時間：2022-05-30 12:54:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇包村幫扶工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、及時傳達落實
5月25日上午，鄉(xiāng)召開全體機關干部和村（社區(qū)）干部工作會，會議由鄉(xiāng)長主持，會議首先由黨委書記傳達在“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中開展開展機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作會議精神，并結合本鄉(xiāng)實際安排部署了鄉(xiāng)“掛包幫”活動。其次，由黨委副書記、鄉(xiāng)長再次就社會管理創(chuàng)新“三本臺帳”建立提出新的要求。
二、工作措施
（一）加強領導，落實人員。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，為切實做好“機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作”活動，決定成立鄉(xiāng)機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作領導小組，組長由黨委書記擔任，副組長由鄉(xiāng)長和黨委副書記擔任，成員由副職領導和相關部門負責人擔任。領導小組下設辦公室，由黨委委員、黨政辦主任兼任辦公室主任。
（二）摸清家底，制定幫扶計劃。在今年年初，鄉(xiāng)黨委就結合基層組織大調(diào)查活動，對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）進行摸底，做到家底清、數(shù)據(jù)實，制定出本村今年要工作計劃。鄉(xiāng)黨委也對“機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作”工作進行研究，進一步理清了幫扶思路、明確了工作重點，制定了幫扶計劃，也明確了相關部門的責任。
（三）結合“掛包幫”、“作風轉變年”活動和社會管理創(chuàng)新工作“三本臺帳”的建立，認真落實機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣委辦《關于深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施意見》（委辦〔〕16號）和縣作風轉變領導小組《關于開展“面對面做好事，心貼心解民憂”活動的通知》（縣作風辦〔〕5號）文件精神，已按要求建立了“掛包幫”活動幫扶需求臺帳、幫扶工作臺帳和困難群眾結對幫扶臺帳和“面對面做好事”臺帳，鄉(xiāng)黨政領導每人結對幫扶2戶，其他鄉(xiāng)干部和村四職干部各結對幫扶1戶，所有鄉(xiāng)干部都已給結對幫扶對象送去資金100元，并為幫扶對象提供了技術或信息，制定幫扶計劃。
（四）加強宣傳，營造全社區(qū)參與服務群眾工作良好氛圍。一是召開好鄉(xiāng)村、社三級會，在大會上學習宣傳“作風轉變年”活動的目的意義、活動步驟；二是各村利用村級廣播，廣泛宣傳開展“機關干部直接聯(lián)系服務群眾工”活動的目的意義，重點對象、工作步驟等，讓廣大群眾知曉黨委、政府在開展“機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作”活動，讓群眾支持黨委、政府的各項工作。
三、下步打算
一是加大宣傳力度，營造好良好的社會輿論氛圍，爭取社會上的成功人士回村支持，開展幫扶。
二是加大資金籌措力度，爭取更多資金，解決被幫扶村和群眾的實際困難。
三是盡快建立機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作聯(lián)村蹲點、聯(lián)系卡等相關制度，推進工作順利開展。
一、幫扶村總體概況
（一）脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人，貧困發(fā)生率由25.7%降至0.5%。
（二）貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持，建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”問題總體解決。
（三）貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里，實施危房改造近百戶，解決了貧困戶通電用網(wǎng)、安全用水、看病難和上學難等問題。
（四）幫扶村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。通過政策扶持，村產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，就業(yè)渠道明顯拓寬，公共服務日益完善。
（五）幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧，基層組織得到了加強，基層干部得到了鍛煉，進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強，村支兩委戰(zhàn)斗力得到提升；鞏固脫貧成效，人均收入穩(wěn)定增長；剩余6戶14人高質(zhì)量脫貧；協(xié)助完善“雙基”建設，服務群眾生產(chǎn)生活；幫助開展村莊整治，推動鄉(xiāng)村振興。
三、具體措施
（一）政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策，二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策，增強其脫貧信心。
（二）項目幫扶。一是利用供銷社合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)和優(yōu)勢，幫助大戶、能人建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織；二是利用供銷社農(nóng)村電商平臺，培訓電商實用技術人員和銷售農(nóng)副產(chǎn)品；三是幫助農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的申報和實施；四是協(xié)助到村項目的實施。
（三）就業(yè)幫扶。根據(jù)縣供銷社下屬企業(yè)的需求，優(yōu)先招聘貧困戶子女在近就業(yè)。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著，成立縣供銷社扶貧工作領導小組，并完善相關工作機制。
（一）領導小組
（二）工作機制
1.定期會議。縣供銷社每季度召開一次領導小組會議，研究部署推進幫扶工作。
根據(jù)《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》（巍聯(lián)席辦發(fā)〔2018〕20號）文件要求，認真貫徹落實精準扶貧工作，如期全面建成小康社會，現(xiàn)將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下：
一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況
從2015年9月起，按照縣委、政府的安排部署，縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村，三勝村屬非建檔立卡貧困村，全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人，共有貧困戶54戶214人，經(jīng)過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪，以對象精準為基礎，確定了1戶困難戶4人繼續(xù)作為建檔立卡貧困人口管理，并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好；確認脫貧53戶210人，目前建檔立卡貧困戶53戶210人，剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作，縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持，指定1名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，具體負責掛鉤村工作，局長以及其他干部職工經(jīng)常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環(huán)境衛(wèi)生整治工作等重點工作，全局干部職工參與，確保重點工作狠抓落實。在2018年度，縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續(xù)通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩(wěn)步推進，積極認真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度，縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員黨員職工，每個月深入貧困村戶走訪調(diào)研，和群眾拉家常，提升群眾滿意，狠抓工作落實；黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動，并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調(diào)研視察期間，單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協(xié)助工作，確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作，指定一名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，專項負責包村扶貧工作，掛鉤扶貧工作任務艱巨，責任重大，進行駐村工作期間，積極完成本職工作，風里來雨里去，帶病堅持，確保扶貧攻堅工作的有序進行，展現(xiàn)招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起，每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規(guī)范”、“三個一”等活動，再次掀起走訪，拉近與掛鉤貧困戶的距離，向貧困戶宣傳政策，為貧困戶制定幫扶計劃，幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次，了解幫扶的貧困人口，自然情況，致貧的主要原因，以及下一步發(fā)展方向，脫貧的路子。同時，按時參加馬鞍山鄉(xiāng)組織的扶貧工作例會，及時匯報了解到的貧困情況，讓鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)籌考慮，提出科學、有效的解決脫貧路子，有針對性的幫扶，做到精準扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續(xù)通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩(wěn)步推進，積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份，縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發(fā)放慰問金6000元；“七·一”慰問發(fā)放慰問金4000元；“九·九”重陽節(jié)慰問建檔立卡貧困戶老人20人，發(fā)放慰問金4000元；為便于各項工作的順利開展，2018年給予補助扶貧攻堅工作經(jīng)費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外，結合本部門工作特色，展現(xiàn)出縣招商合作局工作新亮點：
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉(xiāng)黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會，讓群眾及時了解掌握現(xiàn)行的方針和惠民政策。充分利用農(nóng)閑和其他休息時間召集群眾，舉行三清潔活動、法律法規(guī)知識的宣傳，引導群眾學習法律法規(guī)知識和自我保健知識，提高農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)。
二是協(xié)助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉(xiāng)黨委黨建工作要求，協(xié)助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實；主動配合村、組黨支部培養(yǎng)入黨積極分子，每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農(nóng)民入黨積極分子。
三是參與制定新農(nóng)村建設規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設的總體要求和馬鞍山鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好協(xié)調(diào)工作，參與制定好所掛村的新農(nóng)村建設規(guī)劃。
四是創(chuàng)建和諧平安村。主動及時收集村情民意，排查化解矛盾糾紛，抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除，保護好村民的生命和財產(chǎn)安全，做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛(wèi)生和食品安全事件。
五是利用招商職能，積極對外推廣本地資源（紅雪梨）。將馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨寫進招商引資項目手冊，作為專題推薦項目，加強宣傳力度，提高國內(nèi)外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度，2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工和提質(zhì)增量，巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意，由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協(xié)副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿(mào)易有限公司考察參觀期間，向該公司領導紹了巍山高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，并推薦了巍山紅雪梨深加工項目，經(jīng)協(xié)商達成共識，積極協(xié)助招商落地企業(yè)（豐圓果仁有限公司）開發(fā)有關紅雪梨特色產(chǎn)品（雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等），并協(xié)調(diào)公司與合作社接洽，簽訂購買手續(xù)，提高貧困村農(nóng)戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會，推廣貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品。在招商引資推介會上，大力宣傳馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果，為果農(nóng)拓寬銷售渠道，促進“掛包幫”貧困村林果業(yè)種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善，對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新，村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一，在檔案資料上，部分表格填寫上還不夠細致完善，仍需進一步加強；其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少，家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動脫貧能力，缺少高標準、高質(zhì)量示范點；最后是群眾素質(zhì)普遍較低，思想認識不到位，特別是貧困戶素質(zhì)較低，入戶調(diào)查核算盲報、不承認、不認賬的現(xiàn)象仍然存在，群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中，一是將積極推動產(chǎn)業(yè)幫扶工作，對有產(chǎn)業(yè)扶持項目的貧困戶及時主動跟進，做好貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的指導服務工作；二是進一步完善檔案資料，鄉(xiāng)扶貧辦將統(tǒng)一對工作隊收集的檔案資料進行統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一指導后并在下派工作人員，協(xié)助工作隊完善收集的檔案材料，采集八有一超佐證材料，認真核對校正，并裝訂歸檔；四是統(tǒng)籌規(guī)劃，督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶完成信息采集，材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監(jiān)督執(zhí)紀，對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查做好全面準備，杜絕扶貧領域違紀問題的發(fā)生，一年以來，縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效，但是距離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，縣招商合作局將不斷總結經(jīng)驗，結合掛鉤村實際，從解決群眾生產(chǎn)和生活的實際困難出發(fā)，繼續(xù)協(xié)助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作，幫助爭取項目、資金，促進經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生活，確保幫扶工作收到實效。
2019年，我公司在縣委、縣政府的正確領導下，為更好地完成幫扶工作，解決發(fā)展難題，深入基層摸實情，使桃?guī)X山村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康。現(xiàn)結合工作實際，將我公司精準扶貧工作落實情況總結如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，通過深入扎實的開展扶貧工作，充分發(fā)揮建設黨員領導干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關系，不斷提高發(fā)展水平，促進桃?guī)X山經(jīng)濟發(fā)展。
二、基本情況
桃?guī)X山村總人口721人，桃?guī)X山村有2個自然村，桃?guī)X山村共149戶，楊家溝村共39戶，總人口725人，其中在家75戶，外出113戶。該村集體經(jīng)濟較為薄弱，村民收入普遍不高，有貧困戶66戶，貧困人口188人。桃?guī)X山村共有耕地3600畝，林地1193畝。貧困對象識別后，通過入戶登記，共66戶貧困戶，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
三、加強領導，落實責任。
一是成立了以公司總經(jīng)理為組長，公司副經(jīng)理為副組長，各包村幫扶干部為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經(jīng)費，做到了機構、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
四、取得的成效
按照“突出重點、先難后易”分批實施”的原則，對所有貧困戶逐一制定了幫扶方案，落實了幫扶措施。結合桃?guī)X山村實際，以改善設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，當前各項工作開展情況：（1）為桃岺山粉條加工廠購買冷庫，裝修窯洞；（2）擴大黑毛土豬養(yǎng)殖基地；（3）修建生產(chǎn)道路，現(xiàn)已正常使用。（4）贈送貧困戶玉米機3臺。截止2019年底，全村脫貧33戶。
五、存在的問題。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。
二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。
三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
四是部分貧困戶因天氣原因，冬天水管凍裂，難飲水問題。
六、下步工作打算。
（一）分解任務，落實責任。按幫扶戶數(shù)將任務逐一分解到具體的人員，明確工作任務與要求，根據(jù)貧困戶的具體情況，采取措施，在發(fā)展經(jīng)濟、就業(yè)、住房、子女入學、低保救濟等方面進行幫扶。
（二）大搞種養(yǎng)，增加收入。
1、幫建村集體養(yǎng)殖基地。
2、引導貧困戶順應市場需求，利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展粉條加工，并逐步形成一定規(guī)模。
一、督戰(zhàn)目的
以鞏固貧困人口脫貧成果、清零脫貧攻堅成效問題為目標，補短板、抓落實、穩(wěn)成效，全面解決制約脫貧攻堅任務完成的突出問題，確保堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、督戰(zhàn)對象
（一）疫情影響下建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧的情況
（二）補齊“三保障”和飲水安全短板的情況
（三）包保幫扶任務落實情況
三、督戰(zhàn)內(nèi)容
總的督戰(zhàn)內(nèi)容是全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶扶貧情況、減小疫情影響情況、“三保障”和飲水安全等工作推進情況、“四不摘”要求落實情況。
（一）疫情影響下建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧情況
督戰(zhàn)重點:扶貧產(chǎn)業(yè)項目復工復產(chǎn)情況、貧困勞動力就業(yè)情況。
責任部門:扶貧辦、勞資辦
（二）補齊“三保障”和飲水安全短板的情況
督戰(zhàn)重點:住房安全、義務教育、基本醫(yī)療、飲水安全年度工作部署及推進情況、逐戶逐人逐項問題排查清零工作落實情況。
責任部門:鄉(xiāng)建辦、水管站
（三）包保幫扶任務落實情況
督戰(zhàn)重點：行業(yè)政策落實情況、區(qū)2020年工作要點落實情況、包保幫扶工作開展情況。
責任部門：包保領導、包村干部、扶貧辦
四、時間安排
按照《區(qū)2020年鞏固脫貧成果督戰(zhàn)方案》的時間安排具體實施每階段工作。
第一階段（4月1日至4月25日）：安排部署階段。制定工作方案，細化工作計劃，組織動員部署。
第二階段（4月26日至5月31日）：查缺補漏階段。開展全面排查，逐村逐戶逐人逐項過篩子，建立工作臺帳，對標對表補短板，確保兩不愁三保障問題全面銷號解決，無返貧和新增貧困人口。
第三階段（6月1日至9月30日）：全面收官階段。開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，建立健全長效機制，鞏固脫貧成果，確保所有+已脫貧人口不返貧。
第四階段（10月1日至12月31日）：鞏固提升階段。滾動式開展篩查，實行動態(tài)管理，及時查漏補缺，總結督戰(zhàn)成果。
五、督戰(zhàn)要求
（一）加強組織領導。各站辦所及各村要高度重視，涉及督戰(zhàn)內(nèi)容的業(yè)務部門要積極配合，統(tǒng)籌推動，以上率下，主動擔當，切實形成工作合力。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，阿榮旗旗委、政府以引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，服務困難黨員群眾為重點，整合下基層、大幫扶、聯(lián)系點等工作機構，創(chuàng)新推行了“大引領”工作機制，有效破解了當前制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多因素，打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎。
健全組織網(wǎng)絡，引領農(nóng)戶全覆蓋。一是建立旗級引領隊。以旗四大班子領導為隊長，部分旗直部門副科級以上領導干部為成員，每個旗級引領隊負責1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要職責是定方向、明思路，謀項目、促發(fā)展，廣聯(lián)系、解難題。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領隊。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部為隊長，機關干部、站所職工為成員，每個鎮(zhèn)級引領隊引領一個村，主要職責是幫助所引領的村抓班子、帶隊伍，調(diào)結構、謀發(fā)展，幫協(xié)調(diào)、解難題。三是建立村級引領隊。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領隊包村干部為隊長，村“兩委”班子成員、小組長、黨員和村民代表為成員，每個村級引領隊引領一個組，主要職責是深入各屯各戶訪民情，解民難，助民富。目前，全旗共成立旗鄉(xiāng)村三級引領隊323個，選派引領員1552名，形成了覆蓋全旗148個行政村、7.1萬農(nóng)戶家庭的駐村、駐戶引領工作網(wǎng)絡。
整合工作資源，引領發(fā)展全覆蓋。一是重“引領”，推動農(nóng)民致富。各級引領隊立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，積極幫助被引領村制定三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門爭取項目，指導被引領村落實旗委政府“三農(nóng)”工作任務，重點引導農(nóng)民發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、推廣土地流轉、挖掘“五荒”資源，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、多渠道增收。二是求“實效”，改善民生條件。在引領經(jīng)濟發(fā)展的同時，各級引領員從關心群眾切實利益的交通出行、住房就醫(yī)、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面入手，積極幫助解決危房改造、道路維修、新農(nóng)村建設等民生難題，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。三是夯“基礎”，加強基層組織建設。各級引領隊積極配合村級組織健全各項規(guī)章制度，參與指導村級重大事務管理“3221”工作法落實，規(guī)范村“兩委”工作運行機制，協(xié)助村級組織做好發(fā)展黨員和后備干部選拔。
完善運行機制，解決問題全覆蓋。一是建立自下而上的問題全面排查機制。旗級引領隊的包村人員每年入戶走訪1遍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級引領隊的包組人員每年入戶走訪2遍，村級引領工作隊的包屯人員每年入戶走訪4遍，認真梳理各屯各戶的基本情況、訴求、困難、意見和建議，建立“一戶一頁、一屯一冊、一村一庫”的民生臺賬。群眾路線教育實踐活動開展以來，旗級引領隊正副隊長直接擔任所引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的正副組長，旗鄉(xiāng)村三級引領員直接擔任引領村的指導員，集中走訪群眾7.1萬戶，24萬余人次，梳理制定民生臺賬838本，記錄民情日記682本，發(fā)放民生工作聯(lián)絡卡7萬余張，排查各類隱患273件。二是建立自下而上的問題逐級解決機制。針對入屯入戶走訪梳理出的訴求和建議，普通問題，條件具備，由村“兩委”立即解決；棘手問題，創(chuàng)造條件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和旗直部門抓緊解決；重大問題，綜合施策，由旗委政府謀劃解決。活動中，先后梳理征求群眾意見建議1960條，已由鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面辦結1052條，旗委先后2次召開交辦會，共交辦908條，已整改落實526條，并及時通過阿榮通訊和阿榮黨建網(wǎng)站進行公示。三是健全工作推進機制。建立引領工作定期調(diào)度、半年通報、年終考評制度，通過召開調(diào)度會、專項工作聯(lián)系會、聽取各引領隊工作匯報、對引領工作進行檢查和考評等具體措施，督促引領隊定期深入基層群眾、認真開展工作。把引領工作納入鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部年度考核范疇，作為評選優(yōu)秀和干部調(diào)整的一項重要依據(jù)。
__年，在市扶貧辦的領導下，在各級幫扶單位的共同幫助下，我縣堅持以“政策引導，社會參與，自力更生”的方針，努力做好社會扶貧工作。截至目前，各級幫扶部門累計投入幫扶資金__萬元，為50多個貧困村實施街道硬化、水利、電力、技術培訓等項目近100個，取得了顯著成效。
一、領導重視，措施得力
一是領導重視。縣委、縣政府制定出臺了《__縣關于開展社會扶貧工作的實施意見》，并將任務目標層層分解，落實責任。各級定點包扶部門對定點包扶、定點扶貧工作進行研究部署。同時，分別組織召開省、市社會幫扶工作對接會，加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通，認真搞好對接工作，促進幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關社會扶貧文件精神，積極組織動員社會幫扶力量，加強對貧困村的水、電、路等基礎設施的改進，同時結合“整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓轉移”項目，采取捆綁式項目實施扶貧，做大做強幫扶項目；2、建立健全“縣級領導聯(lián)系點”制度，每位領導干部聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對包村部門能否完成承諾事項進行跟蹤督查；3、建立目標考核機制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評先的一項依據(jù)，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領導予以通報批評。
二、社會扶貧工作取得顯著成效
中直方面：今年以來，中、省、市直定點幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自__年幫扶__縣以來，主要領導多次到__調(diào)研指導工作。特別是去年5月3日，國家安全部部長親臨__檢查指導工作。__年投入__萬元為11個貧困村實施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項目；同時，繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關部門為我縣積極爭取引淀入鹽、朔黃鐵路、__國道繞城段等重點項目。
省直方面：省國稅局、省發(fā)改委等7個省直幫扶單位對口幫扶我縣__個貧困村，紛紛深入貧困村開展對口幫扶工作。去年以來，省國稅局、省發(fā)改委、__供電公司等單位累計投入幫扶資金共計__萬元為所幫扶的貧困村實施修路、引水等基礎設施及項目建設，改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面：32個市直幫扶單位已投入幫扶資金__萬元，為幫扶的__個貧困村實施扶貧項目，其中：市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路，__銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路，市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路，其他省、市直對口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實際，為貧困村實施幫扶項目，取得階段性成效。
縣直方面：我縣積極開展縣直單位對口幫扶工作，安排123個單位對口幫扶全縣123個貧困村。截至目前，已投入幫扶資金__萬元為10個貧困村實施修路、引水等幫扶項目。其中，縣財政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及__天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實施了扶貧項目。縣委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實施了修路項目，取得顯著成績。
__年，在市扶貧辦的正確領導下，縣扶貧辦精心組織，認真落實，著力抓好扶貧培訓工作，取得了顯著成效。__年上級下達我縣扶貧培訓資金60萬元，其中勞動力轉移培訓資金27萬元，實用技術培訓資金28萬元，扶貧干部培訓6萬元。現(xiàn)將一年來扶貧培訓工作情況匯報如下：
一、進一步提高認識，為扶貧培訓工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項工作。同時，將扶貧培訓工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務、建設社會主義新農(nóng)村的一項基礎性工程，列入了重要議事日程。縣委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領導小組和縣扶貧辦適時研究扶貧培訓工作，統(tǒng)一思想認識，不斷強化措施，明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動技能、實用技術和政策理論為重點，學用結合，注重實效”的培訓原則，為順利開展扶貧培訓工作提供了有效的思想保證。
二、堅持“兩并重”擴大培訓規(guī)模，注重實際培訓效果
在具體工作中，我們始終堅持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊伍素質(zhì)并重，提高業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則，針對廣大貧困群眾思想意識落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題，我們先后采取辦班、講座、指導等多種手段，注重實際培訓效果。__年，共舉辦養(yǎng)殖技術、 農(nóng)業(yè)種植技術培訓班17期，培訓人員3400人次，有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓基地和縣職教中心，組織開展勞動技能培訓活動，培訓貧困勞動力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領導及貧困村干部參加的培訓班10期，培訓人員100人次。通過學習培訓，提高了扶貧隊伍的整體素質(zhì)，增強了帶領廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式，廣角度，使扶貧培訓工作取得顯著成效
在實用技術培訓方面，采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實地指導、外出參觀等方式，因地制宜、因人制宜，一鄉(xiāng)一計，一村一策。在集中辦好培訓班的同時，為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識明白紙8000份；進村入戶進行實地指導13次，受指導群眾達20__余人；結合貧困村的實際，分別帶領12個村的120余名群眾參觀學習養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實際，因村施教，有的放矢，先后培訓了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術，秸稈青貯技術，食用菌種植技術，牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術，大棚蔬菜種植技術，培訓了扶貧開發(fā)的有關方針政策，培訓了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動力轉移培訓上，涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機床、車工、電工、計算機、美容美發(fā)等。
在勞動技能培訓方面，一是組織貧困勞動力到勞動技能培訓基地進行培訓，并由基地負責安排到外地就業(yè)；二是結合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的實際，由勞動技能培訓基地實行定單培訓，并由基地安排學員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、__年扶貧培訓工作計劃
一是加大工作力度，豐富培訓內(nèi)容，配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點，有針對性的開展貧困群眾實用技術培訓，進一步提高專業(yè)技能，提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
一、上半年主要工作
1、項目招引工作成效顯著，新項目不斷落戶。
區(qū)創(chuàng)業(yè)園加大項目招引力度，對符合創(chuàng)業(yè)園入園要求的企業(yè)進行重點招商。現(xiàn)在已有惠宇物流、紅麟文化創(chuàng)意等4家企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)園，黃河三角洲石油化工交易中心引進企業(yè)53家。創(chuàng)業(yè)園入孵企業(yè)數(shù)量大幅增加。
2、研發(fā)中心管理深化，作用發(fā)揮越來越好。
一是業(yè)務工作不斷拓展，檢測項目有所增加。今年以來研發(fā)中心新增多參數(shù)速測儀、高效液相色譜儀氣相色譜用頂空進樣器等十數(shù)臺設備，由省海洋與漁業(yè)廳統(tǒng)一配備的100余萬元的儀器設備也已完成招標。新增加了H7N9檢驗項目，水產(chǎn)動物防疫站已經(jīng)經(jīng)省海洋與漁業(yè)廳批準籌建，建成后可開展水產(chǎn)動物病害防治工作。研發(fā)中心今年在林業(yè)廳、林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)表林業(yè)有害生物防控類信息3條，并定期在中國節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和省土壤肥料信息網(wǎng)區(qū)土壤墑情簡報。二是管理工作不斷深入。區(qū)創(chuàng)業(yè)園企業(yè)發(fā)展部在進行工作情況統(tǒng)計和考勤管理的基礎上，深化管理工作，對研發(fā)中心各項檢測項目、流程進行了全面的跟蹤學習，提高相關的業(yè)務水平和服務能力。
3、畢業(yè)企業(yè)開發(fā)區(qū)建大廠進展迅速。
環(huán)海塑業(yè)有限公司畢業(yè)搬遷建廠工作已列入重大項目攻堅，新公司名稱為宇辰實業(yè)有限公司，PE管材項目生產(chǎn)廠區(qū)路面建設已經(jīng)完成，正在進行13000㎡大廠房的刷新工作，現(xiàn)已達到使用要求。科研樓、新建廠房已經(jīng)完成圖紙設計，開始地基的建設施工，新增設備已訂購，預計7月中旬進行搬遷。
4、扎實做好包村工作。
區(qū)創(chuàng)業(yè)園與幫扶村積極溝通，花費1萬元為村民購買了優(yōu)質(zhì)水稻種。積極協(xié)助村委開展村搬遷協(xié)調(diào)工作。6月26日，村整體搬遷工作正式開始，已簽訂協(xié)議的49戶村民搬遷于當天全部完成。
5、基礎設施建設不斷加強，環(huán)境不斷優(yōu)化。
今年年初，創(chuàng)業(yè)園花費2萬余元購進月季、薔薇、刺槐等苗木，對創(chuàng)業(yè)園園內(nèi)綠化進行了補植，美化了創(chuàng)業(yè)園環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)園內(nèi)損壞的基礎設施、供排水情況進行了統(tǒng)計，準備實施改造和維修。
6、著力提升創(chuàng)業(yè)園層次
上半年，我們集中精力推動與大學研究院的合作，尋求突破。借助大學的影響力，吸引資金，建設科技產(chǎn)業(yè)園，徹底改變現(xiàn)有設施落后，不符合專家、人才需求的現(xiàn)狀，為我區(qū)科技創(chuàng)新注入新的活力。
二、下一步打算
下半年，區(qū)創(chuàng)業(yè)園將主要進行以下工作。
為深入貫徹落實**提出的扶貧開發(fā)工作“六個精準”要求，按照縣、鎮(zhèn)以獎代補推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作的通知，立足xxx村實際，采取多種渠道引導、鼓勵有條件的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，擴大特色產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，為全村貧困戶脫貧增收提供了有力支撐。現(xiàn)將我村2019年度產(chǎn)業(yè)以獎代補項目工作總結如下：
一、獎補基本情況
2019年xxx村產(chǎn)業(yè)以獎代補項目主要有：種植方面有：超級稻、花生、李子、桃子、大豆、玉米、紅薯、油菜等，養(yǎng)殖方面有：黃牛、土雞、鴨子、生豬、魚、蜂蜜等，全村完成兩批產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補項目，驗收共有97個項目，其中從事種植業(yè)發(fā)展62個，從事養(yǎng)殖業(yè)34個，目前，上級下達該項目給本村資金35.06萬元。
二、資金使用情況
截止到10月底，我村已按照縣、鎮(zhèn)關于驗收貧困戶產(chǎn)業(yè)以獎代補項目的精神指示，完成全村貧困戶79戶申請，經(jīng)幫扶人和村委的核實、鄉(xiāng)驗收工作小組入戶驗收拍照等相關工作，申報發(fā)放獎補資金35.06萬元。第一批發(fā)放獎金資金322870元，第二批計劃在12月發(fā)放獎補資金27805元。
三、工作開展情況
一是成立專門機構，確定專人負責。組長由鎮(zhèn)分管領導擔任，成員由駐村工作隊、包村組、村“兩委”干部組成。同時又設立村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，指導員負責宣講扶貧政策、幫助選擇產(chǎn)業(yè)、開展技術服務、引導加入合作社等指導工作。二是抓好謀劃，立足產(chǎn)業(yè)這個脫貧之基，統(tǒng)籌謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設計、工作布署，為全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)當好參謀。三是通過集中培訓、現(xiàn)場指導、試驗示范等多種形式，大力開展農(nóng)林簡單實用技術及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓。2019年通過各種形式共培訓貧困戶95戶，發(fā)放培訓資料300余份。同時，按《xxx2019年以獎代補政策及縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)實用技術培訓課件》《xxx超級稻+再生稻高產(chǎn)栽培技術》《xxx扶貧產(chǎn)業(yè)實用技術匯編》指導生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技術管理水平。
四、存在問題
（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險大，貧困群眾參與度不高。我村環(huán)境惡劣，農(nóng)作物經(jīng)濟效益低下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大，還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約。在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的宣傳、引導貧困戶發(fā)展力度不夠，幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多，技術指導服務跟不上，導致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強，參與程度不高。
（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，管理水平與效益偏低。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，在貧困山區(qū)，政府與農(nóng)民的投入能力與抗風險能力都非常有限，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度偏慢、規(guī)模偏小、管理不精、效益不高。
（三）
農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。我村絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù)，留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低，甚至體力都明顯偏弱，導致多數(shù)貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁，進而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。村里雖然舉辦了幾期貧困戶生產(chǎn)技能專項培訓，但覆蓋面很低，滿足不了貧困戶的需求。
四、下一步工作計劃
（一）凝聚扶貧共識，形成攻堅合力。一是加大宣傳引導力度，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅定不移地走特色化發(fā)展道路；二是抓好謀劃，立足產(chǎn)業(yè)這個脫貧之基，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設計、工作布署；三是抓好協(xié)調(diào)，對于產(chǎn)業(yè)扶貧推進中出現(xiàn)的困難和問題，要主動擔當，積極作為，爭取各相關部合支持與配合，形成產(chǎn)業(yè)扶貧的強大合力。
（二）創(chuàng)新發(fā)展方式，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。一是拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，探索創(chuàng)新脫貧新模式，增強貧困戶自我發(fā)展能力。二是結合農(nóng)村“三變”改革，盤活貧困家庭資源、資產(chǎn)和資金，積極引導貧困戶將承包（出租）土地、林地、水面經(jīng)營權，貧困戶有的穩(wěn)定增收渠道。
（三）培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。對種養(yǎng)大戶、科技示范戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作組織負責人等，進行有組織、有計劃的系統(tǒng)培訓，使其逐步成為有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的“新型農(nóng)民”，鼓勵他們扎根群眾，發(fā)揮示范與帶動作用。當好農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新的“先鋒”、做好科技成果轉化的“平臺”與“橋梁”，為村里多培養(yǎng)脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。
一、貫徹落實低保制度，做到應保盡保。
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況，把低保工作擺上議事日程，將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓，較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
年初我們走村入戶，對申請低保、低邊及特困戶逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況，我們按市局要求，對每個民政對象進行了信息化管理，并造冊建卡，做到民政工作心里明，民政對象一目清，使最困難的群眾能及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
走訪低保及困難家庭戶，并按月發(fā)放低保金，敬老院五保戶按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。對新增低保低邊戶與包村干部及村干部逐戶上門走訪調(diào)查并做好了惠民醫(yī)院優(yōu)惠證的發(fā)放。特別是在春節(jié)期間訪貧問苦，提出方案并組織實施，對全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、社救對象等514戶、925人進行慰問，使困難戶的生活得到了救濟和保障，使他們體會到黨和政府的溫暖。
二、認真做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作，效果顯著。
本著“為民解困”的原則，做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作，全鎮(zhèn)20個行政村已全部完成居家養(yǎng)老照料中心建設。3月份進行了政策性農(nóng)村住房保險，全鎮(zhèn)15374戶參保，參保率達100%，為農(nóng)民又構筑了一道保險屏障；對24位因病致貧人員進行了慈善臨時救助；全鎮(zhèn)95戶困難群眾因大病致困得到有效救助。通過以上一系列的幫扶、救助，在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了三個村級避災中心建設，同時為有效應對老齡化，建成了四個有一定規(guī)模、設施齊全的養(yǎng)老服務照料中心，并對養(yǎng)老服務需求進行評估，落實了照護對象并及時發(fā)放補貼。
三、加強雙擁工作，支持國防建設。
積極配合市民政局對軍隊退休干部，帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人，“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理，及時發(fā)放給優(yōu)撫對象，保證做到不錯不漏。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等對46名優(yōu)撫對象及其他退伍軍人、現(xiàn)役軍人進行了慰問；對這些優(yōu)撫對象、退伍軍人、現(xiàn)役軍人輸入電腦進行網(wǎng)格化管理，并對這些對象中存在困難的人員及時進行救助；做好了參戰(zhàn)退役人員政策落實，摸底調(diào)查，確定符合條件人員，并做好補貼發(fā)放工作；做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金發(fā)放和退役軍人安置費發(fā)放工作。完成了全鎮(zhèn)60周歲老退伍軍人生活補貼的申請匯總及上報工作。
四、鞏固殯改成果，加強管理力度。
我鎮(zhèn)《殯改實施辦法》實施幾年來，收效顯著，為了鞏固殯改成果，我鎮(zhèn)大力度對殯葬進行宣傳，同時積極引導村建生態(tài)墓，賜緋廟及泌湖二個鎮(zhèn)級公墓已投入使用，另有三個自然村正積極籌備村級公墓建設。進行骨灰跟蹤管理并做好殯葬基本服務項目免費申請工作。在11月、12月進行了殯改專項治理，經(jīng)過二個多月的專項整理，我鎮(zhèn)的殯葬集中整治工作取得了一定的成績，我鎮(zhèn)以深化殯葬改革為宗旨，“三沿五區(qū)”裸露墳墓采取“能改則改、能遷則遷”的方法，進一步加大殯葬管理力度，徹底整治殯葬活動中的違法違規(guī)行為，使骨灰亂葬亂埋現(xiàn)象得到了有效抑制。
一、主要做法
一）加強組織領導。為此，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視此項工作，首先成立了由鄉(xiāng)委書記長任組長、鄉(xiāng)長任常務副組長、鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府有關領導組成的促進農(nóng)民三年增收工作領導小組。并建立鄉(xiāng)村干部學習培訓、領導干部駐點包村、工作隊入戶幫扶等制度，責任到人，切實提高領導干部服務身手，改進工作作風，初步形成了強組織，重責任、講實效”良好氛圍，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
二）選準突破口。突出重點，集中精力向激進產(chǎn)業(yè)提效升級、特色產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模等方向?qū)で笸黄瓶冢罅Πl(fā)展種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂、種植糖蔗、粉蕉等特色農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民走組織化、規(guī)模化、規(guī)范化之路。
三）狠抓基礎設施建設。進一步加大基礎設施建設，全年共硬化水渠3條，維修水利7宗，建設飲水工程4宗，利用舊房改造和新建蠶房123間。依靠得力的基礎實施保證，不只打贏去年初的抗旱耐久戰(zhàn)和10月份的洪災，確保農(nóng)民增收步伐沒有收到影響，還進一步提升政府在農(nóng)民中的公信度。
四）繼續(xù)加強技術培訓和推廣。截至目前。參與人數(shù)1643人次。通過培訓，選就了一批致富能手和種養(yǎng)專業(yè)戶。
五）加大招商引資工作力度。鄉(xiāng)以招商引資為抓手。大力發(fā)展種植冬種瓜菜610畝。二是引進一家制藥公司有意到鄉(xiāng)投資辦廠，擬把原光華廠閑置的工業(yè)廠房改造成廠房，利用外地區(qū)長年盛產(chǎn)的裸花紫珠藥材提取生產(chǎn)紫珠干粉。目前已發(fā)動農(nóng)民試種裸花紫珠40畝；三是引進企業(yè)介入的便文村整村推進和“鄉(xiāng)村驛站”建設、番道村生態(tài)友好型發(fā)展示范基地建設等大項目建設。
二、取得效果
鄉(xiāng)抓住發(fā)展第一要務不放松，一年來。采取政策扶持、資金支持、培訓指導等措施，大力發(fā)展經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。去年的增收目標計劃為人均純收入2537元，最終完成人均純收入為2853元，完成目標任務的112.46%同比增長了22.39%
一）特色產(chǎn)業(yè)成為新支柱。全年我鄉(xiāng)發(fā)展種桑總面積達到834.3畝。全年有118農(nóng)戶飼養(yǎng)蠶22批，共386.1張，產(chǎn)值25.11元，蠶農(nóng)損失補貼57480元。其次，鄉(xiāng)發(fā)展冬種瓜菜610畝產(chǎn)值134.9萬元，糖蔗1321畝153.504萬元；養(yǎng)鋒107戶1458群，產(chǎn)值17.115萬元、飼養(yǎng)瓊中山雞9800只，產(chǎn)值34.3萬元。此外還有織錦、分蕉等產(chǎn)業(yè)日趨幼稚，特色產(chǎn)業(yè)逐漸在農(nóng)民收入中占據(jù)重要地位。
二）激進產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年我鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達1384.5噸。同比增長4.1%檳榔產(chǎn)量264噸；益智產(chǎn)量25.5噸，木薯產(chǎn)量41.9噸，出欄肉類207.61噸，同比增長18.57%三鳥50261只，同比增長39.6%激進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增效創(chuàng)收。
三）打工經(jīng)濟成為新亮點。鄉(xiāng)以招商引資和實用技能培訓為抓手。產(chǎn)值27.142萬元。打工經(jīng)濟在農(nóng)民增收中占的比重大幅提升。
三、存在問題
一是農(nóng)業(yè)科技服務110工作的宣傳力度不夠。特色產(chǎn)業(yè)難以實施規(guī)模化合規(guī)范化發(fā)展。
二是鄉(xiāng)農(nóng)民“行路難、飲水難、灌溉難”問題還很突出。完善基礎設施建設。
三是種桑養(yǎng)蠶工作方面。信心缺乏，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要加強這方面的政策宣傳和培訓力度。
四是農(nóng)民綜合素質(zhì)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。農(nóng)民培訓經(jīng)費得不到有力保證，制約我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)，尤其是民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響農(nóng)民增收。
五是受地理歷史等因素的影響。終年圍繞土地做文章，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、紅色資源等旅游資源沒有得到充分發(fā)揮，有待進一步解放思想，創(chuàng)新思路。
四、下一步工作計劃
鄉(xiāng)堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)農(nóng)民增收定位主要目標，今年是十二五”開局之年。統(tǒng)籌兼顧抓好新農(nóng)村建設、風情小城鎮(zhèn)建設和招商引資等各項工作。著重抓好幾方面工作：
一）一條心、多路子”地抓好三年農(nóng)民增收工作
鄉(xiāng)將通過加大科技培訓力度，今年。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，并引入企業(yè)介入，帶動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，實現(xiàn)激進產(chǎn)業(yè)的進一步鞏固，把發(fā)展擴大種桑養(yǎng)蠶、糖蔗、瓜菜、裸花紫珠和養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)當做重中之重來抓好、抓實，切實提高農(nóng)民收入。
二）加快鄉(xiāng)村旅游項目建設步伐
把便文村改造成紅色旅游目的地和鄉(xiāng)村驛站，重點抓好便文村整村推進工作。并努力爭取打造番道“農(nóng)家樂”沖公保“典型南方梯田”伯保“鸚哥嶺瀑布遠觀”便文“紅色教育紀念基地和鄉(xiāng)村驛站”四村的精品旅游路線，形成多渠道促進農(nóng)民增收。
三）進一步完善民生基礎設施建設
一、主要做法
（一）強化組織領導，精心安排部署
一是及時成立領導機構。市委召開動員會后，縣委高度重視，迅速成立了由王彤宇書記為組長的“萬名干部下鄉(xiāng)”活動領導小組及其辦公室。辦公室下設綜合、督導、宣傳、秘書四個工作小組，具體負責這項工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了相應的工作機構，并明確了工作聯(lián)絡員，及時交流溝通，確保了與市縣鄉(xiāng)三級配合協(xié)調(diào)、運轉有效。縣政府及時撥付了6.5萬元專項經(jīng)費，為活動開展提供了有力的物質(zhì)保障。縣委多次召開常委會聽取匯報，研究措施。縣委書記王彤宇經(jīng)常聽取工作情況匯報，并對如何抓好落實做出重要指示。
二是認真制定工作方案。縣委領導多次主持召開各種層次的會議，根據(jù)市“萬名干部下鄉(xiāng)”活動有關文件要求，結合縣委“萬名干部下鄉(xiāng)”活動《實施意見》，圍繞如何選派干部、選什么樣的干部，干部下去抓什么、怎么抓的問題，廣泛征求意見。在充分調(diào)研的基礎上，結合我縣實際，制定了干部下鄉(xiāng)工作實施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)前，縣委組織部就對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位進行了摸底調(diào)查，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施、意見建議等，以表格形式建立了檔案，分別印發(fā)到每個工作組，為他們盡快熟悉情況、進入角色提供了第一手參考資料。
四是認真做好后勤服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位統(tǒng)一為下鄉(xiāng)干部購置了床鋪和生活用品，配備了辦公用品和交通工具，落實了生活補助，解除了后顧之憂；各派出單位充分發(fā)揮“后盾”作用，創(chuàng)造條件，支持派出干部脫崗下鄉(xiāng)，并積極落實了有關生活補貼及必要的工作經(jīng)費，使下鄉(xiāng)干部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“干部駐點抓，單位作后盾，領導負總責”的工作格局。
五是認真組織業(yè)務培訓。4月16日，縣活動領導小組辦公室組織各工作組組長、副組長及縣活動辦公室全體成員共86人進行了業(yè)務培訓，認真學習傳達了市縣文件精神，重申了工作紀律，指出了工作方法，明確了任務目標，使工作組和有關人員掌握了重點，學會了方法，促使下鄉(xiāng)工作迅速啟動。會上，重點對下鄉(xiāng)干部提出了具體要求，要求他們在下鄉(xiāng)工作期間，結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，努力當好“四大員”，即當好宣傳員、指導員、好信息員、組織員。
（二）采取有力措施，扎實有序開展
一是落實領導責任制。實行了縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制，11名縣委常委和其他14名縣級領導干部，全部建立了聯(lián)系點，每周至少到聯(lián)系點調(diào)研指導工作2次。活動期間，縣級領導干部共深入聯(lián)系點調(diào)研指導工作171人次。
二是建立健全工作機制。縣活動領導小組辦公室將市、縣、鄉(xiāng)三級工作組成員名單、分組情況和聯(lián)系方式等基本信息裝訂成《定陶縣萬名干部下鄉(xiāng)活動駐村干部名冊》，同時，在市委制定的有關制度基礎上，完善制定了《下鄉(xiāng)干部“十要”》、《下鄉(xiāng)干部“十不準”》、考勤請銷假制度、排查解決問題日報制和《下鄉(xiāng)干部管理辦法與工作守則》等，并將有關制度統(tǒng)一編進《駐村干部名冊》，發(fā)至每位駐村干部，使駐村干部工作有方向，奮斗有目標，操作有規(guī)程，行為有準則。另外，將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施等，以表格形式建立了檔案，分別發(fā)放到印發(fā)到每個工作組中，為他們盡快熟悉情況，進入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮(zhèn)、冉固鎮(zhèn)等工作組還將相關制度制作成噴繪展板，張貼上墻。
三是迅速上崗到位。縣派各工作組都提前與所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系，進行溝通，且有90%的工作組實地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了聯(lián)系銜接。4月17日9點前，縣活動領導小組辦公室由3名副主任帶隊，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導市縣工作組與鄉(xiāng)村對接工作。同時，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11名縣委常委和其他14名縣級黨員領導干部也都同時到達所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的歡迎儀式和座談會。座談會上，市縣工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及所包村黨支部書記，分別介紹了有關情況，順利完成了對接。截至17日上午10時，市縣鄉(xiāng)三級 276名下鄉(xiāng)干部，分別派駐到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村和6個國有企事業(yè)單位，全部到崗到位。
四是豐富活動載體。活動期間，組織下鄉(xiāng)干部開展了“六個一”活動，即：召開一次班子成員會，召開一次全體黨員會，召開一次群眾代表會，宣講一次十七大精神，至少辦一件實事，組織一次技能培訓。縣委組織部統(tǒng)一為每個下鄉(xiāng)干部印發(fā)了“四簿”，即下鄉(xiāng)干部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪登記簿》、《學習記錄簿》，在下鄉(xiāng)干部中大興以“摸實情、辦實事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動，要求他們利用“四簿”，記錄民情、反饋民意、反映工作。縣領導小組辦公室并將“四簿”記錄使用情況，作為干部下鄉(xiāng)工作檢查驗收的主要內(nèi)容之一。杜堂鄉(xiāng)根據(jù)排查梳理出的突出問題，針對村村之間、戶戶之間發(fā)展不平衡的實際，在全鄉(xiāng)干部中開展了以為群眾辦實事、辦好事為主題的“進百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動，有力地促進了各類矛盾問題的及時有效解決，維護了社會穩(wěn)定；馬集鎮(zhèn)結合干部下鄉(xiāng)活動，及時在全鎮(zhèn)開展了“百名干部下鄉(xiāng)蹲點、百戶典型示范帶動”活動，配合各工作組積極開展工作，加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
五是深入排查調(diào)研。各工作組下鄉(xiāng)入村后，通過召開會議，走訪座談，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入調(diào)研摸排。在此基礎上，制定了針對性較強的《工作方案》，并與村“兩委”共同研究了具體措施，使駐村工作有了明確的目標和方向。縣領導小組辦公室統(tǒng)一印制了《排查解決問題情況進度統(tǒng)計表》，落實解決時限和責任人。駐孟海鎮(zhèn)工作組印制了《對村級班子的意見建議》和《農(nóng)村矛盾糾紛排查》2份調(diào)查問卷共360余份，廣泛征求群眾意見建議，增強了工作的針對性。各工作組在初步排查梳理問題的基礎上，結合辦公室印發(fā)的《八項工作要點》，及時開展了排查問題“回頭看”活動，重點查看走訪座談是否全面，調(diào)查范圍是否廣泛，調(diào)查研究是否深入，了解情況是否真實；排查問題是否細致，歸納分類是否準確，對所排查梳理出的問題是否及時登記造冊、建立臺帳，是否及時制定了有針對性的整改方案等等。并明確要求繼續(xù)深入排查梳理存在問題，做到問題排查干凈、徹底，不留死角。據(jù)統(tǒng)計，干部下鄉(xiāng)期間，累計深入基層調(diào)研290人次，走訪干部群眾18561人次，召開各類座談會688場次，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位三個方面，共排查梳理出15類461個突出問題。針對這些問題制定出了工作計劃和工作重點，為解決處理問題提供了有效保障。
六是集中解決問題。在各工作組認真自查提交申請的基礎上，縣領導小組辦公室及時組織了轉段驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究解決。各工作組堅持把解決問題貫徹始終，集中精力解決群眾關心的熱點、難點問題，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。駐仿山鄉(xiāng)工作組為全鄉(xiāng)計生專職主任舉辦了一期專題培訓班，并開挖農(nóng)田溝渠1200多米，新建生產(chǎn)橋3座，為災區(qū)捐款1900余元；對排查的問題實行倒排工期和日報制度，每個工作組每天解決什么問題，怎樣解決，由誰解決，都進行了細化分解，落實到天，責任到人；駐該鄉(xiāng)喬樓工作組籌資4萬多元為村小學維修了校舍。駐黃店鎮(zhèn)袁樓村工作組先后幫助群眾開挖溝渠2600多米，埋設過路管道300米，為貧困群眾捐款4000余元，協(xié)調(diào)救助金1300元及殘疾人專用輪椅一輛，調(diào)解宅基地糾紛1起；駐冉固鎮(zhèn)工作組為所包村資助修橋款4000元，組織醫(yī)務人員免費入戶查體50多人次，初步解決了1起多年越級上訪案件，使其息訪罷訴；駐孟海鎮(zhèn)工作組實行“聯(lián)系卡”制度，將下鄉(xiāng)干部的姓名、聯(lián)系電話、工作單位，打印成“聯(lián)系卡”發(fā)放給群眾，建立了干部下鄉(xiāng)的長效機制。同時，該工作組為16戶殘疾群眾捐贈席夢思床10張、棉被20床、輪椅3輛；組織10名農(nóng)業(yè)技術人員，對1萬余畝雜交楊豐產(chǎn)林進行拉網(wǎng)式病蟲害檢查，對發(fā)生楊尺蠖的350畝豐產(chǎn)林進行了防治。駐杜堂鄉(xiāng)工作組多方協(xié)調(diào)、籌措錢物，為鄉(xiāng)駐地修建了下水道，并安裝了路燈；駐該鄉(xiāng)張莊工作組舉辦蔬菜技術培訓班2期，發(fā)放高蛋白沖施肥40公斤、天達2116葉面肥1000余袋、技術明白紙1000余份；駐馬集鎮(zhèn)工作組協(xié)助維修水泥路230米，協(xié)調(diào)水利局新打機井6眼，救濟特困戶3個，調(diào)解宅基糾紛4起；駐陳集鎮(zhèn)前沙海工作組解決10戶宅基地糾紛，捐贈價值5000元的健身器材；駐該鎮(zhèn)中沙海工作組捐贈價值近2萬元的籃球架和乒乓球臺；駐該鎮(zhèn)保寧村工作組為殘疾群眾捐贈輪椅8輛，資助貧困大學生XX元；駐半堤鄉(xiāng)工作組出資8000元幫助村里更換了排水管道；駐張灣鎮(zhèn)工作組為呂溝村架設高壓線路1500米，為秦莊村開挖排水溝500米，為村小學翻修校舍7間，幫助與貴州一鋁廠達成了生產(chǎn)鋁合金鏡框條協(xié)議。駐定陶鎮(zhèn)孫莊工作組為該村建立了勞務輸出組織，組建了物業(yè)公司。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣70個工作組，累計舉辦各類技術培訓班92期，播放科技電影32場次，發(fā)放科技書籍1800多冊，提供致富信息345條，走訪慰問困難戶499戶，資助貧困學生43人，硬化路面13680米，開挖溝渠15390米，為群眾辦實事好事439件，幫扶資金物資折款60余萬元。截至5月30 日，排查梳理出的461個問題，有373個得到有效解決，占總數(shù)的80.9％。
（三）注重宣傳推廣，強化督導檢查
