時(shí)間：2022-11-10 23:34:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇百日安全整治行動(dòng)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
通過活動(dòng)，通化市農(nóng)委深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把百日安全生產(chǎn)活動(dòng)擺上重要工作日程，進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制定了《通化市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案》，以通市農(nóng)機(jī)字〔2012〕107號(hào)文件形式下發(fā)各縣農(nóng)機(jī)管理部門執(zhí)行。成立了由通化市農(nóng)委主管主任為組長、農(nóng)機(jī)科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所為成員的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在百日安全生產(chǎn)活動(dòng)過程中，積極組織全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理部門，制定完善的農(nóng)機(jī)百日安全監(jiān)管制度，采取有力措施，著力解決影響和制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的突出問題，以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決遏制和有效防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
在百日安全生產(chǎn)活動(dòng)中，通化市農(nóng)委不僅結(jié)合本地實(shí)際，制訂了切實(shí)可行的工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，還把農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)、與開展“通化市農(nóng)機(jī)安全年”活動(dòng)、“通化市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，采取切實(shí)有效的工作措施，促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，保障了農(nóng)村社會(huì)安全。
2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)
按照省、市有關(guān)要求，通化市農(nóng)委組織各地農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理部門積極主動(dòng)與公安、安監(jiān)、交通等部門溝通情況，開展農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合檢查百日安全整治行動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大了執(zhí)法力度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，專項(xiàng)行動(dòng)突出了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C、拖拉機(jī)違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕車等違法行為及無行車標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)時(shí)、中秋、國慶及十召開等重大節(jié)日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大了安全監(jiān)督檢查力度，徹底排查農(nóng)機(jī)安全隱患，努力將事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展百日安全整治行動(dòng)，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)放在全年工作重之重的位置，常抓不懈，在全市農(nóng)機(jī)具迅速增加的情況下，有效遏制和避免了重大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
3.強(qiáng)化監(jiān)督，注重成效
通化市農(nóng)委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決了活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。對(duì)各地百日安全生產(chǎn)活動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握和調(diào)度百日安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)各地活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月28日～11月8日，通化市農(nóng)委專門制發(fā)通知，成立百日安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組，對(duì)本地區(qū)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督促檢查；重點(diǎn)對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58戶農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行了跟蹤檢查，對(duì)存在安全隱患的單位和農(nóng)機(jī)戶，分析存在問題原因，研究對(duì)策，要求限期改正，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)絕對(duì)安全和穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)全市各級(jí)農(nóng)機(jī)主管、監(jiān)理部門成立監(jiān)督檢查組9個(gè)，出動(dòng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員496人次，排查企業(yè)和農(nóng)戶1460戶，糾正違章169次，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳材料2480份，確保了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)取得預(yù)期效果。
4.廣泛宣傳，營造氛圍
通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體，開展集中宣傳培訓(xùn)、張貼和發(fā)放宣傳畫冊(cè)材料活動(dòng)，加大了宣傳力度，拓展了宣傳廣度，提高了宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手，全面理解、參與和推進(jìn)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，營造了濃厚的社會(huì)氛圍。
通過深入開展農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，加大了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控；加大了隱患排查治理力度，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，使農(nóng)機(jī)事故得到遏制；加大了農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營造了良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。同時(shí)推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全保障能力；提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升；提高了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”水平，全市農(nóng)機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和持證率分別達(dá)到了81%、85%和87%，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）深入開展百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間我市生產(chǎn)安全，我市自2012年12月24日至2013年3月31日，在全市開展為期100天的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。2013年12月27日我市組織召開了由安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，專門對(duì)百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和承諾制工作進(jìn)行了安排部署。期間2次召開百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)調(diào)度會(huì)，印發(fā)了《市百日安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》和《市市開展打擊煙花爆竹非法活動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)，成立了13個(gè)督導(dǎo)組，每組分別由一名副科級(jí)干部帶隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。整治過程中，我市始終做到把握住行業(yè)和區(qū)域兩項(xiàng)重點(diǎn)。在行業(yè)領(lǐng)域上，堅(jiān)持把道路交通、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油氣管道、人員密集場(chǎng)所和機(jī)械裝備制造等作為重點(diǎn)。截至目前：我市共出動(dòng)安全檢查人員1650人次，動(dòng)用車輛230部，發(fā)放宣傳資料14000份，電視臺(tái)播放專題節(jié)目120分鐘，取締無證生產(chǎn)營業(yè)場(chǎng)所56家。
道路交通方面：共排查以客車、貨車、農(nóng)用車、校車、危貨車為重點(diǎn)的營運(yùn)車輛702輛、檢查營運(yùn)車輛駕駛?cè)?21人，查處各類交通違法3425起；增設(shè)道路交通標(biāo)志4個(gè)，養(yǎng)護(hù)道路橋梁15次。
人員密集場(chǎng)所方面：檢查單位168個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患134處，責(zé)令“三停”單位3家。
煙花爆竹方面：檢查批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)64家、300家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患32處，收繳并銷毀非標(biāo)、超標(biāo)產(chǎn)品23箱。完成49家煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營許可證的回收工作，未售出的710箱煙花爆竹已全部運(yùn)回批發(fā)企業(yè)倉庫保存。
涉案制冷方面：組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、工商等部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)24家涉氨企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患92處，關(guān)閉、安全處置隱患較大的小冷庫3家。
輸油氣管道方面：共檢查輸油氣管道132.3公里（其中：原油管道6公里，輸氣高壓管道6.7公里、輸氣中壓管道62公里、輸氣低壓管道57.6公里；天然氣閥井140個(gè)，調(diào)壓箱柜170個(gè)）。檢查過程中，一是督促燃?xì)馄髽I(yè)加大資金、巡線人員和檢測(cè)設(shè)備的投入，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決；二是加大對(duì)供氣主干線及支線的巡查力度，特別是對(duì)接口、閥口、調(diào)配箱等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查；三是建立了企業(yè)與政府部門的溝通機(jī)制，管道輸送企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)與城管局、安監(jiān)局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)單位建立溝通平臺(tái)，為相關(guān)部門和施工單位提供管線位置圖紙，防止因施工而導(dǎo)致的管道泄漏。
機(jī)械裝備制造業(yè)方面：結(jié)合區(qū)域布局，機(jī)械鑄造業(yè)以工業(yè)區(qū)、泊鎮(zhèn)、寺門村鎮(zhèn)、交河鎮(zhèn)、郝村鎮(zhèn)為重點(diǎn)；環(huán)保設(shè)備業(yè)以富鎮(zhèn)和四營鄉(xiāng)為重點(diǎn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也分別針對(duì)各自的特點(diǎn)，確定了自己的工作范圍和重點(diǎn)，制定了詳細(xì)的排查方案。共督促540家企業(yè)開展了自查自糾，排查整改各種隱患120處。
（二）開展安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)活動(dòng)。成立了市深化承諾制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、數(shù)量及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底、核準(zhǔn)，共核實(shí)27類行業(yè)，1800多家企業(yè)。2013年12月26日，我市召開了全市承諾制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議就《市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案》進(jìn)行了解讀和說明，企業(yè)代表分別宣讀了倡議書和承諾書，會(huì)議印發(fā)了《市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案》。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)以及相關(guān)行業(yè)主管部門將按照全市要求，分別召開動(dòng)員大會(huì)，舉行承諾書簽訂儀式。截止目前，共簽訂承諾書2100份。
二、下步工作
（一）開展百日安全專項(xiàng)整治執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。為保證“兩會(huì)”期間我市生產(chǎn)安全，社會(huì)穩(wěn)定，我市將成立6個(gè)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)（道路運(yùn)輸、消防安全、危化和煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、城市燃?xì)狻⒂秒姲踩谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。重點(diǎn)突出“四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域”：一是道路交通：加大對(duì)國省干線、主要街道、商業(yè)區(qū)附近的交通疏導(dǎo)，加大交通運(yùn)輸安全執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、校車違章營運(yùn)、超時(shí)運(yùn)營等違法行為。二是人員密集場(chǎng)所：對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所開展全面執(zhí)法檢查，堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患，對(duì)不具備防火安全條件、存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，堅(jiān)決停業(yè)整頓。嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠、踩踏等情況發(fā)生。三是危爆方面：督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害化學(xué)物品設(shè)備的檢查和維護(hù)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件以及存在重大隱患不能如期整改完畢的從業(yè)單位要堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是建筑施工：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)要認(rèn)真做好建筑起重機(jī)械及設(shè)備、深基坑開挖和支護(hù)、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、用電等各項(xiàng)安全防護(hù)措施。
（二）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。去年，我市共完成102家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)（其中：二級(jí)21家，三級(jí)81家），并全部通過驗(yàn)收。今年，我市將按照市統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程，同時(shí)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，促使企業(yè)抓制度、抓培訓(xùn)、抓隱患排查體系建設(shè)。
為確保省“十六運(yùn)”安全、穩(wěn)定、可靠的供用電環(huán)境，保證*電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，今年三月份，*市安監(jiān)局、*市經(jīng)貿(mào)委和*供電公司聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)的通知”。根據(jù)文件的精神和要求，各相關(guān)基層單位積極行動(dòng)起來，在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“企事業(yè)單位用電安全百日整治”活動(dòng)，取得了一定的成效，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、精心組織，充分發(fā)動(dòng)，認(rèn)真貫徹企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)精神
根據(jù)文件要求，各基層單位積極主動(dòng)與整治辦公室聯(lián)系，做好動(dòng)員和活動(dòng)的組織工作。市區(qū)營業(yè)所在四月份主動(dòng)與崇川區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、港閘開發(fā)區(qū)整治辦公室聯(lián)系，將各區(qū)范圍內(nèi)高壓供電（裝有專用配電變壓器）的企事業(yè)單位名單及時(shí)上報(bào)各區(qū)整治辦公室，根據(jù)文件整治的主要內(nèi)容和時(shí)間安排，由各區(qū)整治辦公室統(tǒng)一將整治方案下達(dá)到各場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位，共752戶，要求各企事業(yè)單位根據(jù)整治主要內(nèi)容開展自查自糾。對(duì)存在嚴(yán)重問題，影響電網(wǎng)安全的企業(yè)做重點(diǎn)動(dòng)員，集中開會(huì)宣貫，限期整改。啟東供電公司主動(dòng)與啟東市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，在第一時(shí)間制訂了整治計(jì)劃，并印發(fā)了整治活動(dòng)的宣傳資料以及百日安全整治檢查自查表，分發(fā)到全市各高壓供電用戶，明確了整治內(nèi)容、要求以及目的。要求各企事業(yè)單位安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)照整治內(nèi)容，逐條對(duì)照檢查整改，確保本單位的電氣設(shè)備正常運(yùn)行。海門市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、供電公司召開動(dòng)員大會(huì)，成立了工作小組，明確任務(wù)和職責(zé)，在全市范圍內(nèi)組織開展“用戶用電安全百日整治”活動(dòng)，通過面上發(fā)動(dòng)、企業(yè)自查和組織抽查、督查等多種措施，檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)用電安全管理，消除用電事故隱患。通州市發(fā)展和改革委員會(huì)、安監(jiān)局、供電公司成立了“企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市發(fā)展和改革委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、供電公司的主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員、相關(guān)單位的人員組成辦公室成員，并公布了聯(lián)系人和聯(lián)系電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織開展整治活動(dòng)。發(fā)改委、安監(jiān)局和供電公司聯(lián)合下發(fā)了文件；提出了活動(dòng)方案。活動(dòng)方案明確了整治目標(biāo)、整治范圍、整治內(nèi)容、整治時(shí)間安排和整治要求，保證整治活動(dòng)高質(zhì)量、高水平的如期完成。如東縣供電公司主動(dòng)與縣經(jīng)貿(mào)委、縣安監(jiān)局進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，如東縣經(jīng)貿(mào)委、如東縣安監(jiān)局、如東縣供電公司成立“如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)常務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的日常具體工作。擬出了《如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)方案》和《如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)詳細(xì)計(jì)劃》，作為整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)性文件。如皋市發(fā)改委、安監(jiān)局、供電公司于4月05日聯(lián)合發(fā)了皋發(fā)改【20*】58號(hào)文，對(duì)如皋市開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)做了進(jìn)一步落實(shí)，并建立了用電百日安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了用電安全百日整治活動(dòng)辦公室。海安成立了企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)，并結(jié)合海安縣企事業(yè)單位用電的具體情況對(duì)安全整治活動(dòng)提出了具體要求和目標(biāo)。
二、緊扣計(jì)劃，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效
在自查自糾階段，各企事業(yè)單位按照文件要求，對(duì)本單位用電設(shè)備運(yùn)行情況、電氣人員配備、電氣安全防范等方面進(jìn)行了自查。我公司對(duì)有的單位在自查自糾中提出的問題安排專業(yè)人員耐心解答、指導(dǎo)，切實(shí)幫助客戶解決問題，通過相互的配合、協(xié)作，各單位的電氣安全狀況有了一定程度的好轉(zhuǎn)。在督查階段，各地發(fā)改委、安監(jiān)和供電公司基層單位組織人員對(duì)照《*市企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)方案》中的整治內(nèi)容對(duì)整治范圍內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行了檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，雖然大部分企事業(yè)單位通過自查自糾階段的整改，提高了自身電氣安全水平，但仍有部分企事業(yè)單位存在一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在：
1、多數(shù)私營企業(yè)為減人增效，忽視電工崗位，電工配備不足，電工往往一人多崗，無值班時(shí)間和不能正常進(jìn)行設(shè)備巡視檢查。許多電工不熟悉用電設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，實(shí)際操作不熟練、不規(guī)范，少數(shù)電工無證上崗。
2、多數(shù)電力用戶只重視生產(chǎn)技改，忽略了對(duì)電氣設(shè)備的技術(shù)改造，電氣設(shè)備和設(shè)施陳舊、老化。部分電力用戶變電所十分簡(jiǎn)陋，門窗破舊，孔洞封堵不嚴(yán)，存在火災(zāi)隱患，甚至漏雨；少數(shù)變電所消防安全器具配備不足，且長時(shí)間未試驗(yàn)檢查。為節(jié)省費(fèi)用或避免停電，部分用戶電力設(shè)備超過年檢周期，或者“帶病”運(yùn)行。
3、部分用戶長期超負(fù)荷運(yùn)行，對(duì)供電線路和其他用戶造成嚴(yán)重威脅。
對(duì)存在上述問題的用電單位，多數(shù)用戶能夠主動(dòng)配合并按照整治的主要內(nèi)容，根據(jù)有關(guān)電氣設(shè)備的規(guī)程和管理規(guī)定，對(duì)自身變配電所（站）全面開展自查自糾，找出用電安全管理和設(shè)備運(yùn)行中的問題，制定整改計(jì)劃和對(duì)策，積極整改。
通過開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動(dòng)，及時(shí)消除了部分企事業(yè)電氣設(shè)備不安全隱患，保證了用電單位的安全、經(jīng)濟(jì)用電，保證了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和江蘇省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全用電，打造了安全、穩(wěn)定、可靠的供用電環(huán)境，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了保障。
廠在月份繼續(xù)開展了嚴(yán)兩紀(jì)、反違章、重現(xiàn)場(chǎng)、落標(biāo)準(zhǔn)”回顧警示活動(dòng)和設(shè)備大檢查大整治活動(dòng)；并且依《工貿(mào)公司“迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》開展了迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動(dòng)。貫徹落實(shí)“局長《年月份全局月度電視電話會(huì)議上的講話》中將‘嚴(yán)兩紀(jì)、反違章、重現(xiàn)場(chǎng)、落標(biāo)準(zhǔn)’回顧警示活再延長一個(gè)月的講話精神”.
深入宣傳，
一、積極行動(dòng)。營造濃厚的平安工作氛圍。
提綱挈領(lǐng)，學(xué)習(xí)《年月份全局月度電視電話會(huì)議上的講話》和《工貿(mào)公司“迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動(dòng)實(shí)施方案》深刻理解。安排實(shí)施本廠平安工作舉措。
認(rèn)清平安事件的成因，記名傳達(dá)學(xué)習(xí)文件《鐵路局加強(qiáng)職工勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律管理的規(guī)定》和工貿(mào)公司《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)全局平安生產(chǎn)和增運(yùn)補(bǔ)欠緊急電視電話會(huì)議精神的通知》及傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于大同供電車間職工江春園與他人發(fā)生抵觸被行政拘留的處置通報(bào)》路局文件《關(guān)于對(duì)設(shè)備故障超標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的通報(bào)》大同西供電段《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于“里八莊站因箱電纜被剪斷造成設(shè)備故障案件處置情況的通報(bào)>通知》通過學(xué)習(xí)宣傳典型案例。起到防患于未然的作用，通過對(duì)上級(jí)規(guī)章的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升平安責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建平安工作堅(jiān)實(shí)堡壘。
開展檢查整治，
二、落實(shí)行動(dòng)。提高平安管理和專業(yè)管理水平。
繼續(xù)整理本廠班組管理制度和資料冊(cè)的具體資料。組織開展崗位技術(shù)練兵，1加快推進(jìn)自控性班組建設(shè)步伐。學(xué)理論、練實(shí)做，迎接廠部、公司布置的年職工技術(shù)比武工作；
做好現(xiàn)場(chǎng)卡控。2加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律。
確保職工隊(duì)伍和內(nèi)部治安的穩(wěn)定。3對(duì)本廠重點(diǎn)人進(jìn)行梳理排查。
重點(diǎn)是對(duì)要害部位、防火部位、重點(diǎn)防范部位均做到卡控防范。4突出進(jìn)行治安專項(xiàng)整治。
三、檢查整治活動(dòng)分析
進(jìn)行硬件檢查，1電腦黑屏不能啟動(dòng)。聯(lián)系上報(bào)。清除主機(jī)灰塵，清潔、插緊內(nèi)存條，現(xiàn)恢復(fù)正常。
請(qǐng)求對(duì)該房屋屋頂防雨層做大修處理。2大辦公室、廚房等多處漏雨嚴(yán)重。
發(fā)現(xiàn)東檢修間兩具滅火器直接放置于地面，3本廠月度消防器材月度檢查。防潮性能差，采取措施，滅火器下方增設(shè)防潮木板。
發(fā)現(xiàn)電開水器不加熱，4本廠月19日安全巡檢。檢查內(nèi)部線頭燒蝕，更換線鼻子，連接處緊固到位，現(xiàn)恢復(fù)使用。
四、其他平安工作
對(duì)防洪、防中暑、防食物中毒、防流感傳播的平安工作進(jìn)行安排，1加強(qiáng)暑期平安管理。效果良好。
安排下半年消防工作，2學(xué)習(xí)消防平安工作通知。并對(duì)所有消防器材進(jìn)行月度集中檢查，狀態(tài)良好。
除了事故通報(bào)、平安文件的及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)外，3平安教育培訓(xùn)工作如期舉行。還對(duì)職工開展“鉗工維修平安操作規(guī)程”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
加強(qiáng)交通平安管控，4結(jié)合近期國內(nèi)平安局勢(shì)。與兼職駕駛員簽訂交通平安責(zé)任狀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、專項(xiàng)行動(dòng)組織有序
活動(dòng)開始后，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序百日整治領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了整治方案，明確了各部門以及相關(guān)管理人員的責(zé)任和工作要求。二是局長通過班子會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)等重要會(huì)議，對(duì)如何開展專項(xiàng)整治行動(dòng)作了強(qiáng)調(diào)和要求。分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)如何開展專項(xiàng)整治行動(dòng)作了深入細(xì)致的研究和部署。三是下屬的各單位也成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)屬地專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施，并結(jié)合各部門具體實(shí)際，制定了集中整治工作方案。
二、強(qiáng)化宣傳、營造良好氛圍
抓好道路交通安全管理，必須首先抓好宣傳教育。為了營造強(qiáng)有力的宣傳教育氛圍，我局堅(jiān)持以人為本，把宣傳教育同嚴(yán)格管理結(jié)合起來，通過發(fā)放百日整治宣傳單、在臨街宣傳欄張貼百日整治相關(guān)通知，以及執(zhí)法人員在執(zhí)勤沼現(xiàn)場(chǎng)宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。
三、固本培元、推動(dòng)安全體系建設(shè)
一是加強(qiáng)了全系統(tǒng)職工交通安全教育。對(duì)全系統(tǒng)400余名職工進(jìn)行交通安全教育，規(guī)范路面作業(yè)行為，確保人生安全。組織全系統(tǒng)員工觀看交通事故案例教育片，廣大員工在觀看后紛紛發(fā)表感想，表示要做遵守交規(guī)的模范踐行者。
二是開展了交通隱患大排查。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法、清掃、清運(yùn)、灑水等路面作業(yè)車輛進(jìn)行了安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)排除，為所有車輛配置了必須的工具，如三角牌、防滑鏈、滅火器等，定期對(duì)作業(yè)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保無帶病車上路作業(yè)，確保車輛安全運(yùn)行。環(huán)衛(wèi)部門對(duì)路面清掃人員老舊環(huán)衛(wèi)服進(jìn)行更換，增強(qiáng)警示效果，確保環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全。
三是嚴(yán)格車輛管理，杜絕違規(guī)用車。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)辦公用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)配，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公務(wù)用車；嚴(yán)禁無證駕駛車輛、酒后駕車、疲勞駕駛、帶病駕車、不系安全帶、違反交通信號(hào)、爭(zhēng)道搶行、超員超載、超速行駛和車輛運(yùn)行中不按規(guī)定撥打接聽手持電話等。明確規(guī)定違反車輛管理規(guī)定并造成道路交通事故的，要追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的行政責(zé)任。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的常態(tài)，有效避免了交通安全事故的發(fā)生。
四、真抓實(shí)干，狠抓突出問題整治
根據(jù)本次整治活動(dòng)職責(zé)分工，我局大力協(xié)助公安交警部門維護(hù)城區(qū)道路交通秩序，對(duì)各類違法占道行為和工程車輛拋灑滴漏進(jìn)行了查處，主要是：重點(diǎn)整治了縣城關(guān)市場(chǎng)和縣城關(guān)小學(xué)周邊三輪車、兩輪摩托車和電動(dòng)車的亂停放、擁堵、無序擺放；整治了縣城關(guān)小學(xué)和縣保育院的周邊店鋪的出店經(jīng)營、占道違章；加強(qiáng)了流動(dòng)攤販的管理，取締了一批無證照經(jīng)營的燒烤攤點(diǎn)；規(guī)范了水果攤、煙花爆竹、玩具用品、衣物鞋襪等攤點(diǎn)在春節(jié)期間的有序經(jīng)營和管理；積極協(xié)助公安交警大隊(duì)工作人員對(duì)文山路東方紅和肯德基一帶等重點(diǎn)、熱點(diǎn)地段在八小時(shí)之外的摩托車、電動(dòng)車、流動(dòng)攤點(diǎn)等違章占道的管理。
五、存在的主要問題
為期100天的百日安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，通過全局上下的共同努力，道路交安全工作雖然取得了一定成效，但我們清醒的認(rèn)識(shí)到，今后道路交通安全治理工作任務(wù)還很重，有以下問題有待解決：
一是交通安全意識(shí)不強(qiáng)，違章違紀(jì)現(xiàn)象偶有發(fā)生。雖然我局加大了對(duì)違章違紀(jì)的監(jiān)控和懲處力度，但違章違紀(jì)現(xiàn)象偶有發(fā)生；二是維護(hù)保養(yǎng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等車輛使用頻率高，部分駕駛員存在重使用、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象；三是部分單位經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)部分車輛的維修不及時(shí)，給道路交通安全管理帶來隱患；四是我縣部分交通現(xiàn)狀對(duì)我局工作帶來很大被動(dòng)。目前我縣時(shí)有拐的和電動(dòng)摩托車人行道占道停放、小區(qū)門口停靠大型貨車和報(bào)廢車輛長期停放路邊停車位的現(xiàn)象，市民意見很大，經(jīng)常向我局投訴。但此類現(xiàn)象涉及非法營運(yùn)、非法改裝、違法停車等交通違法問題，其查處職能不在我局范圍以內(nèi)，造成我局工作被動(dòng)，要做好相關(guān)解釋和協(xié)調(diào)工作，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以重視。
六、下階段工作措施
100天的專項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了，但道路交通安全管理的形勢(shì)仍不容樂觀，各級(jí)管理人員還不能掉以輕心，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理天天講、月月抓、年年管的意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、盡心竭力、履職盡責(zé)。
一是要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。道路交通安全是關(guān)乎單位運(yùn)轉(zhuǎn)、員工幸福的大事，各級(jí)管理人員都要準(zhǔn)確把握，提高認(rèn)識(shí)。
二是要強(qiáng)化宣傳教育、實(shí)現(xiàn)宣教活動(dòng)常態(tài)化。宣傳教育工作要長期抓，不能“搞活動(dòng)就抓一抓，搞完活動(dòng)松一松”。要把交通安全宣傳教育培訓(xùn)列入經(jīng)營工作重要議事日程，長期堅(jiān)持，進(jìn)一步打牢廣大員工的安全思想防線。
一、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間年月下旬開始至7月底止.
二、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣交通系統(tǒng)將國家關(guān)于交通安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，促進(jìn)交通行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通管理部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，加大安全投入，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，深化隱患排查治理，杜絕道路和水上交通重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)形式、范圍和內(nèi)容
（一）督查形式。督查工作采取交通行業(yè)企業(yè)自查與交通管理部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在交通行業(yè)企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地進(jìn)行督查。
（二）督查范圍
普通公路：在建工程項(xiàng)目及公路的病害橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段、路基缺口、滑坡地段、溜塌方地段以及公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)場(chǎng)所。
道路運(yùn)輸：道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗、長途客車駕駛員配備情況；運(yùn)輸車輛按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況以及日趟檢情況；道路旅客承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況；三級(jí)及以下山區(qū)公路的夜間通行客運(yùn)班車的情況；汽車客運(yùn)站貫徹執(zhí)行交通部新出臺(tái)的《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的情況；危貨運(yùn)輸企業(yè)貫徹執(zhí)行道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物三項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安裝標(biāo)志燈牌情況；臥鋪客車以及年月日以后上牌且車長大于6米的中級(jí)以上(含中級(jí))客車配置使用汽車安全帶的情況。
地方海事方面：進(jìn)一步落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，有效打擊非法渡運(yùn)，消除渡口渡船事故隱患；要督促所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四長”責(zé)任制；建立健全水上安全管理機(jī)構(gòu)和渡口、渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及船員（渡工）檔案臺(tái)帳；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度。切實(shí)做到渡船適航、船舶配備齊全、船員持證上崗，確保渡運(yùn)秩序良好，杜絕非法載客渡運(yùn)現(xiàn)象；加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，開展對(duì)非法營運(yùn)等違章行為的專項(xiàng)督查；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水域的監(jiān)管力度，加大對(duì)超載運(yùn)輸船舶和船舶最低安全配員不足的查處力度，以規(guī)范船舶航行和船員管理秩序，創(chuàng)造良好的水運(yùn)安全環(huán)境，穩(wěn)定我縣水上交通安全形勢(shì)。
（三）督查內(nèi)容。一是局屬各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；二是開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改情況；三是汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；四是事故查處、責(zé)任追究和打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）情況；五是重點(diǎn)督查群眾舉報(bào)案件查處情況，重大隱患政府掛牌督辦制度落實(shí)情況，重大隱患治理整改情況，重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控情況，近三年來發(fā)生了死亡事故以及年以來安全生產(chǎn)隱患排查整改率未達(dá)到100％的交通行業(yè)企業(yè)。
四、督查工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要把安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查。分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。
為加強(qiáng)百日安全隱患排查治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，縣交通局成立了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各單位、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所，組織力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，深入細(xì)致地開展綜合督查工作，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、具體工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部門已部署開展的隱患排查治理工作相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
五、加強(qiáng)輿論監(jiān)督群眾監(jiān)督
輿論宣傳上要做到充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，加大對(duì)交通行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，設(shè)立專門舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大干部職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為，對(duì)自查不認(rèn)真、走過場(chǎng)，或者督查不力的單位，要予以曝光。縣交通
六、嚴(yán)格工作考核
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照有關(guān)要求，全面深入組織開展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)組織不力、重視不夠、督查效果差的，將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)因開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，確保2015年全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)定，按照上級(jí)和市政府關(guān)于繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，積極預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)“打非治違”和“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”的深入開展。集中力量、集中時(shí)間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。煙花爆竹經(jīng)營單位要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)防“三違”行為引發(fā)事故，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)、含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經(jīng)營和在庫房?jī)?nèi)拆箱分裝。各煙花爆竹企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知》要求，購買、銷售煙花爆竹。
（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安辦、村委會(huì)、等有關(guān)部門要按照法律法規(guī)和文件要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)安辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計(jì)劃，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，對(duì)排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標(biāo)明零售場(chǎng)所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人及閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化大型焰火燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時(shí)銷毀企業(yè)過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。
（三）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任。各有關(guān)部門要深刻吸取國內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作。要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，并組織鄉(xiāng)安辦、綜治辦等有關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任的積極性，對(duì)有經(jīng)營煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)處理。對(duì)非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。要通過傳單、宣傳欄等多種形勢(shì)，廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)行動(dòng)重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。同時(shí)，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放。通過宣傳使經(jīng)營單位開展自查自糾。
全鄉(xiāng)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，自今年5月28日起至2016年1月5日完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
第一階段：從今年5月28日到6月30日。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是做好煙花爆竹臨時(shí)零售布點(diǎn)規(guī)劃和培訓(xùn)準(zhǔn)備工作；二是組織開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”專項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)安辦、綜治辦、村委會(huì)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第二階段：從2015年7月1日到11月24日。認(rèn)真做好煙花爆竹臨時(shí)零售安全條件審查、安全培訓(xùn)和許可發(fā)證工作。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢(shì)，依法及時(shí)銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第三階段：從2015年11月25日到2016年1月1日，重點(diǎn)抓好臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹回收和儲(chǔ)存的安全監(jiān)管。
第四階段：2016年1月1日至1月5日開展總結(jié)工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，將其作為重中之重來抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，對(duì)
為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全質(zhì)量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會(huì)開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量集中檢查整治行動(dòng)。方案如下：
一 、 總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“ 百年大計(jì)，質(zhì)量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質(zhì)量大排查、大查、大整治活動(dòng)，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整頓相結(jié)合、自查自糾與互查督查相結(jié)合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)安全和質(zhì)量企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和村（社區(qū)）屬地管理責(zé)任，深入查找重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，為亞青會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二 、 整治范圍
突出以下六個(gè)重點(diǎn)方面和領(lǐng)域：
（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造、電力金具、鋼結(jié)構(gòu)、民爆物品和器材等生產(chǎn)型企業(yè)。
（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。包括：建筑施工（ 房屋建設(shè)與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設(shè)備、燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游景點(diǎn)、地下管線、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域。
（三）人員密集場(chǎng)所。包括：賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場(chǎng)所等。
（四）建設(shè)工程質(zhì)量安全。包括：農(nóng)民復(fù)建房、社會(huì)公共事業(yè)建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點(diǎn)工程。
（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)村和鎮(zhèn)村結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊、**、**、陶吳三個(gè)集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經(jīng)營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。
（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場(chǎng)、相關(guān)村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場(chǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等三合一多合一場(chǎng)所，存在的隱患；整治行動(dòng)中排查出來的重點(diǎn)隱患。媒體等相關(guān)部門暗訪和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)存在的各類隱患。
三 、 主要內(nèi)容
1.各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作措施、保障機(jī)制等具體實(shí)施方案是否得到有效落實(shí)。
2.各級(jí)目標(biāo)管理和責(zé)任考核機(jī)制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否有效落實(shí)，年度安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作是否扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。
3.工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否落實(shí)；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求；各項(xiàng)安全管理工作制度是否落實(shí)； 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策是否落實(shí)。
4.建設(shè)工程質(zhì)量保證體系、管理責(zé)任制、建設(shè)各方資質(zhì)是否符合法律法規(guī)要求；建設(shè)工程主體的材料、構(gòu)件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案是否符合施工質(zhì)量規(guī)范要求；重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)“ 三同時(shí) ”、安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全保障措是否落實(shí)。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)容器以及運(yùn)輸工具是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
6.重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫及汛期針對(duì)性安全防范措施是否落實(shí)；各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案是否建立完善，應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、培訓(xùn)、演練是否按規(guī)定落實(shí)。
7.隱患排查治理工作制度是否落實(shí)，排查出來的隱患是否按照整改責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時(shí)限“ 五落實(shí) ”要求進(jìn)行治理。
8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作是否有部署、有落實(shí)，按計(jì)劃組織實(shí)施；生產(chǎn)經(jīng)營中的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領(lǐng)導(dǎo)湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀(jì)檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機(jī)站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊(duì)、運(yùn)輸管理所、**供銷社、21個(gè)村（社區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司等四大平臺(tái)等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心、部門負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)日常整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，具體分工如下：
第一組（建設(shè)工程質(zhì)量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設(shè)所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關(guān)建筑企業(yè)等單位配合落實(shí)。
第二組（重大公共安全隱患和人員密集場(chǎng)所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊(duì)、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實(shí)。
第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實(shí)。
第四組（重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調(diào)研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設(shè)所、文衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機(jī)站、旅游辦、交巡警中隊(duì)、企服中心、四大平臺(tái)等部門配合落實(shí)。
第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農(nóng)服中心、企服中心、三產(chǎn)辦、工商所等部門配合落實(shí)。
第六組（綜合督導(dǎo)組）：街道黨工委委員、紀(jì)委副書記余小海任組長，由紀(jì)檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等部門配合。
第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設(shè)所、企服中心等單位配合。
各專項(xiàng)工作組主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中各個(gè)條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息反饋、重點(diǎn)督導(dǎo)、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區(qū)推進(jìn)方案和條口工作方案，結(jié)合安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)要求，負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案， 整體部署推進(jìn)，分別組織實(shí)施。
3. 建立聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)行重要信息和重大問題報(bào)告會(huì)商制度，工作進(jìn)度、信息報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)實(shí)行周報(bào)，不定期進(jìn)行集中講評(píng)和督查。
五 、 實(shí)施步驟
整治行動(dòng)共分六個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）。出臺(tái)街道整治行動(dòng)總體工作方案，召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確整治目標(biāo)和要求，深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造有力聲勢(shì)。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結(jié)合的要求，針對(duì)職責(zé)要求和整體部署， 結(jié)合推進(jìn)工作方案，制訂各自具體實(shí)施方案，細(xì)化分解各級(jí)責(zé)任，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，層層組織動(dòng)員部署，確保整治行動(dòng)落實(shí)到基層和一線。
（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責(zé)任的要求，各村（社區(qū)）、有關(guān)部門統(tǒng)一組織開展為期一個(gè)月的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全質(zhì)量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以查責(zé)任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找與法律法規(guī)、 工作職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應(yīng)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .
（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查同時(shí)，各專項(xiàng)工作組、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全和質(zhì)量主管部門，針對(duì)易發(fā)、高危的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)巡查、跨行業(yè)互查、專家會(huì)診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人員 對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位自查自糾行動(dòng)進(jìn)行集中抽查，嚴(yán)厲打擊安全和質(zhì)量非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動(dòng)不走過場(chǎng)， 取得實(shí)效。
（四）督查督導(dǎo)階段（6月1日 -6月30日）。針對(duì)整治行動(dòng)中排查出來的重大隱患，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合第 20 個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)， 街道、村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織開展綜合和專項(xiàng)督查督辦；綜合督導(dǎo)組會(huì)同各工作組牽頭部門，對(duì)各級(jí)整治工作進(jìn)度、重大隱患整改責(zé)任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)，力爭(zhēng)在督查督導(dǎo)階段完成大部分整治工作。
（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項(xiàng)工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級(jí)上報(bào)的重大問題和重點(diǎn)隱患，按照責(zé)任、措施、預(yù)案、資金、時(shí)限“五落實(shí)”要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制、分工和時(shí)限，確保亞青會(huì)前，排查出的重點(diǎn)問題和隱患全部得到治理。
（六）總結(jié)評(píng)估階段（7月16日 -7月31日）。街道領(lǐng)導(dǎo)小組、街道各工作組分別組織對(duì)各村（社區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
六 、 有關(guān)要求
（一） 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)今年市委、市政府“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責(zé)任意識(shí)與憂患意識(shí)， 嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任。切實(shí)針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細(xì)化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。
（二） 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、鑄造機(jī)械制造等高危企業(yè)，涉及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，必須做到100% ;對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴(yán)格“五落實(shí)”要求，限期督促整改；安全質(zhì)量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級(jí)掛牌的重大隱患，亞青會(huì)之前不能完成整改的，要堅(jiān)決予以關(guān)停，并安排專人盯守，實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。
（三）從嚴(yán)監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依法從嚴(yán)打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要針對(duì)當(dāng)前我街重點(diǎn)建設(shè)工程多這一實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”等政策法規(guī)要求，堅(jiān)決防止“帶病施工”、超進(jìn)度、趕工程等違法違規(guī)建設(shè)行為； 要結(jié)合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實(shí)從源頭上預(yù)防與控制各類事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和部門要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”要求，加大督導(dǎo)督查工作力度，采取有力措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲事故查處。對(duì)在整治行動(dòng)中責(zé)任不到位、措施不落實(shí)、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴(yán)肅追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)整治查糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴(yán)格依法處罰和問責(zé)。對(duì)釀成事故，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
我局高度重視安全工作，牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念，年初納入局班子重要議事日程，全市旅游安全工作由局長姚照平為第一責(zé)任人，親自抓、親自督查，分管副局長吳曉和責(zé)任科室具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)全市旅游、行業(yè)安全生產(chǎn)工作。在省、市組織的“百日安全”活動(dòng)和“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了相應(yīng)的工作方案、明確了責(zé)任。上半年各項(xiàng)安全工作做到了有部署、有計(jì)劃（安排）、有行動(dòng)（檢查）、有總結(jié)。通過組織開展安全法律法規(guī)宣傳貫徹，進(jìn)一步落實(shí)了兩個(gè)主體責(zé)任，為構(gòu)建全市旅游安全管理長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，形成了旅游安全工作齊抓共管的局面。
二、周密部署，工作到位
按省、市安全工作統(tǒng)一部署和要求，我局先后制定和轉(zhuǎn)發(fā)了旅游安全工作文件，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行 “分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，對(duì)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提出了相關(guān)具體要求。針對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”、“春節(jié)”、黃金周、“五·一”、“酒博會(huì)”等安全工作，制定了檢查方案，明確了要求，同時(shí)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來進(jìn)行檢查，在工作中充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、行業(yè)從業(yè)人員各方面的積極性，真正使安全工作落到實(shí)處。上半年，通過安全生產(chǎn)大檢查和匯同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，深入到各涉旅企業(yè)，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決遏制重大旅游安全事故發(fā)生，增強(qiáng)旅游安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
三、加大宣傳，措施到位
為強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)，上半年，我局組織開展各類培訓(xùn)4期共計(jì)500多人次，印發(fā)宣傳資料上萬份。組織開展安全生產(chǎn)和知識(shí)競(jìng)賽、培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。組織涉旅企事業(yè)單位以學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全責(zé)任事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《旅游安全管理暫行辦法》、《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》、《旅行社條例》、《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件精神，提高對(duì)安全工作重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提高安全意識(shí)，懂得基本的安全生產(chǎn)常識(shí)。對(duì)從事具體安全管理崗位的人員，除進(jìn)行安全法制、法規(guī)的教育之外，還系統(tǒng)關(guān)于安全方面的方針、政策和規(guī)章制度，加強(qiáng)了安全管理和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
四、治理隱患，督查到位
上半年在全市旅游行業(yè)開展旅游安全大檢查活動(dòng)中，市、區(qū)（縣）旅游局主動(dòng)協(xié)調(diào)涉旅職能部門，切實(shí)把旅行社租用車輛和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設(shè)備設(shè)施安全等情況作為安全隱患排查整治重點(diǎn)，聯(lián)合開展旅游執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面切實(shí)加大了工作力度，確保全市旅游安全工作督查到位，萬無一失。
一是我局認(rèn)真制定了黃金周期間以安全為重點(diǎn)的旅游市場(chǎng)綜合治理方案，在市、區(qū)（縣）政府分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，涉旅相關(guān)部門組織開展了旅游安全大檢查。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，通過明查暗訪了解情況，提出整改意見，檢查做到了全面、細(xì)致，一個(gè)單位不漏，一個(gè)環(huán)節(jié)不差，檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全，還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作，通過檢查和整改，切實(shí)保障旅游者的生命、財(cái)產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。2月4日，由市政府副市長李小端帶隊(duì)，有衛(wèi)生、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人參加“春節(jié)”節(jié)前旅游市場(chǎng)綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、合江縣等重點(diǎn)區(qū)（縣）旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。
上半年，共檢查涉旅企業(yè)93家，出去檢查人員600多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和口頭意見200余條，發(fā)旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700余份，確保了全市未發(fā)生較大以上旅游安全事故和旅游服務(wù)質(zhì)量投訴，
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，把安全工作擺上重要位置，全面組織安全生產(chǎn)計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確定監(jiān)管思路，部署安全檢查、督查及整改，組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核，做到年初有目標(biāo)、有計(jì)劃，年中有措施、有落實(shí)，年末有檢查、有總結(jié)。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行安全例會(huì)制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會(huì)，每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題，并做到逢會(huì)必講安全，在研究布署交通建設(shè)工作時(shí)，把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置，以安全生產(chǎn)促進(jìn)交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，明確各級(jí)安全管理職責(zé)，把安全管理責(zé)任層層分解，做到安全工作與生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)驗(yàn)收，做到人人有責(zé)任，事事有責(zé)任人，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、廣泛宣傳，努力營造安全良好氛圍
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料（3000余份）等形式，廣泛進(jìn)行宣傳，為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治
結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計(jì)18車/次，檢查人員80人/次。同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時(shí)落實(shí)整改措施，取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來，我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，以運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭及危橋、險(xiǎn)路、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)檢查對(duì)象，以春運(yùn)、潑水節(jié)作為檢點(diǎn)時(shí)段，以單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實(shí)安全工作的主要指標(biāo)和考核依據(jù)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，切實(shí)消除安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護(hù)我縣交通安全秩序，加大交通違法行為的整治力度，預(yù)防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我局組織運(yùn)政、海事、路政、地方公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員，以道路運(yùn)輸、水上交通、公路干線安全為重點(diǎn)，采取固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式，在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量、集中時(shí)間嚴(yán)厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運(yùn)、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為，確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，本著重實(shí)際、重實(shí)效的原則，積極動(dòng)員、周密部署，制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，開展以查源頭管理、查危橋險(xiǎn)路、查“三無”船舶為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸、水上交通、公路建設(shè)施工安全隱患大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，治理隱患。
4.加強(qiáng)防汛安全管理。按照“安全第一，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針和上級(jí)的安排部署，在汛期前，組織召開汛期安全工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)防汛工作要求，部署交通防汛工作，認(rèn)真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并儲(chǔ)備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設(shè)備，車、船、物資等都全部具體落實(shí)到了各部門，隨時(shí)待命，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隨時(shí)“拉得出、用得上、打得贏”。
5.加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治工作。認(rèn)真落實(shí)“推丘”工作，年內(nèi)農(nóng)村公路公路大、中修3條，累計(jì)投入資金404余萬元；危險(xiǎn)路段整治7處（急彎改建3處、支砌擋墻2處、設(shè)置防護(hù)欄3處），整改里程17.2公里，投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題
1．安全隱患整改資金缺口大，農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分未設(shè)立行車警示標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)欄、防撞墩等安全設(shè)施，安全隱患嚴(yán)重。
2．摩的非法營運(yùn)和老百姓拖拉機(jī)載人現(xiàn)象突出，對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實(shí)施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患，不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的交通綜合治理和運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作，加大打擊非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等違法違章行為的力度，通過政策引導(dǎo)、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)12月6日市委十二屆九次全體會(huì)議、12月7日市政府常務(wù)會(huì)議以及省、市相關(guān)會(huì)議要求，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以最強(qiáng)硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以最嚴(yán)密的工作強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實(shí)、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位，堅(jiān)決消除安全隱患，堅(jiān)決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）工作目標(biāo)。通過集中整治，深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴(yán)格落實(shí)政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每個(gè)部門、每個(gè)科室、每名工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，實(shí)施電子在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平；強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動(dòng)，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級(jí)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、整治時(shí)間、范圍和工作原則
（一）整治時(shí)間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝，著重加強(qiáng)煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。
（二）工作原則。主要遵循三個(gè)原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則；二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。
三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容
按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé)，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。
（一）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)，加大督查力度，加強(qiáng)調(diào)度，增強(qiáng)整治實(shí)效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查，重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）”和各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實(shí)情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實(shí)情況；依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（二）市煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實(shí)施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改，嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（三）市公安局：負(fù)責(zé)道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強(qiáng)道路交通管理設(shè)施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審，堅(jiān)決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收；加強(qiáng)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和九小場(chǎng)所，以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)安全許可制度，確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
（四）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對(duì)客運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場(chǎng)）的安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)，以及對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項(xiàng)，依法開展道路、水上安全專項(xiàng)整治，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報(bào)廢車船營運(yùn)違法行為，對(duì)職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（五）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查力度，負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全；加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險(xiǎn)、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理，負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，對(duì)以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理，加大對(duì)全市建筑企業(yè)、建筑市場(chǎng)、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#
（七）市教育局：負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校（含民辦學(xué)校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任，加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查，負(fù)責(zé)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)學(xué)校場(chǎng)所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查，確保各項(xiàng)安全責(zé)任、制度、措施落實(shí)到位，查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為，消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，保障學(xué)生生命安全。
（八）市農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）管理，嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）非法營運(yùn)和載人行為，加強(qiáng)所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（九）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展特種設(shè)備安全隱患和危險(xiǎn)源大檢查大排查大整治，對(duì)各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查，查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為，抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作，切實(shí)消除隱患，確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。
（十）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動(dòng)等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（十一）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理，承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實(shí)工作，加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火監(jiān)控站（崗）工作。對(duì)全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點(diǎn)和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，落實(shí)防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理，對(duì)各林場(chǎng)林業(yè)森林防火安全措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查，確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十二）市水利和漁業(yè)局：加強(qiáng)對(duì)全市水利工程（設(shè)施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
（十三）市工商局：負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品市場(chǎng)經(jīng)營的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查，督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為，確保安全生產(chǎn)。
（十四）市國土資源局：加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)勘查、開采活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為，堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)，消除各類安全隱患，負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。
（十五）市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會(huì)福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十六）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十七）市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治，落實(shí)安全措施，消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。
（十八）市糧食局：負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對(duì)各糧油倉儲(chǔ)企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十九）市供電公司：負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實(shí)事故防范措施，嚴(yán)禁對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存等行為供電。加強(qiáng)所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識(shí)，嚴(yán)禁私拉亂接動(dòng)力電源行為發(fā)生，將動(dòng)力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動(dòng)力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
（二十）市旅游局：負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等）、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。
（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任，履職盡責(zé)，開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時(shí)采取措施整改，對(duì)存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結(jié)合各自實(shí)際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足應(yīng)急救援裝備和器材，搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個(gè)水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過每一處人員密集場(chǎng)所，不放過每一個(gè)區(qū)域和村居社區(qū)，不放過每一個(gè)院落房屋，不放過每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭，不放過每一個(gè)山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所存在的事故隱患。深入扎實(shí)地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，建立工作臺(tái)賬，確保工作措施落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實(shí)好安全防范措施的基礎(chǔ)上，及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動(dòng)的宣傳力度，公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，制定并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#
（二十三）各生產(chǎn)經(jīng)營單位：立足各自實(shí)際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案，從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面，在落實(shí)主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制，不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實(shí)到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時(shí)”制度以及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、異常活動(dòng)報(bào)告和管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面的隱患自查自糾，對(duì)排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn)，杜絕“三違”行為，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動(dòng)增多，加之各級(jí)正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對(duì)照各自安全監(jiān)管職責(zé)，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點(diǎn)和措施，做到部署到位，行動(dòng)迅速，責(zé)任明確。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組，進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對(duì)排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊(cè)，歸檔保存，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要全面落實(shí)政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，細(xì)化落實(shí)所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（二）加強(qiáng)依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段，嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，及時(shí)整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊(cè)，建立檔案，并逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品等非法違法行為高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為，要立即向相關(guān)部門單位移交，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要立即上報(bào)有關(guān)部門，并積極督促落實(shí)監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對(duì)元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時(shí)間上報(bào)市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用，對(duì)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊，讓非法違法行為無處藏身。
XX年年是**區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面鋪開之年，是“大運(yùn)”籌備工作的起步之年。城鄉(xiāng)一體化和“大運(yùn)”給我區(qū)帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府 “綜改綜治保穩(wěn)定，化解矛盾促和諧”這一工作主線，圍繞區(qū)安全生產(chǎn)總體工作思路和市局的部署，在安全生產(chǎn)上圍繞 “一個(gè)攻堅(jiān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)推進(jìn)”、“四項(xiàng)整治”的工作目標(biāo)，在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的共同努力下，加大執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)的整治。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制
（一）完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實(shí)施方案，對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系，完善內(nèi)部管理工作制度，實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度
為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作，我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門，建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》，先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)，表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。
為使辦案準(zhǔn)確、合法，實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離，局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。
（三）完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，從11月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。
二、進(jìn)一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作
（一）查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。
我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處，辦結(jié)率93%。在事故查處中，我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究，另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年，對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門，追究刑事責(zé)任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。
（二）積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
根據(jù)市局關(guān)于在危化行業(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)，確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì)，并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。
目前，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng)，申報(bào)率達(dá)到86.8%，超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。
（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，結(jié)合國家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí)，養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求，我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神，特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，用報(bào)告精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風(fēng)。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢(shì)
（一）開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)
（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
此外，我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí)，對(duì)《采礦許可證》過期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來，我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān)，認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查危化企業(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬元。
（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治
認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺(tái)，建立了詳細(xì)的電子檔案。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
（五）開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治
“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后，為吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家，聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議，對(duì)重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng)，成效明顯。
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營造安全文化氛圍
（一）擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。
在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾，保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)，利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次，通過各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。
（二）加大安全宣教力度。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。 工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：
一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。
各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來，社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問題。
二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。
按照國家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素，自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。
雖然XX年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作，但創(chuàng)新的力度不夠，標(biāo)語式、口號(hào)式的宣傳比較多，潛移默化的宣傳教育作品比較少。
