時間：2022-01-30 03:29:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政約談匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、督查巡查工作原則
（一）實事求是原則。開展督查巡查工作要緊密結合中心工作，有針對性，督查巡查事項應全面、準確、客觀，督查巡查結論要實事求是。
（二）交叉督查原則。為保證督查巡查事項的落實，業務部門應協助紀檢監察員對專項事項開展交叉督查巡查工作。
（三）質量效率原則。督查巡查事項按程序辦理，明確辦理時限，提高工作實效。
（四）安全保密原則。嚴格執行保密規定，對督查巡查事項及辦理情況要嚴格保密，對相關資料要注意保管，不丟失、不外傳。
二、督查巡查工作內容
（一）各子（分）公司、部門貫徹上級決定決議、執行落實工作計劃的進程效能情況；
（二）各子（分）公司、部門領導班子及重要部門、重要崗位人員勤政廉政情況；
（三）群眾集中反映的涉及黨風廉政建設方面問題；
（四）全體干部職工執行公司各項規章制度情況；
（五）集團公司交辦的其它專項工作任務完成情況。
三、督查巡查工作方法
（一）督查工作方法
1、電話督查。對一般事項，紀檢監察部門可通過電話直接與相關部門負責同志了解情況，掌握辦理進度或督促按時辦結。電話督查要做好記錄。
2、發函督查。對于重要或超期未結的事項，發出《督辦通知》督促承辦單位及時辦結。
3、現場督查。對重大復雜事項的督查，紀檢監察部門可到各部門通過現場巡視、聽取意見、審閱卷宗材料、共同研究處理意見等形式進行督查。
4、約談督查。對重要督查事項或經督促未能辦結的，約請相關部門領導匯報辦理情況，提出辦理意見，促使盡快辦結。
5、會議督查。對帶有普遍性的問題，需要進行階段性集中督查或特別復雜需要協調的督查事項，召集專門會議進行督查。
（二）巡查工作方法
1、列席相關部門的有關會議；
2、現地巡視查看；
3、召開座談會或找有關人員詢問了解；
4、查閱會議記錄、臺帳等有關資料。
四、督查巡查結果運用
（一）對發現問題的辦理
1、當查出一般違規違紀問題，對當事人進行批評教育，并視情況下整改意見。
某城區小學在2012年共迎接了各類檢查、評比活動50多次，這其中有一半以上的活動是教育系統外的部門組織的，該學校最忙的時候一天迎接過4場檢查。（本刊本期新聞調查）
時下，教育系統各種名目的“檢查”不可謂不多，食品衛生檢查、環境衛生檢查、督導評估檢查、黨風廉政建設檢查、校園文化建設檢查、校園安全檢查、教學常規檢查等等，到年終了，檢查更是扎堆兒來，讓人眼花繚亂。
不止一個校長跟筆者說過，為了迎接檢查，校長、老師疲于奔命，哪里還有更多心思去想著教育教學。這確實是說了大實話。誰設身處地想一下，一年50多次的檢查，一次檢查用2天時間準備的話，那就得100多天。而學校的正常教學，除去寒暑假和周末，也不過200來天，這用一半的時間來迎接檢查，學校正常的教育教學工作將如何開展？
我們不是否認檢查不應該，像校園安全啊、食品衛生啊等等，這些該不該檢查？當然該。但任何事情一旦過了度，便會適得其反，便會對正常的秩序產生沖擊，便會對正常生態產生破壞。一個學校有正常的秩序，有正常的教育生態，應該把精力用來做好他的本職工作，做好他的教育教學，檢查作為一種監督的手段，一種督促工作開展的手段，是應該為學校本職工作服好務的，而不是越俎代庖。教育行政部門和其它職能部門應該認識到這個問題。
筆者認為，檢查太多，實際上是對學校工作的不信任，對學校管理者的智慧不信任；同時，檢查太多，也是檢查者對自己管理的一種不自信。
本質上來說，過度的檢查算是一種人治，遠遠沒有達到一種制度管理、法治管理的程度。任何事職能部門都要干涉一把，檢查一下，這是大人對小孩才會做的事。加大監督，不等于就只有檢查一種手段，它完全可以用更好的制度、更好的管理方式來促進學校自主地、自覺地做好各項工作，而不是事事都檢查。
管理最大的禁忌之一不是放手而是禁錮，在筆者看來，要解決學校檢查過多這種現象，最重要的還是要賦予學校更多自。一個法治社會，在不違反法律的情況下，學校應該有足夠的空間和時間去做好本職工作。同時，從學校自身來說，有了更大自必將擁有更大活力，何必擔心事情做不好呢？（陽錫葉）
年終檢查貴實在
歲末年初，各項檢查如火如荼。應該說，一年下來，上級機關對下屬單位的工作情況進行一次全面認真的檢查，這是十分必要的。然而，如今有些檢查不實在，應該注意。
一所農村學校為迎接上級年終檢查，專門召開了一次動員大會。會上發給每位老師八個筆記本。這些本子是用來補寫教師自己平時所做的工作，如《教學心得記錄》、《政治學習記錄》、《家校聯系記錄》等。人人都加班加點突擊，只為過關，哪管它是否實在。
年終檢查不實在，就會變味成災。不但勞民傷財，而且對養成良好的干部作風不利。對基層來說，有的地方負責人早已深諳此道，總結出了“干得好不如匯報好，會工作不如會接待，會干事不如會表現”的“經驗”，不實實在在做工作，而是一門心思琢磨如何提高匯報水平、接待能力和表現技巧。長此下去，只會脫離實際、脫離群眾。對上級部門來講，不從自身工作規律出發，創新工作思路，老是熱衷于對下級的檢查評比，停留在聽匯報、看材料上，也只會助長虛報浮夸、形式主義等不正之風
工作成績是腳踏實地干出來的，而不是檢查評比出來的。當前，如何有針對性地建立一種制度化的約束機制，從根本上杜絕隨意性、泛濫性的檢查評比，應該成為改進各級黨政部門工作作風的一項重要任務。
年終檢查貴實在。檢查組要制訂科學的考評辦法，注重量化標準，克服人的主觀、隨意行為。檢查方式上既要聽取匯報，查看資料，更要深入基層，深入現場，掌握部門、單位的工作情況，聽取群眾意見和建議，力爭做到考評科學，結果公正。檢查人員要勤政廉潔，反對大吃大喝、鋪張浪費、揮霍公款。
早在去年，教育部就發出通知，要求教育系統嚴格控制年終各類檢查評比活動，減少一切不必要的檢查評比活動。凡是沒有法規和政策依據、可搞可不搞的檢查評比活動一律取消。作為教育部門，就應該堅決落實教育部的通知精神，切實取消那些不必要的檢查，確保檢查講求實際，講究實效，落到實處。
（曹燦輝）
年終檢查當“四戒”
不少人對年終檢查頗有微詞，說穿了，還是因為這種檢查在不少地方變了味，走了樣，沒有達到總結經驗，改進工作的目的。筆者認為，年終檢查當“四戒”。
一戒浮光掠影的查。有的領導下基層，準備不細致，目的不明了，東走走，西瞧瞧，蜻蜓點水，來去一陣風，懵懵懂懂去，糊糊涂涂回。有的“客隨主便”，你說我聽，你領我隨，你指我看，見到的是精心包裝好的“景點”，聽到的是提煉美化過的匯報，哪能識得“廬山真面目”？俗話說，當局者迷，旁觀者清。檢查者要有一雙慧眼，精于查問題，善于找漏洞，敢于揭瘡疤，認真細致，求真務實，不折不扣地落實要求和標準，讓檢查名副其實。
二戒流于形式的訪。“訪”是近年來工作檢查的重要一環，也是最能察真情、聽民意的好做法，曾引來群眾的由衷喝彩。不知何時，“訪”漸漸地開始演變，有些領導和群眾，天南地北，不著邊際，“訪”變成了神聊海侃；有的領導懶得邁步，聽從基層的“蠱惑”，把“下訪”變成“約談”。被約者雖是由領導照冊隨意圈點姓名，但被訪者往往顧慮重重，生怕“禍從口出”，如此，只有一路高唱贊歌，哪敢揭蓋子談問題。要想訪出真情，訪出實效，必須遠離形式主義，要放下架子，撲下身子，帶著問題和任務，把群眾當貼心朋友，與群眾促膝而坐，多聽聽群眾的意見建議，這樣才能真正掌握實情，發現問題，找準對策。
三戒隔靴搔癢地評。檢查過后講評時，不少檢查者習慣說大話、套話、空話，不愿講實話，敘真情，評說成績千言萬語，唯恐不及，對待問題輕描淡寫，一筆帶過，甚至講所謂的“義氣”，隱瞞問題。講評是改進工作的一個好手段，我們既要滿腔熱情地肯定成績，總結有益的經驗，更要直言不諱地剖析問題，提出整改措施和努力的方向，讓基層通過講評，正視問題，彌補不足，增強發展的壓力感、緊迫感和責任感，不斷“向前看”。
四戒有頭無尾地督。針對檢查中暴露出來的問題，被檢查單位要主動作為，定人定責任定時間定措施，千方百計整改落實到位。上級領導部門不能只滿足于講一講，評一評，析一析，必須落實“回頭看”，對檢查后的整改落實情況嚴格跟蹤，尤其要防止檢查、整改后的反彈現象，做到哪里有問題就督查到哪里，問題不解決不放手。這樣一以貫之，才能使檢查起到推動工作、促進工作的目的，在群眾中樹立威信。
（王春光）
從源頭控制重復檢查
每到年底，一些基層單位最苦惱的就是應付上級部門的各項檢查。
普通的中小學，不僅要接受系統內的綜合目標考核，還要接受系統外財務審計、食堂管理、設施設備、人事師訓、計劃生育、廉政建設、校園安全等專項檢查，有些甚至還要接受不同級別的檢查。更讓人難以應付的是系統外的職能部門，一到年底就像趕集一般往學校去湊熱鬧。
盡管基層對過多過濫的檢查心存不滿，但由于是上級管理部門，誰也不敢得罪。學校忙于應付各類檢查，正常秩序往往被打亂。比如為了迎接檢查，給上級領導留下好印象，盡管平時衛生并不差，宣傳櫥窗更新并不久，但還是怕出疏漏，還得突擊進行衛生大掃除，對宣傳櫥窗重新布置。因為應付檢查，學校往往要耗費不少的財力物力人力；學校領導更忙得不亦樂乎。由于忙于應付檢查，一些學校的正常工作不得不放置一邊。
近年來，隨著市場經濟的快速發展和體制改革的深入推進，群眾法治意識得到提高，輿論監督的力度得到加強，各種問責機制逐漸完善，自上而下的監管責任制和責任追究制迅速得到強化，工商監管工作的問責風險日益凸現。如何正確認識和防范問責風險，對于確保工商隊伍的穩定和安全，促進工商行政管理事業的健康發展具有重要的意義。筆者結合工作實際，就工商系統在監管執法中的問責風險問題談一些粗淺的看法。
一、正確認識工商監管問責制的重要性
權力和責任是統一的。權力要受監督、制約，不受監督、制約的權力就會產生腐敗。權力要承擔相應的責任，擁有多大的權力就要承擔多大的責任。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設的重要內容,也是黨風廉政建設的需要。因此必須強化對行政權力的監督，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。
工商部門作為監管市場經濟的行政執法部門，實現工商部門轉型升級，必須有良好的行政作風作保證。而良好的行政作風，則來源于健全的監督約束機制。健全的責任機制是行政法治的生命。在工商行政管理部門的監管中必須自覺接受監督、明晰責任。一是有利于完善監管職能；二是有利于擺脫監管困境；三是有利于提高監管效能；四是有利于改善工商形象。
二、工商監管面臨問責風險的現狀及存在問題
近年來各類安全生產事故和食品安全事件的發生，國家進一步加大對政府和部門責任追究的力度，加快了政府由“權力制”向“問責制”轉化的進程。在2009年1月13日省工商局召開的全系統視頻會議上，盧炳輝局長在會上提出：今后凡出現紀律作風問題、被上級暗訪曝光的單位，所在單位的主要領導一律予以停職。工商系統市場監管形勢的不斷變化，給工商人員帶來了更多的問責風險。
（一）監管任務日益繁重，監管難度日益加大。一是近幾年，我國出臺了一系列降低準入門檻、鼓勵民間投資的舉措，催生了大量市場主體，直接加大了市場監管的工作量。二是隨著監管職能的延伸和工作領域的拓展，造成了工商職能泛化，需要在流通領域食品安全、創建衛生城市、文明城市等各類創建活動工作中投入大量精力，使工商監管任務更加繁重，工商執法風險不可避免。三是基層工商所應對專項行動、突擊任務多，職能不清、責任邊界模糊，無法實行嚴格的定崗定責。崗位不明確，容易產生工作相互推諉、相互扯皮等問題。同時，由于職責不清，易產生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的現象，使得工作不到位，最終影響基層工商工作的順利進行。
（二）工商隊伍素質參差不齊，監管執法水平有限。一是個別人員紀律作風不強，容易造成問責風險。今年以來，工商系統在督察中發現了個別窗口及辦案單位的工作人員作風散漫、不假外出、擅離職守、上班炒股玩游戲、上網娛樂聊天、著裝不規范、執法程序不規范等紀律觀念淡薄、服務意識不強的現象。二是工商人員業務監管不到位，容易造成行政疏漏。少數干部責任心不強，巡查不到位，檢查不記錄、不登記，甚至根本不進行實地檢查，僅憑在臺賬上、業務系統內制假造假，應付檢查，蒙混過關。一旦面臨問責，只能是無據可查，無證可取，無言以對，干部個人和工商部門都將面臨嚴重的不作為風險。三是個別人員工作作風簡單生硬，執法中可能出現矛盾和沖突，容易激化干群矛盾。
（三）監督約束機制不夠健全。一是對一些輕微違反紀律作風行為、不良現象起不到懲戒作用。特別在基層工商所，所長只能采取口頭警告等軟性措施，約束機制的缺失不利于隊伍管理。二是工商干部在實施行政執法行為時，缺乏可供遵守的具體規定和細則，缺乏制度規章的保障。面對風險，只能憑經驗規避，憑運氣免責。
（四）監管執法行為的規范化、制度化程度不高。的規定、辦法、制度大多由各級工商行政管理機關根據實踐自發采用，沒有形成統一的制度和體系，對運用條件、范圍沒有統一、明確的規定，而且許多工商行政管理執法人員對種類繁多的各項規章制度尚不了解，不熟悉具體的概念特征和操作要點，降低了監管執法的質量，引發問責風險。
三、對工商監管問責制的幾個思想誤區
各地食品安全、生產安全事故頻發，一些干部受到了黨紀、政紀、甚至刑事處分，不僅個人的前途受損，而且危及家庭。執法風險和問責的壓力是基層工商人員最大的工作壓力。實踐中仍有不少人對問責制不了解，有的人受傳統計劃經濟的思維和行為模式影響而對問責制抱持否定、排斥或忽視態度，因此在履行市場監管職責中不能自覺、正確地對待問責風險。
（一）“逃避”心態，對問責制缺乏正確的認識和態度。行政監管執法過程中，難免存在違法運用、不當運用或出現失誤的情況，因此需要健全問責機制加以監督約束以使其有效運作，使各項行政行為得到強有力的監督和保障。但有的基層人員認為“多做多擔責，少做少擔責”，精神壓力大，怕出事、怕得罪人，怕被投訴的思想比較普遍，不愿意承擔巨大的工作壓力，反而造成行政不作為，加大自身的問責風險。
（二）“消極”心態，還沒有樹立監管問責意識。基層的同志常說，工作累一點還不怕，就怕出事。因為風險有時是自己無法預見和控制的，就只能聽天由命了。新的
形勢下，違規行政已經不僅僅局限于犯“惡意之錯”,由于“不求有功，但求無過”的消極心態，造成行政質量不高、效能低下、程序錯誤都將受到懲處。
（三）“僥幸”心態，認為問責風險離自己很遠。相繼出臺的《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《國家賠償法》、《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》等都對行政執法人員的行政行為作出了明確規定，劣質行政、瑕疵行政已經上升到違法犯罪的高度。但是目前我們一些干部對此仍處于一種麻痹狀態、冬眠狀態，認識不足，把握不住，審視不夠，錯誤地認為工商部門有責任無風險，認為行政賠償職務犯罪離自己很遙遠。
四、防范和規避問責風險的幾點建議
工商部門的行政監管執法涉及面廣，稍有不慎就會滑向違規行政的邊緣，可以說責任無處不在，責任無時不在，隨時面臨著被責任追究的可能。應從以下幾方面防范和抵御問責風險：
（一）提高認識，樹立正確的風險觀、責任觀。一是要正確認識權力和責任的辯證關系，克服麻痹思想，增強政治意識、大局意識、責任意識和廉政意識。二是不能因為問責風險客觀存在而杯弓蛇影，惶惶不可終日。要執法肯定有風險，但只要遵循各項規章制度，履行職責，風險是可以防范和避免的。三是要有為百姓解難，為社會盡責的胸懷，明白擔負起這些責任所應具備的能力和所應達到的水平。
（二）政務公開，讓干部群眾了解工商的行政職權。一是全面梳理工商部門行政執法職權職責的來源和依據，特別是執法主體、執法職能、執法依據、執法職權等，使工商干部自身明確什么是應該做的，什么是不能做的，從而規范執法行為。二是將涉及基層工商所的執法職權在工商所服務大廳的觸摸屏、電子滾動公開屏、政務公開活頁平臺，以及工商所的對外宣傳欄公開。收集管理對象對工商部門的意見、建議，并把工商部門的改進措施、處理意見及時反饋給管理對象。三是接受群眾問責和查詢工商所的行政職權及依據等內容，做好對部門、對群眾的解釋、溝通、協調工作，暢通民意反饋渠道，形成了執法職權公開透明、規范運行的良好環境。
（三）提升素質，強化執法人員的自我保護能力。一是明確工作崗位標準，制定工作流程和業務指引。積極探索制定各級各類執法監管人員的崗位素質標準，依據不同層次、不同監管執法崗位的職責范圍、工作重點、工作質量要求，明確干部每個崗位、各個環節應該做什么，怎么做和做到什么程度，從而明確行政執法責任，規范行政執法行為。二是以履崗能力為重點，強化教育培訓力度。根據工商行政管理轉型升級的需要，抓好基層工作人員的素質轉型，著力提高基層干部隊伍的履崗能力，努力培養造就一支能夠執行方針政策、掌握執法辦案技能、熟練運用現代信息技術、提供優質服務的基層專業型執法人才隊伍。三是強化動態管理，加大干部交流輪崗力度。“流水不腐，戶樞不蠹”，有計劃、有步驟地進行工商所干部交流，促進基層干部隊伍“人才流動”，從而激發基層干部的創新精神，增強基層干部的履崗能力，培養工商管理工作的“多面手”，以個人履崗能力的提高推動干部隊伍整體素質的提升。
（四）完善機制，健全過錯責任追究制度。一是利用電子監控設施對登記大廳、工商所等窗口的工作人員的上下班紀律、著裝、服務態度等情況實施定期和不定期的監控。二是充分發揮社會監督作用，開設舉報信箱、舉報電話、12315投訴電話、紅盾投訴網站等4個投訴渠道，還聘請社會監督員，形成了一個自我規范和社會監督相結合的監督制約機制。三是加強績效考核，建立問責機制，定期對干部職工實施績效考核，要對制度進行細化和量化，實行執法責任制、失職追究制、告誡制、否定備報制，解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象。四是制定執法職權問責，說明、約談與回訪等相關配套制度，及時了解干部職工思想動態。
