時(shí)間：2023-02-03 06:01:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道城市管理工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
部門績效獎(jiǎng)懲細(xì)則一市局機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：
根據(jù)《無錫市工商局機(jī)關(guān)部門績效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運(yùn)用中關(guān)于考核結(jié)果與市政府績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的要求，現(xiàn)就部門年度績效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出如下實(shí)施意見：
一、獎(jiǎng)勵(lì)原則
實(shí)行機(jī)關(guān)部門績效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果與市政府績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制和以提升績效為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力，打破平均主義的分配辦法。
1.堅(jiān)持績效優(yōu)先、兼顧公平的原則。 獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核獎(jiǎng)金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績作為主要依據(jù)，優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開分配差距，重點(diǎn)向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績突出的部門和人員傾斜。
2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。績效考核獎(jiǎng)金在分配過程中實(shí)行陽光操作，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。
二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)增發(fā)績效考核獎(jiǎng)金的情形
1.年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級考核認(rèn)定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績效考核獎(jiǎng)金。其中，獨(dú)立(自主)完成加分項(xiàng)目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績效考核獎(jiǎng)金10003000元。
2.部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報(bào)限額未予申報(bào)的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績效考核獎(jiǎng)金。
3.有其他符合增發(fā)績效考核獎(jiǎng)金項(xiàng)目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會(huì)報(bào)告。
(二)扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金的情形
1.部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金10003000元。
2.部門工作不到位被追責(zé)，有負(fù)面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金10003000元。
3.因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為，影響單位考核成績的，當(dāng)事人全額扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金，所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金10003000元。
4.有其他扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會(huì)報(bào)告。
三、其他事項(xiàng)
市局領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。
增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)在市財(cái)政核定獎(jiǎng)勵(lì)總量內(nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。具體增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎(jiǎng)金數(shù)額由市局部門績效考核小組向局長辦公會(huì)提出建議，由局長辦公會(huì)研究確定。
部門績效獎(jiǎng)懲細(xì)則二為強(qiáng)化各街道、部門城市管理工作職責(zé)，進(jìn)一步提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，根據(jù)《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價(jià)操作細(xì)則》和《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》等文件精神，制訂本獎(jiǎng)懲細(xì)則。
一、獎(jiǎng)懲對象
依據(jù)《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》統(tǒng)計(jì)排名，對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價(jià)和區(qū)域評價(jià)排名第一的單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對排名位居末位的單位和人員視情予以通報(bào)、處罰和實(shí)施行政問責(zé)。
二、獎(jiǎng)懲內(nèi)容
(一) 對街道城市管理工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評先。
2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道，扣繳區(qū)對街道下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道，全區(qū)通報(bào)批評，由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實(shí)施行政問責(zé)。
4. 城管執(zhí)法中隊(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng)，與街道配合不好，造成街道城管工作被動(dòng)，或?qū)Χ讲榭己私M下達(dá)的整改任務(wù)不按要求落實(shí)到位，街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見，由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊(duì)人事的建議。
(二)對環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財(cái)政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)總額的1.5%計(jì)提履職保證金，完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還，未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財(cái)政預(yù)算的其他臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評價(jià)中排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)城管局8萬元，獎(jiǎng)勵(lì)城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況，則以并列單位個(gè)數(shù)折扣獎(jiǎng)金數(shù)額。
3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊(duì)及治塵辦當(dāng)月成績未進(jìn)入全市前二名的，按當(dāng)月考核得分，每差0.5分(對照全市第二名的得分計(jì)算，不足的按0.5分計(jì)算)，扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財(cái)政預(yù)算的臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
4. 當(dāng)月考核成績排名全市倒數(shù)第一的，扣繳區(qū)對該單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元，單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長說明情況;連續(xù)兩個(gè)月考核成績排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績排名全市倒數(shù)第一的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長說明情況，單位寫出書面檢查。
(三) 對街道愛衛(wèi)工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評市愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位;3-5名推薦參評區(qū)愛衛(wèi)工作先進(jìn)街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道，11-13名不參與年終評先。
2. 連續(xù)二個(gè)季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報(bào)批評。因工作不負(fù)責(zé)，履職不到位，或被新聞媒體負(fù)面曝光，造成較大影響的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長說明情況，實(shí)施行政問責(zé)。
三、獎(jiǎng)金安排
嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，城市管理績效考核市對區(qū)下?lián)塥?jiǎng)金全區(qū)統(tǒng)籌管理，區(qū)城市管理績效考核獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本細(xì)則制表，送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見，報(bào)分管區(qū)長審批后發(fā)放。各單位所獲獎(jiǎng)金的70%用于城市管理維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi)，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)城市管理工作成績突出人員。
本細(xì)則自20xx年1月1日起實(shí)行。
部門績效獎(jiǎng)懲細(xì)則三1.目的 為實(shí)現(xiàn)部門各項(xiàng)工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作職能，通過績效考核科學(xué)、客觀地評估部門各崗位任職員工的工作業(yè)績，指導(dǎo)員工高效地開展工作，促進(jìn)員工素質(zhì)提升，按照現(xiàn)代企業(yè)績效管理理念的要求，制訂本實(shí)施細(xì)則。
2.月度績效考核
2. 1考核內(nèi)容及權(quán)重
員工月度考核的內(nèi)容由重點(diǎn)工作、事務(wù)性工作和制度執(zhí)行三部分組成。其中重點(diǎn)工作占40%權(quán)重，事務(wù)性工作占55%權(quán)重，制度執(zhí)行占5%權(quán)重。
2.1.1重點(diǎn)工作
重點(diǎn)工作為除日常事務(wù)性工作外，根據(jù)當(dāng)月部門的工作計(jì)劃，結(jié)合崗位的職責(zé)范圍，經(jīng)討論和工作分解后，由部門負(fù)責(zé)人以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》下達(dá)給任職員工的具體工作任務(wù)，從員工完成任務(wù)的時(shí)效、進(jìn)度和質(zhì)量方面來考核，體現(xiàn)崗位工作對部門月底工作計(jì)劃的直接支持功能;
2.1.2事務(wù)性工作
事務(wù)性工作著重考核員工全月崗位職責(zé)履行情況及日常事務(wù)性工作是否符合崗位規(guī)范要求，從工作量、工作效率、工作質(zhì)量和工作獨(dú)立性、合理性等方面考核;
2.1..3制度執(zhí)行的考核內(nèi)容制
制度執(zhí)行的考核內(nèi)容主要是員工著裝規(guī)范、公司禮儀、考勤及公司各項(xiàng)制度的遵守情況。
2.2. 考核程序
2.2.1 績效規(guī)劃
2.2.1.1部門月度績效規(guī)劃會(huì)：每月初由部門負(fù)責(zé)人召開部門月度績效規(guī)劃會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括討論和分解當(dāng)部門月度工作計(jì)劃，點(diǎn)評上月工作完成情況及員工工作評估反饋;并在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的形式下達(dá)部門重點(diǎn)工作任務(wù)。
月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表月度
序號(hào)
工作內(nèi)容
完成時(shí)間
本期階段結(jié)果
責(zé)任人
要求及注意事項(xiàng)
2.2.1.2 擬定崗位績效合約：崗位任職員工收到部門下達(dá)的《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的當(dāng)日，擬定本崗位的《月度績效合約》，提交部門負(fù)責(zé)人審核;
2.2.1.3 溝通確認(rèn)：部門負(fù)責(zé)人在2日內(nèi)安排與下屬就擬定的崗位《月度績效合約》進(jìn)行溝通，重點(diǎn)溝通確認(rèn)工作內(nèi)容、完成時(shí)間及階段結(jié)果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權(quán)重分配是否合理等;雙方達(dá)成一致后，簽字確認(rèn)。
2.2.2. 跟蹤與輔導(dǎo)
部門負(fù)責(zé)人應(yīng)觀察任務(wù)執(zhí)行的過程，跟蹤各崗位的工作進(jìn)度，對各崗位工作表現(xiàn)予以記錄，對過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)輔導(dǎo)和糾正。
2.2.3工作評估
2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對本月工作表現(xiàn)及任務(wù)完成情況進(jìn)行小結(jié)，填寫《月度績效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結(jié)合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，并報(bào)部門負(fù)責(zé)人;
2.2.3.2部門負(fù)責(zé)人收到評估表后2日內(nèi)對各崗位員工當(dāng)月業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，并對各項(xiàng)內(nèi)容作出相應(yīng)的點(diǎn)評(指明工作的亮點(diǎn)、指出改善之處)。
2.2.4反饋
2.2.4.1部門負(fù)責(zé)人在月度績效規(guī)劃會(huì)中綜合分析部門各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成情況，點(diǎn)評各下屬上月工作業(yè)績，對比員工自我評估與部門評估間的差距;
2.2.4.2在會(huì)后與員工進(jìn)行溝通、反饋，重點(diǎn)在于肯定員工的成績、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預(yù)期的結(jié)果達(dá)成一致，列入下月的績效計(jì)劃。
2.3考核結(jié)果的計(jì)算與運(yùn)用
2.3.1考核結(jié)果的產(chǎn)生
以部門評估得分為員工當(dāng)月各項(xiàng)工作考核得分，總分按以下公式計(jì)算得出：
當(dāng)月績效考核得分=重點(diǎn)工作得分+事務(wù)性工作得分+制度執(zhí)行得分
2.3.2 考核結(jié)果的運(yùn)用
2.3.2.1 月度獎(jiǎng)懲
A、90分月度考核得分 95分，減發(fā)1-3%月浮動(dòng)工資;
B、85分月度考核得分90分，減發(fā)10%月浮動(dòng)工資;
C、80分月度考核得分85分，減發(fā)15%月浮動(dòng)工資;
D、75分月度考核得分80分，減發(fā)20%月浮動(dòng)工資;
E、70分月度考核總得分75分，減發(fā)30%月浮動(dòng)工資;
F、65分月度考核得分70分，減發(fā)50%月浮動(dòng)工資;
G、低于65分(含)，減發(fā)1-12個(gè)月浮動(dòng)工資。
2.3.2.2 月度工作改進(jìn)：對員工當(dāng)月表現(xiàn)突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進(jìn)行溝通，提出改進(jìn)意見。
2.3.2.3 作為年終考核的依據(jù)。
3. 年終綜合績效評價(jià) 員工年終綜合績效包括以下兩方面的內(nèi)容：
工作業(yè)績評價(jià)、績效行為評價(jià)，其權(quán)重分別為60%、40%。
員工年度綜合績效評價(jià)=工作業(yè)績評價(jià)60% + 績效行為評價(jià)40%
3.1工作業(yè)績評價(jià)工作業(yè)績評價(jià)工作業(yè)績評價(jià)工作業(yè)績評價(jià)
年度工作業(yè)績評價(jià) = (月度工作業(yè)績評價(jià))/12
3.2績效行為的評價(jià)
績效行為評價(jià)采用360度考核辦法，以《績效行為評估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級的評價(jià)，最終得出被考核人的該項(xiàng)評估得分。其中各評價(jià)人的權(quán)重分別為：部門負(fù)責(zé)人0.5，其他有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的同事0.4，自評0.1。
3.3 考核結(jié)果的應(yīng)用考核結(jié)果的應(yīng)用
年度綜合評價(jià)結(jié)果將作為崗位薪酬調(diào)整、員工評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)。
一、創(chuàng)建工作總體目標(biāo)
服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照“因地制宜、分級考核、分類指導(dǎo)、典型示范”的原則，以加強(qiáng)城市管理相關(guān)部門協(xié)同配合和督查考核為基礎(chǔ)，以完善城市管理體制機(jī)制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實(shí)現(xiàn)長效管理為目標(biāo)，積極推進(jìn)城市管理重心下移，不斷破解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，逐步提高城市管理效能，努力實(shí)現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度的全面提升，促進(jìn)城市管理工作的制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)建工作涉及區(qū)域
省優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建主要涉及我市建成區(qū)，包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區(qū)域，城鄉(xiāng)一體化等方面涉及的相關(guān)街道。
三、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及部門工作職責(zé)
為確保成功創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市，決定成立以副市長封曉春為組長，市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛(wèi)東為副組長，市委宣傳部、市教育局、市財(cái)政局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利農(nóng)機(jī)局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等單位、部門分管負(fù)責(zé)人為組員的市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我市省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、迎檢等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳衛(wèi)東同志兼任辦公室主任。
相關(guān)部門、街道要圍繞《市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作任務(wù)責(zé)任分解表》（見附件），進(jìn)一步明確職責(zé)。
市政府辦：負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
市城管局：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與省住建廳對接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道把創(chuàng)建的具體工作落實(shí)到位。負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總、裝幀創(chuàng)建的臺(tái)賬資料。負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作報(bào)告的起草、各類會(huì)議材料的準(zhǔn)備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排，以及其他城管職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)保障。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)做好全市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃并提供相關(guān)資料。
市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對全市建筑施工工地的管理工作，負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干道、相關(guān)市政設(shè)施的管養(yǎng)工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市園林旅游局：負(fù)責(zé)做好城市綠化管養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)做好建成區(qū)綠化點(diǎn)的現(xiàn)場迎檢準(zhǔn)備工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市公安局：負(fù)責(zé)主要道路交通秩序、交通信號(hào)設(shè)施等的管理，負(fù)責(zé)做好主要道路路牌、門牌等的設(shè)置以及相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市工商局：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門、街道做好農(nóng)貿(mào)市場等管理和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
相關(guān)街道：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的路容路貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面巡查管理，積極做好迎檢工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
其他部門、單位圍繞《省城市管理優(yōu)秀城市檢查考核細(xì)則》（試行）（以下簡稱《考核細(xì)則》）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好創(chuàng)建迎檢的各項(xiàng)工作。
四、創(chuàng)建工作步驟
“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報(bào)工作，應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與制度保障、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城管、依法行政和作風(fēng)建設(shè)等方面，分別建立和完善包括文件、工作計(jì)劃、實(shí)施情況、考核結(jié)果、數(shù)據(jù)匯總等的本底資料臺(tái)帳。去年我市已順利通過市城管局初驗(yàn)，市人民政府已向省住建廳申報(bào)。今年是我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市的關(guān)鍵年，具體申報(bào)、考核驗(yàn)收流程為：
（一）準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料
此項(xiàng)工作已完成。
（二）初審
省住建廳接受申報(bào)后，將根據(jù)《考核細(xì)則》組織相關(guān)專家對申報(bào)材料進(jìn)行審查，形成初審意見。
（三）現(xiàn)場調(diào)研
省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，對照《考核細(xì)則》（評價(jià)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)分為90分），分組對我市建成區(qū)進(jìn)行考核打分；委托社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)放“省優(yōu)秀管理城市群眾滿意情況調(diào)查表”，對群眾滿意率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全面客觀評價(jià)我市創(chuàng)建工作取得的成效與存在的主要問題，并形成書面調(diào)研意見，向我市反饋，并由我市根據(jù)調(diào)研意見落實(shí)整改。
（四）考核驗(yàn)收
現(xiàn)場調(diào)研后，省住建廳將組織專家組對我市進(jìn)行現(xiàn)場考核驗(yàn)收。通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，對照《考核細(xì)則》，全面評價(jià)我市創(chuàng)建工作情況，形成考核驗(yàn)收意見，向我市反饋。
（五）社會(huì)公示
通過考核驗(yàn)收后，省住建廳及市城管局將分別在省建設(shè)信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體進(jìn)行為期10天的公示，廣泛聽取各方面意見，全面接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）命名
通過考核驗(yàn)收與公示后，將由省住建廳命名為“省優(yōu)秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。市相關(guān)部門、街道要高度重視，明確目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要迅速行動(dòng)起來，精心組織，統(tǒng)籌安排，成立創(chuàng)建工作班子，對照創(chuàng)建檢查考核標(biāo)準(zhǔn)制定扎實(shí)有效的工作方案，并建立好相應(yīng)的臺(tái)帳資料，確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施落實(shí)到位。
（二）協(xié)同配合，齊抓共管。市相關(guān)部門、街道要充分發(fā)揮各自的職能作用，嚴(yán)格按照《考核細(xì)則》，密切配合、相互支持，確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)，為改善市容市貌、提高環(huán)境質(zhì)量、提升城市形象、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2018年，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員的努力下，本人積極投入各項(xiàng)分管的工作中，盡心盡力抓好分派的每一項(xiàng)工作，盡自己的最大努力把每一項(xiàng)工作抓好、抓細(xì)，完成了街道黨工委辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2018年工作總結(jié)
（一）城市管理執(zhí)法行政工作。打造了一只高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊(duì)伍，形成了有效的工作合力，使得每次活動(dòng)都能夠齊心同力，善始善終地完成所交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共組織集中行動(dòng)12次，依法強(qiáng)拆違章建筑60余處，累計(jì)萬余平米方，處理各種投訴糾紛20余起，并確保每次活動(dòng)干凈徹底，不留后遺癥。其次，參加國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，組織清理整頓不合規(guī)集貿(mào)市場和攤點(diǎn)群治理60余次。
（二）環(huán)衛(wèi)工作。借國家衛(wèi)生城市復(fù)審之機(jī)，圍繞市環(huán)衛(wèi)一體化大形勢，在提高標(biāo)準(zhǔn)檔次上下了功夫，使全處整體面貌大有改觀。全年共整治垃圾死角100余處，處理垃圾10000立方，完成數(shù)字化城管督導(dǎo)單200余份，圓滿完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。其次，圓滿完成了濰坊市提出的1000個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的創(chuàng)建工作，街道抽檢1個(gè)村，未提出任何問題。
（三）社區(qū)管理工作。今年列入全市改造計(jì)劃的小區(qū)共48個(gè)，63個(gè)項(xiàng)目，8926戶，涉及供熱、供水、燃?xì)狻＝?jīng)過前期精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)各有關(guān)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)，聯(lián)系水、暖、氣施工企業(yè)，從項(xiàng)目篩選、申報(bào)，到現(xiàn)場勘測、入戶對接、落實(shí)確定、資金收繳、民事協(xié)調(diào)，到具體施工，都認(rèn)真對待，逐一落實(shí)。目前已完成38個(gè)小區(qū)的收費(fèi)工作，其中16個(gè)供暖項(xiàng)目收費(fèi)全部完成，施工接近尾聲，確保按時(shí)供暖。
二、2019年工作計(jì)劃
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工安排，繼續(xù)抓好所分管的分內(nèi)工作，工程項(xiàng)目抓進(jìn)度，中心工作抓效率，科室工作抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）城管行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)整治攤點(diǎn)群，把轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場和小區(qū)內(nèi)亂擺亂放作為執(zhí)法工作重心，通過疏導(dǎo)和行政執(zhí)法，徹底根治重要道路上的擺攤設(shè)點(diǎn)。對違章建筑繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，既不讓其擴(kuò)大蔓延，又能在面上通過強(qiáng)拆起到震懾作用，從根本上杜絕違章建設(shè)發(fā)生。
（二）環(huán)衛(wèi)工作。進(jìn)一步理順同環(huán)衛(wèi)局保潔公司之間的工作關(guān)系，加大管理力度，并通過觀摩學(xué)習(xí)，拿出全面提升工作方案，并落到實(shí)處，不斷提升工作質(zhì)量，力爭超出其他街道。
（三）老舊小區(qū)提升改造工作。繼續(xù)抓好老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工作，市里安排三年供暖全部實(shí)現(xiàn)直供，明年是三年的重頭戲，計(jì)劃有32個(gè)小區(qū)，51個(gè)項(xiàng)目需要提升改造，2019年一如既往，善始善終抓好項(xiàng)目申報(bào)、資金收繳、民事協(xié)調(diào)和安全施工等工作，完成全年任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
（一）理清工作思路，目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步得到落實(shí)。年初起，我局在充分總結(jié)2012年工作的基礎(chǔ)上，集思廣益，固強(qiáng)補(bǔ)弱，堅(jiān)持從“四個(gè)一”謀劃和落實(shí)2013年工作任務(wù)。一是確立一個(gè)目標(biāo)。提出并確立了今年城市管理工作“一實(shí)現(xiàn)六進(jìn)一步”的目標(biāo)。“一實(shí)現(xiàn)”：實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級園林縣城的目標(biāo)，“六進(jìn)一步”：市容市貌進(jìn)一步改觀，環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善，服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高，園林景觀進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善升；二是完善一個(gè)計(jì)劃。依據(jù)縣委常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)及《政府工作》主要目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣城管局2013年工作計(jì)劃及主要目標(biāo)任務(wù)分解安排》，將全年日常管理、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政建設(shè)和管理等四大項(xiàng)39個(gè)分項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限；三是強(qiáng)化一項(xiàng)措施。強(qiáng)化督查工作措施，繼續(xù)推進(jìn)三級督查機(jī)制，定期檢查督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況，確保工作真正落到實(shí)處；四是落實(shí)一項(xiàng)制度。即落實(shí)績效考核制度，把各單位的工作目標(biāo)考評與個(gè)人績效工資掛鉤，制定出臺(tái)《縣城管局2013年度目標(biāo)管理考評方案》，考核采取千分扣分制，對各單位工作考核細(xì)則和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，大至重點(diǎn)工作的落實(shí)，小至街道的每個(gè)車輛停放和每處垃圾清掃都制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和扣分額度，通過局監(jiān)察部門每日專職考評，每季度小結(jié)通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)工作水平的提升。
（二）優(yōu)化隊(duì)伍管理，自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。過硬的隊(duì)伍是工作的有力保障。今年以來，我們在重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中，突出三個(gè)方面優(yōu)化隊(duì)伍管理。
一是以思想教育為先導(dǎo)。在抓好常規(guī)性理論政治教育的同時(shí)，通過利用局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等工作例會(huì)，把立足崗位，甘于奉獻(xiàn)的思想教育滲透到日常工作中，積極推行了干部談心談話制度和“周五局長談心日”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的思想教育，及時(shí)解決了干部職工在工作中遇到不良思想苗頭。并結(jié)合一系列講話精神，組織開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗新，扎實(shí)推進(jìn)省級園林和生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過開展優(yōu)秀城管中隊(duì)和城管隊(duì)員評比活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大立足本職，為城市管理工作貢獻(xiàn)力量。
二是以作風(fēng)建設(shè)為根本。繼續(xù)保持軍事訓(xùn)練常態(tài)化，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工紀(jì)律、服務(wù)命令意識(shí)，并依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)精神，制定出臺(tái)《縣城管局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》，強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)，從制度嚴(yán)明干部職工作風(fēng)紀(jì)律，樹立城管良好形象。
三是以城管文化為理念。文化是一支隊(duì)伍的靈魂，我們堅(jiān)持把城管文化建設(shè)作為干部職工教育的主陣地，牢固樹立干部職工“快人一步，先人半拍，主動(dòng)作為，積極作為”的城管精神，通過有計(jì)劃地開展三八婦女節(jié)、五一文體娛樂比賽和讀好書、征文等一系列健康向上的文體活動(dòng)，營造了寬松、和諧的內(nèi)部工作環(huán)境，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
（三）強(qiáng)推特色活動(dòng)，管理機(jī)制進(jìn)一步得到完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市管理年活動(dòng)精神，履行牽頭抓總的職責(zé)，全面推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步完善我縣的城市管理機(jī)制
1.明確責(zé)任，完善方案。以縣委辦、縣政府辦的名義制定出臺(tái)了《縣城市管理年實(shí)施方案》，層層分解工作目標(biāo)任務(wù)，將方案中“兩項(xiàng)建設(shè)九項(xiàng)整治”90余項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各職能單位，明確各牽頭和責(zé)任單位，制定完善了督查制度、定期調(diào)度制、責(zé)任分工和考評制度，加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度，有力推動(dòng)了活動(dòng)的扎實(shí)開展。通過推動(dòng)城市管理年活動(dòng)的開展，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，形成齊抓共管的局面，從根本上解決管理制度不完善，管理工作相互推諉的局面，推進(jìn)我縣城市管理水平的提高。
2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過多渠道、多形式加強(qiáng)城市管理年活動(dòng)的宣傳，收到較好的效果。一是電視有影。通過縣電視臺(tái)創(chuàng)辦了《城管之聲》電視專欄，重點(diǎn)報(bào)道城市管理年工作開展情況、宣傳城市管理法規(guī)、曝光不文明行為等；二是報(bào)刊有文。利用《城管》簡報(bào)加大對城市管理年活動(dòng)的宣傳，并將每期簡報(bào)抄送至全縣各單位，動(dòng)員全縣各單位參加和支持城市管理年工作；三是街頭有標(biāo)語。利用城區(qū)高炮廣告、沿街建筑物、羅馬旗桿廣告欄、橋梁、交通護(hù)欄、沿街工地圍墻等懸掛100多條宣傳標(biāo)語，迅速形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢，積極營造和引導(dǎo)廣大群眾參與城市管理工作的良好氛圍。
（四）立足本職工作，管理服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升。今年以來，我們結(jié)合縣城市管理年活動(dòng)的開展，深入鞏固“治臟、治亂、治堵”工作，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以管理為重點(diǎn)，突出解決城市管理的難點(diǎn)問題，立足本職工作，真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服務(wù)群眾生活當(dāng)中，努力提升城市管理的服務(wù)水平。
1．推行網(wǎng)絡(luò)化管理，市容秩序更有序。今年以來，我們積極推行了網(wǎng)格化包干責(zé)任制，將城區(qū)分為6個(gè)管理區(qū)域，12個(gè)單元管理網(wǎng)格，明確每個(gè)管理區(qū)域設(shè)1個(gè)管理中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了中隊(duì)包片，小組包段，隊(duì)員包點(diǎn)的的網(wǎng)格化管理模式。在此基礎(chǔ)上，充分摸索城市管理的特點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，實(shí)行了錯(cuò)時(shí)延時(shí)制、節(jié)假日輪值制、夜間巡查制，不斷強(qiáng)化市容秩序的監(jiān)管，突出精細(xì)化管理。一是占道經(jīng)營得到有效治理。取締了主街占道經(jīng)營審批項(xiàng)，拆除西華路、蓮塘路、琴江路占道貨亭8起，取締沿街占道攤點(diǎn)和門店82起；投入30萬元建成占地約2000多平方的東城臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場，將以往占道亂擺賣的蔬菜攤、豬肉攤、水果攤、早餐點(diǎn)200余個(gè)攤點(diǎn)引入市場，徹底解決了琴江東路占道為市的惡劣現(xiàn)象；按照“不擾群眾,不礙交通,方便消費(fèi)”的要求，強(qiáng)制取締了縣城居住區(qū)、公共場所12個(gè)占道夜宵攤點(diǎn)，并通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在東城區(qū)近2萬平方米的已征未建及閑置空地設(shè)立夜宵集中經(jīng)營區(qū)。二是戶外廣告逐步規(guī)范。依據(jù)門店招牌設(shè)置“伸出一個(gè)面，下下一條線”的標(biāo)準(zhǔn)，已著手對城區(qū)6條主次街道的門店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐個(gè)勘測，初步建立起城區(qū)各道路門店招牌設(shè)置規(guī)范活頁匯編，真正讓門店招牌審批標(biāo)準(zhǔn)做到有據(jù)可依；堅(jiān)決取締未批先掛、亂搭亂設(shè)戶外廣告的違章行為，今年5月，城管監(jiān)察組織40名執(zhí)法人員開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后拆除違章戶外廣告89起125塊。三是強(qiáng)化道路秩序順暢有序。今年3月和5月，縣交警部門與縣城管部門組建聯(lián)合整治小組，分別開展兩次聲勢較大的城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng)，連續(xù)整治時(shí)間達(dá)20余天，先后出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，查處車輛亂停放、“三超”車輛、亂闖紅燈等交通違法行為150余起，對交通違章行為在管理上形成高壓態(tài)勢，進(jìn)一步改善了城區(qū)道路通行秩序。
2.加大市場化運(yùn)作，環(huán)境衛(wèi)生更整潔。一是繼續(xù)擴(kuò)充城區(qū)清掃保潔覆蓋面。逐步將小街小巷、溫坊工業(yè)園、琴江河約70萬保潔面積納入市場化清掃保潔范圍，建立健全市場化清掃保潔監(jiān)管和考評機(jī)制，落實(shí)12小時(shí)巡回保潔制，確保城區(qū)全天候保持潔凈；二是不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。先后投入14萬購置共計(jì)100個(gè)分類式及廣告式垃圾箱，更換一批受損的果皮箱，城區(qū)果皮箱設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋；三是強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管理。組建成立余土監(jiān)察中隊(duì)，實(shí)施跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)工地出入道路硬化和打圍作業(yè)制度，加大了對超載、拋灑、違規(guī)運(yùn)輸處理建筑垃圾的查處力度。上半年共糾查余土運(yùn)輸污染200余起，處罰65起，從根本上減少了道路污染事件的發(fā)生。
3.注重高品質(zhì)建設(shè)，園林綠化更宜人。今年上半年，我們先后投入200多萬元實(shí)施城區(qū)行道樹種植和琴江公園綠化苗木補(bǔ)植等項(xiàng)目，通過更換補(bǔ)植沿線死株、缺株的行道樹及對景觀公園進(jìn)行多品種搭配密植等措施，進(jìn)一步提升園林景觀形象，優(yōu)化人居環(huán)境；為提升城區(qū)園林綠化管護(hù)水平，今年起，我們將新移交的城南入口景觀公園、市民公園、琴江公園等13萬平方米的園化綠化養(yǎng)護(hù)工作承包給專業(yè)園林綠護(hù)公司，通過實(shí)行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化運(yùn)作，達(dá)到養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和城市綠化整體水平的提高。
4.堅(jiān)持人性化服務(wù)，市政管護(hù)更細(xì)仔。圍繞方便群眾，安全出行的要求，注重工作細(xì)節(jié)，防漸杜微，及時(shí)修繕受損的市政公用設(shè)施，大至受損道路的改造，小至河堤護(hù)欄的修復(fù)，避免群眾出行發(fā)生的安全隱患；針對今年強(qiáng)降雨頻繁發(fā)生，實(shí)行夜間不間斷巡查，認(rèn)真做好城區(qū)防汛排澇工作，及時(shí)疏通城區(qū)下水管道。今年以來，先后更新維修下水井蓋80余處，交通及河堤護(hù)欄32處，新修復(fù)受損大理石人行道及機(jī)動(dòng)車道路路面1000余平方米，路沿石1500余米長，疏通下水管道5000米長，總投入維修資金達(dá)10萬元。
（五）強(qiáng)抓重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步得到提高。
1.創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。把創(chuàng)建省級園林縣城作為提升城市品牌的重要抓手。年初起，我局早著手、早謀劃創(chuàng)建工作，通過縣政府辦名義制定出臺(tái)了《縣創(chuàng)建省級園林縣城工作實(shí)施方案》，明確創(chuàng)園工作職責(zé)和分工，積極動(dòng)員各單位參與創(chuàng)建工作。上半年，我局依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，聘請交大園林專業(yè)設(shè)計(jì)公司，修編完善《縣城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》；為總結(jié)我縣創(chuàng)園工作成果，我局經(jīng)多方努力，聘請電視臺(tái)制作創(chuàng)園影象專題片。
2.招商引資成績顯著。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“招商引資奮戰(zhàn)60天”活動(dòng)要求，我局通過多方牽線搭橋，及時(shí)把握優(yōu)勢，找準(zhǔn)突破口，內(nèi)引外聯(lián)，積極宣傳我縣的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，大力推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)“縣利瑤服飾織造有限公司”，于1月份鑒定投資協(xié)議，注冊資金300萬元，3月份開始運(yùn)行；引進(jìn)“縣百昌服飾織造有限公司”于3月份鑒定投資協(xié)議，注冊資金100萬元，投資總額2000萬元，5月份開始運(yùn)行。對已引進(jìn)的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到以法規(guī)政策規(guī)定辦事，熱心服務(wù)企業(yè)。今年5月，我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣設(shè)備儲(chǔ)氣罐未安裝而影響企業(yè)生產(chǎn)后，主動(dòng)為企業(yè)聯(lián)系寧都縣一家安裝公司為其安裝設(shè)備，幫助企業(yè)解決了燃眉之急。
3.“三送”工作扎實(shí)有效。一是用心解民意。今年4月，我局組織15名“三送”干部開展為期一星期的集中走訪活動(dòng)，及時(shí)與他們建立幫扶結(jié)對子，真正了解每名幫扶對象家庭情況，及時(shí)掌握群眾生活實(shí)際困難，進(jìn)一步增進(jìn)干群關(guān)系；二是真心送溫暖。積極開展春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問活動(dòng)，先后局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難群眾20余戶，送去慰問金及物資1萬余元，并為良溪村全村480余戶發(fā)放價(jià)值約2多萬元的蒸鍋，真正把組織的溫暖送到群眾手中；三是用心送服務(wù)。及時(shí)了解群眾的訴求，努力協(xié)調(diào)解決。上半年，通過“三送”工作隊(duì)的努力，解決了駐村農(nóng)保、醫(yī)保、小額貸款、低保等訴求8起，用心為群眾解決實(shí)際困難。
二、存在問題
一是城市管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順。部分城市管理工作仍存在職責(zé)不清、責(zé)任不明，存在多頭管理、人為分權(quán)的問題，往往是“好事大家爭著管、難事沒人管”，大城管格局還未完成形成，個(gè)別部門有推諉扯皮的現(xiàn)象；在實(shí)際工作中缺乏行之有效的信息溝通、工作協(xié)調(diào)等機(jī)制，工作效率需加強(qiáng)，協(xié)同合力不夠。
二是建設(shè)資金投入不夠。受本縣財(cái)政收入的限制，用于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、停車場、園林建設(shè)和維護(hù)、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等方面的資金和經(jīng)費(fèi)投入少，影響城市整體服務(wù)功能的完善。
三是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局不合理。縣城規(guī)劃區(qū)功能劃分不完善，布局不合理，部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃執(zhí)行不到位。如：建材、餐飲、物流、汽修汽配、汽車美容等，直接增加了城市管理難度。
四是管理力量和專業(yè)技術(shù)人員欠缺。如園林綠化設(shè)計(jì)、市政工程預(yù)結(jié)算、行政執(zhí)法等專業(yè)人員比較緊缺，執(zhí)法管理力量還較弱。
五是廣大群眾公共意識(shí)有待提高。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，較大部分群眾的城市管理工作認(rèn)識(shí)不深，遵守城市管理規(guī)定的自覺性、主動(dòng)性不夠，公共文明意識(shí)仍較淡薄，亂扔亂倒垃圾、亂占道、亂擺賣、破壞市政園林設(shè)施和不遵守交通秩序的不文明行為仍然存在。
三、下半年工作思路及打算
（一）圍繞“一個(gè)中心”。以服務(wù)群眾為中心，拓寬服務(wù)信息渠道，充分發(fā)揮城管熱線電話的作用，組織開展群眾意見征詢活動(dòng)，積極收集和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，提高城市管理服務(wù)水平。
總的認(rèn)為，近年來，市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市為目標(biāo)，以完善城市功能為重點(diǎn)，把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范公共秩序，我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市容市貌明顯改觀，城市品位明顯提升，城市整體功能逐步增強(qiáng)，有效地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、片區(qū)拆遷、組團(tuán)開發(fā)、配套完善、功能齊全的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，落實(shí)包靠責(zé)任，舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前，全市共規(guī)劃高層樓宇469棟，建筑面積550萬平方米，已開工298棟，完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝，開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進(jìn)展順利，推動(dòng)了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施取得新進(jìn)展
一是拓寬改造了人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路20多條，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋，人民路、繁榮路扶淇河大橋，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化。投資近5000萬元，更新高檔公交車、線路班車347部，改善了市民出行條件。
二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線，城市污水處理率達(dá)到了100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里，市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了雨污分流。
三是加強(qiáng)對濰河、扶淇河等重點(diǎn)河流的監(jiān)控，大力實(shí)施濰河生態(tài)綜合治理工程，新建改建橋梁6座、攔河閘5座，高標(biāo)準(zhǔn)硬化綠化亮化濱河道路37.3公里，配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里，大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量。
四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米，新增管輸燃?xì)庥脩?000多戶，日供水能力達(dá)10萬多方，城市載體功能進(jìn)一步提高。
(三)城市綜合管理工作取得新成效
(四)美化綠化工作上了新水平
圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市，按照園在城中，城在綠中的總體思路，結(jié)合我市龍城碧水的特色，加大資金投入，新建擴(kuò)建了恐龍公園、濰河水利風(fēng)景區(qū)等一批精品工程，大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。以增加綠量、提升品位為目標(biāo)，不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐，提升綠化檔次，實(shí)施精細(xì)管理，力求層次分明、錯(cuò)落有致，確保四季常綠、三季有花，城市綠化工作取得了較大成效。目前，我市城區(qū)綠化面積已達(dá)1295萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到了38.5%，人均占有公共綠化面積19.5平方米;完成林場造林11.4萬畝，植樹總數(shù)達(dá)到950.3萬株，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施亮化美化工程，初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò)，以景觀燈、霓虹燈為背景，高低錯(cuò)落、動(dòng)靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新景觀，城市環(huán)境更加優(yōu)美。
我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進(jìn)展，取得了明顯成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是城市規(guī)劃相對滯后
我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2004年制定并由市人大常委會(huì)通過的，期間雖有個(gè)別修訂，但從近幾年城市發(fā)展情況看，城市發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市規(guī)劃水平，也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。特別是隨著大量樓宇項(xiàng)目的建成，城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場、市場、公共綠地及活動(dòng)場所的問題逐步顯現(xiàn);個(gè)別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位，違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
道路方面：城區(qū)主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路況較差。如老泰薛路(舜王路段)、紡織街南段、臺(tái)下巷等。管網(wǎng)方面：部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式，即使新建道路的排水管網(wǎng)進(jìn)行了雨污分流，但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進(jìn)行同步改造，對雨污分流有著一定影響。其它公用設(shè)施方面：垃圾集中處理未從根本上得到解決，垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱、供氣率還不高，尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣配套設(shè)施落后，急需改造。
三是城市管理有待加強(qiáng)
1、小市場管理不夠規(guī)范，中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，既存在食品安全隱患，又影響了居民出行。
2、個(gè)別路段交通秩序需進(jìn)一步加大治理力度，如府前街小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)所在街道在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。
3、廣告張貼欄設(shè)置少，小廣告等牛皮癬問題未得到根本解決。
4、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，防護(hù)網(wǎng)形狀各異，影響了城市美觀。
5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場，導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止。
6、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理，存在臟亂差現(xiàn)象。
關(guān)于下步工作，調(diào)查組建議：
(一)強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步營造城市建設(shè)管理的良好社會(huì)氛圍。充分利用各類新聞媒體，全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等，教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、城市意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公德意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣，爭做文明市民，動(dòng)員全市上下共同維護(hù)、參與城市建設(shè)管理工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的城市環(huán)境。同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)市民素質(zhì)全面提高。
(二)科學(xué)合理規(guī)劃，進(jìn)一步提高城市建設(shè)整體水平。城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂完善城市規(guī)劃，搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，使其具有科學(xué)性、前瞻性和長遠(yuǎn)性，促進(jìn)城市建設(shè)上水平、上臺(tái)階。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)即具有法律效力，任何單位和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意變更。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
一、工作開展情況
（一）統(tǒng)一思想，理清創(chuàng)衛(wèi)工作思路
按照市政府總體工作部署，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的重要舉措，以加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極組織各大隊(duì)貫徹實(shí)施，并通過開展環(huán)境綜合整治等載體性活動(dòng)，提升了城市管理水平。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制
一是成立機(jī)構(gòu)，健全組織。為加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由蓋林同志為組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各大隊(duì)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照創(chuàng)衛(wèi)方案要求，結(jié)合市總隊(duì)工作實(shí)際，多次召開會(huì)議，專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作，并逐年制訂創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行詳細(xì)部署，同時(shí)還先后下發(fā)了《關(guān)于市容市貌規(guī)范管理工作的通知》、《規(guī)范戶外廣告和霓虹燈設(shè)施管理的通告》等文件，有效地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)創(chuàng)建責(zé)任分工，將創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市與創(chuàng)建國家文明城、爭創(chuàng)“綠葉杯”優(yōu)勝市等工作結(jié)合進(jìn)行，堅(jiān)持責(zé)任到人，并進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，解決工作交叉問題，加快了工作進(jìn)程。四是實(shí)行目標(biāo)管理。對創(chuàng)衛(wèi)工作始終堅(jiān)持嚴(yán)格的目標(biāo)管理，逐級分解工作任務(wù)，明確各部門的工作責(zé)任，將創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況，作為年度單位評優(yōu)的先決條件，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
（三）強(qiáng)化城市管理，改善市容市貌
1、繼續(xù)深入開展露天燒烤的清理取締工作
自總隊(duì)開展露天燒烤專項(xiàng)整治工作以來，露天燒烤影響市容、嚴(yán)重?cái)_民的問題已經(jīng)得到基本解決。為防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生，市城建監(jiān)察總隊(duì)積極采取措施，鞏固工作成果。一是夜間巡查大隊(duì)繼續(xù)加大夜間巡查工作力度，對市區(qū)內(nèi)的露天燒烤發(fā)現(xiàn)一處，清理取締一處；二是繼續(xù)堅(jiān)持總隊(duì)機(jī)關(guān)干部夜間值班制度，24小時(shí)受理市民投訴，并將受理的市民投訴轉(zhuǎn)交夜間巡查大隊(duì)及時(shí)處理。截至目前，共收繳各類燒烤爐具4000余件，給露天燒烤違章行為以嚴(yán)厲打擊。
2、打造達(dá)標(biāo)示范街路工作
市城建監(jiān)察總隊(duì)將雙臺(tái)子區(qū)遼河路、勝利街、紅旗大街，興隆臺(tái)區(qū)的石油大街、市府大街、惠賓大街，列為第一批達(dá)標(biāo)示范街路，通過采取疏堵并舉的工作方法，認(rèn)真清理占道經(jīng)營，取締馬路市場、清理商家店門、櫥窗張貼物，拆除亂懸亂掛條幅，取締亂搭亂建行為，重點(diǎn)對中興步行街、東風(fēng)大市場、遼河商業(yè)城、鉆井市場、火車站廣場等重點(diǎn)地段及周邊環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)清理整治。今年以來，共清理流動(dòng)商販540人次，清理臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前堆放商品、放置雜物450余處；清理占道加工廠、修理點(diǎn)60余個(gè)；制止出店經(jīng)營行為180余起；沒收亂豎亂立的燈箱480個(gè)，使市容市貌有了顯著改觀。
3、繼續(xù)加強(qiáng)步行街及周邊環(huán)境的治理
一是清理、取締流動(dòng)商販占道經(jīng)營。二是取締煎、炒、炸、露天燒烤等違章行為。三是對步行街內(nèi)流動(dòng)商亭及兩側(cè)商家懸掛的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了廣告牌匾一店一牌以及規(guī)格樣式、懸掛高度的初步統(tǒng)一。四是規(guī)范擺放非機(jī)動(dòng)車。總隊(duì)為便于群眾和商店員工停放非機(jī)動(dòng)車輛，在步行街兩側(cè)商家門前設(shè)置了白鋼自行車架，并加強(qiáng)巡查，督促和引導(dǎo)市民規(guī)范擺放車輛。五是針對步行街內(nèi)交通秩序混亂問題，協(xié)調(diào)城建、交警等部門加大對機(jī)動(dòng)車輛的管理。市城建監(jiān)察總隊(duì)積極采取有效措施，出資3萬余元，在重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)牌、施畫道路標(biāo)線；在步行街與興三街和興隆大街交匯口設(shè)置路障；撤去興四街?jǐn)囝^路慢坡道，規(guī)范機(jī)動(dòng)車行駛。同時(shí)，市城建監(jiān)察總隊(duì)還會(huì)同市城建局、交警聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛違章停靠問題的整治，使步行街上機(jī)動(dòng)車亂停亂靠現(xiàn)象得到了有效控制。為實(shí)現(xiàn)長效化管理，總隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員延長工作時(shí)間從每天從早8時(shí)到晚8時(shí)，對重點(diǎn)部位和地段進(jìn)行死看死守，有效杜絕反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
4、整治世紀(jì)廣場環(huán)境秩序
市城建監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合交警支隊(duì)、綠化處等單位對世紀(jì)廣場及周邊環(huán)境秩序進(jìn)行集中整治。通過清理流動(dòng)商販、規(guī)范自行車停放，清理機(jī)動(dòng)車違章停靠等措施，有力地凈化了廣場及周邊的環(huán)境秩序。為杜絕反彈現(xiàn)象發(fā)生，市城建監(jiān)察總隊(duì)在集中整治的基礎(chǔ)上，加大日常管理力度，延長工作時(shí)間，將機(jī)關(guān)干部編入值班隊(duì)伍，以補(bǔ)充一線執(zhí)法人力不足。
5、嚴(yán)格控制增量違章建筑，逐步拆除存量違章建筑
在規(guī)劃監(jiān)察方面，市城建監(jiān)察總隊(duì)將控制增量違章建筑作為工作重點(diǎn)。加大對公建項(xiàng)目的監(jiān)察管理力度，公建項(xiàng)目現(xiàn)場介入率、項(xiàng)目全程跟蹤率、項(xiàng)目建檔率均達(dá)到100％，有效地杜絕了公建項(xiàng)目增量違章建筑的出現(xiàn)。在監(jiān)察公建的同時(shí)，規(guī)劃大隊(duì)加大了對村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部的民建以及建成區(qū)內(nèi)扒窗改門行為的巡查監(jiān)管力度，特別是“五、一期間”隊(duì)員放棄休息，嚴(yán)格查處違章行為，杜絕了施工搶建的行為出現(xiàn)，共查處27處，1500平方米。同時(shí)，還按照“控制增量、減少存量”的工作要求，配合道路改造開展拆違。作為雙臺(tái)子區(qū)道路改造主要參與單位，總隊(duì)負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。共拆除違章建筑130余處，7900平方米。配合興隆大街道路改造，對兩側(cè)18處共300平方米的違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拆除。保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，拆除存量違章建筑。總隊(duì)按照市政府統(tǒng)一部署，對棚戶區(qū)改造的湖濱四季城、億居家園、翰新花園等工程的前期拆違工作。工作中嚴(yán)格履行法律程序，依法下達(dá)法律文書280余份。共拆除違章建筑10650余平方米。商?hào)|商西小區(qū)違章建筑拆除。拆除各種違章建筑340處、12000平方米。配合環(huán)湖路、惠賓大街、遼河南路、工業(yè)大街拆遷。拆除各種建筑166處、30000平方米。
全市今年到目前拆除存量違章建筑面積達(dá)7.5萬余平方米，預(yù)計(jì)到年底，累計(jì)拆違將達(dá)到近10萬平方米。
6、加大市容管理力度，開展“百日會(huì)戰(zhàn)”。
以商?hào)|商西環(huán)境整治為突破口，總隊(duì)開展大規(guī)模“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)。從6月12日開始，市城建監(jiān)察總隊(duì)會(huì)同興隆臺(tái)區(qū)政府、市公安、城建、工商等14個(gè)部門聯(lián)手，出動(dòng)300余名執(zhí)法人員，對商?hào)|商西小區(qū)進(jìn)行綜合整治，這是建市以來我市規(guī)模最大的市容環(huán)境整治行動(dòng)。清理取締擺攤設(shè)點(diǎn)2400余處，清理街路12條，清理占道經(jīng)營商販5000余人次，清理商家出店經(jīng)營2300余戶，拆除不規(guī)范商家牌匾1550余塊，拆除違章戶外廣告1324個(gè)、大型擎天柱1處。
從7月20—7月24日，對雙臺(tái)子市容市貌進(jìn)行整治。由市城建監(jiān)察總隊(duì)牽頭，雙區(qū)17個(gè)部門參與，出動(dòng)300余名執(zhí)法人員，共取締占道經(jīng)營2400處；清理流動(dòng)商販3200余人次；清理商品出店經(jīng)營2870戶；拆除不規(guī)范廣告牌匾920塊，清理戶外廣告1100個(gè)；拆除占道商亭3個(gè)、私搭占道棚亭48個(gè)。
總隊(duì)會(huì)同交警部門對市區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行規(guī)范管理。對人力三輪車限時(shí)，并且對300多輛強(qiáng)行違規(guī)駛?cè)虢袇^(qū)的人力三輪車進(jìn)行銷毀。
在全市范圍內(nèi)開展戶外廣告牌匾、霓虹燈及商家店名牌匾等的規(guī)范整治工作。整治范圍包括了城市規(guī)劃區(qū)（包括遼河油田）。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一審批”的原則，嚴(yán)禁商家業(yè)戶擅自設(shè)置廣告牌匾。
二、存在問題
1、勞務(wù)市場一致是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雖然在近年來的迎檢工作中勞務(wù)市場都能暫時(shí)的清理取締，但是反彈現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不能從根本上解決問題，因此也就成為了我市創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)問題。造成該問題的主要原因是目前我市沒有規(guī)范化的勞務(wù)市場，無法實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人員退路進(jìn)廳的目標(biāo)。
2、露天市場擠占人行道和車行道，既影響城市的市容市貌和道路交通秩序，主要原因一是配套設(shè)施不完善；二是雖然在建設(shè)居民小區(qū)的同時(shí)，也相應(yīng)建設(shè)了集貿(mào)市場等配套設(shè)施，但人為的改變了使用用途，無法實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳。由于周邊群眾生活需要，執(zhí)法部門無法徹底取締露天市場，造成了執(zhí)法矛盾。
3、雖然在2001年成立市城建監(jiān)察總隊(duì)時(shí)將遼河油田城管支隊(duì)納入了總隊(duì)序列，但僅是在業(yè)務(wù)上存在宏觀指導(dǎo)關(guān)系，無法制約其按照全市工作部署落實(shí)工作。因此，在實(shí)際工作出現(xiàn)了步調(diào)不一致的現(xiàn)象，影響了城市管理工作。
二、下步工作計(jì)劃
*年市城市管理綜合執(zhí)法局在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中，將以強(qiáng)化城市綜合治理，全面提升城市管理水平為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確工作思路，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。
1、強(qiáng)化市容監(jiān)察管理
市容管理是*年工作的重點(diǎn)，要把解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)好群眾投訴和領(lǐng)導(dǎo)批辦的各項(xiàng)工作。
第一，加強(qiáng)對城市立面的監(jiān)督管理。重點(diǎn)對城區(qū)內(nèi)亂懸亂掛的廣告牌匾、條幅標(biāo)語進(jìn)行清理取締。商家店牌要達(dá)到一店一牌、亮化美化的標(biāo)準(zhǔn)。*年，執(zhí)法局還將開展廣告牌匾的管理和收費(fèi)工作。
第二，加強(qiáng)對占道經(jīng)營和馬路市場的清理取締。采取疏堵并舉的方法，加大對占道經(jīng)營、馬路市場的治理工作力度，徹底取締自發(fā)形成的馬路市場和露天攤區(qū)；規(guī)范批準(zhǔn)設(shè)立的露天市場，杜絕出頭市場和場外經(jīng)營現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第三，加強(qiáng)對露天燒烤的管理。繼續(xù)發(fā)揮夜間巡察大隊(duì)的職能作用，鞏固已取得的工作成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對露天燒烤的長效化管理。
第四，開展綜合整治。繼續(xù)對興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)進(jìn)行同步整治。執(zhí)法局將投入必要的人力、物力，對我市建成區(qū)的市容市貌進(jìn)行整治，重點(diǎn)對興隆臺(tái)商?hào)|商西小區(qū)和雙臺(tái)子區(qū)進(jìn)行整治，對全市廣告、燈箱牌匾按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一審批”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，取締占道露天市場，清理流動(dòng)商販和占道經(jīng)營行為。
第五，做好架空線路整治工作。按照《盤錦市城市建成區(qū)通信線路整治方案》要求，對遼河南路、石油大街、惠賓大街、科技大街、雙興路、工業(yè)大街、紅旗大街、勝利街等主次街路的架空線路進(jìn)行整治。
2、強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察管理
加強(qiáng)對公建和民建工程的監(jiān)察管理，杜絕增量違章建筑發(fā)生和施工搶建等違章現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴(yán)格“三證一書”制度，對未辦理手續(xù)或手續(xù)不全的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不允許其開工建設(shè)，杜絕漏管、棄管現(xiàn)象的發(fā)生，爭取做到全年無一起違建發(fā)生。
3、強(qiáng)化房產(chǎn)監(jiān)察管理
嚴(yán)格控制增量私扒亂改現(xiàn)象發(fā)生，杜絕未經(jīng)審批私自拆改行為的出現(xiàn)；對存量的私扒亂改行為進(jìn)行摸底調(diào)查，對確實(shí)影響房屋結(jié)構(gòu)安全、影響市容市貌的拆改房屋責(zé)令恢復(fù)。
4、拆除存量違章建筑
*年，以街巷路改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，采取集中時(shí)間、集中力量的方法，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)侵占市民共享空間、占壓道路紅線、侵占綠化用地、擠占消防通道等4.1萬平方米存量違章建筑依法予以拆除。
5、深入組織開展城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽活動(dòng)
*年，按照省城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽評比活動(dòng)方案的具體要求，積極組織、協(xié)調(diào)各參賽單位深入開展杯賽活動(dòng)。通過開展城鎮(zhèn)“綠葉杯”競賽工作，推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。
6、認(rèn)真完成綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保、工商等新劃入的監(jiān)察工作
7、解決目前存在的問題
一是積極協(xié)調(diào)兩區(qū)政府和市勞動(dòng)部門加快勞務(wù)市場的選址建設(shè)，規(guī)范勞務(wù)待工人員入場經(jīng)營。
二是規(guī)范露天市場管理，一方面協(xié)調(diào)兩區(qū)政府科學(xué)選址建設(shè)集貿(mào)市場，另一方面對改變使用用途的集貿(mào)市場，恢復(fù)其使用功能，規(guī)范流動(dòng)商販和露天市場經(jīng)營者入場經(jīng)營。
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作，理順管理體制，完善管理機(jī)制，不斷改善人居環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，參照市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)中心城區(qū)市容市貌管理有關(guān)制度的通知》文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，將物業(yè)管理納入城區(qū)綜合管理體系，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)”的物業(yè)管理新體制。充分發(fā)揮各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會(huì)在住宅區(qū)物業(yè)管理中的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的物業(yè)管理方面的各類問題，將問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化住宅區(qū)物業(yè)管理，提高城市物業(yè)管理覆蓋率，促進(jìn)文明社區(qū)與和諧周村建設(shè)。
二、工作要求
（一）強(qiáng)化屬地管理，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的物業(yè)管理工作機(jī)制。
1、區(qū)房管部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理，具體包括：
（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)初審。
（2）前期物業(yè)服務(wù)合同備案。
（3）落實(shí)新建住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)用房配置情況。
（4）物業(yè)管理區(qū)域劃分。
（5）指導(dǎo)并督促街道辦事處（鎮(zhèn)政府）對老舊住宅小區(qū)落實(shí)物業(yè)化管理措施。
（6）對物業(yè)一般從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。
（7）對物業(yè)公司和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）物業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查、考核，并協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。
（8）市級優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目的初評以及省級、國家級優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目的推薦。
（9）對街道和社區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（10）建立本區(qū)物業(yè)企業(yè)的誠信檔案。
（11）受市房管部門委托對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。
2、各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)具體落實(shí)所轄住宅區(qū)物業(yè)管理工作，成立物業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，由負(fù)責(zé)城建的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并根據(jù)轄區(qū)規(guī)模和老、舊、散住宅區(qū)存有量，配備落實(shí)相應(yīng)的管理人員和工作經(jīng)費(fèi)，主要職責(zé)是：
（1）為區(qū)房管部門對物業(yè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)考核、資質(zhì)審查、物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的爭先創(chuàng)優(yōu)等提供建議。
（2）負(fù)責(zé)組織召開業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作。組織業(yè)主委員會(huì)制定業(yè)主管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并簽訂到戶，規(guī)范業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共行為。
（3）定期組織召開社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、城管執(zhí)法和物業(yè)管理等部門參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決物業(yè)管理中存在的問題。
（4）建立街道辦事處（鎮(zhèn)政府）物業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站和矛盾投訴調(diào)解站，即“一個(gè)中心、兩站服務(wù)”，對轄區(qū)老、舊、散居住區(qū)提供基本的物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)中心以街道辦事處（鎮(zhèn)政府）為責(zé)任單位負(fù)責(zé)組建，由負(fù)責(zé)城建工作的分管領(lǐng)導(dǎo)分管，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）選聘人員，辦理相關(guān)登記注冊手續(xù)，區(qū)房管部門負(fù)責(zé)對選聘的管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。其主要職責(zé)是為暫不具備市場化物業(yè)管理?xiàng)l件或無人管理的老舊住宅區(qū)和散居物業(yè)提供有償?shù)奈飿I(yè)基本服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要包括公共秩序維護(hù)、清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等。
物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站主要為轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅物業(yè)的房屋排險(xiǎn)、下水管道堵塞及水電故障等突況提供有償應(yīng)急維修服務(wù)。
設(shè)立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站，各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）要配備面積不少于10平方米的固定接待場所和一名專職負(fù)責(zé)人，并建立規(guī)章制度，負(fù)責(zé)受理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解密切配合的有效平臺(tái)，運(yùn)用綜合手段化解物業(yè)管理活動(dòng)中的各類矛盾和糾紛，所轄居委會(huì)也要確定1-2名專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的物業(yè)投訴工作及業(yè)主委員會(huì)的管理工作。
3、住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法、市政、園林、人社、環(huán)保、民政、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
（二）因地制宜，實(shí)行分類管理。
1、對新建住宅區(qū)，建設(shè)單位要嚴(yán)格遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，并通過招投標(biāo)選聘有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施正規(guī)物業(yè)管理。實(shí)行質(zhì)量保修金制度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定在辦理單位工程竣工驗(yàn)收手續(xù)備案前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的比例，一次性向區(qū)房管部門設(shè)立的賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請，經(jīng)區(qū)房管部門核實(shí)后，維修費(fèi)用在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)提供《前期物業(yè)服務(wù)合同備案證明》和《物業(yè)管理用房配置情況說明書》。工程竣工驗(yàn)收要嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度和物業(yè)服務(wù)用房、公共配套建筑、公共部位驗(yàn)收備案制度。開發(fā)建設(shè)單位要按前期物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，完善物業(yè)管理移交手續(xù)，保證前期物業(yè)管理落實(shí)到位。業(yè)主委員會(huì)組建后，開發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方要按規(guī)定做好物業(yè)管理的轉(zhuǎn)換銜接工作，確保新建住宅小區(qū)全面實(shí)行規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。
2、對已實(shí)施市場化物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)，要從規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為和提升小區(qū)管理水平兩方面做好工作。
（1）規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依據(jù)法律法規(guī)及服務(wù)合同，切實(shí)履行職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。區(qū)房管部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，認(rèn)真評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)業(yè)績和信用度，并作為資質(zhì)評定和年檢、物業(yè)招投標(biāo)、企業(yè)和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)的重要條件；對服務(wù)不到位、業(yè)主有效投訴多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行淘汰、退出機(jī)制，報(bào)經(jīng)市房管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
（2）提升小區(qū)管理水平。區(qū)房管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）要督促各物業(yè)企業(yè)，根據(jù)所管理小區(qū)的具體情況，分別按照國家、省級和市級優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，并組織好小區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作。
3、對不具備市場化運(yùn)作的老舊住宅區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，開展物業(yè)管理服務(wù)。
（1）改造后的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)組織召開業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主大會(huì)選聘有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行正規(guī)管理，對暫不能實(shí)施市場化物業(yè)管理的交由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施管理。
（2）對未改造的老、舊、散住宅區(qū)，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）物業(yè)服務(wù)中心管理，向小區(qū)業(yè)主適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用，重點(diǎn)做好保潔和秩序維護(hù)工作；也可采取“棟樓式管理”模式，每棟樓選出一名代表，負(fù)責(zé)該樓的衛(wèi)生清掃工作，費(fèi)用由該棟樓的居民均攤。
（3）建立長效管理機(jī)制，解決老、舊、散住宅區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足問題。主要從三方面解決物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足問題：一是根據(jù)《市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定三級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮50%確定收費(fèi)，向被服務(wù)業(yè)主收取服務(wù)費(fèi)用；二是有條件的小區(qū)可增建部分經(jīng)營性用房（按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)）或停車位，在由各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）牽頭認(rèn)可的情況下進(jìn)行建設(shè)，交由物業(yè)管理單位經(jīng)營，用于彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足；三是政府適當(dāng)補(bǔ)貼。政府組織有關(guān)部門對老、舊、散住宅區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行年度考核，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住宅區(qū)物業(yè)管理事關(guān)群眾切身利益和城市生活環(huán)境逐步優(yōu)化，工作覆蓋面廣，推進(jìn)難度大，各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)，把加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理作為提升城市管理水平、創(chuàng)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)擺上議事日程，落實(shí)機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人，做到“有人辦事”、“有章辦事”，將工作細(xì)化分解到基層，加快建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系，為住宅區(qū)物業(yè)管理工作提供有力保障。
2016年社區(qū)綜合治理工作計(jì)劃一
一、深入開展平安建設(shè)，鞏固平安社區(qū)創(chuàng)建成果，在新的一年里，更要堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾。切實(shí)以增強(qiáng)人民群眾的安全感為已任，努力做好治安防范工作。
二、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳教育工作，積極發(fā)揮居民在社會(huì)治安管理和維護(hù)方面的積極作用，強(qiáng)化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識(shí)，擬每月出一期宣傳專刊，并及時(shí)傳達(dá)四防信息和相關(guān)的知識(shí)。提高居民的道德素養(yǎng)，增強(qiáng)居民群眾的法制觀念和治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會(huì)氛圍，同時(shí)通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員，向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策，宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安社區(qū)的重要意義和要求，通過強(qiáng)有力的宣傳工作，提高廣大居民參與平安社區(qū)建設(shè)的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點(diǎn)抓好預(yù)防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，同時(shí)要開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對轄區(qū)居民、外來務(wù)工流動(dòng)人口進(jìn)行法制教育，不斷增強(qiáng)居民的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)共建平安社區(qū)的自覺性。
四、突出工作重點(diǎn)，努力落實(shí)以下幾項(xiàng)具體工作：
1、要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅(jiān)持每季度對戒毒人員進(jìn)行一次尿檢。繼續(xù)做好練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作，每月進(jìn)行一次家訪，并做好隨訪記錄;加強(qiáng)學(xué)校及周邊的治安管理，凈化青少年的成長環(huán)境;有針對性地對青少年進(jìn)行法制宣傳教育，減少和預(yù)防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區(qū)的技防工程建設(shè)，充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用，并做好監(jiān)控管理工作。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，特別注意火災(zāi)隱患的排查，最大限度地防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅(jiān)持一次對重點(diǎn)店面、公共娛樂場所、液化氣網(wǎng)點(diǎn)、銷售、貯藏?zé)熁ū竦慕?jīng)銷點(diǎn)、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區(qū)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施跟蹤、督促、整改，及時(shí)消除安全隱患。大力加強(qiáng)消防安全防范宣傳力度，增強(qiáng)居民自我防范意識(shí)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生率。
4、對轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場所實(shí)行自防自治，利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊(duì)伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的部門責(zé)任制。
5、加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，保證群防群治經(jīng)費(fèi)專款專用，爭取多征收群防群治經(jīng)費(fèi)，保證群防群治隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高社區(qū)整體防范水平，維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
6、加強(qiáng)社區(qū)的人口管理，健全相應(yīng)的工作信息臺(tái)賬，做好相關(guān)會(huì)議的記錄;進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制，對出租戶、外來人員管理做到底數(shù)清，情況明，開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好工作：對重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動(dòng)深入社區(qū)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，傾聽群眾的意見和呼聲，及時(shí)解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時(shí)化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
搞好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，新的一年，我們將更加努力做好本職工作，爭取較好地完成計(jì)劃要求。
2016年社區(qū)綜合治理工作計(jì)劃二
20XX年社區(qū)城市管理工作以十精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進(jìn)一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻(xiàn),為此，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定20XX年工作計(jì)劃如下：
一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作，利用各種節(jié)日及宣傳日，組織社區(qū)兩委成員，社區(qū)居民積極參與宣傳活動(dòng)，提高轄區(qū)群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
二、健全各種制度，以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，完善各種資料。
三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，充分發(fā)動(dòng)群眾力量，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)檢查督促，定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)群眾自我約束、自我管理的能力。
四、繼續(xù)堅(jiān)持評比制度、安全管理制度，建立長效管理機(jī)制，加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)清潔工和保潔人員的管理，落實(shí)責(zé)任，定崗定人，定樓院，努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化良好。
五、定期出刊有關(guān)愛國衛(wèi)生，健康教育、城管衛(wèi)生的板報(bào)，利用各樓幢宣傳欄張貼各時(shí)期中心任務(wù)的標(biāo)語，造成宣傳聲勢，提高居民群眾的愛國衛(wèi)生意識(shí)。
六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);利用愛衛(wèi)日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時(shí)期，積極組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動(dòng)。
七、認(rèn)真做好春、秋兩季的滅鼠活動(dòng)，按期完成鼠藥的發(fā)放。
八、調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)開展社區(qū)居民群眾健康教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的健康水平。
九、繼續(xù)開展第五輪全球基金愛滋病項(xiàng)目工作，積極宣傳，通過各種會(huì)議、活動(dòng)發(fā)展更多的流動(dòng)人員中的同伴教育員，提高居民預(yù)防愛滋病的意識(shí)。
*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照《*市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛衛(wèi)辦〔*〕8號(hào))，以科學(xué)的組織管理為龍頭，以建設(shè)精品國家衛(wèi)生城市為方向，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高人民群眾文明素質(zhì)和健康水平為目標(biāo)，“科學(xué)、精細(xì)、扎實(shí)、高效”實(shí)施“富民惠民、改善民生”舉措，切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全面提升城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作水平，推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。我局獲得了*年全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、市政府愛衛(wèi)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。本著時(shí)間過半、任務(wù)過半的精神，我局認(rèn)真開展了半年自查，有效跟蹤了解各科室、各直屬單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況，以促進(jìn)下半年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將愛衛(wèi)目標(biāo)半年自查情況報(bào)告如下：
一、職能目標(biāo)完成情況
1、組織開展對三區(qū)四縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理季度考核，并公布考核結(jié)果。認(rèn)真修訂了三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考核實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持按照考核辦法對三區(qū)四縣責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查考核，做到每月1次檢查，每季度1次通報(bào)，督促責(zé)任單位對檢查中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)對城市道路、人行道、下水道、市政設(shè)施的維護(hù)管理，達(dá)到國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)節(jié)能型精品夜景工程，推進(jìn)小街小巷整治和改造。一是加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理，共人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次)，翻安、更換人行道板24,353m2，更換各類水窗板、墊板、溝蓋板104塊(套)、各類井座井蓋98個(gè)(套)，修補(bǔ)瀝青砼路面158m2，增強(qiáng)了城區(qū)道路的服務(wù)功能。城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%，下水道暢通率達(dá)98.6%，市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。二是全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作，維修路燈6,230盞次，維修線路4,550米、觸發(fā)器365個(gè)、鎮(zhèn)流器285個(gè)，城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。同時(shí)投資4.7萬元，安裝了市委大院路燈6盞，敷設(shè)、架設(shè)線路428米。三是繼續(xù)推進(jìn)百條街巷改造，已完成18條“百條街巷”改造項(xiàng)目和26條街道路燈安裝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制工作。
3、加強(qiáng)市容管理，劃片、分區(qū)、限時(shí)規(guī)范管理占道經(jīng)營；主次干道做到座商歸店。堅(jiān)持市容長效管理，將大北街片區(qū)占道經(jīng)營等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決納入目標(biāo)管理狠抓落實(shí)，通過劃片、劃線、限時(shí)管理等措施，城區(qū)特別是大北街片區(qū)、迎賓大道、龍馬大道等區(qū)域汽配店占道管理基本做到限時(shí)、劃線經(jīng)營，城區(qū)主次干道做到了座商歸店。
4、強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)督執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。牢牢樹立執(zhí)法為民理念，將嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與富民惠民有機(jī)結(jié)合，科學(xué)、理性地實(shí)施城市執(zhí)法管理。認(rèn)真開展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域清理整治，糾正違章行為989次，教育違章行為人1700余人，查處無證布幅和廣告164幅、裝飾裝修27處、違章案件28起；精心組織，5月上旬完成石馬溝農(nóng)貿(mào)市場的清理整治，并納入長效管理。
5、清理規(guī)范戶外廣告，戶外廣告設(shè)置合理，圖案規(guī)范、完整，堅(jiān)持清理整治責(zé)任區(qū)域范圍的城市牛皮癬。嚴(yán)格戶外廣告管理，規(guī)范設(shè)置審核，共審批戶外廣告(招牌)178件、臨時(shí)廣告36件，做到了設(shè)置合理、圖案規(guī)范、完整。狠抓戶外廣告安全監(jiān)管，上半年與各大廣告公司簽訂了《戶外廣告安全責(zé)任書》29份，開展大型戶外廣告集中排查整治3次，排查大型戶外廣告安全隱患3處、小隱患7處，已督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整治。清理“牛皮癬”1300余處，市民通過“12345”熱線給予了表揚(yáng)。
6、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)街道的清掃保潔做到“五無一凈”，保潔率達(dá)98%以上；道清掃機(jī)制化率達(dá)40%以上；垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%；定期清掏化糞池，垃圾、糞便處理場專人管理，正常運(yùn)行，運(yùn)行資料完整；公廁、垃圾庫標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，洗車場點(diǎn)管理規(guī)范，衛(wèi)生狀況良好。堅(jiān)持按照《*市城市市政環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》，狠抓市政環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核，切實(shí)提升我市市政環(huán)衛(wèi)管理水平。半年來，對我局市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位抽查、檢查72次，通報(bào)6次，考核成績每月均在98分以上，使城區(qū)清掃保潔“五無一凈”率達(dá)98%以上，清掃保潔率100%；城區(qū)160座垃圾收集點(diǎn)、每日520余噸垃圾做到了日產(chǎn)日清，共清運(yùn)垃圾9.36萬噸，清運(yùn)率100%；75座公廁、160座垃圾庫和垃圾處理場堅(jiān)持規(guī)范管理、專人服務(wù)、標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，運(yùn)行資料完整，完好使用率98%以上。加大城區(qū)社會(huì)化糞池監(jiān)管力度。扎實(shí)開展社會(huì)化糞池清理建檔工作，完成了江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)4150個(gè)化糞池的實(shí)地查勘，實(shí)施建檔管理3320個(gè)，建檔率80%；有償清掏化糞池465座次，義務(wù)清掏25座次，確保了城區(qū)社會(huì)化糞池的安全使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率90%以上。加大城區(qū)洗車站(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)力度，制度了《*市城區(qū)洗車站檢查考核辦法》(試行)，每月不定期檢查考核城區(qū)所有洗車站，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向業(yè)主提出整改意見，并通報(bào)檢查情況，有效促進(jìn)了洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。
7、城區(qū)街道果皮箱布局合理，數(shù)量足夠；保持完好，無垃圾暴滿；人行護(hù)欄全年至少油漆1次；城市人行道完好；下水道通暢，做好路燈維護(hù)，燃燈率達(dá)98%以上。堅(jiān)持因地制宜原則，城區(qū)街道920余個(gè)果皮箱布局合理，數(shù)量足夠，堅(jiān)持垃圾袋裝，每天清掏、擦洗，保持外觀整潔，無垃圾暴滿。狠抓市政維護(hù)管理。今年已確定新安裝果皮箱200個(gè)，待財(cái)政資金到位后即可實(shí)施。加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理，翻安、更換人行道板24,353m2，人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次)，城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%，下水道暢通率達(dá)98.6%，市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作，維修路燈6,230盞次，維修線路4,550米，城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。
8、搞好建筑渣土管理，做到不沿途撒漏，不亂傾倒。加強(qiáng)建設(shè)棄土管理，辦理建筑垃圾處置證60個(gè)，調(diào)配棄土40余萬m3，綠化建筑處置場2000m2；加大城區(qū)建筑棄土及散裝貨運(yùn)的運(yùn)輸管理，使車輛加蓋運(yùn)輸達(dá)80%以上，盡量減少沿途撒漏，不亂傾倒，減少了城區(qū)道路污染現(xiàn)象。
9、開展春秋兩季統(tǒng)一滅鼠，投放滅鼠毒餌10噸，并適時(shí)開展蚊、蠅、蟑螂消殺工作，抓好城市下水道、垃圾場、垃圾庫、公廁的除四害。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)開展除害隊(duì)病工作，從源頭上減少“四害”孳生繁殖環(huán)節(jié)。各基層單位健全了除四害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真完成春秋兩季除四害工作任務(wù)。特別是今年汛期，我局切實(shí)搞好公共環(huán)境的消殺整治，重點(diǎn)消殺整治了下水道、泰安垃圾處理場、160個(gè)垃圾收集點(diǎn)、75座公廁、920個(gè)果皮箱、白塔廣場音樂噴泉，共用滅鼠除害藥物6噸，有效維護(hù)了公共安全。
10、認(rèn)真為民辦實(shí)事，切實(shí)解決市民反映的市政環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我局以“服務(wù)爭第一，滿意在城管”為目標(biāo)，將行政效能建設(shè)和軟環(huán)境整治轉(zhuǎn)化為多渠道、多角度主動(dòng)為民服務(wù)。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、“12345”市長熱線以及群眾來電、來訪，舉一反三，深入、扎實(shí)地解決群眾關(guān)注的問題。接辦代表建議、委員提案23件，正在辦理，接辦“12345”市長熱線180件、42件，辦結(jié)率100%。同時(shí)，堅(jiān)持深入街道、社區(qū)傾聽群眾呼聲、解決群眾實(shí)際困難，面對面收集群眾需要解決的問題67項(xiàng)，已解決42項(xiàng)，與相關(guān)部門溝通15項(xiàng)，正在解決10項(xiàng)。通過主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)(單位、企業(yè))、群眾三滿意，優(yōu)化了城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
11、作為城管建設(shè)環(huán)保口的牽頭單位，開展對本口本組成單位愛衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)、督促檢查以及開展評比活動(dòng)各不少于4次。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、合作，推動(dòng)愛衛(wèi)工作全面發(fā)展。特別就市容管理與市規(guī)建局、就城區(qū)環(huán)保保護(hù)方面的工作與市環(huán)保局建立了密切協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)了城管建設(shè)環(huán)保口愛衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持實(shí)施“六大健康教育規(guī)范”，認(rèn)真開展健康教育，通過市民學(xué)校、專題講座及參加全國戒煙大賽、訂閱《健康人報(bào)》、《家庭生活報(bào)》等健教報(bào)刊、雜志和設(shè)置健康教育專欄等形式，進(jìn)一步提高了系統(tǒng)職工衛(wèi)生素質(zhì)和自我防病保健能力。半年來，系統(tǒng)辦健康教育、愛國衛(wèi)生板報(bào)、專欄等20余期，印發(fā)宣傳資料1000余份；局系統(tǒng)建立了職工體檢檔案，職工健康知曉率、健康形成率均達(dá)98%以上。
13、積極參加全國第二十個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。積極參加市愛衛(wèi)辦、街道組織的第二十個(gè)愛衛(wèi)月活動(dòng)，以“清潔環(huán)境、促進(jìn)健康、共迎奧運(yùn)”為主題，大力宣傳愛國衛(wèi)生工作，切實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治，特別是6月份的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固了愛衛(wèi)月活動(dòng)的成果。
14、創(chuàng)新工作：創(chuàng)新城市執(zhí)法管理，實(shí)施“城管三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū))12家。認(rèn)真開展“城管三進(jìn)”活動(dòng)，已進(jìn)駐皂角巷等5個(gè)社區(qū)、摩爾等6家企業(yè)、梓小等3個(gè)學(xué)校，實(shí)施商家建檔管理30家，促進(jìn)了城市管理與市民、企業(yè)、學(xué)校的互動(dòng)，推進(jìn)了城市規(guī)范管理的進(jìn)程。
二、共同工作目標(biāo)完成情況
一、工作“三落實(shí)”局領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛衛(wèi)工作，在局領(lǐng)導(dǎo)班子配齊后及時(shí)調(diào)整了愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，由局辦公室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)愛衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作，由辦公室主任具體抓。愛衛(wèi)工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、目標(biāo)管理為確保愛衛(wèi)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，我局將愛衛(wèi)工作納入了黨政綜合目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對《*市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的通知》（瀘市目〔*〕2號(hào)）、《*市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》（瀘市愛衛(wèi)辦〔*〕8號(hào)）所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行了分解細(xì)化，做到了責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。為保證目標(biāo)管理的效果，我局堅(jiān)持將愛衛(wèi)工作與城管工作有機(jī)結(jié)合，融入城市管理質(zhì)量考核，加強(qiáng)日常監(jiān)管抽查、半年檢查和年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高愛衛(wèi)工作業(yè)務(wù)能力。半年來，結(jié)合市愛衛(wèi)辦主任會(huì)議，開展愛衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次并狠抓貫徹落實(shí)，局系統(tǒng)愛衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
在區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺(tái)建設(shè)為龍頭，以全面提升城市建設(shè)管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，以我區(qū)城市重點(diǎn)建設(shè)、整治為載體，全面推進(jìn)和加快執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)步伐，全力開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為迎接十一屆全運(yùn)會(huì)的召開和實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)大提升，三年一個(gè)大臺(tái)階，五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作思路
年總的工作思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)）；堅(jiān)持一個(gè)主題（隊(duì)伍建設(shè)）；圍繞一條主線；加強(qiáng)五項(xiàng)教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育）；抓好五項(xiàng)工作（抓學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平。抓作風(fēng)，努力培養(yǎng)務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。抓引導(dǎo)，切實(shí)打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)。抓規(guī)范，健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機(jī)制。抓廉潔，樹立公正清廉的執(zhí)法隊(duì)伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規(guī)能力，提高把握局面協(xié)調(diào)能力，提高做群眾工作能力，提高現(xiàn)場掌控能力，提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力）；執(zhí)法工作落實(shí)五個(gè)到位（責(zé)任到位，工作到位，指導(dǎo)到位，監(jiān)督到位，追究到位）。
三、以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為目的，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)消滅無級別中隊(duì)的目標(biāo)
（一）統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，制定好隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)、強(qiáng)化效率意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。根據(jù)市局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，要立足崗位實(shí)際，不斷在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設(shè)向正規(guī)化建設(shè)升級，制定周密詳細(xì)的正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)，全面推進(jìn)，獨(dú)立創(chuàng)新的工作思路，使我局規(guī)范化建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，完善精細(xì)化管理機(jī)制。全體干部職工要切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，不斷提升思想境界，提升道德境界，提升工作境界。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成一絲不茍、雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)氣，徹底摒棄觀念陳舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、避實(shí)就虛的懈怠作風(fēng)。自覺把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和機(jī)制的束縛中解放出來，增強(qiáng)干好執(zhí)法工作的主動(dòng)性，激發(fā)和調(diào)動(dòng)積極性，創(chuàng)造性地開展執(zhí)法工作。進(jìn)一步細(xì)化和完善各類基礎(chǔ)性臺(tái)帳，對轄區(qū)的執(zhí)法管理做到心中“有數(shù)”，眼里“有活”，在實(shí)踐中著重加強(qiáng)對隊(duì)員辦案能力的培養(yǎng)，不斷提高隊(duì)員辦案水平與辦案質(zhì)量。努力打造服務(wù)型、效率型、責(zé)任型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型的執(zhí)法隊(duì)伍。
（三）堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。按照我局一年內(nèi)消滅無級別中隊(duì)的目標(biāo)，以建設(shè)“公開、依法、親民、高效”為目的，牢固樹立執(zhí)法為民理念，嚴(yán)格執(zhí)法理念，疏堵結(jié)合理念，依法行政理念，注重治本理念。在執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè)方面都要分解任務(wù)，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確分工，強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)一步健全和完善考核機(jī)制、問責(zé)制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執(zhí)法管理方式方法，有效整合利用資源，形成城市管理合力，各中隊(duì)執(zhí)法理念要有新突破，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措。研究制定適合我區(qū)實(shí)際的綜合管理、常態(tài)管理、長效管理制度，不斷加大執(zhí)法力度，盡全力徹底甩掉我區(qū)城市市容面貌“臟、亂、差”的帽子。力爭年7月之前，完成基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，使創(chuàng)建活動(dòng)全部達(dá)標(biāo)，通過規(guī)范化建設(shè)塑造執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，
創(chuàng)城管品牌，為百姓解憂”活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整治，高效能執(zhí)法，高質(zhì)量保障，高水平服務(wù)，積極探索完善工作機(jī)制和運(yùn)作模式，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)執(zhí)法效能。抓好工作落實(shí)，快速高效解決群眾反映的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以“公眾滿意”作為城管執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，以提高執(zhí)法效能和社會(huì)效果為重點(diǎn)，采取鋼性執(zhí)法手段，不斷提高執(zhí)法管理質(zhì)量，扎實(shí)做好“決戰(zhàn)年”的各項(xiàng)執(zhí)法工作。
（一）依法整治違法違章建設(shè)。一是做好“拆違”工作。繼續(xù)按照“三個(gè)圍繞”、“六大重點(diǎn)”、“三種拆除方式”及“六項(xiàng)原則”，三個(gè)圍繞即“圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、圍繞提升省會(huì)城市中心城區(qū)形象、圍繞改善民生”；六大重點(diǎn)即“以主次干道兩側(cè)、重要場所周邊、城市出入口、重點(diǎn)道路整治、居民小區(qū)整治、占壓（棚蓋）河道作為拆除重點(diǎn)”；三種拆除方式即“自拆、助拆和強(qiáng)拆”；六項(xiàng)原則即“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主，依法行政，拆違與美化相結(jié)合，陽光拆違，堵疏結(jié)合及維護(hù)穩(wěn)定的原則”，全力推進(jìn)我區(qū)拆除違法違章建設(shè)工作，按時(shí)圓滿完成市委市政府交給我們的工作任務(wù)。二是嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)，要采取剛性執(zhí)法手段，加大巡查和盯守力度，避免出現(xiàn)新的違章行為。對轄區(qū)的違章建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)迅速停工、早取證迅速上報(bào)、早處理迅速制止，用鐵手腕堅(jiān)決遏制各類違法違章建設(shè)行為。
（二）綜合整治占道經(jīng)營。一是突出重點(diǎn)、兼顧一般，按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范的原則，實(shí)行道路三級執(zhí)法管理，采取逐條道路集中整治的方法，全面加強(qiáng)占道經(jīng)營整治活動(dòng)，確保主要道路每千米占道經(jīng)營平均不超過3處。二是各辦事處中隊(duì)在城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探討適合轄區(qū)整治占道經(jīng)營的有效途徑，建立長效管理機(jī)制，按照我局定人、定崗、定責(zé)的原則，落實(shí)好巡查制度、錯(cuò)時(shí)工作制度等，強(qiáng)化區(qū)域（路段）管理責(zé)任人的責(zé)任，做好重點(diǎn)部位的盯守，防止占道經(jīng)營反彈和回潮。三是從源頭整治，斷絕占道經(jīng)營后路。積極協(xié)助有關(guān)部門和各街道辦事處，在適當(dāng)?shù)奈恢媒⒄?guī)或臨時(shí)便民市場，實(shí)施規(guī)范管理，確保經(jīng)營者“有廳可退”，為經(jīng)營者創(chuàng)造合法的經(jīng)營地點(diǎn)，滿足居民實(shí)際生活需求。
（三）有效整治城市“八亂”行為。一是積極推行全方位執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化中隊(duì)屬地管理，加大道路環(huán)境綜合整治力度，突出抓好城市窗口部位、繁華城區(qū)和重要區(qū)域的執(zhí)法管理，采取有力措施消滅城市“八亂”現(xiàn)象，努力打造城管執(zhí)法“亮點(diǎn)”，全面提升城管執(zhí)法示范路、示范場所創(chuàng)建水平。二是在兩級城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員沿街單位和廣大市民參與整治城市“八亂”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)共同整治“八亂”的積極性，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制度，嚴(yán)厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標(biāo)準(zhǔn)整治沿街廣告牌匾，多途徑清除視覺污染，徹底甩掉我區(qū)城市面貌“臟、亂、差”的帽子。
（四）綜合整治揚(yáng)塵污染。一是實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加強(qiáng)同公安、交警、巡警、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保等部門的配合與協(xié)作，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛，嚴(yán)防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊(duì)以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點(diǎn)，加大查處力度，提高管控能力，綜合治理揚(yáng)塵污染，督促施工單位文明規(guī)范施工。
（五）認(rèn)真做好服務(wù)工作。進(jìn)一步提高執(zhí)法為民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立完善城管執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制。一是高度重視群眾投訴和來信來訪工作。認(rèn)真承辦人大政協(xié)建議提案，認(rèn)真承辦12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件，認(rèn)真承辦16319熱線轉(zhuǎn)辦件和網(wǎng)上投訴件，保證做到及時(shí)接受率達(dá)到100%，及時(shí)處理率達(dá)到100%，及時(shí)反饋率達(dá)到100%。根據(jù)職責(zé)范圍，認(rèn)真解決廣大市民、駐區(qū)單位和新聞媒體反映的問題，尤其是群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染、違法建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和涉及學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的切身利益問題。要不斷總結(jié)規(guī)律，提高辦事、辦案效率，有效改善我區(qū)市容環(huán)境，提高城管執(zhí)法社會(huì)服務(wù)水平，確保人民群眾滿意。二是增強(qiáng)大局觀念，提高為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航的服務(wù)意識(shí)。我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，要主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，提前準(zhǔn)備，提前到位，充分發(fā)揮好城管主力軍的作用，提高執(zhí)法服務(wù)的前瞻性和預(yù)見性。積極推進(jìn)我區(qū)城市重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目順利開展，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按期完成。
（六）認(rèn)真做好城管執(zhí)法社會(huì)宣傳。注重加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)宣傳，豐富宣傳手段，完善宣傳載體。一是在城區(qū)街面統(tǒng)一規(guī)劃、有序設(shè)置一批城管執(zhí)法宣傳欄、宣傳牌，提高街面宣傳效果，在全社會(huì)營造“迎全運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)強(qiáng)化城管執(zhí)法志愿組織，積極開展城管執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步豐富我局自主開發(fā)的“FLASH動(dòng)漫”系列，擴(kuò)大宣傳面，不斷提高城管法規(guī)的知曉率，不斷提高全民城管意識(shí)，不斷提高環(huán)境意識(shí)，共同美化凈化城市環(huán)境。三是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度，增加宣傳數(shù)量，適時(shí)報(bào)導(dǎo)城管執(zhí)法新聞，讓百姓了解我局的工作重點(diǎn)和執(zhí)法管理動(dòng)態(tài)，便于更好地加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。
（七）建立完善的科學(xué)考核體系和問責(zé)制度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》等文件規(guī)定的同時(shí)，與各辦事處積極探討，迅速制定對中隊(duì)的“雙重考核辦法”，建立適合新形勢發(fā)展的檢查督導(dǎo)、科學(xué)考核、跟蹤問效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)規(guī)章制度。提升考核標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格考核程序，注重平時(shí)綜合考核與定期考核結(jié)合。對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、貽誤工作的中隊(duì)或個(gè)人，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅處理。同時(shí)開展豐富多彩的特色活動(dòng)，積極開展“執(zhí)法管理標(biāo)兵”、“辦案能手”等評選活動(dòng)，積極開展“執(zhí)法管理無盲區(qū)”活動(dòng)，有效激發(fā)隊(duì)員工作熱情，不斷增強(qiáng)執(zhí)法管理活力，凝聚城市管理力量，提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)法管理效能。
四、強(qiáng)化措施，頑強(qiáng)拼搏，全面完成“迎全運(yùn)決戰(zhàn)年”的各項(xiàng)任務(wù)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢和任務(wù)的繁重程度，認(rèn)真分析總結(jié)在思想上和工作上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、責(zé)任感和壓力感。繼續(xù)按照“屬地管理建臺(tái)帳，科學(xué)監(jiān)管防失控，捆綁執(zhí)法解難題”要求，明確責(zé)任、細(xì)致分工，避免執(zhí)法管理工作的懈怠做法，抑制畏難情緒，切實(shí)加強(qiáng)開展工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)順利開展。
一、 加強(qiáng)綜治維穩(wěn)調(diào)解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機(jī)制和維穩(wěn)信息員制度，及時(shí)調(diào)解各類矛盾。2009年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達(dá)100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實(shí)維護(hù)婦女孩兒童合法權(quán)益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100%。2月26日會(huì)同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關(guān)愛為主題大型宣傳活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場視察。
二、 加強(qiáng)社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認(rèn)真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動(dòng)設(shè)施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點(diǎn)抓好防“四害”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個(gè)，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強(qiáng)消防安全工作計(jì)劃，確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個(gè)單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點(diǎn)對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理，堅(jiān)決取締地下飲食加工窩點(diǎn)和房中房，上半年共派發(fā)消防知識(shí)宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、 加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來人員居住，流動(dòng)性大，給計(jì)劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃，發(fā)動(dòng)廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計(jì)劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計(jì)劃生育志愿者服務(wù)隊(duì)，成立了轄區(qū)單位計(jì)生協(xié)會(huì)，并組織了網(wǎng)絡(luò)化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時(shí)采集信息，準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計(jì)生宣傳活動(dòng)，進(jìn)行圖片展覽，播放計(jì)生電影、錄像宣傳片，開展計(jì)生知識(shí)抽獎(jiǎng)問答活動(dòng)派發(fā)計(jì)生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項(xiàng)目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行免費(fèi)婦檢，上半年本社區(qū)無違反計(jì)劃生育超生現(xiàn)象。
五、 以人為本，服務(wù)于民，確保服務(wù)窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會(huì)勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、社區(qū)文體活動(dòng)等服務(wù)性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務(wù)，為居民群眾辦好事、做實(shí)事，得到他們好評，在地統(tǒng)計(jì)、工會(huì)組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān)，她們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽(yù)和印象。為此，工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要?jiǎng)?chuàng)建“一流服務(wù)”水準(zhǔn)，以一流服務(wù)質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用
**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，關(guān)注社區(qū)建設(shè)，關(guān)心居民群眾日常生活息息相關(guān)的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)的優(yōu)勢，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
以上是**橋社區(qū)工作站2009年上半年所做的主要工作，但對上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離，希望今后能改正缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，把社區(qū)各項(xiàng)工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站2009年下半年工作計(jì)劃
一、 堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會(huì)，各類專業(yè)知識(shí)講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動(dòng)中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動(dòng)，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運(yùn)動(dòng)會(huì)”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動(dòng)。
二、 組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點(diǎn)做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點(diǎn)飲食服務(wù)行業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時(shí)化解矛盾。
三、 完善**橋社區(qū)工作站辦公用房，爭取7月份搬遷辦公室，加強(qiáng)對社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和義務(wù)消防監(jiān)督隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)抓好青少年的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)，邀請區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影，開辦多期消防安全知識(shí)講座。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：
對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，現(xiàn)就市政公用設(shè)施管理中心一年來工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，請批評指正：
一、奮進(jìn)之筆
一是天然氣輸氣工程。投資7100萬元，建成天然氣高壓調(diào)壓站一座，天然氣高壓管道9千米，天然氣中壓管道7千米，調(diào)壓站辦公、附屬用房及舊管道遷移。
二是城市供水設(shè)施提升改造工程。投資1287萬元，建成景觀大道供水環(huán)線12公里，完成敷設(shè)水源地水源井配水管網(wǎng)4公里和遷移改造供電線路5公里，建設(shè)水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄10公里；新增二級泵房泵組2組，更換改造6組舊機(jī)組和輔助閥門等裝置；升級改造二級泵房配電室低壓配電設(shè)施及自控系統(tǒng)；改造自來水廠10千伏供電專線2.3公里；水源地防護(hù)欄安裝9.6公里。
三是智慧城市工作。投資2721萬，建成地理空間信息庫和公共信息平臺(tái)，同時(shí)積極與智慧城市管理部門聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)文件材料和資料，并配合相關(guān)部門完成年度工作任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作
1、完成固定資產(chǎn)投資
2、城市供水普及率、生活垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%，新增天然氣用戶2100戶。
3、城市污水處理率繼續(xù)保持96.5以上。
4、城市排水設(shè)施維護(hù)管理工作。截至目前，完成13公里排水管網(wǎng)2次清洗疏通，更換破損井蓋85個(gè)、雨水篦子350個(gè)、成套井圈井蓋126套，清理檢查井364座、化糞池376座，更換密封蓋365個(gè)，放置化學(xué)除臭劑350公斤。
5、城區(qū)道路提升改造工程。投資710萬元，完成倉門巷、酒運(yùn)司巷、華盛巷、敦煌賓館十字人行道、小北街人行道、北臺(tái)巷人行道等1個(gè)片區(qū)、6條巷道及12處人行道改造，改造面積53449㎡。
6、公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)。投資455萬元，由城司承建，在城市主要節(jié)點(diǎn)和旅游景點(diǎn)及沿線建成17個(gè)自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，投放460輛自行車，配套建成管理系統(tǒng)和附屬設(shè)備。目前，公共自行車交通服務(wù)系統(tǒng)已正式運(yùn)行，由甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)敦煌分公司負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
7、城市建筑風(fēng)貌改造。完成城區(qū)主要街道建筑立面改造27棟，其中政府部門、駐敦單位6棟，私人企業(yè)21棟。其中政府投資改造建筑8棟，產(chǎn)權(quán)單位自籌改造19棟。
8、城市家什家具提檔升級。投資110萬元，完成城區(qū)主要街道新建、更換528個(gè)擋車石和98套休息椅；完成市政廣場12套樹池椅改造工作。
9、陽關(guān)西路路燈改造工程。督促油田公司完成了陽關(guān)西路北側(cè)路燈改造，共安裝LED雙臂飛天燈140盞。
10、S314線路燈電纜鋪設(shè)、控制柜安裝工程。目前，太陽能燈工作正常，為了防止電纜盜竊、損壞，今年未開展該項(xiàng)工作，計(jì)劃2017年4月底完成鋪設(shè)電纜，安裝控制柜。
11、2020年春節(jié)文化燈盞活動(dòng)。為了更好的營造喜慶、祥和的節(jié)日慶氛圍，投資143萬，完成2020年春節(jié)文化燈展活動(dòng)。此次燈盞共13組燈組，分別在市政廣場、盤旋路、梨園廣場、黨河大橋、飛天廣場等重要節(jié)點(diǎn)展出。
12、市政公用設(shè)施維護(hù)管理情況。
在城區(qū)路燈維護(hù)管理方面。嚴(yán)格按照巡查制度要求，在城區(qū)亮化設(shè)施日常維護(hù)中力爭做到“及時(shí)檢查，及時(shí)維修”，切實(shí)解決有燈不亮的問題。在重要接待、節(jié)假日和文博會(huì)召開時(shí)，及時(shí)調(diào)整路燈、樹燈的啟閉時(shí)間，組織相關(guān)人員，嚴(yán)密檢點(diǎn)路段，及時(shí)處理突況。全年完成五條大街路燈清洗，下發(fā)通知31份，及時(shí)維護(hù)路燈1000桿,更換電纜2600米、宮燈燈板300塊、燈具100套以及擦洗燈桿800桿
在城區(qū)道路、人行道日常維護(hù)方面。投資260萬元，完成維護(hù)道路2500平方米、人行道11000平方米、更換檢查井蓋102套、維護(hù)井圈652個(gè)、道牙1100米、更換雨水篦子550個(gè)。完成五條大街、敦月路等主要路段標(biāo)線工作，面積12020.23平方米。
在文博會(huì)期間市政設(shè)施日常維護(hù)工作。文博會(huì)期間成立市政公用設(shè)施應(yīng)急維護(hù)小組，對城區(qū)道路、路燈、供排水設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)巡查，完成夜光杯廠、萬盛公館行人道和文昌北路跨街電纜以及沙州北路農(nóng)行家屬院門前電纜應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。為了保障文博會(huì)期間正常運(yùn)營的加氣站安全工作，協(xié)調(diào)武警對其進(jìn)行巡查，同時(shí)在鑫新源加氣站、天然氣加氣站、天然氣液化廠安排專人進(jìn)行24小時(shí)值守，確保正常運(yùn)行。
13、城市供熱管理工作。一是新建天沁換熱站一座，新建、改造管網(wǎng)2200米。二是繼續(xù)實(shí)施繳費(fèi)激勵(lì)政策，對積極繳費(fèi)用戶給予3%—8%優(yōu)惠。三是在今冬明春正式供暖前，及時(shí)對供熱公司兩個(gè)熱源廠和各個(gè)換熱站進(jìn)行檢查，要求各供熱公司做好鍋爐、管網(wǎng)等供熱設(shè)施的檢修和儲(chǔ)煤工作。四是配合供熱公司對供熱溫度不達(dá)標(biāo)等問題進(jìn)行為期一周入戶調(diào)查，聽取住戶意見建議，確保做好全市供熱工作。截止目前，檢查熱源廠和換熱站4次，供熱公司儲(chǔ)煤充足。
14、城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)工作。為了切實(shí)加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩揽毓ぷ鳎_保文博會(huì)的順利召開，我局“早著手、早安排”制定了《2019年市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》和《文博會(huì)期間市政公用設(shè)施安全保障工作方案》，與各企業(yè)簽訂了《市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《文博會(huì)期間安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并邀請?zhí)烊粴夤緦I(yè)技術(shù)人員一同進(jìn)行檢查。截至目前，組織開會(huì)學(xué)習(xí)8次，專項(xiàng)檢查18次，檢查覆蓋率100%，下發(fā)整改通知5份。
15、道路挖掘?qū)徟芾怼?yán)格按照相關(guān)條例規(guī)定認(rèn)真審查，從嚴(yán)審批，加強(qiáng)道路恢復(fù)效率和施工質(zhì)量。全年共辦理9項(xiàng)道路挖掘?qū)徟?/p>
16、新聞報(bào)道業(yè)務(wù)。按照年度確定的任務(wù)，完成新聞上稿新華網(wǎng)2篇，市級17篇。
17、其它工作方面。
一是道路標(biāo)示標(biāo)線工程，投資202.64萬元重新涂劃城區(qū)道路標(biāo)示標(biāo)線和道路停車泊位、非機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)標(biāo)線，總面積15504.5㎡。
二是路燈提升改造工程，投資37萬巷道，完成長城路、肅州飯店巷、建行巷、倉門巷片區(qū)、敦煌賓館東圍墻道路等巷道，路燈更換、新建工作，共安裝路燈39桿，敷設(shè)電纜1640m。
三是加氣站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌改造工程，按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，按時(shí)按節(jié)完成鑫興能源、鑫新源、海田、潤信和天然氣五座加氣站立面和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一改造工作。
四是移動(dòng)公廁采購工程，投資32萬，在文博會(huì)前采購?fù)瓿梢苿?dòng)公廁2座，并按上級要求安裝到位。
三、存在問題
雖然我們在主觀上付出了很大的努力，發(fā)揚(yáng)了“5+2”“白+黑”的加班加點(diǎn)干工作精神，取得了一定的成績，但也清醒地認(rèn)識(shí)到在工作中存在走樣和不足。
一是市政設(shè)施監(jiān)管不到位，有投訴道路、人行道破損；有投訴檢查井蓋缺失；有投訴雨天積水過多；有投訴背街巷道路燈不亮；有投訴道路反復(fù)開挖和開挖后恢復(fù)不及時(shí)等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因是工作方法不得力、工作效率不高、工作職責(zé)不明確、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作舉措不細(xì)化、工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
二是在服務(wù)意識(shí)和工作相互配合，協(xié)調(diào)銜接上欠缺，在供暖前期準(zhǔn)備工作中，檢查不到位，各換熱站基本情況掌握不清楚，供熱初期各換熱站供熱時(shí)間不同步，供熱質(zhì)量不高，導(dǎo)致市民投訴較多。
三是市政公用行業(yè)安全管理工作不到位，相關(guān)法律知識(shí)欠缺，依法行政程序不能熟悉掌握，檢查工作不到位、不全面、不專業(yè)。
四、2020年工作計(jì)劃
一是完成陽關(guān)中路和鳴山路原有路燈節(jié)能改造，部分路段建成智慧路燈試點(diǎn)。同時(shí)完成敦月路、古城路、淵泉路、文昌北路等原有路燈改造工作。
二是完成盤旋路改造工作。
三是完成過水路面以北至污水廠主管網(wǎng)改造工程
四是完成2021年春節(jié)文化燈展工作
五是完成城市道路、路燈維護(hù)工作，同時(shí)提高市政公用設(shè)施巡查頻率和維護(hù)時(shí)效，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)維護(hù)到位，確保市政公用設(shè)施完好率達(dá)到99%以上。
六是要繼續(xù)加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理維護(hù)，按照制定的《城市排水設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施意見》，多措并舉，解決臭氣外溢擴(kuò)散現(xiàn)象。
七是加強(qiáng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋鋵?shí)責(zé)任體系，理清工作流程，加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作。完成敦煌市液化石油氣儲(chǔ)配有限公司（東門液化氣站）搬遷工作。
八是要繼續(xù)推進(jìn)市政公用設(shè)施長效管理精細(xì)化。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常巡查與考核，嚴(yán)格審批許可，實(shí)現(xiàn)管理維護(hù)工作由粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
