時間：2022-09-05 10:43:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇懲防體系建設(shè)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞 黨風廉政建設(shè) 反腐倡廉 基層
中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A
扎實推進懲治和和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、維護基層和諧穩(wěn)定具有重要意義。隨著社會的發(fā)展變化和改革開放的不斷深入，反腐敗斗爭呈現(xiàn)出新的規(guī)律、新的特點。當前反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻，部分黨員干部腐敗案件還時有發(fā)生，教育不扎實、制度不健全、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。因此，扎實推進基層反腐倡廉工作，至關(guān)重要。
1基層反腐倡廉工作要從預(yù)防上下功夫
無論是抓黨風廉政建設(shè)，還是開展反腐敗工作，都要把“標本兼治、注重預(yù)防”這根主線，貫徹工作的全過程，落實到每一環(huán)節(jié)。既不能偏移，更不能脫離，始終堅持主線不動搖，貫徹主線不走樣，體現(xiàn)主線不變形。特別要在思想上要樹立注重預(yù)防的觀念，工作中要堅持注重預(yù)防的方針，行動上要增強注重預(yù)防的本領(lǐng)，努力在提高預(yù)防能力、水平及質(zhì)量上下功夫、見實效。特別是對預(yù)防領(lǐng)域、部位、時機、對象、重點等要根據(jù)變化著的現(xiàn)實情況及時調(diào)整方向，重新鎖定目標，科學配置力量，關(guān)口隨機前移。尤其要杜絕和防止事前不知道，事發(fā)嚇一跳，事后發(fā)牢騷的現(xiàn)象發(fā)生。真正做到萬事防為先，凡事預(yù)為主，要防得住、防得嚴、防得全、防得好。
2基層反腐倡廉工作要從教育上下功夫
教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度、監(jiān)督作保障，而制度有效實施，不僅要求制度本身具有合理性、科學性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督和有效的思想教育來推動。堅持教育倡廉即要將教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性措施常抓不懈。要在黨員干部中開展理想信念教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步筑牢思想道德防線；要開展黨紀、政紀、法紀教育，筑牢法制防線；要開展正反典型教育，用先進典型來激勵人，用反面典型來警醒人。同時，要把廉政教育走進家庭，走進社會，筑牢家庭廉政防線，形成全社會“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍。
3基層反腐倡廉工作要從機制上下功夫
當前在落實黨風廉政建設(shè)責任制抓好反腐敗工作上，普遍存在著檢查考核不嚴、辦法不多、考核不細、力度不大、質(zhì)量不高的問題，一些重經(jīng)濟指標考核，輕黨風廉政建設(shè)責任目標考核的現(xiàn)象，還沒有徹底改變。為此，一要著力健全和完善各項制度。建立和堅持形勢分析、自查自糾、群眾評議、定期報告、適時通報、定期考核、嚴格獎懲等制度，以制度來保證責任制落實。二要以改進考核方法提高落實質(zhì)量。要注重“四個結(jié)合”，突出“一個重點”，即：把黨風廉政建設(shè)責任制考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，保證“一崗雙責”的真正落實；與領(lǐng)導班子的考核結(jié)合起來，不斷提高黨員干部的責任意識；與年度工作總結(jié)結(jié)合起來，把責任制貫穿到各項任務(wù)中去；與群眾評議測評結(jié)合起來，使群眾受教育，班子領(lǐng)導受監(jiān)督。要進行大力表彰和獎勵，對個別履行職責不到位、單位分工不明確，導致發(fā)生違紀問題的，可視情采取誡勉談話、責令檢查、通報批評或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進行組織處理或責任追究。要堅持把黨員干部和領(lǐng)導機關(guān)作為檢查考核的重點。對黨員干部和領(lǐng)導機關(guān)，特別是管理人、財、物等重要部門和重要崗位上的人員，要切實加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，防止發(fā)現(xiàn)腐敗問題“內(nèi)部消化”和不廉潔行為“私下了結(jié)”現(xiàn)象的發(fā)生。
4基層反腐倡廉工作要處理好三個關(guān)系
要處理好抓懲防體系建設(shè)宣傳教育與抓工作落實的關(guān)系。反腐倡廉重在建設(shè)，貴在落實。當前，在認真抓好深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的學習宣傳的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自身實際，搞好任務(wù)分解。既要抓好任務(wù)分解方案的貫徹落實，又要抓好本單位本行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要搞好內(nèi)部工作責任分解，明確標準，確定完成時限，加強協(xié)調(diào)配合，增強工作實效。
要處理好抓懲防體系建設(shè)任務(wù)落實與抓年度各項工作目標落實的關(guān)系。深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)涉及教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各個方面，在貫徹落實過程中，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點，抓住關(guān)鍵，以重點工作的成效帶動全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進。要以黨員干部為重點，抓好黨員干部的黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；加強對黨員干部的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和行為失范；嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處黨員干部違紀違法行為。以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為懲防體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
要處理好抓懲防體系建設(shè)任務(wù)落實與抓年度各項工作目標落實的關(guān)系。深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)涉及教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各個方面，在貫徹落實過程中，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點，抓住關(guān)鍵，以重點工作的成效帶動全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進。要以黨員干部為重點，抓好黨員干部的黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；加強對黨員干部的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和行為失范；嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處黨員干部違紀違法行為。以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為懲防體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
參考文獻
一、加強營業(yè)廳渠道管理，積極提升服務(wù)質(zhì)量
營業(yè)廳渠道作為企業(yè)面向客戶的直接窗口，營業(yè)廳的業(yè)務(wù)氛圍與服務(wù)質(zhì)量，是影響到整個市場運營好壞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。為此，我們加強了營業(yè)廳渠道的人員管理，積極梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作流程，全力提升服務(wù)質(zhì)量。
（一）制定完善營業(yè)人員工作規(guī)范考核細則，加強業(yè)務(wù)培訓。針對少數(shù)營業(yè)人員工作散漫，積極性不高，工作難于落實的情況，出臺制定完善了營業(yè)人員工作規(guī)范考核細則。加強培訓，多次組織營業(yè)人員開展培訓學習，提升營業(yè)人員的整體思想素質(zhì)；加強監(jiān)督考核，確保工作規(guī)范落實到位。每月，相關(guān)管理人員對各營業(yè)廳的工作進行抽查，并將檢查結(jié)果進行考核通報，并提出整改方案。
（二）做好營業(yè)廳氛圍營造及支撐管理工作。通過積極爭取，為營業(yè)人員配置了工服、頭花、領(lǐng)結(jié)，統(tǒng)一了儀容儀表；落實了營業(yè)人員的臺牌、胸牌和工作牌；規(guī)范了營業(yè)廳內(nèi)部布局，針對營業(yè)廳測評細項逐個落實。通過一系列的整改措施，營業(yè)廳的工作有了很大的改善。
（三）開展班組建設(shè)，提高員工效率。我們?nèi)婕訌姲嘟M建設(shè)，實現(xiàn)班組管理的科學化、制度化、規(guī)范化，我們做到以誠相待、以心換心；靠一點一滴的細致工作贏得客戶信賴，提高營業(yè)廳管理水平。
二、營造氛圍，創(chuàng)新管理，增強主動營銷能力
營銷是營業(yè)廳作為實體渠道的核心功能之一，也是滿足客戶消費需求并提升客戶對產(chǎn)品、品牌感知的重要途徑。我們公司把提升員工主動營銷能力放在工作的首位，充分發(fā)揮員工潛能，做好交叉向上營銷和業(yè)務(wù)產(chǎn)品推介，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段。
（一）開展了“金牌服務(wù)，滿意100”系列活動。根據(jù)公司的要求，我們營業(yè)廳推出了“亞運服務(wù)大使、亞運優(yōu)秀服務(wù)團隊”評比等系列活動，我們營業(yè)廳整體服務(wù)能力和服務(wù)水平得到顯著提升。
（二）抓綜合治理，建設(shè)和諧平營業(yè)廳。營業(yè)廳始終把社會治安綜合治理、平安建設(shè)作為一項事關(guān)全局的頭等大事和基礎(chǔ)性工作來抓，社會治安綜合治理、交通安全管理機構(gòu)及管理制度健全，深入開展和諧平安創(chuàng)建活動，在亞運會和殘亞會，在盛會期間，我們緊抓安全生產(chǎn)，落實安檢制度，從而使亞運會和殘亞會召開期間的安全。
（三）抓好資金管理，確?；速Y金安全。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，對稽核人員的素質(zhì)要求必然越來越高。我積極提高政治思想覺悟，加強自身道德修養(yǎng)，主動強化新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學習，不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識，努力提高綜合業(yè)務(wù)水平，做好稽核工作。1-11月共完成收入1939萬元，其中渠道完成1760萬元，自辦廳完成179萬元；完成存費送費154萬元，其中渠道完成111萬元,自辦廳完成43萬元。
三、加強網(wǎng)絡(luò)維護，做好轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)各項工程
1、為保障網(wǎng)絡(luò)安全，我們制定了通信保障應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)維護人員對預(yù)案進行學習和演練，使維護人員熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，達到了預(yù)期效果。對存在的隱患進行了及時整改和整治，排除了一切隱患，保證了網(wǎng)絡(luò)運行正常。加強網(wǎng)點保障工作，特別是加強了發(fā)電管理工作，取得了較大的成效，網(wǎng)點中斷次數(shù)明顯降低，大大提升了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，提升了客戶感知度。一年來我們共組織線路搶險37次，使用光纜線路6.55公里，光纜接頭盒59個，共組織基站搶險82次。
一、指導思想
以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。在梳理、明晰崗位職權(quán)的基礎(chǔ)上，全面查找各黨總支、各科室權(quán)力運行過程中的廉政風險點，針對不同等級風險點研究制定并有效落實防控舉措，最大限度地降低腐敗風險，減少腐敗行為的發(fā)生，為實現(xiàn)“辦青奧、創(chuàng)大業(yè)、建中心”三大目標提供堅強的政治、紀律保證。
二、實施時間和范圍
(一)實施時間
2013年8月1日-2013年8月31日
(二)實施范圍
全街道各黨總支、各科室。
三、廉政風險點排查的重點對象和主要內(nèi)容
廉政風險點排查的重點對象為單位領(lǐng)導班子成員；管事、管人、管財工作人員；執(zhí)紀執(zhí)法人員和征地拆遷工作人員以及控違拆違方面；其它各黨總支、各科室認為存在風險的方面，排查的主要內(nèi)容是：
(一)權(quán)力運行風險點。重點查找不履行“一崗雙責”或履行不到位、違反民主集中制獨斷專行或放任不管、執(zhí)行規(guī)定不嚴格、操作程序不規(guī)范、濫用自由裁量權(quán)等行為。
(二)制度機制風險點。主要查找各項制度是否適應(yīng)新形勢、新情況的需要，是否存在操作性不強、貫徹執(zhí)行難到位、相互矛盾、缺乏有效監(jiān)督等漏洞，以及辦事程序、辦理時限標準、自由裁量空間、“三重一大”事項決策程序等可能產(chǎn)生行政不作為或的廉政風險點。
(三)外部環(huán)境風險點。主要查找相關(guān)行政人員有可能被行政管理對象或服務(wù)對象施加利益誘惑或其他非正常影響，導致行政人員行為失范、，可能構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢色交易等嚴重后果的廉政風險點。
(四)作風效能風險點。主要查找個人思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良等廉政風險點，以及因個人庸、懶、散、奢、軟、等、推、拖、冷、浮等不良作風引起的廉政風險點。
(五)其他風險點。指各黨總支、各科室認為需要列入排查內(nèi)容的其他風險點。
四、廉政風險點排查的方法和步驟
(一)方法
各黨總支、各科室根據(jù)工作職能，圍繞管事、管人、管財以及執(zhí)紀執(zhí)法等權(quán)力運行全過程，分析每個工作環(huán)節(jié)可能存在的風險，通過個人自查、同事互查、條塊互查、組織幫查、群眾助查等方式，認真查找廉政風險點。
(二)步驟
1.宣傳動員部署(8月1日—8月6日)
大力宣傳廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟。街道成立廉政風險點排查工作領(lǐng)導小組，深入宣傳發(fā)動，讓全街黨員干部深刻了解風險點排查工作的重要性。
2.查找廉政風險點(8月6日—8月10日)
分查找個人廉政風險點；各黨總支、各科室廉政風險點；領(lǐng)導班子廉政風險點三部分，可以分開進行，也可以同步開展。查找工作結(jié)束后，分別填寫《個人廉政風險點自查表》(見附件一)、《黨總支(科室)廉政風險點自查表》(見附件二)、《領(lǐng)導班子廉政風險點自查表》(見附件三)，召開相關(guān)討論會，研究確定廉政風險點及防范措施，在充分聽取意見和建議后進行完善。
3.評估風險等級(8月10日—8月15日)
各黨總支、各科室根據(jù)風險發(fā)生的機率大小以及可能造成的危害程度，將查找出的廉政風險點分為三級：一級風險指發(fā)生機率高，一旦發(fā)生可能造成嚴重后果(如可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪)的風險等；二級風險指發(fā)生機率較高，一旦發(fā)生可能造成較為嚴重后果(如可能違反相關(guān)紀律法規(guī)，受到紀律或行政處分)的風險等；三級風險是發(fā)生機率較小，一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風險。
4.落實整改與建章立制(8月15日—8月20日)
針對排查出的廉政風險點，制定相應(yīng)的管理制度，完善防控措施和工作流程，加強整改，建章立制，堵塞漏洞，不斷探索建立有效防控廉政風險點的體制機制，深化懲防體系建設(shè)，推進反腐倡廉關(guān)口前移。
5.公示(8月21日—8月27日)
各黨總支、各科室將排查的廉政風險點、防范措施、建章立制等情況進行匯總，交分管領(lǐng)導審核簽字后在公示欄公示7天，接受黨員群眾監(jiān)督，同時公布紀檢監(jiān)察工作室監(jiān)督電話，實現(xiàn)對廉政風險點的長效管理和監(jiān)督。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導，落實責任。各黨總支、各科室要將廉政風險點排查工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)抓緊抓好。各黨總支、各科室主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人責任，將廉政風險點排查工作作為一項重要政治任務(wù)，加強領(lǐng)導，周密部署，認真落實。領(lǐng)導班子成員要帶頭查找廉政風險點，帶頭抓好自身和職權(quán)范圍內(nèi)的廉政風險防范管理工作，確保工作落到實處。
__年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進十強”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造“起點更公平、交易更公正、過程更公開”的公共資源交易市場為目標，充分履行招投標監(jiān)管和服務(wù)職能，著力加強公共資源交易市場的制度建設(shè)、平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)，進一步完善服務(wù)體制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，各項工作取得新成效，招投標事業(yè)再上新臺階。
一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展，在保項目促發(fā)展上取得新成效。
（一）交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份，合肥招投標中心共完成建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域招投標項目3338個，交易金額__億元，中標金額__億元。節(jié)約和增值資金累計達到__億元，與上年度同期相比，完成項目增加17%，預(yù)算金額增加40%，中標金額增加41％，節(jié)約和增值資金合計增加24％。1-10月份，中心完成財政非稅收入__億元，上交稅收__萬元，各項指標均創(chuàng)歷史同期新高。
（二）交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長和繁雜的情況下，抓住重點，分清緩急，以最快的速度，招最好隊伍、建最佳工程，招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購，招最好客商、促招商引資，保障了全市大建設(shè)項目的順利實施。1-10月份，順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號線一、二期工程土建施工，龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè)，合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計，環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計，半湯、湯池國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計，第三屆住博會住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點單位，__市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設(shè)備采購，曙光商廈10年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項目，以及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項目，交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點項目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級、一級施工資質(zhì)大型國企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份，完成大建設(shè)項目323個，預(yù)算金額*億元，中標金額__億元，節(jié)約資金__億元，節(jié)約率34.62％。
（三）交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來，在確保重點交易項目順利實施的基礎(chǔ)上，以要素大市場建設(shè)為契機，積極推進文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、動漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開展，同時，進一步加強專業(yè)市場的業(yè)務(wù)拓展。__年5月，合肥招標投標中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)（非國有）進場交易平臺，即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為各級法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺。
二、圍繞制度抓規(guī)范，在制度體系建設(shè)上書寫新篇章。
今年以來，為進一步加強對招投標統(tǒng)一市場的監(jiān)督管理，為公共資源交易市場發(fā)展創(chuàng)造條件，繼續(xù)深入推進在市級政策、部門文件、內(nèi)部管理三個層面的招投標市場管理制度體系建設(shè)，結(jié)合《招標投標法實施條例》的施行，報請市政府出臺了《__市招標投標監(jiān)督管理辦法實施細則》，相繼制訂并出臺了《__市招管局（招投標中心）重大項目招投標服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣（市）、區(qū)招投標項目集中管理實施方案》、《__招標投標中心電子競價交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項，使各類招投標管理與服務(wù)活動更趨規(guī)范、科學、高效和透明。尤其是結(jié)合全國公共資源交易發(fā)展趨勢和招投標工作實際，組織起草了《__市公共資源交易監(jiān)督管理條例》，已經(jīng)市人大會議一審通過，將上升到地方人大立法高度予以出臺。《條例》的出臺將為__招投標工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開啟新的路徑。
三、圍繞服務(wù)抓提升，在完善信息化手段上邁出新步伐。
今年以來，為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平，滿足 發(fā)展需要，我們積極推動公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標工作取得突破。在成功實施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上詢標和網(wǎng)上開評標試點的基礎(chǔ)上，先后推出了網(wǎng)上詢價模塊、貨物類和服務(wù)類評標系統(tǒng)模塊，正在加快遠程和異地評標系統(tǒng)建設(shè)，進一步推進了招投標工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標電子化、評標程序化的建設(shè)進程。二是保證金管理平臺正式運行。成功開發(fā)了保證金信息化管理平臺，在全國率先實現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動計息、自動退還等功能，提高了招投標工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式，提高版權(quán)登記效率，推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進，與省高院對接合作，自主設(shè)計研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競價系統(tǒng)，為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺。通過不斷的創(chuàng)新，合肥招標投標中心公共資源網(wǎng)上交易平臺憑借全程實現(xiàn)無紙化操作和人性化的電子化服務(wù)，榮獲“全國政務(wù)服務(wù)類電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”獎項。
四、圍繞監(jiān)督抓管理，在強化市場監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。
今年以來，我們繼續(xù)嚴厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規(guī)案件35起，記錄不良行為__條，對7家存在不良行為的企業(yè)和個人做出限制6個月以上進場交易資格的處理，對履職不力的15名專家做出了限制6個月以上評標資格的處理，維護了招投標市場的正常秩序。一是強化標前準備。標前會同招標人、造價咨詢單位等制定招標時間安排表，強化重點環(huán)節(jié)節(jié)點時間安排；實施重點重大項目評審會議制度，標前組織業(yè)主、清單編制單位、招標機構(gòu)向?qū)＜医榻B項目基本概況、評審重點和工程、采購要點；設(shè)立重大項目課題和實施小組，精心科學編制針對性招標文件，并與業(yè)主就招標文件、現(xiàn)場施工管理、采購產(chǎn)品驗收等不同要求進行溝通，使招標更加精細化，更具針對性；實施招標事項標前備案審查制度，對招標文件、答疑進行備案審查，從源頭上消除隱患。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管。在實施開評標現(xiàn)場直播、特邀監(jiān)督員隨機抽取的基礎(chǔ)上，再次面向社會公開招聘15名社會民眾招投標義務(wù)“特邀監(jiān)督員”，讓社會民眾更直接的參與招投標現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強標后跟進。實施業(yè)績公示制度，對招標機構(gòu)、從業(yè)人員、中標單位的業(yè)績實行網(wǎng)上公示，納入誠信體系建設(shè)，進一步規(guī)范招投標市場秩序；強化約談制度，對大建設(shè)項目、社會關(guān)注度高、涉及民生的項目等在定標后發(fā)放中標通知書前，與相關(guān)部門約談中標企業(yè)，宣貫法律，重申紀律，敦促簽約和履約；實施招投標市場與建設(shè)現(xiàn)場聯(lián)動制度，深入建設(shè)現(xiàn)場一線，加強與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通，督促項目順利實施；實施投訴案件外出調(diào)查和核查制度，對投訴人反映的投標人在投標過程中有弄虛作假、偽造業(yè)績、串標、圍標等行為，會同紀檢、重點局等部門到外地進行調(diào)查取證，確保案件處罰事實確鑿，證據(jù)充分；推行督查建議制度，辦理案件過程中，對自身部門工作中存在問題進行總結(jié)分析，發(fā)出督查意見書，明確需整改問題并提出對策建議，及時堵塞工作漏洞。
五、圍繞縣區(qū)抓指導，在健全招投標體系上開辟新視角。
今年以來，把推進各縣（市）區(qū)招投標市場建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作，先后深入到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行調(diào)研，并通過季度招投標業(yè)務(wù)例會和月度報表的方式，全面了解縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進展情況。并針對實際工作中存在的問題和困難，在業(yè)務(wù)培訓、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面，進一步加強工作指導和技術(shù)支持，同時在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場監(jiān)管等方面實施聯(lián)動工作機制，積極推進縣（市）區(qū)一體化公共資源平臺建設(shè)，促進了各縣（市）區(qū)招投標工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
六、圍繞隊伍抓服務(wù)，在加強內(nèi)部管理上推出新舉措。
一是開展各項主題活動。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進新一輪公開承諾工作，簽訂公開承諾書66份；深入開展“保持黨的純潔性”主題教育活動，開展專題講座和書記講黨課；深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動。二是加強政風行風建設(shè)。制定20__年度政風行風工作實施方案，以加強政風行風建設(shè)為核心，以解決問題為目的，采取開門納柬，與“合肥論壇”開展政務(wù)公開網(wǎng)上問卷調(diào)查活動，提升我局工作效能。三是推進黨務(wù)政務(wù)公開。按照“政務(wù)公開標準年”建設(shè)活動部署和要求，健全完善《政務(wù)公開工作方案》、《招標投標信息暫行規(guī)定》、《信息保密審查制度》等制度，充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網(wǎng)站，將局和中心的職能、招投標信息、辦事指南、有關(guān)招投標政策、法律、法規(guī)，收費標準、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時進行公開，打造公開、公平、公正、透明的市場交易環(huán)境。四是實施廉政風險防控。通過個人找、群眾幫、部門查、領(lǐng)導點、集體定“五位一體”的形式，從思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個方面存在的風險，積極主動查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風險點，共查找出廉政風險點__個，做到了單位、部門、崗位、職責、風險點及防控措施六落實。五是完善人才機制。今年以來，市局與巢湖分局實施人員互派，交流了8名干部；推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉；拿出3個中層干部崗位開展競爭上崗，充分錘煉了隊伍。六是優(yōu)化績效評估。深入開展“定績、評績、比績、核績”活動，制定局和中心績效考核暫行辦法，分級對部門和人員進行量化考核，設(shè)置23項部門和__項目個人考核指標，將績效任務(wù)分解到各部門和具體責任人，每月、每季度、每半年對每個干部職工的工作績效進行評比，并公開評比結(jié)果，與績效工資掛鉤。七是強化學習培訓。開展業(yè)務(wù)培訓工作，每月末開展招投標項目操作教學會、案件查處分析會、項目監(jiān)管案例研討會等，對招投標過程中存在的操作、監(jiān)管細節(jié)進行分析、解剖，查找招投標過程風險點，優(yōu)化招投標工作流程，提升招投標整體形象；建立員工“工作周記”制度，按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過程保障結(jié)果、體會促進成長”的理念，引導廣大員工養(yǎng)成工作有計劃 、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習慣。同時進行考評，切實規(guī)范工作行為，提升工作效率。
__年度工作計劃
__年，我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實現(xiàn)“新跨越進十強”的戰(zhàn)略目標，進一步健全市場監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機制，提升公共服務(wù)效率和依法行政水平；進一步加快市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場要素，積極開拓交易領(lǐng)域和范圍；進一步增強招投標的社會地位和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用，在區(qū)域至全國范圍內(nèi)提升影響力；進一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序、高效運行的現(xiàn)代公共資源交易市場體系和協(xié)調(diào)順暢的市場關(guān)系，推進科學、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場建設(shè)。到__年年底，力爭實現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域交易總額達到1000億元。重點抓好以下六個方面工作：
（一）突出“規(guī)范有序”，不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場管理制度。結(jié)合國務(wù)院《招標投標法實施條例》學習貫徹和我市招投標工作實際，在《__市公共資源交易管理條例》出臺的基礎(chǔ)上，推進和完善一系列的市場配套制度建設(shè)，根據(jù)不同公共資源的特點，建立適合其公平交易的特別規(guī)定，切實維護公共資源交易的公開、公正、公平和有效競爭，鞏固和發(fā)展“__模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進一步完善已修訂的有效最低價評審辦法，進一步健全有效最低價評審制度并建立與之相配套的保障措施；進一步完善外來交易項目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程，健全完善財政投資類項目自行、其他社會中介機構(gòu)進場交易、中直和省直及市外項目進場交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風行風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作，簡化辦事程序，優(yōu)化辦理流程，促使各類交易程序更加科學合理、公平高效。結(jié)合廉政風險點防控管理工作，進一步梳理、排查廉政風險點，完善防控措施，保證公共資源交易活動的規(guī)范和安全運行。
（二）突出“要素交易”，不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點投資項目的基礎(chǔ)上，以合肥要素交易大市場建設(shè)為契機，發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引合肥地區(qū)的中直、省直國有資金項目和其他非國有投資項目進入中心交易，進一步推進文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開展，加快招投標市場結(jié)構(gòu)升級；積極開拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場業(yè)務(wù)，爭取異地土地項目以及非公有產(chǎn)權(quán)項目進場交易；進一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng)，以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向，加強與外地先發(fā)地區(qū)市場之間的戰(zhàn)略合作，進一步拓展外地市場，推進區(qū)域性、特色性公共資源交易市場建設(shè)。
（三）突出“科技促建”，不斷推進公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進全流程的“網(wǎng)上招投標系統(tǒng)”建設(shè)。進一步完善網(wǎng)上信息、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開評標、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能，利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù)，積極推進多城市之間的異地評標網(wǎng)絡(luò)和遠程評標系統(tǒng)建設(shè)，著手編印《__招標投標中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)管理使用手冊》，實現(xiàn)信息化資源的共享，營造更加公平、公正的招投標環(huán)境；二是加強電子化專業(yè)庫建設(shè)。推進企業(yè)會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等電子化專業(yè)庫的建設(shè)、使用和管理，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序、提升市場競爭力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次，在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進行完善，進一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場信息化建設(shè)。為順應(yīng)公共資源交易市場發(fā)展的要求，提前介入、積極謀劃要素大市場的信息化軟硬件建設(shè)，根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點和交易需求，建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng)，更好建設(shè)國內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場所。
（四）突出“誠信聯(lián)建”，不斷加強公共資源交易市場監(jiān)管。一是加大項目招投標監(jiān)管力度。強化源頭監(jiān)管，加強招標事項事前備案制度執(zhí)行情況督查，保證備案事項嚴格執(zhí)行；嚴格規(guī)范招標程序，對縮短招標時間的特事特辦項目，嚴格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴肅查處招投標活動中違法違規(guī)行為，加大違規(guī)案件的公開曝光度，維護公共資源交易平臺公信力。會同紀檢、建設(shè)等部門深入開展年度招投標專項執(zhí)法檢查和針對限額以下項目操作等方面的專項督查，并按照屬地管理的原則，將招投標專項執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會機構(gòu)，并建立起長效監(jiān)管機制。三是加強部門和行業(yè)間聯(lián)動。加強與審計、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，落實招投標工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，及時移送線索，共同查處問題；探索成立招投標仲裁委員會，負責招投標投訴中相關(guān)疑難復雜問題的研究和認定，提出具有權(quán)威性的意見和建議；加強與各縣市區(qū)及外地市招投標機構(gòu)的誠信體系聯(lián)建，進一步推進誠信體系建設(shè)。四是加強招投標的信息公開。進一步拓展信息渠道。在現(xiàn)有信息渠道基礎(chǔ)上，加強與全國有影響力的招投標機構(gòu)網(wǎng)站進行信息聯(lián)網(wǎng)，以吸引眾多知名客戶群體，提升招投標市場競爭力和影響力。同時，在在招標信息、招標條件、招標結(jié)果公開的基礎(chǔ)上，通過媒體公開征集、遴選社會各階層人士走進招投標中心，現(xiàn)場監(jiān)督評標過程，增加招投標活動的公開透明度。
（五）突出“系統(tǒng)發(fā)展”，不斷健全公共資源交易平臺體系。一是促進縣市區(qū)招投標規(guī)范管理。進一步加強各縣市區(qū)招投標機構(gòu)場所的規(guī)范化建設(shè)，不斷出臺、完善制度體系，堵塞漏洞，減低風險；不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，把工程、采購、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，實現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強對各縣市區(qū)招投標機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持。從人員培訓、外出考察、信息化建設(shè)，到專家系統(tǒng)無縫對接等給予全力支持，以完善縣（市）區(qū)招投標機構(gòu)的市場服務(wù)功能。三是完善市縣（區(qū)）二級平動體系。以“資源共享、平臺共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則，完善信 息、咨詢服務(wù)、評標專家?guī)?、信用評價、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運行機制，實施市縣（區(qū)）招投標工作一體化，進一步完善公共資源交易服務(wù)體系，促進全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。
一學年以來，我校在區(qū)委教育工委、區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下，嚴格落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，圍繞學校中心工作，以黨員干部為重點，以完善制度為抓手，以強化監(jiān)督為保證，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設(shè)，扎實落實好黨風廉政建設(shè)主體責任，為學校各項工作的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，明確職責
本學年之初，我校就依據(jù)泉港區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制的相關(guān)要求，成立了學校黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，校長、書記任正副組長，其他班子成員為成員，設(shè)立了辦公室，明確了各自的分工和職責。校長與部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，建立橫向到邊、縱向到底的責任制網(wǎng)絡(luò)。
二、嚴格用人程序，加強班子建設(shè)
按照區(qū)教育工委、區(qū)教育局關(guān)于學校行政干部選聘的文件精神，本學年初，在區(qū)教育工委、區(qū)教育局的全程監(jiān)督指導下，經(jīng)過個人申請、支委會考查、公開競職演講、民主投票等一系列公開競聘工作之后，我校順利完成了了行政干部的選聘工作，完善了班子建設(shè)。一年來，學校以“責任、服務(wù)、規(guī)范、高效”為管理理念，不斷加強班子建設(shè)，明確了班子成員分工和崗位職責，完善行政人員簽到制度、值班制度和會議制度。領(lǐng)導班子能以身作則，帶頭遵紀守法，學習先進的教育教學和學校管理理論，不斷提高自身政治素養(yǎng)、科學決策以及學校管理的能力。班子成員都能夠在自己的工作崗位上起到了引領(lǐng)示范作用，他們樂于吃苦、勤于干事的工作作風也得到了全體教師的廣泛認可和好評。
三、加強教育引導，營造濃厚氛圍
我校以黨員干部為主體，以黨風廉政主題宣傳教育月活動為平臺，以集中教育和個人自學為形式，以學校行政會議、支部民主生活會和教師例會為渠道，以課堂、校園廣播、宣傳欄、文化藝術(shù)節(jié)、國旗下講話為陣地，大力開展相關(guān)學習教育活動。一是開展了以“各級紀委會議精神、相關(guān)廉政和師德師風制度”為內(nèi)容的集中教育學習活動，并撰寫心得體會加以鞏固。二是組織黨員干部到福建省領(lǐng)導干部廉政法規(guī)知識在線練習系統(tǒng)進行學習，并根據(jù)委局安排進行了廉政知識練習測試。三是組織黨員干部到區(qū)廉政警示教育基地學習參觀和觀看福建省警示教育基地網(wǎng)上展廳。四是舉行講廉政黨課活動，本人結(jié)合我區(qū)教育發(fā)展要求和自身工作實際，突出廉政風險防控，為學校黨員干部上一堂以“筑牢拒腐防變思想道德防線 ”為主題的廉政黨課。五是深化廉政文化進機關(guān)進校園活動，拓寬廉潔文化宣傳陣地，精心組織開展廉潔文化“七個一”系列活動，全面推進廉潔文化進校園，形成濃厚的反腐倡廉文化氛圍。六是開展“三諾”承諾活動，我校認真貫徹落實泉港委教〔2014〕17號文件精神，全校行政領(lǐng)導干部結(jié)合單位實際和本人崗位職責認真開展愛崗敬業(yè)承諾、年度履職目標承諾、廉潔自律承諾的“三諾”活動，以實際行動推進作風建設(shè)持續(xù)深入開展。黨風廉政教育切實起到了教育人、示范人、熏陶人的導向作用，引導師生樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，提高領(lǐng)導班子廉潔治校、教師廉潔從教的自覺性，形成了廣大師生人人敬廉、崇廉、尚廉、踐廉的校園風氣，使廉政之風入眼、入心、入行，營造了風清氣正的校園廉潔從教的濃郁氛圍。
四、加強師德師風建設(shè)，嚴格規(guī)范辦學行為
我校將“廉潔從教”納入學校師德建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，結(jié)合《福建省中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育系統(tǒng)工作人員“十條禁令”、“十個嚴禁”制定學校師德條例和教師從教規(guī)定，大力規(guī)范從教行為。一是嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課；嚴禁教師以謀利為目的向?qū)W生推銷商品及教輔資料；嚴禁體罰和變相體罰學生。二是嚴禁教育亂收費。我校認真貫徹落實義務(wù)教育經(jīng)費和保障機制的各項政策，全面貫徹國家有關(guān)義務(wù)教育階段免收學雜費和簿藉費的精神，嚴格按照區(qū)教育局、物價局、財政局收費管理暫行辦法的通知嚴格收費，并在校務(wù)公開欄醒目位置公示相關(guān)收費許可證、“兩免一補”政策及教育亂收費和違反師德師風舉報電話，讓廣大學生及家長及時、充分了解收費政策。教師不擅自設(shè)立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍，禁止任何部門通過學校向?qū)W生搭車收費。嚴禁教師向?qū)W生亂收費亂攤派，保險費按學生自愿的原則由家長自行到保險公司購買。
五、開展勤廉風險防控，加強效能行風建設(shè)
一是繼續(xù)把推行勤廉風險防控工作列入學校重要議事日程，作為常規(guī)性工作來抓，切實抓好落實。學校領(lǐng)導班子成員嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，結(jié)合學校崗位職責權(quán)限，圍繞關(guān)鍵部位，帶頭查找勤廉風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的勤廉風險防控工作。并真正建立了學校勤廉風險防控長效工作機制。二是不斷加大效能行風建設(shè)力度，成立學校行風監(jiān)督與效能建設(shè)督查小組。并以簽到制度、行政值班制度和請假制度為抓手，切實加強對教職工的考勤，對無故曠課、遲到早退、不帶教案、上課接打手機及上班時間玩游戲，看視頻，玩微信，閑聊QQ，看電影等現(xiàn)象實行“零容忍”，對違反師德師風及效能行風規(guī)定的教職工進行勤廉約談。通過努力，有效地遏制了違反效能行風現(xiàn)象的發(fā)生，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，推動學校各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，不斷邁上新臺階。
六、深化校務(wù)公開工作，強化權(quán)力監(jiān)督制約
今年以來，我們財稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委第十二屆五次、六次全會以及全省財政地稅工作會議精神，堅決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，扎實推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“抓發(fā)展、求和諧、走前列”總體要求，積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷強化收入征管，努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅管理改革，全市財稅收較快增長，事關(guān)民生等重點支出保障有力，財稅運行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，促進了全市經(jīng)濟建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
20*年，全市財政總收入完成54.62億元，完成年度預(yù)算的103.9%，同比增長18.3%，其中：地方財政收入25.07億元，完成年度預(yù)算100.0%，同比增長15.9%。全市地方財政支出26.78億元，完成年度預(yù)算94.6%，同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項收入28.91億元，同比增長18.89%，其中：稅收收入19.42億元，同比增長17.66%，完成省局下達年度計劃的103.44%；規(guī)費收入9.49億元，同比增長21.46%。
（一）幫扶舉措多管齊下，保穩(wěn)促調(diào)積極有為。面對全球金融危機對我市經(jīng)濟影響的不斷加深，我們創(chuàng)新支持經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)揮財政資金、財稅政策的導向和杠桿作用，支持經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是主動服務(wù)大局。積極貫徹新一輪省對縣財政管理體制，全年向省和*市財政共爭取補助資金2.53億元；及時向領(lǐng)導匯報我市財力狀況“家底”和收入形勢嚴峻問題，貫徹省政府增收節(jié)支工作意見，努力當好參謀；積極參與市政府“保穩(wěn)促調(diào)”、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“退二進三”、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場及改善民生等政策的制定，及時提供引導資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實撥付企業(yè)獎勵補助和貼息資金4048萬元，爭取省和*市補助資金2306萬元，支持企業(yè)上市、推進技術(shù)進步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟等。在7月份開始對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳納比例下調(diào)2個百分點，年終又實行社保費繳納比例臨時性適當下??；取消、暫停和降低73項行政事業(yè)性收費，及時落實好地方稅費減免工作，減免各類涉企稅費7000余萬元，國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設(shè)立獎勵資金鼓勵市級銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法，撥付旅游業(yè)專項資金1057萬元。三是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市用于“三農(nóng)”支出的財政性資金達16.5億元，增長24.1%；整合財政支農(nóng)資金，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、“強塘固房”工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等建設(shè)，對農(nóng)民的直接補貼資金達2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財政科技支出5344萬元，新設(shè)2000萬元高新技術(shù)發(fā)展專項資金，重點支持科技孵化創(chuàng)新園建設(shè)、重大科技計劃項目和高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)學研技術(shù)攻關(guān)；認真貫徹新企業(yè)所得稅法，全面落實省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實施意見，為企業(yè)落實技術(shù)開發(fā)費加計扣除2714萬元。五是加大政府投資?；I措落實10.28億元財政性建設(shè)資金，支持標準海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險加固、104國道改建、甬臺溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個重點工程項目建設(shè)；在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設(shè)資金，支持福溪水庫除險加固工程建設(shè)等；按照地方財政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災(zāi)后恢復重建資金2163萬元。
（二）管治結(jié)合力保增收，組織收入應(yīng)對有方。面對收入“高開低走”形勢，克服種種阻力和困難，齊心協(xié)力抓收入，加強收入分析預(yù)測和調(diào)控，全年收入預(yù)測誤差率僅為0.1%，確保收入任務(wù)的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強化征收管理。以深化應(yīng)用《稅友2006》為主線，加快推進地稅管理科學化、專業(yè)化、精細化。推廣應(yīng)用快捷查詢管理軟件，認真抓好征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理和利用；強化地稅“后臺”信息技術(shù)支撐，加快跨部門數(shù)據(jù)信息共享步伐，企業(yè)股權(quán)變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應(yīng)用工作，加大對發(fā)票管理的巡查；抓好日常稅源案頭分析，完善日常稅源管理報告制度；開展2007年度稅費結(jié)算，規(guī)范欠稅管理。堅持“抓大、評中、定小”的管理思路，重點稅源監(jiān)控企業(yè)達385戶，占地稅收入的60.76%；開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評估，進一步落實個體稅收“參數(shù)定稅”管理辦法；切實做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作，進一步推進個人所得稅全員管理擴面，扎實推進年收入12萬元以上自行申報工作；全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個新條例。二是堅持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進稅收執(zhí)法責任制，深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時落實整改措施，規(guī)范執(zhí)法行為；認真做好重大稅務(wù)案件審理，加強規(guī)范性文件會簽會審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和匯總納稅企業(yè)專項檢查，突出大要案查處重點，妥善處理好舉報案件的受理、查處工作，加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數(shù)237戶，查處滯補罰共計1275萬元。三是加強非稅收入管理。全年組織社保“五費”5.86億元。4月份開始全面實施養(yǎng)老、工傷保險“兩費合征”征繳管理辦法，“兩費”登記率和覆蓋面大幅提升；積極協(xié)調(diào)促成市政府出臺社保費“五費合征”的實施意見和試行辦法；全面接收機關(guān)事業(yè)單位社會保險費征繳工作；對個人繳費戶實行“一戶通”自動扣繳，清理和核銷社保費歷史陳欠399萬元。認真編制年度政府非稅收入計劃，建立政府非稅收入項目庫，加大欠繳非稅收入催繳入庫力度，及時停征個體工商“兩費”和退付預(yù)收款，積極開發(fā)土地出讓金軟件，加強對國有土地使用權(quán)出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。認真開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，及時制定了實施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費優(yōu)惠情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況專題調(diào)研。圍繞第17個稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題，分四片區(qū)召開稅企座談會，聽取意見、開門納諫，組織“行業(yè)風采展示暨稅收知識電視大獎賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓和宣傳，培訓人數(shù)2000余人；以“網(wǎng)送稅法”為載體，開辟“財稅百曉”欄目，拓展稅法宣傳新平臺；繼續(xù)實行“五免”服務(wù)，節(jié)約納稅人辦稅時間和辦稅成本；清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務(wù)廳大力推廣POS機刷卡繳稅（費），提高辦稅效率。
（三）統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出，民生保障切實有效。認真貫徹市委《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》，20*年全市財政支持民生支出占地方財政一般預(yù)算支出的77.1%，財政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實施義務(wù)教育保障機制改革，市財政落實教科書免費和提高教師福利待遇水平資金1.27億元，籌措落實1.69億元資金支持中小學?；ā⑿Ｉ峋S修和食宿改造，安排1850萬元資金支持實施職業(yè)教育“六項行動計劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財政補助標準，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資達到100元；支持未成年人基本醫(yī)療保險保障水平提升試點，制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補助政策。按人均19元標準足額安排計生事業(yè)費2368萬元，加大特殊獨生子女家庭生活保障投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)。三是支持生態(tài)市建設(shè)。進一步加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投入，20*年市財政投入各類環(huán)保資金2985萬元，建立生態(tài)功能禁入?yún)^(qū)生態(tài)補償機制，支持“811”新三年環(huán)境保護行動、鄉(xiāng)村清潔行動和區(qū)域性環(huán)境污染整治；運用“以獎代補”等政策措施，支持44個農(nóng)村生活污水處理工程項目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設(shè)。市財政追加投入2067萬元資金，支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險設(shè)備購置；加強農(nóng)村社區(qū)公共安全，支持食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)、奧運維穩(wěn)和應(yīng)急工作。五是支持文化大市建設(shè)。加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，支持2131數(shù)字電影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、文化普查工作和文化精品工程建設(shè)，實施新一輪廣播電視“村村通”工程建設(shè)；支持體育運動項目發(fā)展，推動全民小康體育村建設(shè)。六是保障低收入群體基本生活。全市社會保障和就業(yè)支出2.03億元，增長29.3%，確保被征地農(nóng)民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時足額發(fā)放；支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財政油價補貼資金2995萬元并及時撥付。七是支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展?；I措4800萬元扶貧資金，深化“五動富民計劃”和“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。
（四）務(wù)實創(chuàng)新深化改革，財稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財政改革。按照“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”的要求，深化部門預(yù)算改革，加大預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌力度，開展經(jīng)建口深化改革試點，全面編制基本建設(shè)項目預(yù)算。規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理。制定財政支出績效評價實施辦法，組織完成16個項目績效自評和6個重點項目評價，積極探索績效評價結(jié)果應(yīng)用。擴大政府采購定點協(xié)議采購范圍，規(guī)范常用設(shè)備政府采購工作，加強政府采購文件的備案管理，全年政府采購規(guī)模達1.39億元，資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革，制定義務(wù)教育債務(wù)化解方案，落實2700萬元資金完成義務(wù)教育債務(wù)年度化解任務(wù)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)水平，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。完善和推廣“金財工程”一體化軟件，開通網(wǎng)上預(yù)算平臺，完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財政監(jiān)督管理。深入開展財政專項資金整合使用的調(diào)研分析。加強對財政性投資重點建設(shè)項目的全程資金監(jiān)管，全年概算、預(yù)算、結(jié)算送審金額10.97億元，核減資金1.25億元，核減率11.4%。強化產(chǎn)權(quán)管理，夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，開展全市國有房屋租賃和權(quán)屬登記情況調(diào)查，做好已改制和準備改制國有閑置房產(chǎn)的盤活工作。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。修訂完善培訓費、差旅費開支標準和管理制度，嚴格控制一般性財政支出過快增長。深入開展財政周轉(zhuǎn)金清收掃尾工作，共組織催收326萬元，出臺周轉(zhuǎn)金呆賬核銷實施意見。認真做好公務(wù)員津補貼規(guī)范工作。積極配合省審計組對我市的財政決算審計和落實審計整改意見。組織開展財政支農(nóng)資金整合試點單位專項檢查、信息化建設(shè)資金、社會撫養(yǎng)費收支、政府采購執(zhí)行情況專項檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項檢查，對會計師事務(wù)所繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查，維護財稅經(jīng)濟秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》，制定信息公開暫行辦法，做到主動公開全面細化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評議考核，依法做好東山南村2件行政應(yīng)訴工作，經(jīng)*和省兩級法院審定以我局勝訴告終。
（五）堵疏結(jié)合提升素質(zhì)，隊伍建設(shè)扎實有效。扎實推進黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實踐活動，通過集中學習、局領(lǐng)導上黨課、專家授課等多種形式深入學習貫徹十七大精神；召開座談會、提議案面商會、企業(yè)服務(wù)年活動等廣泛征求社會各界對財稅部門的意見、建議，幫助基層和企業(yè)解決實際問題。積極培育財稅文化，征集財稅格言，提煉財稅文化核心價值理念，出臺財稅文化建設(shè)三年規(guī)劃，加強系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務(wù)、作風和制度建設(shè)，增強隊伍軟實力。加強“六型”機關(guān)建設(shè)，開通網(wǎng)上學習園地，開展分層次的干部崗位技能培訓和中層干部能力提升培訓，組織干部參加研究生班學習和省級人才庫考試培訓，加強公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)管理，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真貫徹全省財稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議精神，落實黨風廉政建設(shè)責任制，深化黨風廉政教育，推進系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作要點，進一步健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，加強反腐倡廉建設(shè)工作。深化機關(guān)行政事務(wù)管理“陽光政務(wù)”工程，自覺接受群眾監(jiān)督。認真細致做好老干部工作。加強社會治安綜合治理，做好奧運維穩(wěn)工作，確保機關(guān)平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務(wù)禮儀風采大賽均獲好成績，開展迎奧運趣味運動會、新春卡拉OK大獎賽等形式多樣、健康有益的文體活動，組建八個活動興趣小組，努力營造和諧的工作氛圍，培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號、文明服務(wù)示范點等活動的創(chuàng)建，加強系統(tǒng)精神文明建設(shè)。廣大財稅干部職工奉獻愛心為汶川大地震捐款233300元，有力地支援災(zāi)后重建工作。
二、當前財稅工作存在的問題
1．持續(xù)增收困難大。20*年我市財稅收入因較多的一次性收入累計增幅較快，全年收入形勢較為樂觀，但是月份之間很不平衡，收入結(jié)構(gòu)進一步下滑,后幾個月收入調(diào)控任務(wù)重。受宏觀調(diào)控的影響，經(jīng)濟增速回落，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的滯后效應(yīng)，次貸危機的影響、宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)、企業(yè)經(jīng)營效益的下降、企業(yè)景氣度的下降、企業(yè)所得稅稅率下降等，給財政地稅收入帶來了不小的壓力，要保持明年的收入的持續(xù)增收形勢不容樂觀
