時間：2022-05-15 20:33:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)技術中心申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）申請條件
由國務院部委認定或批準為國家級研發(fā)機構。
（二）扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業(yè)技術中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設的國家級研發(fā)機構得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構
（一）申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設立的研發(fā)機構；
2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；
3、由市主管部門認定或批準。
（二）扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機構
（一）申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術中心或市級工程技術研究中心。
（二）扶持標準
1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省（市）級研發(fā)機構，參照本市技術中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構
（一）申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區(qū)級企業(yè)技術研究中心。
（二）扶持標準
由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
（三）申報材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
（一）申請條件
申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。
（二）扶持標準
1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。
3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；
2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發(fā)
（一）申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備；
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產(chǎn)權，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權。
（二）扶持標準
1、重大項目：符合區(qū)主導產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。
2、技術創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會事業(yè)進步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關、農(nóng)業(yè)技術研究、公共衛(wèi)生、信息技術、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件（資產(chǎn)負債表、損益表）；
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產(chǎn)權的證明材料（如專利證書、版權證書、著作權證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
（四）其他事項
項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
（一）申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務平臺成員單位；
2、所使用的儀器設備是企業(yè)開展該項技術創(chuàng)新的必要設施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協(xié)議書或合同、儀器設備原值證明，以及發(fā)生相關費用的憑證復印件；如使用市研發(fā)公共服務平臺成員單位的儀器設備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發(fā)公共服務平臺的編號復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業(yè)設立博士后工作站
（一）申請條件
已經(jīng)國家有關部門批準在該企業(yè)設立博士后科研工作站。
（二）扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設進度，在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
（三）申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務登記證書復印件；
（2）國家有關部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設中期
（1）企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；
（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
（一）申請條件
1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關登記手續(xù)進入實踐基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件；
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復印件；
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
（一）申請條件
1、經(jīng)市有關部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；
2、經(jīng)區(qū)有關部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
（二）扶持標準
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。
（三）申報材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關證明和上級撥款憑證復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權局受理，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設計專利資助400元。
（三）申報材料
1、國家知識產(chǎn)權局出具的專利申請受理通知書復印件；
2、市專利機構開具的費發(fā)票復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權局受理或授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人。
（二）扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權后區(qū)財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權后區(qū)財政專項資金資助5000元。
3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。
（三）申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件；
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權
（一）申請條件
1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權局授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明）。
（二）扶持標準
每獲得一項發(fā)明專利授權后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
（三）申報材料
1、授權的專利證書復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產(chǎn)權示范企業(yè)
（一）申請條件
市政府有關部門認定為市知識產(chǎn)權示范企業(yè)。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)
（一）申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
（二）扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略
（一）申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔單位。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
（一）申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準（含國際標準、行業(yè)標準）經(jīng)批準并。
（二）扶持標準
企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
（三）申報材料
1、經(jīng)批準并的國家技術標準文本復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
（一）申請條件
由市政府有關部門批準，企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
（二）扶持標準
1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。
（三）申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
（一）申請條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
（二）扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。
2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。
（三）申報材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
（一）申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；
2、授權的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
（二）扶持標準
1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、國家知識產(chǎn)權局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實施
（一）申請條件
申請主體必須是對已授權的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
（二）扶持標準
1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。
（三）申報材料
1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復印件；
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
（一）申請條件
經(jīng)認定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻，或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。
（二）扶持標準
1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實施技術改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、項目簡介和實際發(fā)生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業(yè)發(fā)展
（一）申請條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；
2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。
（二）扶持標準
對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
3、企業(yè)的書面介紹及相關項目發(fā)生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業(yè)載體建設
（一）申請條件
1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；
2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)（點）；
3、區(qū)政府同意設立的其他現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
（二）扶持標準
1、獲得市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務業(yè)發(fā)展引導資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
（三）申報材料
1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導資金相關證明復印件；
2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的，需提供有關集聚區(qū)設立的證明以及相關經(jīng)費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業(yè)總部（一）
（一）申請條件
1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部；
2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。
（二）扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。
（三）申報材料
1、經(jīng)市有關部門認定為外資地區(qū)總部的相關證明及撥款憑證復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業(yè)總部（二）
（一）申請條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設立的以投資或授權形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權管理的企業(yè)不少于5個。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
（二）扶持標準
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。
（三）申報材料
1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件，及公司章程、驗資報告；
3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復印件；
4、申報企業(yè)投資或者授權管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術改造節(jié)能降耗（一）
（一）申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè)；
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
（二）扶持標準
對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（二）
（一）申請條件
1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節(jié)能技改項目；
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
（二）扶持標準
1、根據(jù)節(jié)能技術改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關要求配套獎勵。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節(jié)能降耗（三）
（一）申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上；
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷，中級以上技術職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業(yè)。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、企業(yè)培訓節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（一）申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目；
2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。
（二）扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；
2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
（三）申報材料
1、企業(yè)調(diào)整方案；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復印件；
4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業(yè)
（一）申請條件
企業(yè)申報高新技術企業(yè)并經(jīng)市高新技術企業(yè)認定辦公室受理。
（二）扶持標準
對企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)發(fā)生的相關費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。
（三）申報材料
1、市高新技術企業(yè)認定辦公室受理單復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
（一）申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段，并已支付有關發(fā)行費用。
（二）扶持標準
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
（三）申報材料
1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關證明復印件；
2、區(qū)有關部門出具債券融資備選企業(yè)相關證明復印件；
3、企業(yè)與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
（一）申請條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進入上市階段的；
2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。
（二）扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。
（三）申報材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、企業(yè)輔導備案公告復印件；
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件；
4、企業(yè)銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）
（一）申請條件
1、以從事高新技術的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；
2、企業(yè)主要負責人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務證復印件；
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）
（一）申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權技術開發(fā)；
2、申報主體是留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。
（三）申報材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復印件；
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風險投資
（一）申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風險投資，資金實際到位。
（二）扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；
2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；
3、對風險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。
（三）申報材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機構與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風險投資的合同或協(xié)議復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務（一）
（一）申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術擴散（如技術產(chǎn)權交易所、技術市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務。
（二）扶持標準
1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵；
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
（三）申報材料
1、科技中介機構的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；
2、科技中介機構為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務（包括技術擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務收入占其年度業(yè)務總收入的20%以上。
（二）扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件；
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設（一）
（一）申請條件
1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施；
2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發(fā)與交流等多方面的服務；
3、在該機構提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。
（二）扶持標準
1、對孵化器建立專業(yè)技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業(yè)技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術服務等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創(chuàng)新服務平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。
（三）申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。
（二）扶持標準
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
（三）申報材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復印件；
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
（一）申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
（二）扶持標準
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
（三）申報材料
1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
（一）申請條件
項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
（二）扶持標準
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。
（三）申報材料
區(qū)科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房
（一）申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務兩年以上。
（二）扶持標準
院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。
（三）申報材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復印件；
2、院士的專家證明復印件；
3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復印件。
四十四、為研發(fā)機構高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務
（一）申報條件
1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
（二）相關標準
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據(jù)家長要求，提供適當?shù)墓k學校給予選擇。
4、研發(fā)機構高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
（三）申報材料
1、入讀小學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉(zhuǎn)學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉(zhuǎn)學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發(fā)機構高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務
（一）申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構一年以上。
（二）服務方式
1、研發(fā)機構高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫(yī)指導及疾病的預防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導和服務。
3、研發(fā)機構的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務。
（三）申報材料
1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發(fā)機構高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務
（一）申報條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬；
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
（二）服務方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業(yè)指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓帳戶卡。
5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業(yè)服務方面的按有關規(guī)定提供幫助。
（三）申報材料
1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
（一）申請條件
1、已列入國家政府采購目錄；
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；
3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單；
4、已被市有關部門認定為市重點新產(chǎn)品；
5、企業(yè)已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請。
（二）扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
（三）申報材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關方面認定的相關證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
（一）申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。
（二）操作流程
1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)（下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；
3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；
3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局；
4、區(qū)財政局按相關要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務窗口。
（三）受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結(jié)束后）3個工作日內(nèi)做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人；
一、支持范圍
“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”支持企業(yè)對從國內(nèi)外引進的技術進行消化吸收再創(chuàng)新，并形成新的自主知識產(chǎn)權或技術標準。重點支持企業(yè)建立產(chǎn)學研結(jié)合的長效機制，對引進的技術進行再創(chuàng)新。
二、申報條件
申請專項資金應具備以下條件：
（一）申報企業(yè)條件
1.基本要求：企業(yè)在*地區(qū)注冊，具有獨立法人資格且中方控股；
2.人員要求：員工人數(shù)不低于50人，其中具有大專以上學歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；直接從事研究開發(fā)的科技人員應占職工總數(shù)的比例不低于10%；有優(yōu)秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平；
3.經(jīng)營業(yè)績：年銷售收入不低于500萬元，凈資產(chǎn)不低于500萬元，資產(chǎn)負債率不超過70%；企業(yè)年研發(fā)投入占企業(yè)年銷售額的3%以上；
4.財務要求：財務管理規(guī)范，有嚴格的財務管理制度和專業(yè)的財務管理人員，財務狀況良好；
5.知識產(chǎn)權要求：具有知識產(chǎn)權管理制度，由專門的機構或人員負責知識產(chǎn)權事務，擁有一項以上的自主知識產(chǎn)權；
6.對獲得過本專項支持企業(yè)的要求：獲得過本專項支持的企業(yè)，待項目驗收后方可繼續(xù)申報。
（二）申報項目條件
1.項目技術為引進技術，知識產(chǎn)權明晰，無產(chǎn)權糾紛；項目實施后應能夠促進相關產(chǎn)業(yè)技術競爭力的提升；
2.項目屬于軟件、電子信息、光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等高新技術領域；
3.消化吸收再創(chuàng)新和技術引進的資金投入比達到1：1以上；
4.項目實施后，核心技術能形成發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權等新的自主知識產(chǎn)權，研究開發(fā)的技術標準被國家有關部門確定為國家標準或行業(yè)標準，或被國際標準組織采用；
5.項目產(chǎn)業(yè)化前景好，項目實施后應能夠給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益、社會效益，并使企業(yè)競爭能力有大幅度提升，能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用；
6.每家企業(yè)只能申報一個項目。
三、支持方式與額度
（一）支持方式：本專項采取無償資助的方式，對申報企業(yè)進行擇優(yōu)支持。
（二）支持額度：每家企業(yè)資助額度不超過80萬元。
四、申報與受理
（一）申報時間和地點
本專項實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項項目申請。
申報時間：20*年4月25日—5月30日
地址：*市海淀區(qū)蘇州街甲49號三樓專項管理部
咨詢電話：*
（二）申報程序
1.網(wǎng)上申報。瀏覽*市科委網(wǎng)站*、*技術交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目或*市知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務平臺網(wǎng)站*的政府專區(qū)下載填寫項目申報書，并在*技術交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目注冊，登陸后進行網(wǎng)上申報。
2.報送書面材料。經(jīng)*技術交易促進中心網(wǎng)上審核確認后，按要求準備申報材料，在申報截止日內(nèi)，將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
（三）申報材料
1.《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書（20*年度）》，同時報電子版；
2.附件
（1）項目可行性報告，同時報電子版；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、公司章程或股東協(xié)議書等復印件;
（3）是"*市專利示范單位"或"*市專利試點先進單位"的企業(yè)須提供相應證書復印件；
（4）近兩年的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等（如有審計報告請?zhí)峁⒓由w企業(yè)財務章；
（5）企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度和自主知識產(chǎn)權證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件）；
（6）企業(yè)標準管理制度及牽頭或參與研制技術標準的有關證明材料；
（7）企業(yè)近三年獲得政府資助的相關證明；
（8）項目引進知識產(chǎn)權或技術的合同（屬于從國外引進的，要有中文對照）、財務憑證、引進技術的專利證書或計算機軟件著作權登記證書及其他相關證明材料復印件；引進的知識產(chǎn)權或技術屬于多個所有權人時，要出具其他所有權人同意實施轉(zhuǎn)讓許可的相關證明；
（9）與申報項目相關的自主知識產(chǎn)權證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件或?qū)＠暾埵芾硗ㄖ獜陀〖龋幌嚓P的查新報告、檢測報告、獲獎證明或標準建議書、申請書、立項書、標準文稿等；
（10）二次開發(fā)屬于產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)或與其他單位合作開發(fā)的，需提供有關的合作協(xié)議書或意向書；
（11）其它相關資料：企業(yè)資質(zhì)證明、獲獎證明、行業(yè)主管部門授權的檢測機構出具的產(chǎn)品或技術的檢測證明等。
（四）裝訂
申報材料按A4紙張打印，其中《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書（20*年度）》獨立裝訂，項目可行性報告及其他附件熱壓裝訂成冊。以上材料一式七份，均應加蓋單位公章。
（五）情況查詢
我是**，現(xiàn)任**軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心集團辦公室行政主管，兼任工會副主席。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、認真學習技術知識，做好科技申報工作。
科技申報工作是我的工作職能中最重要的一項。要做好科技申報工作，申報材料的撰寫非常重要。我本身是學理科的，對于企業(yè)在軌道交通、數(shù)控設備、風力發(fā)電上的技術并不熟悉，而要寫好申報材料，就必需對產(chǎn)品、對技術乃至相關技術背景有一定的了解。通過認真研讀技術文件、網(wǎng)上查閱相關技術材料、虛心向技術人員請教技術問題，加深了對相關產(chǎn)品和關鍵技術的了解，為做好科技工作奠定了扎實的基礎。
在近三年的工作中，完成多項科技項目申報工作，其中高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研究、軌道交通高速電力機車牽引系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目列入省成果轉(zhuǎn)化項目，1.5兆瓦雙饋式風力發(fā)電機組研制及產(chǎn)業(yè)化項目列入省科技攻關計劃，牽引變流器列入國家重點新產(chǎn)品計劃，交流變頻牽引電機開發(fā)列入市科技計劃項目，為企業(yè)爭取各項科研經(jīng)費3000余萬元。完成了省級工程技術研究中心、省市級科技攻關等項目的驗收工作。成功申報了常牽中心為國家級高新技術企業(yè)，常牽電機、常牽龐巴迪、新瑞機械為省級高新技術企業(yè)。成功申報了牽引變流器等8項產(chǎn)品為省級高新技術產(chǎn)品。完成鋼鋁復合導電軌等10項專利的申報工作。完成企業(yè)享受科技優(yōu)惠政策相關手續(xù)的辦理。
由于科技工作認真負責，多次受到市、區(qū)科技部門的好評。
二、積極拓展崗位職能，成為企業(yè)與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜，要做好與政府部門的對接，處理好企業(yè)需要辦理的各項手續(xù)，就必須不斷學習，認真鉆研業(yè)務技術。
在工作中，與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工商、環(huán)保、海關等部門銜接，辦理新建項目備案、公司注冊登記及變更、技改項目備案、國家鼓勵類項目進口設備免稅手續(xù)、國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅相關手續(xù)、外資企業(yè)批準證書、進出口許可證、新建項目環(huán)評手續(xù)、環(huán)保三同時驗收手續(xù)等多項事務。
通過不斷的努力，積極拓展了行政主管這個崗位的職能，成為了聯(lián)系企業(yè)與政府各職能部門的紐帶。
三、關愛企業(yè)職工，做好工會工作。
關鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”。《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經(jīng)濟剛剛復蘇時期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財政資金對相關行業(yè)領域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質(zhì)和所處行業(yè)領域不同，其申報材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術水平僅僅處于國內(nèi)先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
（3） 先敵行動
現(xiàn)在大多數(shù)項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質(zhì)量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律
有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進行的國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認定，每年4月或7月左右的高新技術企業(yè)認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網(wǎng)站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關的各類行業(yè)協(xié)會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當企業(yè)接到通知時，少則已經(jīng)過去三天，多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
（3） 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識產(chǎn)權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內(nèi)他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽冎荒艽磉^去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務數(shù)據(jù)的分析預測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識產(chǎn)權等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內(nèi)外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經(jīng)結(jié)束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經(jīng)結(jié)束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業(yè)的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創(chuàng)新性可以通過該項目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項目產(chǎn)品或項目進行參數(shù)對比，通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產(chǎn)品或項目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時要留意相關行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當數(shù)據(jù)資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進行數(shù)據(jù)對比時，要結(jié)合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進行對比。
（3） 財務數(shù)據(jù)的分析預測
申報材料中財務數(shù)據(jù)情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預測方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。
例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。
還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結(jié)束當年會有近4億的收益、項目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。
（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報項目時，經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項目申報時項目負責人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產(chǎn)權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數(shù)企業(yè)申報人員會將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術標準和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內(nèi)容對比的功能，當對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數(shù)據(jù)相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數(shù)量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側(cè)重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財務、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數(shù)項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結(jié)報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質(zhì)量
這里相關附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評委網(wǎng)上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語
現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據(jù)情況，對申報材料作出調(diào)整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.
企業(yè)新建、擴建等發(fā)展需要征占用林地，如巴東縣電力公司神農(nóng)小區(qū)變電站建設項目、鼎盛駕校建設項目、山水龍城商品房建設項目、宏元公司混凝土攪拌站建設項目等，這類項目交通方便、占地面積一般不大，外業(yè)調(diào)查相對簡單。巴東的礦產(chǎn)資源豐富、品種多、儲量大。為了滿通和城鎮(zhèn)化建設需要，建筑用砂石料供不應求，各種采石場建設項目需占用林地。擬開發(fā)的鐵礦石項目也需要占用較大的林地。這類項目占用林地面積大，但成片占用，地類簡單，工作量不大。
2占用征收林地工作步驟
2．1用地單位提出申請
用地單位根據(jù)項目建設的立項文件，依據(jù)項目可行性研究報告或項目初步設計，編制項目建設規(guī)劃布局圖。根據(jù)土地現(xiàn)狀，分地類進行統(tǒng)計。如果涉及占用征收林地，就必須向林業(yè)主管部門提出占用征收林地申請。
2．2林業(yè)主管部門提出預審
林業(yè)主管部門在接到項目業(yè)主占用征收林地申請后，對業(yè)主提供的材料進行初步審查，并安排技術人員到現(xiàn)場初步核定擬占用征收的林地位置及現(xiàn)狀，并根據(jù)林地保護數(shù)據(jù)庫和公益林數(shù)據(jù)庫，對林地地類、面積、權屬、林種、是否為公益林等進行確定。擬定請示文件報上級林業(yè)主管部門預審。
2．3委托具有調(diào)查設計資質(zhì)的單位進行《占用征收林地可行性報告》的編寫
用地單位簽訂委托合同用地單位在取得上級林業(yè)主管部門的預審文件后，根據(jù)要求與具有相應設計資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設計單位簽訂委托合同，編制項目占用征收林地資源調(diào)查報告或可行性研究報告。并按規(guī)定繳納林業(yè)調(diào)查設計費。調(diào)查單位外業(yè)調(diào)查林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門在與用地單位簽訂委托合同后，要根據(jù)合同約定的時間完成項目占用征收林地可行性研究報告的編寫。項目占用征收林地現(xiàn)地調(diào)查是以《森林資源規(guī)劃設計調(diào)查主要技術規(guī)定》的要求為基礎，在森林資源二類調(diào)查的基礎上進行更詳細的調(diào)查。做好外業(yè)調(diào)查是高質(zhì)量地完成建設項目占用征收林地評估和可行性報告的前提。外業(yè)調(diào)查前準備:常用的物資包括文件包、外業(yè)調(diào)查卡片、文件夾、項目建設布局圖、1∶1萬的地形圖、手持GPS及GPS參數(shù)調(diào)整表、圍尺、50m皮尺或激光測距儀、相機、攝像機及筆記本電腦或平板。外業(yè)調(diào)查一般是由負責內(nèi)業(yè)表格整理和匯總統(tǒng)計的人員做調(diào)查卡片的記錄。制圖人員負責在項目建設布局圖復印件上進行標注，利用GPS對小班坐標拐點的采集，圖記標注要做好小班四至拐點順序編號和坐標記錄，以方便制圖人員利用軟件求算小班面積。負責文字的人員要掌握林地小班地理位置、地類、權屬、樹種、起源、林地自然因子和小班各種因子的認定，做到圖表一一對應。同時對有林地和疏林地上的林木進行每木檢尺，分樹種進行記載，計算需采伐活立木蓄積和出材量。調(diào)查人員還得對項目擬占用征收林地范圍內(nèi)的生物多樣性、古樹名木、珍稀動植物、保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等現(xiàn)狀進行詳細的專業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查時要堅持實事求是的原則，科學合理地確定林地小班地類、起源、林種等因子。內(nèi)業(yè)整理，編制《項目占用征收林地可行性報告》外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，轉(zhuǎn)為內(nèi)業(yè)整理階段，內(nèi)業(yè)整理的步驟包括:①對外業(yè)材料的整理，統(tǒng)計計算有林地和疏林地林木蓄積;②利用Arcgis軟件制作項目占用征收林地小班圖，計算小班面積;③匯總擬占用征收林地面積及蓄積;④結(jié)合《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》測算森林植被恢復費;⑤制作建設項目位置示意圖、總體布局圖和使用林地現(xiàn)狀圖;⑥根據(jù)外業(yè)調(diào)查材料和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計計算結(jié)果，結(jié)合項目可行性報告，進行項目占用征收林地影響評價，編制《建設項目占用征收林地可行性報告》;⑦材料審核;⑧復印裝訂成冊。事實上，表格計算、制圖和文字編寫應該同步進行，制圖后確定小班號，先計算小班面積，方便表格計算和文字編寫。報告編寫人員要具備表格計算和匯總、審查表格和制圖的能力。要善于組織材料，語言要精練，邏輯性強，才能保證報告質(zhì)量。
2．4林業(yè)主管部門組織現(xiàn)場查驗
縣級林業(yè)主管部門要組織具有中級以上職稱的林業(yè)技術人員，到擬占用征收林地的現(xiàn)場進行查驗，填寫現(xiàn)場查驗表，完成現(xiàn)場查驗報告。用地單位組織相關資料編制申報材料用地單位在林業(yè)主管部門負責林地管理工作人員指導下，組織占用征收林地申報材料，主要包括①使用林地請示;②使用林地申請及申請表;③建設項目批準文件;④法人資格證明。包括組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復印件;⑤申報材料真實性聲明;⑥林權證明;⑦補償協(xié)議。包括綜合地價文件和征地協(xié)議書;⑧繳納森林植被恢復費憑據(jù)復印件;⑨使用林地調(diào)查報告或可行性研究報告;⑩現(xiàn)場查驗表及查驗報告。此外還要提供相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政代碼及其他附件，編寫好頁碼。根據(jù)審批權限，逐級上報審批。通過網(wǎng)上平臺申報申報材料組織完成后，利用掃描儀，把申報材料按裝訂順序掃描成．pdf格式，經(jīng)過地市州初審后，上傳到湖北省林業(yè)行政審批服務平臺，交由省廳組織的占用征收林地審查。報送紙質(zhì)材料，核發(fā)占用征收林地審核同意書項目通過省廳組織的網(wǎng)上占用征收林地審查后，縣級林業(yè)主管部門把申報材料裝訂成冊，上報到省廳審批辦審核。核發(fā)占用征收林地審核同意書。
3存在的問題和建議
3．1存在問題
從占用征收林地現(xiàn)狀來看，涉林工程項目存在的主要問題有:一是未批先占。有些工程項目邊申報手續(xù)邊開工建設，還有個體私營戶隨意占用林地從事采石采礦等經(jīng)營活動。如溪丘灣鄉(xiāng)中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林項目在審批時，預估占地面積偏小，造成前期申報審批的林地面積不能滿足工程建設的需要，導致工程后期超范圍占用林地。如沿渡河鎮(zhèn)蔡家河電站工程，臨時棄渣場設計偏小。三是超期占用。對于臨時占用的林地，到期后仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不能恢復植被，造成超期占用林地。四是異地占用林地。從事礦產(chǎn)開采的企業(yè)，在開采過程中發(fā)現(xiàn)原來審批的林地范圍內(nèi)只有部分礦體或無礦帶分布，就異地開采，造成異地占用林地。
3．2建議
工作報告>
申報材料>
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國際科技創(chuàng)新合作”等重點專項2021年度
第二批項目申報指南的通知
國科發(fā)資〔2021〕76號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據(jù)國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關要求，現(xiàn)將政府間國際科技創(chuàng)新合作重點專項2021年度第二批項目申報指南、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作重點專項2021年度第二批港澳臺項目申報指南予以。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目不設任務（或課題）。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。
2. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎并附指南要求的有關附件。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——中國科學技術交流中心在受理項目預申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到中國科學技術交流中心關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——中國科學技術交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，選擇立項。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門；
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。
各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業(yè)務指導關系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月29日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。
3. 項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
4. 項目負責人限申報1個項目；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目。
項目負責人和項目骨干只能主持或參與1項本專項項目。
對于“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項中央財政專項資金預算不超過400萬元的項目，與其他重點專項項目（課題）互不。
項目負責人、項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
計劃任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年12月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目合作內(nèi)容和方式應符合我國及各合作機構所在國家（地區(qū)、國際組織）有關法律法規(guī)和科研倫理相關規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目才可正式立項。
9. 項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊，減少人員聚集，按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。中國科學技術交流中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，中國科學技術交流中心將根據(jù)情況通知補交。
項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為：2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月28日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010—58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。
4. 各重點專項業(yè)務咨詢電話及郵箱：
“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項：
010—68598010，zfj@cstec.org.cn。
“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項：
010—68572160，sisticp@cstec.org.cn。
今年以來，縣科協(xié)在做好疫情防控工作的前提下，緊緊圍繞縣委縣政府“三創(chuàng)四建”活動的目標任務，作為“三創(chuàng)四建”科技創(chuàng)新牽頭單位，會同發(fā)改、工信、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由政府副縣長任組長的“大力提升科技創(chuàng)新能力專項工作小組”，研究制定了《推進“三創(chuàng)四建”活動，大力提升科技創(chuàng)新能力實施方案》，進行層層分解，深入推進。
二、加快發(fā)展高新技術企業(yè)
2020年，繼續(xù)實施高新技術企業(yè)培育工程，大力引導和發(fā)掘潛力企業(yè)，截至目前，正在申報的高新技術企業(yè)有2家：羊絨制品有限公司和有限公司，這兩家企業(yè)專利已獲授權，目前正在積極組織材料，力爭趕在上半年國家第一批申報成功。同時，引導有限公司、制造有限公司、制造有限公司、有限公司，食品產(chǎn)業(yè)園等5家企業(yè)申報專利。
三、培育壯大科技型中小企業(yè)
大力實施科技型中小企業(yè)成長計劃，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同階段的成長需求，進行梯度培育、差異扶持，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實現(xiàn)2020年新增科技型中小企業(yè)40家以上，總數(shù)達到300家以上。截至目前，實際完成對省科技廳申報的有14家，等待省廳審核批準。下一步，再陸續(xù)篩選出50-70家企業(yè)進行引導和動員，確保完成目標任務。
四、眾創(chuàng)空間和孵化器建設
目前，我縣已建成1個農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間，和、兩個市級眾創(chuàng)空間及雙橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，今年將引導申報省級眾創(chuàng)空間，引導牧業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地，目前兩個省級申報項目已完成企業(yè)對接，4月份邀請市專家組進行輔導，并按省廳申報時間節(jié)點進行申報。
五、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設
一個是引導液壓汽配有限公司申報省級技術創(chuàng)新中心，目前已通過專家實地論證，正在進行申報材料的組織工作，確保5月20日前完成全部申報工作。
二是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術研究院和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺作用，開展“產(chǎn)、學、研、用”綜合服務，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。
1重點項目立項，奠定成果申報
根據(jù)專家多年研究，概要而言，“項目是創(chuàng)造獨特產(chǎn)品、服務或其他成果的一次性工作任務。”；“項目管理是為了實現(xiàn)一個確定的目標，從開始創(chuàng)意到結(jié)果完成，進行全過程全方位全要素的管理”。旗濱集團重點項目立項，是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部機制，設置了一套垂直管理模式，以承上啟下的方式，由旗濱集團組織發(fā)起、全體技術人員參與、各個玻璃企業(yè)互動、帶動整個項目立項活動順利進行。通過科研項目立項，可以深入到企業(yè)基層，把研發(fā)、生產(chǎn)、技改和大修理等企業(yè)實施過程中的技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、設備創(chuàng)新和節(jié)能減排創(chuàng)新以及技術創(chuàng)新提案等挖掘、提煉、分解出來，為申報項目做好儲備庫。具體做法：每年年底，由旗濱集團技術研發(fā)中心發(fā)放通知，組織各企業(yè)及相關部門，開展科研項目立項的申報活動，填報《年度研發(fā)項目立項申請表》，進行初審、中審和科技委專家的終審，從中遴選出一批具有新穎性、實用性和創(chuàng)造性的自主科技項目。被列入旗濱集團年度重點科研項目的開發(fā)計劃，簽訂《科研項目計劃任務書》、經(jīng)審批后下?lián)苎邪l(fā)經(jīng)費，每年研發(fā)投入不低于銷售額3%的科研經(jīng)費，用于推動項目研發(fā)、實驗、試產(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)和科研人員工資福利等。被列入旗濱集團重點項目，由各企業(yè)技術部指定1～2技術員進行研發(fā)項目跟蹤、信息反饋，并提供項目試產(chǎn)記錄和研發(fā)過程的質(zhì)量檢測報告；同時企業(yè)做好每月研發(fā)費用歸集、采購發(fā)票、試產(chǎn)和直接投入費用憑證等管理工作。對于按照計劃完成的重點項目，按照項目技術分類，及時向國家各級政府申報各類成果。由于成果申報，國家政府部門有著一套復雜而又嚴密的程序，明確規(guī)定：項目實施須有改進研發(fā)管理創(chuàng)新、實現(xiàn)關鍵技術、核心技術的突破、具備顯著的經(jīng)濟和社會效益。因此，選擇申報項目，須符合政府通知的精神，否則，將直接影響到項目申報的成功率。旗濱集團設立了專職管理部門，配備了專職人員，認真研究國家政策和導向，密切關注政府部門網(wǎng)站和相關信息，對照企業(yè)儲備項目，積極地撰寫申報材料。針對玻璃企業(yè)內(nèi)部情況，我們重點傾向于企業(yè)生產(chǎn)一線技術發(fā)明項目，竭盡全力去幫助企業(yè)員工撰寫申報材料。經(jīng)領導審批同意后，提交上報。由此我們也看到，經(jīng)過政府層層篩選出來的項目，其承擔的科研項目對實現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動社會技術進步起著關鍵的支撐作用。同時，科技成果申報，可以及時把企業(yè)員工創(chuàng)造發(fā)明的智力勞動成果歸集起來，進行法律保護，不讓企業(yè)無形資產(chǎn)白白流失。短短幾年來，通過重點項目立項申報，企業(yè)科技成果豐碩，企業(yè)被認定為“省級企業(yè)技術中心”、“科技創(chuàng)新型企業(yè)”和“高新技術企業(yè)”等。高新技術企業(yè)的誕生，為企業(yè)科技發(fā)展推向了新天地。
2重點項目實施，加速人才脫穎
企業(yè)要發(fā)展，科技是先導，人才是關鍵。人力資源是第一資源，是一種開發(fā)使用度與其價值成正比關系的可再生資源。堅持“以人為本”、構建“和諧勞動”關系，是旗濱集團始終堅持一流隊伍創(chuàng)建一流企業(yè)的經(jīng)營理念。一方面采用多種方式和途經(jīng)，引進各種高層次優(yōu)秀人才。在技術上，充分傾聽他們的意見，不惜代價提供人力、物力和財力的支持。在生活上，以事業(yè)、感情和待遇留人，運用了靈活獨特的績效機制；另一方面，針對玻璃企業(yè)現(xiàn)狀，加強企業(yè)內(nèi)部員工技術培訓，加速生產(chǎn)技術崗位人才的脫穎而出，以點帶面帶動科技隊伍全面發(fā)展。當前，旗濱集團正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、籌建高端浮法線、技術研發(fā)和生產(chǎn)改良的高峰時期，需要大量優(yōu)秀人才加盟并承擔培養(yǎng)和帶領引領工程技術人員，解決疑難問題和提高團隊整體水平。在項目建設工程中，也是優(yōu)秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時機。通過重大項目平臺的實戰(zhàn)，加速了科技人才脫穎而出，尤其是剛從大學校園畢業(yè)出來的青年員工，在師傅帶領下，參與了幾條浮法線的籌建，積累了豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，得到了很好的學習鍛煉機會，也是我們從事玻璃行業(yè)工作中最難得的寶貴經(jīng)歷。因此，通過項目建設和企業(yè)規(guī)模擴大，加速實現(xiàn)了企業(yè)“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業(yè)和個人榮譽接踵而來：如福建省重點項目建設先進工作者、工程項目立功競賽優(yōu)秀團隊、青年先鋒隊、勞動模范和福建省高層次創(chuàng)新團隊等；同時一批技術人員被提拔到中高層領導崗位，提前肩負企業(yè)重任。
3科技管理創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)突破
美國管理大師德魯克說，對企業(yè)來講，要么創(chuàng)新，要么死亡。擁有較強的科技創(chuàng)新能力，不僅是一個國家、民族強盛的重要標志，也是眾多企業(yè)做大做強持續(xù)發(fā)展的必然選擇，越來越多的企業(yè)將提升自主創(chuàng)新能力作為提高競爭力的主要途徑。旗濱集團不斷地踐行了科技管理創(chuàng)新之路，加強科研項目管理、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，提高國內(nèi)、國際競爭力，不斷開拓國內(nèi)外高端玻璃市場，在進軍玻璃行業(yè)的征途中，實現(xiàn)了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，籌建浮法玻璃生產(chǎn)線所需時間突破。創(chuàng)造了玻璃行業(yè)“旗濱速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升級換代突破；四是，推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化突破；五是，企業(yè)經(jīng)營金融資本化突破；六是，玻璃市場競爭理念突破。因此，科技管理創(chuàng)新，為“旗濱玻璃”企業(yè)打造了一個新的引擎，帶領企業(yè)跨入飛速發(fā)展的新時期。可以預見，通過“引擎”不斷地發(fā)力，“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業(yè)乃至世界玻璃行業(yè)的一顆璀璨之星，深受人們關注和青睞。
4結(jié)束語
實踐證明，企業(yè)領導重視國家政策法規(guī)，制訂科技興企戰(zhàn)略，踐行科技管理創(chuàng)新，在“一個聲音、一個步伐、一個目標、一個旗濱”的企業(yè)文化下，強化科技意識，持續(xù)不斷地做好項目立項、技術研發(fā)和成果申報的科技管理工作，必將鑄造企業(yè)豐碩成果！
作者：周書珍單位：漳州旗濱玻璃有限公司
（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作，我深深認識到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，首先要解決土地問題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎上，帶領區(qū)發(fā)改委等有關部門開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報工作。在規(guī)劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中，為了審查集聚區(qū)的申報材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區(qū)傳達評審動態(tài)，結(jié)合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中，我與區(qū)直有關部門一道，多次和規(guī)劃編制單位省規(guī)劃設計研究院聯(lián)系，向其提供有關數(shù)據(jù)，并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關部分進行補充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯(lián)系邀請與省規(guī)劃評審有關的專家到濮，與濮陽市相關部門的領導一起，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進行初審，在肯定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時，對規(guī)劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關奠定了基礎。為確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施，帶動全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎。
（二）市中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)建設工作
華龍區(qū)作為市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長，我?guī)ьI區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負責同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)為30個省級服務業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務業(yè)為特色省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟活動中樞，是現(xiàn)代化服務業(yè)高度聚集的地區(qū)。年入駐企業(yè)上百家，營業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽市建設中心商務區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎。
（三）爭取上級政策扶持資金項目建設工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是年新增1000億元和年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負責同志加班加點工作，組織鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內(nèi)需、保增長”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。年共篩選上報省發(fā)改委152個項目，年共落實計生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。
其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設項目。該項目有4條道路，共5公里，總投資100萬元，其中中央投資50萬元，區(qū)級配套50萬元，目前項目已基本完工，等待竣工驗收。
深入貫徹科學發(fā)展觀，在落實各項行政審批制度改革措施的基礎上，重在制度創(chuàng)新和推進政府職能轉(zhuǎn)變，逐步形成科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制，構建建設項目聯(lián)合審批平臺，進一步優(yōu)化建設項目審批流程，努力打造建設項目快速審批通道。
二、主要內(nèi)容
以市行政服務中心為載體，整合涉及建設項目審批的部門、單位窗口及有關中介服務機構職能，包括市住建委、市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市地震局、市環(huán)保局、市消防支隊、市人防辦、市經(jīng)信委、市市容局、市氣象局、市財政局、市商務局等。通過整合流程、整合人員、聯(lián)合受理、聯(lián)合收費、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收、壓縮時限，實現(xiàn)建設項目審批的提速提效。
三、基本原則
（一）項目進駐原則。工程立項、前置審查、用地規(guī)劃審批、施工許可、規(guī)費收取、竣工驗收等事項，以及相關的壟斷性中介組織、服務企業(yè)進入市行政服務中心辦理，市場化的相關中介組織、服務企業(yè)通過擇優(yōu)形式進入行政服務中心。其中，不能當場辦結(jié)的，按承諾件方式辦理。
（二）職能整合原則。以服務對象為中心，整合相關窗口職能，按規(guī)劃立項、施工許可、竣工驗收等審批時段，分別設置受理、圖審、驗收、收費等工作崗位，相關窗口工作人員統(tǒng)一調(diào)配分工。
（三）限時辦結(jié)原則。實行建設項目審批服務總時限承諾制。除土地招拍掛外，從規(guī)劃選址、環(huán)評審查、建設用地規(guī)劃許可、建筑工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收，以及土地使用權證、房屋產(chǎn)權證的核發(fā)，總承諾辦理時限為30個工作日。需市規(guī)劃委員會審定的項目，審定期間不計入承諾辦理時限。有關部門（單位）要向窗口充分授權，或向其他部門委托授權，推行一審一核、審批專用章、現(xiàn)場勘察進窗口等措施，努力提速提效。實行超時默認和缺席默認，在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成相關工作或缺席聯(lián)合審批會議、不參加聯(lián)合驗收的，視為同意。
四、工作措施
（一）整合人員。建設項目審批部門（單位）窗口工作人員打破部門界限，由審批辦公室統(tǒng)一安排工作崗位，實行AB崗和輪崗工作制度，既可受理、辦理本部門業(yè)務，也可根據(jù)授權辦理其他部門業(yè)務，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。
（二）聯(lián)合受理。各類審批服務申請由各階段受理崗位統(tǒng)一受理，努力合并申報項目，減少申報材料。受理后，轉(zhuǎn)告相關窗口或工作崗位辦理。杜絕反復申報、重復申報。
（三）聯(lián)合圖審。市行政服務中心設立聯(lián)合圖審室。市圖審中心整體進駐辦公，規(guī)劃、消防、人防、氣象、地震等部門和單位安排專業(yè)技術人員進駐，集中審圖。受理崗位統(tǒng)一受理3套建筑施工圖紙，轉(zhuǎn)交圖審室，用于各部門綜合審圖，以減少送審圖紙數(shù)量，降低建設單位成本。市住建委建立圖審檔案室，統(tǒng)一保管送審圖紙，其他部門不再收存建筑施工圖紙。
（四）聯(lián)合踏勘。在聯(lián)合審批和聯(lián)合驗收過程中，兩個以上部門、單位需要到現(xiàn)場踏勘的，建設單位向受理崗申報聯(lián)合踏勘申請，聯(lián)合受理崗約定時間，統(tǒng)一踏勘。
（五）聯(lián)合審批。對建設項目審批項目，涉及兩個以上審批單位，按照“一家受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的要求，由主要審批單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，實行同步審批。
（六）聯(lián)合收費。建設項目涉及的行政性收費、經(jīng)營收費和基（資）金征收按程序納入基建收費“一表制”，實行“一張表公布、一張表交納、一支筆審批”，將建設項目收費變分散為集中、變多次為一次。
（七）聯(lián)合驗收。工程竣工驗收涉及住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土、消防、人防、環(huán)保、氣象、地震、民政等部門和所在區(qū)政府。驗收崗受理驗收申請后，由建設項目聯(lián)合審批辦公室將驗收申報材料轉(zhuǎn)交相關窗口，并通知有關窗口驗收時間、地點。相關窗口首席代表或后方領導聯(lián)系安排落實驗收人員。各單位驗收人員在規(guī)定時間集中上門統(tǒng)一驗收。
一、2012年上半年工作總結(jié)
（一）優(yōu)化服務，科技項目建設取得新進展。
1、挖掘項目資源，建立信息庫。今年來，我局按照項目申報指南，對科技項目資源做到早摸排、深挖掘，采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會等多種形式，近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問，深入了解企業(yè)需求，特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關的內(nèi)容和需求，先后把XX市新欣農(nóng)牧有限公司、XX市大海菌業(yè)有限公司、隨縣魯城河馬鈴薯生產(chǎn)專業(yè)合作社、XX市二月風食品有限公司、XX市金梧桐禽蛋有限公司、XX市展望農(nóng)業(yè)科技有限公司等6家企業(yè)作為重點跟蹤對象，將挖掘出的優(yōu)良種鴨繁育技術研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、生態(tài)型食用菌菌種標準化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、脫毒馬鈴薯標準化生產(chǎn)與示范推廣、有機葛根產(chǎn)業(yè)鏈建設、無公害現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖技術與出口創(chuàng)匯、靜止法無土栽培技術在蔬菜安全生產(chǎn)中的應用等6個項目納入科技項目庫。
2、注重指導，提高項目申報質(zhì)量。我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務中去，根據(jù)科技部和省科技廳2012年項目指南，積極組織企業(yè)申報，對企業(yè)的項目申報材料，安排專人逐項精細指導、認真審查，通過不斷的修改和完善，努力提高項目申報資料的質(zhì)量。
3、認真篩選，擇優(yōu)申報。堅持“認真篩選、嚴格把關、擇優(yōu)申報”的原則，對企業(yè)申報項目采取認真調(diào)研、形式審查、反復比較、集體討論的決策方式，力求向上推薦的科技項目技術創(chuàng)新強、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊，切實對隨縣經(jīng)濟發(fā)展起到推動和促進作用。上半年，我局共組織申報國家、省各類科技項目4個，批準立項2項，其中XX裕國菇業(yè)有限公司申報科技富民強縣項目：香菇標準化栽培技術集成與示范項目；XX宏宇專用汽車有限公司申報中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目：高速氣流清掃除塵裝置，獲得國家貸款貼息70萬元。另外，我局正積極圍繞XX省科技興貿(mào)計劃項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目等前期重點推進項目開展工作，已經(jīng)報送申報材料的有香菇加入脫水蔬菜深加工出口項目（XX龍泉食品有限公司）、葛根柿葉健康茶生產(chǎn)關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)（XX市二月風食品有限公司）項目，正等待審核批準。
4、做好跟蹤，積極向上爭取。對上報項目，縣科技局積極做好跟蹤服務，保持與省科技廳、市科技局等部門的溝通與聯(lián)系。我局領導經(jīng)常親自深入到企業(yè)和基層調(diào)研，認真聽取企業(yè)匯報情況，積極爭取上級部門項目申報向隨縣傾斜。同時，對已立項的項目，認真做好管理工作，督促項目單位按計劃實施；對已完成的項目，及時組織驗收，提高政府專項經(jīng)費的使用績效。
（二）主動出擊，招商引資取得新成效。
我局領導認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務，利用科技優(yōu)勢積極主動地搞好招商引資工作，積極引進域外資金，抓住有利的機遇，耐心工作，有效的促成了與投資者的全面合作。今年6月初順利完成了全年招商引資工作任務的一半以上，北京聯(lián)飛翔科技責任有限公司5500萬“濾清器”項目落戶隨縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在做好引進資金、引進項目的同時，注意建立招商引資項目庫，為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎。
（三）精心組織，科技下鄉(xiāng)及技術服務呈現(xiàn)新氣象。
（四）嚴格管理，產(chǎn)學研、專利工作取得新成績。
1、推進產(chǎn)學研結(jié)合，搭建科技創(chuàng)新平臺。為切實提高我縣產(chǎn)學研活動的質(zhì)量，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我們專門組織縣內(nèi)企業(yè)進行座談，積極了解制約企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸問題，積極為其尋找技術合作伙伴；組織企業(yè)與華中農(nóng)業(yè)大學、華中科技大學、武漢工業(yè)學院、武漢大學、武漢理工大學、XX省農(nóng)科院等高校和科研院所聯(lián)系，現(xiàn)已達成意向性合作協(xié)議8份。
2、加強知識產(chǎn)權保護，積極推進專利申請工作。為促進企業(yè)知識產(chǎn)權工作的深入開展，縣科技局把知識產(chǎn)權服務作為工作的重點，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)的專利申請和保護服務，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的能力和水平。我局領導主動走訪隨縣各企業(yè)，幫助他們發(fā)掘?qū)＠夹g，實現(xiàn)專利申請數(shù)11個，其中楚奇化工、二月風、李鑫（食用菌包裝）、華睿化工、鴻泰電子等各申請專利1個，環(huán)宇機械、大海菇業(yè)等各申請專利3個。
（五）服務大局，配合縣委、縣政府中心工作再上新臺階。
1、計劃生育工作。我局認真落實計生政策、確保優(yōu)生優(yōu)育，并組織全體干部集中學習了計生工作方面的政策法規(guī)，為今后的計劃生育工作打下了良好的基礎。
2、安全生產(chǎn)工作。為加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，我局領導親自帶隊，認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育行動，加強干部職工安全教育，增強安全意識，抓好本單位的日常安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患。
3、移民工程。為認真配合縣委、縣政府搞好我縣接收丹江口庫區(qū)移民工作，縣科技局結(jié)合工作實際，從解決移民的需求和了解移民的思想動態(tài)入手，到新街鎮(zhèn)、萬福店等地移民搬遷安置點搞好抗震設防審查工作。
（六）強化管理，抓好自身建設取得新進步。
