時(shí)間：2022-05-25 15:31:42
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人社局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作開(kāi)展情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人，完成年度目標(biāo)任務(wù)4600人的81.1%。
進(jìn)一步開(kāi)拓就業(yè)渠道，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員，2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個(gè)人申報(bào)材料的審核與貸款發(fā)放工作，已審核發(fā)放113筆共計(jì)1685萬(wàn)元，銀行審核待發(fā)104筆1560萬(wàn)元，合計(jì)217筆3245萬(wàn)元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。2020年我縣企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)1200人，今年縣開(kāi)展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人，完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級(jí)下達(dá)新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標(biāo)任務(wù)390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來(lái)，組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1881名貧困勞動(dòng)者，完成年度目標(biāo)任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程
①公益性崗位。積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來(lái)抓，大力開(kāi)發(fā)困難人員公益性崗位，切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個(gè)，截至目前，共開(kāi)發(fā)公益性崗位360個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的120%，安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見(jiàn)習(xí)。市下達(dá)我縣就業(yè)見(jiàn)習(xí)目標(biāo)任務(wù)為219人個(gè)，目前接收40名見(jiàn)習(xí)人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，完成年度任務(wù)的18.3%。
（三）就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺(tái)賬，制定扶貧公益崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、考勤和績(jī)效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺(tái)帳；縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗位460人臺(tái)帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺(tái)帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動(dòng)者6642人次。截止目前已完成整改，取得實(shí)質(zhì)性成效，并報(bào)縣委整改辦銷(xiāo)號(hào)。
2、就業(yè)扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。加強(qiáng)就業(yè)扶貧車(chē)間動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)就業(yè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車(chē)間，3月15日之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間，根據(jù)貧困勞動(dòng)者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助；3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間，根據(jù)貧困勞動(dòng)者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助。截止3月31日，21家扶貧車(chē)間157名貧困勞動(dòng)者返崗復(fù)工，撥付車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬(wàn)元，目前22家扶貧車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)964人，其中吸納貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來(lái)我們組織開(kāi)展了貧困勞動(dòng)力摸底調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)村入戶開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動(dòng)者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求，對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)者采取有針對(duì)性的幫扶措施，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車(chē)間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動(dòng)者就業(yè)；目前有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)者全部幫扶就業(yè)。
4、落實(shí)就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動(dòng)者公益崗位補(bǔ)貼372.96萬(wàn)元，第一季度1998名貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)補(bǔ)貼158.67萬(wàn)元，第一季度就業(yè)扶貧車(chē)間201名貧困勞動(dòng)者就業(yè)補(bǔ)貼16.77萬(wàn)元，縣外務(wù)工3980名貧困勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼199萬(wàn)元，就業(yè)扶貧車(chē)間及合作社等101家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30.12萬(wàn)元，車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬(wàn)元。
（四）疫情防控期間就業(yè)政策落實(shí)情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)情況
①失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策實(shí)施力度，將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率放寬至上年度全國(guó)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對(duì)參保職工30名（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還，年末參保人數(shù)6263名，返還金額共計(jì)227.78萬(wàn)元。
②失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。縣人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開(kāi)了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)議，各部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)企業(yè)類型進(jìn)行認(rèn)定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進(jìn)行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家，參保人數(shù)462人，人均3150元，計(jì)145.53萬(wàn)元，扣除已返還的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，穩(wěn)崗返還實(shí)際金額134.59萬(wàn)元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間，落實(shí)保障失業(yè)人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金252.61萬(wàn)元。
④臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。疫情防控期間，為保障失業(yè)人員基本生活，及時(shí)按照市發(fā)改委等6家部門(mén)下發(fā)的通知，及時(shí)撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼7.72萬(wàn)元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門(mén)審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼條件的企業(yè)共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數(shù)48人，人均2000元，已撥付9.6萬(wàn)元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼，其中無(wú)法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個(gè)月以上人員、貧困勞動(dòng)者，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前，共計(jì)受理13家小微企業(yè)申報(bào)，已審核撥付12家企業(yè)11.4萬(wàn)元，審核中1家企業(yè)。
③扶貧車(chē)間新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車(chē)間，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧車(chē)間一次性補(bǔ)貼，其中無(wú)法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個(gè)月以上人員、貧困勞動(dòng)者，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前，共計(jì)受理11家扶貧車(chē)間申報(bào)，已審核撥付8家扶貧車(chē)間12.4萬(wàn)元，審核中3家扶貧車(chē)間。
④就業(yè)扶貧車(chē)間以工代訓(xùn)。就業(yè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給以扶貧車(chē)間以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車(chē)間開(kāi)展以工代訓(xùn)，穩(wěn)定52名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。
二、存在問(wèn)題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低；
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時(shí)推進(jìn)較慢、招生難度大；
3、就業(yè)見(jiàn)習(xí)任務(wù)完成進(jìn)度較慢；
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā)，今年時(shí)間已過(guò)一半，待省廳任務(wù)下達(dá)時(shí)可能會(huì)面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的局面；
5、受疫情影響省級(jí)出臺(tái)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還等個(gè)別政策，需要明確實(shí)施細(xì)則，但上級(jí)仍未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，無(wú)法開(kāi)展；
6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、下一步打算
一是對(duì)失業(yè)人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業(yè)人員，推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息，提供就業(yè)崗位；
二是聯(lián)合教育局下文分配任務(wù)，在全縣的教育系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行宣傳，聯(lián)系教育局職教負(fù)責(zé)人幫助技師學(xué)院推薦學(xué)校進(jìn)行宣傳，推進(jìn)技工院校招生；
一、上半年主要任務(wù)完成情況
（一）就業(yè)再就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6506人，完成目標(biāo)任務(wù)8000人的81.3%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2382人，完成目標(biāo)任務(wù)2800人的85%；就業(yè)困難人員再就業(yè)966人，完成目標(biāo)任務(wù)1100人的87.8%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9834人，完成目標(biāo)任務(wù)8000人的122.9%。組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)4620人，完成目標(biāo)任務(wù)3300人的140%。幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)467人，完成目標(biāo)任務(wù)460人的101.5%；帶動(dòng)就業(yè)1899人，完成目標(biāo)任務(wù)1840人的103.2%。《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理1177人，完成目標(biāo)任務(wù)1320人的89.2%。組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人，完成目標(biāo)任務(wù)330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)283人，完成目標(biāo)任務(wù)404人的70%。
（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全市適齡城鄉(xiāng)居民續(xù)保繳費(fèi)154787人，完成目標(biāo)任務(wù)165182人的93.7%；新增擴(kuò)面1608人，新增擴(kuò)面率1%；待遇發(fā)放準(zhǔn)確率、信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率均為100%。城鄉(xiāng)居民辦理社保卡85124張，完成目標(biāo)任務(wù)63000人的135.1%；發(fā)放社保卡回收工本費(fèi)28850人，回收率60.2%。
（三）勞動(dòng)關(guān)系。完成用人單位信息采集254家，完成目標(biāo)任務(wù)250家的101.6%。組織規(guī)模以上企業(yè)年檢135家，完成目標(biāo)任務(wù)的56.5%；指導(dǎo)幫助用人單位建立調(diào)解組織62家，完成目標(biāo)任務(wù)72家的86.1%。協(xié)助調(diào)處案件23件，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（四）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)正確使用率100%。在各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道66篇，完成目標(biāo)任務(wù)90篇的77.3%，完成調(diào)研文章2篇。
新增入庫(kù)人才和農(nóng)村拔尖人才屆中年度考核工作正在進(jìn)行之中。協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作暫未展開(kāi)。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服務(wù)企業(yè)用工。今年以來(lái)，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心按照局黨組“服務(wù)再升級(jí)”的相關(guān)要求，堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)用工為重點(diǎn)，立足實(shí)際，積極作為。
一是大力落實(shí)就業(yè)政策，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。玉泉人社服務(wù)中心上半年成功為20名創(chuàng)業(yè)人員獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬(wàn)元；為全處農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶爭(zhēng)取扶持資金,上報(bào)扶持戶20戶。其中為轄區(qū)雞公嶺農(nóng)莊成功申報(bào)湖北省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，為王大巖農(nóng)家山莊、張家坡農(nóng)莊、吉祥園農(nóng)莊、茗茶淡飯成功申報(bào)湖北省四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)就業(yè)336人。淯溪人社服務(wù)中心在政策上優(yōu)惠，在資金上優(yōu)先，幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)90人，帶動(dòng)就業(yè)305人。王店人社服務(wù)中心對(duì)創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè) 28戶，帶動(dòng)就業(yè)112人。全市鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心共幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)467人，帶動(dòng)就業(yè)1899人。通過(guò)幫扶成功創(chuàng)業(yè)，極大地帶動(dòng)了全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的充分就業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
二是扎實(shí)開(kāi)展“三對(duì)接”服務(wù)，認(rèn)真做好企業(yè)用工服務(wù)工作。做好崗位對(duì)接是關(guān)鍵，玉陽(yáng)、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務(wù)中心扎實(shí)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺(tái)帳。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。壩陵人社服務(wù)中心通過(guò)走訪轄區(qū)企業(yè)，了解用工現(xiàn)狀和外出務(wù)工人員回歸就業(yè)典型，聯(lián)動(dòng)西泉食品、金盛太陽(yáng)能等企業(yè)洽談校企聯(lián)培事宜，緩解了就業(yè)和用工壓力。王店人社服務(wù)中心工作扎實(shí)，深入轄區(qū)16個(gè)行政村和社區(qū)，對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，建立了臺(tái)賬。半月、兩河、河溶、玉陽(yáng)、壩陵等人社服務(wù)中心積極組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。全市各鎮(zhèn)（處）組織勞動(dòng)力參加重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)4606人。做好培訓(xùn)對(duì)接是重點(diǎn)，半月、玉陽(yáng)、玉泉人社服務(wù)中心把新招員工崗前培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一個(gè)突破口狠抓落實(shí)，在新項(xiàng)目開(kāi)工前提前介入，開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障，三個(gè)鎮(zhèn)（處）共組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人。做好政策對(duì)接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務(wù)中心勤走訪，廣宣傳，主動(dòng)上門(mén)宣傳講解政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)規(guī)范用工行為，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是繼續(xù)實(shí)施“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程。玉泉、玉陽(yáng)、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務(wù)中心把“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工作作為聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的有效抓手，不斷創(chuàng)新志能激發(fā)方式，組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化全程關(guān)愛(ài)，使“志·能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
各鎮(zhèn)（處）黨委、政府高度重視，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化宣傳，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作有力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（處）黨委、政府召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究安排人社工作，還以文件形式印發(fā)了《2014年基層人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》和《2014年基層人力資源和社會(huì)保障工作考核辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各村（社區(qū)）。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(zhèn)（處）黨委、政府還召開(kāi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，全方位引導(dǎo)居民續(xù)保繳費(fèi)。河溶鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收工作情況的 通報(bào)》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)度的督辦力度，實(shí)施“三三制銷(xiāo)號(hào)法”，全力以赴促征收。玉陽(yáng)辦事處采取“每天督進(jìn)度、一天一結(jié)賬”，半月鎮(zhèn)注重對(duì)多繳長(zhǎng)繳的宣傳，人均繳費(fèi)居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發(fā)動(dòng)，淯溪鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)“5+2、白+黑”的工作精神，開(kāi)展一線前置服務(wù)，在田間地頭，村民家中開(kāi)展城鄉(xiāng)居保費(fèi)收繳工作，收效明顯。廟前鎮(zhèn)抓住在外務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)間點(diǎn)，加大征繳力度，續(xù)保率達(dá)96.6%，新增擴(kuò)面人數(shù)達(dá)1%。
（三）切實(shí)抓好勞動(dòng)保障維權(quán)工作。
10個(gè)鎮(zhèn)（處）以人社服務(wù)中心為主體，不斷健全了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高了自身執(zhí)行政策法規(guī)的水平和能力，調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件的技巧和經(jīng)驗(yàn)得到展現(xiàn)，對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件就地、就近及時(shí)調(diào)處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務(wù)中心成功舉辦了首屆調(diào)解員培訓(xùn)班，玉泉人社服務(wù)中心積極做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，接受群眾勞動(dòng)爭(zhēng)議法律咨詢85人次，處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解案件8起，涉及22人，成功調(diào)解6起。玉陽(yáng)人社服務(wù)中心不斷完善勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，有計(jì)劃地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查工作，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)處勞動(dòng)糾紛案件6起。上半年，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心在勞動(dòng)保障監(jiān)察局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院的具體指導(dǎo)下調(diào)處案件26起。
（四）深入推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。
繼續(xù)深化人社工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。全市人力資源和社會(huì)保障工作基本形成了市、鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）層級(jí)管理模式，通過(guò)逐級(jí)分解任務(wù)、督辦落實(shí)、考核兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。鎮(zhèn)（處）基層人社服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)不斷加快。今年玉陽(yáng)、玉泉、廟前人社服務(wù)中心新（改擴(kuò)）建已全部完成，進(jìn)駐辦公，加強(qiáng)了服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)。河溶、淯溪人社中心正在建設(shè)之中，王店已確定新建選址，也正在籌建之中。各村、社區(qū)基本的辦公條件得到保障，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民獲得就業(yè)信息不出村、享受社會(huì)保障服務(wù)不出村。基層人社業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心黨員和工作人員的工作積極性，責(zé)任感得到增強(qiáng)，能夠做到主動(dòng)服務(wù)、溫馨服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾少耗時(shí)、少>:請(qǐng)記住我站域名/
三、存在的主要問(wèn)題
（一）從填報(bào)《工作目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度表》數(shù)據(jù)情況和工作總結(jié)看，仍有部分鎮(zhèn)（處）對(duì)局印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《工作考核辦法》還缺乏認(rèn)真分析研究，未引起足夠重視，有的填報(bào)《工作目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度表》數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，未與相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，有些工作數(shù)據(jù)相差太大；有的對(duì)目前還未開(kāi)展的工作不能充分確定也填報(bào)了；有的工作總結(jié)過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏“新、亮、特”，沒(méi)有全面反映出半年工作情況。
2020年上半年，區(qū)人社局深入貫徹落實(shí)黨的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行區(qū)九屆三次會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)“兩會(huì)”和省、市人社工作會(huì)議相關(guān)任務(wù)要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
在工作中我們時(shí)刻牢記為群眾服務(wù)的理念，愛(ài)心解答有關(guān)政策咨詢，對(duì)符合條件的檔案接收、轉(zhuǎn)出、查閱事項(xiàng)達(dá)到了只跑一次。在檔案接收的同時(shí)我們及時(shí)了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，掌握相關(guān)信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業(yè)生及區(qū)屬企業(yè)用工人員人事檔案147份，對(duì)接收檔案進(jìn)行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉(zhuǎn)出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復(fù)印、投檔等服務(wù)320余次；為律師、考研生、公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記工作的要求，我們對(duì)戶籍所在地離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記。對(duì)教育部下發(fā)大學(xué)生人員名單及市人才機(jī)構(gòu)錄入大學(xué)生人員名單，進(jìn)行電話信息核實(shí)，及時(shí)掌握就業(yè)情況，通過(guò)電話，現(xiàn)場(chǎng)登記等形式，2020年我區(qū)未就業(yè)高校大學(xué)生實(shí)名制登記535人次，就業(yè)率平均達(dá)到89%以上。依據(jù)登記畢業(yè)生的需求，為畢業(yè)生免費(fèi)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。
（3）開(kāi)發(fā)就業(yè)新崗位，拓寬就業(yè)渠道。為全面了解和掌握全區(qū)企事業(yè)人才需求情況，切實(shí)滿足全區(qū)企事業(yè)的人才需求，我們開(kāi)展了對(duì)全區(qū)企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查。積極組織人員深入到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家企業(yè)和衛(wèi)生部門(mén)，了解人才需求，為大學(xué)生提供就業(yè)信息，引導(dǎo)有人才需求的企業(yè)統(tǒng)一參加市人才招聘活動(dòng)，組織區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展人才招聘周活動(dòng)。組織有人才需求的企業(yè)參加省、市、區(qū)畢業(yè)生招聘活動(dòng)，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障。
積極與市人才市場(chǎng)協(xié)調(diào)，推薦大學(xué)生參加市人才市場(chǎng)每周一、周四的招聘活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加校園招聘會(huì)，吸引大學(xué)生就業(yè)。建立區(qū)人才工作群，及時(shí)掌握區(qū)屬企業(yè)用工信息，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供返鄉(xiāng)大學(xué)生待崗信息，推薦大中專畢業(yè)生參加服務(wù)外包人才機(jī)構(gòu)招聘，多渠道實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)。
通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘，派遣大學(xué)生到聯(lián)通、移動(dòng)、醫(yī)療行業(yè)、機(jī)械制造企業(yè)、航空服務(wù)崗位、機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位等實(shí)行就業(yè)。
檔案行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)組工作總結(jié)
2018年為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作：
一、宣傳、貫徹、落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》，做好XX檔案行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作。
（一）完成法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。1. 參加學(xué)習(xí)民事行政公益訴訟法律知識(shí)講座；2.完成每月一報(bào)的行政復(fù)議、應(yīng)訴、出庭情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；3.報(bào)送“放管服”改革不到位專項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表；4.“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查結(jié)果在XXX政府網(wǎng)公開(kāi)；5.報(bào)送第一和第二季度重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)送上半年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府法律顧問(wèn)工作情況報(bào)表、報(bào)送上半年行政處罰案件與行政強(qiáng)制案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上半年移送涉嫌犯罪案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表；6.上報(bào)全區(qū)行政執(zhí)法情況梳理緊急報(bào)表、上報(bào)XXX行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)清理工作5個(gè)報(bào)表；7.做好XXX行政執(zhí)法公示網(wǎng)站信息錄入工作。
（二）完成審改辦的交辦任務(wù)。1.關(guān)于對(duì)省政府部門(mén)自行取消下放一批行政許可事項(xiàng)進(jìn)行匯總，上報(bào)銜接落實(shí)意見(jiàn)；2.報(bào)送“放管服”改革不到位專項(xiàng)清理整改回頭看工作自查自糾報(bào)表；3.因一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)取消，對(duì)局機(jī)關(guān)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)責(zé)清單對(duì)比說(shuō)明進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在XXX政府網(wǎng)公開(kāi)。
（三）完成政務(wù)公開(kāi)辦交辦的任務(wù)。今年1月因取消一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，需調(diào)整行政執(zhí)法三項(xiàng)制度內(nèi)容，已在XXX政府網(wǎng)公開(kāi)。。
二、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作水平和區(qū)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力，于7月11日在XXX政務(wù)服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開(kāi)XXXX檔案工作會(huì)議暨全區(qū)檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)議，XXX講解會(huì)計(jì)檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問(wèn)題；XXX講解歸檔文件整理規(guī)則相關(guān)知識(shí)。此前認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、準(zhǔn)備培訓(xùn)材料等工作，為培訓(xùn)做了充足準(zhǔn)備。
三、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照上級(jí)的工作精神以及局機(jī)關(guān)的安排部署，做了以下6方面的工作：1.學(xué)習(xí)南水北調(diào)、精準(zhǔn)扶貧、基建專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，為業(yè)務(wù)指導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2.對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)頒證檔案驗(yàn)收存在的問(wèn)題進(jìn)行整改工作的指導(dǎo)，整改工作接近尾聲，數(shù)字化、信息化錄入工作正在進(jìn)行中；3.對(duì)南水北調(diào)（水務(wù)局）、精準(zhǔn)扶貧（扶貧辦）、基建（教育局）各專項(xiàng)歸檔文件進(jìn)行重點(diǎn)、多次業(yè)務(wù)指導(dǎo)，南水北調(diào)工程檔案等待驗(yàn)收中；4.對(duì)精準(zhǔn)扶貧辦下的7個(gè)牽頭單位（人社局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、建設(shè)局、殘聯(lián)、教育局）逐一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；5.按照市局的工作要求，對(duì)選出的7個(gè)（區(qū)政府、紀(jì)檢會(huì)、檢察院、水務(wù)局、地稅局、交通局、北史家務(wù)鄉(xiāng)）檔案工作示范創(chuàng)建單位按照《廊坊市檔案工作示范單位評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行針對(duì)性的多次、個(gè)別指導(dǎo)；6.對(duì)安監(jiān)局、財(cái)政局、編辦、民政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局各立檔單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
以上工作還在進(jìn)行中，后續(xù)工作任務(wù)還需再努力完成。
2020年，市場(chǎng)辦著力開(kāi)展了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)、人才引進(jìn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，相關(guān)情況如下：
一、認(rèn)真落實(shí)“我選湖北”計(jì)劃，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作成績(jī)突出
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)月月有“進(jìn)賬”。截至11月，全市到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)17288人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的144.1%；其中市直到崗實(shí)習(xí)2043人, 完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)打好基礎(chǔ)主動(dòng)作為。我們根據(jù)新出臺(tái)的政策，編印了《xx市大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)宣傳推介資料匯編》，重新梳理了全市實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，印制了“三萬(wàn)”引才計(jì)劃簡(jiǎn)易宣傳冊(cè)，向市直xx個(gè)高校聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)放，并對(duì)部分新加入的單位作高校宣傳推介的重點(diǎn)指導(dǎo)；面對(duì)一些單位動(dòng)作遲緩、狀態(tài)不佳的情況，我們積極協(xié)調(diào)市校合作辦督促高校聯(lián)絡(luò)工作站進(jìn)高校開(kāi)展宣傳對(duì)接、落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)年度計(jì)劃，并及時(shí)反饋情況。由于資料準(zhǔn)備齊全、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，大多數(shù)市直部門(mén)能夠趕在暑期來(lái)臨前走進(jìn)高校對(duì)接，也能夠運(yùn)用自如地做好宣傳推介，保障了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的順利推進(jìn)。
(二)宣傳推介務(wù)求實(shí)效。3、4月份，我們舉辦了 “我選湖北”武漢高校巡回推介會(huì)，組織市發(fā)改委等19家高校聯(lián)絡(luò)工作站專班人員在武漢19所高校舉辦推介活動(dòng)。在方案策劃、政策口徑、展板制作、節(jié)目推送、學(xué)生動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等環(huán)節(jié)落細(xì)落實(shí)，強(qiáng)化宣傳推介的觀感和吸引力，吸引近2000名大學(xué)生預(yù)報(bào)名我市實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。
(三)管理服務(wù)精細(xì)到位。我們始終把學(xué)生的安全管理放在第一位。建立實(shí)習(xí)單位、工作站責(zé)任單位、人社部門(mén)、后勤基地、高校五位一體實(shí)習(xí)生管理制度，并完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相關(guān)規(guī)程和制度，著力服務(wù)好學(xué)生的吃、住、學(xué)、訓(xùn)。我們堅(jiān)持為實(shí)習(xí)生上好一堂安全教育課、簽訂一份安全承諾書(shū)，購(gòu)買(mǎi)一份意外傷害險(xiǎn)；我們建立完善了學(xué)管員、宿管員、學(xué)生干部、基地門(mén)衛(wèi)四位一體的聯(lián)防機(jī)制，堅(jiān)持晚上查寢、夜半巡邏、外出請(qǐng)假等管理制度。市人社局xx局長(zhǎng)經(jīng)常到基地檢查督導(dǎo)安全工作，確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作正常平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)注重創(chuàng)新提質(zhì)增效。我們積極引導(dǎo)大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高了大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，或適當(dāng)延長(zhǎng)到企業(yè)實(shí)習(xí)的補(bǔ)貼時(shí)間，高校博士、碩士研究生到企業(yè)實(shí)習(xí)可以分別享受每月2000元、1500元生活補(bǔ)貼，本地高校到企業(yè)實(shí)習(xí)比到機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)可多發(fā)1個(gè)月生活補(bǔ)貼，這些舉措增加了學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)積極性，如xx有限公司一次性吸納黃職實(shí)習(xí)生200余名，實(shí)習(xí)結(jié)束后留下就業(yè)119人。有效促進(jìn)了企業(yè)引才質(zhì)效提升。
二、加大服務(wù)企業(yè)力度，引才活動(dòng)形式豐富收效明顯
2020年通過(guò)開(kāi)展形式多樣的引才活動(dòng)，大力協(xié)助企業(yè)吸納各類需求人才，促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”引才。今年春季，通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”，累計(jì)組織轄區(qū)200多家企業(yè)參加招就會(huì)30余場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位2000多個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向上千人，有效解決部分企業(yè)用工引才的“春荒”。
(二)推行“實(shí)習(xí)+就業(yè)”模式聚才。今年通過(guò)積極引導(dǎo)，全市有5000多名大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)。我們一方面將政策用足，對(duì)實(shí)習(xí)生做到應(yīng)給盡給，同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)在實(shí)習(xí)補(bǔ)貼之外再發(fā)給學(xué)生實(shí)習(xí)工資，以待遇留人，市區(qū)待遇高的企業(yè)留用實(shí)習(xí)生效果較好；另一方面，抓住大學(xué)生集聚機(jī)會(huì)，組織部分重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展公司文化宣講和引才推介會(huì)，以文化感情留人，xx、xx公司等與21名實(shí)習(xí)生達(dá)成就業(yè)意愿
(三)做好就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作納才。根據(jù)實(shí)際需求，2020年重新認(rèn)定了湖北綠宇環(huán)保公司等8家市直重點(diǎn)企業(yè)作為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地并授牌，提供見(jiàn)習(xí)崗位428個(gè)。同時(shí)建立起高校離校未就業(yè)畢業(yè)生臺(tái)賬。積極動(dòng)員離校未就業(yè)畢業(yè)生到8家見(jiàn)習(xí)基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率一般的按黃岡最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%補(bǔ)貼企業(yè)，對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率達(dá)到50%以上的按黃岡最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%補(bǔ)貼企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的積極性，目前8家見(jiàn)習(xí)基地吸納見(jiàn)習(xí)生60多人。
(四)培訓(xùn)企業(yè)人力資源經(jīng)理懂才。針對(duì)部分企業(yè)人力資源管理人員業(yè)務(wù)不熟、人才意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們舉辦了市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源管理人員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)知名專家授課，市區(qū)100多家企業(yè)近200名分管人事經(jīng)理及人事主管參加了培訓(xùn)，提升了企業(yè)人力資源管理人員理論素養(yǎng)和實(shí)操水平。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“建翔”為你整理了這篇總工會(huì)經(jīng)濟(jì)部2021年度上半年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、上半年工作完成情況
（一）勞模服務(wù)管理工作。一是在春節(jié)期間開(kāi)展了慰問(wèn)、送溫暖等活動(dòng)。看望慰問(wèn)退休老干部、部分勞模代表、困難企業(yè)職工和招商企業(yè)。春節(jié)慰問(wèn)，是黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，是改善黨群干群關(guān)系、傳遞黨和政府以及工會(huì)組織關(guān)心關(guān)懷企業(yè)職工的重要載體，能使我們更加全面準(zhǔn)確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部和困難職工的基本情況，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和訴求，為他們排憂解難。二是完成全國(guó)勞模健康體檢和各級(jí)勞模春節(jié)慰問(wèn)金打卡發(fā)放工作。春節(jié)前完成全國(guó)勞模5人的健康體檢和各級(jí)勞模春節(jié)慰問(wèn)金的打卡發(fā)放工作。使勞模們深切感受到黨、政府和工會(huì)組織的高度重視和關(guān)心愛(ài)護(hù)，同時(shí)也使我們及時(shí)的了解和掌握了勞模困難情況和生活需求，精準(zhǔn)識(shí)別困難勞模，提升服務(wù)勞模的水平。
（二）完成各類評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)選、報(bào)送工作。一是根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)上年開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽優(yōu)秀的單位和個(gè)人、合理化建議等進(jìn)行了推薦、申報(bào)、評(píng)選工作，推薦評(píng)選出全國(guó)工人先鋒號(hào)（浩翔）、省級(jí)勞動(dòng)技能競(jìng)賽先進(jìn)集體（鴻福老年公寓）、先進(jìn)個(gè)人（天贏王立發(fā)）和市級(jí)十大工程先鋒個(gè)人的報(bào)送，開(kāi)展了“亳州工匠”的推薦評(píng)選。“評(píng)先評(píng)優(yōu)”是激發(fā)廣大黨員干部和職工群眾工作積極性、肯定工作業(yè)績(jī)和成績(jī)的一項(xiàng)重要激勵(lì)措施；是對(duì)黨員干部和職工群眾德才表現(xiàn)、專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)、綜合能力的評(píng)價(jià)和確認(rèn)。這大大激發(fā)黨員干部和職工真干、實(shí)干的熱情，積極投身到國(guó)家建設(shè)當(dāng)中。二是對(duì)2020年評(píng)選的勞模創(chuàng)新工作室進(jìn)行掛牌。對(duì)中醫(yī)院陸平勞模創(chuàng)新工作室、縣醫(yī)院武伶俐勞模創(chuàng)新工作室開(kāi)展授牌工作。勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)是勞模工作的重要內(nèi)容，有利于發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的輻射引領(lǐng)作用和示范帶頭作用,激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)職工技能提升,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
（三）開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽和“安康杯”競(jìng)賽工作。一是根據(jù)文件要求積極組織，廣泛宣傳，動(dòng)員全縣基層積極開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽和“安康杯”競(jìng)賽。目前已牽頭開(kāi)展了2場(chǎng)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性、 主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在本地區(qū)、本行業(yè)形成了良好的示范作用。我會(huì)將繼續(xù)深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工技能提升。二是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我會(huì)聯(lián)合衛(wèi)健委、人社局、醫(yī)保局、民政局等部門(mén)，廣泛開(kāi)展了職業(yè)病防治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，并報(bào)送了開(kāi)展工作的總結(jié)。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。結(jié)合“安康杯”活動(dòng)，組織動(dòng)員基層工會(huì)對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查。同時(shí)也對(duì)我會(huì)現(xiàn)辦公區(qū)域和租賃場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防檢查工作。要求各基層工會(huì)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題及時(shí)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋并提出整改措施，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。
（四）開(kāi)展跟著勞模去振興工作。召開(kāi)相關(guān)勞模座談會(huì)，建立勞模交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。各項(xiàng)工作正有序開(kāi)展中。
（五）創(chuàng)新工作。創(chuàng)新性開(kāi)展了勞模企業(yè)網(wǎng)上就業(yè)直播招聘會(huì)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，各勞模企業(yè)按照活動(dòng)安排逐個(gè)進(jìn)入直播間，介紹企業(yè)文化、具體工作、崗位需求、員工待遇等求職者關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題，線上觀看人次達(dá)4萬(wàn)人次；同時(shí)直播間開(kāi)啟了互動(dòng)平臺(tái)，求職者可通過(guò)直播留言板咨詢其他想要了解的信息，企業(yè)可現(xiàn)場(chǎng)給予解答。現(xiàn)場(chǎng)30名求職者與招聘企業(yè)“結(jié)對(duì)”成功。
（六）完成其他日常性工作的報(bào)送。全國(guó)勞模健康管理信息登記、省技協(xié)人員申報(bào)、勞動(dòng)安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告、在皖臺(tái)籍職工調(diào)查摸底、省部級(jí)勞模情況調(diào)查表等報(bào)送工作。
二、存在問(wèn)題：由于今年工作要點(diǎn)下發(fā)較晚，時(shí)間緊任務(wù)重，跟著勞模去創(chuàng)新部分工作未能及時(shí)展開(kāi)。
一、全年的基本情況
（一）教育、技能培訓(xùn)方面
1、教育工作穩(wěn)步開(kāi)展。
為保證每一個(gè)殘疾人享有受教育的權(quán)利，建立殘疾人教育救助機(jī)制，幫助貧困殘疾學(xué)子就學(xué)，2016-2017學(xué)年，全區(qū)義務(wù)教育殘疾學(xué)生94名、高中殘疾學(xué)生11名、大學(xué)殘疾學(xué)生8名，發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助資金6.6萬(wàn)元。
根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，積極協(xié)調(diào)教育部門(mén)確認(rèn)31名適齡殘疾學(xué)生入學(xué)問(wèn)題，為其辦理學(xué)籍，并根據(jù)其實(shí)際情況開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù)。
積極開(kāi)展殘疾人大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，2017年全區(qū)共4名殘疾人大學(xué)畢業(yè)生，其中2名繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位、1名畢業(yè)就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國(guó)盲人門(mén)球比賽在省隊(duì)集訓(xùn)，就業(yè)（繼續(xù)教育）率75%，區(qū)殘聯(lián)依據(jù)其實(shí)際情況及時(shí)錄入到中殘聯(lián)就業(yè)和培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)有序進(jìn)行。
為提高殘疾人職業(yè)技能水平，今年我區(qū)有7名殘疾人參加蘇州市為期一個(gè)月的電商、輔就業(yè)、盲人按摩以及西點(diǎn)制作職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)考試取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，為未來(lái)的職業(yè)道路鋪路搭橋。
通過(guò)各鎮(zhèn)街道選拔提名，最終確認(rèn)10名殘疾人參賽備戰(zhàn)第五屆蘇州市殘疾人職業(yè)技能比賽，相城區(qū)獲團(tuán)體第七名、組織獎(jiǎng)，具體名次如下：化妝一等獎(jiǎng)1名、水彩繪畫(huà)一等獎(jiǎng)1名、計(jì)算機(jī)組裝二等獎(jiǎng)1名三等獎(jiǎng)1名、海報(bào)設(shè)計(jì)四等獎(jiǎng)1名、文本處理五等獎(jiǎng)1名、盲人按摩六等獎(jiǎng)1名。
依托農(nóng)林部門(mén)、新東方烹飪學(xué)校開(kāi)展了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)和烹飪職業(yè)資格培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)近30人。依托各鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或自身舉辦或聯(lián)合勞服所舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及插花、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、盆景、育嬰師等項(xiàng)目，培訓(xùn)人員達(dá)106人。
完成參加盲人按摩培訓(xùn)班任務(wù)工作，積極開(kāi)展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動(dòng)，將姚美華盲人醫(yī)療按摩所納入基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍，方便周邊群眾。
（二）就業(yè)方面
1、上下籌措提供就業(yè)平臺(tái)。
5月積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)和殘疾人參加蘇州市“陽(yáng)光助殘、放飛愛(ài)心”百家企業(yè)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)，為殘疾人和用工企業(yè)牽線搭橋。今年3月和9月針對(duì)全區(qū)殘疾人，在區(qū)人才市場(chǎng)開(kāi)展2場(chǎng)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)，為殘疾人搭建了一條快捷的就業(yè)綠色途徑，據(jù)統(tǒng)計(jì)共66家單位參與招聘，提供崗位近392個(gè)，殘疾人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)為360人，達(dá)成意向73人。另外，每年為企業(yè)辦理殘疾人就業(yè)保障金抵扣與政策宣傳時(shí)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，并根據(jù)就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。
2、穩(wěn)步增長(zhǎng)就業(yè)人數(shù)。
加大按比例安排殘疾人就業(yè)年審力度：一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬(wàn)家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料；三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。
目前，嚴(yán)格落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)年審，全區(qū)共有280家企業(yè)吸納797名殘疾人就業(yè)，全部簽訂勞動(dòng)合同并按照規(guī)定繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，較去年實(shí)際增加就業(yè)107人。
繼續(xù)鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、審核，針對(duì)全區(qū)符合條件6名殘疾人，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金1.8萬(wàn)元。
3、開(kāi)展輔就業(yè)。
完成80名輔就業(yè)任務(wù)。根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求，制定具體項(xiàng)目，通過(guò)政府采購(gòu)，提供輔就業(yè)。黃埭鎮(zhèn)率先依托“殘疾人之家”通過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)形式，成立了殘疾人就業(yè)庇護(hù)工場(chǎng)，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過(guò)手工活加工收入約600元，政府補(bǔ)貼400元，總收入達(dá)1000元，讓殘疾人走出家門(mén)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。度假區(qū)“殘疾人之家”通過(guò)對(duì)收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡(jiǎn)單易行的來(lái)件加工工作，達(dá)到工療康復(fù)的效果同時(shí)也獲取一定的勞動(dòng)報(bào)酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔就業(yè)。黃橋街道殘聯(lián)，對(duì)殘疾人輔就業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼每人每年4000元，通過(guò)殘疾人所在村（社區(qū)）對(duì)殘疾人進(jìn)行管理發(fā)放，如果愛(ài)心企業(yè)有來(lái)料加工等需求，殘疾人除享受街道補(bǔ)貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩(wěn)定了社會(huì)最需要幫助的困難群體。
4、推進(jìn)公益性崗位就業(yè)。
聯(lián)合相城區(qū)人社局于10月17日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[2017]10號(hào)），明確全區(qū)新開(kāi)發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
（三）其他殘疾人保障方面
1、更優(yōu)惠的出行。
為貫徹落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬(wàn)元公共交通費(fèi)用（2016下半年支付78.4211萬(wàn)元，2017上半年支付90.1102萬(wàn)元）。今年我區(qū)新增359名殘疾人申領(lǐng)愛(ài)心卡，173名殘疾人進(jìn)行愛(ài)心卡的補(bǔ)辦。11月全區(qū)共4207名殘疾人參加愛(ài)心卡2018年度年審，以此保障全區(qū)殘疾人的免費(fèi)乘車(chē)落到實(shí)處。
向全區(qū)使用助力輪椅車(chē)的殘疾人發(fā)放維修補(bǔ)貼，完成殘疾人燃油輪椅車(chē)輛維修補(bǔ)助以及電動(dòng)輪椅車(chē)輛維修補(bǔ)助的發(fā)放工作，共計(jì)11.714萬(wàn)元（其中燃油輪椅車(chē)188輛、電動(dòng)輪椅車(chē)27輛）。
完成殘疾人燃油輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，燃油輪椅車(chē)按每臺(tái)260元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，共計(jì)230輛，合計(jì)5.915萬(wàn)元。
2、更細(xì)致的保障。
為進(jìn)一步完善我區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系，減輕因意外人身傷害而產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，根據(jù)保費(fèi)全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入?yún)㈦U(xiǎn)范圍，為就業(yè)年齡段殘疾人辦理意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)。全區(qū)符合條件參保殘疾人人數(shù)共計(jì)3859人，，參保費(fèi)用23.154萬(wàn)元。
3、更暖心的護(hù)理。
對(duì)全區(qū)生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實(shí)行托養(yǎng)服務(wù)護(hù)理費(fèi)補(bǔ)助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放金額246.11萬(wàn)元。
4月6日出臺(tái)《蘇州市相城區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（相殘字〔2017〕11號(hào)），并立即開(kāi)展全區(qū)重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)申報(bào)工作。全年共收到1950份重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，其中1903人符合補(bǔ)貼條件，47人因級(jí)別不達(dá)標(biāo)或已享受原有托養(yǎng)政策或民政上福利性補(bǔ)貼政策等原因退回。目前此項(xiàng)補(bǔ)貼已發(fā)放至2017年12月，經(jīng)核準(zhǔn)，2017年全年（含2016年補(bǔ)發(fā)）共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)509.424萬(wàn)元。
4、更溫馨的家園。
根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成新建4個(gè)“殘疾人之家”建設(shè)任務(wù)，已建成的5個(gè)“殘疾人之家”正常運(yùn)行。
全力推進(jìn)今年新建4家“殘疾人之家”建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)初步篩選、實(shí)地調(diào)查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽(yáng)澄湖岸山4個(gè)社區(qū)進(jìn)行建設(shè)，目前已全部投入使用。
規(guī)范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務(wù)功能（元和街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)、度假區(qū)）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔就業(yè)以度假區(qū)殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復(fù)服務(wù)依托村（社區(qū)）衛(wèi)生站，通過(guò)醫(yī)生專門(mén)指導(dǎo)，為殘疾人提供就近康復(fù)服務(wù)；各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動(dòng)依托實(shí)際有序開(kāi)展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊(duì)等），定期排練舞蹈，登臺(tái)演出。
二、存在的主要問(wèn)題
在區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，工作雖然取得一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題還很多，主要有以下問(wèn)題：一是大部分殘疾人素質(zhì)低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對(duì)殘疾人工作了解甚少，企業(yè)接納殘疾人意識(shí)還比較淡薄，推動(dòng)進(jìn)度遲緩；三是深入調(diào)查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們一定會(huì)及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新思路，使我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)（就管）工作再上新臺(tái)階。
三、下年的工作重點(diǎn)
（一）“殘疾人之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、出臺(tái)“殘疾人之家”建設(shè)實(shí)施方案以及考評(píng)驗(yàn)收辦法，將2018年10家“殘疾人之家”建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)“殘疾人之家”整體運(yùn)營(yíng)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主，將“殘疾人之家”運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入各版塊預(yù)算體系。
3、突出“殘疾人之家”建設(shè)中的輔就業(yè)和日間照料。輔勞動(dòng)殘疾人數(shù)不低于10人，日間照料殘疾人數(shù)一般不少于15人。
（二）就業(yè)增收工作。
1、將按比例安排殘疾人就業(yè)納入社會(huì)信用體系，設(shè)立企業(yè)紅黑榜，增加殘疾人就業(yè)比例。
2、聯(lián)合人社部門(mén)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[2017]10號(hào)）文件精神，明確全區(qū)新開(kāi)發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對(duì)就業(yè)年齡段殘疾人團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行擴(kuò)容提標(biāo)。
4、加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度。
一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬(wàn)家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料。三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。四是根據(jù)《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，按照蘇州市統(tǒng)一要求給與補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
5、加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)殘疾支持力度。
（三）職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
1、建立健全區(qū)本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)。
為進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、改進(jìn)服務(wù)方式，響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”號(hào)召，真正實(shí)現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”目標(biāo)，今年以來(lái)我局積極配合縣政務(wù)中心，緊緊圍繞務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷的一站式服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，確保放管服改革工作取得更好的成效。現(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至目前一共梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)42項(xiàng)，且均為公共服務(wù)事項(xiàng)，無(wú)行政權(quán)力事項(xiàng)，并加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)所承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化，并做好日常維護(hù)和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)效率，疏通了堵點(diǎn)，化解了難點(diǎn)，解決了群眾辦事難的問(wèn)題。
（一）全面構(gòu)建線上線下一體化在線政務(wù)服務(wù)體系
1、全面認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行線下綜合受理。一是按照省市社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng)，并全部加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，對(duì)承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化。對(duì)目前不能加載的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦事項(xiàng)，我們也并入窗口實(shí)行一次性辦結(jié)。二是結(jié)合“三險(xiǎn)合一”及社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度要求，5月初，我們進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，公開(kāi)辦理流程。將原來(lái)兩2個(gè)窗口、多個(gè)股室變?yōu)?個(gè)綜合受理窗口及2個(gè)審核事項(xiàng)窗口，真正實(shí)現(xiàn)了42項(xiàng)辦理事項(xiàng)全面下放，實(shí)行一窗受理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行一次性告知、一站式服務(wù)。不但減少了參保單位和參保人員辦理時(shí)間和次數(shù)。同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)管理和服務(wù)的社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、便利化。
2、推進(jìn)社保經(jīng)辦“不見(jiàn)面”和線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。按照“互聯(lián)網(wǎng)+社保”思路，實(shí)現(xiàn)電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原則，大部分的參保單位繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)、人員的增減變動(dòng)、核定等業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。特別是疫情防控期間，我們通過(guò)線上辦理，積極落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前全縣共計(jì)減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金額75.11萬(wàn)元。二是從去年開(kāi)始全面取消了集中認(rèn)證，率先在全市啟用了APP認(rèn)證模式，實(shí)行每年3次認(rèn)證稽核，突破時(shí)間、地域限制，讓退休人員足不出戶即可自主完成認(rèn)證工作。實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)，有效防范了超領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是為進(jìn)步一加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決堵塞社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)漏洞，趕五月底全面落實(shí)“三個(gè)全面取消”（全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報(bào)盤(pán)）。提升了單位銀行企業(yè)參保人業(yè)務(wù)經(jīng)辦的便利性及參保人員社保數(shù)據(jù)的安全性。
3、實(shí)行首席經(jīng)辦代表制度。選配思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員解答業(yè)務(wù)咨詢。引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)服務(wù)窗口辦事，對(duì)服務(wù)窗口的有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。減輕了窗口咨詢壓力，提高了工作效率。
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升窗口服務(wù)水平
按照營(yíng)造集中、精簡(jiǎn)、高效、便捷的要求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在工作中落實(shí)。在辦事大廳制作一次性告知書(shū),讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫(xiě)難的問(wèn)題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細(xì)致解答群眾的問(wèn)題。通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升社保部門(mén)政務(wù)服務(wù)水平，使辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
二、存在問(wèn)題
一是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。從今年開(kāi)始，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)規(guī)范了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定操作流程，要求從原來(lái)的按年核定變?yōu)榘丛潞硕ǎ夜ｋU(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)還下放了許多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦量激增。另外機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作自2014年10月開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)信息采集、遷移入庫(kù)、準(zhǔn)備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已啟動(dòng)全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。但這項(xiàng)工作涉及面廣量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足，多數(shù)業(yè)務(wù)工作人員身兼數(shù)職，既不符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度要求，更不符合“四辦”改革要求。
二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接不夠暢通。作為縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，所承辦的事項(xiàng)全部依托省級(jí)和市級(jí)自建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。
三是服務(wù)對(duì)象線上自助服務(wù)能力較弱。社保服務(wù)對(duì)象多為離退休人員，智能手機(jī)、電腦和網(wǎng)上操作對(duì)他們來(lái)說(shuō)都不易掌握，影響某些業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
三、下一步打算
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們將采取以下措施：一是向組織人社部門(mén)及時(shí)匯報(bào)經(jīng)辦人員力量不足現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決配備業(yè)務(wù)人員，確保符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度和“四辦”改革要求；二是及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反應(yīng)業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題，督促他們盡快進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接；三是繼續(xù)做好宣傳指導(dǎo)工作。在經(jīng)辦窗口擺放《社保政策問(wèn)答》宣傳手冊(cè)、辦事告知單，實(shí)行一次性告知制度，告知社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦不再提供和不需提供的證明材料，確保參保企業(yè)、群眾對(duì)辦理社保手續(xù)需提供材料及相關(guān)政策應(yīng)知盡知。同時(shí)，指派專人在服務(wù)窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關(guān)操作流程，讓他們真正感受到改革的果，確保“放管服”改革取得實(shí)效。
一、主要工作開(kāi)展情況
（一）扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對(duì)全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬(wàn)余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過(guò)考核。
（二）不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對(duì)110家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（農(nóng)藥、油漆店）進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對(duì)制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對(duì)嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類建立臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開(kāi)裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對(duì)該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。縣安委辦分別給縣國(guó)土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開(kāi)重點(diǎn)礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫(kù)汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫(kù)安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。
（三）持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和存在重大安全隱患單位，組織開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書(shū)237份，對(duì)35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬(wàn)元。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來(lái)，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)____帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合____村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與____村貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬(wàn)元扶貧資金，支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問(wèn)題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來(lái)抓，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
（二）安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
（三）安全投入不到位。部分單位對(duì)重大隱患的消除、重大問(wèn)題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢(qián)、保命錢(qián)，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒(méi)有安全投入。
（四）責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對(duì)事前問(wèn)責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶；繼續(xù)大力開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
（二）進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對(duì)排查出來(lái)的非法違法企業(yè)，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為：居民消費(fèi)價(jià)格總水平年度漲幅控制在4%左右。
二、目標(biāo)責(zé)任分解
（一）各縣（市、區(qū)）價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)
1、保證本地區(qū)重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強(qiáng)化本地區(qū)重要商品生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，確保糧油、生豬、蔬菜等主副食品市場(chǎng)供應(yīng)。
2、進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。建立價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，明晰相關(guān)部門(mén)責(zé)任，規(guī)范調(diào)節(jié)基金使用管理，豐富價(jià)格調(diào)控手段，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。
3、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)控監(jiān)管。完善價(jià)格調(diào)控預(yù)案，及時(shí)處置本區(qū)域范圍內(nèi)的價(jià)格異動(dòng)事件，保持相關(guān)商品價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確分析和把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。
4、切實(shí)保障困難群體生活。進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保困難群體生活水平不因價(jià)格上漲受影響。
5、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。加強(qiáng)對(duì)媒體的主動(dòng)引導(dǎo)，積極做好輿情監(jiān)測(cè)和信息反饋工作，確保本地區(qū)價(jià)格穩(wěn)定與社會(huì)和諧。
（二）市各有關(guān)部門(mén)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)
1、落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全力保障糧食生產(chǎn)供應(yīng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)50億斤。制訂與落實(shí)各縣（市、區(qū)）菜地最低保有量的相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)市區(qū)新增2500畝菜地，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的推廣力度，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和全程監(jiān)管能力。督促各縣（市）新增4個(gè)省級(jí)大型畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增加4個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)定在18.5%左右。（市農(nóng)委）
2、加強(qiáng)重要生活、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備。確保市政府確定的儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)到位，保持糧食品質(zhì)常儲(chǔ)常新。采用多種儲(chǔ)備方式組合，滿足應(yīng)急保供需要。強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急保供，推進(jìn)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，依法履行對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督管理職責(zé)。按照滿足城鎮(zhèn)人口每人每天4兩肉、7天消費(fèi)需求的標(biāo)準(zhǔn)建立豬肉儲(chǔ)備制度。完善化肥淡儲(chǔ)旺供制度，保證市場(chǎng)供應(yīng)。（市財(cái)政局、市糧食局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社）
3、落實(shí)“綠色通道”收費(fèi)政策。設(shè)立標(biāo)志牌，開(kāi)設(shè)專用車(chē)道，縮短查驗(yàn)時(shí)間，對(duì)符合條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛免費(fèi)放行；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具，發(fā)放特別通行證，允許進(jìn)城通行和便利停靠。對(duì)運(yùn)輸電煤、化肥、柴油等重要生產(chǎn)資料的船舶，實(shí)行優(yōu)先登記、優(yōu)先審批、優(yōu)先放行、優(yōu)先通過(guò)，促進(jìn)保障和供應(yīng)。（市交通局、市公安局、市農(nóng)委、市物價(jià)局）
4、縮減農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。推廣從“菜園子”直接到“菜籃子”的農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)模式，給予資金、政策扶持。幫助農(nóng)產(chǎn)品合作聯(lián)社增加直銷(xiāo)點(diǎn)數(shù)量，完善物流配送。開(kāi)展農(nóng)村專業(yè)合作組織進(jìn)大型超市直銷(xiāo)試點(diǎn)，鼓勵(lì)“農(nóng)超對(duì)接”。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和超市攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)實(shí)行備案管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。（市農(nóng)委、市供銷(xiāo)社、市商務(wù)局、市物價(jià)局、市工商局）
5、規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用和管理，扶持生產(chǎn)，調(diào)控市場(chǎng)，穩(wěn)定價(jià)格。（市財(cái)政局、市物價(jià)局）
6、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。審慎出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。加強(qiáng)糧油肉蛋菜等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。完善價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置價(jià)格異動(dòng)事件。（市物價(jià)局、市公安局、市商務(wù)局、市工商局）
7、深化重要民生價(jià)格公示工作。分類出臺(tái)常年性、季節(jié)性、節(jié)日性比價(jià)品種目錄，通過(guò)價(jià)比三家、蔬菜田頭價(jià)、批發(fā)價(jià)進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公示方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。（市物價(jià)局）
8、加強(qiáng)商品住房銷(xiāo)售、交易與租賃價(jià)格監(jiān)管。繼續(xù)完善新建普通商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案管理，認(rèn)真落實(shí)并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成新建住房?jī)r(jià)格調(diào)控目標(biāo)。市區(qū)新建廉租房250套，經(jīng)濟(jì)適用房1000套，公租房3800套，限價(jià)商品房2000套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼300戶，危舊房改造35萬(wàn)㎡。加強(qiáng)存量房交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管，規(guī)范商品房租賃行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平。（市房管局、市物價(jià)局）
9、加強(qiáng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。做好市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析預(yù)測(cè)，按月通報(bào)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。（市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)）
10、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。編制低收入消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，落實(shí)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)并落實(shí)低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼，做好困難群體救助服務(wù)和基本口糧保障工作。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會(huì)弱勢(shì)群體各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（市財(cái)政局、市人社局、市民政局、市物價(jià)局、市總工會(huì)、市糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)）
11、落實(shí)中小學(xué)生相關(guān)補(bǔ)貼政策。按隸屬關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)對(duì)中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及學(xué)生食堂、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，采取措施保持中小學(xué)學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。（市教育局、市財(cái)政局、市物價(jià)局）
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的制訂、督查和考核工作，市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室具體承擔(dān)相關(guān)日常工作。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視價(jià)格調(diào)控工作，切實(shí)把保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)擺到更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保價(jià)格調(diào)控的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）建立督查機(jī)制。由市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，及時(shí)跟蹤了解各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，分析存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
（三）明確考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門(mén)要按照價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化相關(guān)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，每月向市市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，每半年上報(bào)調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、各縣（市、區(qū)）政府考核標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《各縣（市、區(qū)）政府價(jià)格調(diào)控目標(biāo)考核評(píng)分表》。
2、市級(jí)機(jī)關(guān)考核分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。
優(yōu)秀單位條件：
（1）明確單位分管負(fù)責(zé)人、職能處室與聯(lián)絡(luò)員；
（2）制定具體的落實(shí)措施；
（3）及時(shí)報(bào)送部門(mén)工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規(guī)定及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃，工作總結(jié)及反饋意見(jiàn)；
（5）按時(shí)完成上級(jí)交給的價(jià)格調(diào)控工作任務(wù)；
（6）在落實(shí)調(diào)控方面，探索新思路，提出新舉措，實(shí)施效果得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定或在全省推廣。
達(dá)標(biāo)單位條件：
（1）明確單位分管負(fù)責(zé)人、職能處室與聯(lián)絡(luò)員；
（2）制定具體的落實(shí)措施；
（3）及時(shí)報(bào)送部門(mén)工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規(guī)定及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃，工作總結(jié)及反饋意見(jiàn)；
（5）按時(shí)完成上級(jí)交給的價(jià)格調(diào)控工作任務(wù)。
凡年度工作有下列情形之一的，為不達(dá)標(biāo)：
（1）因價(jià)格問(wèn)題引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；
（2）因保供穩(wěn)價(jià)措施不力，引起本行政區(qū)域和部門(mén)管理范圍內(nèi)居民生活必需品斷檔脫銷(xiāo)，造成哄抬價(jià)格，或引發(fā)搶購(gòu)的；
（3）因重大價(jià)格違法、違規(guī)問(wèn)題被舉報(bào)并查實(shí)的；
年全市依法行政工作，以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》和市委十屆九次全體會(huì)議精神，按照市委、市政府提出的堅(jiān)持“四個(gè)第一”、推進(jìn)“五大突破”和打造“關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新”的奮斗目標(biāo)，圍繞“十件大事”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度，提高行政決策能力，加大監(jiān)督檢查力度，抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面規(guī)范行政行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障。
二、主要任務(wù)
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政意識(shí)。完善行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，繼續(xù)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。加強(qiáng)以《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》等為重點(diǎn)的依法行政知識(shí)培訓(xùn)，各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)年內(nèi)至少要開(kāi)展3次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)。對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、執(zhí)法技能培訓(xùn)，每人不少于40小時(shí)。
責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市人社局、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。修改規(guī)范性文件制定程序，強(qiáng)化公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查和集體討論制度。深化規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范活動(dòng)。探索規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一制度。建立規(guī)范性文件有效期制度。按照省政府統(tǒng)一安排，完成規(guī)范性文件清理工作。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府
3.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。健全依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息相關(guān)制度，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作程序。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推進(jìn)辦事公開(kāi)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
責(zé)任單位：市政府辦公室、市監(jiān)察局、相關(guān)職能部門(mén)
4.扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作。在機(jī)構(gòu)改革結(jié)束，各部門(mén)職能明晰后，各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)要深入開(kāi)展新一輪行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，于5月30前組織完成對(duì)行政執(zhí)法主體的確定、行政執(zhí)法依據(jù)的梳理、執(zhí)法職權(quán)的劃分、執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)等工作，將結(jié)果書(shū)面報(bào)市政府法制辦公室，并及時(shí)向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)
5.切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市級(jí)行政許可項(xiàng)目的管理。市政府各部門(mén)按照《市市級(jí)行政許可項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（寶政發(fā)〔〕5號(hào)）和《關(guān)于做好市級(jí)行政許可項(xiàng)目管理工作的通知》（寶府法發(fā)〔〕10號(hào)）的要求，繼續(xù)開(kāi)展行政許可項(xiàng)目清理和確認(rèn)工作，建立市級(jí)行政許可項(xiàng)目電子檔案，加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的日常動(dòng)態(tài)管理。適時(shí)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作。進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心功能，逐步建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。
責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市政府各部門(mén)
6.進(jìn)一步推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。科學(xué)合理細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，做到平等對(duì)待行政相對(duì)人，同樣情形同等處理，避免執(zhí)法的隨意性。積極探索重大行政處罰案件公開(kāi)制度，適時(shí)啟動(dòng)從重處罰和聽(tīng)證程序案件的備案和審查工作。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)
7.堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《決定》精神，積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷規(guī)范行政行為。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)
8.認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。繼續(xù)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施辦法，暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)；積極運(yùn)用調(diào)解、和解等方式解決糾紛，充分發(fā)揮行政復(fù)議的功能，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要配備3名以上工作人員，有良好的辦案條件和經(jīng)費(fèi)保障。完善行政應(yīng)訴制度，建立重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴制度。尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)
9.加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和處置。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高輿情應(yīng)對(duì)和處置能力，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)民聲民意，把矛盾解決在萌芽和初始狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)
10.嚴(yán)格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監(jiān)督檢查方式，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常檢查與專項(xiàng)檢查力度。及時(shí)調(diào)整年度依法行政工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)客觀設(shè)定考核項(xiàng)目，使考核客觀真實(shí)地反映成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分發(fā)揮檢查考核對(duì)依法行政工作的促進(jìn)作用。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)
11.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件管理，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《省加強(qiáng)法制政府建設(shè)規(guī)劃（—年）》要求，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，保證其與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，與推進(jìn)依法行政的要求相適應(yīng)。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)
三、工作要求
1.年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建設(shè)法治政府第二個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)啟之年，也是我市推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破之年。國(guó)家關(guān)天規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)為我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》精神，圍繞“十件大事”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，為推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。
2.各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真研究和制定本縣區(qū)、本部門(mén)年度依法行政工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施，確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)的年度依法行政工作計(jì)劃要報(bào)送市政府，并抄送市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
