村出納履職報(bào)告

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村出納履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制的存在的問題及其根源

當(dāng)前我國農(nóng)村會(huì)計(jì)管理水平還處于比較落后的狀態(tài)，存在諸多問題。首先，村級會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。行政村作為若干農(nóng)戶和村民的一個(gè)集體組織，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，反映和監(jiān)督村集體所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。但是，在我國農(nóng)村，不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。其次，會(huì)計(jì)人員的選用大都局限在本村范圍，并且選用的隨意性較大，往往是根據(jù)村領(lǐng)導(dǎo)的喜好或是近疏關(guān)系來選用，因此造成會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)普遍較低。第三，農(nóng)村會(huì)計(jì)制度不健全或是流于形式。作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，其會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循一定的規(guī)范，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是其保障。但在一些地方，根本沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，更多的是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度往往成了應(yīng)付各種檢查的標(biāo)簽，大多流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。第四，農(nóng)村會(huì)計(jì)管理缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，管理松弛混亂。

農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制存在的問題，在不少地方，已經(jīng)造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果。一是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息嚴(yán)重失真。在農(nóng)村，會(huì)計(jì)人員既是財(cái)務(wù)管理者，又是會(huì)計(jì)核算者，還是信息統(tǒng)計(jì)員，往往根據(jù)村領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行報(bào)告，迎上瞞下，給數(shù)據(jù)信息的層層匯總帶來很大水分。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂，使村干部有機(jī)可乘，亂收費(fèi)，挪用提留款、扶貧款甚至貪污集體財(cái)產(chǎn)，在一些地方屢見不鮮。三是村干部公然違反財(cái)務(wù)制度，失信于民，造成干群關(guān)系緊張和嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素。

我國農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制存在的這些問題，究其原因是多方面的。第一，各級組織對農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理重視不夠，聽之任之，習(xí)以為常，缺乏改革和解決問題的決心。第二，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息失真不會(huì)給會(huì)計(jì)信息使用者帶來直接的不利影響，因而一直未能引起人們的重視，而農(nóng)民群眾在之后，客觀上與村集體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系減少了，他們關(guān)心村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息也不如以前那么強(qiáng)烈了。第三，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，在很大程度上是走過場，無法起到應(yīng)有的外部監(jiān)督作用。第四，農(nóng)村會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度改革不到位，造成制度性空缺。第五，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想與現(xiàn)代管理要求之間的極不協(xié)調(diào)，有關(guān)各方頗有無所適從之感。

從分析來看，當(dāng)前村級組織財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，從根源上來講主要取決于監(jiān)管和農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，要解決這些問題，就要大力推選農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制。

二、農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制的重要意義

農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一向社會(huì)公開招聘會(huì)計(jì)人員，經(jīng)擇優(yōu)錄取、集中培訓(xùn)后委派到轄區(qū)內(nèi)村級組織從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)管理體制。被委派的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上接受被委派單位領(lǐng)導(dǎo)，按制度獨(dú)立處理村級會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，參與被委派村的內(nèi)部管理。

實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制，使農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂暂^強(qiáng)的外部監(jiān)督，擺脫了農(nóng)村會(huì)計(jì)與村干部的利益或情感方面的糾纏，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的及時(shí)、真實(shí)、完整，這樣村民就能及時(shí)了解本村真實(shí)的收入和支出情況及村級重大項(xiàng)目的投資、承包等情況。它不僅可以促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系，維護(hù)所有村民和村集體的利益，而且有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，促進(jìn)村民參與對村事務(wù)的監(jiān)督和管理，真正做到財(cái)務(wù)公開、民主管理。

1.有利于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)

按照一貫的農(nóng)村財(cái)會(huì)制度，每個(gè)村乃至社都配備了專職會(huì)計(jì)，但農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員文化程度不高；二是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識不強(qiáng)，既沒有獲得會(huì)計(jì)工作的相關(guān)資格證書，也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)會(huì)知識學(xué)習(xí)；三是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏高。如果推行會(huì)計(jì)委派制度，通過公開招聘擇優(yōu)錄取的會(huì)計(jì)人員將具有較好的會(huì)計(jì)專業(yè)知識，合理的年齡結(jié)構(gòu)，逐漸形成一支為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)的專職的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

2.有利于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

長期以來，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理混亂，主要體現(xiàn)在：一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂；二是違規(guī)賬目多，會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂；三是違規(guī)問題多，財(cái)務(wù)收支混亂。而會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施，有利于建立“五個(gè)統(tǒng)一”的管理模式，即統(tǒng)一賬簿、統(tǒng)一會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表，將切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作走向規(guī)范化。

3.有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

近年來，農(nóng)村村社干部因涉及經(jīng)濟(jì)問題的職務(wù)犯罪也隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增多，其主要原因是一些農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。導(dǎo)致會(huì)計(jì)不能履職的原因是多方面的：一是裙帶關(guān)系嚴(yán)重。在選擇村組干部時(shí)更多的是依靠親戚關(guān)系，造成個(gè)別村出現(xiàn)擔(dān)任村社干部的都是親戚，甚至是父子或兄弟姐妹，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督得不到落實(shí)；二是由于有的干部素質(zhì)低，在工作只管記賬，不管監(jiān)督，認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字”，造成監(jiān)督工作得不到開展；三是由于村會(huì)計(jì)屬于村干部編制，工作上要服從村書記或主任的領(lǐng)導(dǎo)，被領(lǐng)導(dǎo)者對直接領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行監(jiān)督，存在很大的壓力。而實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，將通過公開招考、選聘一批思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員委派到村任職。由于受委派人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府的授權(quán)下，對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，工作中將得到強(qiáng)有力的支持；同時(shí)會(huì)計(jì)人員與村分離，不拿村上的工資，不分享村里的收益，從體制上保障了會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。所以農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度的實(shí)行，將從財(cái)務(wù)上約束村干部的，使村干部的法制觀念大大增強(qiáng)，減少違紀(jì)違法行為。

三、當(dāng)前村級會(huì)計(jì)委派制存在的問題

雖然農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作在全國各地農(nóng)村都取得了一定的成效，但作為新生事物，從實(shí)施情況來看，仍然存在一些問題亟需進(jìn)一步研究解決。

1.缺少法律依據(jù)，相關(guān)配套制度不健全

我國目前還沒有對會(huì)計(jì)委派制做出明確的法律規(guī)定，因此，推行會(huì)計(jì)委派制缺少法律依據(jù)。同時(shí)，村級會(huì)計(jì)委派制缺乏相關(guān)制度及其配套措施的支持，各種制度還不健全。有關(guān)委派會(huì)計(jì)人員的選拔任（聘）用制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、繼續(xù)教育制度、業(yè)務(wù)考核制度、獎(jiǎng)懲制度等還未具體化，委派會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)的力度缺少政策支持和法律支持。另一方面，委派部門對委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限等也缺乏一套完整的管理措施。

2.村級會(huì)計(jì)委派制的適用范圍有待完善