時(shí)間：2022-06-17 08:24:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇清潔合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
乙方：_________公司
第二條 合同宗旨及原則
本合同經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著平等互利等價(jià)有償?shù)脑瓌t，就乙方對(duì)_________提供日常保潔服務(wù)，協(xié)商如下。
第三條 合同的范圍
本合同規(guī)定的服務(wù)范圍、作業(yè)內(nèi)容及清掃周期以《_________物業(yè)清潔標(biāo)準(zhǔn)及定期作業(yè)指導(dǎo)書》為準(zhǔn)。
第四條 合同履行期限
本合同自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
第五條 合同雙方的責(zé)任
一、甲方責(zé)任
1．按合同約定向乙方支付保潔服務(wù)費(fèi)。
2．無(wú)償為乙方提供保潔用水、電。
3．對(duì)乙方保潔質(zhì)量應(yīng)及時(shí)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求乙方返工，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4．教育有關(guān)人員遵守_________物業(yè)保潔制度，共同維護(hù)_________業(yè)內(nèi)環(huán)境，愛(ài)護(hù)園內(nèi)設(shè)施。
5．為乙方提供必要的物料倉(cāng)庫(kù)、辦公用房及辦公電話一部（注：每月電話費(fèi)由乙方支付）。
6．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與_________物業(yè)內(nèi)客戶間關(guān)系。
7．負(fù)責(zé)向乙方提貨_________物業(yè)內(nèi)客戶有保潔要求的有償特約服務(wù)信息。
8．積極采納乙方在_________物業(yè)內(nèi)保潔方面的合理化建設(shè)，協(xié)助乙方處理有關(guān)投訴。
9．甲方應(yīng)提前三天以書面形式通知乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)。
10．甲方有責(zé)任代乙方向客戶開據(jù)有償特約服務(wù)的發(fā)票和收據(jù)。（注：發(fā)票和收據(jù)由乙方提供）。
二、乙方責(zé)任
1．乙方收到甲方進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)書面通知后，要積極做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
2．乙方在甲方設(shè)立作業(yè)所。作業(yè)所在業(yè)務(wù)上受乙方和甲方雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3．認(rèn)真完成《_________物業(yè)清潔標(biāo)準(zhǔn)及定期作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)定的作業(yè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，確保衛(wèi)生質(zhì)量，達(dá)到客戶滿意。
4．乙方在_________物業(yè)服務(wù)總?cè)藛T不少于_________人，_________物業(yè)內(nèi)非公共區(qū)域內(nèi)日常保潔工作（如：有償特約服務(wù)）由乙方從公司總部另調(diào)人員完成，并保證各項(xiàng)工作質(zhì)量。
5．乙方人員要統(tǒng)一著裝，衣帽整潔，配戴本公司名牌，進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的出入證上甲方配發(fā)，遵守甲方各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，乙方不得在甲方服務(wù)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)甲方同意擅自承攬業(yè)務(wù)。
6．乙方員工在工作期間不得隨意離開工作崗位，若乙方主管負(fù)責(zé)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，乙方臨時(shí)負(fù)責(zé)人應(yīng)接受甲方主管保潔負(fù)責(zé)人的監(jiān)督指導(dǎo)，并按甲方的保潔工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
7．乙方派出一名主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常保潔工作質(zhì)量檢查和保潔工作緊急情況的處理，并于每月25日之前將當(dāng)月的保潔工作總結(jié)和下月的保潔工計(jì)劃以書面形式報(bào)告甲方。
8．乙方員工在工作期間發(fā)生工傷事故全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)，乙方用工應(yīng)簽定勞動(dòng)協(xié)議，并辦理各種用工手續(xù)，如因用工不當(dāng)，給甲方造成損失由乙方承擔(dān)。
9．乙方在承包的保潔工作范圍內(nèi)，甲方如因保潔工作未達(dá)到保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，被有關(guān)社會(huì)職能部門（環(huán)衛(wèi)、城管等）處罰，該罰款由乙方承擔(dān)。
10．方將扣除乙方當(dāng)月保潔服務(wù)費(fèi)的0．5％－％1。
11．乙方教育員工愛(ài)護(hù)_________物業(yè)內(nèi)建筑物及室內(nèi)各種設(shè)施。注意節(jié)水節(jié)電。
清潔工聘用合同范文一聘用單位(甲方)：
受聘人(乙方)：_________
身份證號(hào)碼： ___
茲有聘用單位(甲方)開江縣甘棠初級(jí)中學(xué)，經(jīng)行政會(huì)研究決定聘用乙方(受聘人)_________從事學(xué)校廁所衛(wèi)生打掃與保潔工作，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：
一、聘用期限：20xx年11月28日至20xx年元月28日; 20xx年2月22日至20xx年7月9日
二、甲方職責(zé)：
1.甲方只負(fù)責(zé)為乙方提供打掃廁所的掃除工具、潔廁液、水管、水等必備物品，其它由乙方自理，不提供食宿。
2.乙方完成本合同規(guī)定的崗位工作職責(zé)后，甲方每月應(yīng)按時(shí)向乙方支付合同約定的各部分工資
三、乙方職責(zé)：
1、主要負(fù)責(zé)學(xué)校上課期間兩個(gè)大廁所衛(wèi)生打掃和保潔工作。
2、學(xué)校臨時(shí)安排的廁所掃除工作。
四、具體要求：
1、打掃次數(shù):上課期間每天上午兩次，下午一次。
2、打掃時(shí)間：按學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間表，上午第1、3節(jié)每節(jié)課各打掃一次，下午第一節(jié)課打掃一次。
3、清潔程度：每次必須打掃干凈徹底，做到廁所無(wú)異味、無(wú)垃圾、
五、工資待遇：
甲方按月支付乙方工資，月工資標(biāo)準(zhǔn)為人民幣 1100元(其中包括基礎(chǔ)工資 880 元、補(bǔ)助社保170元、安全保險(xiǎn)費(fèi)50元)。完成工作量才能按工資標(biāo)準(zhǔn)完全計(jì)發(fā)工資。
六、出現(xiàn)以下情況之一，甲方可以提前解除本合同。
1.乙方在試用期內(nèi)不符合聘用條件的;
2.乙方違反甲方規(guī)章制度或未按甲方要求完成本職工作的;
3.乙方因病或非因工負(fù)傷，不能從事原崗位工作的;
4.甲方因工作原因必須撤崗，又無(wú)法重新安排工作的;
5.照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《合同法》有關(guān)條款可以解除勞動(dòng)合同的。
七、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(章)后生效，合同期限屆滿，合同即行終止，甲乙雙方自然終止勞動(dòng)關(guān)系。
八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各一份。
甲方(蓋章)： 乙方(簽字)： 年 月 日 年 月 日
清潔工聘用合同范文二甲方：
乙方：
甲乙雙方根據(jù)國(guó)家和本校有關(guān)法規(guī)，按照自愿、平等、協(xié)商的原則，特聘用該同志擔(dān)任我校清潔工。現(xiàn)簽訂合同如下：
第一條 合同期限：自20xx年9月1日至20xx年6月30日止，合同期滿聘用關(guān)系自然終止(寒暑假期間除外)。
第二條 乙方權(quán)利：
1.聘用期內(nèi)每月工資 元。工作期間如果不夠整月，工資所得按照天數(shù)分別計(jì)算，10天以內(nèi)依照10天，10——15天按半月，超過(guò)20天按一月計(jì)算工資。
2..聘用期間享受公辦教師同等福利待遇。
第三條 乙方義務(wù)：
1.尊重領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，熱愛(ài)學(xué)生，服從安排，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。
2.按照學(xué)校要求打掃好所轄?zhēng)l(wèi)生，每天清掃五次，保證地面、墻壁、便池、尿槽清潔干凈，保護(hù)好廁所衛(wèi)生設(shè)施和工具。
3.遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。
第四條 甲方義務(wù)：
1. 按時(shí)支付工作報(bào)酬。
2. 向乙方提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料和合適的工作環(huán)境。
第五條 合同的變更、終止和解除：
1. 合同簽訂后，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。
2. 本合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時(shí)，聘用合同自行終止。
第六條 有下列情形之一者，甲方可以解除合同，且不承擔(dān)違約責(zé)任：
1. 不能按時(shí)完成工作任務(wù)，給學(xué)校造成嚴(yán)重?fù)p失的;
2. 不服從學(xué)校工作安排的;
3. 不能認(rèn)真履行工作職責(zé)，違反工作紀(jì)律或規(guī)章制度，品行不端，師德修養(yǎng)、工作能力差，造成不良影響的;
4. 乙方被追究刑事責(zé)任的;
5. 因身體原因不能勝任工作的。
第七條 其他：此合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由聘用單位和受聘人簽字蓋章后生效。
甲方：(蓋章) 乙方：
年月日：
清潔工聘用合同范文三甲方：
乙方：身份證號(hào)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限：
合同期限為 1 年，20xx年10月12日 起至 20xx年10月12日 止，約定期滿，本合同自然終止，如雙方同意，可以續(xù)簽。
二、工作待遇：
1、甲方支付乙方工資 50 元/天，甲方不再支付其它任何費(fèi)用，工作天數(shù)據(jù)實(shí)計(jì)算，除此之外不享受其他任何福利待遇，工資發(fā)放日期同項(xiàng)目部管理人員;
2、甲方負(fù)責(zé)乙方工作期間的用餐;
3、乙方在甲方工作期間，如中途乙方提出離職，須經(jīng)甲方同意，并找到合適的保潔人員后方可離職，否則甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月工資。乙方離職前，甲方檢查沒(méi)有對(duì)甲方用品的損壞，按甲方要求辦理離職手續(xù)完后，結(jié)算工資;如有損壞，則扣除損壞用品的費(fèi)用。
三、工作時(shí)間及職責(zé)范圍
1、保潔形式為全日制(含節(jié)假日期間)，做到每日清掃，即日常保潔;
2、保潔范圍為甲方指定區(qū)域(項(xiàng)目部大門周邊及以內(nèi)所有環(huán)境衛(wèi)生保潔工作、包含辦公室、大院、廁所、浴室、廚房等);
3、在做好本職工作以外的同時(shí)，幫助廚師做好項(xiàng)目部員工的用餐工作。
四、乙方工作責(zé)任及要求：
1、乙方必須服從甲方管理安排，嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，違者按公司制度處罰;
2、乙方保證保潔區(qū)域環(huán)境清潔、衛(wèi)生;
3、乙方必須保證每日清掃;
4、乙方不能有偷竊行為，否則一律送派出所處理。
五、乙方有一列情況甲方可解除合同：
1、試用期內(nèi)證明不符合錄用條件的;
2、經(jīng)常遲到早退，無(wú)故礦工的;
3、不遵守甲方管理制度不服從工作安排、工作效率低、服務(wù)不及時(shí)，經(jīng)教育不改的;
4、食堂浪費(fèi)大、對(duì)本職工作不負(fù)責(zé)、挑三撿四、做得較差者;
5、占小便宜、有偷竊行為。
六、人身安全責(zé)任
1、工作過(guò)程中，因乙方操作等自身原因造成的工傷等安全事故，甲方概不負(fù)責(zé)。
2、乙方在上下班途中應(yīng)注意自身安全，期間所發(fā)生的一切疾病、安全事故，均由乙方自身承擔(dān)一切責(zé)任，甲方概不負(fù)責(zé)。
七、乙方單方解除合同時(shí)，必須15天以前以書面形式提出申請(qǐng)，并且必須取得甲方同意，并且無(wú)論發(fā)生任何情況乙方必須執(zhí)行工作交接責(zé)任，如違反則扣除當(dāng)月工資。
八、其他
本合同經(jīng)雙方簽字后生效，本合同一式二份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)一份。
甲方(蓋章)： 乙方：(蓋章)：
負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：
身份證號(hào)碼：________________________
乙方：______________________________
乙方為______市勞動(dòng)局批準(zhǔn)的家政服務(wù)實(shí)體。現(xiàn)應(yīng)甲方申請(qǐng)，乙方承諾為甲方提供清潔衛(wèi)生服務(wù)。為了明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，特訂立如下合同，供雙方共同遵守。
一、雙方約定事項(xiàng)
1.服務(wù)項(xiàng)目： ____________________________________________________
2.服務(wù)地點(diǎn)：_____________________________________________________
3.服務(wù)時(shí)間：從___________年_______月_______日起至___________年_______月______日止。
4.服務(wù)費(fèi)用：每平方米___________元。
5.交費(fèi)方式：予交完工后交余下部分 ________________________________
二、乙方應(yīng)遵守事項(xiàng)
1.甲方認(rèn)為乙方派出的家政員不適用，并有充分的理由，乙方給予調(diào)換。
2._______________________________________________________________
三、甲方應(yīng)遵守事項(xiàng)
1.甲方必須如實(shí)填寫《___________家政客戶服務(wù)申請(qǐng)登記表》，并如實(shí)的說(shuō)明清潔衛(wèi)生面積、項(xiàng)目。
2.甲方不得隨意擅自增加合同約定事項(xiàng)以外的工作。如需增加，應(yīng)得到乙方家政員負(fù)責(zé)人的同意，并適當(dāng)增加報(bào)酬。本合同自雙方簽字、甲方向乙方交納約定款項(xiàng)后生效。本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：______________________
代表：______________________
乙方：______________________
乙方：
為了搞好富豪國(guó)際購(gòu)物中心內(nèi)外衛(wèi)生，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的環(huán)境，經(jīng)甲乙雙方代表共同研究、協(xié)商，甲方同意由乙方承包有關(guān)清潔工作，訂立本合同，雙方遵照?qǐng)?zhí)行。
一、承包方式：
采用包工、包料、包設(shè)備的方式。
二、清潔范圍：
煙臺(tái)市富豪國(guó)際購(gòu)物中心內(nèi)公共區(qū)域及甲方提出合理的范圍內(nèi)。
三、承包價(jià)款：
富豪國(guó)際購(gòu)物中心正常投入使用后，乙方投入保潔人員共 名，甲方每月支付乙方清潔服務(wù)費(fèi)共計(jì)人民幣 元/月整（￥ 元/月）。開荒費(fèi)用為： （￥ 元/次）
四、乙方承諾：
盡職盡責(zé)的清潔服務(wù)，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境；維護(hù)富豪國(guó)際購(gòu)物中心管理處的良好形象。
五、甲方責(zé)任：
1、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行檢查監(jiān)督，若乙方清潔工作達(dá)不到合同要求，甲方有權(quán)進(jìn)行處罰。
2、甲方負(fù)責(zé)為乙方免費(fèi)提供清潔、用水、用電、及放置清潔用具、用品的倉(cāng)庫(kù)一間。
3、甲方及其員工應(yīng)尊重乙方工作人員及其勞動(dòng)成果，不得鄙視或譏諷清潔人員，并教育本公司員工自覺(jué)維護(hù)富豪國(guó)際購(gòu)物中心的清潔衛(wèi)生。
4、甲方在富豪國(guó)際購(gòu)物中心公共場(chǎng)所設(shè)置適量的垃圾桶。
六、乙方責(zé)任：
1、乙方須確保合同執(zhí)行有效，向甲方提供熟練清潔工，并遵守甲方、乙方公司的規(guī)章制度，保持甲方良好的環(huán)境，愛(ài)護(hù)甲方的財(cái)物，注意言行舉止以維護(hù)甲方的良好形象。
2、乙方派駐甲方富豪國(guó)際購(gòu)物中心工作的員工，其中含一名主管，具體安排及全面督導(dǎo)每日清潔綜合服務(wù)工作；巡檢現(xiàn)場(chǎng)清潔情況；即時(shí)處理甲方投訴，并做好與甲方負(fù)責(zé)人的聯(lián)系工作。
3、在一個(gè)月內(nèi)若業(yè)主投訴兩次以上（特別是服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題）而乙方又沒(méi)有解決的，甲方有權(quán)提出警告直至在當(dāng)月清潔服務(wù)費(fèi)中扣除5%__10%的清潔服務(wù)費(fèi)，若因乙方承包清潔工作達(dá)不到甲方要求標(biāo)準(zhǔn)，而被有關(guān)部門罰款，罰金則由乙方負(fù)責(zé)。
4、乙方將定期清潔作業(yè)計(jì)劃情況告知甲方，并經(jīng)常將清潔作業(yè)計(jì)劃實(shí)施情況以書面形式報(bào)告。
5、乙方負(fù)責(zé)購(gòu)買員工之保險(xiǎn)和支付工資、勞保福利、住房等一切待遇，維護(hù)甲方一切公共設(shè)施，損壞東西照價(jià)賠償，決不允許有挪用或偷竊行為。
6、所有在富豪國(guó)際購(gòu)物中心工作的清潔員工，乙方提供統(tǒng)一工作服并佩戴乙方公司的企業(yè)牌。
7、如甲方要求乙方撤換不合適的清潔工，乙方無(wú)條件接受。
8、根據(jù)衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)每月大檢一次，未達(dá)到85分扣除當(dāng)月清潔服務(wù)費(fèi)5%，因衛(wèi)生影響創(chuàng)優(yōu)，乙方按年總清潔服務(wù)費(fèi)的50%給予甲方補(bǔ)償（后附清潔檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)）。
七、付款方式：
甲方須在每月15日前以銀行支票轉(zhuǎn)帳的形式付清乙方上月之清潔綜合服務(wù)費(fèi)，乙方開戶行及帳號(hào)以合同規(guī)定為準(zhǔn)（注。乙方開戶行： ，銀行帳號(hào)： .若有變更，乙方須提前15天以書面形式通知甲方。若因乙方提供的帳號(hào)及開戶行有誤導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)無(wú)法進(jìn)帳，責(zé)任由乙方自行承擔(dān)）。
八、合同期限及續(xù)延：
1、本合同自 年 月 日起生效至 年 月 日止，合同期滿前 個(gè)月雙方可根據(jù)實(shí)際情況另行協(xié)商續(xù)期或簽訂新合同。
2、甲方至少應(yīng)在合同期滿前 個(gè)月書面通知乙方是否延續(xù)合約，乙方至少在合同期滿前兩個(gè)月書面通知甲方是否延續(xù)合約。
九、簽署
1、合同經(jīng)雙方單位蓋公章，法定代表人簽名后即有效。
2、合同一式兩份，甲方、乙方各執(zhí)壹份。
甲 方： 乙 方：
法人代表： 法人代表：
乙方：_________
一、甲乙雙方確認(rèn)本建議書所列的關(guān)于由乙方公司施行對(duì)甲方_________大廈日常清潔管理人員安排、日常清潔項(xiàng)目及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、日常所需清潔機(jī)械、用品和材料。在合同簽署后，乙方將嚴(yán)格按照合同書所訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行甲方的日常清潔管理。并嚴(yán)加教育、培訓(xùn)和管理派駐甲方的日常保潔工作人員，從而確保_________大廈的清洗管理長(zhǎng)久保持在領(lǐng)先同行的水準(zhǔn)上。
二、甲乙雙方確認(rèn)本建議書中所列各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)表中各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理，并確認(rèn)甲方_________大廈的清潔承包費(fèi)為每日_________元。雙方確認(rèn)，若甲方的清洗管理體制按照本合同所訂的項(xiàng)目全部開始執(zhí)行，則甲方應(yīng)在每月中旬（15日）向乙方支付當(dāng)月清潔服務(wù)費(fèi)_________元，以確保乙方公司于此前已付出的清潔服務(wù)工具、材料費(fèi)用，及此后乙方將支付給工人的工資資金等費(fèi)用。
三、甲乙雙方確認(rèn)本建議書未納入以下各項(xiàng)費(fèi)用：
1．各層廁所內(nèi)甲方要求擺放的低值易耗品。
2．甲方公司為保證甲方_________大廈整體形象而要求乙方工作穿戴特殊制服。
3．甲方_________大廈日常清潔中所收集垃圾外運(yùn)服務(wù)費(fèi)。
四、甲方保證為乙方的日常清潔提供必要的水電供應(yīng)，并同意在商業(yè)中心的適當(dāng)部位向乙方提供庫(kù)房及辦公房一間，作為乙方公司存放清潔機(jī)械和辦公工具、材料之用。
五、乙方公司派出甲方_________大廈管理主任為乙方公司全權(quán)代表、任何有關(guān)_________大廈清潔投訴，乙方管理主任均應(yīng)及時(shí)處理，如乙方未能在24小時(shí)內(nèi)作出令甲方接受之解釋，則甲方有權(quán)扣減當(dāng)月應(yīng)付之清潔服務(wù)費(fèi)。
六、清潔管理服務(wù)承包期通常為_________年。經(jīng)雙方同意，本建議書可作為合同使用。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
代表人（簽字）：_________ 代表人（簽字）：_________
關(guān)鍵詞：清潔提單；保函；法律性質(zhì)；效力；辨析
中圖分類號(hào)：D9222.294
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006－1096(2010)04－0153－04
收稿日期：2010－06－09
保函的法律性質(zhì)及其效力問(wèn)題較為復(fù)雜，其間折射出法律在進(jìn)行社會(huì)秩序規(guī)制中的困境。理論界對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，無(wú)論是其法律性質(zhì)，還是法律效力，都存在著較大爭(zhēng)議。翁子明(1996)先生在談到其法律性質(zhì)時(shí)，則明確指出：南第三人出具的保函屬于保證合同，債務(wù)人自己出具的保兩則為普通協(xié)議，債務(wù)人和第三人共同出具的保函為普通協(xié)議與保證合同的結(jié)合。也有學(xué)者不僅根據(jù)主體不同，而且從“外部”和“主觀”因素進(jìn)行論述，認(rèn)為是一種擔(dān)保合同(周倩倩，2004)。對(duì)此筆者認(rèn)為，換取清潔提單保函在本質(zhì)上屬于合同，是“托運(yùn)人和承運(yùn)人之間達(dá)成的一項(xiàng)由托運(yùn)人附條件在一定范圍內(nèi)向承運(yùn)人賠償損失的協(xié)議”，并不因?yàn)橹黧w不同而構(gòu)成某種特殊的合同。其有擔(dān)保之功能，但主要功能在于確定責(zé)任承擔(dān)，而不是擔(dān)保債的履行，所以在法律性質(zhì)上并不屬于擔(dān)保。
在法律效力上，呂凱(1994)先生認(rèn)為：托運(yùn)人以保函(letters of indemnity)換取清潔提單，因其所具有的商業(yè)可操作性，且能使當(dāng)事各方利益都能得到一定程度的滿足，而為實(shí)踐所廣為接受。其對(duì)貨物及資金的流轉(zhuǎn)也起到了積極作用，因此，對(duì)其效力應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)。而反對(duì)者則認(rèn)為，換取清潔提單的保函易論成為欺詐之工具，違背了國(guó)際貿(mào)易中誠(chéng)信要求，使提單的可靠性大為降低，擾亂了貿(mào)易和航運(yùn)的正常秩序，應(yīng)該無(wú)效(邢海寶，1996)。而本文則認(rèn)為，保函在承托雙方為善意的情況下應(yīng)賦予法律上的效力。但在決定其有效或無(wú)效時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮目前法在整個(gè)社會(huì)規(guī)制中的地位、現(xiàn)實(shí)需要、國(guó)際做法與我國(guó)的實(shí)踐、善意標(biāo)準(zhǔn)的確立與法官的自由裁量權(quán)的行使等諸多因素。
一、換取清潔提單保函的含義與功能
(一)換取清潔提單保函的含義
1.清潔提單。清潔提單，即未載有貨物外表狀況不良批注的提單，其表示在承運(yùn)人接收貨物時(shí)，貨物外表狀況良好(邢海寶，1996)。ICC跟單信用證統(tǒng)一慣例(UCP500)亦將之定義為“清潔運(yùn)輸單據(jù)系指未載有明確宣稱貨物及／或包裝狀況有缺陷的條款或批注的運(yùn)輸單據(jù)”，在2007年7月1日正式生效的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》國(guó)際商會(huì)第600號(hào)出版物(以下簡(jiǎn)稱“UCP600”)中繼續(xù)采用了這一定義，并進(jìn)一步澄清“清潔”一詞無(wú)需出現(xiàn)在單據(jù)之上。當(dāng)承運(yùn)人盡合理注意觀察貨物外部，認(rèn)為貨物及外包裝狀況良好，并對(duì)包裝內(nèi)部進(jìn)行合理判斷認(rèn)為正常，則會(huì)簽發(fā)清潔提單。而根據(jù)UCP600第二十六條規(guī)定，記載“托運(yùn)人裝載和計(jì)數(shù)”或“內(nèi)容據(jù)托運(yùn)人報(bào)稱”的“不知條款”(unknown clause)的運(yùn)輸單據(jù)可以接受，也不被認(rèn)為是不清潔提單(foul B／L)。托運(yùn)人只有憑借清潔提單，才可能得以從銀行順利結(jié)匯，而實(shí)踐中貨物絕對(duì)不需批注的情況并不常見，這也為保函的產(chǎn)生作了鋪墊。
2.換取清潔提單保函。由于使用保函所指代的具體種類不同，加之對(duì)其性質(zhì)認(rèn)識(shí)差異，對(duì)于保函的定義不像清潔提單那樣統(tǒng)一。另外各國(guó)法律對(duì)其效力多持否定態(tài)度，這使得以某種法律性質(zhì)來(lái)對(duì)其進(jìn)行定義時(shí)較為尷尬。早期英國(guó)法院在著名先例Browm Jenkinson v.Percy Dalton案中確立了對(duì)保函的定義：“保函是一種申明失實(shí)，意在侵權(quán)的非法協(xié)議”。我國(guó)學(xué)者有人認(rèn)為其“托運(yùn)人為了換取清潔提單而向承運(yùn)人出具的。聲明由其承擔(dān)因承運(yùn)人簽發(fā)該提單而引起一切損失的協(xié)議”(張湘蘭等，2001)。與之相似也有學(xué)者認(rèn)為“保函是托運(yùn)人和承運(yùn)人之間達(dá)成的一項(xiàng)由托運(yùn)人附條件在一定范圍內(nèi)向承運(yùn)人賠償損失的協(xié)議”(黃偉青，1994)。也有學(xué)者認(rèn)為它是托運(yùn)人對(duì)承運(yùn)人的書面擔(dān)保文書，甚至是賠償擔(dān)保(朱海蓉，2006)。而無(wú)論如何定義，以保函換取清潔提單的一項(xiàng)基本內(nèi)容，就是出具保函人與承運(yùn)人約定，如承運(yùn)人因簽發(fā)清潔提單(貨物實(shí)際狀況與提單不符)而遭受損失時(shí)，則由出具保函人對(duì)其進(jìn)行賠償。
(二)換取清潔提單保函的功能
雖然保函的運(yùn)用對(duì)國(guó)際貿(mào)易提單制度造成很大沖擊，也違背了國(guó)際貿(mào)易中誠(chéng)信要求，造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序的破壞，其對(duì)各國(guó)相關(guān)的法律制度也是一種挑戰(zhàn)，但保函得以在實(shí)踐中長(zhǎng)期存在，并被廣泛接受，這說(shuō)明其存在仍具有一定的合理性和不可替代的重要功能。具體來(lái)說(shuō)，其主要有以下功能。
首先，其是托運(yùn)人與承運(yùn)人利益平衡的重要工具。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展及其范圍擴(kuò)展，通信技術(shù)的發(fā)達(dá)等因素，促使航運(yùn)業(yè)的獨(dú)立與興起，從而為保函產(chǎn)生的前提因素――單據(jù)交付(Document Transaction)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)(方杰等，1998)。現(xiàn)代航運(yùn)貿(mào)易與單證制度已經(jīng)相當(dāng)完備，對(duì)當(dāng)事各方利益平衡的設(shè)計(jì)也逐步公正。這一點(diǎn)也可以從《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》到《漢堡規(guī)則》的逐步變化中得到印證。然而硬性的規(guī)則與現(xiàn)實(shí)需求并不總是一致。如《海牙規(guī)則》與《漢堡規(guī)則》均要求承運(yùn)人如實(shí)記載貨物情況，實(shí)踐中承運(yùn)人為保障自己的利益也傾向行使該批注權(quán)。但承運(yùn)人在因不影響貨物滿足合同要求的些微瑕疵而批注時(shí)，則會(huì)使托運(yùn)人不能拿到清潔提單順利結(jié)匯。此時(shí)，托運(yùn)人可通過(guò)更換貨物，或與收貨人協(xié)商修改合同或信用證以使之接受非清潔提單，但這無(wú)論在金錢或者時(shí)間上都會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，實(shí)踐中托運(yùn)人則多以出具保函作為變通。一方面使得自己能夠順利完成交易，另一方面也不會(huì)使承運(yùn)人因?yàn)槲催M(jìn)行批注而遭受損失。
其次，為資金迅速融通與增利提供了可能。資金的流動(dòng)貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。如果托運(yùn)人不能及時(shí)將其貨物轉(zhuǎn)化為資金，而導(dǎo)致資金鏈條的中斷，則勢(shì)必影響其下一步的生產(chǎn)，甚至?xí)缕淦飘a(chǎn)。相對(duì)于承運(yùn)人而言，如果船只不能有效運(yùn)營(yíng)則就等于資產(chǎn)的閑置，從而影響其資本的回收與盈利。另一方面，現(xiàn)代融資的發(fā)達(dá)，使得資金增利的可能性增大，當(dāng)事各方通過(guò)保函順利獲取資金，以便及時(shí)將資金投放到其他領(lǐng)域以獲取更高收益。
最后，切實(shí)維護(hù)了托運(yùn)人的利益，為承、托雙方后續(xù)業(yè)務(wù)合作提供了可能。托運(yùn)人如有理由相信貨物交收不會(huì)發(fā)生糾紛，收貨人不向承運(yùn)人索賠，托運(yùn)人也無(wú)需向承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任，托承雙方也將不會(huì)產(chǎn)生保函糾紛(范海榮，2003)。且承運(yùn)人依法享有眾多責(zé)任限制，出具保函也可使
托運(yùn)人成為這些條款的實(shí)際受益者。此外承運(yùn)人接受保函也容易使之與托運(yùn)方建立良好的商業(yè)關(guān)系，為后續(xù)的業(yè)務(wù)開展合作提供了可能性，這使得承運(yùn)方較易接受保函。
二、換取清潔提單保函的法律性質(zhì)與效力的爭(zhēng)議
對(duì)換取清潔提單保函的法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，如以上所述，由于學(xué)者各自立場(chǎng)不同，以及保函本身所涉及當(dāng)事方不同，從而在描述保函性質(zhì)時(shí)的結(jié)論也不一致。有學(xué)者認(rèn)為其根據(jù)主體不同而具有三種不同的性質(zhì)。認(rèn)為：(1)由第三人出具的保函屬于保證合同；(2)債務(wù)人自己出具的保函則為普通協(xié)議；(3)債務(wù)人和第三人共同出具的保函為普通協(xié)議與保證合同的結(jié)合(翁子明，1991)。也有學(xué)者不僅根據(jù)主體不同，而且從“外部”和“主觀”因素進(jìn)行論述，認(rèn)為可是一種擔(dān)保合同(周倩倩，2004)。在其效力認(rèn)定上，雖然換取清潔提單的保函在實(shí)際貿(mào)易中的確起到積極作用，但由于其本身所含有的欺詐因素，其效力往往引起爭(zhēng)議。支持一方認(rèn)為換取清潔提單的保函作為國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸實(shí)務(wù)慣例，是協(xié)調(diào)承、托雙方利益的利器，且實(shí)踐中的大量保函并未引發(fā)糾紛；其在原則上并不對(duì)抗第三善意方，并不破壞提單的信用和商業(yè)流通性，所以應(yīng)該有效。而反對(duì)者則認(rèn)為，換取清潔提單的保函易論成為欺詐之工具，使提單的可靠性大為降低，擾亂了貿(mào)易和航運(yùn)的正常秩序，應(yīng)該無(wú)效(邢海寶，1996)。
對(duì)于換取清潔提單保函的效力的爭(zhēng)議不僅在理論界，各國(guó)在實(shí)踐中的做法也不盡相同，也存在著很大的爭(zhēng)議。對(duì)換取清潔提單的保函態(tài)度不一。英美法系國(guó)家十分重視國(guó)際商事交易中的信用，認(rèn)為保函具有強(qiáng)烈的欺詐性質(zhì)從而否認(rèn)其有效性。特別是英國(guó)，在其著名的案例Brown，Jenkinson&Co.v.Percy Dalton中，上訴法院認(rèn)為保函是不具備強(qiáng)制力的，是一種欺詐的虛假意思表示，當(dāng)事人不能籍此主張權(quán)益。而在美國(guó)則較為復(fù)雜，早先在Hellenic Lines，Ltd.v.Chemoleum Corp一案中，法院認(rèn)為保函有違公共政策而否認(rèn)了其效力，但這一主張并未完全通行，有許多法官和學(xué)者對(duì)此抱不同態(tài)度。在德國(guó)，如果承運(yùn)人在明知貨物的瑕疵或缺陷的情況下，接受托運(yùn)人簽發(fā)的保函則不具有效力。同樣一些北歐國(guó)家如挪威、芬蘭的法律也有類似規(guī)定。而法國(guó)則規(guī)定保函在承運(yùn)人和托運(yùn)人間有效。而不得對(duì)抗第三人。但在承運(yùn)人是惡意也即明知貨物瑕疵存在仍接受保函時(shí)則否認(rèn)其效力。
在國(guó)際上，國(guó)際水險(xiǎn)工會(huì)、國(guó)際船主協(xié)會(huì)、國(guó)際海商法協(xié)會(huì)都不承認(rèn)保函。而《漢堡規(guī)則》對(duì)于保函作了明確的規(guī)定，其在第4章“運(yùn)輸文件”(Transport Documents)第17條的第2、3、4款首次規(guī)定換取清潔提單的保函，僅在托運(yùn)人與承運(yùn)人間具有效力，不能對(duì)抗第三人，且保函的簽發(fā)不得是為欺詐之目的，否則承運(yùn)人不得據(jù)以主張利益，但其并未就欺詐之構(gòu)成做出明確的界定。
三、換取清潔提單保函的認(rèn)識(shí)、在我國(guó)的實(shí)踐以及未來(lái)立法的完善
(一)我國(guó)關(guān)于換取清潔提單保函的認(rèn)識(shí)
我國(guó)關(guān)于換取清潔提單保函的認(rèn)識(shí)，正如學(xué)者們所爭(zhēng)議的那樣，眾說(shuō)紛紜。但在筆者看來(lái)，換取清潔提單保函在本質(zhì)上屬于合同，是“托運(yùn)人和承運(yùn)人之間達(dá)成的一項(xiàng)由托運(yùn)人附條件在一定范圍內(nèi)向承運(yùn)人賠償損失的協(xié)議”，并不因?yàn)橹黧w不同而構(gòu)成某種特殊的合同。其有擔(dān)保之功能，但主要功能在于確定責(zé)任承擔(dān)，而不是擔(dān)保債的履行，所以在法律性質(zhì)上并不屬于擔(dān)保。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二條之規(guī)定，合同是指平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保函是雙方當(dāng)事人基于各自的意思表示而達(dá)成的一項(xiàng)民事協(xié)議，其內(nèi)容包含對(duì)承運(yùn)人權(quán)利及托運(yùn)人負(fù)有賠償義務(wù)的設(shè)定，符合合同概念；同時(shí)無(wú)論是在“存在雙方或多方締約主體”或“對(duì)主要條款達(dá)成合意”上(韓世遠(yuǎn)，2004)，保函也都滿足一項(xiàng)合同成立要件的要求。根據(jù)保函托運(yùn)人在承運(yùn)人簽發(fā)清潔提單，但在交貨時(shí)收貨人因貨物實(shí)際情況與提單所載內(nèi)容差異而向承運(yùn)人要求賠償損失時(shí)，對(duì)承運(yùn)人因與收貨人爭(zhēng)議而遭受損失時(shí)進(jìn)行賠償。但這種賠償只限于一定范圍，多限定在因簽發(fā)清潔提單而引起的損失。對(duì)于承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中未盡義務(wù)而造成的貨損則不包括則內(nèi)。
在主體上，即使保函出具人為第三人，其內(nèi)容也是在直接確定責(zé)任承擔(dān)，只是實(shí)際賠償者是第三人，而不是由第三人擔(dān)保托運(yùn)人的責(zé)任履行。在第三人為托運(yùn)人履行待定之債進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，也即上述(3)之情況，如果其是項(xiàng)獨(dú)立的協(xié)議，則成為標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保合同。但此時(shí)與保函已經(jīng)分割開來(lái)，不能再混為一談，保函仍舊是進(jìn)行賠償?shù)膮f(xié)議，確立責(zé)任承擔(dān)的協(xié)議。事實(shí)上第三人通常為銀行。而且其進(jìn)行擔(dān)保時(shí)通常與托運(yùn)人出具保函在同一文件中載明，將其單獨(dú)看則是一種擔(dān)保，但此時(shí)對(duì)該文件的定性則不是擔(dān)保合同，也可以說(shuō)其是普通協(xié)議與保證合同的結(jié)合，但在性質(zhì)上其仍舊不能成為某種特別合同。保函意在為承運(yùn)人設(shè)定一種權(quán)利，而使托運(yùn)人負(fù)有責(zé)任，其在功能上類似擔(dān)保。但對(duì)于托運(yùn)責(zé)任的如何履行進(jìn)行擔(dān)保則是另外一個(gè)問(wèn)題，而不能因內(nèi)容安排上而得出是擔(dān)保的結(jié)論。而事實(shí)上在換取清潔提單的保函上，也很少有承運(yùn)人如何具體履行責(zé)任的安排。
(二)換取清潔提單保函的效力在我國(guó)的實(shí)踐
我國(guó)1992年的《海商法》沒(méi)有對(duì)換取清潔提單的保函問(wèn)題作出規(guī)定。但在司法實(shí)踐中存在著肯定保函的做法。在“上海遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司訴廈門商業(yè)對(duì)外貿(mào)易總公司出具保函換取清潔提單被收貨人造成損失索賠案”中(劉家琛，1998)，法官認(rèn)為我國(guó)《海商法》對(duì)保函問(wèn)題未作明確規(guī)定，但該案涉及到涉外運(yùn)輸，因此可參考《漢堡規(guī)則》的規(guī)定。并認(rèn)為本案保函的簽發(fā)，承、托雙方均出于善意，符合民事法律的誠(chéng)信原則，不具有對(duì)第三人欺詐的故意，因此承運(yùn)人可籍此主張權(quán)益。并認(rèn)定保函有效。在比該案更早的一個(gè)較為著名的廣州海事法院受理的“柳林海”案中，法官做出的裁決與此案大致相同(金正佳，1989)。后來(lái)，最高院在關(guān)于保函是否具有法律效力問(wèn)題的批復(fù)中也表示“海上貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人為換取清潔提單而向承運(yùn)人出具的保函，對(duì)收貨人不具有約束力。不論保函如何約定，都不影響收貨人向承運(yùn)人或托運(yùn)人索賠；對(duì)托運(yùn)人和承運(yùn)人出于善意而由一方出具另一方接受的保函，雙方均有履行之義務(wù)。”由此可以看出，在司法實(shí)踐中，我國(guó)一般將保函的善意簽發(fā)作為決定其有效與否的關(guān)鍵依據(jù)。也即肯定善意條件下的保函的法律上的效力。
(三)未來(lái)立法完善
目前，國(guó)際上對(duì)于保函有效性問(wèn)題作法不一，各國(guó)學(xué)者對(duì)其觀點(diǎn)也不相同。這并不奇怪，各國(guó)價(jià)值取向，歷史背景，法制環(huán)境等因素均不一致。即使一國(guó)之內(nèi)人們的認(rèn)識(shí)也會(huì)存在差異。縱觀關(guān)于保函“有效”與“無(wú)效”的論爭(zhēng)，本質(zhì)上也即是價(jià)值取向的沖突――經(jīng)濟(jì)利益的獲取與法制秩序的維持的沖突。主張有效者最為重要的依據(jù)在于保函能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。而與之相反主張無(wú)效者則更看重法制秩序
得到維持，保函本身所隱含的欺詐性與民商事法律中的誠(chéng)實(shí)信用有著明顯的沖突。
我國(guó)的理論界對(duì)于保函的效力的主流觀點(diǎn)與《漢堡規(guī)則》的規(guī)定比較一致，認(rèn)為保函在承托雙方為善意的情況下應(yīng)賦予法律上的效力，筆者力挺該種觀點(diǎn)，并認(rèn)為我國(guó)立法應(yīng)盡早肯定保函的效力。在立法時(shí)，決定“有效”與“無(wú)效”，應(yīng)認(rèn)真考慮以下因素。
首先，目前法在整個(gè)社會(huì)規(guī)制中的地位應(yīng)給與關(guān)注。“我們現(xiàn)代的法律制度包括憲法、行政法、民法、訴訟法等許多門類，它們被設(shè)計(jì)來(lái)調(diào)整社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，為構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)它們也代表了一種精神價(jià)值，一種在久遠(yuǎn)的歷史中逐步形成的傳統(tǒng)。問(wèn)題在于，這恰好不是我們的傳統(tǒng)。這里不但沒(méi)有融入我們的歷史，我們的經(jīng)驗(yàn)。反倒常常與我們‘固有的’文化價(jià)值相悖。”因?yàn)椤拔覀兊膫鹘y(tǒng)乃是和諧”(梁治平，2003)，即使在現(xiàn)代社會(huì)中，我們的法制已較為發(fā)達(dá)與完善，但法在人們心目中的地位遠(yuǎn)不如“禮”，“人情”與“關(guān)系”仍舊是解決爭(zhēng)端的首要考慮模式。雖然保函的簽發(fā)很多時(shí)候是利益的驅(qū)使，但在中國(guó)承運(yùn)人不愿與托運(yùn)人“不和”而簽發(fā)，也是一個(gè)相當(dāng)重要的原因，因?yàn)閾Q取清潔提單的保函至少在表面上可以取得暫時(shí)的一致，從而達(dá)到關(guān)系的和諧。法律此時(shí)如強(qiáng)行規(guī)定保函的簽發(fā)一律無(wú)效，則有使法律本不牢固的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步喪失的危險(xiǎn)。“法律必須被信仰，否則他將形同虛設(shè)。”(伯爾曼，2003)但這里并不意在主張以犧牲“法”來(lái)?yè)Q取深得人心的“禮”。因?yàn)檫@一過(guò)程中存在著“善意”與否的判斷。只有承托雙方的作為是善意的情況才會(huì)使之有效。善意的保護(hù)與民商事中誠(chéng)實(shí)信用的原則是可以取得一致的。
現(xiàn)實(shí)需要。正如上文中所討論的保函有其現(xiàn)實(shí)需要，這里不再贅述。法律理應(yīng)服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要，但很多時(shí)候法律中體現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)需要的取舍，也即價(jià)值分析。對(duì)于“合理”與“非合理”的需要作出理性的評(píng)判。法律服務(wù)現(xiàn)實(shí)，但法律也可作為一種改造現(xiàn)實(shí)的利器。立法中應(yīng)肯定保函的效力，但更為重要的是防止同時(shí)將保函中的欺詐性變相合法化。
國(guó)際做法與我國(guó)的實(shí)踐。目前各國(guó)絕對(duì)否定換取清潔提單保函效力的情況并不多見，就連對(duì)商業(yè)誠(chéng)信極為重視的英美法系也不乏肯定保函的聲音。大陸法系中以法國(guó)為代表對(duì)于換取清潔提單保函有效問(wèn)題是持一種平衡的態(tài)度的。同時(shí)《漢堡規(guī)則》對(duì)此已有示范性規(guī)定。雖然這一公約現(xiàn)在并未得到廣泛的接受，但其畢竟是各國(guó)談判的成果，在一定程度上反映了各國(guó)對(duì)于這一問(wèn)題的看法。但由于其規(guī)定條款中“善意”標(biāo)準(zhǔn)的模糊使得其較難為各國(guó)接受。且如上所述我國(guó)本身的實(shí)踐也肯定了換取清潔提單保函的效力。
善意標(biāo)準(zhǔn)的確立與法官的自由裁量權(quán)的行使。在確定換取清潔提單保函是否有效時(shí)，當(dāng)事人善意與否則成為關(guān)鍵。由于實(shí)踐中的各個(gè)差異，很難就所有的交易確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行削斷，法律在確定這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)只可能作一種較為原則性的規(guī)定，而不可能面面俱到。這就要求在具體到個(gè)案的時(shí)候，需要法官結(jié)合案件事實(shí)進(jìn)行評(píng)判。我國(guó)日前對(duì)于法官自由裁量權(quán)的行使還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在進(jìn)行立法時(shí)則需要在立法技術(shù)上使得法官的自由裁量得到正確的行使，以保證個(gè)案的公平與正義得到有效的維護(hù)。這也是整個(gè)部分的關(guān)鍵點(diǎn)，是防止換取清潔提單的保函變成欺詐工具的重要環(huán)節(jié)
天津市家庭服務(wù)合同范文一甲方：_________ 乙方：_________
為促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)乙方的合法權(quán)益，甲乙雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定，在互惠互利的基礎(chǔ)上就乙方聘請(qǐng)甲方擔(dān)任自己的家庭法律顧問(wèn)一事達(dá)成如下合同，并承諾共同遵守。
第一條 服務(wù)律師
甲方根據(jù)乙方的聘請(qǐng)要求，指派本所_________律師擔(dān)任乙方的常年家庭法律顧問(wèn)，律師執(zhí)業(yè)證號(hào)：_________。
第二條 服務(wù)場(chǎng)所
1.甲方提供服務(wù)的場(chǎng)所為本合同所列之甲方的住所地，即甲方辦公室。但下列情景例外：_________。
2.乙方在有特殊情況時(shí)，可以要求甲方到本合同所列之乙方住地提供法律顧問(wèn)服務(wù)，但乙方應(yīng)另行承擔(dān)本次上門服務(wù)的交通費(fèi)用。
3.當(dāng)乙方在甲乙雙方的住所之外，就乙方與他人之間的侵權(quán)賠償糾紛已經(jīng)達(dá)成意向，需要當(dāng)場(chǎng)簽署和解協(xié)議或者當(dāng)場(chǎng)履行時(shí)，可以要求甲方到該現(xiàn)場(chǎng)為乙方起草/審查和解協(xié)議，但甲方不承擔(dān)陪同談判的義務(wù)，同時(shí)乙方應(yīng)另行承擔(dān)本次到達(dá)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的交通費(fèi)用。
第三條 服務(wù)范圍與內(nèi)容
本合同所列乙方家庭全體成員在個(gè)人工作、生活、學(xué)習(xí)及其他個(gè)人性質(zhì)的、非經(jīng)營(yíng)性的活動(dòng)中所遇到的法律問(wèn)題。但乙方成員從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)過(guò)程中所涉及的法律事務(wù)(包括但不限于開廠、辦店、個(gè)人商標(biāo)、個(gè)人專利等)不在本合同所約定的服務(wù)范圍之內(nèi)。有利息的民間借貸、自有房產(chǎn)的租售、個(gè)人著作權(quán)視為非經(jīng)營(yíng)性民事活動(dòng)。
1.甲方向乙方就上述范圍內(nèi)的法律事務(wù)提供口頭的咨詢、解答和意見建議。
2.乙方可以要求甲方提供書面的的咨詢、解答和意見建議，但該書面的的咨詢、解答和意見建議限于要點(diǎn)式的和提綱性的，而非為詳盡的法律意見書。
3.甲方不承擔(dān)代為起草、書寫法律文書、出具詳細(xì)的法律意見書的義務(wù)。
4.就個(gè)案而言，應(yīng)乙方之要求，甲方承擔(dān)乙方所涉?zhèn)€案的事前、事中、事后的法律咨詢、解答、分析評(píng)判、提供建議意見、在該法律事務(wù)的簽約和履行等關(guān)鍵時(shí)刻到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律文書審查的義務(wù)，但不承擔(dān)陪同考查、談判磋商的義務(wù)。
5.不論在什么情況下，本合同所約定的甲方服務(wù)內(nèi)容不包括甲方為乙方事務(wù)向第三方進(jìn)行考查核實(shí)、調(diào)查取證之服務(wù)事項(xiàng)。
第四條 服務(wù)期限與服務(wù)費(fèi)用
1.雙方同意，本家庭法律顧問(wèn)服務(wù)合同有效期為_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。協(xié)議期滿后是否續(xù)簽，可于本合同到期前一個(gè)月由雙方協(xié)商并書面確認(rèn)。
2.作為甲方提供本合同所規(guī)定之專業(yè)服務(wù)的報(bào)酬，乙方應(yīng)向甲方支付一年的律師服務(wù)費(fèi)_________元。該費(fèi)用應(yīng)自本合同生效之日起30日內(nèi)現(xiàn)金支付。
第五條 其他事項(xiàng)
如乙方需要甲方提供本合同所約定的服務(wù)項(xiàng)目之外的其他法律服務(wù)(如仲裁訴訟、陪同考查談判、調(diào)查取證等)，乙方應(yīng)與甲方另行協(xié)商并就該單項(xiàng)法律服務(wù)簽訂合同，甲方對(duì)此應(yīng)優(yōu)先予以辦理，如當(dāng)?shù)貙?duì)該服務(wù)項(xiàng)目有收費(fèi)規(guī)定的，除差旅等實(shí)際支出的費(fèi)用項(xiàng)目外，甲方應(yīng)按八折給予優(yōu)惠(如果收費(fèi)規(guī)定允許)，如無(wú)收費(fèi)規(guī)定，則甲方應(yīng)參照當(dāng)?shù)氐姆煞?wù)市場(chǎng)行情按八折優(yōu)惠。
甲方(蓋章)：_____________ 乙方(蓋章)：_____________
授權(quán)代表(簽字)：_________
_________年____月____日 _________
授權(quán)代表(簽字)：_________ 年____月____日
天津市家庭服務(wù)合同范文二本合同雙方責(zé)任人：
甲 方：
聯(lián)系電話：
乙 方： 廣州家事無(wú)憂家庭服務(wù)有限公司
聯(lián)系電話：
甲方請(qǐng)乙方為其家庭進(jìn)行保潔服務(wù)，為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議，雙方共同遵守：
1、乙方為甲方服務(wù)地址為： ;
2、乙方的服務(wù)范圍：甲方住宅內(nèi)的地面、門窗、廚房、衛(wèi)生間、家具、玻璃不包括裝飾燈具、抽油煙機(jī)內(nèi)部、鍋碗等的清潔服務(wù);
3、委托服務(wù)期限為 年，即從 年 月 日至 年 月 日止;
4、甲乙雙方商定每年清潔次數(shù)為 次，每次清潔時(shí)，由甲方提前2天通知乙方，每次費(fèi)用 元，每年合計(jì)費(fèi)用為 元，大寫 ，在合同簽訂之日一次性付清;
5、甲方應(yīng)無(wú)償為乙方提供清潔服務(wù)時(shí)所需水、電以及如梯子、板凳等便于保潔用的物品;
6、保潔服務(wù)中工作人員的安全由乙方自行負(fù)責(zé);
7、在保潔服務(wù)中損壞甲方的物品由乙方負(fù)責(zé)賠償;
8、雙方必須在合同期限范圍內(nèi)保證清潔次數(shù)，若甲乙雙方因特殊原因而未完成清潔服務(wù)，時(shí)間可以順延，但不超過(guò)兩個(gè)月，任何一方違約將承擔(dān)全部費(fèi)用30%的違約金;
9、每次乙方服務(wù)完畢，甲方檢驗(yàn)后必須填寫服務(wù)卡;
10、如本合同發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的可以申請(qǐng)綿陽(yáng)市勞動(dòng)仲委會(huì)仲裁。
11、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方簽字蓋章： 乙方代表簽字蓋章：
年 月 日 年 月 日
天津市家庭服務(wù)合同范文三合同編號(hào)：
甲方：
乙方：廣州家事無(wú)憂家庭服務(wù)有限公司
為明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，甲、乙雙方本著協(xié)商一致、平等互利的原則，簽訂本合同。
第一條 服務(wù)內(nèi)容
1、項(xiàng)目名稱： 2、服務(wù)地址：
3、戶型與面積： 4、服務(wù)范圍：
第二條 服務(wù)期限
1、根據(jù)本合同服務(wù)內(nèi)容，雙方約定服務(wù)為_______ ，自__________起至_________止。
2、如遇不可抗力或不具備現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)條件而無(wú)法規(guī)定期限內(nèi)履行合同，經(jīng)雙方確定后，服務(wù)期可以相應(yīng)縮短或延長(zhǎng)。
第三條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與付款方式
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 2、付款方式：
3、本項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用總金額為人民幣 元(大寫： 元)
第四條 甲方義務(wù)
1、甲方應(yīng)向乙方提供管理和存放保潔用品、用具及保潔員更衣的場(chǎng)所，以及乙方作業(yè)所需條件，如水、電和其它支援物品。
2、甲方對(duì)該次服務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)在保潔作業(yè)活動(dòng)結(jié)束時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)。
3、甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的價(jià)款和付款方式進(jìn)行結(jié)算。
第五條 乙方義務(wù)
1、乙方應(yīng)遵守甲方的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同相關(guān)條款的規(guī)定進(jìn)行服務(wù)并接受甲方的監(jiān)督檢查。
3、乙方必須按照本合同規(guī)定，提供作業(yè)所需的清潔設(shè)備、工具、器材及藥劑。
第六條 違約責(zé)任
1、由于甲方原因造成乙方無(wú)法作業(yè)或誤工，由此造成乙方作業(yè)延期完工或誤工損失之責(zé)任由甲方承擔(dān)。2、在服務(wù)過(guò)程中，乙方因管理不善造成甲方財(cái)物損壞等后果，由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條 合同爭(zhēng)議解決途徑
甲、乙雙方在履行合同的過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，由消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向法院提請(qǐng)?jiān)V訟。
第九條 附則
1、本合同如有未盡事宜，雙方可通過(guò)協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同具同等效力。
2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力。
甲方： 乙方：_____________(蓋章)
【摘要】為換取清潔提單而出具保函是海運(yùn)保函中的一種，因其對(duì)提單的流通有一定的劑作用，人們稱其為“貿(mào)易和航運(yùn)的劑”。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從其定義入手，分析換取清潔提單保函的法律性質(zhì)和法律效力。
【關(guān)鍵詞】清潔提單法律性質(zhì)法律效力
為換取清潔提單而出具保函的做法在海運(yùn)實(shí)務(wù)中相當(dāng)普遍，它對(duì)于消除承托雙方因批注提單的爭(zhēng)執(zhí)產(chǎn)生的僵局，縮短托運(yùn)人同承運(yùn)人對(duì)貨物表面狀況批注的爭(zhēng)議時(shí)間，避免因此產(chǎn)生的損失起到一定的積極作用。這是為換取清潔提單而出具保函的做法能夠長(zhǎng)期存在的原因。正確合理的運(yùn)用保函，對(duì)于緩解運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾，消除因此產(chǎn)生的困境，可以起到一定的積極作用。然而憑保函換取清潔提單，畢竟是承托運(yùn)雙方妥協(xié)的結(jié)果，它可能使得一些應(yīng)當(dāng)批注的事項(xiàng)沒(méi)有批注，隱瞞了貨物的真實(shí)情況，對(duì)信賴提單的第三人構(gòu)成欺騙。如果出具保函就可以輕易換取清潔提單，會(huì)使提單的可靠性大大降低，擾亂了貿(mào)易和航運(yùn)的正常秩序。并一定程度上為海運(yùn)欺詐提供了可乘之機(jī)。海運(yùn)保函的存在又對(duì)提單制度產(chǎn)生著嚴(yán)重的威脅，因此憑保函換取清潔提單的行為的合法性受到質(zhì)疑。保函的有效性在法律上是有疑問(wèn)的，但其在海運(yùn)事務(wù)中又起到一定的作用，使得保函處于一個(gè)矛盾的地位。為此學(xué)術(shù)界對(duì)其法律效力進(jìn)行了多年的爭(zhēng)議，各國(guó)以及國(guó)際商會(huì)對(duì)此也試圖做出規(guī)定來(lái)加以限制，但囿于本身的缺陷及所具有的雙重作用，立法上有很大的困難。本文即是一個(gè)初學(xué)者所做的一點(diǎn)努力。文章試圖通過(guò)對(duì)前人思想、見解的總結(jié)和歸納，闡述為換取清潔提單的保函的幾個(gè)法律問(wèn)題。
一、定義及法律性質(zhì)
換取清潔提單的保函作為海運(yùn)保函的一種，從形成上來(lái)看，完全是國(guó)際海運(yùn)實(shí)踐作用的結(jié)果。我們知道，提單是證明海上貨物運(yùn)輸合同和承運(yùn)人已接受貨物和貨物已裝船的貨物收據(jù)，同時(shí)也是承運(yùn)人在目的港據(jù)以交付貨物的單證。提單正面沒(méi)有關(guān)于貨物狀況批注的，稱為清潔提單。貨物狀況是指提單所記載貨物的主要標(biāo)志、外表狀況，貨物的包數(shù)、件數(shù)、數(shù)量和體積。承運(yùn)人簽發(fā)了清潔提單就意味著承運(yùn)人已按提單上所記載的狀況受到了貨物。至于貨物內(nèi)容如何，承運(yùn)人無(wú)須負(fù)責(zé)。提單清潔與否，對(duì)海上貨物運(yùn)輸和他的承運(yùn)人、托運(yùn)人，托運(yùn)人以外的其他人意義重大。如果收到清潔提單，托運(yùn)人以外的其他人可以推定：承運(yùn)人接受并裝船的貨物外表狀況良好，承運(yùn)人在目的港必須向收貨人交付這樣完整的貨物，否則必須向收貨人承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，如果承運(yùn)人在裝貨港接受的貨物外表有瑕疵，承運(yùn)人都要在提單上加批注，使其成為不清潔提單，以防對(duì)收貨人承擔(dān)責(zé)任。但對(duì)托運(yùn)人而言，不清潔提單意味著他不能順利結(jié)匯。所以，即使貨物表面狀況確實(shí)有瑕疵，托運(yùn)人都要堅(jiān)持承運(yùn)人簽發(fā)清潔提單，一般托運(yùn)人寧愿以出具保函的方式換取清潔提單。
在換取清潔提單的保函出現(xiàn)的最初階段，所涉及的主體往往只有兩個(gè)，即托運(yùn)人和承運(yùn)人，由托運(yùn)人為了換取清潔提單而向承運(yùn)人出具。但是隨著國(guó)際航運(yùn)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，在實(shí)踐中，承運(yùn)人逐漸發(fā)現(xiàn)，僅由托運(yùn)人自己為自己的貨物擔(dān)保似乎并不足已達(dá)到保證損失賠償?shù)哪康摹Ｒ虼耍谌藨?yīng)托運(yùn)人的請(qǐng)求而同托運(yùn)人一起向承運(yùn)人開具保函。第三人通常都是信譽(yù)卓著的企業(yè)或銀行等。據(jù)此，本文認(rèn)為，換取清潔提單保函應(yīng)該定義為：托運(yùn)人為了換取清潔提單而單獨(dú)或和第三人共同向承運(yùn)人出具的，聲明由其承擔(dān)因承運(yùn)人簽發(fā)該提單而引起的一切損失的協(xié)議。
基于對(duì)換取清潔提單保函的定義，我們可以把這種保函視為一種合同。首先，從定義的角度來(lái)看，合同是指平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。換取清潔提單的保函，托運(yùn)人或托運(yùn)人和第三人作為一方與承運(yùn)人基于各自的意思表示而達(dá)成一項(xiàng)的民事協(xié)議，符合合同的基本概念。其次，在構(gòu)成要件上，合同的構(gòu)成一般須具備以下要件：（1）訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人；（2）訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成合意；（3）合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。換取清潔提單的保函主要權(quán)利義務(wù)的規(guī)定一般而言是基于雙方當(dāng)事人的真實(shí)的意思表示。承運(yùn)人一方自愿在托運(yùn)人提供擔(dān)保的情況提供清潔提單，而另一方當(dāng)事人為了貿(mào)易合同所要求的清潔提單，也是自愿提供這種保證的。程序上，提供方向承運(yùn)人出具書面文件，請(qǐng)求承運(yùn)人簽發(fā)清潔提單可視為要約，承運(yùn)人同意請(qǐng)求，并簽發(fā)符合要求的清潔提單視為承諾。這樣，經(jīng)過(guò)邀約和承諾，合同成立。
至于具體而言是何種合同，即是“賠償損失的協(xié)議”，還是“擔(dān)保合同”，則是根據(jù)不同的情況加以區(qū)分。第一種是托運(yùn)人向承運(yùn)人開具的保函，此為賠償損失的協(xié)議。第三種是托運(yùn)人和第三人共同出具的保函。這種保函屬于擔(dān)保合同的范疇。既可以是人的擔(dān)保，也可以是物上擔(dān)保、金錢擔(dān)保。
二、法律效力
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，由于換取清潔提單的保函的引入，提單不能真實(shí)的反映貨物的狀況，降低了提單的可信度，故對(duì)其法律效力一直是持否定態(tài)度的。而在國(guó)際慣例中，保函卻因其自身的優(yōu)越性而長(zhǎng)期立于無(wú)可替代的地位。事實(shí)上，立法者很難在兩者之間找到一個(gè)協(xié)調(diào)的方案。直到1978年的《漢堡規(guī)則》，第一次將保函合法化。《漢堡規(guī)則》第17條第3款規(guī)定，“保函對(duì)受讓提單的收貨人在內(nèi)的第三方，一概無(wú)效。但除非承運(yùn)人或其行事的人簽發(fā)清潔提單是為了對(duì)包括收貨人在內(nèi)的第三方進(jìn)行欺詐，這種保函或協(xié)議，對(duì)托運(yùn)人而言，應(yīng)屬有效。”也就是說(shuō)，保函的法律效力應(yīng)一分為二地對(duì)待：任何保函都不能對(duì)抗當(dāng)事人以外的第三人，但只要不存在欺詐，在雙方當(dāng)事人之間保函卻是有效的。雖然《漢堡規(guī)則》已經(jīng)生效，但是成員國(guó)很少，而且有很多成員國(guó)對(duì)此條做了保留。所以，大多數(shù)的國(guó)家對(duì)此并沒(méi)有很明確的規(guī)定。
在我國(guó)，《海商法》雖未涉及到這一方面的內(nèi)容，但最高人民法院的批復(fù)已經(jīng)將這一原則貫穿其中，以此指導(dǎo)我國(guó)的海事審判工作。批復(fù)認(rèn)為，“海上貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人為換取清潔提單而向承運(yùn)人出具的保函，對(duì)收貨人不具有約束力。無(wú)論保函如何約定，都不影響收貨人向承運(yùn)人或托運(yùn)人索賠；對(duì)托運(yùn)人和承運(yùn)人出于善意而由一方出具另一方接受的保函雙方均有履行之義務(wù)。”對(duì)于善意這一比較主觀的概念，在實(shí)踐中很難把握。
【關(guān)鍵詞】清潔生產(chǎn)；合同能源；能效對(duì)標(biāo)；節(jié)能降耗
我公司作為河北省“雙三十”重點(diǎn)耗能企業(yè)，按照“節(jié)能減排目標(biāo)不變、力度不減、完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“減量化、再利用、資源化”的原則，以產(chǎn)品鏈為基礎(chǔ)，綜合利用各種資源和廢棄物，形成了“兩堿一化”(純堿、燒堿、化纖)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。歷經(jīng)幾年的探索和實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，正是由于做到了“三個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立了總經(jīng)理為組長(zhǎng)的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立節(jié)能專職機(jī)構(gòu)，配備專職人員，制定并下發(fā)了《能源管理制度》、《節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等相關(guān)管理制度，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排工作的組織保障和制度保障。公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家、省、市相關(guān)指示精神，部署節(jié)能工作，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，參加專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)節(jié)能工作在為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)有利于我集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)指示，必須按期完成上級(jí)部門下達(dá)的節(jié)能任務(wù)。2011年是“十二五”的開局之年，為更好地完成“十二五”的節(jié)能任務(wù)，我公司根據(jù)上級(jí)要求，制定了《唐山三友集團(tuán)有限公司“十二五”節(jié)能工作實(shí)施方案》。按照我集團(tuán)《“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》的要求，將節(jié)能目標(biāo)分解到各公司，各公司又將本單位的目標(biāo)分解落實(shí)到車間、班組或個(gè)人，制定《節(jié)能減排目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，并納入獎(jiǎng)金考核體系，按月考核。如圖1。
圖1節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)體系
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)過(guò)程要求企業(yè)采用少?gòu)U、無(wú)廢的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效生產(chǎn)設(shè)備；盡量少用、不用有毒有害的原料；減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素和有毒有害的中間產(chǎn)品；使用簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制；建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)；組織物料的再循環(huán)；建立全面質(zhì)量管理系統(tǒng)(TQMS)；優(yōu)化生產(chǎn)組織；進(jìn)行必要的污染治理，實(shí)現(xiàn)清潔、高效的利用和生產(chǎn)。為此，公司依托有資質(zhì)的審核公司陸續(xù)開展了清潔生產(chǎn)審核工作，取得了顯著效益。根據(jù)河北省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于對(duì)“雙三十” 單位省控（國(guó)控）重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)情況進(jìn)行檢查的通知》要求，認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)工作，并按照《通知》的要求，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，深入挖潛，確定標(biāo)桿，制定切實(shí)有效措施，達(dá)到降低物料消耗，從源頭減少污染物的排放的目的，通過(guò)對(duì)標(biāo)化纖、堿業(yè)、氯堿、股份公司清潔生產(chǎn)屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
3.積極推進(jìn)合同能源管理
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源利用效率。我公司為解決節(jié)能項(xiàng)目資金問(wèn)題，積極與節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）合作，簽訂節(jié)能服務(wù)合同，讓其為我公司的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)。按照合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目，在節(jié)能改造之后，我公司原先單純用于支付能源費(fèi)用的資金，可同時(shí)支付新的能源費(fèi)用和節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用。合同期后，我公司享有全部的節(jié)能效益，會(huì)產(chǎn)生正的現(xiàn)金流。圖2
圖2 合同能源項(xiàng)目效益
4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
近年來(lái)，面對(duì)能源和原材料價(jià)格居高不下、資源緊張的狀況，公司從轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手，堅(jiān)持充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源，“統(tǒng)籌考慮資源綜合利用和循環(huán)生產(chǎn)，統(tǒng)籌考慮上下游產(chǎn)業(yè)銜接配套，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目在建和擴(kuò)建、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系”，發(fā)揮科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，構(gòu)筑起優(yōu)良的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，走出了具有三友特色的“兩堿一化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，即在“資源——產(chǎn)品——再生產(chǎn)品——再生資源”這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相連、部分物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用，形成相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不斷構(gòu)筑起優(yōu)良的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，其中氯堿生產(chǎn)廢料電石渣漿替代堿石，用于純堿生產(chǎn)；燒堿直接用管道輸送化纖生產(chǎn)；純堿廢液生產(chǎn)氯化鈣；原鹽用于純堿、燒堿生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了上下游產(chǎn)品緊密銜接，資源綜合利用。氯堿生產(chǎn)廢料電石渣漿綜合利用項(xiàng)目，使全部電石渣漿變廢為寶，替代堿石用于純堿生產(chǎn)，即節(jié)約了純堿生產(chǎn)堿石的用量，又解決了電石渣漿堆存污染環(huán)境的問(wèn)題。純堿廢清液用于制取氯化鈣，廢清液經(jīng)鹽田灘曬濃縮后生產(chǎn)氯化鈣，有效的保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
5.強(qiáng)化能效對(duì)標(biāo)
能效對(duì)標(biāo)管理是提高能效水平，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定能效標(biāo)桿指標(biāo)，通過(guò)節(jié)能管理和技術(shù)措施，達(dá)到能效標(biāo)桿指標(biāo)或更高能效水平的能源管理活動(dòng)。為全面、客觀地了解公司生產(chǎn)和能源使用實(shí)際情況，完善生產(chǎn)和能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等能源管理基礎(chǔ)工作，建立涵蓋能源使用各方面的能效指標(biāo)體系，合理提出各項(xiàng)能效指標(biāo)的定額水平，科學(xué)合理的分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)，我公司制定了能效對(duì)標(biāo)實(shí)施方案，選取各工序能耗的設(shè)計(jì)值或企業(yè)能效歷史最好水平為對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)，共選取30項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)標(biāo)桿實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，利用富氧燃燒技術(shù)、廢淡液化鹽和加裝釜頂冷凝器等技術(shù)措施降低產(chǎn)品能耗，按照“同期可比、歷史最優(yōu)”的要求，制定切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)管理體系，加大指標(biāo)體系管理力度，做到指標(biāo)明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確；為進(jìn)一步了解公司能耗水平，各公司到同行業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，按照同行業(yè)的先進(jìn)水平，查找不足，完善節(jié)能工作。
6.開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)
按要求參加上級(jí)部門組織的節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)；參加四期河北省能源管理師培訓(xùn)，能源管理師聘任符合條件的節(jié)能管理人員，并報(bào)節(jié)能主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案，完成了設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門下達(dá)的能源管理師培訓(xùn)計(jì)劃。其次，為了進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全公司營(yíng)造節(jié)能減排的良好氛圍，使節(jié)能常識(shí)普及企業(yè)的每一名員工，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展“節(jié)能節(jié)電，綠色生活”為主題的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間，編印節(jié)能減排宣傳手冊(cè)，開展合理化建議及有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；開展全員答題活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)耗能崗位操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
三友集團(tuán)通過(guò)上述措施，改善了企業(yè)能源管理現(xiàn)狀，提高了重點(diǎn)耗能崗位操作人員的技能，科學(xué)合理的組織生產(chǎn)，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，降低了消耗指標(biāo)，從而降低了產(chǎn)品的綜合能耗，減少了原材料和石化燃料的消耗，為建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”企業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
1 堆場(chǎng)協(xié)議的主要內(nèi)容
船公司對(duì)自有或租賃的集裝箱實(shí)施的堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等操作既可以在自己的場(chǎng)地自行完成，也可以在他人的場(chǎng)地委托他人完成。為船公司提供上述服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人就是堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，雙方通過(guò)堆場(chǎng)協(xié)議確立法律關(guān)系。在實(shí)務(wù)中，堆場(chǎng)協(xié)議文本通常由船公司提供。由于我國(guó)法律法規(guī)對(duì)堆場(chǎng)協(xié)議沒(méi)有明確規(guī)定，不同當(dāng)事人簽訂的堆場(chǎng)協(xié)議的內(nèi)容也不盡相同。
一般而言，堆場(chǎng)協(xié)議通常約定船公司將自有或租賃的集裝箱交給堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，由堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人提供集裝箱堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等服務(wù)并收取相應(yīng)費(fèi)用，其中：堆存指將集裝箱存放在堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的堆場(chǎng)內(nèi)；清潔指將受污損的集裝箱恢復(fù)到適于裝運(yùn)貨物的潔凈狀態(tài)；修理指將損壞的集裝箱恢復(fù)到適于裝運(yùn)貨物的狀態(tài)；改制指改變集裝箱的原有狀況以符合貨物裝運(yùn)要求；檢驗(yàn)指檢查、驗(yàn)證集裝箱是否存在污損或損壞的情況以及是否符合適貨標(biāo)準(zhǔn)；接箱指從用箱人處接收其使用完畢的集裝箱進(jìn)入堆場(chǎng)；放箱指將堆場(chǎng)內(nèi)的集裝箱交給用箱人使用。上述服務(wù)之間具有相互牽連性，均在同一場(chǎng)地發(fā)生，且均與保管密切相關(guān)。易言之，堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等作業(yè)只有在堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人實(shí)際控制和占有集裝箱的情況下才可能完成。這種實(shí)際控制和占有體現(xiàn)在義務(wù)方面就是保管，保管是其他業(yè)務(wù)操作的前提，沒(méi)有保管，就沒(méi)有其他業(yè)務(wù)操作。
2 堆場(chǎng)協(xié)議的性質(zhì)
我國(guó)《合同法》第365條規(guī)定：“保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同。”在堆場(chǎng)協(xié)議下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人（保管人）保管船公司（寄存人）交付的集裝箱（保管物），并返還集裝箱；因此，從空箱堆存服務(wù)的角度而言，堆場(chǎng)協(xié)議屬于保管合同。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，堆場(chǎng)協(xié)議雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)如下：（1）堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在約定的地點(diǎn)按照約定的方法妥善保管集裝箱，并給付保管憑證；（2）堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人不得使用其保管的集裝箱，也不得轉(zhuǎn)交第三人保管；（3）堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船公司返還集裝箱；（4）在保管期間，如果因堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人保管不善而造成集裝箱滅失或損壞，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；（5）船公司應(yīng)當(dāng)按照約定向堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人支付保管費(fèi)。
此外，根據(jù)當(dāng)事人取得權(quán)利是否以償付為代價(jià)，可以將合同分為有償合同和無(wú)償合同。有償合同指當(dāng)事人在取得權(quán)利（包括利益）的同時(shí)，須向?qū)Ψ疆?dāng)事人償付一定代價(jià)的合同。無(wú)償合同指當(dāng)事人一方只享有合同權(quán)利而不償付任何代價(jià)的合同。有的合同只能是有償?shù)模缳I賣合同、互易合同、租賃合同等；有的合同只能是無(wú)償?shù)模缳?zèng)與合同等；有的合同既可以是有償?shù)囊部梢允菬o(wú)償?shù)模湫再|(zhì)由當(dāng)事人協(xié)商確定，如委托合同、保管合同等。就堆場(chǎng)協(xié)議而言，如果堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人提供集裝箱堆存、保管服務(wù)，而船公司不為此償付任何代價(jià)，則該保管合同是無(wú)償合同。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，保管人在無(wú)償保管合同下所要承擔(dān)的法律責(zé)任不同于其在有償保管合同下所要承擔(dān)的法律責(zé)任。
3 零堆存費(fèi)對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的危害
等價(jià)有償是交易活動(dòng)的重要原則之一，零堆存費(fèi)違反這一原則，不利于航運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第一，收取零堆存費(fèi)的行為與堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的商主體身份不符。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人作為商主體為船公司提供空箱堆存管理服務(wù)，其目的是為投資人營(yíng)利；而收取零堆存費(fèi)的行為表明堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人提供的堆存服務(wù)是無(wú)償?shù)模@與堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的商主體身份相悖。
第二，收取零堆存費(fèi)的行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。”此外，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者指從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，且該法中所稱商品包括服務(wù)。事實(shí)上，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人不向船公司收取堆存費(fèi)的目的就是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以便與船公司簽訂堆場(chǎng)協(xié)議，這顯然屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第三，零堆存費(fèi)損害用箱人利益。在堆場(chǎng)協(xié)議法律關(guān)系中，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人提供集裝箱堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等服務(wù)，并根據(jù)提供的服務(wù)收取堆存費(fèi)、修箱費(fèi)、洗箱費(fèi)、上下車費(fèi)等。在免費(fèi)堆存的情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人必然將提供堆存服務(wù)所發(fā)生的成本和預(yù)期收益分?jǐn)偟狡渌M(fèi)用（如洗箱費(fèi)等）中。事實(shí)上，洗箱費(fèi)本應(yīng)由用箱人根據(jù)海上貨物運(yùn)輸合同支付給船公司，再由船公司根據(jù)堆場(chǎng)協(xié)議支付給堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人；而在實(shí)務(wù)中，船公司通常與堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人約定由堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人直接向用箱人收取洗箱M，促使堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人“逢箱必洗”，以彌補(bǔ)其提供堆存服務(wù)所發(fā)生的成本，導(dǎo)致用箱人承擔(dān)本不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。
第四，零堆存費(fèi)有可能導(dǎo)致船公司在集裝箱發(fā)生滅失或損壞的情況下無(wú)法獲得賠償。《合同法》第374條規(guī)定：在保管期間，如果因保管人保管不善而造成保管物毀損、滅失，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；但如果保管是無(wú)償?shù)模冶９苋俗C明自己沒(méi)有重大過(guò)失，則保管人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。由此可見，原則上，保管人對(duì)違約行為承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即一旦保管人違約，就要承擔(dān)違約責(zé)任，除非其能證明有免責(zé)事由發(fā)生；而在無(wú)償保管合同下，只要保管人能夠證明其對(duì)保管物的毀損、滅失沒(méi)有重大過(guò)失，就不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。在零堆存費(fèi)的情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人與船公司之間的堆存合同是無(wú)償?shù)模绻b箱在堆場(chǎng)堆存期間發(fā)生滅失或損壞，只要堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人能夠證明自己沒(méi)有重大過(guò)失，就無(wú)須對(duì)船公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這對(duì)船公司而言是非常不利的。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾治理為突破口，通過(guò)建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)村環(huán)境管理力度，著力解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的臟、亂、差問(wèn)題，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村居民講衛(wèi)生愛(ài)清潔的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量不斷提高，形成村民衛(wèi)生、村容整潔、村風(fēng)文明的新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、基本目標(biāo)
整治農(nóng)村垃圾問(wèn)題，在長(zhǎng)效機(jī)制建立上必須達(dá)到五個(gè)到位：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、機(jī)構(gòu)人員到位、及時(shí)收運(yùn)到位、監(jiān)督保潔到位、經(jīng)費(fèi)保障到位；在治理成效上達(dá)到“五無(wú)五凈”目標(biāo)：無(wú)暴露垃圾、路面凈，無(wú)禽畜放養(yǎng)、庭院凈，無(wú)亂堆亂放、公共場(chǎng)所凈，無(wú)污水溢流、沙井水溝凈，無(wú)雜草叢生、綠化花帶凈。
三、管理機(jī)制
1、區(qū)成立農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、宣傳、民政、教育等部門為成員單位，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促農(nóng)村生活垃圾處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦合署辦公，協(xié)調(diào)、督促工作落實(shí)。
2、各鎮(zhèn)（街道）成立愛(ài)衛(wèi)辦，各村委成立愛(ài)衛(wèi)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、監(jiān)管、督查轄區(qū)內(nèi)各村生活垃圾處理工作。
3、以行政村為單位，根據(jù)住戶多少，采取有償承包的形式，由各村委會(huì)自行聘用上門收運(yùn)垃圾承包人（簡(jiǎn)稱“清潔員”），雙方簽訂承包合同，明確工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間等，確保按承包合同完成垃圾收運(yùn)任務(wù)和公共地帶保潔工作。
四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
1、按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)負(fù)擔(dān)和每一名清潔員負(fù)責(zé)上門收取100戶—120戶左右垃圾的原則，區(qū)財(cái)政給予每1名清潔員每月200元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助，資金按各鎮(zhèn)（街道）上報(bào)人數(shù)經(jīng)核定后由區(qū)財(cái)政撥給鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌。鎮(zhèn)、村二級(jí)根據(jù)各自情況制定出臺(tái)對(duì)清潔員的勞動(dòng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保清潔員責(zé)任到位，任務(wù)完成。
2、各村按照“一事一議”規(guī)定，向?qū)俚刈簦ê庾簦┦杖∞r(nóng)村生活垃圾收運(yùn)費(fèi)。對(duì)貧困家庭和“五保戶”等特殊群體可考慮適當(dāng)減免垃圾收運(yùn)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶每月按市政府有關(guān)規(guī)定不超過(guò)8元，具體由各村根據(jù)實(shí)際情況按照“一事一議”原則自行確定。有條件的村或村民小組可以給農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)貼。垃圾收運(yùn)費(fèi)由各村委會(huì)或村民小組統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于清潔員的勞務(wù)補(bǔ)貼、公共地帶垃圾的處理和保潔工作的監(jiān)督費(fèi)用等。
五、收運(yùn)方式
1、各農(nóng)戶（含出租屋）住家產(chǎn)生的垃圾由各村聘用的清潔員按合同每天一次上門收取，并按各鎮(zhèn)（街道）和市環(huán)衛(wèi)局共同商定的要求運(yùn)至指定地點(diǎn)。
2、公共地帶（含道路、巷道、溝渠、空閑地等）由清潔員按承包合同規(guī)定的范圍負(fù)責(zé)清掃、保潔、管理，確保不出現(xiàn)亂堆亂放垃圾現(xiàn)象。
3、對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各村范圍內(nèi)的建筑工地產(chǎn)生的垃圾由各鎮(zhèn)（街道）、各村委按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并促其堆放至指定地點(diǎn)，實(shí)行有償清運(yùn)，嚴(yán)禁亂堆亂放，隨處亂倒。
4、各鎮(zhèn)（街道）、各村所收運(yùn)的垃圾由市環(huán)衛(wèi)部門每天按時(shí)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
5、對(duì)極個(gè)別“三不管”地帶的衛(wèi)生死角，由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門組織力量進(jìn)行不定期清理。
六、保障措施
1、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾處理工作負(fù)總責(zé)，必須結(jié)合實(shí)際迅速制定可行的落實(shí)措施，按照“突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的方法，在5月底前先抓好國(guó)道、省道、旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)附近行政村的垃圾處理工作，6月份后逐步全面鋪開。區(qū)委、區(qū)政府將組織有關(guān)部門在4月底進(jìn)行督查，5月底進(jìn)行檢查，對(duì)不按要求完成任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）、村給予通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)。
2、各鎮(zhèn)（街道）、各村委應(yīng)層層建立工作實(shí)績(jī)與經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，并每月進(jìn)行督促檢查，確保層層責(zé)任落實(shí)，工作任務(wù)完成。
甲方（用人單位）：城固縣東郊小學(xué)
乙方（勞動(dòng)者）： 性別: _ 出生年月：
居民身份證號(hào)碼: 戶口所在地址: 常住地址： 聯(lián)系電話：
為確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中
華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商
同意，簽訂本合同。
一、合同期限自 年 月 日起， 年 月 日止。
二、工資標(biāo)準(zhǔn)：每月 元，月底發(fā)放。
三、工作期間甲方提供保潔工作所需勞動(dòng)工具、用品。
四、工作內(nèi)容：
1、打掃、保持校門口過(guò)道、操場(chǎng)、車棚、兩棟教學(xué)樓走廊、
樓梯道的清潔衛(wèi)生。
2、清潔、保持兩棟教學(xué)樓走廊墻壁無(wú)污物、頂無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。
3、打掃教學(xué)樓一至三樓及明德樓北側(cè)男、女廁所的衛(wèi)生，
要求每天下午放學(xué)后沖凈、拖干，每月定期清除尿漬一次。
4、保持室外垃圾桶整潔（垃圾無(wú)外溢、外觀無(wú)污垢）; 清理
垃圾池及周邊衛(wèi)生。
5、定期修剪花木，清理花園雜草，根據(jù)土壤墑情及時(shí)澆水，
保持花園整潔美觀。
6、清理學(xué)校所有水池，保持整潔無(wú)積水。
7、完成其他臨時(shí)任務(wù)。
五、工作中，乙方應(yīng)注意安全，如因違反相關(guān)規(guī)定出現(xiàn)的安全事故甲方不承擔(dān)責(zé)任。
六、根據(jù)工作需要及乙方的工作情況，甲方有權(quán)隨時(shí)終止并解除本合同，且不承擔(dān)任何額外的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。乙方如需辭工，需提前一月向甲方提出申請(qǐng)。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽字之日起生效。
甲方：（蓋章） 法人：（簽字）
