時(shí)間:2022-08-11 09:35:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇隱患排查治理總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)有效化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾飲食用藥安全。在全縣范圍開展了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作?,F(xiàn)將排查治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速部署
針對我縣實(shí)際情況,在第一時(shí)間召開了全局干部職工會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級部門文件精神,對排查治理工作進(jìn)行了再安排再部署,制定了工作方案,成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組和督察組,確保安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治落實(shí)到位,整治工作取得實(shí)效。
二、突出排點(diǎn),扎實(shí)開展隱患整治
以食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂和旅游景區(qū)食品安全、嬰幼兒輔助食品、銷售自制藥酒的餐飲單位等為重點(diǎn),扎實(shí)開展隱患排查整治。
(一)開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。由于疫情影響,截至目前,執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)2家食品品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對生產(chǎn)過程中存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查整治,重點(diǎn)檢查企業(yè)資質(zhì)、原輔料采購查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識、從業(yè)人員管理、不合格品管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。
(二)開展學(xué)校食堂食品安全檢查。將全縣28所學(xué)校食堂、和學(xué)校超市、校園周邊食品經(jīng)營者等作為重點(diǎn),扎實(shí)開展隱患排查整治,從業(yè)人員健康體檢、食品原輔料采購把關(guān)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等作為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)查食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、問題整改不到位等情況。確保廣大師生舌點(diǎn)上的安全,嚴(yán)防學(xué)校及群體性集中就餐場所發(fā)生群體性食物中毒事故。對轄區(qū)內(nèi)117戶旅游景區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和疫情防控工作監(jiān)督檢查.
(三)、開展食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)及旅游景區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)工作,充分發(fā)揮檢驗(yàn)監(jiān)測的技術(shù)支撐作用,有效發(fā)揮食品藥品快檢設(shè)備的作用,為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。開展食品銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽檢和快檢工作,做好食品安全隱患排查。截止目前,共檢查食品銷售466家,大型商超6家,餐飲服務(wù)提供者614家,旅游景區(qū)食品經(jīng)營戶117家,網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺1家。
三、整治成效
此次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,共出動執(zhí)法人員1820人次,出動執(zhí)法車輛36臺次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)2家,共檢查旅游景區(qū)2個(gè),排查隱患6處,下發(fā)責(zé)令改正通知書6份,立案查處2家。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
1.各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,排查隱患并及時(shí)整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。
3.全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況;
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學(xué)藥品的使用、保管情況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;
8.各類危險(xiǎn)建筑的修繕情況;
9.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
四、工作措施
1.全面實(shí)施排查,加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動有效開展及長效機(jī)制建立提供保證。
3.及時(shí)總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,校園安全隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實(shí)際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報(bào)隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月—11月)
1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計(jì),督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時(shí)段分別組織對各重點(diǎn)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。
3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年12月)
1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實(shí)整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機(jī)制。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時(shí)開展隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度。同時(shí),要及時(shí)上報(bào)《校園安全隱患自查自改月報(bào)表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報(bào)表》(附件2)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
1.各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,排查隱患并及時(shí)整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。
3.全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況;
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學(xué)藥品的使用、保管情況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;
8.各類危險(xiǎn)建筑的修繕情況;
9.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
四、工作措施
1.全面實(shí)施排查,加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動有效開展及長效機(jī)制建立提供保證。
3.及時(shí)總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,校園安全隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:...
2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實(shí)際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報(bào)隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月―11月)
1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計(jì),督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時(shí)段分別組織對各重點(diǎn)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。
3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年12月)
1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實(shí)整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機(jī)制。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時(shí)開展隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度。同時(shí),要及時(shí)上報(bào)《校園安全隱患自查自改月報(bào)表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報(bào)表》(附件2)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各單位既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)動。同時(shí),要積極爭取有關(guān)部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作部署,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(政辦[]22號)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》(政辦[]42號)要求,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況,經(jīng)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定自年3月底至12月底,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及國務(wù)院年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作部署,為年北京奧運(yùn)會的成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念慶典活動創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立衛(wèi)生系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝生局長任組長,陳乃輝副局長任副組長,成員有翁興斌、張宏峰、林文,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局安辦,統(tǒng)一組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作。
三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍
人員密集場所:各醫(yī)療衛(wèi)生單位的門診樓、住院樓、辦公大樓、集體宿舍等;
重點(diǎn)要害部位:各單位藥房、藥庫、酒精庫、車庫、油庫、物資倉庫、鍋爐、供氧中心(液氧儲罐)、吸引中心、高壓氧艙、配電房(電閘)、食堂、貴重物品器械(包括毒、麻藥品)存放地、重要辦公場所(如財(cái)務(wù)室)等。
(二)排查治理內(nèi)容
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
4、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
5、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消火栓狀況,火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
9、房屋(店面)租賃的管理情況;
10、車輛安全狀況,食堂衛(wèi)生狀況(包括衛(wèi)生許可證、工作人員健康證);
11、醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況(包括一次性針筒安全回收情況);
12、重大危險(xiǎn)源、醫(yī)療危險(xiǎn)化學(xué)藥品及劇毒、品的管理情況;
13、特種作業(yè)人員(電梯、鍋爐操作員、電工、駕駛員等)是否持證上崗;
14、各種公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置搶救準(zhǔn)備工作是否落實(shí),搶救藥品、器材是否按基數(shù)儲備到位;
15、職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度、作業(yè)場所的監(jiān)督以及作業(yè)工人的職業(yè)健康檢查和健康監(jiān)護(hù)檔案建立及落實(shí)情況;
16、放射防護(hù)規(guī)章制度建立、放射診療許可證申領(lǐng)、放射工作人員是否持證上崗、放射防護(hù)用品配備及使用情況(工作人員、被檢者)等;
17、學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生及其周邊食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查情況等。
四、排查治理步驟和工作措施
安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作,分三個(gè)階段實(shí)施:
㈠動員部署階段(月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本方案制訂相應(yīng)實(shí)施方案,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,對安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行全面部署。制定專門的宣傳報(bào)道方案,充分利用標(biāo)語、???、電視、廣播等各種宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作的重要性、必要性和排查治理的工作方法、要求及法律責(zé)任。
㈡組織實(shí)施階段(月21日至11月)
1、“奧運(yùn)會”前集中治理時(shí)段(月21日至6月30日):各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)所制訂的具體實(shí)施方案,專門組織人員,有針對性地對本單位進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,對能當(dāng)場整改的安全生產(chǎn)隱患暨火災(zāi)隱患,當(dāng)場予以整改;對不能當(dāng)場整改的安全生產(chǎn)隱患暨火災(zāi)隱患,要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、排查治理鞏固成效時(shí)段(7月1日至11月):圍繞汛期和“奧運(yùn)會”期間安全做好隱患排查治理工作。
針對這一時(shí)期臺風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),各單位要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。在“奧運(yùn)會”期間各單位應(yīng)加強(qiáng)對單位內(nèi)部各重點(diǎn)要害部位以及交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運(yùn)會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
㈢總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)
局安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將此項(xiàng)工作納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀考核,各單位應(yīng)在11月20日前,將此次安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)情況以書面上報(bào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、排查治理的工作要求
㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營造安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理的工作氛圍,扎實(shí)開展排查治理工作
。
㈡嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解排查治理工作職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位,對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
一、認(rèn)清形勢,扎實(shí)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展,必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念,把安全放在第一位。要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路,堅(jiān)持以人為本,處理好速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。年以來,我縣安全生產(chǎn)事故多發(fā),特別是道路交通事故居高不下,工礦商貿(mào)企業(yè)控制指標(biāo)突破,考核控制指標(biāo)處于高位運(yùn)行態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,客觀反映出安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理不落實(shí)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢整屢犯等問題突出。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神和省、市“治大隱患,防大事故”的重要部署和安排,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,減少一般事故,縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)組織開展為期3個(gè)月的治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化大局意識和憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把專項(xiàng)行動抓緊抓實(shí)抓好。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議關(guān)于全面排查和消除安全隱患的要求和省、市關(guān)于開展治大隱患防大事故安全防患治理專項(xiàng)行動的通知精神,針對我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,主要對以道路運(yùn)輸、橋梁安全和水上運(yùn)輸為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè);以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦行業(yè);以房屋和市政工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè);以公路、鐵路、水利水電為重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域;以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè),進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,嚴(yán)防群死群傷事故,有效遏制和減少較大以上事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線,堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)富裕文明開放和諧新創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)時(shí)間安排
年8月10日至11月10日。
(三)工作重點(diǎn)
1.全面排查治理安全隱患。道路運(yùn)輸重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛、重型運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患;水路運(yùn)輸重點(diǎn)排查治理船舶、駕駛員技能、救生設(shè)施設(shè)備等方面的隱患;煤礦重點(diǎn)排查治理高陡邊坡、水害、坍塌、機(jī)械運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患;非煤礦山重點(diǎn)排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車墜罐和淹井、火災(zāi),露天礦山坍塌、滑坡、泥石流,尾礦庫潰壩等方面的隱患;冶金重點(diǎn)排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等方面的隱患;煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲存、經(jīng)營等方面的隱患;民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理儲存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患;建筑施工重點(diǎn)排查治理公路、鐵路、水電站、水利工程、房屋和市政工程建設(shè)中腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機(jī)械等方面的隱患;消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場所的火災(zāi)隱患;特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理電梯、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。在全面排查治理隱患的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。
2.全面檢查掛牌督辦的重大隱患治理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織專項(xiàng)檢查組,分別對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府“掛牌督辦”的重大隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查整治工作是否做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、預(yù)案5落實(shí);對隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),是否堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),是否依法予以關(guān)閉。
3.全面檢大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)安全防范措施。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開展過安全風(fēng)險(xiǎn)評估,危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚,是否建立了有關(guān)檔案,重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范、應(yīng)急措施。
4.全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否制訂了有針對性的防洪度汛措施,對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范是否到位,汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí)。
5.全面檢查事故調(diào)查處理情況。有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真分析事故深層次原因,深刻汲取事故教訓(xùn),做好整改工作。各有關(guān)部門要對年以來發(fā)生的較大以上事故調(diào)查處理情況進(jìn)行檢查。同時(shí),檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否建立和實(shí)行事故約談制度、事故掛牌督辦制度。
6.全面檢查事故應(yīng)急工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否制訂了可操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是否制訂了分類重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。檢查事故應(yīng)急處置預(yù)案是否演練,組織指揮人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否熟悉應(yīng)急預(yù)案,是否具備應(yīng)急處置能力,是否儲備應(yīng)急救援物資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把事故隱患突出、非法違法行為突出、事故多發(fā)易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)作為專項(xiàng)行動重點(diǎn),組織力量,集中一段時(shí)間,全面排查治理重大安全隱患。
三、方法步驟
(一)動員部署
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位和各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確專項(xiàng)行動的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容,及時(shí)召開會議進(jìn)行動員部署,加強(qiáng)宣傳,切實(shí)營造專項(xiàng)行動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位和各有關(guān)企業(yè)要于年8月31日前將實(shí)施方案報(bào)縣安委會辦公室。實(shí)施方案要充分結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際,注重可操作性和實(shí)效性。
(二)排查治理
各企業(yè)要按照專項(xiàng)行動要求,開展全面、嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的隱患排查,做到不漏一戶企業(yè)、不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過一個(gè)隱患,全覆蓋開展安全隱患排查治理工作。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定隱患排查治理具體方案,組織安全管理和專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時(shí)消除,重大隱患整治要做到“七個(gè)一”:一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。
(三)督查檢查
有關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開展專項(xiàng)行動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并將情況及時(shí)報(bào)縣安委會辦公室和上級行政主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)要組織督查組,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)和本行業(yè)開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行督促檢查,并將情況報(bào)縣安委會辦公室。縣人民政府將于年9月中下旬,組織督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各相關(guān)企業(yè)專項(xiàng)行動工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
一、工作目標(biāo)
在2007年旅游行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動;進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,督促旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,促進(jìn)旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任;進(jìn)一步加大隱患治理力度和事故懲處力度,對事故隱患做到“五落實(shí)”;健全隱患排查治理制度,建立隱患整治長效機(jī)制,把事故隱患排查治理工作提高到落實(shí)法律、法規(guī),保障旅游企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高度,切實(shí)貫穿到安全管理之中,常抓不懈。
二、范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍:全市各旅游經(jīng)營單位。
主要包括:旅游景(區(qū))點(diǎn)、賓館、公園客運(yùn)索道
(二)排查治理內(nèi)容:
安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;旅游飯店對外租賃經(jīng)營的娛樂休閑場所的經(jīng)營者是否單獨(dú)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)權(quán)方與經(jīng)營者簽訂安全責(zé)任書情況。(主要查考臺帳:單位各級崗位職責(zé)制度、各級安全責(zé)任書簽訂情況、租賃經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及安全責(zé)任書)。
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)基本制度、消防安全專門制度、技術(shù)設(shè)備安全管理制度和各崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況;
2.安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況
3.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。(主要考核內(nèi)容:看旅游經(jīng)營單位6類應(yīng)急預(yù)案制定和演練記錄)。
4.事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。各旅游經(jīng)營單位結(jié)合自身實(shí)際,制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案。
(二)全面推進(jìn)階段(4月20日至10月30日)。要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求,全面組織開展事故隱患年活動的各項(xiàng)工作,做到“四個(gè)結(jié)合”。
(三)總結(jié)提高階段(11月1日至12月15日)。
各旅游經(jīng)營單位對活動開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)分析,對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹立典型積極推廣應(yīng)用,并上升為管理制度,更好地鞏固“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作成果。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織
深入開展隱患排查治理是有效防范事故發(fā)生的重要舉措,是今年安全生產(chǎn)的中心工作任務(wù)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長張和生任組長,分管局長任副組長,馬云瀾具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。
(二)加強(qiáng)督查
企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。旅游局將加強(qiáng)對開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)崗位的針對性檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。
(三)整治到位
各旅游經(jīng)營單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行排查整治,對一般隱患,即危害和整改難度較小、發(fā)現(xiàn)后立即整改排除的隱患要立即整改;重大隱患,既危害難度大,應(yīng)全部或局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,要落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案以及監(jiān)控和應(yīng)急措施,限期整改到位。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)隱患排查治理工作
為認(rèn)真組織開展好這次建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立以分管局長為組長,安監(jiān)站為成員的檢查組,負(fù)責(zé)對全縣在建工程進(jìn)行隱患排查治理檢查工作,明確責(zé)任層層抓落實(shí),確保建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利開展。
二、積極開展隱患排查治理,努力消除隱患
根據(jù)通知精神,我站組成了隱患排查治理檢查小組,在剛剛“安全生產(chǎn)月”大檢查的基礎(chǔ)上,又對照《建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查表》,對全縣在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對施工企業(yè)提供的各種安全資料檢查人員進(jìn)行認(rèn)真查看,認(rèn)真評價(jià)好、中、差。從檢查情況看,基本上能遵照國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,能夠制定施工現(xiàn)場各種安全生產(chǎn)制度,認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,認(rèn)真對起重機(jī)械的維修及保養(yǎng),加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,及時(shí)消除施工現(xiàn)場安全隱患,總體評價(jià)我縣建筑施工企業(yè)都能達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題:一是規(guī)章制度不夠完善,二是專項(xiàng)方案缺乏針對性、指導(dǎo)性,三是起重設(shè)備、腳手架等與規(guī)范要求還存在一定差距等。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好隱患排查治理工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)要重視是安全生產(chǎn)隱患治理排查工作的關(guān)鍵
要提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,狠抓落實(shí)。做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位,不留死角。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求,認(rèn)真組織開展隱患排查治理工作,各司其職、各盡其責(zé),落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)標(biāo)本兼治,形成隱患揸查治理長效機(jī)制。以安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)隱患排查基礎(chǔ)性工作,實(shí)行隱患登記、整改的全過程管理,逐步建立健全隱患排查治理分級管理、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度和隱患排查治理長效機(jī)制。
四、下一步工作打算
針對存在的問題,我縣將繼續(xù)深入推進(jìn)縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育,全面提高對安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化各方安全責(zé)任主體的安全意識。針對存在的安全隱患,各施工企業(yè)要采取積極措施,落實(shí)好責(zé)任人,抓好整改、隱患不排除不得繼續(xù)施工,及時(shí)消除安全隱患,從而確保我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,副區(qū)長為副組長,各街道辦事處、區(qū)安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)深化安全事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各街道辦事處對本轄區(qū)隱患排查治理工作負(fù)總責(zé);區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督促,對監(jiān)管領(lǐng)域的排查治理工作牽頭負(fù)責(zé)。
二、活動時(shí)間
安全事故的集中排查治理活動從現(xiàn)在起到9月中旬,為期一個(gè)半月。
第一階段:全面組織排查和檢查,梳理事故隱患;
第二階段:落實(shí)重大隱患的跟蹤、論證和上報(bào);
第三階段:開展重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析評估,落實(shí)控制措施。
三、排點(diǎn)和分工
㈠危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存和使用單位安全隱患。由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
㈡建筑施工工地、直屬公房、道路和橋梁設(shè)施等安全隱患。由區(qū)住房和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。
㈢道路交通、?;愤\(yùn)輸單位安全隱患。由公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。
㈣人員密集場所及“三合一”、“群租房”等安全隱患。由消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。
㈤各街道辦事處按照年度目標(biāo)責(zé)任書及“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)其所屬區(qū)域安全生產(chǎn)工作。
其他領(lǐng)域的隱患排查治理工作,由關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
四、工作要求
㈠各有關(guān)單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,按照方案部署深入細(xì)致開展拉網(wǎng)式大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,真正做到全領(lǐng)域、全方位、全過程實(shí)現(xiàn)隱患排查治理。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合,政府組織、部門落實(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)分工,不折不扣推進(jìn)隱患排查治理工作。要嚴(yán)格工作問責(zé),對排查不力、工作敷衍、隱患嚴(yán)重的部門和單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)人員的責(zé)任;對由此造成重大事故的,要依法嚴(yán)處,絕不姑息。
㈡隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”,即要與隱患集中排查月活動結(jié)合,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行排查情況“零報(bào)告”制度;要與重大隱患掛牌整改結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限,全面完成三級政府掛牌整改任務(wù);要與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和控制工作結(jié)合,對危險(xiǎn)作業(yè)、事故易發(fā)場所、特種設(shè)施以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位等開展重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析評估,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消除和控制措施;要與打“三非”、反“三違”活動結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工領(lǐng)域存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥固疾,不斷完善跟蹤監(jiān)控制度,全力杜絕群死群傷事故發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
在*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局16號令),全面排查治理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,完善安全生產(chǎn)規(guī)定制定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)*年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、隱患排查治理范圍及重點(diǎn)
隱患排查治理的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,突出以下幾個(gè)重點(diǎn):道路交通、水上交通、人員密集場所消防、?;?、煙花爆竹、非煤礦山(磚瓦廠)、建筑施工、特種設(shè)備、機(jī)械冶金、橋梁、渡口等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;近年來發(fā)生過死亡事故的企業(yè);已排查出安全生產(chǎn)隱患至今仍未整改到位的企業(yè)。
三、隱患排查治理內(nèi)容
排查內(nèi)容包括各生產(chǎn)經(jīng)營及其它工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控措施等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、隱患排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié)、解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)督結(jié)合起來。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
五、工作進(jìn)度
第一階段:4月。制定隱患排查治理工作方案,全面部置和排查事故隱患。
1、4月10日前,制定具體實(shí)施方案,召開有關(guān)專題會議,全面部置進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、4月底前,各企事業(yè)單位認(rèn)真開展隱患自查工作,抄送有關(guān)報(bào)表。
第二階段:5—9月。對事故隱患組織整改,并結(jié)合汛期,夏季、奧運(yùn)期間和“十一”前的安全工作特點(diǎn),組織全方位的安全檢查,對事故隱患進(jìn)行評估分級。
1、5月15日前,鎮(zhèn)安委會組織安監(jiān)管理人員進(jìn)行對所有企業(yè)進(jìn)行隱患排查,確定隱患評估分級。
2、5月底前,生產(chǎn)經(jīng)營單位按照要求,認(rèn)真開展隱患整改工作。
3、6—9月份,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,組織開展夏季安全大檢查,“奧運(yùn)”和“十一”前的檢查活動。
第三階段:10——12月。進(jìn)行隱患治理“回頭看”和迎接市和*市安委會的考核評估。
1、10—11月,將組織一次隱患排查治理工作“回頭看”認(rèn)真總結(jié)今年以來隱患排查治理工作的成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要按照上級主管部門檢查、督查的要求并擬成書面材料上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
2、12月底前,將軟件資料整理歸檔,迎接*市安委會的考核驗(yàn)收。
六、工作要求
1、建立組織機(jī)構(gòu)。為確保*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作有效開展,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總負(fù),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。
2、加強(qiáng)隱患管理。排查出的各類隱患,隱患所在單位和企業(yè)必須制定具體整改方案,切實(shí)加以整改,并做到“一患一檔”。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神,全區(qū)部署開展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作,為更好地落實(shí)工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神,經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定,××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為:由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改和消除火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機(jī)制,建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理的對象:商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項(xiàng)治理的重點(diǎn):_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;_、消火栓狀況,火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況;__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,安排專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任,保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項(xiàng)治理的。
(二)組織實(shí)施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊,分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案,配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股,以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門,協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個(gè)檢查整改,對于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運(yùn)會、殘奧會和農(nóng)運(yùn)會舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對商場、集貿(mào)市場的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度,督促社會單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳,加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效提高經(jīng)營者的消防自律意識,進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗(yàn)收階段(__月_日至__月__日)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》(詳見附件),每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》,通過oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》(附件)。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好專項(xiàng)治理工作的專題總結(jié),認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求:
_、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。對這次整治工作,轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門,全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
_、各工商所對此次消防安全專項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施,對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任到人,全面、細(xì)致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建立“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù),接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制,并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項(xiàng)治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施,確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào),消防等部門采取有力措施,加大督促落實(shí)整治的力度,嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅(jiān)決處理,該罰款的就罰款,該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項(xiàng)治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合,各司其責(zé),形成合力,以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
一、工作目標(biāo)
在*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,按照"排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求,在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))、各部門(行業(yè)領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結(jié)合為原則,各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),明確分工和責(zé)任,各有關(guān)部門要協(xié)同配合、扎實(shí)推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實(shí)消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。要建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進(jìn)本區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)職責(zé)分工
1、生產(chǎn)安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責(zé)任(牽頭)部門:區(qū)安監(jiān)局。協(xié)辦單位:區(qū)國資委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)公安分局消防支隊(duì)。
2、建筑施工。主要包括:"世博"工程設(shè)施建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、橋隧工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機(jī)械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責(zé)任(牽頭)部門:區(qū)建管局。協(xié)辦單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)國資委、區(qū)城司。
3、交通運(yùn)輸。主要包括:道路交通、水運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、橋梁、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)路段排查治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)取?/p>
責(zé)任(牽頭)部門:區(qū)公安分局交警支隊(duì)。協(xié)辦單位:區(qū)建管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城司。
4、農(nóng)林機(jī)械。主要包括:城市綠化建設(shè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)綠局。
5、人員聚集場所及消防安全。主要包括:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所。
責(zé)任(牽頭)部門:區(qū)公安分局消防支隊(duì)。協(xié)辦單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局。
6、特種設(shè)備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。
責(zé)任部門:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局。
7、燃?xì)獍踩?。主要包括:燃?xì)夤艿肋\(yùn)營設(shè)備設(shè)施及違章占壓整治,供氣運(yùn)營企業(yè)及防范一氧化碳中毒等。
責(zé)任部門:區(qū)發(fā)改委。
8、環(huán)境保護(hù)。主要包括:沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局。
(二)排查治理內(nèi)容
各責(zé)任(牽頭)部門要結(jié)合國務(wù)院各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導(dǎo)意見要求,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
主要內(nèi)容包括:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行及責(zé)任制建立與落實(shí)情況;二是重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;三是危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;四是對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;五是事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;六是教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)等情況;七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;八是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;九是道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí),區(qū)安委辦將適時(shí)組織有關(guān)部門對各責(zé)任單位和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容包括:一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項(xiàng)工作落實(shí)情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;三是檢查各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況;四是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為;五是事故查處及責(zé)任追究落實(shí);六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施情況;七是隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況;八是全國“兩會”、汛期、“奧運(yùn)會”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
三、重點(diǎn)時(shí)段主要工作
第一時(shí)段(3月至4月):圍繞確保全國"兩會"期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。開展隱患排查治理動員會議,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各責(zé)任單位要抓緊整改*年隱患排查治理專項(xiàng)行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案"五落實(shí)",并加強(qiáng)監(jiān)控。
第二時(shí)段(5月至9月):圍繞汛期和北京奧運(yùn)會安全做好隱患排查治理工作。
1、針對汛期臺風(fēng)、暴雨增多的特點(diǎn),加強(qiáng)對防汛設(shè)施、病險(xiǎn)堤防、地下設(shè)施、電力通信設(shè)施、建筑工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測,制定預(yù)案。
2、以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上運(yùn)輸、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理,加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度。化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。
3、加強(qiáng)對本區(qū)體育場館、設(shè)施設(shè)備以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時(shí)段(10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的"三超"行為,嚴(yán)格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理,堅(jiān)決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生,加強(qiáng)對本區(qū)大型活動的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,切實(shí)提高對開展此次專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心,精心組織,周密部署,要把本次專項(xiàng)治理工作作為貫徹黨的十七大精神,做好*年北京奧運(yùn)會保衛(wèi)和維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定的重大任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,確保專項(xiàng)治理扎實(shí)開展。各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))和各責(zé)任(牽頭)部門擬定的工作方案和動員部署情況,于3月30日前報(bào)區(qū)安委辦。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動;要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患;建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的單位要予以公開曝光。
(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,全面排查治理各類隱患。一是去年隱患排查治理專項(xiàng)行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;三是安全管理基礎(chǔ)薄弱,近二年來事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè);四是全國“兩會”、汛期、“奧運(yùn)會”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)全程”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))、各責(zé)任(牽頭)部門要加強(qiáng)對事故隱患的監(jiān)督檢查。對集中排查出的突出問題,要實(shí)施“全程跟蹤”,督促企業(yè)加大投入、落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實(shí)施“全程指導(dǎo)”,嚴(yán)格督促整改,對整改確有困難的,要及時(shí)、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù),確保隱患治理工作順利開展;對隱患整改,要實(shí)施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達(dá)標(biāo)不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至提請有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。
(五)做好“四個(gè)結(jié)合”,夯實(shí)雙基工作。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來;二是堅(jiān)持與檢查落實(shí)政府責(zé)任結(jié)合起來;三是堅(jiān)持與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策建立長效機(jī)制結(jié)合起來;四是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。
(六)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建“三大機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))、各部門要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照各自職責(zé),實(shí)施分級管理和動態(tài)監(jiān)控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。對隱患排查治理工作中整改措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任部門和人員實(shí)施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。
各鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))、各責(zé)任(牽頭)部門要認(rèn)真做好工作階段小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出措施,并于每季度結(jié)束后5日內(nèi)將隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文字說明報(bào)送區(qū)安委辦。
附件:1、工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表
一、工作目標(biāo)
圍繞2014年全市安全生產(chǎn)事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標(biāo),加強(qiáng)對爆炸物品生產(chǎn)、電力和電力建設(shè)施工、市內(nèi)鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)工作目標(biāo),通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任以及行業(yè)管理部門落實(shí)排查治理事故隱患監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機(jī)制,達(dá)到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。
二、工作任務(wù)
(一)落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任。全面落實(shí)隱患排查治理的企業(yè)主體責(zé)任,建立健全并全面落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理責(zé)任體系;強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任體系。
(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項(xiàng)工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗(yàn)收核銷良好運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)企業(yè)要建立健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項(xiàng)資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵等各項(xiàng)制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控到位。
(三)完善隱患排查治理工作規(guī)范。重點(diǎn)企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及本單位隱患排查治理工作制度,組織開展隱患排查治理工作,根據(jù)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)辯識結(jié)果,對所有隱患進(jìn)行分析評估、確定隱患等級,登記建檔,制定隱患治理方案,做到隱患整改計(jì)劃、責(zé)任、資金、時(shí)限、防范措施、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí),確保事故隱患得到及時(shí)、有效治理
三、排查治理重點(diǎn)
按照國家安監(jiān)總局的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎(chǔ)管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任體系及責(zé)任制建立及落實(shí)情況,特別是隱患排查責(zé)任體系;
(三)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、裝置、特種設(shè)備完好狀況及管理維護(hù)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
(五)危險(xiǎn)性高的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、輸送管道、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;
(六)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度落實(shí)情況;
(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員管理情況;
(八)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和救援物資配備及維護(hù)情況;
(九)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同使用)執(zhí)行情況。
(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、工作要求
(一)明確工作責(zé)任。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理年活動是全年安全生產(chǎn)工作的主要抓手,也是預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的重要措施,各部門、重點(diǎn)企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局負(fù)責(zé)全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領(lǐng)域重大隱患的整改工作;電力能源處負(fù)責(zé)市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運(yùn)輸處負(fù)責(zé)市內(nèi)無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產(chǎn)保證書》的要求,做好本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改。各重點(diǎn)企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。