時間:2022-07-25 03:37:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇河道保潔工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

以黨的十七屆會議精神為指針,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅持以科學(xué)的發(fā)展觀、創(chuàng)新的理念,大力推進種植業(yè)經(jīng)營規(guī)模化,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,推動和促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
1、創(chuàng)特色、強產(chǎn)業(yè)在確保糧食總量的前提下,適當(dāng)調(diào)減糧食比例,發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鞏固和規(guī)范水產(chǎn)品的養(yǎng)殖。進一步擴大特色產(chǎn)品,將全鎮(zhèn)內(nèi)塘1350畝淡水養(yǎng)殖作為重點,規(guī)范養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)殖效益。以托合作社為龍頭,以基地為抓手,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),做好長毛兔、食用菌二大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2、發(fā)展庭園經(jīng)濟,提高綠化面積覆蓋率。為了改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,20*年做好二個點試驗示范,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,20*年計劃再擴大二個點的建設(shè),逐步實現(xiàn)一村一品,一鎮(zhèn)一品的發(fā)展之路。
3、加強河道整治管理,提高河道整治質(zhì)量。積極完成縣府下達(dá)給我鎮(zhèn)的河道貌岸然疏灘任務(wù)。為了切實改善水質(zhì),優(yōu)化水環(huán)境,根據(jù)上級河道整治工作要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認(rèn)真搞好規(guī)劃。20*年計劃河道疏浚總長度22公里。同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點規(guī)劃調(diào)整,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選擇1—2個河道整治點作為鎮(zhèn)河道整治示范點創(chuàng)建。
4、認(rèn)真抓好河道保潔長效管理工作。為了鞏固河道整治成果,確保河道暢通,河面無雜草、無漂浮物,河中無障礙物,河岸無垃圾的長效管理目標(biāo)。20*年計劃河道保潔100公里,措施是督促各村落實保潔隊伍,指導(dǎo)制定保潔責(zé)任,落實保潔經(jīng)費。努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河道保潔目的。
5、加大宣傳力度,做好畜禽污染處理工作。確保完成縣下達(dá)的治理任務(wù)。根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的目標(biāo)要求,積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。在全面啟動運行元通養(yǎng)豬合作社和*村兩座干糞收集處理中心的基礎(chǔ)上,通過建造沼汽池、干糞暫儲池和三格式化糞池。確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
6、認(rèn)真搞好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。20*年計劃明渠襯砌15.94公里,砼管暗渠3.95公里;新建標(biāo)準(zhǔn)化高低壓機站6座,新建過水兩用橋5座,水閘3座。
7、加強土地管理,提高土地利用率。圍繞和結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真做好宅基地整理調(diào)查摸底工作,在此基礎(chǔ)上,及時申報、立項;并認(rèn)真開展、積極實施宅基地整理項目和改田造地項目。
8、做好村級財務(wù)審計管理工作。按照《*省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》規(guī)定,根據(jù)縣農(nóng)村審計辦公室的工作計劃,對已到三年一輪審的村進行村級財務(wù)收支,以及有關(guān)專題審計,*年全鎮(zhèn)計劃安排4個村(*村、*村、*村、*村)。同時繼續(xù)做好完善二輪土地承包的掃尾工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“森林”、“文明城市”創(chuàng)建為總目標(biāo),堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,整體推進,探索建立河道管理的長效機制,確保河道整治效果和水環(huán)境質(zhì)量,努力塑造大碶街道整潔衛(wèi)生、溫馨宜居、優(yōu)美文明的城市形象。
二、工作目標(biāo)
通過內(nèi)河水質(zhì)的綜合治理,力求進一步規(guī)范全街道河道流域內(nèi)排污達(dá)標(biāo),徹底清除河道棄渣及生活垃圾,杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現(xiàn)象,并根據(jù)森林城市建設(shè)目標(biāo)建立沿河綠化帶,確保河道整潔美觀和防洪安全,建立和完善內(nèi)河網(wǎng)和抗洪排澇體系及污水管道建設(shè),使街道的內(nèi)河網(wǎng)達(dá)到“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標(biāo),滿足社會發(fā)展與人民群眾的要求和期望。
三、工作內(nèi)容
(一)實施河道整治,開展生態(tài)河道建設(shè)
1.實施河道清淤工程:對積淤嚴(yán)重的河道實施清淤處理,對部分地段的河道實施生態(tài)河道建設(shè),通過生態(tài)河道建設(shè),對污染較重的河道采取應(yīng)急治理,利用其凈化水質(zhì)的功能,從而大大改善和提高河網(wǎng)的水質(zhì),保護水資源,美化水環(huán)境,力爭在三年內(nèi)達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)。
2.實施抗洪排澇及河網(wǎng)完善規(guī)劃:對富春江河等地段河道連接不通,排水不暢的斷頭河,實施河網(wǎng)連接工程,充分發(fā)揮河網(wǎng)的排洪、泄洪功能,不斷提高河網(wǎng)水質(zhì)。對富春江斷段河(南北兩段)抓緊立項,落實資金,盡快實施開通。對主巖河終端、彎曲、欠寬河段嚴(yán)重影響泄洪排澇及水體流動的地段,盡快啟動拓寬改造項目,進一步完善流域防洪治澇工程體系的總體布局,提高全流域的排澇能力,以滿足經(jīng)濟發(fā)展的防洪要求。
3.加大河道保潔工作力度:調(diào)整或整頓現(xiàn)有的河道保潔隊伍,適當(dāng)增加保潔隊伍和經(jīng)費投入,延長保潔時限,同時加強保潔監(jiān)管和考核力度,對河道保潔實行動態(tài)型的管理模式,使河道真正實現(xiàn)岸綠、水清、流暢、景美。
4.實施河道綠化工程:對街道區(qū)域內(nèi)的重點主河道兩側(cè)實施綠化,主要是富春江河、巖河(鳳洋河~湖塘)兩側(cè)、通途路南河兩側(cè)、鄔隘村河(靈巖社區(qū))兩側(cè)、煙墩村巖西連接河、工業(yè)小區(qū)東西連河兩側(cè)、清水河兩岸、蘆山東路南北兩側(cè)、東泰河西側(cè)等綠化,預(yù)計河道綠化總長度達(dá)89.56公里。
5.實施生態(tài)河道建設(shè):對街道區(qū)域內(nèi)的重點主河道兩側(cè)實施生態(tài)河道建設(shè),主要有科技園區(qū)河、前宋老賀王隘連河、巖河(鄔隘、湖塘片)、煙墩、學(xué)苑社區(qū)西泰河片、新和石湫片河道、清水河、城區(qū)片河道等。
(二)實施畜禽養(yǎng)殖場的整治。
對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場在做好養(yǎng)殖戶思想工作和給予合理經(jīng)濟補償?shù)幕A(chǔ)上,按照“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、先重后輕、先易后難”的原則,能關(guān)則關(guān),能停則停,爭取通過三年的努力,對現(xiàn)有的所有畜禽養(yǎng)殖場整治完畢。
(三)實施城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)改造和建設(shè)。
一是安排東街、福利路、高車頭路、靈峰路、康復(fù)路、康寧路、宇捷路、鎮(zhèn)大路等項目建設(shè)。對城中村(堍頭、周隘陳、蘆山)進行村莊管網(wǎng)建設(shè)。二是對前宋、王隘、老賀片區(qū)污水管道進行改造。大碶前宋、王隘、老賀三村都有河流經(jīng)過,周邊新建道路都已鋪設(shè)有排污干管,將對該片區(qū)進行集中排污整治。三是對學(xué)苑社區(qū)煙墩村進行改造。學(xué)苑社區(qū)大部分為新建小區(qū)和道路,都已完成污水管鋪設(shè)并納入污水管網(wǎng)體系。但位于社區(qū)范圍內(nèi)的煙墩村一直沒有完善的排污系統(tǒng),下步對煙墩村進行總體排污改造。四是對農(nóng)村生活污水進行處理,2011年先試點4個村,爭取三年內(nèi)完成所有村污水整治工作。
(四)加強對排放污染企業(yè)的監(jiān)管。
對主干道、次干道周邊的企業(yè)進行一次大排查,對不符合環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)、并、停,加大對企業(yè)環(huán)境整治,引導(dǎo)排放污染企業(yè)把污水接入污水管網(wǎng),平時加強管道管理,確保污水不排放到河里。同時落實監(jiān)管責(zé)任,簽訂企業(yè)排污責(zé)任狀,改變現(xiàn)有重企業(yè)安全管理工作,輕環(huán)境保護管理的現(xiàn)狀,建立環(huán)境保護的監(jiān)管機制和長效機制。
(五)加強河道管理執(zhí)法機制的建立。
要統(tǒng)籌考慮各項涉河治理職能的延伸,在重點地段和重點單位增加執(zhí)法人員,加大巡查和處罰。禁止擅自填堵河道、覆蓋河道,不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西,禁止向河道倒垃圾,向河道排放廢污水。禁止在河道內(nèi)設(shè)置魚壩、攔漁設(shè)施等阻水物,嚴(yán)厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為。
四、工作要求
(一)健全組織,形成工作合力。
成立大碶街道內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任為組長,分管建設(shè)工作的副書記為常務(wù)副組長,分管人大、農(nóng)業(yè)工作副主任為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道的內(nèi)河水質(zhì)整治工作。
(二)輿論宣傳,爭取社會支持。
利用電視、廣播、報紙、簡報、宣傳畫冊、網(wǎng)絡(luò)平臺等手段,加強環(huán)境污染的宣傳,同時多層次、多角度、多方位地對環(huán)境保護知識進行宣傳,樹立生態(tài)文明理念,提高全民環(huán)保意識,形成內(nèi)河整治的良好輿論氛圍。
(三)統(tǒng)籌兼顧,增強責(zé)任意識。
全街道各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,各司其責(zé),認(rèn)真組織實施,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到任、工作到位,要把內(nèi)河治理工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌兼顧,相互促進,并根據(jù)本部門、科室的實際,制定工作計劃,明確責(zé)任分工,定期上報項目實施情況,扎扎實實開展治理活動。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),以全國、全省農(nóng)村環(huán)境保護試點工作為載體,以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為抓手,堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、注重特色、創(chuàng)新亮點的原則,積極推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢,切實解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題,為全面建設(shè)生態(tài)宜居家園提供強有力的環(huán)境安全保障。
二、主要工作任務(wù)
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建。力爭天臺縣基本達(dá)到國家級生態(tài)縣考核要求,爭創(chuàng)省級生態(tài)縣1個,爭創(chuàng)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個以上。繼續(xù)做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作,省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查合格率達(dá)到100%。繼續(xù)抓好生態(tài)文明試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設(shè)工作。扎實推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和村莊環(huán)境綜合整治工作,創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個,完成整治村建設(shè)413個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局)
詳見《關(guān)于下達(dá)市2012年度生態(tài)創(chuàng)建工作計劃的通知》(臺生態(tài)辦〔2012〕4號)、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》。
(二)農(nóng)村生活污水治理。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),強化治理設(shè)施的運行維護管理,確保農(nóng)村生活污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2012年,計劃完成全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)431個,其中,椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環(huán)27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務(wù)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》以及“百村示范、千村整治”相關(guān)工作計劃。
(三)農(nóng)村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”建設(shè),堅持以城帶鄉(xiāng),完善農(nóng)村生活垃圾集中收集處置體系,積極推進農(nóng)村垃圾分類收集。按照“三有”要求,進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制定,鞏固生活垃圾日產(chǎn)日清成果,做到無成堆暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。全市農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達(dá)到98%以上,建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達(dá)到100%。進一步加快城市垃圾處置設(shè)施建設(shè),建成臨海垃圾焚燒發(fā)電和玉環(huán)垃圾焚燒發(fā)電項目并交付使用,全面解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的生活垃圾出路問題。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關(guān)文件等。
(四)農(nóng)村飲用水源保護。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評估工作,制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃定計劃,制定飲用水源保護區(qū)劃定方案。完善飲用水源水質(zhì)監(jiān)測制度,完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監(jiān)測站建設(shè),探索建立飲用水源地自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強藻類監(jiān)測預(yù)警,確保各級合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。完成重點飲用水源地重要工程項目建設(shè),不斷推進農(nóng)村飲用水源保護工作,提高保障飲用水源水質(zhì)安全水平和能力。繼續(xù)推進百萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),解決28.39萬農(nóng)村人口飲水安全問題。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局)
詳見《關(guān)于印發(fā)<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》及水利、衛(wèi)生等部門關(guān)于百萬農(nóng)民飲用水項目相關(guān)的工作計劃等。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染防治。深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理,加快推進畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用,加強農(nóng)村病死畜禽無害化處理公共設(shè)施建設(shè)。實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度,提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查,促進畜禽養(yǎng)殖污染物減排。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),進一步加快生態(tài)養(yǎng)殖工程建設(shè),積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。完成畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)141家,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖資源化利用示范點9個,新建生態(tài)養(yǎng)殖場11個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的年度計劃及相關(guān)文件等。
(六)農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治,積極推行測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù),有效控制化肥農(nóng)藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝(次),確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%,實施農(nóng)藥減量控害增效工程80萬畝(次)。切實加強農(nóng)村清潔能源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證。全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到73%,秸稈綜合利用率達(dá)到77%以上,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)30個、綠色食品認(rèn)證數(shù)12個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)業(yè)局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的年度計劃及相關(guān)文件等。
(七)農(nóng)村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動,全面開展土壤重點污染場地排查,確定土壤污染隱患重點區(qū)域,積極開展土壤污染防治。建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度,以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為監(jiān)管重點,開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。加強農(nóng)村重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制新污染源。深化污染土壤生態(tài)修復(fù)和綜合治理,對污染嚴(yán)重、難以修復(fù)的耕地及時調(diào)整用途,嚴(yán)格防范農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業(yè)土壤污染整治和修復(fù)工作,繼續(xù)推進試點地塊土壤污染修復(fù),力爭2012年達(dá)到農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的土壤污染防治有關(guān)計劃方案及相關(guān)文件等。
(八)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針,深入開展農(nóng)村河道綜合整治,完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作,建立上下游聯(lián)動實施河面保潔的長效管理機制,鞏固農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)成果,實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標(biāo)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市河道辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市水利局、市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市水利局、市環(huán)保局出臺的清水河道建設(shè)和水環(huán)境整治有關(guān)計劃方案及相關(guān)文件等。
(九)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。合理開發(fā)和利用自然資源,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)村發(fā)展低消耗、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)能源節(jié)約和資源綜合利用。加強農(nóng)村工業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境違法行為的查處力度,加強環(huán)境污染糾紛調(diào)處和環(huán)境隱患排查處置,對工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),依法限期治理或予以取締、關(guān)閉,確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)境安全。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局、市發(fā)改委)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的農(nóng)村工業(yè)污染整治有關(guān)方案及相關(guān)文件等。
三、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地各部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護試點工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),按照各自職能和分工,對今年試點工作的目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化,盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。
1、物業(yè)地域范圍開闊,封閉強
2、購置物業(yè)人員層次較高,屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體,其對居住的私密性、安全性要求較高,并且具有相當(dāng)強的物業(yè)消費承受能力;
3、購置物業(yè)用途復(fù)雜,有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等;
4、物業(yè)管理為混合式管理,即有河道及市政道路的管理,又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。
二、根據(jù)以上分析,對XX項目物業(yè)建議如下:
1、建議在保潔管理方面實行兩個分開,即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為,河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作,其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同,分開管理有利于降低物業(yè)管理成本,必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進行分包處理。
2、突出物業(yè)管理的兩個體系,即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。
三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容:
1、對河道的清理與水質(zhì)的保護(如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強河道景觀效果;
2、對市政道路的保潔;
3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時,如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉)?
4、24小時水電維修;
5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運;
6、對水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護;
7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護;
8、業(yè)主能源費用的代收代繳;
9、定期花木殺蟲及滅鼠;
10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;
11、業(yè)主院落檔案的管理。
四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服務(wù)體系:
1、管家的服務(wù),是指由管家負(fù)責(zé),帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機等為主人提供盡可能完善的服務(wù),針對玉河項目提出的管家式服務(wù),應(yīng)理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù),隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。
2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時專職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務(wù)要求,業(yè)主有需求只針對所負(fù)責(zé)管家提出,由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問題;任何針對業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣,業(yè)主提出的要求有專人負(fù)責(zé),避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率,同時對業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同,增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。
3、管家式服務(wù)的內(nèi)容:
A、業(yè)主訂購報刊的派送(報紙需經(jīng)過熨燙,免費)?
B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求(付費)
室內(nèi)清潔
搬家、搬物
地板、地毯的清潔養(yǎng)護
代收洗、補、燙衣物
室內(nèi)插花、裝飾
代購日常生活用品
車輛清洗服務(wù)
家庭看護管理
寵物看護管理
C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(wù)(付費并需要提前預(yù)約)
五、XX項目的安全保衛(wèi)管理:
1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容:
24小時固定安全崗位的值勤
24小時流動崗位的安全及消防巡視
車輛停放的安全管理
特殊時間段道路車流、人流的疏導(dǎo)管理
2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備:
中央控制室
與中控室連接的門禁對講系統(tǒng)
設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)
電子巡更系統(tǒng)
業(yè)主院落重點部位(廚房)設(shè)置煙感報警系統(tǒng)
停車管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車位需要管理)
安防器材(對講機、滅火器、警棍等)
3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務(wù):
禮儀性保衛(wèi)
短途護衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時對人員安全護衛(wèi))
(以上兩種服務(wù)提供時需要有物業(yè)管家陪同并屬付費項目)
六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立
業(yè)主物業(yè)的安全性是本項目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在,除提供一般保衛(wèi)方式外,還應(yīng)建立聯(lián)動體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時及時控制事態(tài)發(fā)展,將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下:
1、遇有突發(fā)事件,業(yè)主通過門禁對講系統(tǒng)向中央控制室報警(或直接找物業(yè)管家);
2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展;
3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況;
前期物業(yè)管理方案(二)
公司所屬前期駐點項目客服部:
為有效開展駐點現(xiàn)場物業(yè)管理服務(wù)工作,實現(xiàn)管理工作程序化和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化,實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)管理相關(guān)文件,特制定前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案。
一、總體目標(biāo)實施規(guī)范管理,保障服務(wù)質(zhì)量。
二、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)和相關(guān)崗位職責(zé)
1、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)
公司對前期駐點項目物業(yè)管理實施專人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對下設(shè)的各前期駐點項目客服部進行垂直管理,同時完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系,即設(shè)立前期駐點項目品質(zhì)保障部,由督察員按照《前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案》和《員工手冊》實施有效監(jiān)督管理。
2、建立和完善前期駐點項目相關(guān)崗位職責(zé)。
三、建立和完善規(guī)范的工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)明確客服部工作計劃
標(biāo)準(zhǔn):由前期駐點項目物業(yè)顧問實行每周工作書面報告制度。
1、每周五下午17:00時前提交本周項目工作報告
報告內(nèi)容包括:簽約戶數(shù)、未簽約戶數(shù)、存在問題及原因分析、客戶意見和需求分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)、工程現(xiàn)場情況介紹等。
2、每月提交現(xiàn)場施工進展情況書面報告和項目工程進度記錄表
報告內(nèi)容包括:工程進展情況、存在問題及原因分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)。
3、下周工作計劃 和重點。
4、合理化建議、意見
5、其他
(二)明確前期駐點項目負(fù)責(zé)人每周例會制度工作計劃
1、每周例會通報各部門前期駐點工作情況,同時提出下周工作計劃和重點
2、研究分析各部門工作報告
3、研究分析物業(yè)管理新動態(tài)
4、實施培訓(xùn)和溝通
5、研究分析服務(wù)質(zhì)量報告
6、其他
(三)建立和完善前期駐點項目物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系
1、建立前期駐點項目品質(zhì)保障部,確定質(zhì)量監(jiān)督員
2、明確工作程序
a、督察員每天不少于對各部門駐點現(xiàn)場實施2次監(jiān)督檢查,并據(jù)實記錄,不規(guī)范服務(wù)現(xiàn)場糾正。
檢查內(nèi)容主要包括:待人接物、儀容儀表、就餐、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生、禮儀規(guī)范等。標(biāo)準(zhǔn)按照《員工手冊》規(guī)定執(zhí)行
督察員每周下午17:00前提交書面報告和分析改進意見
b、每月督察員書面調(diào)查銷售部現(xiàn)場主管及現(xiàn)場直接聯(lián)絡(luò)人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析研究
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
督察員每月底前提交書面報告和分析改進意見
c、每季度前期駐點項目負(fù)責(zé)人書面調(diào)查開發(fā)建設(shè)單位法人或直接負(fù)責(zé)人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究分析。
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
前期駐點項目負(fù)責(zé)人在每月首次例會上提交書面報告或直接負(fù)責(zé)人,同時向公司辦公會報告。
(四)協(xié)調(diào)各項目開發(fā)建設(shè)單位建立客戶報告制度
1、制定規(guī)范的聯(lián)系函制度
2、建立和規(guī)范例會制度
3、協(xié)助建立客戶聯(lián)系報告制度。
四、建立長效的改進機制
1、成立前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)研究機構(gòu)
2、研究機構(gòu)目前主要工作任務(wù)
a、研究和總結(jié) 項目開盤秩序?qū)嵤┯媱?/p>
b、制訂和完善前期駐點項目負(fù)責(zé)人、物業(yè)顧問及相關(guān)人員的崗位職責(zé)、現(xiàn)場管理制度、員工手冊等。
c、編寫物業(yè)管理服務(wù)方面培訓(xùn)通用的教材
d、有計劃編寫各項目物業(yè)管理方案
e、有效實施形象策劃系統(tǒng)
f、有計劃實施各樓盤的物業(yè)管理員工內(nèi)部培訓(xùn)
g、做好新技術(shù)、新材料、新方案的研究工作。
前期物業(yè)管理方案(三)
一、物業(yè)管理前期籌備工作
(一)管理人員、水電工、保安人員,應(yīng)提早介入了解圖紙熟悉房屋結(jié)構(gòu)、性能、水電管道布局,智能化安防監(jiān)控系統(tǒng)等管理中應(yīng)注意事項,加強培訓(xùn),為往后提高、保養(yǎng)、維修、保值、增值打下基礎(chǔ),為業(yè)主解決后顧之憂。
(二)建立整理樓宇的詳細(xì)資料,組織整理設(shè)備檔案,資料檔案及業(yè)主資料,做到檔案齊全,有序管理。
(三)依據(jù)相關(guān)文件及本小區(qū)住宅特點制定《小區(qū)業(yè)主公約》,《管理處崗位職責(zé)》,以及員工的規(guī)章制度。
(四)制訂詳細(xì)的設(shè)備,設(shè)施維修,房屋保養(yǎng)計劃和檢查制度,《水電設(shè)施、設(shè)備巡檢計劃》,《公共照明維護計劃》,《監(jiān)控與消防系統(tǒng)維護計劃》等。
(五)規(guī)范各部門的日常管理工作,做好人員調(diào)配崗位培訓(xùn),一個月內(nèi)所有員工必須全部到位,并針對項目管理特點現(xiàn)場培訓(xùn),提高實用素質(zhì)。
二、接管后的日常管理服務(wù)工作
(一)設(shè)接待處,白天有專職人員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),受理住戶的咨詢和投訴。服務(wù)做到"十二字方針"(即禮貌、熱情、友善、樂觀、主動、平等)。
(二)安防工作:
1、保安人員著裝統(tǒng)一、整齊,待人要文明禮貌、熱情。
2、保安倒班制:實行24小時值班和巡視。
3、門衛(wèi)進出管理要嚴(yán)格,來訪車輛要登記,搬遷貨物需由業(yè)主開具證明條。
4、充分發(fā)揮小區(qū)24小時電視監(jiān)控系統(tǒng)、TV分割鏡頭監(jiān)控系統(tǒng)、入戶梯口電控防盜鎖,搞好社區(qū)智能化管理。
5、做好消防工作,建立防火、防盜責(zé)任制,定期檢查消防器械。
6、建立消防安全制度,開展消防知識宣傳教育活動。
7、配有消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備,能隨時啟用。
8、小區(qū)內(nèi)出入口設(shè)有明顯標(biāo)志,各組、棟及單元(門)、戶有明顯標(biāo)志,訂有突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。
9、加強與市保安和臨近派出所聯(lián)系,建立聯(lián)防,共同維護樓區(qū)安全,以創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
10、車輛收發(fā)卡并由保安員指揮進入車庫和停車場,外來車輛未經(jīng)許可不得入?yún)^(qū),自行車、摩托車和電動車派專人管理。
(三)為了保障小區(qū)內(nèi)公共秩序和全體業(yè)主生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理公司處罰條例》,特制定本規(guī)定:
1、各業(yè)主(住戶)應(yīng)將全部常住人員情況如實填寫在《業(yè)主入住登記表》中,并留下緊急聯(lián)系辦法;
2、小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的公共秩序維護由管理公司負(fù)責(zé),管理公司工作人員及保安人員有權(quán)對違反小區(qū)管理規(guī)定的行為進行檢查、糾正;屋內(nèi)安全由業(yè)主或使用人自己負(fù)責(zé);
3、本小區(qū)實施準(zhǔn)封閉式的保安管理辦法,管理公司保安人員全天候24小時值班,業(yè)主(住戶)應(yīng)主動配合管理公司工作,防止各業(yè)治安事件的發(fā)生;
4、各業(yè)主(住戶)不得違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性物口,不得利用房屋從事危害公共利益或侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動;
5、為了保障業(yè)主利益,凡個人攜手箱、包裝箱及大件物品離開小區(qū),需事先填寫《物品搬遷登記表》經(jīng)管理公司核實同意(房屋使用者需經(jīng)業(yè)主簽名同意)方可離開;
6、凡住戶搬離小區(qū)應(yīng)提前通知管理公司,并填寫《物品搬遷登記表》,經(jīng)業(yè)主簽名同意、經(jīng)管理公司核實后方可離開小區(qū);
(四)環(huán)衛(wèi)綠化工作:
1、公共部位衛(wèi)生區(qū),派專職衛(wèi)生員做到垃圾日產(chǎn)日清,樓道每3天清掃1次,樓梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清潔1次;路燈、樓道燈每半年清潔1次,及時清除小區(qū)內(nèi)主要道路積水、積雪。
2、生活區(qū)按幢設(shè)立垃圾箱,垃圾實行袋裝,定點堆放、定期清運。
3、二次裝修房屋共用部位保持清潔,對亂貼、亂畫,擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象定期清理。
4、做好二次供水衛(wèi)生檢查,定期清洗,并做好水質(zhì)檢驗報告書;公共雨、污水管道每年疏通1次;每季度檢查1次,及時清掏;化糞池每半年檢查1次,每年要清理一次。
5、聘請專職園藝工對小區(qū)內(nèi)的綠化進行細(xì)心保養(yǎng)和修整,按照綠化的不同品種、不同習(xí)俗、不同季節(jié)、不同生長期,適時確定不同的養(yǎng)護重點,制定不同的養(yǎng)護計劃,為小區(qū)提供一個優(yōu)雅的環(huán)境。
(五)環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定
為了保持小區(qū)的干凈整潔,為全體業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)雅、舒適的生活環(huán)境,特制定以下規(guī)定:
一、本住宅區(qū)內(nèi)實垃圾袋化管理,各業(yè)主(住戶)傾倒垃圾時應(yīng)系好垃圾袋口,投放到樓前垃圾箱內(nèi)。
二、本住宅區(qū)內(nèi)任何公共場所均不得隨地吐痰,不準(zhǔn)亂倒垃圾、雜物、污水和隨地大小便。
三、切勿將垃圾、菜葉、布屑、膠袋、廢紙和硬殼等雜物投入下水道內(nèi),如使用不當(dāng)而導(dǎo)致堵塞或損壞時,業(yè)主(住戶)應(yīng)及時通知管理公司進行處理并承擔(dān)相應(yīng)費用。
四、住宅區(qū)內(nèi)任何公共地方,均不得亂涂亂畫亂貼,違者應(yīng)負(fù)責(zé)粉刷、更新費用,如屬兒童所為,應(yīng)由家長負(fù)責(zé)。
五、凡在公共場所亂貼、亂派廣告、標(biāo)語、傳單者,除責(zé)令期限期清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀外,還將視情況追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
六、豢養(yǎng)寵物的業(yè)主(住戶)應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并妥善管理好自己的寵物,不得讓寵物大聲嚎叫以及在公共場所大小便。
七、保持小區(qū)的安靜,不得在休息時間(12。00-14。00,19。00-8。00)制造噪音。
八、愛護小區(qū)綠化、不踐踏草地、攀折花木,不在公共場所晾曬衣物
(六)加強二次裝修跟蹤管理,業(yè)主委員會協(xié)助管理處與業(yè)主簽定二次裝修有關(guān)規(guī)定的協(xié)議,每天檢查一次,協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系,引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定裝修,共同護房屋質(zhì)量。
(七)積極開展便民服務(wù),建立熱線電話,方便業(yè)主,為業(yè)主提供中介電話,方便業(yè)主購機船票、請保姆、請鐘點工等。
(八)根據(jù)本小區(qū)情況,做到微笑相迎,熱情周到,文明服務(wù),竭盡努力讓業(yè)主滿意。
三、小區(qū)車輛管理規(guī)定
1、自覺遵守小區(qū)交通管理規(guī)定,愛護道路,公用設(shè)施,不亂停亂放;
2、管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛停放應(yīng)注意前后左右規(guī)定的安全距離;
3、車輛管理員應(yīng)提醒車主停放好車輛后鎖好車門,調(diào)好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài),車內(nèi)貴重物品應(yīng)隨身帶走;
4、機動車輛在物業(yè)區(qū)域行駛,時速不得超過5公里,嚴(yán)禁超車,機動車輛在物業(yè)范圍內(nèi)禁止鳴號;
5、不準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)任何場所試車、修車、練習(xí);
6、不準(zhǔn)輾壓綠化草地?fù)p壞路面、損壞路牌和各類標(biāo)識,如有損壞應(yīng)照價賠償;
7、不準(zhǔn)在人行道、車行道、消防通道上停放車輛(機動車輛只能在停車場指定車位內(nèi)停放,非機動車必須停放在專用場地內(nèi)(消防車、警車、救護車除外);
8、不損壞停車場消防、通信、電器、供水等公用設(shè)施;
9、保持停車位清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時,車主應(yīng)即行處理。
四、管理模式
(一)擬采取的管理方式
服 務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存之本,管理處必須貫徹以下標(biāo)準(zhǔn):管理無空擋,服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn),投訴有反饋,辦事有時限,考核不遷就,獎懲有力度,滿意見真情。物業(yè)管理要上水 平,就要發(fā)揮社區(qū)整體上下功夫,形成物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、公安派出所等部門緊密聯(lián)系的"共建"機制。
(二)管理處組織機構(gòu)
1、辦公室:
(1)負(fù)責(zé)日常事物,代收報紙信件
(2)檢查樓宇和綠化養(yǎng)護、保潔
(3)協(xié)調(diào)處理鄰里關(guān)系
2、工程部:
(1)負(fù)責(zé)房屋質(zhì)量檢查
(2)建立設(shè)備設(shè)施維保計劃
(3)做好日常維修保養(yǎng)工作
3、財務(wù)部:
(1)管好用好財務(wù)
(2)負(fù)責(zé)日常收管理費、租金、代收費等
(3)統(tǒng)購日常維修器材、分發(fā)器材
4、保安部:
(1)選好保安員搞好培訓(xùn),管好保安
(2)加強消防檢查,做好防火防盜維持小區(qū)良好治安秩序
(3)與街道建立聯(lián)網(wǎng)治安,加強周邊環(huán)境安全
(三)管理人員的配備
1、項目經(jīng)理1人,全面負(fù)責(zé)小區(qū)日常事務(wù)管理。
2、物業(yè)主管及客戶服務(wù)4人,負(fù)責(zé)樓宇的檢查服務(wù)及收費等。
3、水電工6人,負(fù)責(zé)小區(qū)日常水電及工程維修。
4、保潔工20人,負(fù)責(zé)小區(qū)公共衛(wèi)生,全日制保潔。
2014年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想,按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”決策部署,以“河長制”為抓手,把“清三河”工作擺在重中之重,大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅行動。經(jīng)過努力,我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn),河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個月保持在Ⅱ類水水平以上;2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級;2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣;首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出,并上了中央電視臺《走遍中國》欄目。
一、構(gòu)建工作體系,協(xié)同推進責(zé)任落實
一是建立健全河長隊伍。2014年1月,我縣制定出臺了《縣“河長制”實施方案》,全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確、推進有力的“河長制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。位縣級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道(段)長,全縣條(段)總長987公里的河道實現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責(zé),在河長隊伍建設(shè)方面,我縣實行動態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù),適時調(diào)整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進行調(diào)整,提升了、等5條河道河長等級,河長改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動到位后,第一時間進行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長,對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負(fù)總責(zé)。目前,我縣共設(shè)置雙總河長名,縣、鄉(xiāng)、村三級河長名,其中,縣級河長名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級河長名、村級河長名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。
二是嚴(yán)格落實河長職責(zé)。出臺《縣縣級河長工作制度》,進一步明確縣級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能,在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”塊,公開各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。制定出臺《縣全面深化河長制工作方案(2017-2020年)》,河長職責(zé)進一步拓展,除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外,還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機構(gòu),設(shè)置河長制辦公室,與縣治水辦合署辦公,明確河長制成員單位及職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實人員負(fù)責(zé)河長制工作,全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點,嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計劃,每條河道做到河長職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級河長工作職責(zé),完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”,對河道水情時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。
三是堅持全程徒步巡河。以縣級河長為重點,嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。各縣級河長帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、牽頭單位人員全程徒步巡河,深入一線排查河道問題,對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進行全面摸排。手繪河道水情圖,把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”,開出治水良方,對河道“病情”時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實責(zé)任單位限期整改。三年來,各級河長巡河累計行程萬余公里,發(fā)現(xiàn)河道問題余個,并積極落實整改,有力推進了水環(huán)境改善。
四是建立健全河道警長。成立“河道警長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警,對全縣河道進行分級認(rèn)領(lǐng),擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點,做好項目開工風(fēng)險評估,及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患,依法從重從快,鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為,為河長開展工作提供堅實執(zhí)法保障。
二、堅持水岸同治,全力推進岸上污染源治理
一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標(biāo),深入一線,對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》,全面落實工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會,逐一交辦“五張清單”,并向27個單位授旗,確保扛旗出征、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個環(huán)節(jié),開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”,統(tǒng)籌推進水體綜合治理。截至目前,全縣需整治的個小微水體已全部完成整治,并順利通過市級現(xiàn)場驗收。
二是實施農(nóng)村生活污水治理。我縣共有個行政村,除去城中村,共有個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則,積極探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題,保證了項目順利推進。2014-2016年,完成個建制村的生活污水治理,基本實現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作;選派名機關(guān)干部到項目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書記,全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動、項目實施等工作。制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運維管理工作實施方案》,建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主體的“五位一體”運維管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效穩(wěn)定運行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運行,總體效果良好。
三是開展工業(yè)污水治理。全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理,根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣家排污重點企業(yè)實行分類嚴(yán)格監(jiān)管,按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則,每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”,消除監(jiān)管盲區(qū),確保防范工作主動有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來,我縣累計關(guān)停淘汰企業(yè)家,整治提升“低小散”企業(yè)家,先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治家,“兩場一池”規(guī)范化改造家,10萬噸以上企業(yè)水平衡測試家,有效提升了工業(yè)污染防治水平。
四是鐵腕推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求,引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”,安排財政資金余萬元,關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場家,完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年,全力推進散養(yǎng)生豬專項整治工作,截止目前,全縣需整治的個散養(yǎng)點已全部完成。推進農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝,實現(xiàn)化肥減量噸、農(nóng)藥減量噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點縣”的有利契機,加快實施飲用水源保護區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項目。投資萬元,建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技有限公司,回收利用畜禽糞便,年回收利用達(dá)萬噸。
五是加快推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo),我縣加大城市污水收集提升力度,先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分,三年多來,我縣累計投資近億元,超過了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年,新增城市污水管網(wǎng)公里,建設(shè)雨水管網(wǎng)公里,清淤排水管網(wǎng)公里,有力地推進了縣城的雨污分流和截污納管工作。
三、突出規(guī)范管理,提升水環(huán)境保護能力
一是堅持全民治水。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介,全方位,多角度宣傳“五水共治”,動員全社會參與治水工作。全縣共成立支水環(huán)境保護志愿者小分隊,志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到余人,參與志愿者活動共計余人次。今年,開展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類”活動,余名干部群眾參與,日清河道、溝渠公里,垃圾余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
一、勞動保障
1. 辦理社保退休31人;2. 收社保死亡材料16人;3. 城居保中斷補繳76人;4. 社保待遇認(rèn)證68人;5. 辦理困難人員認(rèn)定5人;6.開發(fā)區(qū)城保,目前參保11人;7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證截止到2020年5月份共辦理59本,辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定3人(40.50人員)。
二、計生人口
(一)注重宣傳,推進人口教育
開展了“5.29計生協(xié)會”活動宣傳,加大宣傳力度,營造濃厚的人口與計生宣傳教育氛圍,讓人們樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,使人口計生工作達(dá)到抓根治標(biāo)的效果。
(二)扎實開展,狠抓季度服務(wù)
認(rèn)真做好季度服務(wù)工作。截止5月28日共落實手術(shù)27 例,其中上環(huán) 5例,取環(huán) 16人,流引 6 例。受到廣大育齡婦女的一致好評。
(三)強化意識,抓好服務(wù)管理
加強流動人口管理力度,積極做好流動人口的服務(wù)管理工作。截止5月28日共出生 69人,其中女性32 人,男性37 人,內(nèi)一孩35 人,內(nèi)二孩 34 人,開展誠信計生行動,無一起進京到省市計生部門上訪案件。
(四)落實政策,體現(xiàn)惠民溫暖
獎特扶工作到位,兌現(xiàn)率100%,解決群眾的后顧之憂。今年以來共上報省、市獎扶 210人,特扶 7人,免費辦理一孩服務(wù)證80 本,獨生子女父母光榮證 11 人,照顧再生一孩申報 3 人,統(tǒng)計上報4—14周歲獨生子女父母 207 人。
4、辦理殘疾證10本。5、協(xié)助社會事業(yè)局完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練4人。6、開具拆遷安置證明20份。7、辦理遷葬介紹信10份。8、協(xié)助社會事業(yè)局整理細(xì)化暖心之城名單87人。下半年工作計劃:1、7月份全面完成低保五保提標(biāo)工作并錄入系統(tǒng)。2、完成殘疾人動態(tài)更新系統(tǒng)。3、安計劃申請發(fā)放各類民政資金。4、做好上級交辦的各類民生事宜。
三、民政殘聯(lián)
加強動態(tài)管理,確保黨的政策及時落到實處。上半年以來共發(fā)放各類民政資金165 余萬元,沒有出現(xiàn)任何差錯;殘疾人之家正常運行;辦理殘疾證10本,安排兒童康復(fù)治療4人次;開具拆遷安置證明20份;辦理遷葬介紹信10份;協(xié)助社會事業(yè)局整理細(xì)化暖心之城名單87人。
四、河長制工作
(一)高度重視、明確職責(zé)
成立了富城路辦事處河長制工作小組,由黨委書記擔(dān)任組長,辦事處其他班子成員擔(dān)任副組長,各部門、公司、村居負(fù)責(zé)人任小組成員,負(fù)責(zé)全辦轄區(qū)內(nèi)的河長制工作安排部署。河長制工作日常督查由紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)對開展工作落實情況進行督查。積極推進河長制工作,迎接上級河長制工作的檢查考核,按時提請辦河長對相應(yīng)河道進行巡查。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度
為進一步加強對富城辦防汛防旱的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨委研究決定,成立由黨委書記為指揮長,辦事處班子成員為副指揮長和各部門、村居、公司負(fù)責(zé)人為成員的指揮網(wǎng)絡(luò),并成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)加強河長制建設(shè)、全面推行河長制管理
全面推行河長制,實現(xiàn)河道、溝渠等各類水域管理全覆蓋,區(qū)級、辦事處河長定期對河道進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,上半年以來市級一件交辦單已整改、區(qū)級二件交辦單已整改并回復(fù)到位,辦事處下發(fā)村居、綠化公司共8件交辦單,交辦問題已整改到位。目前河道溝塘整治、疏浚工作正在有序推進中,根據(jù)上級要求,今年以來,我辦對白云河、海天河、大治河、蛇家壩干渠、柴米河、四支、五支、六支、七支、八支排灌渠等河道上存在的水草、水花生、違章種植情況進行了有效整治,目前已清除水草、水花生約85000平方米,清除違章種植約4500平方米。同時安排人員對河道進行日常保潔。亮點工程方面:完成金牛村青年路排溝、海天路至青年路段柴米河的改造及景觀提升、萬瑞河、海天河北側(cè)沿線的景觀提升。上半年水利工程投入約70萬元,河道保潔、整治約20萬元。按月填寫并上報辦事處河長制工作基礎(chǔ)信息表。
(四)制定防汛防旱預(yù)案、儲備防汛物資
根據(jù)歷年掌握情況和汛前檢查結(jié)果,提前制定《富城路辦事處防汛搶險和抗旱預(yù)案》并制定了防汛防旱人員值班表,要求值班人員24小時在崗在位,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、河長辦人員對值班情況進行不定時督查,并報社會事業(yè)局。我辦防汛物資儲備在四大隊,長度4米以上木棍500根、門板300門、土工布4500平方。做好防汛準(zhǔn)備,完善防汛預(yù)案、防汛組織、防汛搶險隊伍、防汛物資、防汛相關(guān)制度、職責(zé),同各社區(qū)、物業(yè)公司簽訂防汛搶險責(zé)任狀。
汛前:組織各村居對辦事處管理范圍內(nèi)所有河道進行汛前檢查、排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時上報、修復(fù),確保汛期雨水、客水安全及時排查。
五、科教文體
組織辦事處、社區(qū)志愿服務(wù)活動4次,整理辦事處綜合文化站臺賬6本;牽頭組織社區(qū)各種文化活動10余場;排查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生代伙情況。
六、經(jīng)濟發(fā)展
1.疫情防控:陪同市場監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局對轄區(qū)申報復(fù)工復(fù)產(chǎn)沿街商鋪及企業(yè)、公司等進行上門驗收,共驗收商鋪112戶,企業(yè)7戶,并審核外來復(fù)工人員信息上報社會事業(yè)局;
2.人口普查:根據(jù)上級文件精神,制定辦事處人口普查方案和工作計劃,并擬制下發(fā)《關(guān)于做好富城路辦事處第七次全國人口普查工作的通知》和《富城路辦事處第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》;
3.社會信用體系:做好2020年社會信用體系宣傳工作準(zhǔn)備;
4.統(tǒng)計:根據(jù)經(jīng)發(fā)局要求,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經(jīng)濟基本情況表;
5.農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革:制定辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革方案,擬制下發(fā)《關(guān)于成立富城路辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《富城路辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作實施方案》;
七、文明創(chuàng)建
督促各村居按時進行江蘇志愿平臺活動錄入并積極按照時序完善服務(wù)時間問題;文明城市創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)建質(zhì)量不斷提升。我們承擔(dān)著辦事處綜合文化站、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、小餐飲店、經(jīng)營性公共場所等點位巡查外,還掛鉤奧體社區(qū)的錢隆城、中交香濱國際和中南一期、二期、三期文明創(chuàng)建任務(wù),所轄面廣量大責(zé)任重,所有人員按照A、B崗配合社區(qū)進入創(chuàng)建點位網(wǎng)格,明確分工、壓實責(zé)任、賞罰分明,力求“橫向到邊、縱向到底、交叉到位”,做到無縫創(chuàng)建管理有實效。
下半年工作計劃
民政
1、7月份完成低保五保提標(biāo)工作并錄入系統(tǒng);
2、完成殘疾人動態(tài)更新系;
3、計劃申請發(fā)放各類民政資金;
計生
1、做好“7.11世界人口日”、“9.26世界避孕日”宣傳活動;
2、按時申請發(fā)放省市獎扶資金;
3、做好上級交辦的各類計生事宜
河長制
1、全面完成各項計劃及領(lǐng)導(dǎo)交辦的突擊性任務(wù);
2、加強汛期、汛后排查、做好防汛值班、搶險工作;
3、推進今年上報的重點水利工程施工
4、做好河道日常巡查、臺賬資料整理
勞動保障
1、辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證;
2、城鄉(xiāng)居民保險中斷補繳;
3、社保待遇認(rèn)證
經(jīng)濟發(fā)展
1.根據(jù)時間節(jié)點做好人口普查工作,確保普查各階段工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn),普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時,并做好相關(guān)臺賬資料;
2.利用懸掛橫幅、張貼宣傳海報、文藝演出等形式組織開展誠信宣傳并做好相關(guān)臺賬資料;
3.根據(jù)上級文件要求,統(tǒng)計匯總表格,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時;
4.根據(jù)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作實施方案要求,抓住時間節(jié)點逐個完善每項工作,并做好相關(guān)臺賬資料;
一、工作目標(biāo)
針對目前市區(qū)內(nèi)河水環(huán)境存在的問題,結(jié)合市區(qū)內(nèi)河河道特點,實施以清淤、截污、引水和強化整治為主要內(nèi)容的“清水工程”,通過兩至三年的努力,實現(xiàn)市區(qū)河道水質(zhì)變清,并逐步建立長效管理和運行機制。
二、工作內(nèi)容
(一)清淤工程。對市區(qū)主要河道進行一次全面清淤,徹底清除河底淤泥,增加河道水容量,提高河道自凈能力。
1.環(huán)城河以內(nèi)的河道清淤工作,由市建設(shè)局負(fù)責(zé),越城區(qū)政府配合,要求采取有效措施,在今冬明春盡可能全面徹底地清淤一遍。
2.環(huán)城河和大環(huán)河的清淤工作,由市水利局負(fù)責(zé),根據(jù)目前河道淤泥實際情況,制訂清淤方案,并組織實施。
3.市區(qū)其它河道的清淤、清草工作,由市水利局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并按照屬地管理的原則,分別由越城區(qū)政府、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江工業(yè)區(qū)區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會和會稽山度假區(qū)管委會負(fù)責(zé),結(jié)合千里清水河道工程,提出計劃并組織實施。
4.市區(qū)上游*縣境內(nèi)的婁宮江、漓渚江、松鄔江的清淤整治工作,由*縣政府負(fù)責(zé)。
要求上述河道清淤分年度在兩年時間內(nèi)全面清淤一遍,在此基礎(chǔ)上建立長效清淤制度。清淤工作要進行廣泛的宣傳和發(fā)動,沿河村、企業(yè)和群眾積極參與,形成共同參與的氛圍。
(二)截污工程。對市區(qū)建成區(qū)范圍的生產(chǎn)生活污水未入網(wǎng)的機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)進行全面調(diào)查,通過對市區(qū)排污系統(tǒng)的進一步完善和優(yōu)化,使具備入網(wǎng)條件的單位和居民小區(qū)的生產(chǎn)生活污水全部納管入網(wǎng),到2008年底,使市區(qū)污水收集和集中處理率再提高10個百分點。
1.市區(qū)排污系統(tǒng)的進一步完善和優(yōu)化工作,由市水務(wù)集團牽頭負(fù)責(zé),*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江工業(yè)區(qū)管委會和鏡湖新區(qū)管委會按屬地管理原則對轄區(qū)范圍內(nèi)的污水系統(tǒng)進行建設(shè)。
2.機關(guān)企事業(yè)單位的污水限期入網(wǎng)工作,由市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)集團配合。要對具備入網(wǎng)條件、尚未入網(wǎng)的單位進行全面摸排,分期分批依法督促限期入網(wǎng)。
3.舊住宅小區(qū)的雨污分流和污水入網(wǎng)工作由越城區(qū)政府牽頭,市水務(wù)集團、市建設(shè)局配合,要結(jié)合舊住宅小區(qū)的整治改造,使具備入網(wǎng)條件的小區(qū)生活污水,全部納入排污管網(wǎng)。
4.新建住宅小區(qū)污水入網(wǎng)工作,由市環(huán)保局牽頭,市建設(shè)局、市水務(wù)集團配合,已建成尚未入網(wǎng)的小區(qū),要督促開發(fā)商限期入網(wǎng),在建的要把好驗收關(guān),污水入網(wǎng)要與小區(qū)開發(fā)同步建設(shè)、同步建成。
(三)整治工程。要加強對市區(qū)河道的環(huán)境執(zhí)法和管理,進一步明確各有關(guān)部門的職責(zé),完善有關(guān)管理制度,使河道的日常管理落到實處。
1.開展對水面養(yǎng)殖的整治工作。該項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局、市水利局、市交通局、越城區(qū)政府和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江工業(yè)區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會、會稽山度假區(qū)管委會配合。要求對市區(qū)水面養(yǎng)殖進行一次全面清理和處置,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁水面養(yǎng)殖。
2.全面落實市區(qū)畜禽養(yǎng)殖的有關(guān)規(guī)定。該項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局、越城區(qū)政府和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、袍江工業(yè)區(qū)管委會、鏡湖新區(qū)管委會、會稽山度假區(qū)管委會配合。要求對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行清理,限期搬遷;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場要局部縮小規(guī)模,落實有關(guān)污水處理措施,嚴(yán)禁污染河道。
3.加大對城區(qū)內(nèi)亂倒亂擲污水廢物入河行為的執(zhí)法力度。該項工作由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),越城區(qū)政府、市建設(shè)局配合。通過加強執(zhí)法和日常管理,強化市民保護河道的意識,減少污染行為。
4.加強河道水面保潔。重點是市區(qū)的內(nèi)外河道,要建立日常的水面漂浮物的打撈制度,保持河面的清潔。環(huán)城河以內(nèi)的河道保潔工作由越城區(qū)政府負(fù)責(zé),環(huán)城河和大環(huán)河的保潔工作由市水利局負(fù)責(zé)。
5.修訂市河道管理辦法。該項工作由市法制辦牽頭,市水利局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局配合。通過辦法的修訂,進一步完善河道管理制度,明確各部門職責(zé),建立起長效的管理機制。
(四)引水工程。實施列入曹娥江流域綜合治理規(guī)劃的市區(qū)引水工程,引曹娥江水進入市區(qū)平原河網(wǎng),改善市區(qū)河道水質(zhì),為市區(qū)水環(huán)境的根本改觀奠定基礎(chǔ)。該項工程由市水利局負(fù)責(zé),要求抓緊進行前期的調(diào)研和可行性論證,力爭明年上半年開工建設(shè),于2009年底前建成。
三、保障措施
(一)深入宣傳發(fā)動。要結(jié)合開展“保護母親河”活動,通過進一步深化水資源保護和水環(huán)境治理的宣傳教育,使保護河道、美化環(huán)境的意識真正深入人心;要在全社會進行廣泛動員,使社會各界參與到“清水工程”的建設(shè)中來。各級各有關(guān)部門要把“清水工程”作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會的具體舉措抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*市區(qū)實施“清水工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“清水工程”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件)。各級各有關(guān)部門要把開展“清水工程”作為部門重點工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,確保落實;各牽頭責(zé)任部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精干力量,組成專門工作班子開展工作。
(三)完善工作計劃。各牽頭責(zé)任部門要根據(jù)市政府工作要求,積極組織開展調(diào)查研究和踏勘論證,提出具體的可操作性工作方案,并集思廣益進一步優(yōu)化完善,力求工作方案符合*實際并能夠取得良好成效,確保各項工作的順利推進和全面完成。
二、區(qū)城管執(zhí)法局按照《市城市管理對集中處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定,行使對城區(qū)主干道和重點路段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面全部行政違法行為的行政處罰權(quán)和規(guī)劃、工商、綠化、水利(水務(wù))、公安交通、市政、環(huán)境保護方面的部分行政處罰權(quán)。
三、全區(qū)環(huán)境長效管理工作按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,實行主管部門全面負(fù)責(zé),關(guān)部門協(xié)助配合和當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾淼霓k法,組織開展各項工作。
(一)單位衛(wèi)生管理
區(qū)愛衛(wèi)辦是全區(qū)單位衛(wèi)生管理主管部門,區(qū)工商、城管局、各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)及各企事業(yè)單位的主管部門為協(xié)管部門。
區(qū)愛衛(wèi)辦要完善對各單位周末衛(wèi)生日制度的檢查考核和獎懲制度,分解落實管理職能,分層次檢查考核。
各單位要把辦公室衛(wèi)生、梯道衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、建筑物立面容貌等列入衛(wèi)生管理范圍之內(nèi),做到辦公室物品不亂堆放,梯道上沒有煙蒂痰跡,廁所沒有結(jié)垢積水和異味,及時修補破損的外墻飾面,外墻立面每年清洗1-2次。
各單位要結(jié)合本單位的實際,完善衛(wèi)生管理制度,成立應(yīng)的檢查小組,做好工作臺帳記錄。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加衛(wèi)生日活動,要做到每日一小掃,每周一大掃,每月一考核。要把衛(wèi)生考核結(jié)果與單位目標(biāo)管理考核獎結(jié)合起來,促進衛(wèi)生管理水平的提高。
區(qū)愛衛(wèi)辦采取例行檢查和督查結(jié)合的方法,全年對各單位的衛(wèi)生檢查考核不少于四次。在檢查考核中各單位發(fā)現(xiàn)的問題和所扣的分?jǐn)?shù),計入關(guān)主管部門,年終以得分高低,按一定比例評出一、二、三等獎并給予獎勵;對存在嚴(yán)重問題且整改不力的單位予以通報批評,并取消文明單位、先進單位的評比資格。
(二)住宅小區(qū)管理
區(qū)房管局是物業(yè)管理主管部門,區(qū)建設(shè)局、城管局、規(guī)劃分局、環(huán)境管理處等部門為協(xié)管部門。各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、有關(guān)物業(yè)管理公司是居民住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位。
凡新建的住宅小區(qū),均應(yīng)成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請專業(yè)公司實施物業(yè)管理。區(qū)房管局要按規(guī)定監(jiān)督住宅區(qū)資料、物業(yè)的移交,收足、管好物業(yè)維修基金,加強對物管公司的管理、指導(dǎo)、督查和考核,維護物管與業(yè)主雙方的利益。
目前暫由建設(shè)單位和房產(chǎn)公司自行管理的住宅小區(qū),應(yīng)按實際情況逐步實行專業(yè)化的物業(yè)管理。要及時解決居民反映的問題,對違反物業(yè)管理條例的行為,由區(qū)房管局按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
城區(qū)住宅小區(qū)的衛(wèi)生保潔和垃圾清運工作,按產(chǎn)權(quán)所屬和屬地管理的要求,由物業(yè)管理公司或街道辦事處負(fù)責(zé),物業(yè)管理公司和街道辦事處應(yīng)配置必要的衛(wèi)生設(shè)施和保潔人員。
物業(yè)公司及單位住宅管理部門應(yīng)與環(huán)衛(wèi)站(處)簽訂垃圾清運有償服務(wù)協(xié)議,不得隨意傾倒垃圾。建筑垃圾和裝潢垃圾的清運另按有關(guān)管理辦法實行。
住宅小區(qū)內(nèi)道路開掘前,施工單位必須向該住宅小區(qū)管理部門提供本次施工的管線布局圖,經(jīng)同意批準(zhǔn)后方可開掘,并應(yīng)事先向居民告示。住宅小區(qū)道路開掘不得夜間施工(搶險、搶修除外),如開掘,在開掘段必須設(shè)置夜間燈光標(biāo)志。開掘單位和住宅小區(qū)管理部門應(yīng)共同加強管理,確保居民的出行安全。
目前尚未形成小區(qū)的樓寓、住宅群(包括單位自建房和農(nóng)夾居),由規(guī)劃分局按規(guī)劃總體要求提出改造意見,建設(shè)局逐年安排改造計劃。在改造完善實施物業(yè)管理之前,衛(wèi)生由屬地環(huán)衛(wèi)站管理,管理費用按規(guī)定向產(chǎn)權(quán)單位和住戶收取。
區(qū)創(chuàng)建指揮部對住宅小區(qū)環(huán)境長效管理定期組織抽查考核,根據(jù)各單位實際管理的面積和管理水平撥付補助經(jīng)費,同時提取部分補助經(jīng)費用于全年考核總評獎勵。
(三)城郊結(jié)合部管理
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、元和鎮(zhèn)政府、黃橋鎮(zhèn)政府是城郊結(jié)合部管理的主管部門,結(jié)合部沿線的社區(qū)居委會及村民委員會為管理責(zé)任單位。
目前尚未拆遷的居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到無衛(wèi)生死角,河道無漂浮物、無露天糞缸、無亂搭亂建、下水道暢通、道路基本硬化、空地適當(dāng)綠化、公共衛(wèi)生設(shè)施配置合理。
已拆遷的區(qū)域,管理部門要加強管理,保證基本衛(wèi)生狀況,減少環(huán)境污染。結(jié)合城市化進程,全面落實區(qū)域綜合管理。
城郊結(jié)合部道路衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、違章建筑的拆除、“門前三包”等,按屬地管理原則,分別由地方行政主管部門負(fù)責(zé),城管、規(guī)劃、公安、國土、建設(shè)部門配合。費用由所在地行政主管部門負(fù)責(zé)。
(四)建筑工地管理
區(qū)建設(shè)局是建筑工地管理的主管部門,城管、交通、國土、衛(wèi)生局、公安分局、交巡警大隊、環(huán)境管理處等部門為協(xié)管部門。
建筑工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn),在城區(qū)主要路段的工地必須設(shè)置2.5米高的圍擋,一般路段設(shè)1.8米高的圍擋,圍擋材料必須堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。
工地主干道路必須硬化處理,保證排水暢通,適當(dāng)布置綠化。建筑材料、構(gòu)件、料具、垃圾必須按布局堆放整齊,做到工完場地清。施工現(xiàn)場設(shè)進出口大門和門衛(wèi),并按規(guī)定設(shè)置五牌一圖、宣傳欄等。
施工現(xiàn)場設(shè)置車輛清洗設(shè)備,出工地前必須清除輪胎、檔板上的殘泥、殘渣。車輛裝載的建材和渣土不得高于檔板,散裝物品必須設(shè)置網(wǎng)罩,車輛運輸不得污染路面。
施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯劃分,宿舍床鋪、生活用品放置整齊,周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔,食堂和廁所必須符合衛(wèi)生管理要求,堅決杜絕隨意傾倒垃圾,及時將生活垃圾清理到指定地點。嚴(yán)禁動用明火,嚴(yán)禁燒煮東西、嚴(yán)禁燒火取暖,嚴(yán)禁私接亂拉電線,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于消防火的規(guī)定和規(guī)范。
除施工工藝要求連續(xù)施工外,晚上10點至凌晨6點禁止施工和搬運材料。夜間施工必須按規(guī)定申報審批。
市政工程和拆遷工地必須按應(yīng)的規(guī)定圍擋作業(yè),及時清理建筑垃圾,確保道路暢通和行人安全。
國土資源局對收歸國有但使用權(quán)未出讓、拍賣的地塊環(huán)境實施管理;待建空地必須按規(guī)定圍擋,產(chǎn)權(quán)單位要加強管理,空地內(nèi)不得隨意搭棚、住人、堆放雜物,及時清理雜草垃圾。
(五)廢棄物收集點管理
區(qū)發(fā)展計劃局是廢舊物品回收利用扎口管理部門,應(yīng)制定應(yīng)的管理辦法,形成回收管理網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)禁占用河道、岸堤、閑地、農(nóng)田、綠地及租用城區(qū)舊房和場地擅自從事廢棄物的收集和買賣。收購點的選擇必須以不影響市容環(huán)境、不造成二次污染為前提。
城管、公安、交通、水務(wù)、工商等部門,要組織經(jīng)常性的檢查整治,及時發(fā)現(xiàn)并堅決制止城區(qū)及城郊結(jié)合部嚴(yán)重影響環(huán)境的廢舊物收集點。
環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理部門,要加強對垃圾箱的管理,垃圾必須做到日產(chǎn)日清。城區(qū)道路及公共場所垃圾箱的垃圾,夜間必須清運一次,保證日產(chǎn)的垃圾不在垃圾箱內(nèi)過夜。各住宅區(qū)禁止翻撿垃圾者進入小區(qū)翻撿垃圾,未形成安全小區(qū)的散住戶的垃圾管理,由區(qū)域環(huán)衛(wèi)站(處)安排及時清理。嚴(yán)禁衛(wèi)生保潔員和垃圾清運工翻撿垃圾,對屢教不改者予以除名。要加強對垃圾清運的督查,凡未達(dá)到管理要求的,將扣發(fā)養(yǎng)護費用和保潔費用。
(六)攤點管理
區(qū)城管局是露天攤點管理的主管部門,工商、衛(wèi)生、公安分局、交巡警大隊、各鎮(zhèn)政府為協(xié)管部門。
攤點管理應(yīng)疏堵結(jié)合,采取錯時、錯路的方式,為小商品經(jīng)營者提供臨時場地。與市民生活關(guān)的攤點服務(wù)(如早點、報亭)移入小區(qū),作為社區(qū)服務(wù)項目。
逐步減少經(jīng)批準(zhǔn)臨時占道經(jīng)營的水果攤點和點心攤點,原有臨時攤點經(jīng)營時間需經(jīng)城管局審核;攤點嚴(yán)禁經(jīng)營濕點,食品容器必須有防蠅防塵措施。
車站、廣場等公共場所禁止設(shè)置攤點。制止算卜、露宿、乞討等行為。
對擅自設(shè)攤占道經(jīng)營等行為,由區(qū)城管執(zhí)法局按《市城市管理對集中行政處罰權(quán)試行辦法》予以處罰;衛(wèi)生局應(yīng)對點心攤點進行經(jīng)常性檢查,按《食品衛(wèi)生法》嚴(yán)肅處罰各類違法行為。對無證無照的流動攤販,由城管局牽頭,工商、公安配合予以取締。
各鎮(zhèn)、街道辦事處要以完善社區(qū)服務(wù)為出發(fā)點,在具備條件的住宅區(qū)內(nèi)選擇合適的地方,適量設(shè)置便民服務(wù)攤點,統(tǒng)一辦理證照,專人負(fù)責(zé)管理,不得影響住宅區(qū)秩序和衛(wèi)生。
為營造城市文化氛圍,合理布局書報亭,在公共場所及站臺邊適當(dāng)增設(shè)閱報欄,嚴(yán)禁書報亭經(jīng)營其他商品。
(七)市場管理
區(qū)工商局是市場管理的主管部門,技監(jiān)、衛(wèi)生局及市場舉辦部門為協(xié)管部門,各市場管委會是市場管理的責(zé)任單位。
市場必須按各自不同的特點制定管理制度,引導(dǎo)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
市場內(nèi)鹵菜熟食經(jīng)營者必須“三證”齊全,按衛(wèi)生部門的規(guī)定做好消毒、防蠅、衛(wèi)生等工作,禁止出售變質(zhì)食品。
經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商等部門要加強對屠宰場所和集貿(mào)市場的管理,嚴(yán)禁垃圾豬肉流入市場。要追查垃圾豬的飼養(yǎng)點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)合理設(shè)置家禽、水產(chǎn)斬殺攤位,設(shè)置專用的過濾池,及時清理廢棄物,并使用專用垃圾袋。
市場內(nèi)必須設(shè)置公共廁所和廢棄物桶,配備充足的保潔員,及時清理場內(nèi)垃圾,經(jīng)常清理疏通上下水道,落實除害消殺措施。
嚴(yán)禁場外設(shè)攤,嚴(yán)禁車輛進入市場。必須配備專人,嚴(yán)格管理車輛停放秩序,保持停車場地的衛(wèi)生,認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任。
工商局應(yīng)會同有關(guān)部門組織經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)肅處理各類違法違章事件。
(八)除“四害”消殺管理
區(qū)愛衛(wèi)辦是除“四害”消殺管理的主管部門。
根據(jù)“四害”消殺規(guī)律和實際情況,及時制定除“四害”工作計劃和技術(shù)方案,定期組織除害消殺人員進行技術(shù)培訓(xùn),加強除害工作的技術(shù)指導(dǎo)和除害藥物管理,認(rèn)真開展“四害”密度監(jiān)測工作。
堅持突擊與經(jīng)常、治標(biāo)與治本、化學(xué)防制和物理防制結(jié)合,廣泛、深入開展除“四害”工作,實施科學(xué)除害,確保“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
認(rèn)真組織除“四害”達(dá)標(biāo)復(fù)查工作,在總結(jié)、完善除“四害”示范小區(qū)的基礎(chǔ)上,全面推廣除害管理措施。城鄉(xiāng)聯(lián)動,完善除害消殺網(wǎng)絡(luò)。
除害藥物由區(qū)愛衛(wèi)辦報市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一招標(biāo)采購。各單位所需的消殺藥物,由愛衛(wèi)辦根據(jù)需求數(shù)量統(tǒng)一發(fā)放,按要求落實除害消殺工作;各鎮(zhèn)除害消殺工作由愛衛(wèi)辦統(tǒng)一布置,藥物統(tǒng)一配置,費用各鎮(zhèn)自負(fù)。嚴(yán)禁使用國家明令禁用的急性劇毒鼠藥和其他禁用藥品。
加強對除“四害”工作的檢查考核,重點抓好各類市場和飲食業(yè)的除“四害”工作。
(九)公共廣場管理
各地行政主管單位是公共廣場的主管部門,負(fù)責(zé)對公共廣場的管理,城管局、公安分局、交巡警大隊、環(huán)境管理處為協(xié)管部門。
公共廣場、小游園是政府提供給市民游憩、娛樂、運動、觀賞的場所,全體市民必須愛護公共廣場的綠化、亮化等其他公共設(shè)施,開展各項健康的活動,服從管理人員的管理,不得違反公共廣場管理辦法。
有關(guān)單位使用公共廣場,必須報管理單位審批,并服從使用安排。城市廣場只能安排區(qū)委、區(qū)政府舉辦的重大活動,原則上只能安排公益性活動,不得安排商業(yè)性活動。
公共廣場使用單位必須按規(guī)定交納臨時占用費和衛(wèi)生保潔費,若在使用過程中造成公共設(shè)施的損壞,必須全額賠償,情節(jié)嚴(yán)重者將按規(guī)定處罰,直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(十)環(huán)境衛(wèi)生管理
環(huán)境管理處是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的主管部門,城管、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保局為協(xié)管部門,開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
中心城區(qū)所有道路、橋梁的清掃保潔由環(huán)境管理處負(fù)責(zé),新增道路由交通局完工后移交環(huán)境管理處保潔,保潔費用由區(qū)財政統(tǒng)一核算、下?lián)堋?/p>
各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)道路保潔辦法和經(jīng)費由各鎮(zhèn)(區(qū))自行組織和開支。
城區(qū)垃圾的收運和處理由環(huán)境管理處負(fù)責(zé),物業(yè)公司管理的住宅區(qū)的垃圾必須運至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站,并根據(jù)協(xié)議支付垃圾處置費用。城區(qū)各單位的垃圾均由環(huán)衛(wèi)部門實行有償清運和處理服務(wù),其他單位和個人不得擅自從事垃圾清運和處理服務(wù)。
城區(qū)公共廁所和住宅區(qū)化糞池的糞便清運由環(huán)境管理處負(fù)責(zé),經(jīng)費經(jīng)核定、考核后由區(qū)財政下?lián)埽鲉挝粌?nèi)部化糞池管理由各單位自行負(fù)責(zé),有條件的可由區(qū)環(huán)境管理處實行有償服務(wù)。
(十一)交通秩序管理
區(qū)公安交巡警大隊是道路交通秩序管理的主管部門,城管、交通局等部門為協(xié)管部門。
市民應(yīng)做到文明開車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。
城區(qū)道路上行駛(走)的各類車輛、行人,必須自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及應(yīng)的省、市地方通法規(guī)或規(guī)定,嚴(yán)格遵守交通信號、標(biāo)志、標(biāo)線,文明、安全參與交通,確保城區(qū)道路暢通有序。公安交通管理部門要依法對交通違章行為進行查處。
機動車必須停放在停車場及公安、城管共同設(shè)置的道路臨時停車點內(nèi),非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放,未設(shè)停放地點的路段,非機動車的停放不得妨礙其他車輛和行人通行。對隨意停放的車輛,由公安交巡警大隊和城管部門按各自的職責(zé),依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰和清障。
對在我區(qū)營運的外來運輸車輛,要按規(guī)定辦理準(zhǔn)行手續(xù),并指定停車地點、運行時間、運行路線。
交通局應(yīng)加強對三輪車、人力板車的管理,逐步減少三輪車和人力板車在城區(qū)的運輸作業(yè)。要加強對機動客、貨運車輛的管理,組織精干力量,重拳打擊黑車,加強對出租車的管理,保障運輸市場的良好秩序。
城管局應(yīng)加強人行道停車秩序的管理,城區(qū)道路新建的人行道上禁止停放機動車。結(jié)合“門前三包”對人行道外非機動車停放實施專人管理,保證市容整潔。
(十二)河道管理
區(qū)水務(wù)局是城市河道的主管部門,城管、交通、環(huán)保、建設(shè)局、公安、規(guī)劃分局、環(huán)境管理處等部門為協(xié)管部門。
根據(jù)建設(shè)水路景觀的規(guī)劃,在城區(qū)范圍內(nèi),除正在作業(yè)的運輸船舶外,嚴(yán)禁停泊收廢舊物資、開設(shè)水上餐廳及出租住宿的船只。凡進入城區(qū)河道作業(yè)的運輸船舶,事前必須報交通主管部門,在作業(yè)結(jié)束后必須迅速離開。禁停河段必須設(shè)置標(biāo)志牌,加大巡查和清障力度,確保河道秩序。
規(guī)劃部門應(yīng)編制水運碼頭規(guī)劃,原有碼頭應(yīng)根據(jù)實際改建或逐步遷移,交通、建設(shè)、城管、公安等部門必須加強對碼頭的管理,杜絕運輸船只和車輛對河道及路面造成污染。
城區(qū)污水尚未并網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)、浴場、加工作坊等單位的污水必須處理后排入下水道,環(huán)保部門應(yīng)加強對上述區(qū)域、各單位的污水處理監(jiān)督。
河道管理部門和環(huán)衛(wèi)處根據(jù)責(zé)任分工,必須加大河道保潔力度,及時清理水面漂浮物和灘邊垃圾,合理安排清淤時間,定時換水,加強對防汛設(shè)施和河道設(shè)施的巡查和維護,確保水體清潔。
河岸環(huán)境衛(wèi)生屬地管理,沿河各單位、住宅區(qū)居民禁止向河道拋灑垃圾,河岸遺留的衛(wèi)生死角由屬地管理部門負(fù)責(zé)管理。
(十三)道路、路燈和綠化的管理
區(qū)建設(shè)局是城區(qū)道路的主管單位,城管、交通局、公安、規(guī)劃分局、環(huán)境管理處等部門為協(xié)管部門。
根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃,由交通局進行道路建設(shè)施工,建設(shè)局對已啟用道路進行綜合管理和修繕;進行道路開挖需向建設(shè)局、交通局和公安交巡警大隊提出申請,領(lǐng)取《道路開挖許可證》,配齊并經(jīng)驗收合格交通安全設(shè)施后方可施工,施工過程中不得影響交通正常秩序,完工后應(yīng)及時恢復(fù)原狀;公安交巡警大隊?wèi)?yīng)當(dāng)主動配合城管執(zhí)法局對路面拋冒滴漏現(xiàn)象進行嚴(yán)肅查處。
區(qū)發(fā)展計劃局是城區(qū)路燈燈光景觀的主管單位,負(fù)責(zé)對主次干道、街巷的路燈燈光景觀的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護。
區(qū)農(nóng)發(fā)局是城區(qū)綠化的主管單位,負(fù)責(zé)城區(qū)綠化規(guī)劃建設(shè)、管理和監(jiān)督檢查,園林、公園、小游園以及城區(qū)綠化養(yǎng)護保潔工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對園林、風(fēng)景區(qū)、古樹名木和單位綠化的監(jiān)察。
城管執(zhí)法局在巡邏值勤中對發(fā)現(xiàn)市政道路、路燈設(shè)施、綠化樹木需要修繕的,應(yīng)及時書面函告建設(shè)局、發(fā)計局和農(nóng)發(fā)局。
(十四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理
各鎮(zhèn)人民政府要加強衛(wèi)生工作宣傳力度,增強衛(wèi)生意識,促進衛(wèi)生工作。切實建立健全長效管理制度,保障長效管理經(jīng)費,組織專業(yè)保潔隊伍,充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦和城管中隊的作用,加大檢查考核力度。
鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔試行包干責(zé)任制。采取確定保潔面積,確定保潔要求,責(zé)任到人。實行清掃與巡視保潔結(jié)合,質(zhì)量與報酬直接掛鉤。
加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,各鎮(zhèn)(區(qū))要全面推行“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,搞好單位衛(wèi)生,完善市政設(shè)施,落實綠化養(yǎng)護責(zé)任,規(guī)范廣告設(shè)置。
在鞏固農(nóng)村“三清”的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生村,加強對薄弱自然村的投入力度,縮小組與組之間的差距。加大農(nóng)村綠化建設(shè)的力度。
一、根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求,我村建立健全了愛委會組織網(wǎng)絡(luò),明確了工作目標(biāo),制訂了切實可行的工作計劃,建立了相應(yīng)的工作措施,做到工作明確分工,責(zé)任到人,使我村創(chuàng)建后的長效管理工作的得到了明顯的成效。
二、抓好全村的健康教育工作,制訂了適合實際的實施規(guī)劃,并以廣播、黑板報為陣地,也利用各種會議,定期出刊形式宣傳健康知識,使全村的健康教育衛(wèi)生知識知曉率達(dá)85%以上,健康教育行為形成率達(dá)80%以上。
三、制訂了省級衛(wèi)生村的工作規(guī)劃和目標(biāo),并對各轄區(qū)進行督促指導(dǎo),使工作有總結(jié),逐步完善和配套了各種衛(wèi)生設(shè)施,公共場所有沖式公廁及垃圾箱,建立了專職保潔隊伍,逐步取消露天糞坑。
四、加強飲食衛(wèi)生的管理,嚴(yán)防食物中毒。
1、做好了轄區(qū)的飲食衛(wèi)生,配合衛(wèi)生主管部門,對飲食衛(wèi)生者做好培訓(xùn)、體檢和領(lǐng)證工作,把“三病”者調(diào)離工作崗位。
2、對管轄區(qū)的單位飲食衛(wèi)生也進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全村多年來未出現(xiàn)大的集體性食物中毒。
3、抓好飲用水的消毒工作,對食用井發(fā)放漂清片,目前全村93.3%村民吃上了長江水,改善了全村人民的衛(wèi)生條件。
五、積極開展防病除害工作,預(yù)防疾病暴發(fā)流行。
1、積極開展了“四害”防病工作,堅持每月一次的鼠密度監(jiān)測工作,利用各種器消滅“四害”的孳生源,各種臺帳齊全,連續(xù)被鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦評為鼠密度達(dá)標(biāo)的考查鑒定和滅鼠工作先進村。
2、積極開展健康教育衛(wèi)生知識,提高村民的衛(wèi)生意識,努力辦好并參加合作醫(yī)療,預(yù)防腸道傳染病的暴發(fā)性流行,全村“四苗”接種率達(dá)100%,村衛(wèi)生室被評為甲級衛(wèi)生室。
六、抓好村改水改廁的普及率工作
1、改水改廁通過廣泛宣傳發(fā)動,本著農(nóng)戶自愿、村委適當(dāng)補助的原則,經(jīng)多方努力,止十月份全村的自來水入戶率已達(dá)到93.2%;
2、改廁工作繼續(xù)深入,自創(chuàng)建省級衛(wèi)生村后,我們采取各種方式大張旗鼓地宣傳糞便無害化處理的重要意義,化大力氣實施三格式化糞池的全面推廣,目前全村改廁率達(dá)100%,全村已全部取消了落天糞坑,改善了村級的衛(wèi)生環(huán)境;
七、加強村級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村容村貌
小區(qū)物業(yè)工作計劃范本(一)
20XX年,物業(yè)公司在后勤集團的領(lǐng)導(dǎo)下,稟承集團“服務(wù)育人”的宗旨,努力工作,求實創(chuàng)新,圓滿完成了全年工作任務(wù)。20XX年,是集團倡導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年,是集團發(fā)展規(guī)劃蓄勢的一年,也是我們工作繼往開來的新的一年,除了要一如既往地堅定“服務(wù)”的理念外,還要開拓工作思路,準(zhǔn)確分析公司發(fā)展面臨的機遇、困難和挑戰(zhàn),強化危機意識,提倡實干意識,同心同德,實現(xiàn)集團各項工作全面健康有序地發(fā)展,為全面完成集團發(fā)展規(guī)劃上確立的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。今年我公司工作重點主要有以下幾個方面:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團倡導(dǎo)的ISO9000族貫標(biāo)工作,做好日常工作,提高公司服務(wù)質(zhì)量。這對于物業(yè)公司來說有一定難度,公司管轄范圍大,人員多且雜,所以說如果想找到物業(yè)公司的不足之處,隨時隨地都能找到。盡管如此,我們?nèi)杂袥Q心把服務(wù)工作做的更好,為學(xué)校、為集團爭光。
2.整頓干部隊伍。物業(yè)公司由原四個中心整合而成,員工很多,公司成立之初,干部上崗時沒有進行競聘,經(jīng)過將近一年時間的工作,部分干部能夠勝任工作,一部分能力還比較欠缺。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,今年會在適當(dāng)時候進行調(diào)整,完善干部隊伍,選拔高素質(zhì)、能力強的員工為基層領(lǐng)導(dǎo)。
3.合理規(guī)劃部門。公司建立之初部門的規(guī)劃經(jīng)過一段時間的運作,有不盡完善的地方,特別是不能提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。我們將基于第2點對公司部門進行進一步調(diào)整,合理劃分部門,現(xiàn)暫確定為五個部門,分別是學(xué)生公寓管理部、校園管理部、樓宇管理部、保安部、辦公室。
4.積極推動“撥改付”。“撥改付”工作對物業(yè)公司來說是至關(guān)重要的,從目前學(xué)校的運行狀況來看,物業(yè)公司的運行舉步維艱。特別是現(xiàn)在物業(yè)公司學(xué)生公寓、物業(yè)樓、校管部均存在責(zé)權(quán)不明的現(xiàn)象,這種模糊的界定使我們的工作在某些方面不方便開展工作。比方說一個“零修”的問題,“零修”的定義是什么,維修范圍多大?界限怎么分?現(xiàn)在還沒有明確的說明。而我們的維修人員按領(lǐng)導(dǎo)指示,所有有能力修好的項目都是盡快修好,不管是否在我公司職權(quán)范圍內(nèi)。這樣維修權(quán)責(zé)不明的狀況給我們的工作帶來了不小的困難,尤其是資金無法到位,讓我們的工作進退兩難。所以,有必要積極推進“撥改付”,做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職,徹底避免推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
5.進行定編、定崗、減員增效。考慮到物業(yè)公司隊伍龐大,經(jīng)費比較緊張,公司準(zhǔn)備盡量把年輕有作為的人吸收到工作崗位上來,不允許不敬業(yè)不愛崗的人占據(jù)重要的工作崗位,以免影響我們的服務(wù)質(zhì)量。
6.有計劃、有步驟地進行干部、員工的培訓(xùn)。在上一個星期之前,我們已經(jīng)做了5級崗到班組長的培訓(xùn),為期一個星期。培訓(xùn)之后,每個班組長都寫了1500字左右的心得體會,大家普遍認(rèn)為很有必要進行這樣的培訓(xùn)。正是因為我們公司的領(lǐng)導(dǎo)看到現(xiàn)在這個現(xiàn)象,即集團,學(xué)校,包括公司的任務(wù)下達(dá)到班組長這一級或者到部門經(jīng)理的時候,可能造成停滯。使得下面的員工不理解上面的精神,上面的精神沒有徹底傳達(dá)到每一位員工。這樣勢必影響整個集團的服務(wù)質(zhì)量的提高。基于這種考慮,我們已經(jīng)進行了第一輪培訓(xùn),接下來,我們會有計劃、有步驟地將培訓(xùn)普及,使每一位員工都有可能參與其中。
7.調(diào)動全公司員工積極性,多渠道進行創(chuàng)收。在后勤集團所有公司當(dāng)中,論創(chuàng)收能力,我們物業(yè)公司恐怕是最低的,因為所有的工作都是圍繞“服務(wù)”這個主題進行的,創(chuàng)收很難。但是盡管很難,我們也要想方設(shè)法創(chuàng)造收益,“能創(chuàng)收一元錢,就決不創(chuàng)收一毛錢”,盡我們最大努力把創(chuàng)收工作做好。我們設(shè)想的具體辦法有:
(1)開展家政業(yè)務(wù)。物業(yè)公司隊伍中,很大一批是保潔員,也有很多干部有這樣的實際經(jīng)驗。在家政這一方面從衛(wèi)生保潔做起,比較符合我公司目前實際,也是創(chuàng)收的一個切入點。
(2)辦公樓、教學(xué)樓、老師辦公室的定點、定事、定量清潔。為了讓老師有更多的時間工作、科研,這些繁雜的事情我們愿意替老師們解決。
(3)花卉租擺和買賣業(yè)務(wù)。我物業(yè)公司校管部有花房,現(xiàn)只是為會議提供花卉租擺業(yè)務(wù)。我們考慮利用有限的資源,在花房現(xiàn)有規(guī)模能承受的基礎(chǔ)上擴大業(yè)務(wù),逢年過節(jié)或有喜慶節(jié)日的時候把花卉擺放在需要的地方,其一是做好服務(wù),另一方面也能創(chuàng)收。
(4)承接小型綠化工程。大型工程我們暫時還沒有能力承接,另外是受客觀原因的限制,目前我們只能與后勤管理處達(dá)成協(xié)議,適當(dāng)?shù)脑谛?nèi)承接力所能及的小型綠化。
(5)增強、增加為學(xué)生進行更多的有償服務(wù)項目。目前,物業(yè)公司對學(xué)生的有償服務(wù)項目有兩項,一個是全自動投幣式洗衣機;另一個是在學(xué)生公寓安裝了純凈水飲水機,提供有償飲水。這樣,不僅方便學(xué)生日常生活,還能為公司創(chuàng)收。除此之外,我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益,努力在為學(xué)生服務(wù)方面下功夫,盡量做到社會效益與經(jīng)濟效益兩豐收。
小區(qū)物業(yè)工作計劃范本(二)
20XX年,銀都名墅物管處的日常工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下和開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下得以順利開展,保安、工程、清潔、客服等工作方面的質(zhì)量都有明顯的改善與提高,但在小區(qū)車輛秩序的管理、公共設(shè)施設(shè)備維保的管理、部門內(nèi)部員工隊伍的 建設(shè)等方面比較薄弱。20XX年將是我們物業(yè)管理工作計劃全面提升的一年,我們將針對所欠缺與不足方面努力補上,全面提高,跟上公司和發(fā)展商的發(fā)展要求。特制定了20XX年物業(yè)管理工作計劃:
一、保安管理
1)、做好小區(qū)的治安管理,維護良好的治安秩序。
2)、對各規(guī)章制度和崗位職責(zé)進行學(xué)習(xí),特別是新入職隊員的培訓(xùn)。 繼續(xù)做好小區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作,確保小區(qū)的正常秩序,給業(yè)主提供一個安全、舒適、幽雅的居住環(huán)境。確保小區(qū)六年無任何刑事案件發(fā)生。
3)、加強部門內(nèi)部力量的梯隊建設(shè),努力培養(yǎng)骨干力量。
4)、做好小區(qū)的消防安全工作,力求做到全年無任何消防安全事故。
5)、加大軍事訓(xùn)練力度,在20XX年度中使部門員工的整體軍事素質(zhì)得到質(zhì)的提高。
6)以績效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確保安部各級工作職責(zé),責(zé)任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進工作有效完成。
二、工程維護保養(yǎng)管理
1)對 整個小區(qū)的電氣、給排水、消防、對講監(jiān)控及公共設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的運行管理、維修和保養(yǎng),確保小區(qū)的各項設(shè)備設(shè)施正常工作
2、加強對裝修戶進行監(jiān)督管理。
3、向業(yè)主提供有償服務(wù)。
三、 環(huán)境衛(wèi)生的管理
1)環(huán)境衛(wèi)生方面,我們根據(jù)小區(qū)實際情況,主要針對河道的清潔加強對樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。
2)要求保潔部制定嚴(yán)格的工作計劃,結(jié)合保潔工作程序與考核辦法,對清潔工作進行監(jiān)督檢查。繼續(xù)對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放,集中清運管理,并加強小區(qū)衛(wèi)生檢查工作,確保小區(qū)的衛(wèi)生清潔美觀。
3)要求保潔部按照開發(fā)商的要求進行。
四、客服管理
1)繼續(xù)加強客戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主滿意率達(dá)到95%左右。
2)進一步提高物業(yè)收費水平,確保收費率達(dá)到96%左右。
3)密切配合各部門工作,及時、妥善處理業(yè)主糾紛和意見、建議。
4)完善客服制度和流程,部門基本實現(xiàn)制度化管理。
5)加強部門培訓(xùn)工作,確保客服員業(yè)務(wù)水平有顯著提高。
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定客服管理培訓(xùn)工作計劃,提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平。有針對性的開展員工素質(zhì)教育,促進員工愛崗敬業(yè) 。對員工從服務(wù)意識、禮節(jié)禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強培訓(xùn),并在實際工作中檢查落實,提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊伍的綜合素質(zhì)。
五、完善管理處日常管理,開展便民工作,提高業(yè)主滿意度 ,以制度規(guī)范日常工作,完善小區(qū)治安、交通、綠化、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓業(yè)主滿意,大力開展家政清潔服務(wù)、花園養(yǎng)護、水電氣維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時也增加管理處的多種經(jīng)營創(chuàng)收。
六、根據(jù)公司年度計劃,創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。
一、公共考核內(nèi)容(自評得分:70分)
1、制定安全生產(chǎn)工作計劃和成立專門管理機構(gòu)。一是制定了《市城管局2012年安全生產(chǎn)工作計劃》,設(shè)立了以辦公室為主體的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全監(jiān)管人員。二是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格單位,年終考核實行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召開一次會議,分析形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作問題,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使各單位負(fù)責(zé)人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。
2、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求。局黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。二是逐級認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,由局長負(fù)總責(zé),分管副局長責(zé)任分解,將安全生產(chǎn)工作列入各科室、大隊的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進行嚴(yán)格考核。三是持之以恒,從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)。年初召開安全生產(chǎn)工作會議,部署安全工作,年中、年終各進行一次安全生產(chǎn)自查自評,及時報送自查報告和有關(guān)考核材料。四是做足“責(zé)任”二字文章。逐級簽訂生產(chǎn)年度責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任,明確了部門和個人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立城市管理突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
5、認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的意見。積極參加市各類安全生產(chǎn)會議,及時向市政府安委會報告有關(guān)工作情況,及時填報統(tǒng)計報表、上報匯總材料和政務(wù)信息,按規(guī)定及時認(rèn)真進行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、上報,沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象。按要求積極參加市政府安委會組織的各項檢查活動,安全生產(chǎn)監(jiān)督日常化、制度化,每季度都組織開展一次安全生產(chǎn)專項檢查,做到有布置、有措施,狠抓落實,不走過場。
6、齊抓共管,進一步加強安全保障。城管安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。一是組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是及時認(rèn)真查處群眾舉報和上級批轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)舉報,取得了良好的效果。三是禁止生產(chǎn)垃圾填埋區(qū)有扒車和明火現(xiàn)象出現(xiàn),消除了不安全隱患。四是認(rèn)真保障我市大型活動順利開展。特別是在市“兩會”、“全國青年賽艇錦標(biāo)賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會、徽商大會和“撤地建市十周年”慶祝大會等重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認(rèn)真落實保障任務(wù),為確保活動順利安全做出了巨大貢獻。
7、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。以城管安全執(zhí)法為主題,期間組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
8、開展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育每會都講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn),使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是教育啟發(fā)黨員干部重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
9、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市安委會《2012年全市安全生產(chǎn)工作要點的通知》精神。仔細(xì)研究具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對照要求積極轉(zhuǎn)變管理方式,針對渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點、難點,及時研究、協(xié)調(diào)解決,確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行落實到位。
二、單獨考核內(nèi)容(自評得分:30分)
我局緊密結(jié)合市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項要求,進一步加強市容、環(huán)衛(wèi)及戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理各項制度,開展安全隱患排查,對存在的安全隱患,按有關(guān)規(guī)定及時清除。
1、按質(zhì)按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎(chǔ)上,我局按照《城區(qū)人民路、皖西路市容景觀提升工程實施方案》要求,負(fù)責(zé)牽頭實施“兩路”市容景觀提升工程,從4月份開始,我局成立了市容景觀提升工程領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),并對局領(lǐng)導(dǎo)班子進行分工,組成了4個工作組,全力以赴、全面協(xié)調(diào)推進工程實施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標(biāo)工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑樓(群)亮化工作;完成了由我局牽頭負(fù)責(zé)面上35個單位34幢建筑樓體亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米,門頭招牌提檔升級1114戶,卷閘門更換1484樘,拆除違法建設(shè)1300平方米,空調(diào)機遮擋1627臺,拆除戶外廣告22918平方米,取締書報亭16個,新安裝垃圾筒600個,市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環(huán)境。為徹底改變市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,我局積極開展了市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是開展市容環(huán)境集中整治活動。從2012年3月份開始,在中心城區(qū)開展為期6個月的市容環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、工商攤點、出店經(jīng)營、戶外廣告五項集中整治活動,出動執(zhí)法人員6000多人次,取締一批影響交通或有礙市容的攤點1000多戶,疏導(dǎo)一批有固定消費群體的攤點,在城區(qū)38處共設(shè)置了272戶臨時規(guī)范攤點,在二院、義烏市場、光彩大市場、市立醫(yī)院設(shè)置臨時性規(guī)范攤點群,在皋城東路建立了規(guī)范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地攤”對長效管理的攤點群進行提檔升級。二是加大對人行道、廣場停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則,新增設(shè)置一批車輛停放點,投入27萬元設(shè)置了人行道非機動車停車標(biāo)志,同時,加大了對機動車占人行道亂停放的整治力度,目前,共對9600輛違章車開具了處罰單,3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。根據(jù)《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實施細(xì)則》和《市戶外廣告專項規(guī)劃》,按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的工作思路,清理戶外廣告市場,規(guī)劃戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),合理高效利用戶外廣告空間資源,戶外廣告設(shè)置步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道。同時,按照市政府要求,我們還對合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經(jīng)營權(quán)進行公開拍賣。
3、提升小街巷環(huán)境衛(wèi)生水平。為根本解決小街巷環(huán)境衛(wèi)生差問題,我局在對人民路、梅山路、皖西路、大別山路等重點路段做到全方位保潔的基礎(chǔ)上,對城區(qū)小街小巷、無物業(yè)的居民區(qū),與主干道按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行保潔清掃,實行一日兩清掃,全天保潔,衛(wèi)生達(dá)到“六凈、五無”標(biāo)準(zhǔn)要求,并完善檢查督導(dǎo)制度,對小街巷環(huán)境衛(wèi)生進行全面考核,建立四道監(jiān)督網(wǎng)。堅持日查周檢月評,建立巡查打分、評比通報制度,形成長效管理機制。同時,從2月份至6月底,市環(huán)衛(wèi)處開展了為期4個多月的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。整治的重點是小街小巷、綠化帶、老居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、大型商場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。整治期間,安排環(huán)衛(wèi)人員對南至312國道,西至西環(huán)路,北至壽春路,東至東城路和迎賓大道的責(zé)任區(qū)域進行全方位的摸排,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角,及時清理干凈。集中清理行動29次,出動清潔工2217人次,環(huán)衛(wèi)車輛100臺班,清理衛(wèi)生死角死面370余處,清運了108個垃圾堆放點的陳積生活垃圾1000余噸。
為持續(xù)推進我鎮(zhèn)“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境,提升農(nóng)村居民健康水平和生活質(zhì)量,根據(jù)《長泰縣農(nóng)村垃圾治理實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
目標(biāo)任務(wù)
到2013年12月底前實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)90%以上,轉(zhuǎn)運率達(dá)100%。特別是高速公路、省道、縣道、鎮(zhèn)道、村主干道兩側(cè)1公里范圍內(nèi);龍津溪兩岸500米范圍內(nèi);重要水源保護地、工業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)、公共活動場所等區(qū)域的收集率、轉(zhuǎn)運率均要達(dá)到100%。通過努力,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌。
運作模式
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運行模式,建立農(nóng)村垃圾長效管理機制。
1、戶分類。即由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔,并按照“減量化、資源化、無害化”要求將生活垃圾收集分類后投放到指定的垃圾箱或堆放點。
2、村收集。由各村負(fù)責(zé)將戶分類的垃圾及職責(zé)范圍內(nèi)的村莊道路、綠地、池塘以及公共場所等地域內(nèi)垃圾收集到鎮(zhèn)村指定的垃圾中轉(zhuǎn)點或堆放點。生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾由各行政村負(fù)責(zé)就地處理。
3、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。由鎮(zhèn)政府將各村收集的垃圾運到縣垃圾處理場。
工作要求
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)宣傳辦。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各村監(jiān)督員負(fù)責(zé)督促各村的垃圾清掃、轉(zhuǎn)運工作。
2、各村成立工作組,指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員,督促保潔隊每日做好保潔工作。同時成立“保潔隊”和“理事會”,“理事會”由村退職或退休老干部、老黨員組成,主要職責(zé)是監(jiān)督評議;“保潔隊”由專職人員組成,可按治理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、生活垃圾或可回收、不可回收,可降解、不可降解等不同功能劃分若干組,各司其責(zé)。
3、各村在責(zé)任片區(qū)顯眼處,設(shè)“城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治監(jiān)督牌”,將保潔員保潔路段、衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、包片責(zé)任人姓名及投訴建議電話上墻公布,接受監(jiān)督。
(二)充分發(fā)揮保潔隊伍作用。每個村根據(jù)需要配備若干名固定保潔員,保潔員須統(tǒng)一著裝,并配備專用保潔車及必要工具。制定保潔員工作守責(zé)和獎懲辦法,并簽訂正式聘用合同,充分調(diào)動保潔員工作的積極性,做到及時清理、及時保潔,確保良好的村容村貌整潔衛(wèi)生。
(三)配齊配全硬件設(shè)施。
1、每個農(nóng)戶配備2個有明顯標(biāo)志的專用保潔桶,每50-100戶設(shè)置一個垃圾收集池(桶)。公共場所等重點部位設(shè)置分類垃圾箱,服務(wù)半徑小于100米。各村根據(jù)要求和實際需要,將擬增加的保潔桶、收集池(桶)和分類垃圾箱的數(shù)量,于3月20日前上報鎮(zhèn)宣傳辦。
2、鎮(zhèn)配備專用垃圾運輸車,制定運輸車管理細(xì)責(zé)并簽訂正式合同,每天定時到各村收集垃圾、轉(zhuǎn)運,具體由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促轉(zhuǎn)運。
(四)宣傳發(fā)動。各村要在公共場所懸掛、張貼宣傳標(biāo)語,出宣傳欄,制作各種類型宣傳畫、小冊、垃圾分類宣傳單,發(fā)放到各家各戶。制定出臺本村農(nóng)村垃圾治理年度工作計劃,召開各種形式動員大會,經(jīng)常性組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治義務(wù)活動,培養(yǎng)村民自己動手美化生活環(huán)境意識。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等群團性組織布署全年開展青年志愿者義務(wù)勞動、衛(wèi)生勸導(dǎo)等活動。
(五)集中整治。為扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)春季集中整治行動工作被動局面,決定于3月25-27日,在各村深入開展聲勢浩大的春季集中整治行動,突擊整治垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象,力爭農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌有較大改觀。
1、鎮(zhèn)組織專業(yè)隊伍整治河道、交通主干道、公共場所等環(huán)境衛(wèi)生,重點清除陳年垃圾。
2、各村發(fā)動群眾不少于30-60人,利用3天的時間集中清理各村房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,清理村莊內(nèi)外、道路、池溏、水溝、田間地頭、公共場所垃圾。
3、鎮(zhèn)屆時組織督查,對組織不力、衛(wèi)生打掃不徹底的,在評比中扣分,并對相應(yīng)責(zé)任人給予處理。第二季度以后,工作進入常態(tài)化,各村按照即定的工作目標(biāo)全力推進,狠抓落實,爭取到年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集率90%以上,轉(zhuǎn)運率達(dá)到100%。
(六)經(jīng)費保障。
1、今年鎮(zhèn)政府安排垃圾治理經(jīng)費150萬元,專項用于農(nóng)村垃圾治理各項工作。各村要把垃圾治理費用納入財政預(yù)算,預(yù)算依據(jù)按縣、鎮(zhèn)、村各負(fù)責(zé)擔(dān)1/3總費用為依據(jù)。
2、鎮(zhèn)區(qū)所在地可以參照縣城標(biāo)準(zhǔn),向企事業(yè)單位、個體工商戶、各類營業(yè)場所、外來人口等收取衛(wèi)生保潔費。
3、各村按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰污染、誰治理”的原則,實施“一事一議”,向村民及外來人口收取衛(wèi)生保潔費。具體標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)自身實際自行制定。清理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾收取費用可以個案處理。
4、積極向上爭取項目資金,包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、更新設(shè)備、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水處理等項目資金。
5、開展村企共建,發(fā)動社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
明確獎懲。
鎮(zhèn)將按縣里的補助標(biāo)準(zhǔn),對驗收合格的村給予補助,并對在檢查評比中獲得前三名的,給予獎勵。
(一)檢查評比。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和村監(jiān)督員每天對各村衛(wèi)生垃圾治理工作進行督促落實;鎮(zhèn)每周對各村垃圾治理工作進行一次督查,發(fā)出督查通報和整改通知;每月進行一次全面匯總點評;將每季縣里的考評結(jié)果結(jié)合日常的長效管理工作情況,納入各村年終績效考核內(nèi)容,做如下獎懲:(考評內(nèi)容及辦法見附件2)。
1、如果以鎮(zhèn)為單位,在年終考評中獲前三名的,除及時撥付年度環(huán)境整治費用補貼外,給予以下獎勵:
①獲得第一名的,給予3萬元的獎勵;
②獲得第二名的,給予2萬元的獎勵;
③獲得第三名的,給予1萬元的獎勵。
2、如果以鎮(zhèn)為單位,在考評中分?jǐn)?shù)低于80分的倒數(shù)后三名,除取消當(dāng)季度年度整治費用補貼外,分別給予3萬元、2萬元、1萬元的罰款,對該村書記、主任、衛(wèi)生監(jiān)督員效能告誡,并取消個人當(dāng)年度評優(yōu)評先資格。
3、對村級新增各類型設(shè)施建設(shè),經(jīng)縣里確認(rèn)后按標(biāo)準(zhǔn)給予補助。