時(shí)間：2023-01-13 21:22:35
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消費(fèi)扶貧工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、在政策文件出臺(tái)方面
我區(qū)出臺(tái)了《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行了目標(biāo)設(shè)定，通過(guò)組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷關(guān)系，力爭(zhēng)銷售貧困村農(nóng)副產(chǎn)品10萬(wàn)元以上。我區(qū)結(jié)合市發(fā)改委出臺(tái)的《市2020年消費(fèi)扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。
二、采取的措施及取得的成效
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神，全面助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我區(qū)積極響應(yīng)發(fā)展“市集經(jīng)濟(jì)”號(hào)召，舉辦了“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地?cái)偞蠹钡蓉S富多彩的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動(dòng)，拉動(dòng)了區(qū)疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們分別在兩個(gè)貧困村開(kāi)展的“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”活動(dòng)，通過(guò)區(qū)委書(shū)記帶頭掃貨、網(wǎng)紅直播秒殺等方式，線上線下累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。在區(qū)政府門(mén)前開(kāi)展了兩期“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng)，銷售額達(dá)到35萬(wàn)元以上。
9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開(kāi)展了“消費(fèi)扶貧月”暨“豐收大集”活動(dòng)，主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果，低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃，更有涉貧合作社及企業(yè)所生產(chǎn)的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供市民選擇。各路網(wǎng)紅主播也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟直播，通過(guò)線上優(yōu)勢(shì)，集中展示區(qū)產(chǎn)品特色，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游商品拓寬銷路，銷售額達(dá)10萬(wàn)元。
從六月份中旬開(kāi)始至九月份，全區(qū)共有十二個(gè)鎮(zhèn)街參與主場(chǎng)銷售，共有商戶400余戶攜帶別具特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷售商品，銷售總額達(dá)140萬(wàn)余元。
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)了貧困村貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困村生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對(duì)接大市場(chǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)貧困人口相對(duì)年齡較大，生產(chǎn)的農(nóng)作物主要以玉米為主，其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較少。在貧困村開(kāi)展的活動(dòng)消費(fèi)主體為機(jī)關(guān)單位工作人員，兩個(gè)貧困村離市區(qū)較遠(yuǎn)。產(chǎn)品種類多以雞鴨魚(yú)為主，品種單一。同時(shí)因位置偏遠(yuǎn)，致使部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本過(guò)高，存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題。
四、下步工作打算
通過(guò)當(dāng)前工作來(lái)看，我區(qū)已初步完成年初設(shè)定的工作目標(biāo)。下一步，我區(qū)將結(jié)合“扶貧日”“第一書(shū)記代言”等相關(guān)活動(dòng)，不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)接力，助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)主體，提高全區(qū)人民消費(fèi)扶貧意識(shí)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sunnyw”為你整理了這篇2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié) 裕安區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織，并提前完成全年度工作任務(wù)；同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展單位包村干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作，并取得了階段性成效。現(xiàn)就扶貧工作匯報(bào)如下：
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
（一）交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標(biāo)，并對(duì)剩余2%的貧困戶，著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。同時(shí)做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。
（二）交通局包保幫扶工作任務(wù)
2020年根據(jù)區(qū)委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村；西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門(mén)沖村、河口居委會(huì)；新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村；城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺(tái)村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗、對(duì)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度；駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開(kāi)展情況，每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助；局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助，及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時(shí)為圓滿完成幫扶工作任務(wù)，專門(mén)印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時(shí)走訪，詳細(xì)宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
（三）交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過(guò)局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧鞏固計(jì)劃，針對(duì)貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施建設(shè)完成情況
（一）交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升力度。
（二）交通運(yùn)輸局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2020年扶貧項(xiàng)目總投資10815.265萬(wàn)元，完成村級(jí)道路建設(shè)（含3個(gè)加寬）項(xiàng)目141個(gè)123.125公里5371.735萬(wàn)元；鄉(xiāng)、村級(jí)道路大中修20個(gè)75.874公里3180萬(wàn)元；村級(jí)橋梁23座2263.53萬(wàn)元。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況
1、村級(jí)道路141個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)全部完工。
2、村級(jí)道路大修項(xiàng)目8個(gè)，已經(jīng)全部完工。
3、村級(jí)橋梁建設(shè)23個(gè),已經(jīng)全部完工。
4、村級(jí)安保項(xiàng)目59個(gè)，已經(jīng)全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
（一）、扶貧消費(fèi)工作：按照扶貧消費(fèi)專班任務(wù)分解，我局積極落實(shí)相關(guān)工作。
1、先后制作消費(fèi)扶貧公益廣告宣傳海報(bào)100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運(yùn)西站、六安火車站、快捷客運(yùn)公司、車輛檢測(cè)站、高速公路6個(gè)服務(wù)區(qū)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進(jìn)行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭(zhēng)取市局支持，配合區(qū)商務(wù)局完成在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)工作。
3、在六安火車站、車輛檢測(cè)站、客運(yùn)西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜投放點(diǎn)。
4、動(dòng)員本單位職工購(gòu)買消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)金額14萬(wàn)元左右，加上疫情期間購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品21萬(wàn)元左右，到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買35萬(wàn)余元。
（二）、扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作：我局積極落實(shí)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作，為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作，我局專門(mén)購(gòu)買第三方服務(wù)（會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所）對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧局大力支撐下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，圓滿完成此項(xiàng)工作。
（三）、省脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改工作：我局認(rèn)領(lǐng)兩個(gè)問(wèn)題一是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理，我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)召集路長(zhǎng)辦相關(guān)人員開(kāi)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署，要求路長(zhǎng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)交通公益性崗位常態(tài)化管理，強(qiáng)化日常管理和日常考勤，確保公益性崗位人員盡職盡責(zé)，按照“按需設(shè)崗，科學(xué)開(kāi)發(fā)，崗需互選，人崗匹配”原則，對(duì)交通公益性崗位人員進(jìn)行在規(guī)范，對(duì)不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時(shí)結(jié)合今年強(qiáng)降雨造成部分群眾受災(zāi)情況，計(jì)劃2021年交通公益性崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，優(yōu)先安排受災(zāi)戶與建檔立卡貧困戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展，我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)安排計(jì)劃科結(jié)合全區(qū)交通扶貧項(xiàng)目庫(kù)更新，認(rèn)真梳理近年來(lái)交通扶貧項(xiàng)目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2021年項(xiàng)目按排時(shí)優(yōu)先考慮，同時(shí)安排前期辦積極與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)交通主管部門(mén)支撐，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。
（四）、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊(duì)、村兩委聯(lián)合開(kāi)展情暖童心 關(guān)愛(ài)留守兒童 共慶”六一”活動(dòng)，并取得了圓滿成功。
（五）、“七一”交通局黨組對(duì)牽頭幫扶村所有困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)，在黨的生日送去黨的關(guān)懷。
一、主要指標(biāo)完成情況。X.外貿(mào)進(jìn)出口總額：X-X月份，進(jìn)出口總額完成X萬(wàn)元人民幣，占目標(biāo)X萬(wàn)元的X%。因近期海關(guān)部門(mén)未能提供外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，導(dǎo)致我市外貿(mào)企業(yè)詳細(xì)數(shù)據(jù)暫無(wú)法更新，目前，上級(jí)商務(wù)部門(mén)正在協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作。
X.社會(huì)消費(fèi)品零售總額：X-X月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成X.X億元，同比增長(zhǎng)X.X%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的X.X%。預(yù)計(jì)X年我市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)（增長(zhǎng)X.X%）。
二、工作開(kāi)展情況。X.積極開(kāi)展電商扶貧工作。一是制定方案政策，明確行動(dòng)綱領(lǐng)。為確保電商扶貧工作有序推進(jìn)，科學(xué)實(shí)施，制訂了《X年度電商扶貧工作方案》，建立季度工作臺(tái)賬，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施和推進(jìn)計(jì)劃，為我市電商扶貧提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。二是授權(quán)X市恒厚商貿(mào)有限公司為京東商城中國(guó)特產(chǎn)·X扶貧館運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)我市范圍內(nèi)以扶貧館的形式進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品銷售和品牌推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。三是組織我市電商企業(yè)參加“X年X市春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)”，針對(duì)電商扶貧開(kāi)設(shè)專門(mén)咨詢臺(tái)、擺放電商扶貧宣傳版面、發(fā)放宣傳彩頁(yè)。招聘會(huì)共發(fā)放宣傳資料X余份，咨詢電商扶貧和電商企業(yè)崗位人數(shù)約X人，進(jìn)一步提高了電商扶貧知曉率。四是開(kāi)展了X次電商扶貧培訓(xùn)。X月X日，組織我市電商企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市商務(wù)局主辦的電子商務(wù)大講堂，會(huì)議邀請(qǐng)電商專家以新觀點(diǎn)、新理念為駐足點(diǎn)，加深政府職能部門(mén)和電商企業(yè)對(duì)電商扶貧的認(rèn)識(shí)，拓寬了電商扶貧視野和發(fā)展思路，堅(jiān)定了企業(yè)應(yīng)用電商、從事電商、開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)和電商扶貧的積極性。X月X日，邀請(qǐng)X來(lái)我市開(kāi)展電商技能人才培訓(xùn)，深入淺出地講解國(guó)家有關(guān)電商發(fā)展的政策措施、當(dāng)前電商的發(fā)展形勢(shì)，圍繞電商案例分析、電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)與互聯(lián)網(wǎng)品牌發(fā)展思路、如何因地制宜利用當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì)發(fā)展電子商務(wù)等角度進(jìn)行深入細(xì)致的講解，并對(duì)電商操作進(jìn)行了實(shí)地演練，進(jìn)一步提升了電商從業(yè)人員對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的認(rèn)知，為今后更好創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到積極的推動(dòng)作用。
X.進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生活必需品、重點(diǎn)流通監(jiān)測(cè)企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日市場(chǎng)監(jiān)測(cè)值班制度，按照重大節(jié)假日期間市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度的要求，做好節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，確保報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
X.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患“大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法”、“安全生產(chǎn)月”、“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”等活動(dòng)，對(duì)全市大型商超等人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行集中排查治理，同時(shí)，加強(qiáng)、春節(jié)、十一等重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
X.加大外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓力度。依托展會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)不斷走出去，組織企業(yè)參加X(jué)年印度國(guó)際五金工具展覽會(huì)、X年中國(guó)（X）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等活動(dòng)，促使企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，助推X產(chǎn)品走出去，從而進(jìn)一步打開(kāi)產(chǎn)品銷路。
三、存在的問(wèn)題
對(duì)外貿(mào)易方面：一是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢影響，我市X%左右的進(jìn)出口商品為磨料磨具、耐材、高鋁水泥等“兩高一資”產(chǎn)品，終端消費(fèi)品少、高技術(shù)及高附加值產(chǎn)品少，缺少拳頭產(chǎn)品，缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是受環(huán)境污染防治限產(chǎn)停產(chǎn)政策影響，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)只能斷斷續(xù)續(xù)的生產(chǎn)，由于害怕毀約賠償而不敢簽訂大的訂單，嚴(yán)重影響了企業(yè)的產(chǎn)值和進(jìn)出口業(yè)績(jī)。
電商扶貧方面：一是電商企業(yè)帶貧作用較小。目前全市電商企業(yè)數(shù)量還不夠多，備案的僅有X家，企業(yè)規(guī)模普遍較小且涉農(nóng)企業(yè)較少，市級(jí)以上示范企業(yè)僅有X家，無(wú)論從安置就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行等方面增收帶貧作用有限。二是農(nóng)產(chǎn)品上行較難。我市特色農(nóng)產(chǎn)品較多，但產(chǎn)品網(wǎng)貨化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，缺乏品牌支撐，加之農(nóng)村電商人缺乏才，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品上行較為困難，影響了農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。
四、X年工作謀劃。X.大力發(fā)展電子商務(wù)。一是引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等方式開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)按照網(wǎng)銷產(chǎn)品要求，進(jìn)行品控、包裝和網(wǎng)銷，打造一批具有X特色的網(wǎng)銷品牌，助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是持續(xù)開(kāi)展示范體系創(chuàng)建工作。按照上三級(jí)電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作要求，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建申報(bào)工作，力爭(zhēng)示范企業(yè)的覆蓋面更大，影響力更強(qiáng)。
2020年，站道村駐村幫扶工作隊(duì)緊緊圍繞全縣脫貧摘帽工作主線，結(jié)合站道村現(xiàn)狀，以“鞏固、提高、發(fā)展”為思路。駐村工作隊(duì)協(xié)同村支兩委，按照平順縣2019年三級(jí)干部會(huì)議精神和杏城鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，在省林草局的大力幫扶和全體村民的共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本村情
站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部，下轄3個(gè)自然莊，46戶，161人，全村國(guó)土面積3800畝，有耕地面積248畝，林地面積904.65畝，為2016年脫貧村。本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要農(nóng)作物為土豆和玉米，主要產(chǎn)業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人，2017年建成25千瓦光伏發(fā)電，已并網(wǎng)。2019年集體養(yǎng)雞場(chǎng)已承保并投入正常運(yùn)營(yíng)，年新增集體收入5000元。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)村脫貧指標(biāo)方面：
1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。
2、集體經(jīng)濟(jì)收入。安裝光伏發(fā)電25kw，2018年收入9000元；2019年，光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場(chǎng)村收入合計(jì)1.2萬(wàn)元；2020年截止4月，光伏發(fā)電收入6000元，雞場(chǎng)收入6000元，共計(jì)1.2萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。通村公路實(shí)現(xiàn)硬化，新建公交車站臺(tái)一個(gè)，擴(kuò)建停車場(chǎng)一個(gè)，亮化工程安裝23盞路燈，美化工程栽植各類苗木，新建小游園一個(gè)、文化廣場(chǎng)一座。
5、飲用水符合地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，投資10萬(wàn)元，修建100立方蓄水池一個(gè)，鋪設(shè)自來(lái)水管道700余米，水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，得到縣水利局認(rèn)證。
6、我村已接通動(dòng)力電，可以滿足生產(chǎn)生活需要。
7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬(wàn)，村委牽頭，利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。
8、通互聯(lián)網(wǎng)。
9、基本公共服務(wù)。符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)保盡保；
10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%；81人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有39人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。
11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到100%；
12、村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜，基本藥品達(dá)180余種，能夠正常開(kāi)展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足村民基本醫(yī)療服務(wù)需求。
13、適齡兒童學(xué)前入園率達(dá)到全縣平均水平，且九年義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米，壘岸400余立方。達(dá)到村容村貌標(biāo)準(zhǔn)。
(二)戶脫貧指標(biāo)方面：
1、人均可支配收入。有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源，符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障，年人均可支配收入高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全飲水。符合《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
3、義務(wù)教育。適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5戶7人，貧困戶住房全部達(dá)標(biāo)。
6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要完成工作
1、面對(duì)疫情，多措并舉，鞏固脫貧成果。疫情期間，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一是嚴(yán)格管控人員流動(dòng)，集中疏導(dǎo)生活用品渠道，保障了全村安全穩(wěn)定；二是加強(qiáng)疫情宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好信息氛圍，保證村民思想平穩(wěn)；三是引導(dǎo)村民參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)參加微信群、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、電商等線上培訓(xùn)，提升村民勞動(dòng)技能；四是多方創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，通過(guò)光伏扶貧等資金幫助增收。
2、圍繞村情，全面規(guī)劃，不斷提檔升級(jí)。投資20余萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)游園進(jìn)行提檔升級(jí)，目前壘岸100多米，填土方300多方，栽植風(fēng)景樹(shù)40株，綠化面積100平米，20米步道。小游園增加設(shè)施2個(gè)。利用油松林建設(shè)康養(yǎng)步道200米，新建涼亭1個(gè)，極大改善了站道村村容村貌，為群眾提供了休憩、休閑、健身的場(chǎng)所。
3、緊盯產(chǎn)業(yè)，廣開(kāi)思路，保障群眾效益。為增加村級(jí)產(chǎn)業(yè)收入，利用省林草局幫扶資金20萬(wàn)元，建設(shè)養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設(shè)施。建設(shè)豬舍500平方米，管理用房20平方米，30立方米蓄水池1座，鋪設(shè)管道260米。目前主體設(shè)施已經(jīng)完成。
4、按照統(tǒng)一部署完成脫貧攻堅(jiān)階段工作。根據(jù)杏城鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排部署，順利完成十項(xiàng)清零、查漏補(bǔ)缺、國(guó)家普查、修改數(shù)據(jù)、完善臺(tái)賬、收入測(cè)算、消費(fèi)扶貧等工作。
2020年2月，x省人民政府宣布全省56個(gè)貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困問(wèn)題基本解決。在x省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)中，2019年農(nóng)行x省分行精準(zhǔn)扶貧工作居全省31家銀行之首，成為唯一連續(xù)12個(gè)季度獲評(píng)優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)，被中國(guó)人民銀行x分行授予深度貧困縣結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)先進(jìn)單位。與此同時(shí)，2019年農(nóng)行x省分行三農(nóng)金融事業(yè)部考核首次進(jìn)入農(nóng)行系統(tǒng)前10位。2020年春節(jié)前夕，x省人民政府致信感謝農(nóng)行x省分行積極履行金融扶貧責(zé)任、為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)。
一、因地制宜
精準(zhǔn)施策
幫助農(nóng)民多渠道增收
作為x省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組唯一的商業(yè)銀行成員單位，農(nóng)行x省分行樹(shù)立“全行做扶貧、全行辦三農(nóng)”理念，聚焦金融扶貧“三大任務(wù)”，大力支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)投放扶貧重點(diǎn)縣貸款606億元，精準(zhǔn)扶貧貸款398億元，服務(wù)帶動(dòng)34萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
地處x山核心區(qū)的安康市，貧困人口曾達(dá)58萬(wàn)。近年來(lái)，農(nóng)行x省分行積極落實(shí)國(guó)家金融扶貧政策，因地制宜，精準(zhǔn)施策，從物資捐贈(zèng)到產(chǎn)業(yè)培育，從傾斜資源扶持安康支柱產(chǎn)業(yè)到牽頭17家省級(jí)單位開(kāi)展“聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧”，累計(jì)投放扶貧貸款117億元。
農(nóng)行x省分行采取多種扶貧辦法，線上線下幫助農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。除了動(dòng)員貧困縣106家商戶入駐農(nóng)行扶貧商城，幫助商戶銷售產(chǎn)品，還通過(guò)主動(dòng)購(gòu)買等措施積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧，2019年銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2600多萬(wàn)元，今年一季度銷售了1200萬(wàn)元。
農(nóng)行x省分行先后選派38名扶貧第一書(shū)記和14名處級(jí)干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長(zhǎng)，安排133名干部駐村開(kāi)展幫扶。2019年10月，中國(guó)人民銀行x分行召開(kāi)深度貧困縣區(qū)結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)會(huì)，農(nóng)行x省分行在會(huì)上介紹了幫扶工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受到好評(píng)。
二、緊抓金融扶貧重點(diǎn)
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持
農(nóng)行x省分行緊緊抓住增加農(nóng)民收入的“牛鼻子”，結(jié)合省情和各地資源稟賦，把金融服務(wù)重點(diǎn)鎖定在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，以農(nóng)行金融產(chǎn)品為抓手，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
農(nóng)行x省分行推進(jìn)三農(nóng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索服務(wù)三農(nóng)新模式，積極惠農(nóng)助農(nóng)，惠農(nóng)類專項(xiàng)貸款已成為服務(wù)三農(nóng)的品牌形象新名片。2019年累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)專項(xiàng)貸款突破100億元。
以35家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)及518家省級(jí)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)行x省分行不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的金融支持，一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起，成為“公司+基地+農(nóng)戶”促進(jìn)農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭羊”。2019年以來(lái)，農(nóng)行x省分行共為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款近50億元，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈三農(nóng)客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產(chǎn)貸款余額超過(guò)8億元。
三、構(gòu)建三農(nóng)條線職能體系
努力服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
面對(duì)大型商業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)過(guò)程中遇到的一系列難題，農(nóng)行x省分行創(chuàng)新提出高質(zhì)量發(fā)展的“158戰(zhàn)略”，實(shí)施“縣域強(qiáng)行工程”，推進(jìn)改革、創(chuàng)新、合作、隊(duì)伍建設(shè)，力求服務(wù)三農(nóng)能力和縣域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力雙提升。
農(nóng)行x省分行首先優(yōu)化調(diào)整省、市、縣三級(jí)行三農(nóng)工作職能和人員配置，解決職責(zé)界限不清、協(xié)作效率不高、營(yíng)銷人員不足等突出問(wèn)題，構(gòu)建運(yùn)行高效的三農(nóng)條線職能體系。其次，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)金融事業(yè)部考核，納入績(jī)效考評(píng)體系，實(shí)施城區(qū)、縣域分類指導(dǎo)和穿透式評(píng)價(jià)。第三，加強(qiáng)過(guò)程管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，按季監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，對(duì)落后單位開(kāi)展問(wèn)責(zé)，實(shí)施常態(tài)化約談督導(dǎo)機(jī)制。
1、《貧困監(jiān)測(cè)住戶調(diào)查現(xiàn)金和實(shí)物收支日記賬》或《城鄉(xiāng)居民住戶調(diào)查現(xiàn)金和實(shí)物收支日記賬》：實(shí)行月報(bào)制，每月25--28日上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局；
2、《住戶成員及勞動(dòng)力從業(yè)情況》A表：季報(bào)制；
3、《住房和耐用消費(fèi)品擁有情況》B表：即時(shí)/年報(bào)；
4、《家庭經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)投資情況》E表：即時(shí)/年報(bào)；
5、《社區(qū)基本情況》F表：年報(bào)；
6、《住戶成員補(bǔ)充調(diào)查表》城鎮(zhèn)Ⅷ521表：即時(shí)/年報(bào)；
7、《住戶成員補(bǔ)充調(diào)查表》農(nóng)村Ⅷ522表：即時(shí)/年報(bào)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作材料要求
有工作落實(shí)文件，半年有小結(jié)，年末有工作總結(jié)，有信息3條，有調(diào)研分析2篇。
三、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求
1、嚴(yán)格按《記賬說(shuō)明》：現(xiàn)金賬和實(shí)物賬要求發(fā)生一筆記一筆，摘要欄內(nèi)容要詳盡具體，不能打捆記坨坨賬、混合賬；單位數(shù)量要規(guī)范完整，收入要記到人頭；實(shí)物臺(tái)賬要按月入賬，不得遺漏、無(wú)重記、無(wú)假賬、無(wú)字跡不清、無(wú)錯(cuò)欄串格；
2、編碼要準(zhǔn)確無(wú)誤；
3、家庭成員從業(yè)情況要與家庭有收入成員情況吻合；
4、記賬要完整，收入與支出情況不吻合的要寫(xiě)說(shuō)明上報(bào)統(tǒng)計(jì)局。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調(diào)查員職責(zé)
1、加強(qiáng)與調(diào)查戶的溝通聯(lián)系。各個(gè)調(diào)查小區(qū)要及時(shí)掌握調(diào)查戶的第一手資料，核實(shí)調(diào)查戶的電話號(hào)碼，有變動(dòng)的及時(shí)更新戶信息并上報(bào)。調(diào)查戶登記數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變動(dòng)、住戶記賬不規(guī)范、漏記賬、記賬筆數(shù)較少等情況時(shí)，要直接與調(diào)查戶聯(lián)系，同時(shí)積極做好訪戶記錄工作。
2、加大工作的檢查和帳頁(yè)的審核力度。一是加大數(shù)據(jù)的真實(shí)性。嚴(yán)禁代記賬，不得隨意修改記賬戶數(shù)據(jù)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性。二是加大賬本規(guī)范記賬的審核。各個(gè)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作還有待夯實(shí)，漏記賬、錯(cuò)記賬、籠統(tǒng)帳的情況比較多。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調(diào)查員一定要認(rèn)真查看賬本情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)改正。
3、加大數(shù)據(jù)均衡性審核，合理分?jǐn)偞蠊P收支。請(qǐng)各調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要認(rèn)真把握數(shù)據(jù)穩(wěn)定性，特別是大筆收入和支出，要進(jìn)行合理分?jǐn)偦蛏蠄?bào)說(shuō)明，避免收入和支出數(shù)據(jù)出現(xiàn)大起大落；二要加強(qiáng)調(diào)查戶收支合理性審核，對(duì)調(diào)查戶家庭成員超過(guò)萬(wàn)元的大筆數(shù)據(jù)，要重點(diǎn)核實(shí)并上報(bào)說(shuō)明；三是調(diào)查戶修改賬本收入項(xiàng)目金額的，須由調(diào)查戶在修改處簽名。
4、對(duì)收回的賬本做好編碼工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確無(wú)誤。
五、記賬補(bǔ)貼
記賬補(bǔ)助按任務(wù)量的多少給予補(bǔ)助。
1、鄉(xiāng)級(jí)輔助調(diào)查員每戶每年60元。另外給每一個(gè)調(diào)查點(diǎn)負(fù)責(zé)收賬本的記賬戶每年120元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助；
2、記賬戶每戶每月補(bǔ)助35元；
3、補(bǔ)貼分半年和年終兩次兌現(xiàn)。
20XX年至20XX年是我公司鞏固省級(jí)精神文明單位的關(guān)鍵階段，期間XX縣**分公司緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重大戰(zhàn)略思想，以黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展“黨史學(xué)習(xí)教育”為載體，以精神文明創(chuàng)建體系為核心，圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，在廣大干部職工中積極開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)企業(yè)思想道德建設(shè)，不斷提升干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明程度，營(yíng)造和諧的輿論氛圍，培育文明向上的良好道德風(fēng)尚。現(xiàn)將公司鞏固省級(jí)文明單位工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作
1、近兩年來(lái)，XX縣**分公司成立了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定創(chuàng)建文明單位工作計(jì)劃，按照體系要求做好全年任務(wù)分解，加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作檢查，實(shí)行常態(tài)化管理，確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有制度、有考核、有總結(jié)，創(chuàng)建工作檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2、提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)創(chuàng)建文明單位工作重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把文明單位創(chuàng)建工作擺到企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)的重要位置，結(jié)合本單位實(shí)際，發(fā)動(dòng)各基層單位和窗口部門(mén)，把文明單位創(chuàng)建工作與文明行業(yè)創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果良好的創(chuàng)建活動(dòng)。
二、加強(qiáng)職工思想教育，培育良好的道德風(fēng)尚
1、內(nèi)外結(jié)合，全面提升創(chuàng)文工作氛圍，在機(jī)關(guān)內(nèi)顯眼位置懸掛精神文明創(chuàng)建宣傳展板，餐廳擺放文明餐桌標(biāo)語(yǔ)、墻壁上張貼文明公約；機(jī)關(guān)各部門(mén)辦公室張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳畫(huà)，制作、懸掛大型戶外公益廣告3處，10余副。
2、抓好職工道德思想建設(shè)，按照“六個(gè)一”流程每季度開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)，弘揚(yáng)榜樣先進(jìn)事跡，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫良好氛圍；制定“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)方案，按照“六德”工程要求開(kāi)展“職業(yè)道德建設(shè)月”、“廣場(chǎng)義務(wù)普法”、“市級(jí)道德模范個(gè)人先進(jìn)事跡報(bào)告”、“端午慰問(wèn)縣環(huán)衛(wèi)公司道德模范和身邊好人”、“黨員志愿服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，通過(guò)理論結(jié)合實(shí)際、學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)踐的方式，全面抓好廣大干部、職工的道德修養(yǎng)建設(shè)工作。
3、結(jié)合體系要求，長(zhǎng)期開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)隊(duì)新春進(jìn)**村”、“青年團(tuán)員志愿者學(xué)雷鋒”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日義務(wù)宣傳”“放飛愛(ài)心，書(shū)送希望”捐贈(zèng)活動(dòng)、“安全文化進(jìn)校園”等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極培育和踐行職工的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)志愿者服務(wù)工作形成常態(tài)化。
4、積極向“中國(guó)好人榜”推舉公司先進(jìn)和身邊好人線索，2016年推薦線索近400條，通過(guò)上傳“助”、“勇”、“誠(chéng)”、“敬”、“孝”五類好人線索，傳播身邊凡人善舉，傳遞社會(huì)正能量，樹(shù)立更多道德的典范。
三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成創(chuàng)文內(nèi)部評(píng)比
1、積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)，春節(jié)組織慰問(wèn)**村貧困戶，元宵節(jié)舉辦燈謎晚會(huì)，清明節(jié)赴江口烈士陵園掃墓，通過(guò)一系列形式多樣、內(nèi)容健康文明且有具意義的群眾文體活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，豐富職工的業(yè)余生活。
2、開(kāi)展文明部門(mén)、文明站所評(píng)比活動(dòng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)內(nèi)部評(píng)比、表彰充分調(diào)動(dòng)職工的參與熱情，部門(mén)站所之間形成競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)部門(mén)和個(gè)人文明形象建設(shè)，提高職工整體素質(zhì)。
3、制定“最美員工”評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)評(píng)選、表彰身邊的“最美員工”，在公司內(nèi)部樹(shù)立業(yè)務(wù)、品質(zhì)雙優(yōu)的員工典型，積極號(hào)召?gòu)V大干部職工學(xué)習(xí)榜樣、提升自我，促進(jìn)公司形成爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)優(yōu)的良好氛圍。
四、結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村，建設(shè)美麗新文明鄉(xiāng)村
按照省文明委印發(fā)的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展好精準(zhǔn)扶貧工作。公司積極籌集幫扶資金，支持包幫貧困戶搞產(chǎn)業(yè)，目前已向24戶貧困戶發(fā)放扶持資金萬(wàn)元，并完成危房改造37戶。幫助**村建立了“鄉(xiāng)村文明一條街”，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明氛圍全面提升。
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高，想必我們需要寫(xiě)好工作總結(jié)了。小編為大家準(zhǔn)備了超市員工工作總結(jié)范文參考，希望對(duì)大家有幫助。
超市員工工作總結(jié)范文參考一
光陰似箭，日月如梭，轉(zhuǎn)眼之間已是____年12月份。在這辭舊迎新的日子里，我與許多永輝同事一樣，一邊努力工作，一邊回望過(guò)去、暢想未來(lái)。____年，我工作在永輝融僑超市，我快樂(lè)著、感動(dòng)著、張揚(yáng)著我的個(gè)性。
一、我快樂(lè)著
永輝融僑超市的特點(diǎn)是購(gòu)物環(huán)境整潔、員工服務(wù)熱情。在融僑超市，廣大員工齊心協(xié)力將永輝的營(yíng)運(yùn)制度和服務(wù)理念貫徹落實(shí)在日常的工作中。那里的員工個(gè)個(gè)和藹可親，那里的顧客都能做到禮貌購(gòu)物。在這樣一個(gè)禮貌的環(huán)境下工作，實(shí)在令人感到快樂(lè)。我想，在永輝的工作時(shí)光必將成為我人生之中快樂(lè)的里程。當(dāng)然，人生的旅途是不可能一帆風(fēng)順，實(shí)際工作中也不可能事事順心，偶爾有員工為工作爭(zhēng)吵，偶爾有員工在超市里發(fā)生口角，但經(jīng)過(guò)多方溝通，很快就消除了紛爭(zhēng)，超市也恢復(fù)了往日的輝煌。我深刻地體會(huì)到：溝通讓同事之間拉近了心靈的距離，溝通讓員工與顧客之間更加融洽，溝通使我在工作中找到了快樂(lè)。
二、我感動(dòng)著
永輝集團(tuán)的開(kāi)拓者用勤勞和智慧開(kāi)創(chuàng)了“農(nóng)改超”的典范，并堅(jiān)持著“天天實(shí)惠始終如一”的服務(wù)理念，將“民生”與“百姓”的服務(wù)宗旨落到實(shí)處。在永輝融僑超市，員工通道設(shè)有宣傳欄、總經(jīng)理信箱、店助信箱、前臺(tái)設(shè)有“扶貧助困”捐獻(xiàn)箱、服務(wù)臺(tái)設(shè)有“紅十字“捐獻(xiàn)箱、融僑店還設(shè)立了員工資助金，這些都令我感動(dòng)。
常言道：“不依規(guī)矩不成方圓”。在永輝融僑超市里，我經(jīng)常親身經(jīng)歷或親眼目睹的是：《員工管理制度》的考核、安防培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)、生鮮部技能培訓(xùn)等，融僑店各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)耐心地訓(xùn)練出具有時(shí)代氣息的永輝新員工。尤其令我感動(dòng)的是：那里的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待員工是批評(píng)教育多，以罰代管少，這種“以德服人”的管理方式深入人心。在那里工作，所以有的員工都有一種“家”的歸屬感。
永輝融僑超市的廣大員工秉承了“勤勞”的創(chuàng)業(yè)精神，在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)地工作著。我經(jīng)常看到超市部員工為顧客送貨上門(mén)，甘愿做貼心的搬運(yùn)工；我又親眼看到過(guò)生鮮部員工為住在附近小區(qū)的年邁的顧客送水果；我還看到經(jīng)常有顧客手握感謝信，說(shuō)要感謝前臺(tái)某某員工，永輝同仁用實(shí)際行動(dòng)贏得了顧客的贊賞和好評(píng)。原先，感動(dòng)并不需要去尋找，感動(dòng)就在每一天發(fā)生，感動(dòng)就在同仁的工作中產(chǎn)生。
三、我張揚(yáng)著我的個(gè)性
入職永輝以來(lái)，我一向都是在防損部工作。有一次下班后，我去辦公室翻看以前的《同道》，其中20__年第四期，由董事會(huì)推薦的《你就是一道風(fēng)景》帶給了我許多啟示和鼓舞。文章中寫(xiě)道：“你沒(méi)有必要去仰視別人。你就站在屬于自我的位置上，不斷地展示你內(nèi)心世界的豐富內(nèi)涵！”可見(jiàn)，永輝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一向都在鼓勵(lì)廣大員工堅(jiān)定自我的信念，展示自我的才華、個(gè)性及風(fēng)采。在這股強(qiáng)大的精神力量地帶動(dòng)下，每當(dāng)防損部開(kāi)會(huì)時(shí)，我便會(huì)大膽地對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出一些問(wèn)題供大家參議。為此，我受到同事的尊重和領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。融僑店防損部一向堅(jiān)持著“集思廣益群策群力”的思想，默契地配合著其他部門(mén)的工作并維護(hù)著整個(gè)超市的安防設(shè)施和購(gòu)物秩序。在這個(gè)引以為榮的團(tuán)隊(duì)里，我一邊展示著自我的個(gè)性，一邊認(rèn)真吸取同事的工作經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)充實(shí)自我。
四、繼續(xù)努力
20__年即將來(lái)臨，全體永輝同仁將繼續(xù)用勤勞和智慧譜寫(xiě)永輝的新篇章。我想每一位有志于在永輝企業(yè)工作的員工又將迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。眾所周知，永輝集團(tuán)的綜合實(shí)力正在不斷地壯大。20__年，新的永輝超市將相繼開(kāi)業(yè)，這無(wú)疑給在職的永輝員工帶給了廣闊的發(fā)展空間。我作為永輝企業(yè)的一份子，有什么理由不激流勇進(jìn)呢?
20__年，在進(jìn)一步擺正工作心態(tài)的同時(shí)，改善工作方法、提高服務(wù)意識(shí)，多與人溝通，已經(jīng)列入了我的工作計(jì)劃。我愿意將我的工作熱情投入到群眾力量之中，實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，與永輝共同成長(zhǎng)。
超市員工工作總結(jié)范文參考二
年終歲末，緊張繁忙的一年即將過(guò)去，新的挑戰(zhàn)又在眼前。沉思回顧，在樂(lè)天瑪特超市這個(gè)大家庭里使我得到了更多的鍛煉，學(xué)習(xí)了更多的知識(shí)，交了更多的朋友，積累了更多的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也通過(guò)不少深刻的教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)了自身的種種不足。我的成長(zhǎng)來(lái)自樂(lè)天瑪特超市這個(gè)大家庭，為樂(lè)天瑪特超市明年更好的發(fā)展盡自已的全力是義不容辭的責(zé)任。
__年11月剛進(jìn)入樂(lè)天瑪特超市的時(shí)候，一切對(duì)我來(lái)說(shuō)都是新鮮的，也是陌生的，許多東西都要老員工來(lái)教，我感覺(jué)自己需要學(xué)習(xí)的太多了。他們做什么我都仔細(xì)的看，認(rèn)真的學(xué)，從各種面團(tuán)的配方，做法；從各種面包的爐溫，裝飾，一點(diǎn)一滴的學(xué)，一點(diǎn)一滴的記，一年多的工作，使我得到了鍛煉，日常工作逐漸得心應(yīng)手。由于我的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在__年的時(shí)候，樂(lè)天瑪特給了我第一次機(jī)會(huì)，將我從一名普通員工提升為一名資深員工，這是一種激勵(lì)，也是一種鞭策，他時(shí)刻提醒著我，要時(shí)刻的嚴(yán)格要求自己。
我的工作于細(xì)節(jié)處見(jiàn)真功，所以必須認(rèn)真仔細(xì)。因此，我認(rèn)真了解每種面包的做法和特性，在遇到面包烤好后有瑕疵的情況發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間了解是在工作流程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，從而改善。我始終堅(jiān)持：做什么事情，做了就一定把它作好。對(duì)工作抱以熱情，對(duì)同事抱以關(guān)心，用積極的行動(dòng)來(lái)感染周圍的人，帶動(dòng)周圍的人這是我在樂(lè)天瑪特超市感受到的，也是希望我能夠切切實(shí)實(shí)做到的。在日常的工作中，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度端正，積極主動(dòng)多干，少說(shuō)多做，說(shuō)到做到，對(duì)顧客熱情，積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，與同事們處理好關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。注重自己在工作中存在的不足，并積極改正。
在__年，樂(lè)天瑪特超市給了我二次機(jī)會(huì)，將我從一名資深員工轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻鶎庸芾砣藛T，工作重點(diǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)商品管理與人員現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的提升變成了各項(xiàng)工作的中心，俗話說(shuō)的好“機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人得”，為了盡快進(jìn)入角色，抓住機(jī)會(huì)，一方面加強(qiáng)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極的了解商品的陳列和商品的促銷以及新品的開(kāi)發(fā)，虛心的向課長(zhǎng)請(qǐng)教。一方面加強(qiáng)人員管理的學(xué)習(xí)，抓住工作重點(diǎn)，合理有效的安排人力。
在日常的工作中，潛下心來(lái)，從頭干起，衛(wèi)生，陳列，倉(cāng)庫(kù)，從每一個(gè)細(xì)節(jié)開(kāi)始嚴(yán)格要求，在此基礎(chǔ)之上，給課員更多的思想溝通與技能培訓(xùn)，能夠改善員工的精神面貌，讓其工作的積極主動(dòng)性得到更大的發(fā)揮。
總結(jié)3年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但通過(guò)冷靜的自省，本身還是有諸多的不足，如：整體上的操作不夠自如，商品損耗的控管力度不到位。
面對(duì)明年的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我本著務(wù)實(shí)扎實(shí)的原則，更好的負(fù)起自身的責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，使自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平全面提高，為樂(lè)天瑪特的發(fā)展奉獻(xiàn)自身全部的能量。
超市員工工作總結(jié)范文參考三
__年全年連鎖超市財(cái)務(wù)工作在圍繞公司春節(jié)集訓(xùn)所提出的“連鎖超市軟件全面升級(jí)、管理升級(jí)、超市全年實(shí)現(xiàn)銷售1個(gè)億”的目標(biāo)開(kāi)展工作；結(jié)合劉總在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上部署全年重點(diǎn)工作精神，實(shí)現(xiàn)了銷售、利潤(rùn)雙豐收。現(xiàn)將全年工作匯報(bào)如下：
一、連鎖超市商品管理軟件全面升級(jí)
連鎖超市經(jīng)過(guò)二0__年全年的快速發(fā)展，發(fā)現(xiàn)有些具體問(wèn)題原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件已無(wú)法解決，如：不同門(mén)店不能制定不同的售價(jià)、同一商品不能實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商不同進(jìn)價(jià)等等。根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀，公司決定對(duì)超市軟件進(jìn)行全面升級(jí)，春節(jié)集訓(xùn)后迅速安排了連鎖超市業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)以及信息部相關(guān)人員到外地進(jìn)行了實(shí)地考察，對(duì)連鎖超市經(jīng)營(yíng)模式以及超市所使用軟件進(jìn)行了解。在3月初對(duì)超市軟件升級(jí)做了前期大量準(zhǔn)備工作后于3月底對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面切換；切換后運(yùn)行到現(xiàn)在基本達(dá)到了我們的預(yù)期要求；原系統(tǒng)無(wú)法解決的問(wèn)題，現(xiàn)已基本解決。如：不同門(mén)店可以制定不同的售價(jià)、同一商品可以實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商不同進(jìn)價(jià)等。
我們利用軟件的先進(jìn)功能，對(duì)進(jìn)銷存各個(gè)環(huán)節(jié)提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過(guò)價(jià)格帶分析確定每一個(gè)價(jià)格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個(gè)門(mén)店周邊消費(fèi)水平，為門(mén)店組織商品價(jià)格定位提供了比較有效的參考數(shù)據(jù)。（城南新區(qū)店在今年5月份時(shí)通過(guò)價(jià)格帶分析后，發(fā)現(xiàn)6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門(mén)店與業(yè)務(wù)協(xié)商后，從中天街調(diào)撥一批特價(jià)為9.80元的卷提紙（中天街銷售已趨于疲軟），兩天即搶購(gòu)一空。
通過(guò)大半年的正常運(yùn)行，連鎖超市軟件升級(jí)工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。
二、連鎖超市財(cái)務(wù)管理全面升級(jí)
為了使連鎖超市財(cái)務(wù)管理工作更加正規(guī)化、制度化、科學(xué)化；針對(duì)超市財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)及部分店長(zhǎng)微機(jī)操作能力較弱等現(xiàn)象，我們規(guī)范了各門(mén)店電腦操作流程，相應(yīng)出臺(tái)了各種管理制度，并匯編成《關(guān)于規(guī)范東方連鎖超市商品流轉(zhuǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定》的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范；并嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，特別對(duì)以下幾方面加強(qiáng)了控管。
1、單據(jù)流程更加規(guī)范、正規(guī)化；針對(duì)連鎖超市業(yè)態(tài)特殊性，為使企業(yè)利潤(rùn)不得流失，我們相應(yīng)推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團(tuán)購(gòu)出庫(kù)單》、《連鎖超市價(jià)格執(zhí)行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報(bào)表》，通過(guò)用單據(jù)流程對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，業(yè)務(wù)部門(mén)操作不再存在隨意性，如：1）商品條碼新增必須見(jiàn)到手續(xù)完善單后方可錄入，不存在一個(gè)電話即將條碼新增；2）規(guī)定所有團(tuán)購(gòu)商品出庫(kù)必須填寫(xiě)團(tuán)購(gòu)出庫(kù)單（注明本次團(tuán)購(gòu)的毛利、經(jīng)辦人及收款時(shí)間）后，收貨組方可發(fā)貨，否則一律不予出貨，填明團(tuán)購(gòu)出庫(kù)單的好處在于柜臺(tái)團(tuán)購(gòu)商品都有依據(jù)可查，不可能再存在因?yàn)闊o(wú)法劃清團(tuán)購(gòu)責(zé)任人而造給公司造成損失；3）所有堆碼端頭按地理位置排列序號(hào)填寫(xiě)堆碼端頭申報(bào)表，在申報(bào)表上注明使用時(shí)間及扣收費(fèi)用等情況，通過(guò)用堆碼端頭申報(bào)表近一年的管理，今年堆碼端頭費(fèi)用收取比去年增加近45萬(wàn)元。
2、銷售環(huán)節(jié)管理。要求各門(mén)店按公司銷售管理環(huán)節(jié)執(zhí)行并針對(duì)連鎖超市特殊性實(shí)行模糊收銀法，門(mén)店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報(bào)財(cái)務(wù)科，凡是違例者都作了相應(yīng)處罰；堅(jiān)持每?jī)稍聦?duì)門(mén)店銷貨款進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現(xiàn)象。由于我們平時(shí)檢查力度較大，至今未發(fā)現(xiàn)有門(mén)店挪用銷貨款現(xiàn)象。對(duì)于打折促銷根據(jù)廠方所提供的要求來(lái)制定限量促銷活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后電腦自動(dòng)生成退補(bǔ)單扣收。
3、及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)的門(mén)店店長(zhǎng)溝通會(huì)議，對(duì)于本周各門(mén)店所遇到的財(cái)務(wù)方面新問(wèn)題在會(huì)議上及時(shí)解決，對(duì)于自已無(wú)法解決不了的請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后在下次會(huì)議上解答。在溝通會(huì)議上，指出門(mén)店管理薄弱環(huán)節(jié)并嚴(yán)格按公司的管理規(guī)定執(zhí)行；使各門(mén)店在財(cái)務(wù)的指導(dǎo)下有秩的開(kāi)展工作。
4、搞好盤(pán)點(diǎn)工作。嚴(yán)格加強(qiáng)平時(shí)對(duì)商品進(jìn)貨出貨工作監(jiān)管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強(qiáng)防損人員防損意識(shí)，做到嚴(yán)禁賒銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)賒銷嚴(yán)格按公司制度進(jìn)行處罰；凡是團(tuán)購(gòu)掛帳者，在盤(pán)點(diǎn)前團(tuán)購(gòu)款未收回者，將團(tuán)購(gòu)欠帳掛團(tuán)購(gòu)經(jīng)辦人個(gè)人欠款等，嚴(yán)格保證盤(pán)點(diǎn)時(shí)做到帳實(shí)相符。通過(guò)對(duì)商品進(jìn)貨出貨管理，現(xiàn)在門(mén)店盤(pán)點(diǎn)工作大有改觀，剛開(kāi)始每月盤(pán)點(diǎn)基本都是通宵并且盤(pán)點(diǎn)效果不明顯，有時(shí)還要幾天進(jìn)行查詢核對(duì)方可報(bào)帳且?guī)?shí)還不一定相符，通過(guò)加強(qiáng)管理，現(xiàn)在當(dāng)天晚上盤(pán)點(diǎn)當(dāng)天即可上報(bào)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果。堅(jiān)持每月對(duì)各門(mén)店進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)抽盤(pán)，對(duì)抽盤(pán)結(jié)果出入較大的，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后對(duì)該門(mén)店進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
5、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理個(gè)人往來(lái)帳務(wù)清理。原先所有外地自采商品都掛在經(jīng)理個(gè)人商品采購(gòu)借款，造成帳目不清、庫(kù)存積壓過(guò)大等現(xiàn)象；針對(duì)此狀況今年上半年對(duì)所有從外外地采購(gòu)都從個(gè)人采購(gòu)借款中分戶，分戶后對(duì)付款和商品退換貨都帶來(lái)了極大方便，使帳戶余額一清二楚。
6、加強(qiáng)對(duì)超市物料包裝管理；超市物料包裝使用是超市一大頭開(kāi)銷，如何管理好物料包裝，就是如何節(jié)約了公司的費(fèi)用，今年8月份在劉總的指導(dǎo)下，對(duì)超市物料包裝使用微機(jī)管理，視同商品按進(jìn)銷存進(jìn)行控制，門(mén)店領(lǐng)用必須有領(lǐng)用人簽字后報(bào)財(cái)務(wù)審核，供應(yīng)商領(lǐng)用直接記入供應(yīng)商費(fèi)用扣收。
7、嚴(yán)格按合同辦事。所有超市商品經(jīng)營(yíng)都必須憑合同，無(wú)合同嚴(yán)禁上柜銷售，每月付款扣收費(fèi)用都嚴(yán)格按合同執(zhí)行，嚴(yán)格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業(yè)利潤(rùn)化。
8、加強(qiáng)一線員工財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年上半年按公司年初制定的計(jì)劃，在6月30日之前對(duì)超市全體員工進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試工作，使全體員工的財(cái)務(wù)知識(shí)水平有大幅提高。對(duì)新合作招聘的新員工進(jìn)行上崗前財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，讓新員工對(duì)超市財(cái)務(wù)有一定了解，使員工能更好的工作。
三、加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)
今年公司推出“陽(yáng)光服務(wù)”工程，掀起了全員學(xué)習(xí)服務(wù)意識(shí)，做到了一條 龍服務(wù)“即科室為一線服務(wù)，一線為顧客服務(wù)，全員為廠商服務(wù)”。就我們而言要服務(wù)好一線和為廠商提供好服務(wù)。
1、服務(wù)好一線員工。在平時(shí)工作中，注重細(xì)節(jié)為一線員工搞好服務(wù)。
古縣工業(yè)和信息化局成立于2019年3月9日，主要承擔(dān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)、“兩園一區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)上企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、對(duì)外出口、非煤企業(yè)小升規(guī)指標(biāo)運(yùn)行情況等工作，成立后，局班子成員積極調(diào)整工作狀態(tài)，全身心投入工作，各項(xiàng)工作正在逐步進(jìn)入軌道。現(xiàn)將近一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、今年主要工作開(kāi)展情況
（一）主要指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)增加值完成情況：規(guī)模以上工業(yè)增加值市定任務(wù)完成增速6%，截止12月底我縣累計(jì)預(yù)計(jì)完成30.9億元，預(yù)計(jì)累計(jì)增速1.5%；工業(yè)企業(yè)市定實(shí)現(xiàn)利稅上升6%，由于12月份還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)回來(lái)數(shù)據(jù)，截止11月份我縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅13.47億元，同比下降33.35%；制造業(yè)市定增加值占比上升0.5%，截止12月底，我縣制造業(yè)增加值占比下降3.9%；煤炭產(chǎn)業(yè)增加值市定占比下降0.5%，截止12月底，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比上升4.2%；“小升規(guī)”企業(yè)市定完成3戶，我縣完成3戶。
2.社零指標(biāo)完成情況：2019年市定目標(biāo)任務(wù)增速7.5%。截止12月底，完成12.4億元，預(yù)計(jì)增速8.2%。
（二）古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)概況
1.基本情況
古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的模式進(jìn)行建設(shè)，包括澗河工業(yè)園、華寶工業(yè)園，涉及古縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)和北平鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約11.01平方公里，占縣域面積的0.91%。澗河工業(yè)園規(guī)劃面積約8.35平方公里，規(guī)劃范圍：北起古陽(yáng)鎮(zhèn)古陽(yáng)村、南至岳陽(yáng)鎮(zhèn)辛莊村，東西至澗河兩側(cè)自然山體及西側(cè)南坡村、喬家山村兩條邊山溝，南北最長(zhǎng)約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽(yáng)鎮(zhèn)古陽(yáng)村、南至岳陽(yáng)鎮(zhèn)辛莊村，東西至澗河兩側(cè)自然山體，南北最長(zhǎng)約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。
華寶工業(yè)園規(guī)劃面積約2.66平方公里，規(guī)劃范圍：北起北平鎮(zhèn)上寶豐村、南至北平鎮(zhèn)賈寨村，東西至藺河兩側(cè)山體，南北最長(zhǎng)約6.0公里、東西最寬約2.0公里。
2.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目前申報(bào)情況
9月11日省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)我縣設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)可研進(jìn)行了評(píng)審，會(huì)議原則通過(guò)。11月20日省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了臨汾市設(shè)立園區(qū)與焦化產(chǎn)業(yè)布局專題會(huì)議，對(duì)我縣設(shè)立焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了確認(rèn)，進(jìn)入征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)。12月3日，省商務(wù)廳就修改后的可研文本再次征求相關(guān)單位意見(jiàn)，征求的5家單位都出具了確認(rèn)意見(jiàn)。目前省商務(wù)廳正在起草關(guān)于成立古縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的報(bào)告，提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)批復(fù)。
（三）緊盯項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
山西國(guó)新中極氫能源有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)立方的高純氫技改項(xiàng)目落地古縣，完成可研編制；山西宏源新能源有限公司200萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目土地手續(xù)已辦結(jié)，正由北京中環(huán)設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；由古縣正泰和古縣利達(dá)合資成立的山西泰達(dá)新能源有限公司建設(shè)的192萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目，已完成企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)能合并以及企業(yè)承諾，目前已上報(bào)至市工信局，年前有望立項(xiàng)；古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責(zé)任公司注冊(cè)成立，古縣永樂(lè)區(qū)塊、永樂(lè)北區(qū)塊煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)順利；古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸特種微纖維生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)，二期正在進(jìn)行設(shè)備安裝，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，真正融入全市協(xié)同發(fā)展大趨勢(shì)。
（四）深化入企服務(wù)
“萬(wàn)名干部入企進(jìn)村服務(wù)”是提升主動(dòng)服務(wù)基層和群眾、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工作落實(shí)的有力舉措。我縣根據(jù)上級(jí)會(huì)議及文件精神，按照統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)服務(wù)的原則，同步開(kāi)展、同步啟動(dòng)。共抽調(diào)干部80人，組建13個(gè)入企服務(wù)小組，包聯(lián)幫扶25個(gè)企業(yè)（其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，擬培育入規(guī)企業(yè)2家）。各入企服務(wù)小組開(kāi)展政策宣講，有針對(duì)性地幫助落實(shí)，推動(dòng)了降稅降費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等涉企政策進(jìn)一步落地見(jiàn)效。各入企服務(wù)小組精準(zhǔn)摸排，共摸排線索6條，分別涉及環(huán)保、工信、應(yīng)急管理、金融等部門(mén)。在企業(yè)問(wèn)題訴求方面，各入企服務(wù)小組共收集8條，并已經(jīng)全部承諾辦結(jié)。
(五）精準(zhǔn)發(fā)力抓科技創(chuàng)新
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在新常態(tài)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求迫切的一個(gè)時(shí)期，我們以“企業(yè)上云”、“兩化融合”管理體系貫標(biāo)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。開(kāi)展示范應(yīng)用，以點(diǎn)帶面多層次延伸。通過(guò)政策引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶頭，鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的單項(xiàng)或集成應(yīng)用。
6月3日，我局在古縣聯(lián)通會(huì)議室，舉辦了“企業(yè)上云”推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)，全縣有16家企業(yè)參加了培訓(xùn)。省聯(lián)通公司“企業(yè)上云”項(xiàng)目專家和一些國(guó)內(nèi)知名軟件公司的代表進(jìn)行了產(chǎn)品推介，使企業(yè)對(duì)“企業(yè)上云、兩化融合”有了更加清晰的認(rèn)識(shí)、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達(dá)焦化有限公司與古縣聯(lián)通公司簽訂了“企業(yè)上云”合作意向書(shū)，為我縣工業(yè)信息化建設(shè)，“企業(yè)上云、兩化融合”管理體系貫標(biāo)，開(kāi)了個(gè)好頭。
（六）扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)清欠工作
1.拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款基本情況：經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣政府部門(mén)、大型國(guó)企拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)18357.56萬(wàn)元，主要涉及教育、交通、住建、水利等項(xiàng)目工程欠款和采購(gòu)設(shè)備款。
2.目前進(jìn)展情況：截至11月底，共償還11292.69萬(wàn)元，清償比例達(dá)到62%，完成了年底前完成50%目標(biāo)任務(wù)。
（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理
為進(jìn)一步推動(dòng)成品油市場(chǎng)健康有序發(fā)展，按照省、市商務(wù)局的相關(guān)要求對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了有效監(jiān)管，對(duì)全縣17家加油站進(jìn)行了年檢，除一家加油站因故不能正常年檢，其余加油站都進(jìn)行了年檢。繼續(xù)加大對(duì)黑加油窩點(diǎn)的排查力度，有效的杜絕了劣質(zhì)油品上市銷售，排除了隱患、凈化了市場(chǎng)，確保了全縣人民的用油安全。
（八）脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.電商扶貧情況：2017—2019三年來(lái)村級(jí)電商服務(wù)范圍要達(dá)到了77個(gè)，其中38個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，圓滿完成了省市下達(dá)的“雙七十”的任務(wù)目標(biāo)。
2.網(wǎng)絡(luò)扶貧情況：今年我縣移動(dòng)公司和聯(lián)通公司，承擔(dān)了電信普遍服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、基站升級(jí)改造項(xiàng)目。移動(dòng)公司斥資1012.76萬(wàn)元，建設(shè)4G基站。聯(lián)通公司斥資2700萬(wàn)元，建設(shè)寬度網(wǎng)絡(luò)、基站和基站升級(jí)改造。項(xiàng)目完工后，將解決剩余23個(gè)貧困村的4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。項(xiàng)目投資已全部完成，施工方正在加緊施工，年底前可完工，并交付使用。
二、存在問(wèn)題和不足
（一）生產(chǎn)要素制約突出。一是資金緊缺制約企業(yè)發(fā)展。我縣大多數(shù)中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，急需升級(jí)改造，由于資金緊缺，銀行貸款難度大，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是高端人才短缺導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效能普遍不高，依舊停留在勞動(dòng)力聚集型產(chǎn)業(yè)的道路上，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力低下，產(chǎn)能嚴(yán)重受限。
（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由于地域資源特點(diǎn)，長(zhǎng)期形成了煤炭、焦化一業(yè)獨(dú)大，戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品少。
（三）市場(chǎng)體系建設(shè)尚不完善。從我縣目前商品市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，市場(chǎng)配置欠合理，市場(chǎng)功能化較脆弱。小規(guī)模市場(chǎng)多，大規(guī)模市場(chǎng)少；綜合性市場(chǎng)多，專業(yè)化市場(chǎng)少；服務(wù)于本地購(gòu)買力的市場(chǎng)多，具有區(qū)域性輻射功能的市場(chǎng)少；僅限于商品購(gòu)與銷的粗放型市場(chǎng)多，具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現(xiàn)代多功能市場(chǎng)少。
（四）風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)。由于焦化企業(yè)去產(chǎn)能，“上大關(guān)小”，可能有部分企業(yè)職工失業(yè)，所引發(fā)的職工再就業(yè)問(wèn)題。
（五）電商網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)效果不理想。電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)缺少資金，缺少人才，沒(méi)有發(fā)揮出電商在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中應(yīng)有的作用。
三、2020年工作要點(diǎn)
（一）主要指標(biāo)情況。根據(jù)市定目標(biāo)完成全年任務(wù)
（二）加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市縣政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃設(shè)立研討會(huì)議精神，我縣依托古縣澗河工業(yè)園區(qū)和古縣華寶工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一是在澗河工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)備打造500萬(wàn)噸級(jí)的焦化項(xiàng)目，抓好山西泰達(dá)新能源有限公司192萬(wàn)噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦?fàn)t項(xiàng)目，山西國(guó)新中極氫能源有限公司國(guó)新正泰新能源公司年產(chǎn)1000萬(wàn)立方高純氫技改項(xiàng)目，古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸特種微纖維生產(chǎn)二期建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是在華寶工業(yè)園區(qū)打造200萬(wàn)噸級(jí)焦化項(xiàng)目，建設(shè)以現(xiàn)代煤化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前項(xiàng)目已開(kāi)始“三通一平”工作，待項(xiàng)目批復(fù)后即可建設(shè)。
（三）著力加快平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化集約發(fā)展意識(shí)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，確保園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。在氫能源、現(xiàn)代煤化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破，初步形成布局合理、功能齊備、設(shè)施齊全的園區(qū)發(fā)展體系，確保園區(qū)承載能力快速提升。進(jìn)一步加大引資爭(zhēng)項(xiàng)力度，確保企業(yè)入園數(shù)量明顯增加，園區(qū)簽約項(xiàng)目快速建設(shè)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)企業(yè)能力。一是繼續(xù)推進(jìn)培育“小升規(guī)”企業(yè)1-2戶，培育對(duì)象為古縣新盛源材料有限公司、東瑞煤業(yè)、恒光熱力有限公司，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。三是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持、推進(jìn)電商企業(yè)建設(shè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提升村級(jí)服務(wù)站服務(wù)能力。擴(kuò)大貧困村電商服務(wù)覆蓋范圍，指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)為村民提供網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷、網(wǎng)訂店取、繳費(fèi)服務(wù)、取送貨品、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。四是強(qiáng)化“企業(yè)上云”推進(jìn)。樹(shù)立1家標(biāo)桿企業(yè)，逐步有序推進(jìn)，力爭(zhēng)企業(yè)“上云”實(shí)現(xiàn)新突破。五是深化國(guó)資國(guó)企改革，理順體制關(guān)系。
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大家好，本人于年2月底來(lái)到行政事務(wù)部辦公室崗位，過(guò)去的一年，有感慨，有喜悅，有探索，有突破。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)和同事們的支持下，通過(guò)不斷地實(shí)踐和積累，自身素質(zhì)和能力得到了較大提高，視野更加開(kāi)闊，現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)；
一、立足本職，完成各項(xiàng)工作
作為一名行政主管，我能夠充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外的樞紐作用，從信息調(diào)研、文件起草、綜合協(xié)調(diào)的文秘工作，到會(huì)議組織、來(lái)賓接待、印章管理的行政工作，都體現(xiàn)出行政主管工作的重要性。行政工作無(wú)小事，每一件細(xì)小的工作都可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，從而影響到公司的形象。自擔(dān)任行政主管后，迅速投入到各項(xiàng)工作中，完成了各類文件起草、會(huì)議安排、信息上報(bào)、接待、參謀督辦、印章使用、檔案存放以及其他服務(wù)工作。特別對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品出入、印章管理等工作要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，避免因責(zé)任心不強(qiáng)造成公司經(jīng)濟(jì)損失和產(chǎn)生負(fù)面影響。內(nèi)容來(lái)自寫(xiě)作之家
1、注重學(xué)習(xí)，努力提升工作能力
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在重要位置，始終勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，努力提高自我，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)多看、多問(wèn)、多學(xué)、多練來(lái)不斷的提高自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能。利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)《應(yīng)用文寫(xiě)作大全》、《秘書(shū)學(xué)》和各種行業(yè)報(bào)刊雜志，以此提高自身素質(zhì)和能力。
2、立足本職，完成各項(xiàng)文書(shū)工作
完成公司年度總結(jié)、目標(biāo)完成情況和下年度工作安排的起草、報(bào)送、印發(fā)工作。做好公司日常公文起草、處理和文印工作，全年收轉(zhuǎn)、傳遞、報(bào)送各種請(qǐng)示、報(bào)告318份。校對(duì)、印發(fā)黨委、行政、工會(huì)、團(tuán)委各類文件共198份。向市建委上報(bào)各種文字材料163份，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，滿足了公司正常的工作需要，樹(shù)立了公司的良好形象。
3、熱情細(xì)心，完成接聽(tīng)接待工作
耐心接聽(tīng)、解答用戶來(lái)電，全年共接聽(tīng)用水業(yè)務(wù)咨詢、反映問(wèn)題、投訴電話2860余個(gè)，收發(fā)傳真材料500余份，接聽(tīng)率100％，尤其去年年底和今年一月份天氣寒冷，大量用戶出現(xiàn)用水問(wèn)題，每天辦公室接聽(tīng)用戶來(lái)電80余個(gè)，都能夠及時(shí)、耐心的為用戶解答。接受、處理、反饋市建委12319服務(wù)平臺(tái)，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)12315、市長(zhǎng)信箱、市人大、政協(xié)提案，累計(jì)40余份。按照公司領(lǐng)導(dǎo)安排，較好完成了外地水司人員及上級(jí)部門(mén)的接待、安排和招待任務(wù)，一年來(lái)共接待來(lái)訪53次。業(yè)務(wù)招待煙、酒、會(huì)務(wù)用品均按公司標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做好登記、領(lǐng)用、報(bào)銷工作。
4、積極主動(dòng)，做好城市綜合整治工作
根據(jù)上級(jí)工作部署，制訂了公司市容環(huán)境和立體美化綜合整治實(shí)施方案，分別于年4月、9月和今年1月集中開(kāi)展了綜合整治活動(dòng)。活動(dòng)期間每天收集整理活動(dòng)開(kāi)展情況，填寫(xiě)綜合整治日?qǐng)?bào)表，堅(jiān)持一日一報(bào)，節(jié)假日不間斷，及時(shí)將整治情況上報(bào)市建委。
5、認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作編寫(xiě)、制定了公司年行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案、公司行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料、年度公司行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)，以及行風(fēng)建設(shè)工作的整改報(bào)告。監(jiān)督、解決用戶提出的各種用水投訴，滿足用戶的用水需求，為用戶提供方便快捷的服務(wù)。由于工作扎實(shí)，成績(jī)突出，在今年一月份糾風(fēng)辦對(duì)公司測(cè)評(píng)中，獲得了滿分。
6、多方聯(lián)系，做好水價(jià)調(diào)整工作
積極配合公司做好水價(jià)調(diào)整相關(guān)工作，多次同省內(nèi)各地市水司聯(lián)系，了解相關(guān)信息，掌握最新水價(jià)動(dòng)態(tài)。
7、積極投稿，多方面宣傳供水工作寫(xiě)作之家，版權(quán)所有
及時(shí)向各類報(bào)刊投稿，全年個(gè)人在全國(guó)各類供水報(bào)刊網(wǎng)站上發(fā)表文章52篇，其中在《中國(guó)供水節(jié)水》、《中國(guó)水星》、《河南供水》等報(bào)紙網(wǎng)站發(fā)表文章40篇，《中源水務(wù)》報(bào)發(fā)表稿件12篇。
8、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)
加強(qiáng)本崗位員工培訓(xùn)教育，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)本崗位工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、各種制度、專業(yè)知識(shí)等。通過(guò)多種形式，多種渠道的培訓(xùn)活動(dòng)，提高了員工整體素質(zhì)。內(nèi)容來(lái)自寫(xiě)作之家
9、參加活動(dòng)，樹(shù)立公司良好形象
積極參加各種活動(dòng)，代表公司參加了新鄉(xiāng)市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工會(huì)“華電杯”職工羽毛球比賽，獲得團(tuán)體第三名；參加了公司慶建國(guó)六十周年籃球比賽，獲得亞軍；參加公司迎國(guó)慶書(shū)畫(huà)攝影展。積極響應(yīng)公司號(hào)召，參與“扶貧濟(jì)困一日捐”活動(dòng)，以微薄之力向困難群眾、職工獻(xiàn)出一片愛(ài)心。
二、存在不足及努力方向
1、自身的學(xué)習(xí)抓的還不夠緊,業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和辦公室公文寫(xiě)作能力有待于進(jìn)一步提高。
2、同領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)方面還不夠，還需進(jìn)一步加強(qiáng)交流。
一、各項(xiàng)主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
1、截止今年6月，全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)47家，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值32942萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.68%，占年度目標(biāo)任務(wù)8億元的41.18%。其中，規(guī)模以上14家，工業(yè)產(chǎn)值17933萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.25%，占年度目標(biāo)任務(wù)5億元的35.87%，規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值15009萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤(rùn)總額442萬(wàn)元，占年度任務(wù)目標(biāo)的73.67%。
2、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入38800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.78%，占年度目標(biāo)任務(wù)7.2億元的53.89%，其中完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值34050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%，占年度目標(biāo)任務(wù)5.6億元的60.8%。
3、開(kāi)工建設(shè)投資在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，完成年度任務(wù)目標(biāo)的100%。完成了1個(gè)投資在1000萬(wàn)元以上企業(yè)的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，占全年任務(wù)目標(biāo)3個(gè)的33.33%。
4、上半年基本完成1家企業(yè)的改制，占年度完成四家企業(yè)改制任務(wù)目標(biāo)的25%，其余三家企業(yè)的改制正在進(jìn)行中。
5、商務(wù)行業(yè)管理有序開(kāi)展，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額17654萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.45%，占年度任務(wù)目標(biāo)的44.12%。定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油等行業(yè)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，加大行業(yè)執(zhí)法力度，1－6月累查處違法案件18起，開(kāi)展商務(wù)部新出臺(tái)的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法規(guī)的宣傳和貫徹工作，深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，商務(wù)部審核通過(guò)我縣承辦企業(yè)1個(gè)，完成了80個(gè)“農(nóng)家店”的申報(bào)工作。
6、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔工程”工作，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，較好地完成了計(jì)劃生育、甘蔗生產(chǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村醫(yī)療合作以及扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題和困難
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題和困難。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)的土地產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題沒(méi)有得到解決，投資環(huán)境有待改善，原礦外流仍然十分嚴(yán)重，煤、電、運(yùn)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。另外，工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員尚未配齊，沒(méi)有必備辦公設(shè)備和工作用車，事多人少，工作壓力非常之大，工作效率難以提高。
2、企業(yè)改制工作存在的主要問(wèn)題。經(jīng)貿(mào)局**年度三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定，年內(nèi)完成農(nóng)機(jī)廠、民族保健酒廠、化工廠、五金公司等4個(gè)企業(yè)的改制。上半年基本完成了縣農(nóng)機(jī)廠改制的基礎(chǔ)工作，其余三家企業(yè)改制的基礎(chǔ)工作正在進(jìn)行中。主要問(wèn)題是：:
（1）民族保健酒廠和化工廠**年因城市建設(shè)需要，拆除了部分廠房并拍賣了設(shè)備后，全面停產(chǎn)，土地已規(guī)劃設(shè)計(jì)成商住用地掛拍，且購(gòu)地人已交了部分購(gòu)地款，還與國(guó)土部門(mén)簽訂了協(xié)議，不愿退地，情況變得非常復(fù)雜，職工的思想混亂，改制成本缺口數(shù)額巨大，特別是保健酒廠沒(méi)有廠長(zhǎng)，群龍無(wú)首，工作無(wú)人帶頭，化工廠因沒(méi)有工資發(fā)放，企業(yè)改制工作組的同志不愿開(kāi)展工作，因此兩廠的改制工作陷入了困境。
（2）五金公司的職工普遍反映置換國(guó)企職工身份的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)太低，不愿接受。
（3）國(guó)有企業(yè)改制工作是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，不僅關(guān)乎職工的切身利益，也關(guān)系到諸多部門(mén)的利益，需要相關(guān)部門(mén)的密切配合才能完成，但目前全縣的國(guó)企改制工作只是經(jīng)貿(mào)局的兩三個(gè)干部在具體抓，不僅勢(shì)單力薄，而且方方面面的工作難以協(xié)調(diào)，工作非常被動(dòng)。
3、當(dāng)前我局急需解決的困難和問(wèn)題。
第一、部門(mén)關(guān)系亟待理順。根據(jù)巴發(fā)［**］51號(hào)文和自治縣編委文件，**年月將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局和二輕局的職能劃入經(jīng)貿(mào)局，同時(shí)將縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室的職能并入經(jīng)貿(mào)局，并規(guī)定在經(jīng)貿(mào)局掛縣中小企業(yè)局牌子，但到目前為止，中小企業(yè)局的牌子尚未掛起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員崗位設(shè)置也沒(méi)有得到落實(shí)，不利于相關(guān)工作的開(kāi)展，所以下一步應(yīng)著手解決中小企業(yè)局掛牌問(wèn)題，并確定相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。
要進(jìn)一步調(diào)整和轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)救助。首先要轉(zhuǎn)變對(duì)窮人的看法和態(tài)度，不能簡(jiǎn)單地把窮人的貧窮歸結(jié)為個(gè)人原因。其次，不能把救助窮人單純看作是增加政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)看作是政府和社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)，是保障公民基本生存權(quán)利的客觀需要。再次，應(yīng)當(dāng)深入領(lǐng)會(huì)社會(huì)救助的內(nèi)涵，明確區(qū)別現(xiàn)代社會(huì)救助與傳統(tǒng)式的社會(huì)救濟(jì)的差異。最后，要正確看待社會(huì)救助在我國(guó)社會(huì)保障體系中的位置。應(yīng)該高度重視社會(huì)救助體系的作用，甚至應(yīng)該認(rèn)真考慮構(gòu)建以社會(huì)救助為核心的真正具有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。
二、加快法制化進(jìn)程
要加快救助法立法，以法律的形式為社會(huì)救助保駕護(hù)航。目前，我國(guó)社會(huì)救助的制度規(guī)定多源自于政府的文件、規(guī)定和行政命令，具體實(shí)施方案也多來(lái)自于一些地方的工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)介紹，然后通過(guò)政府文件加以推廣。從總體上看，在社會(huì)救助的實(shí)施主體、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、條件、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)等方面，缺乏法律規(guī)范。為把軟性的建議變成剛性的法律條款，應(yīng)盡快頒布和實(shí)施國(guó)家的社會(huì)救助法案，出臺(tái)《社會(huì)救助法》和各地開(kāi)展社會(huì)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)，使救助工作有法可依、有章可循、健康發(fā)展。救助法還應(yīng)明確社會(huì)救助的管理機(jī)構(gòu)及社會(huì)救助運(yùn)行的法律程序，明確政府、社會(huì)團(tuán)體、民間組織及個(gè)人的權(quán)利、責(zé)任和它們各自的生存發(fā)展空間。
三、完善現(xiàn)有的政策措施
(一)完善農(nóng)村最低生活保障制度
農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救助制度。要合理界定農(nóng)村居民的低保對(duì)象，科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)，完善低保資金的籌措和管理，制定靈活的保障方式，特別要建立與最低生活保障制度相配套的改革措施，制定與最低生活保障制度相配套的優(yōu)惠政策，拓展多渠道增加農(nóng)民的收入。救助對(duì)象要將農(nóng)村中的五保戶、特困戶中部分人擴(kuò)大到所有農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困戶為保障對(duì)象。對(duì)享受低保后仍有特殊困難的家庭實(shí)施臨時(shí)救濟(jì)。要把開(kāi)發(fā)式扶貧與救濟(jì)式扶貧結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村貧困群眾盡快脫貧。切實(shí)抓好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)和“少生快富”工程。
(二)健全城市居民最低生活保障制度
一是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)是在鞏固應(yīng)保盡保成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施分類施保，提高規(guī)范化管理水平，科學(xué)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助，幫助他們解決醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。建立健全臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)最低工資制度、再就業(yè)政策的銜接，增強(qiáng)救助效果；開(kāi)展規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)活動(dòng)，不斷提高規(guī)范化水平；要完善城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助制度，加強(qiáng)救助站的建設(shè)和管理，更好地規(guī)范救助活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)未成年人流浪乞討的救助，積極探索有效的管理措施。
二是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，以及對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度會(huì)加快，城鄉(xiāng)分割的格局將出現(xiàn)弱化與松動(dòng)的趨勢(shì)。在這種情況下，應(yīng)逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工與進(jìn)城農(nóng)民工納入城市最低社會(huì)保障的覆蓋范圍。根據(jù)目前農(nóng)民工群體的復(fù)雜性，可分層分類逐步加以解決。對(duì)于滿足一定條件的(如滿40周歲，已經(jīng)脫離土地在城市定居，職業(yè)和生活都有了相當(dāng)基礎(chǔ))，可將其納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，使其和城市居民享受同等待遇。對(duì)于不符合前述條件、流動(dòng)性較大且年齡較輕的，可以建立一種特殊的最低生活保障體制，即“公共勞動(dòng)”形式的最低生活保障體制。這些人員陷入絕境只是暫時(shí)的，一旦找到工作就可以養(yǎng)活自己及全家。對(duì)他們的社會(huì)救助不應(yīng)是單純的經(jīng)濟(jì)救助，而應(yīng)是提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。
(三)發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
一是進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，在全國(guó)縣級(jí)已初步建立這項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)其向規(guī)范化發(fā)展。要擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋范圍，在著力解決最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象醫(yī)療困難的同時(shí)，針對(duì)其他困難群眾、低收入家庭抗患病風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題，按照分層分類救助的要求，將患病后確需救助的困難群眾納入救助的范圍。
二是要做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。兩個(gè)制度本身目標(biāo)并無(wú)多大差異，都是解決農(nóng)民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，也都以大病救助為主。但由于部門(mén)職權(quán)的隔離，彼此獨(dú)成體系，獨(dú)立運(yùn)行，這無(wú)疑增加了很多社會(huì)成本，導(dǎo)致行政資源浪費(fèi)，降低了政府有限衛(wèi)生投入資源的實(shí)際效果。有必要做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接和有效整合，兩者需要實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。首先，民政部門(mén)的醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三個(gè)方面要協(xié)調(diào)配合。其次，在確定醫(yī)療救助對(duì)象、醫(yī)療救助范圍、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療救助申請(qǐng)審批程序和定點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面后，對(duì)符合條件的五保供養(yǎng)對(duì)象、貧困戶家庭成員和其他貧困農(nóng)民，由政府資助參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍較高并影響家庭基本生活的，根據(jù)個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額，按比例給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。要逐步降低醫(yī)療救助門(mén)檻，充分考慮救助對(duì)象支付醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際困難，逐步調(diào)低起補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索農(nóng)村醫(yī)療救助方式，變事后救助為醫(yī)治前介入。
三是進(jìn)一步加快城市醫(yī)療救助的實(shí)施，目前全國(guó)已基本上建立了城市醫(yī)療救助制度，要使之與城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)，與以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
四是在以上的基礎(chǔ)上逐步實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助體系，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。目前一些地方政府對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。如今年蘇州市對(duì)原有的社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生、民政、總工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等方面的醫(yī)療救助資源進(jìn)行了整合。并明確了城鄉(xiāng)救助對(duì)象、救助資金的來(lái)源和救助辦法，實(shí)施統(tǒng)一的救助。蘭州市2007年則按照一個(gè)降低(降低起付線)，兩個(gè)擴(kuò)大(擴(kuò)大救助對(duì)象范圍、擴(kuò)大救助病種范圍)，三個(gè)結(jié)合(院前救助與院后救助相結(jié)合、差額救助與全額救助相結(jié)合、住院救助與門(mén)診救助相結(jié)合)的思路，實(shí)施城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度。
四、完善教育救助
一是著眼于促進(jìn)教育公平，當(dāng)前要確保農(nóng)村貧困家庭的子女及孤棄兒童的入學(xué)問(wèn)題，讓政府的兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免除雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，以保證貧困學(xué)生“進(jìn)得來(lái)，讀得起，留得住”。同時(shí)建議將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校納入教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制之中，公共財(cái)政撥付其免除學(xué)生的雜費(fèi)資金。建議一些地方政府在中央或省里沒(méi)有將民辦學(xué)校納入經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制之前，盡快補(bǔ)齊因指標(biāo)差距造成的經(jīng)費(fèi)缺口部分。
二是繼續(xù)解決城市困難家庭子女和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的困難。尤其要減免家庭困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的上學(xué)費(fèi)用，保證所有的孩子都能有學(xué)上，都能上得好。對(duì)于上學(xué)處于高等教育階段，考慮到高等教育費(fèi)用
比較昂貴，應(yīng)擴(kuò)大救助的范圍。雖然全國(guó)設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，但要落到實(shí)處也是一件不容易的事，要加大對(duì)現(xiàn)行教育救助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)教育救助政策落到實(shí)處。
三是科學(xué)制定“特困生”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由于“兩免一補(bǔ)”發(fā)放有嚴(yán)格的管理規(guī)定，“特困證”由民政部門(mén)發(fā)放，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與教育部門(mén)實(shí)際貧困生數(shù)出入較大，加之貧困原因千差萬(wàn)別，造成實(shí)際家庭生活困難的學(xué)生因沒(méi)有“特困證”而享受不到“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的實(shí)惠。因此要加大民政部門(mén)與教育部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，建立由民政和教育兩部門(mén)組成的貧困生認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議制度。
五、完善住房救助
一是要安排專項(xiàng)資金用于廉租房建設(shè)。向低保家庭以及有特殊困難的低保邊緣家庭提供必要的廉租住房。沒(méi)有條件提供廉租房的，要按月發(fā)放租金補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾的基本住房需求。
二是對(duì)享受農(nóng)村低保待遇的特困戶或無(wú)房、危房和房屋失修戶，實(shí)行多種形式的住房救助。對(duì)農(nóng)村符合救助條件的困難家庭的住房救助，要區(qū)別不同情況，按照政府補(bǔ)一塊、集體助一塊、個(gè)人出一塊的籌資模式，采取新建、改造、修繕、置換、配租等方式加以實(shí)施。多方籌資建設(shè)部分廉價(jià)房解決困難戶無(wú)房問(wèn)題；制定實(shí)施“安居工程”計(jì)劃，分階段完成農(nóng)村困難群體的家庭危房改造和房屋修繕任務(wù)。要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的閑置房，通過(guò)村組織租用、置換等方式，為農(nóng)村困難家庭解決住房困難問(wèn)題。
三是要著手解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。安居才能樂(lè)業(yè)，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)民要轉(zhuǎn)移到城市來(lái)，由于自身的原因，他們不可能一下子在城里置房。如果沒(méi)有一塊屬于他們的“棲息地”，有可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，建議未來(lái)將進(jìn)城農(nóng)民工一并納入廉租房的范圍，其要點(diǎn)是嚴(yán)格制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)法律援助體系建設(shè)
全國(guó)各地要普遍建立法律援助機(jī)構(gòu)，把法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依法為低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、殘疾人等困難群眾提供法律咨詢、、訴訟和非訴訟法律事務(wù)、公證和刑事辯護(hù)等無(wú)償法律援助。如西安市法律援助中心就向全市所有低保戶和農(nóng)村貧困戶發(fā)放實(shí)名的“法律援助聯(lián)絡(luò)卡”，持有此卡的群眾在全市所有法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助時(shí)免予經(jīng)濟(jì)狀況審查。特別是要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施法律援助，及時(shí)為農(nóng)民工提供法律咨詢，將農(nóng)民工納入法律援助對(duì)象范圍，這樣不僅可以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，而且能夠減少農(nóng)民工犯罪，維護(hù)社會(huì)安定。
七、建立就業(yè)救助
一是要高度重視并優(yōu)先解決城市“零就業(yè)家庭”問(wèn)題，切實(shí)做到戶戶有人就業(yè)，人人都有保障。要把享受城市低保、就業(yè)確有困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員作為就業(yè)援助的重點(diǎn)，提供相應(yīng)的政策扶持，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，減免職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi)，幫助其盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
二是制定公平的就業(yè)政策，消除性別歧視，實(shí)行同工同酬，形成勞動(dòng)者與勞動(dòng)市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì)環(huán)境間的良性互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三是要從完善勞動(dòng)力市場(chǎng)人手，為低收入者提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)信息等。
八、開(kāi)發(fā)利用社會(huì)資源
一是大力提倡社會(huì)互助。社會(huì)互助是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。在建立完善我國(guó)社會(huì)救助制度過(guò)程中，一方面，政府要進(jìn)一步加大通過(guò)稅收等手段調(diào)節(jié)居民收入分配的力度，以縮小社會(huì)貧富差距，籌集社會(huì)救助資源，緩解救助壓力。另一方面，要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和組織在社會(huì)幫困工作中的作用，多方面、多途徑解決特殊群體的困難，引導(dǎo)社會(huì)資源，達(dá)到社會(huì)資源的有效整合，最終形成政府主導(dǎo)、社會(huì)互動(dòng)的救助機(jī)制。同時(shí)，互助互愛(ài)、扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)氣的形成還有助于緩和社會(huì)矛盾、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，使現(xiàn)代化建設(shè)更加順暢地進(jìn)行。
二是重視和發(fā)揮非政府組織在社會(huì)救助中的作用。這是政府救助資源的補(bǔ)充，也是社會(huì)救助體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代社會(huì)中，我們不能忽視民間組織(非政府機(jī)構(gòu))的救助工作，它們也是現(xiàn)代社會(huì)救助制度的重要組成部分。要大力培育非政府社會(huì)公益組織、非營(yíng)利組織、慈善機(jī)構(gòu)、群眾組織、社區(qū)組織，志愿團(tuán)體以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)、家庭和個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)力量，朝著國(guó)家主導(dǎo)的福利多元主義模式發(fā)展。政府要積極扶持社會(huì)公益組織的發(fā)展，要為它們的發(fā)展壯大提供良好的法律政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提倡開(kāi)展社會(huì)互助，為困難群體提供更多的關(guān)懷和救助。這樣，不但可以讓社會(huì)力量幫助政府分擔(dān)一部分負(fù)擔(dān)，還可以把那些政府本身負(fù)擔(dān)不了或者負(fù)擔(dān)不好的救助工作交由民間組織負(fù)擔(dān)，使困難群體的生活狀況得以更好地改善。
九、建立健全社會(huì)救助服務(wù)體系
一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助所和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助站，形成社會(huì)救助的組織網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助工作，統(tǒng)攬各項(xiàng)救助政策，并把以條為主的社會(huì)保障與服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l塊結(jié)合”，以塊為主的管理體制。同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)基層工作的力量，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)配備編制內(nèi)的專職干部，所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)和支持高等院校畢業(yè)生到基層從事社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等工作，并加大對(duì)基層工作人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
二是建立一個(gè)統(tǒng)一由基層村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)采集、登記，鄉(xiāng)政府調(diào)查、核實(shí)、分門(mén)別類向有關(guān)部門(mén)反映、各單位部門(mén)實(shí)施的有所幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)到村或者是社區(qū)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，避免多頭申報(bào)、多頭救助、遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)救助款物使用的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)救助效能最大化。
十、理順社會(huì)救助工作的運(yùn)行機(jī)制
一是健全組織系統(tǒng)。以省、市兩級(jí)政府為主導(dǎo)，省、市、縣(區(qū))實(shí)施管理，從省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五個(gè)層面提供服務(wù)保障。各級(jí)政府部門(mén)和村委會(huì)中專職人員組成有層次無(wú)疏漏的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類困難群眾的全員覆蓋和屬地化管理，保障及時(shí)有效的社會(huì)救助。
二是規(guī)范運(yùn)行模式。社會(huì)救助體系包含著多個(gè)單項(xiàng)社會(huì)救助制度，這些制度建設(shè)的內(nèi)容分屬于不同的部門(mén)，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，必須要求相關(guān)部門(mén)相互支持、相互配合，形成合力。要建立政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、民政牽頭的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、再就業(yè)等部門(mén)的作用。成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組，民政、社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等部門(mén)單位為成員單位，辦公室設(shè)在民政，定期召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，制定社會(huì)救助的工作目標(biāo)并及時(shí)解決救助工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。調(diào)整民政部門(mén)內(nèi)部分工，通過(guò)體制創(chuàng)新解決救助工作的隨意性以及法制不健全、制度不完善、資金不保證等問(wèn)題，讓困難群眾得到更多實(shí)惠。健全社會(huì)救助各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)
揮社區(qū)在社會(huì)救助中的作用，把社區(qū)建成社會(huì)救助的網(wǎng)絡(luò)基層平臺(tái)，通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)救助為低保對(duì)象和困難群體提供直接服務(wù)。
三是構(gòu)建救助信息平臺(tái)。以農(nóng)村低保管理信息系統(tǒng)為載體和依托，建立一個(gè)功能齊全、覆蓋面廣、信息共享度高、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)站，省內(nèi)任何一個(gè)社會(huì)救助對(duì)象的個(gè)人和家庭信息以及貧困類型、救助類別可隨時(shí)查詢、分析，有條件的地方可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、下載表格、咨詢政策法規(guī)、公布捐贈(zèng)需求信息、網(wǎng)上投訴監(jiān)督等。
十一、完善社會(huì)救助的管理系統(tǒng)
一是加強(qiáng)社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。資金要實(shí)行由救助中心封閉管理，做到管人、管事、管錢相統(tǒng)一。資金管理一體化，能簡(jiǎn)化資金的運(yùn)行環(huán)節(jié)，縮短資金的撥付時(shí)間。在救助工作管理上，要實(shí)行一個(gè)口子向上申請(qǐng)，一個(gè)口子向下落實(shí)，實(shí)現(xiàn)救助組織系統(tǒng)化。在救助審批上，要實(shí)行程序化，村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)按申報(bào)、審核、審批和公示的程序操作并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在救助資金發(fā)放上，所有社會(huì)救助資金一律通過(guò)社會(huì)化發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放所需銀行費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)被挪用、擠占、截留的現(xiàn)象，提高資金使用效益。
二是建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。第一是在救助對(duì)象的確定方面，全面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明的操作方式，對(duì)擬救助對(duì)象全部在其所在轄區(qū)進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，對(duì)弄虛作假一經(jīng)查實(shí)的，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，立即取消其救助資格。第二是各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和救助基金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)社會(huì)救助資金管理，專賬專戶、封閉運(yùn)行，對(duì)救助資金的撥付、運(yùn)行、到位進(jìn)行全程監(jiān)管，充分發(fā)揮救助資金效益，不斷健全和完善群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和其他監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)定期自查并接受審計(jì)部門(mén)對(duì)救助基金的監(jiān)督和審計(jì)，確保救助資金合理使用，防止擠占挪用和違規(guī)使用等現(xiàn)象發(fā)生。杜絕暗箱操作和“人情低保”，真正做到“公開(kāi)、公平、公正”，全力打造社會(huì)救助“陽(yáng)光工程”。
三是建立起多渠道、穩(wěn)定增長(zhǎng)的救助資金籌措機(jī)制。資金是社會(huì)救助制度的支撐，沒(méi)有資金，就無(wú)法實(shí)施救助。目前社會(huì)救助資金來(lái)源主要是兩個(gè)渠道，即政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。要建立健全以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，對(duì)口幫扶為補(bǔ)充，分級(jí)負(fù)責(zé)的救助資金籌集機(jī)制。
第一，調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)支出。大幅度增加財(cái)政性社會(huì)救助資金支出比例，要將政策性社會(huì)救助資金支出納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，規(guī)范和穩(wěn)定資金來(lái)源，形成綜合投入機(jī)制，確保社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí)，在中央、省、市三級(jí)建立社會(huì)救助專項(xiàng)調(diào)劑資金，用于補(bǔ)助貧困地區(qū)和縣級(jí)財(cái)政困難的地方，以降低因地區(qū)發(fā)展不平衡而造成的社會(huì)救助不公平的程度。
第二，將各類救助資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。將原來(lái)各部門(mén)自行籌集、分散使用的救災(zāi)、低保、教育、住房、就業(yè)、司法等各類專項(xiàng)救助資金進(jìn)行整合，形成整體合力。同時(shí)，可將原來(lái)屬于工會(huì)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及“紅十字會(huì)”的相關(guān)基金，也納入社會(huì)救助資金總盤(pán)子，可以由財(cái)政統(tǒng)一牽頭，統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定救助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，有效解決多頭救助、重復(fù)救助等問(wèn)題，提高救助效能。
第三，要鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人為社會(huì)救助提供捐贈(zèng)、資助，并全部用于社會(huì)救助。同時(shí)加強(qiáng)民間公益性救助資金的監(jiān)督，確保救助資金規(guī)范運(yùn)作。
十二、完善社會(huì)救助的一些輔助措施
一是科學(xué)合理設(shè)定低保標(biāo)準(zhǔn)。低保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不能憑長(zhǎng)官意志，也不能照搬拿來(lái)。應(yīng)依據(jù)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)格的調(diào)查分析，測(cè)算出較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市和農(nóng)村年人均最低生活消費(fèi)支出，并根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照上述地區(qū)制定出與本地區(qū)人民生活相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)，并做到既要與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政承受能力相適應(yīng)，又要滿足低保對(duì)象的生活需要，還能積極促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象自主就業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)定在一定的幅度內(nèi)，由各省、市、縣、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況確定本地具體標(biāo)準(zhǔn)。
另外，也可根據(jù)低保對(duì)象的不同，實(shí)施不同檔次的低保標(biāo)準(zhǔn)。一部分是生活難以保障的低保群體。如“三無(wú)人員”、患大病或重度殘疾者，低保家庭及其子女，應(yīng)執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)；一部分是已經(jīng)就業(yè)的低保對(duì)象，執(zhí)行中類標(biāo)準(zhǔn)；除此之外的低保者，執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。
二是科學(xué)地甄別救助對(duì)象。救助對(duì)象的確定，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，合理核定保障對(duì)象家庭成員收入，糾正和查處以虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金的行為，同時(shí)要研究改進(jìn)核查、核算辦法，提高核查的透明度。在此基礎(chǔ)上，第一，要加強(qiáng)勞動(dòng)、民政、財(cái)政等部門(mén)的制度配套和工作配合，要建立完善的收入評(píng)估制度，家庭年純收入應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)I生收入和轉(zhuǎn)移性收入。既要考慮申請(qǐng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)收入的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，還要考慮申請(qǐng)戶的家庭人口結(jié)構(gòu)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)平均價(jià)格、當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平和物價(jià)指數(shù)等因素，進(jìn)行綜合評(píng)估測(cè)算。第二，要做到因地制宜、因戶制宜、因人制宜。改革平均施助的方式，推廣分類施助和差異施助，不能搞一刀切，確保公平、公正。
三是完善救助手段。要根據(jù)低收入群體需求層次和水平的提高，應(yīng)逐漸擴(kuò)展社會(huì)救助的內(nèi)容，完善救助方式。按照馬斯洛的需求層次理論，一個(gè)人最起碼的是生存需求，然后是安全需求、教育需求、社會(huì)參與需求、社會(huì)尊重需求等等，相應(yīng)地，救助內(nèi)容就有基本生活救助、住房救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助、法律援助等。并且現(xiàn)實(shí)生活中低收入群體基本生存條件的變化，也推動(dòng)了單一生活救助向多方位社會(huì)救助理念的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地不斷派生出新的救助內(nèi)容。如過(guò)去最低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)主要考量衣食兩個(gè)方面；在新的形式下，要通過(guò)援建公共設(shè)施、生產(chǎn)扶持、技術(shù)援助、資本扶持、心理咨詢、科技咨詢、勞務(wù)輸出指導(dǎo)、農(nóng)村政策咨詢等等，為他們創(chuàng)造發(fā)展的條件和環(huán)境，提高他們進(jìn)行自我生產(chǎn)和自我救助的能力。同時(shí)要處理好特困戶生活救助與災(zāi)民救助，定期救助與臨時(shí)救助，政府救助與社會(huì)捐助等各種救助之間的關(guān)系。使得處于貧困線以下的人和家庭看到生活的希望，具有脫貧的信心。
