時間:2022-08-11 16:52:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治理商業(yè)賄賂工作總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

1、指導工商行政管理系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作;
2、研究制定工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件;
3、研究處理工商行政管理機關開展治理商業(yè)賄賂工作中的重大問題;
4、按照省局和XX市治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一部署和要求,做好涉及治理商業(yè)賄賂的相關工作。
二、辦公室主要職責
1、在領導小組的領導下,對工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作進行組織協(xié)調;
2、負責與省局和市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室的日常聯(lián)絡與協(xié)調;
3、起草工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,報領導小組批準后組織實施;
4、起草治理商業(yè)賄賂專項工作的有關文件,匯總、處理各地上報的工作總結和情況報告;
5、承擔市局治理商業(yè)賄賂有關會議的具體組織工作,承擔工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作綜合性調研的組織協(xié)調;
6、指導、協(xié)調各縣(區(qū))工商行政管理局(分局)治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室的工作;
**年醫(yī)院院長年終工作總結
**年以來,在區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局黨組的正確領導下,我與班子成員以及全院職工一道,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神,強化“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,建立健全質量控制體系,深入開展衛(wèi)生誠信建設和醫(yī)療人性化服務,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,提高服務質量和水平,端正辦院方向,牢固樹立為人民服務的宗旨,把社會效益放在首位,遵循社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律,提高醫(yī)院管理水平,把持續(xù)改進醫(yī)療質量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內容,為人民群眾提供優(yōu)質、高效、安全、便捷、和經(jīng)濟的醫(yī)療服務.不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。認真履行職責,圓滿完成上級黨組安排的各項工作任務。
一、強化服務意識,熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點帶面,服務于患者,構建和協(xié)醫(yī)患關系,不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡,采用病人的合理化建議,對病人提出的問題給于答復或解決,通過調查走訪,病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員,我深知自己肩上的重任,時刻牢記為人民服務的宗旨,在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下,我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助,共同開展歷時一年的免費“**區(qū)婦女病普查”工作,關愛婦女健康,本著“婦女健康,普查普治把關”的原則,預計參檢為5.5萬人次,免費檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查:紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查:陰式B超檢查。4、宮頸檢查:數(shù)碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查:常規(guī)化驗檢查。6、病理檢查,費用約200元,真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。
二、執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,健全醫(yī)院各項工作制度,不斷提高醫(yī)療服務質量,促進醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫(yī)。縮短平均住院日,加快病床周轉。推行整體化系統(tǒng)護理服務制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責任護士,加強對病人的心理護理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,如婦科、內科進行電話回訪,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優(yōu)、價廉,先國產(chǎn)、后進口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負擔。
三、狠抓行業(yè)不正之風,將反“商業(yè)賄賂”進行到底。真正做到取信于民,服務于民,以實際行動實現(xiàn)“三個代表”的重要思想。我院嚴格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持從實際出發(fā),以對人民群眾高度負責的精神,始終把“糾風”工作作為一項重大的政治任務來抓,真正把“糾風”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,積極主動采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實實開展工作,重點抓了在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費等不正之風,確保廣大人民群眾用藥安全,力爭實現(xiàn)全程優(yōu)質服務。
1、成立組織機構,制定實施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項工作中成立了相關部門負責人組成的專項治理工作領導小組,下設辦公室,負責日常事務。研究制定了《哈市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并打印下發(fā)到各科室。
2、加強輿論宣傳,完善監(jiān)督制約機制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅,營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設立的舉報電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細地址、郵政編碼,以及省衛(wèi)生廳設立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內舉報電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風責任狀》,與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設有“嚴禁醫(yī)藥代表和器械商入內”的標志,堅決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸,從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機制。
3、加強職工學習與教育,杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學習貫徹市衛(wèi)生局下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范讀本》,堅決以科室集中組織學習和個人業(yè)余時間自學相結合;利用各種方式,有計劃地對相關人員進行《職業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等等相關法律法規(guī)的培訓學習;組織全院職工分兩次收看了**月**日中央電視臺播出的以醫(yī)藥界存在的商業(yè)賄賂問題為內容的焦點訪談節(jié)目錄像。廣東省江門新惠區(qū)人民醫(yī)院和四川省平江縣醫(yī)院的兩個典型案例,一組組觸目驚心的數(shù)字,使職工受到了震撼,也起到了很好的教育警示作用。:
四、從一點一滴做起,提高醫(yī)院收入。除了做好醫(yī)院正常診療外,針對自身二級醫(yī)院的定位,我與院領導班子商量,我們不能“守株待兔”,積極尋找創(chuàng)收之路,在全院的職工大會上積極動員,全院職工熱情很高,把各項體檢列為創(chuàng)收的基礎,同時我們積極發(fā)動周邊企事業(yè)單位來我院進行健康體檢,我們打出了“質優(yōu)、價廉”的王牌,真正做到了雙方互惠的目的,由于我院的優(yōu)質服務、誠信,讓對方非常滿意,現(xiàn)在已經(jīng)有好多院校與機關主動要求來我院進行健康體檢。2006年我院除圓滿完成了**區(qū)高考體檢、兵檢的任務外,還進行了其他各項體檢為**次,總收入約為**元,占醫(yī)院總收入的**%。
展望新的一年,我院黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要務,進一步解放思想,深化改革,帶領衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團結一致,奮力拼搏,為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻。
展望新的一年,我和院領導班子將牢牢把握發(fā)展這第一要務,進一步解放思想,深化改革,帶領全體干部職工團結一致,奮力拼搏,為我院更快更好的發(fā)展再作新的貢獻。
200*年是我院面對新的挑戰(zhàn),新的發(fā)展機遇的一年,按照醫(yī)院工作計劃,把“創(chuàng)優(yōu)質品牌醫(yī)院”和糾正行業(yè)作風作為今年醫(yī)院工作的重點。在區(qū)委、區(qū)政府等各級領導的支持和關懷下,在衛(wèi)生局的直接領導和大力支持下,經(jīng)全院干部職工的共同努力,圓滿地完成了各項工作任務,現(xiàn)將主要工作總結如下:一、基本情況
全院現(xiàn)有在職在崗職工xx人,其中有高級專業(yè)技術職稱xx人,中級職稱xx人。現(xiàn)有編制床位xx張,實際開放床位xx張。
業(yè)務指標及經(jīng)濟指標完成情況:
(一)、全年業(yè)務指標完成情況:
門診人次xx,較去年同期上升19.5%;
出院人次xx,較去年同期上升4.37%;
住院床日xx,較去年同期上升3.7%;
床位使用率xx%,較去年同期上升3.15%;
(二)、經(jīng)濟指標完成情況
業(yè)務收入xx萬元,較去年同期增長12.88%;
業(yè)務支出xx萬元,較去年同期增長13.19%;
收支結余xx萬元,較去年增長11.30%。
二、今年重點抓的幾項工作
(一)、切實抓好職工思想道德建設,“創(chuàng)品牌服務”醫(yī)院
1、堅持學習“三個代表”和社會主義榮辱觀教育,使全院職工樹立“一切為病人”的工作理念。推動醫(yī)院各項工作以來,院領導深刻認識到在市場經(jīng)濟條件下,要保持醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展,就必須以“三個代表”重要思想、保持黨員先進性理論為指導。醫(yī)院上下以開展“八榮八恥”的社會榮辱觀教育為契機,醫(yī)院結合實際開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。一是在黨員干部和醫(yī)護人員中開展了救死扶傷和全心全意為人民服務的宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制拜金主義;二是結合醫(yī)院特點,廣泛開展職業(yè)道德教育,重點強化以人為本的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育;三是開展“一切為了病人,一切方便病人,一切服務于病人”的理念教育,進一步強化醫(yī)護人員對病人的愛心、關心、耐心、細心和責任心。通過這些不同形式的宣傳教育,使我院職工都能相互理解,相互學習,形成了良好的工作氛圍。
2、改善醫(yī)患關系,“創(chuàng)服務品牌”醫(yī)院
1、讓職工充分認識創(chuàng)品牌醫(yī)院的目的和意義,樹立品牌服務觀念。我院將創(chuàng)服務品牌醫(yī)院作為今年工作的重點,以衛(wèi)生部提出的“醫(yī)院管理年”為契機,提高醫(yī)院服務質量,改善醫(yī)患關系。隨著醫(yī)療市場競爭日趨激烈,服務質量必將成為病人選擇醫(yī)院的一個重要指標,相對于醫(yī)療技術提高的長期性和復雜性,服務質量提高也不需要太多的資金投入和時間投入,這將提高我院市場競爭力的一個重要的發(fā)力點,好的服務態(tài)度也能為醫(yī)院帶來良好的口碑和就診量。
2、采用請進來、送出去等各種方式對職工進行服務培訓。今年上半年,我院先從門診窗口(如掛號室、門診藥房、急診科、病員服務中心)等部門抓起,逐步以點帶面全面展開,并明確責任人和責任科室,層層簽定責任書。我院請xx大酒店的客戶經(jīng)理來醫(yī)院開展講座,重點培訓醫(yī)院職工的服務態(tài)度和投訴處理,同時將門診窗口的部分職工送到xx大酒店、移動公司等窗口服務企業(yè)學習禮儀和醫(yī)患溝通。
3.為切實落實“創(chuàng)服務品牌醫(yī)院”活動,醫(yī)院還成立領導小組、質控小組和監(jiān)督小組明確分工和職責,層層落實,醫(yī)務科重點負責醫(yī)療秩序規(guī)范工作;護理部重點負責護理知識培訓和考試考核工作;營銷科重點負責服務禮儀的培訓和考試考核。我院將任務落到實處,現(xiàn)在病員服務中心每天到病房收集病人滿意度情況,職能科室定期到責任科室監(jiān)督和考核,并及時處理病員投訴。經(jīng)過這段時間的整治,醫(yī)院職工的精神面貌有了很大改觀,病員反映醫(yī)護人員的服務態(tài)度非常滿意,“創(chuàng)服務品牌”醫(yī)院活動取得階段性成果。
(二)、加強醫(yī)院的內部管理,提高醫(yī)院硬、軟件設施。
1、狠抓醫(yī)療質量與安全醫(yī)療。醫(yī)院全面引入與貫徹“以人為本”的管理與服務理念,堅持“醫(yī)療安全無小事,病人利益無小事”的質量理念。在實際工作中我們做了以下幾點:一是進一步建立各組織機構,各組織按各自的職責開展各專業(yè)工作的監(jiān)督、檢查、指導、評價、督促。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處;二是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術規(guī)范、操作規(guī)程、工作質量標準、管理方案、管理辦法,使醫(yī)療護理活動有章可依,有規(guī)可循,嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生;三是強調對一些特殊用藥的管理,并對存在不安全因素和薄弱環(huán)節(jié)的科室又進行了重點要求,對重要崗位及工作環(huán)節(jié)不定期的進行了抽查,確保了安全醫(yī)療。四是加強對臨床各科室危重病人的管理,嚴格三級查房制度,不定期地抽查各療區(qū)查房情況及門診首診負責制執(zhí)行情況。
2、繼續(xù)加強醫(yī)風醫(yī)德建設和行風評議活動,治理商業(yè)賄賂。堅決杜絕醫(yī)務人員在診療活動中收受回扣、開大處方等行為,實行處方評議制度和病歷評閱制度,從源頭上解決了“看病難、看病貴”的問題。按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院將反商業(yè)賄賂、行風行業(yè)評議作為醫(yī)院抓內部管理的重點。一是抓好學習教育。以科室和支部為單位組織學習有關法律法規(guī),使人人知曉有關治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)和政策。運用職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,進一步提高廣大醫(yī)務人員對醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂嚴重性和危害性的認識,自覺抵制和治理商業(yè)賄賂行為。二是抓好自查自糾。對重點部門和崗位的人員要認真進行自查,對照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,組織工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。三是抓好整改提高。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找漏洞,研究提出切實可行的整改措施,建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。堅持邊查邊整改邊建立健全長效機制。
3、建立公開、透明的藥品、器材采購和基建維修管理機制。首先,成立了廉潔、高效、務實的藥品、器材采購小組和基建維修領導小組。選擇廉潔奉公、責任心強、工作熟悉的人員組成,采購小組總人數(shù)達45人,職工代表比例在20%以上,分3組隨機抽取。在決定重大事項時實行票決制,堅決杜絕院領導“一言堂”。其次,實行辦事與監(jiān)督分離的新機制。在成立采購組織的同時,還組建了采購監(jiān)督小組。院主要負責人只管監(jiān)督,不參與具體招投標工作,采購監(jiān)督小組由醫(yī)院工會主席任組長,職工代表組成。采購監(jiān)督小組有權利列席相關會議;有權了解整個決策過程和經(jīng)費支出情況,中標公司情況,有權向上級紀委反映情況。每次公開招標形成的材料交院辦公室存檔備查15年。第三,開放藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備市場,引入競爭機制。每次公開招投標,都必須要提前在院內和網(wǎng)上公開招標信息,引入競爭機制,杜絕不規(guī)范招投標,第四,規(guī)范采購程序。制定了《藥品、設備器械、耗材物資采購及基建維修管理辦法》和《一次性醫(yī)用耗材申領、庫房管理制度》,對藥品、耗材、設備采購和基建維修的關鍵環(huán)節(jié)、工作程序進行了規(guī)范。醫(yī)用耗材、后勤物資凡單品種年采購量1萬元以上的都納入公開招投標。
三、存在的主要問題
1、醫(yī)院內部運行管理機制僵化。現(xiàn)行獎金分配方案完全不適應當前工作,急需調整,人事用工制度也需要加快改革步伐。
2、醫(yī)療技術水平不高,服務態(tài)度需要改善。醫(yī)療糾紛較多,醫(yī)院美譽度不高,社會形象有待改善。
3、由于醫(yī)院占地太小,周邊無發(fā)展空間,業(yè)務發(fā)展受到很大限制。西班牙政府480萬歐元貸款項目即將落實。因此,區(qū)中心醫(yī)院建設問題十分緊迫。
四、對今后工作的打算
1、抓住區(qū)級衛(wèi)生資源整合機遇,制定科學的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。要抓住西班牙政府480萬歐元貸款項目和建設xx區(qū)中心醫(yī)院這兩大發(fā)展機遇,通過醫(yī)院重組實現(xiàn)規(guī)模擴張,通過實施貸款項目使醫(yī)療設備達到市級醫(yī)院水平。要制定科學的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃中長期發(fā)展目標,保持區(qū)醫(yī)院在xx的區(qū)域醫(yī)療中心地位。
2、增強適應社會主義經(jīng)濟能力,提高醫(yī)院核心競爭力。一是以改革總攬醫(yī)院工作全局。要加大分配制度和人事用工制度改革力度,在向臨床一線醫(yī)務人員傾斜的同時,研究對醫(yī)院管理層考核、激勵的辦法,提高醫(yī)院管理層待遇。認真執(zhí)行下崗、轉崗等“五崗制”,搞活人事用工制度。積極探索醫(yī)院保潔等工作實現(xiàn)后勤社會化的可能。二是推行現(xiàn)代醫(yī)院營銷策略。對醫(yī)院業(yè)務組合進行分析,確定今后重點業(yè)務發(fā)展方向,統(tǒng)籌人、財、物資源促進重點業(yè)務科室(項目)發(fā)展,進一步滿足xx醫(yī)療市場細分的需求。三是提高醫(yī)院核心競爭力。加強科學管理,確立“以病人為中心”的服務宗旨、“以人為本”的管理思想、“以經(jīng)營為主”的管理模式,繼續(xù)做好“創(chuàng)服務品牌”醫(yī)院的活動。
3、一手抓廉潔行醫(yī),一手抓醫(yī)院發(fā)展。堅持并完善藥品、器材采購“陽光工程”,實行院務公開,進一步探索新時期加強監(jiān)督的新機制、新辦法。與此同時,必須堅持發(fā)展才是硬道理。
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設活動,**遵照**局黨委關于醫(yī)德醫(yī)風建設工作的相關文件部署和要求,結合我院實際情況,扎扎實實的開展醫(yī)德醫(yī)風專項治理工作,現(xiàn)將2020年醫(yī)徳醫(yī)風建設工作活動總結如下:
一、領導高度重視,組織制度落實。
在醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風工作領導小組的監(jiān)督帶領下,積極開展單位醫(yī)德考評工作,不斷深化對醫(yī)德醫(yī)風工作重要性的認識。
1、多次組織開展教育活動,使上級精神在院內的知曉率達100%,參加學習人員的比例達100%。
2、對全院職工進行醫(yī)德醫(yī)風學習培訓,并圍繞行風建設制定了“醫(yī)德醫(yī)風實施方案”,激勵大家做病人的知心朋友,為病人送溫暖,拒絕紅包、回扣,對病人因病施治,在醫(yī)療系統(tǒng)樹立了良好的白衣天使形象。
二、突出重點,堅持考評結果。
1、在醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)糾風工作活動中,要求全院職工從思想上充分認識到抵制商業(yè)賄賂這一工作的緊急性、重要性,堅持掃除一切不良風氣,全心全意為患者服務。
2、對醫(yī)護人員作出要求,嚴格按照相關文件規(guī)定執(zhí)行,對衛(wèi)生系統(tǒng)“十六禁和九不準”精神進行深入貫徹和執(zhí)行,加強自身隊伍精神素質建設,弘揚新風正氣,營建良好院風。
三、醫(yī)德考評工作情況。
1、醫(yī)德考評結果均已裝檔備查,2020年醫(yī)德考評**人。堅持考評人人有檔案。
2、2020年我院沒有醫(yī)務人員受黨紀政紀、行政處罰;沒有醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的違紀違法行為;沒有被吊銷執(zhí)業(yè)證書、移送司法機關人員;沒有醫(yī)療事故發(fā)生和亂收費等現(xiàn)象存在。
政府采購是政府部門或所屬集團在財政監(jiān)督下,通過公開招標和公平競爭,從國內外市場采購貨物、項目和服務的行為。那么有關2021年政府采購工作總結怎么寫?下面是小編為大家整理的有關2021年政府采購工作總結例文參考,希望對你們有幫助
2021年政府采購工作總結例文參考1
今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業(yè)務部門的正確指導和相關部門的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671、25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230、3萬元。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作
為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)20_年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設更加完善,規(guī)范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模
我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡建設,辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口,切實加強公務用車管理
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風廉政建設。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴把審批關口,實行專人負責、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領導匯報后方可辦理。
四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計、質檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議,總結經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務類政府采購工作有了新的突破。
20_年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,20_年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。三是以網(wǎng)絡為依托,與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業(yè)賄賂專項整治
一是以開展領導干部作風建設年活動為契機,認真學習領會有關精神,充分認識加強財政系統(tǒng)領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領導小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構和執(zhí)行機構尚未分設,制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是專家?guī)旖ㄔO不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業(yè)人才。針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規(guī)范管理,強化服務,努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。
2021年政府采購工作總結例文參考2
20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)
一、加強制度建設,規(guī)范采購行為
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
二、制定政府采購計劃,按月統(tǒng)計上報
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛信息,確保公平競爭
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng),擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經(jīng)綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿。瑢τ诒容^專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<遥少弳挝患安少忁k均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現(xiàn)全透明
在招標現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機,每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質量和效率的不斷提高。
2021年政府采購工作總結例文參考3
20_年,政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞財政中心工作,結合單位實際,制定各項整改措施,加強制度建設,切實改善工作作風。統(tǒng)籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求,依照達旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的總體要求,堅持以“擴大規(guī)模、規(guī)范管理”為工作重點,加強各項監(jiān)督管理工作,不斷規(guī)范和完善政府采購工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展
在旗委實踐辦的統(tǒng)一部署,第九督導組全程督導下,我辦認真學習貫徹黨的十精神,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,樹立群眾觀點,解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中,緊密結合政府采購工作實際,環(huán)節(jié)緊扣,穩(wěn)步推進,認真組織學習調研,搞好對照檢查,狠抓整改提高,扎實完成“規(guī)定動作”,出色做好“自選動作”,確保了活動的順利開展。通過活動,查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,了解群眾所需所盼所急,征求群眾意見建議,解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)。探索有效方式方法,引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。
二、積極推進幫扶工作
我辦按照旗委下發(fā)的《關于印發(fā)達拉特旗縣級領導、部門聯(lián)系包扶蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求,結合我辦實際,積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任,成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮(zhèn)巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式,制定了幫扶措施并形成了專題調研報告上報了實踐辦。三是根據(jù)本單位的實際情況,給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。
三、深入開展在職黨員志愿者進社區(qū)活動
我辦根據(jù)旗委組織部下發(fā)的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動的通知》(達黨組發(fā)[20_]18號)文件的要求,積極宣傳動員,組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊,共進入社區(qū)四次,打掃包片衛(wèi)生環(huán)境;幫扶了一名貧困大學生,給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區(qū)活動,發(fā)揮在職黨員的能量,為社區(qū)建設添磚加瓦。
四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案
為了進一步落實好《政府采購法》,完善政府采購機制,維護國家利益和社會公共利益,防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨椋Wo參加政府采購活動供應商的合法權益,為更好的促進我旗政府采購工作的發(fā)展,根據(jù)全旗政府采購工作的實際情況,我辦編寫了供應商投訴程序,解決了供應商合法權益受到侵犯時,投訴無門的問題。同時,對供應商進行了登記備案。
五、強化對政府采購工作的監(jiān)督管理,擴大政府采購范圍,確保政府采購工作規(guī)范化運行。
一是根據(jù)自治區(qū)、市集中采購目錄,結合達旗實際,出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報),力爭政府采購規(guī)模與范圍有新突破。
二是認真學習和貫徹執(zhí)行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內財購〔20_〕1496號)文件精神,進一步加強和規(guī)范了政府采購工作。
三是20_年我辦聯(lián)合審計、財政監(jiān)督部門就有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度、采購范圍、采購方式、程序的執(zhí)行情況采取不定期有重點的方式,對全旗機關事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,督促整改,更好的規(guī)范了達旗政府采購行為。
截至20_年11月25日實際采購規(guī)模達到29940、69萬元,節(jié)約資金1768、34萬元,資金節(jié)約率為5、58%。其中:貨物類采購金額為3157、71萬元,節(jié)約資金680、34萬元,資金節(jié)約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元,節(jié)約資金1072、99萬元,資金節(jié)約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元,節(jié)約資金15、01萬元,資金節(jié)約率為2、89%。公開招投標48批次,采購額27115、67萬元;詢價3批次,采購額1004、85萬元;單一來源6批次,采購額1891、97萬元。公開招投標48批次,節(jié)約資金1147、06萬元,節(jié)約率為4、06%。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
六、在政府采購和監(jiān)督管理工作中存在的問題
一是宣傳培訓力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作,但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作,目前,在工作中還沒有完全認識到位,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
二是由于財政較為困難,政府采購預算編制和執(zhí)行力差。編制預算是政府采購工作的源頭和基礎,也是政府采購的關鍵環(huán)節(jié),所以達不到“應編盡編”和“應采盡采”的要求。
超聲科醫(yī)生工作總結
一年來,在院班子和主管院長領導下,在醫(yī)院各科室的支持幫助下,我科同志協(xié)調一致,在工作上積極主動,不斷解放思想,更新觀念,樹立高度的事業(yè)心和責任心,結合本科室工作性質,圍繞醫(yī)院中心工作,求真務實,踏實苦干,較好地完成了本科的各項工作任務,取得了較好的成績。
一、全科人員在政治上認真,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立“一切為病員服務”的理念,加強醫(yī)患溝通,不斷提高思想道德修養(yǎng),認真開展自我批評,堅決抵制藥品購銷中的不正之風,將反商業(yè)賄賂提高到政治思想的高度來認識和對待,科室內無醫(yī)藥回扣現(xiàn)象發(fā)生。
二、全科人員能夠自覺遵守院內各項規(guī)章制度和勞動紀律,做到小事講風格,大事講原則,從不鬧無原則糾紛,工作中互相支持,互相理解,科工作人員分工明確,各司其職,各負其責,團結務實,克服人手少、任務重、人員結構不合理的狀況,保證正常醫(yī)療服務工作的順利開展。按照“三級甲等”中醫(yī)院的要求完成各項臨床工作,并高質量完成各種軟件、臺帳的整理工作,認真學習崗位職責、核心制度,并嚴格按照職責、制度的要求工作,認真學習“三基”并開展崗位練兵,做到嚴格要求、嚴謹作風、嚴密組織。嚴格執(zhí)行“三合理”規(guī)范,做到合理用藥、合理收費、服務到人,科室獎金發(fā)放不與經(jīng)濟掛鉤,較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
三、“總量控制、結構調整”。科室內部積極調整醫(yī)療結構,采取有效措施,想方設法降低醫(yī)療費用,取得顯著效果。一是抓合理用藥。二是抓單病種費用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周轉。通過采取一系列強有力措施,保證了科室今年圓滿完成醫(yī)院下達的各項費用指標,在科室業(yè)務增長速度較快的情況下,使各項費用維持在相對較低的水平,切實減輕群眾的負擔。
四、積極引進和運用新技術,今年加大了對pph手術的推廣和運用,引進了微波治療儀,在保證療效的基礎上積極尋求新的.手術方法,總結臨床經(jīng)驗,切實讓病人花最少的錢得到最好的效果。
五、在宣傳工作上,充分利用多種形式,結合我院實際,深入廣泛宣傳我院整體功能、醫(yī)療范圍、專科專病、名醫(yī)、名藥、大型醫(yī)療設備以及開展的新項目、新業(yè)務等,增強了醫(yī)院整體知名度和部分專家名醫(yī)以及專科專病知名度,為醫(yī)院業(yè)務的發(fā)展起到了較大的推動作用。
一年來,通過全科同志的共同努力,較好地完成了科室各項工作任務,但工作標準和工作質量與領導的要求還有差距,思路還需要更加寬闊。在新的一年里,要加大政治學習力度,提高工作質量,團結一致,扎實工作,高標準完成本科的工作任務和領導交辦的各項臨時指令性工作任務。
超聲科醫(yī)生工作總結
大半年的進修生活已經(jīng)結束,進修回來已經(jīng)一個多月,很早就想寫寫關于進修的一些感想,一直因為種種原因今天才開始。
頭三個月去的是xx醫(yī)院,學習超聲心動圖,給我印象最深的是科室氣氛和各位老師的技術精湛。科室中氣氛融洽,溫馨。主任認為學習全靠自己,所以管的很松幾乎不過問進修醫(yī)是否去上班。病人相當?shù)亩啵惶於际且话僖陨希刻於加泻枚鄾]有見過,甚至是沒有聽過的先心病及心臟的瓣膜病,各位老師的速度也是飛一般,正常的不過三分鐘左右,異常的也不過十分鐘。第一個月進修時間大部分是坐在老師后面看老師操作,熟悉常用的切面。第二個月偶爾有機會上機練習,但如果上機老師都會很耐心的教。這個月也是慢慢熟悉報告的一個月,延安醫(yī)院的報告寫的簡潔明了,沒有過多的描述,這也是印象很深的。第三個月上機的機會比較多一些,因為老師知道你要結束了也會多給你一些機會,常用的切面基本都能打出,打報告也成了主力,不是特別復雜的在老師打完的同時都能同時完成報告。
度過了輕松的三個月后轉戰(zhàn)附一院,附一院在省內可謂是大哥大的地位,對進修醫(yī)的嚴格也是早有所聞,剛報道的第一天管進修醫(yī)的老師就警告說必須按時上班,不能無故請假,請假后還要延期學習等很多的規(guī)定。在附一院學習的腹部超聲因為以前干過所以想象中應該比較容易適應,其實不然。首先是報告模板不一樣,雖然描述的意思是相同的但是老師就要求用他本人習慣的模板,于是又得習慣各個老師的用詞。第二是上夜班,
我們在科室是不上夜班的,進修時卻要跟著老師排夜班,也許是人們公認的最好醫(yī)院,晚上的生意也是相當?shù)幕鸨粋€晚上平均都是二十五、六個病人,有時比一個白天做的病人還多,最讓進修醫(yī)感到無奈的是報告為手寫,即使是正常的也得寫上一大頁紙。上完夜班時手變成了雞爪,頭成了漿糊,暈沉沉的,得睡上兩天才能恢復。其次科主任的嚴謹、耐心給我留下了很深的印象,說是主任幾乎每天都可以看到她的身影,不管有多少病人都認真、細致。早上一般都到中午一點半左右,下午都是七點以后才休息。在檢查病人的同時也認真的帶教。講一些自己的經(jīng)驗,她的后面總是坐滿了進修醫(yī)。
超聲科醫(yī)生工作總結
20xx年,超聲科在醫(yī)院黨委的領導下,堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為根本,緊緊圍繞醫(yī)院全年工作目標,圓滿完成了醫(yī)院下達的各項工作任務指標,促進了我院整體服務上水平,醫(yī)療技術上臺階,經(jīng)濟效益大提高。根據(jù)超聲科工作實際,現(xiàn)把一年來的工作總結如下:
一、加強政治學習,思想政治素質不斷提高
積極開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,堅持“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,積極適應衛(wèi)生改革、社會發(fā)展的新形勢,加強愛崗敬業(yè)教育,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以病人滿足為標準,全心全意為人民服務。
二、加強業(yè)務學習,努力提高隊伍素質
加強醫(yī)護人員職業(yè)道德教育和文明禮貌服務,堅持文明用語,落實到每一個工作崗位,工作時間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態(tài)度和藹、語言規(guī)范。科室堅持每月一次業(yè)務學習,每周一題晨會提問,積極參加各類培訓和技能比賽活動,提高了醫(yī)護人員的業(yè)務素質。
紀委20__年度調研工作總結
20__年,紀委調研工作緊緊圍繞反腐倡廉工作中心,加強組織領導,深入開展調研工作,認真做好調研成果的轉化,較好地完成了調研任務。在具體工作中,我們主要抓了以下幾個方面。
一、在方法上強化措施,積極參與
1、加強領導,率先垂范。紀委領導十分重視調查研究工作,把調查研究作為制定工作目標、指導工作的依據(jù)和前提。書記帶頭深入企業(yè)、農(nóng)村調查研究,及時發(fā)現(xiàn)基層工作存在的問題和不足,找出解決問題的方法,總結經(jīng)驗,促進工作。
2、提高認識,量化任務。一年來,紀委領導在工作中始終把調查研究工作當做紀檢監(jiān)察工作的基礎性工作來抓,不僅自己親自到基層搞調研,還要求縣紀委的所有干部都要積極參加調研,安排教研室制定一批調研課題發(fā)給各室,要求每人至少完成兩項調研課題。在高青紀委,調研工作不只是一個室的工作,已形成人人關心調研、人人參與調研的“大調研”格局。
3、注重學習,努力提高業(yè)務水平。為做好調查研究工作,我們在及時學習掌握黨的方針、政策和上級精神的同時,還要根據(jù)紀檢監(jiān)察工作重點制定計劃,以適應不同階段的工作需要。為保證調研質量,提高基層工作人員業(yè)務能力,我們舉辦了培訓班,講解紀檢監(jiān)察機關調研工作的任務、特點、意義和方法。
二、在內容上圍繞中心工作,突出本地實際
一是圍繞領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正行業(yè)和部門不正之風三項任務,圍繞構建和諧社會這個主題,圍繞上級決策確立調研課題;二是認真完成市研究室安排的調研任務;三是根據(jù)本地實際,主要是對熱點、難點、重點問題和帶有苗頭性、傾向性的問題開展調研,通過調研進一步提高我們紀檢監(jiān)察機關履行教育、監(jiān)督、懲處、保護這四項職能的能力。針對實際,我們對“和諧社會建設”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“村賬鎮(zhèn)管”等課題進行了調研。
三、在作用上注重成果轉化,服務紀檢工作大局
首先是充分運用調研成果對實踐工作的指導作用。通過對調研課題的梳理分析和總結,肯定好的做法和經(jīng)驗,指出存在的問題與不足,并提出改進建議,為領導決策提供有價值的參考依據(jù),達到通過調研推動和促進工作的目的。另外,在工作中還要明確調研工作只是紀檢監(jiān)察工作的一個組織部分,我們開展的調研工作不是只為了調研而調研,在深入基層調研時,還積極宣傳黨的方針政策、反腐倡廉知識和工作精神,耐心解答群眾提出的問題。在與群眾交流中注意收集有價值的信息和線索。如我們在農(nóng)村土地延包和財務管理調研工作中,認真查找農(nóng)村土地和財務存在的問題、研究決策,為領導決策提供了參考。
工作中的特點主要有:一是反腐倡廉理論研究不斷深化。開展了“加強作風建設、促進社會和諧”理論研討活動。二是專題調研工作深入進行。按照形勢任務的要求和領導決策的需要,有針對性地開展了拓展防治腐敗工作領域、治理商業(yè)賄賂、加強農(nóng)村基層反腐倡廉工作、加強反腐倡廉制度建設等專題調查研究。三是切合實際的調研活動收到積極成果。圍繞反腐倡廉工作需要,抓住本地具有鮮明特點的經(jīng)驗做法,積極主動地開展調查研究,取得了新的理論成果。完成了重點課題,且全部進入決策。四是調研信息和網(wǎng)絡評論工作取得新進展。把報送調研信息作為調查研究的一項重要工作來抓,健全工作機制,規(guī)范報送程序,調研信息工作取得了一定成績。這些調研信息充分反映了反腐倡廉工作的新動態(tài)、新做法和新經(jīng)驗,其中有些調研信息得到了上級領導的關注。同時,把網(wǎng)絡評論工作擺上調研工作的重要位置,取得了較好成績。
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設
醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年,衛(wèi)生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設,以多項抓手聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉:一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會議召開以后,原創(chuàng):市政府先后下發(fā)了《關于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領導小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當?shù)卣念I導支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作,建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機,扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強,各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。
(四)以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認,是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,一是按照省級衛(wèi)生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準,下發(fā)了《關于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對市區(qū)的機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領導重視,宣傳發(fā)動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯(lián)防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監(jiān)測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診,以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經(jīng)培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制,職業(yè)病危害因素檢測與評價,職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測,職業(yè)健康教育與健康促進,職業(yè)衛(wèi)生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業(yè)有害因素危害,我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報,突出監(jiān)督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導,使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛(wèi)生整治為重點,加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理,并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現(xiàn)場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班,就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制,使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理b級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場;三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計,1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內各定點醫(yī)療機構的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點醫(yī)療機構都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。原創(chuàng):同時,為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現(xiàn)了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經(jīng)驗的基礎上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結合實施農(nóng)民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區(qū)責任服務小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”,實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內放開醫(yī)療市場,凡符合醫(yī)療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員有意愿到民營醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運轉,全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術會議,為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習,揚長避短,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強對民營醫(yī)院的宣傳,提高民營醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營發(fā)展勢頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條,全數(shù)如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括b超、心電圖、x光機等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關的醫(yī)療設備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備,需要投入239萬元,經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務,農(nóng)民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經(jīng)費不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗,逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗,逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門分管領導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農(nóng)民健康工程相關文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓,充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
根據(jù)“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內通過省級衛(wèi)生城市復查確認
年內要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;原創(chuàng):五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
XX年年市衛(wèi)生系統(tǒng)年終工作總結
XX年年全市衛(wèi)生工作緊緊圍繞市委、市政府提出的年度工作目標任務,大力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生,突出重大疾病防治,促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,不斷加強衛(wèi)生行風建設,著力解決人民群眾看病就醫(yī)問題,推動各項衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
年終總結
一、繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系和能力建設。截止XX年年10月,全市進一步完善了疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系和市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街)、村(居)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,逐步健全了公共衛(wèi)生應急隊伍和突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情網(wǎng)上直報,提升了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和處置能力。
二、切實加強重大疾病預防控制工作。以民生工程為契機,以重大疾病防治為重點,全面落實重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病防控工作;全面推行結核病防治政策,繼續(xù)保持現(xiàn)代結核病控制策略覆蓋率100%。加強疫情監(jiān)測,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照早、小、嚴、實的原則,認真組織麻疹、霍亂等腸道傳染病、重點呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測和主動搜索工作,及時掌握疫情動態(tài),有效控制了疫情傳播流行。
三、大力加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件、完善農(nóng)村衛(wèi)生機構服務功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升項目建設為重點,村衛(wèi)生室規(guī)范化建設為基礎,切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作;積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,XX年年全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民總計達506815人,參合率達95.33%,已覆蓋全市農(nóng)村居民95%以上,較好地解決了農(nóng)村居民看病就醫(yī)和因病致貧問題。
四、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作取得積極進展。認真組織實施“艾滋病母嬰阻斷”項目和新生兒疾病篩查工作。開展全市新生兒窒息復蘇培訓任務,加強了基層婦幼保健網(wǎng)絡建設,加強市直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設,依法規(guī)范母嬰保健技術管理。加快社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展步伐,認真貫徹落實《xx市XX年—2010年社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃》,社區(qū)衛(wèi)生服務逐步得到發(fā)展,為城鎮(zhèn)居民提供了“預防、保健、健康教育、計劃生育指導、康復、基本醫(yī)療”六位一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
五、大力推進衛(wèi)生依法行政工作。深入貫徹《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》,全面開展了衛(wèi)生監(jiān)督行動;繼續(xù)推進食品量化分級管理;依法對涉及公共衛(wèi)生安全的食品、生活飲用水、公共場所、消毒產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病管理等進行執(zhí)法檢查;與教育部門聯(lián)合大力整治學校周邊飲食衛(wèi)生保障學生飲食安全;組織了春節(jié)、“五一”黃金周及全市“兩會”期間食品安全專項整治活動;繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動和打擊“兩非”行動。今年1~10月份,共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員1830人次,出動車輛218輛次,檢查各類醫(yī)療機構537家次。其中警告92家次,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令限期整改97家次,立案查處79起,罰款24.75萬元,取締無證診所64家(戶),沒收非法行醫(yī)的藥品64箱(件)、醫(yī)療器械261件,查處群眾投訴案件33件,其中上級交辦的投訴舉報件5件,查處違法組織義診活動6起,查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告并責令改正2件。XX年年10月17日,我局組織有關工作人員將XX年以來打擊非法行醫(yī)專項整治中罰沒的偽劣、過期失效的藥品177箱予以集中銷毀。認真組織采供血機構執(zhí)法檢查,確保血液安全。
六、加大衛(wèi)生改革,提高醫(yī)療服務質量。積極探索醫(yī)療機構后勤服務社會化改革。繼續(xù)實施醫(yī)療機構藥品收支兩條線管理和藥品集中投標采購工作,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、預警機制,進一步規(guī)范合理用藥行為;實行醫(yī)學檢查、檢驗結果互認,切實做到合理檢查、合理收費;以醫(yī)院管理年活動為契機,進一步完善醫(yī)療核心制度,落實崗位責任,嚴格診療規(guī)程,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質量,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,強化醫(yī)療安全,努力為病人提供優(yōu)質醫(yī)療服務。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,今年1-10月,衛(wèi)生局組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動共17次,接待群眾義診咨詢12653人次,免費發(fā)放藥品約1.6萬元,發(fā)放防病宣傳單(冊)2萬多份。大力推進民營醫(yī)療機構發(fā)展,進一步開展衛(wèi)生支農(nóng)工作,積極實施市直醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及對口支援閩北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。
七、進一步加強黨風廉政建設和衛(wèi)生行風建設。今年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實國務院第五次廉政工作會議精神,按照市委、市政府的工作要求,重點圍繞緩解“看病難”、“看病貴”難點,加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設、精神文明和行業(yè)作風建設,制定了《xx市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作長效機制》,繼續(xù)認真組織醫(yī)務人員開展宣傳教育、自查自糾活動,嚴格控制醫(yī)院醫(yī)藥費用增長,減輕群眾醫(yī)藥費用。衛(wèi)生局抓住政風行風評議的機遇,針對政風行風評議中的問題,在醫(yī)療機構集中開展亂檢查、亂用藥、亂收費、開單提成、收受“紅包”、醫(yī)療服務態(tài)度差等不正之風治理活動,組織廣大醫(yī)護人員認真開展自查自糾、談認識、擺問題、找差距、抓整改、訂措施、促提高,進一步加強衛(wèi)生行風建設。全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步加強領導,采取各種措施促進衛(wèi)生行業(yè)形象改變,強化政務、院務公開工作,繼續(xù)組織醫(yī)療機構做好全省第五批、第六批藥品集中招標(跟標)采購工作,從源頭上控制價格虛高,減輕群眾負擔,減少購銷中的不正之風。繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設備和美化綠化環(huán)境,實行院長“接待日”活動,建立健全醫(yī)療質量評估制度、醫(yī)療咨詢制度、合理用藥監(jiān)督制度、院務公開制度、醫(yī)生外出會診制度、醫(yī)療收費和財務管理制度、行風評議制度等,規(guī)范就醫(yī)、便民程序,方便了群眾的就醫(yī)需求,切實讓廣大群眾感受到醫(yī)院為他們提供了周到、便捷的服務,促進了我市衛(wèi)生行業(yè)作風的好轉。
八、繼續(xù)推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略。繼續(xù)加強中醫(yī)專科專病建設和中醫(yī)名科、名醫(yī)戰(zhàn)略,突出中醫(yī)特色優(yōu)勢,推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。抓好現(xiàn)有衛(wèi)生人才培養(yǎng),組織招募大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,大力引進高層次衛(wèi)生專業(yè)技術人才和學科帶頭人
一、主要工作成績及經(jīng)驗
工商行政管理部門是維護市場經(jīng)濟秩序的主力軍,其首要職責是加強市場監(jiān)管,維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟秩序,營造良好的市場環(huán)境。今年以來,我所認真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,結合轄區(qū)實際,狠抓四項工作重點,扎扎實實推進市場監(jiān)管工作的開展。
(一)拓展職能,拓寬渠道,服務地方經(jīng)濟發(fā)展有了新作為
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(二)突出重點,狠抓關鍵,整頓和規(guī)范市場秩序實現(xiàn)新突破
2、全面加強了對重、熱點行業(yè)的日常監(jiān)管。加強對危險化學品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險化學品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查,依托流動檢測箱,定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的,依照法定程序進行抽檢,嚴厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時,我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關部門,集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查,對轄區(qū)范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來,我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次,檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶,查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
(三)創(chuàng)新舉措,提升效能,執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn)
2、引導企業(yè)自主管理,積極發(fā)揮個私協(xié)會作用。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法,創(chuàng)新工作模式,經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調研,尋求服務個私協(xié)會發(fā)展,提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴展總量,提高質量,擴大規(guī)模,以優(yōu)質服務訴求行政效能。通過企業(yè)間的互相監(jiān)督及相互幫助,我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站,積極推行聯(lián)動執(zhí)法工作機制。按照綜合管理工作站現(xiàn)有條件,我所統(tǒng)一懸掛匾牌、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一宣傳欄、統(tǒng)一資料架、統(tǒng)一各類記錄簿、統(tǒng)一設置信箱、統(tǒng)一公布工作站職責、統(tǒng)一印制聯(lián)絡卡公布聯(lián)絡員姓名和電話。實行服務前移,每周三有專人到現(xiàn)場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過聯(lián)動機制,工商所接到情況后,快速反應,立即會同綜合管理站工作人員趕往現(xiàn)場及時進行查處。與此同時,我所還切實增強農(nóng)村工商聯(lián)絡員工作的主動性,促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營業(yè)戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索,從而保證快速有效查處。聯(lián)動執(zhí)法機制實施后,我所轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展,轄區(qū)經(jīng)濟秩序全面好轉,以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。 同欄目文章推薦【返回 單位工作總結 欄目列表】
(四)強化教育,提升素質,組織和隊伍建設呈現(xiàn)新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法,豐富培訓內容,采取啟發(fā)教育、案例教學、雙向交流等方式,使領導干部真正把科學發(fā)展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神,集中組織學習了科學發(fā)展觀等專項政治理論學習活動,取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執(zhí)法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執(zhí)法結合、提升業(yè)務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業(yè)及行政執(zhí)法隊伍的建設,嚴格按照上級有關著裝規(guī)定和禁酒規(guī)定,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅風紀,提升形象。
二、存在的問題和2012年工作計劃
2012年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創(chuàng)新意識不強烈,善于思考、謀求特色和亮點的招數(shù)不多;三是工作忽熱忽冷,缺少始終如一,常抓不懈的力度,這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長,但查辦大要案、典型案件較少,傳銷、商業(yè)賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執(zhí)法創(chuàng)新能力有待進一步增強。表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠,不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進,切實加以解決。
2012年工作總體要求:以實踐科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,根據(jù)市局、分局的部署和獅嶺鎮(zhèn)政府的中心工作,圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路,努力實現(xiàn)服務效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高,為地方經(jīng)濟建設再立新功。
(一)找準服務發(fā)展這個著力點,不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想,服務市場主體準入。二要堅持送法上門,服務企業(yè)深化改革。三要開展紅盾幫扶,服務企業(yè)做大做強。幫扶企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展注冊商標,支持引導企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標;幫扶企業(yè)實施廣告戰(zhàn)略;幫扶企業(yè)完善合同管理,爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
我縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議評議工作在上級主管部門和縣糾風辦的具體指導下,根據(jù)《塔城地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議工作實施方案》(塔地衛(wèi)字[2012]3號文)和“關于印發(fā)《沙灣縣2012年政風行風評議工作實施方案》的通知”精神,以“三好一滿意”活動為契機,及時安排部署,取得了階段性成果,現(xiàn)將我系統(tǒng)開展民主評議政風行風動員部署階段主要情況匯報如下:
一、認真動員部署,積極組織實施
(一)完善機構,加強組織領導。根據(jù)上級文件精神,衛(wèi)生局黨委、衛(wèi)生局高度重視,專門成立了由局長龔喜凱同志任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議工作領導小組,領導小組辦公室設在衛(wèi)生局,辦公室主任由副局長阿蓮同志兼任,具體負責政風行風民主評議的日常工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、分級負責層層抓的工作格局。 (二)認真制定實施方案。結合實際,針對當前衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,衛(wèi)生局制定了切實可行的《2012年沙灣縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風民主評議工作實施方案》。《實施方案》確定了政風行風評議工作的范圍是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等,確定了評議內容、方法及步驟。同時將行評工作與黨風廉政建設、“三好一滿意”活動等工作相結合,形成了責任明確,上下聯(lián)動,密切合作,高效暢通的政風行風民主評議工作機制。使衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風民主評議工作做到了目標明確、方案可行、機構健全、責任落實,確保各階段工作不走過場,富有成效。
(三)積極動員部署。衛(wèi)生局于4月11日召開了衛(wèi)生系統(tǒng)2012年政風行風民主評議工作動員大會,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院院長、部分個體醫(yī)、村醫(yī)代表、衛(wèi)生局全體干部等共計100余人參加了會議。會上,局長***同志作了動員講話,對衛(wèi)生系統(tǒng)的政風行風評議工作進行了全面、具體的部署。使全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了工作責任感。
二、深入宣傳動員,營造良好氛圍
按照上級有關部門對政風行風評議工作要求,加大了對政風行風評議工作的宣傳力度。一是把政風行風評議工作與經(jīng)常性教育緊密結合,采取政治學習、業(yè)務培訓、院長例會等多種形式,組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工認真學習有關行評工作的相關文件,提高廣大干部職工提高思想認識明確開展評議的重要意義。二是在局機關和全縣各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位設立了意見箱,公布投訴電話等。接受社會各界對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在政風行風方面的意見和建議,強化社會監(jiān)督。擴大了行評工作的影響力在全系統(tǒng)內形成了干部職工積極參與政風行風評議、全社會共同關注政風行風評議的良好氛圍。
三、強化工作措施,突出工作重點
一是把政風行風評議工作與開展主題教育緊密結合起來,扎實開展衛(wèi)生系統(tǒng)“衛(wèi)生管理年”和“三好一滿意”活動,切實加強作風建設,從而從提高工作效率,保證依法行政和政令暢通、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境、規(guī)范醫(yī)療行為、嚴肅黨紀政紀等方面強力推進行業(yè)作風建設。
二是聘請了政風行風評議監(jiān)督員。從改善機關工作作風入手,進一步完善了辦公室人員去向指示牌,對各辦公室工作職責進行了公示,進一步建立健全了工作制度,明確提出“用制度管人,用制度約束人,制度面前人人平等、人人遵守”的要求,做到了事事有章法可依。從而加強了工作人員的服務意識,提高了工作效率。
三是把政風行風評議工作與加強醫(yī)德醫(yī)風教育緊密結合,組織廣大醫(yī)務人員學習醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范和醫(yī)療機構醫(yī)務人員“八項承諾”、衛(wèi)生部行風建設“八條紀律”等,廣泛進行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育,增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法,廉潔態(tài)信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風的自覺性。
四是加大了對醫(yī)院的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療服務行為。實行二級以上醫(yī)院醫(yī)療檢查檢驗結果互認制度;積極實施優(yōu)質護理服務,增強人文關懷;繼續(xù)開展“住院費用一日清單”制度;縣人民醫(yī)院在門診大廳設立導醫(yī)、咨詢服務臺和意見簿、意見箱,免費為患者提供開水、輪椅、擔架等便民惠民措施;優(yōu)化就醫(yī)流程,針對急診、門診、檢查、治療、護理等不同服務環(huán)節(jié),細化“急、快、準、需、情”服務標準,方便病人就醫(yī)、縮短等候時間,通過一系列措施,降低了醫(yī)療費用,構建了和諧醫(yī)患關系,切實解決群眾關心的熱點難點問題。
五是大力推進院務公開,接受社會監(jiān)督。全縣各級醫(yī)療機構積極推行院務公開,特別是涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反應的熱點問題、社會和病人關注的醫(yī)療服務價格等重大問題實行事務公開,縣人民醫(yī)院通過運用電子屏幕、公示欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運用光明欄等多種形式,把藥品價格、檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術、麻醉等收費標準公示于眾,尊重患者的知情權和選擇權,讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。真正把醫(yī)療服務行為置于陽光之下,置于全社會的監(jiān)督之下。
六是深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務行為專項整治工作。在縣級醫(yī)療機構繼續(xù)執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中招標采購工作,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站、161家村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度。進一步完善臨床診療技術規(guī)范和服務流程,促進醫(yī)務人員因病施治、合理檢查、合理用藥。嚴格執(zhí)行國家的醫(yī)療服務和藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。
七是發(fā)放問卷,進行滿意度測評。在全縣黨政機關、企事業(yè)單位、服務業(yè)、農(nóng)牧民中發(fā)放政風行風社會滿意度測評征求意見表130余份,從政策法規(guī)、收費標準、辦事程序、工作人員服務意識、服務態(tài)度、工作效率等方面進行了測評,滿意度為91%。
通過在全系統(tǒng)內深入開展政風行風評議活動,干部職工為民務實的意識進一步增強,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件進一步改善,便民服務措施進一步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和服務能力進一步提高,衛(wèi)生服務職能進一步加強,各單位辦事效率顯著提高。但在工作中還存在不足,比如對此項工作重要性的認識還需要進一步提高;政風行風建設的長效機制還需進一步探索;個別單位在辦事效率方面還有待提高;工作時間還存在個別人不在崗現(xiàn)象等,這些都有待于在今后的工作中進一步改進。因此我們將在下一步工作中進一步提高認識,探索新思想,謀求新舉措,把政風行風建設提高到一個新水平,以良好的行業(yè)作風促進我縣醫(yī)改工作再上新臺階。
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動方案的通知》(〔20*〕51號)和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動實施方案的通知》文件精神,結合*實際,區(qū)政府決定,用一年左右的時間,在全區(qū)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動。現(xiàn)將專項行動實施方案有關事項通知如下:
一、主要目標與工作重點
(一)主要目標:通過專項行動,使弄虛作假等違法違規(guī)申報行為得到懲處,藥品、醫(yī)療器械注冊申報秩序逐步好轉;行業(yè)自律水平有所提高,《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(GSP)得到落實;違法藥品廣告得到整治,流通企業(yè)經(jīng)營行為更加規(guī)范;藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)能夠被有效監(jiān)測,合理用藥水平得以提高,確保藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質量,人民群眾用藥安全感普遍增強;涉藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的誠信守法意識、質量責任意識普遍增強,藥品市場秩序明顯好轉。
(二)工作重點:堅持整頓與規(guī)范相結合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用及廣告宣傳五個環(huán)節(jié),突出重點,嚴格準入管理,強化日常監(jiān)管,打擊違法犯罪,查處失職瀆職,推動行業(yè)自律。
二、主要任務與工作措施
按照*市整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動的總體部署,根據(jù)現(xiàn)有的管理體制,各有關部門要依據(jù)自身職責,主動做好與市級部門的銜接,圍繞主要工作任務和措施,整頓和規(guī)范我區(qū)的藥品市場秩序。
(一)藥品研制環(huán)節(jié):主要任務是清理整頓虛假申報行為。
1.督促藥品注冊申請人開展自查自糾。對20*年1月1日至20*年5月20日申報的所有申請臨床或申請生產(chǎn)的藥品品種進行自查。自點:研制過程中所使用的化學原料藥和中藥原料及其來源的合法性;研究人員、設備、實驗動物等是否具備條件,并符合有關管理規(guī)定;生產(chǎn)申請臨床試驗和申請生產(chǎn)的樣品是否符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和要求;工藝研究和穩(wěn)定性研究是否科學、完整、合理、真實;研究資料、檔案管理是否符合規(guī)定。
2.規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查。重點清理20*年12月以來在產(chǎn)品注冊過程中是否存在高類低報、非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械管理的情況;全面檢查企業(yè)執(zhí)行強制性標準的情況,核實企業(yè)在產(chǎn)品注冊過程中提交資料的真實性,特別是出廠檢驗報告的真實性,檢查已注冊產(chǎn)品的規(guī)格型號、適用范圍、使用說明書是否與注冊資料一致。
3.加強對藥物臨床前研究開發(fā)機構和藥物臨床實驗機構的監(jiān)督檢查。依法查處弄虛作假、管理混亂、擅自開展藥物臨床實驗的機構,保證研究工作真實,保障受試者安全和權益。
4.加強醫(yī)療機構制劑調劑的審批和管理。從20*年6月1日起,未換發(fā)批準文號的醫(yī)療機構制劑不得配制;依法查處無證配制、不按標準配制的制劑和醫(yī)療機構。嚴格規(guī)范醫(yī)療機構制劑室,重點檢查醫(yī)療機構制劑室是否符合配置管理辦法,制劑調配是否符合要求。
(二)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié):主要任務是對《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》(GMP)的執(zhí)行情況進行全面檢查。
1.組織開展對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》(以下簡稱GMP)情況的日常監(jiān)督和專項檢查。重點檢查內容:藥品生產(chǎn)企業(yè)的質量管理責任落實情況和原輔料購入、質量檢驗情況。重點檢查對象:注射劑類、青霉素類藥品生產(chǎn)企業(yè)、近期日常檢查中問題較多的企業(yè)、20*年藥品質量抽查不符合標準的企業(yè)、有接受委托生產(chǎn)行為和有委托檢驗的企業(yè)、20*年度監(jiān)督等級B級、C級的藥品生產(chǎn)企業(yè)以及因兼并、改制、重組、更名等使組織機構和管理人員發(fā)生重大變化的藥品生產(chǎn)企業(yè)等。
2.組織開展對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的全面檢查。重點對象是管理相對薄弱、存在安全隱患、有投訴舉報、生產(chǎn)重點監(jiān)管品種的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)用電氣類、衛(wèi)生材料類生產(chǎn)企業(yè);重點內容是:開辦條件符合性和質量體系運行情況、醫(yī)用電氣類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否執(zhí)行GB97*.1-1995標準、是否配備相應的檢驗設備,是否有能勝任職責的檢驗人員,衛(wèi)生材料類企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境、原料采購、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品包裝、使用說明書等情況,檢查企業(yè)有無未經(jīng)登記委托加工的現(xiàn)象。
3.加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構制劑室的原輔料供應商審計、原輔料購入及質量檢驗、儲存保管、中間品及成品的質量控制、產(chǎn)品審核放行等環(huán)節(jié)的檢查。
(三)藥品流通環(huán)節(jié):主要任務是規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為。
1.強化藥品批發(fā)、零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(以下簡稱GSP)認證后的監(jiān)督檢查。對關鍵崗位人員、購銷渠道和購銷記錄、儲存條件等進行重點檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證的行為,依法立案查處。加強藥品零售(連鎖)企業(yè)處方藥與非處方藥分類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點做好處方藥憑處方銷售、其他處方藥登記銷售、藥師在崗的檢查。
2.加強對醫(yī)療機構藥品質量的日常監(jiān)管,尤其是規(guī)范基層醫(yī)療機構藥品采購渠道、藥品儲存條件以及藥品購進記錄的真實性和完整性。全面推進個體診所、學校、廠礦醫(yī)務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等醫(yī)療機構的藥品規(guī)范化管理。
3.對植入(介入)類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、驗配助聽器經(jīng)營企業(yè)以及提供免費體驗方式進行經(jīng)營活動的經(jīng)營企業(yè)進行檢查。嚴格隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)的市場準入,確保發(fā)證工作的公正、公平。
4.加強特殊藥品監(jiān)管,重新確認特殊藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位;完善定點企業(yè)審批程序,加強特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)特殊藥品流向的實時監(jiān)控,保證醫(yī)療需求的同時,防止流入非法渠道。
5.推進藥品物流業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,并與農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作緊密結合,把農(nóng)村基層醫(yī)療機構的藥品規(guī)范化管理納入衛(wèi)生服務中心、服務站建設中,統(tǒng)一規(guī)劃,強化監(jiān)督管理。推進與食品安全“千萬工程”相結合,引導和鼓勵我區(qū)“千鎮(zhèn)連鎖超市”龍頭企業(yè)在農(nóng)村的連鎖門店設立乙類非處方藥專柜,加快農(nóng)村藥品供應網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設。
(四)藥品使用環(huán)節(jié):主要任務是提高臨床合理用藥水平,加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測和再評價。
1.高度重視上市藥品的監(jiān)管,加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督。全面清查社會醫(yī)療機構超范圍使用藥品問題,督促基層醫(yī)療機構嚴格按照省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄和個人設置的門診部、診所常用及急救藥品目錄規(guī)定用藥,規(guī)范處方行為,提高臨床合理用藥水平。開展臨床用藥監(jiān)控,指導醫(yī)療機構實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預警。
2.加強藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作。全面檢查藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作情況,對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(事件)進行重點監(jiān)測和再評價,及時采取有力措施控制和妥善處置群體性不良反應事件。建立健全藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作運行機制,完善各項工作制度,切實提高不良反應(事件)報告的上報數(shù)量和質量。
(五)廣告宣傳環(huán)節(jié):主要任務是大力整治虛假違法的藥品廣告。
嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度;加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的檢查頻次,加強對藥品零售企業(yè)店堂內藥品、醫(yī)療器械廣告的日常監(jiān)管,尤其是加強對資訊服務類和電視購物類節(jié)目中有關藥品、醫(yī)療器械廣告內容的監(jiān)管,對屢次違法虛假廣告、群眾投訴多和具有潛在質量隱患的品種進行監(jiān)督抽驗;加強對新聞媒體廣告行為的監(jiān)管,建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業(yè)自律機制;對多次違法品種和違法企業(yè)在全市主要媒體進行曝光,及時向社會警示。
嚴厲查處六類虛假違法廣告行為:以新聞形式的藥品廣告;在藥品廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明;藥品廣告夸大功能、保證療效;處方藥違反規(guī)定在大眾媒體上廣告、醫(yī)療機構制劑違法廣告、治療障礙等禁止的藥品廣告;未取得有效的廣告審查文件,篡改廣告審查文件或使用過期、失效、撤銷的廣告審查文件藥品廣告;藥品廣告不明顯標示通用名稱的行為。
三、保障措施與工作要求
(一)加強組織領導,健全工作機制。按照“全國統(tǒng)一領導,地方政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作要求和“標本兼治,著力治本”的方針,區(qū)政府成立整頓和規(guī)范市場秩序專項行動領導小組,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)各有關部門分管領導為成員;領導小組辦公室設在區(qū)食品藥品監(jiān)管分局,承擔專項行動的日常工作。各有關部門要加強領導,落實責任,將專項行動的具體任務和工作目標逐級分解落實,一抓到底,抓出實效。
(二)明確責任分工,加強部門協(xié)作。食品藥品監(jiān)管部門要集中力量協(xié)調抓好藥品市場的整頓和規(guī)范工作,加強對專項行動的指導和督查;社發(fā)部門要加強醫(yī)療機構藥房藥品質量監(jiān)管,提高醫(yī)療機構合理用藥水平,確保患者用藥安全、有效;工商部門要進一步加大藥品、醫(yī)療器械違法廣告查處力度,使藥品、醫(yī)療器械虛假違法廣告得以及時有效地查處;公安機關要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡,加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度;監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴重的地區(qū)和部門,嚴肅追究有關領導和人員的責任;財政部門要積極為專項行動的開展提供保障,確保順利完成專項行動各項工作任務;各新聞宣傳單位要充分發(fā)揮正確輿論導向作用,營造良好的輿論環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他相關部門要圍繞專項行動的主要任務,加強溝通和聯(lián)系,認真履行工作職責,確保全區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動落到實處。
(三)提高思想認識,嚴格依法行政。要以齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥等事件為戒,強化宣傳教育,統(tǒng)一思想認識。落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀,堅持以人為本,增強大局意識,樹立科學監(jiān)管的理念,嚴格行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,嚴厲查處嚴重危害公眾安全、涉及面廣、情節(jié)惡劣、后果嚴重的藥品、醫(yī)療器械大案要案。深挖重大案件背后的腐敗行為,對案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的,及時轉交治理商業(yè)賄賂工作機構查處。
(四)完善長效機制,促進企業(yè)自律。大力推動藥品行業(yè)信用體系建設,加快形成行業(yè)自律機制,積極鼓勵藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位誠實守信、合法經(jīng)營。進一步加大失信懲戒力度。對不守法不誠信的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),及時向社會公開曝光,責令其限期整改。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎設施建設,逐步改善相關監(jiān)管行政執(zhí)法和技術支撐條件。加強藥品、醫(yī)療器械質量的監(jiān)督抽驗力度,積極發(fā)揮藥品、醫(yī)療器械質量檢驗檢測機構的技術支撐作用,合理安排經(jīng)費,增加監(jiān)督抽驗的批次。完善藥品、醫(yī)療器械安全應急體系,提高應急處置能力。
四、工作步驟與時間安排
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(20*年10月中旬)。按照此次專項行動的總體要求,有關部門要結合實際,加強與市級部門的銜接,研究制定相關環(huán)節(jié)的具體實施方案。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭制定整治藥品研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的實施方案,區(qū)社發(fā)局牽頭整治制定藥品使用環(huán)節(jié)的實施方案,區(qū)工商分局牽頭制定整治虛假違法藥品廣告的實施方案。各部門的實施方案要抄送區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。