有發(fā)揮企業(yè)集群的效應(yīng)。行業(yè)網(wǎng)站可根據(jù)自己的優(yōu)勢，開發(fā)出符合行業(yè)特點(diǎn)的電子商務(wù)軟件，提供給會(huì)員企業(yè)價(jià)格適中的實(shí)用性軟件，這樣既可減少中小企業(yè)電子商務(wù)的初期投入，同時(shí)也可拓寬行業(yè)網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容。
(五)完善配套體系建設(shè)
政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)發(fā)展第三方網(wǎng)上支付方式，盡快形成安全可靠、符合國家標(biāo)準(zhǔn)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范的全國電子商務(wù)支付手段，為電子商務(wù)的發(fā)展提供統(tǒng)一的網(wǎng)上支付平臺和資金結(jié)算渠道；鼓勵(lì)加快發(fā)展專業(yè)的第三方物流企業(yè)，整合商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)現(xiàn)有有物流資源，組建新型的全國物流配送中心，推進(jìn)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)信息流和物流的融合。
(六)制定體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的扶持政策
行業(yè)網(wǎng)站的特點(diǎn)是設(shè)備投資少，可運(yùn)營成本高；營業(yè)額小，利潤率高。因此，在制定行業(yè)網(wǎng)站扶強(qiáng)做大的政策時(shí)，不能簡單套用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，而應(yīng)使扶持政策更貼近行業(yè)網(wǎng)站的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實(shí)證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長知識，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識，產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村，開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元，成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來說，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國人看長城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙汲Ｓ幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放，2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人，旅游創(chuàng)收超過了1000萬元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農(nóng)貿(mào)市場銷價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣，而是長在溫室內(nèi)，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價(jià)格也會(huì)買，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見旅游開發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念，走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開拓市場的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月，創(chuàng)下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場供求密切結(jié)合，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資，形成報(bào)酬級差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機(jī)意識得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu)，以對園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目，則采取專家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請專家具體解決實(shí)際問題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)，并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元，年旅游收入達(dá)1200萬元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆，組培苗達(dá)300萬株，成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識到國際市場競爭的嚴(yán)峻性，不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求，在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元，購置了國際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測試室，形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐，摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級市場，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢，為我所用，提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺灣商人談判合作規(guī)模化開發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中，無論對方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開始興建，三個(gè)月開始產(chǎn)出，速度之快，連臺商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢，他們在管理理念上比較先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場、敢于大膽投入，市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
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