時(shí)間：2022-11-11 03:59:02
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇包保幫扶，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了更好地做好2020年的包保幫扶工作，實(shí)現(xiàn)2020年全部脫貧的整體目標(biāo)，人社局黨組多次到包保村進(jìn)行調(diào)研，和包保村干部一起研究工作計(jì)劃，形成了明確的共識(shí)。
一、繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧
兩個(gè)包保村目前的產(chǎn)業(yè)比較穩(wěn)定，特別是村的產(chǎn)業(yè)收入較高，光伏發(fā)電和大棚收入已足以滿足村脫貧工作所需；但村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，是亟待解決的難題。在這種形式下，人社局黨組和扶貧領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)兩個(gè)包保村進(jìn)行走訪調(diào)研，在村確準(zhǔn)了由三十畝油葵種植改為鈣果種植，在缺乏勞動(dòng)力的情況下走合作承包的道路，年收入三萬(wàn)元左右；擬建民族食品加工廠（加工高麗咸菜，打糕、高麗血腸、鍋巴……）；村也將鈣果種植作為2019年新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作。同時(shí)督促兩個(gè)包保村對(duì)兩個(gè)已有的大棚魚(yú)塘等項(xiàng)目進(jìn)行妥善管理，力求穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入，為兩個(gè)村的脫貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、“兩不愁三保障”工作
包保貧困戶的局工作人員加大對(duì)包保戶的走訪工作，隨時(shí)了解包保困難戶的生活困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)包保戶在“兩不愁三保障”方面存在的問(wèn)題，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并積極主動(dòng)研究解決措施。繼續(xù)關(guān)注村的自來(lái)水吃水問(wèn)題和村一戶貧困家庭子女讀書(shū)難問(wèn)題，不使問(wèn)題復(fù)發(fā)。
三、加大環(huán)境整治力度
2019年的環(huán)境整治檢查中，兩個(gè)包保村都暴露出了一些村環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，在2020年的村環(huán)境整治中必須加大力度，一一解決。
1.村巷道修建尚未完全結(jié)束，2020年人社局要協(xié)調(diào)移民辦等相關(guān)部門(mén)加大修筑村巷道工作，一社水泥路2000米，力求使村的巷道全部實(shí)現(xiàn)硬覆蓋。村主街兩側(cè)的圍欄和綠化工作也應(yīng)加強(qiáng)，村內(nèi)亮化增加太陽(yáng)能路燈50盞，村內(nèi)生活垃圾集中點(diǎn)增加大垃圾桶30個(gè)，使村的美化工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2.村村內(nèi)因挖自來(lái)水被損壞的水泥圍欄全部整修更換；三社主街兩側(cè)500米圍墻必須修建；三社前面的要協(xié)調(diào)水利局修筑河堤，防止河水泛濫修建三社擋墻300余延長(zhǎng)米；修建二社后邊溝渠150余延長(zhǎng)米；鋪二社巷道油渣1000余延長(zhǎng)米；更換冷水魚(yú)養(yǎng)殖池塘閘門(mén)。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，長(zhǎng)效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
二、范圍對(duì)象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類人員：第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員；第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員；第五類為困境兒童中孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
（一）做好人員信息摸排、審核、和評(píng)級(jí)工作（5月18日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前從范圍對(duì)象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排，召開(kāi)村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議，對(duì)摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評(píng)估定級(jí)，同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等級(jí)從高到低依次為三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)，等級(jí)認(rèn)定方法如下：
五大類人群中單獨(dú)一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒(méi)有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級(jí)為三級(jí)。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過(guò)3家的應(yīng)當(dāng)評(píng)估定級(jí)為二級(jí)。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的，但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級(jí)為一級(jí)。
（二）明確關(guān)愛(ài)幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯(lián)村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部是特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人。評(píng)估等級(jí)為三級(jí)的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評(píng)估等級(jí)為二級(jí)的由村（社區(qū)）包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評(píng)估等級(jí)為一級(jí)的要落實(shí)落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任，村（社區(qū)）干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛(ài)幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用，根據(jù)就近就親就鄰原則，定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)（三級(jí)高于5天、二級(jí)高于10天、一級(jí)高于20天）或有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，管理服務(wù)系統(tǒng)將實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提醒幫扶責(zé)任人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
（三）做好信息的采集與系統(tǒng)錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫(xiě)與上報(bào)工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，5月23日前各村（社區(qū)）需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺(tái)賬。
（四）建立鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機(jī)制。各村（社區(qū)）可以根據(jù)扶貧、人社開(kāi)發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對(duì)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)象開(kāi)展探望、代購(gòu)等服務(wù)。對(duì)于走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各幫扶責(zé)任人要主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)多方資源，解決關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任，開(kāi)展心理疏導(dǎo)、精神慰藉；鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任，及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問(wèn)題；鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開(kāi)展入戶關(guān)愛(ài)幫扶；鎮(zhèn)殘聯(lián)、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)要統(tǒng)籌資源，及時(shí)落實(shí)部門(mén)政策；各村（社區(qū)）要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”，并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門(mén)工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)共同參與，各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)于因摸排不精準(zhǔn)，存在錯(cuò)漏導(dǎo)致關(guān)愛(ài)幫扶缺失而發(fā)生事故的，將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“商貿(mào)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。結(jié)合2012年鎮(zhèn)政府的總體工作要求，第一季度我們重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作：
一、貫徹落實(shí)縣政府政府工作和農(nóng)村
工作會(huì)議精神
我鎮(zhèn)在3月份多次召開(kāi)了黨委會(huì)、黨員擴(kuò)大會(huì)議以及鎮(zhèn)村社三級(jí)干部和站辦所長(zhǎng)會(huì)議，立足當(dāng)前形勢(shì)，深入細(xì)致的解讀了李忠斌書(shū)記和王海英縣長(zhǎng)的講話精神，全面客觀地分析了我鎮(zhèn)所面臨的形勢(shì)，對(duì)全年工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面的部署。并制定了伏龍泉鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的工作方案和責(zé)任要求，明確工作發(fā)展方向和工作目標(biāo)。
二、深入抓好備耕生產(chǎn)工作
一是要立足抗旱保增產(chǎn)，采取有效措施，抓好備春耕生產(chǎn)。
結(jié)合今年春播時(shí)間短、任務(wù)急的特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)春耕工作分為三階段進(jìn)行：
第一階段：從現(xiàn)在開(kāi)始到3月25日前，備耕生產(chǎn)工作全部結(jié)束。包括拉完地里秸稈，清理好柴草，送完糞，備好種、肥，農(nóng)機(jī)具檢修等一切工作。
第二階段：從3月25日開(kāi)始，適時(shí)抓住暖流，抓緊滅茬打壟，4月10日前打完壟，4月15日前栽完土豆，4月16日全面掀起催芽坐水種。5月1日前種完玉米。
第三階段：檢查驗(yàn)收：4月11日檢查打壟工作，檢查標(biāo)準(zhǔn)：一是地里一顆茬子不剩，以看不見(jiàn)茬子為標(biāo)準(zhǔn)。二是打壟面積要達(dá)到總面積80%以上。
四、加強(qiáng)幫扶貧困戶工作。
為了有效地推進(jìn)當(dāng)前的備耕生產(chǎn)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)了扶貧包保任務(wù)，幫扶在春季備耕生產(chǎn)中有經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民，使農(nóng)民能進(jìn)行正常的春季備耕，以確保糧食生產(chǎn)工作能夠順利進(jìn)行。為了落實(shí)這一任務(wù)，我鎮(zhèn)實(shí)行了鎮(zhèn)干部、站所長(zhǎng)、各村、社社長(zhǎng)每人包保一戶，幫助困難群眾開(kāi)展備耕生產(chǎn)，政府將對(duì)“一對(duì)一”包保情況在電視差轉(zhuǎn)臺(tái)上向全鎮(zhèn)公布，并且在村屯進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，計(jì)劃每名干部包保金額至少在200元以上，確保貧困農(nóng)民能夠順利的開(kāi)展春耕生產(chǎn)。在包保過(guò)程中，我鎮(zhèn)有323名鎮(zhèn)干部分別單獨(dú)包保在春耕生產(chǎn)中有困難的弱勢(shì)群體，或者給買(mǎi)化肥、或者給解決牛具問(wèn)題、或者是出現(xiàn)金，幫助農(nóng)戶及時(shí)地投入到春耕生產(chǎn)過(guò)程之中。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭入戶對(duì)接
12月9日，區(qū)委組織部召開(kāi)了全區(qū)機(jī)關(guān)（企事業(yè)單位）、黨員干部包保街道、社區(qū)和貧困戶工作會(huì)議后，我局立即行動(dòng)起來(lái)，召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神和要求，確定了包保工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，每人建立了包保手冊(cè)，并及時(shí)與包保社區(qū)福民街道園丁社區(qū)崔壯書(shū)記聯(lián)系入戶走訪時(shí)間。
按照包保工作方案部署，12月15日下午，局長(zhǎng)帶領(lǐng)局黨員干部、黨派干部一行三人來(lái)到福民街道園丁社區(qū)，向社區(qū)書(shū)記崔壯了解了社區(qū)貧困戶的基本情況，在社區(qū)低保主任的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了18委36組低保戶白良辰的家里。白良辰今年56歲，是市二建下崗工人，離異一個(gè)人，心臟不好，每月靠低保費(fèi)生活。了解了白良辰家的情況后，我們又來(lái)到了另一戶低保貧困戶牟滿成家里，這是一個(gè)三口之家，兩室一廳居室收拾得整潔干凈。牟滿成今年53歲，患有腦血栓，愛(ài)人身體不好，兒子讀大學(xué)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，靠低保維持生活，他要求找一份力所能及的活做，以改善家里的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我們又來(lái)到低保戶季景清家，他家三口人，有一個(gè)13歲女孩正在讀初中，夫妻雙方下崗多年，本人有心臟病，常年吃藥，一家人靠每月的低保費(fèi)維持生活。
第一次入戶走訪，我們了解了包保貧困戶的家庭、生活和經(jīng)濟(jì)情況，以及需要我們幫助解決的困難和問(wèn)題，努力為他們做點(diǎn)力所能及的事情，并鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心，積極樂(lè)觀地面對(duì)生活。
二、黨員、黨派干部積極響應(yīng)入戶幫扶
通過(guò)深入到困難群眾家中，面對(duì)面與群眾接觸，黨員干部深切感受到困難群眾生活的艱辛，心靈上受到了觸動(dòng)和震撼，感受到肩上的責(zé)任和對(duì)人民群眾的同情，是一次難得的黨性鍛煉和教育機(jī)會(huì)，對(duì)在黨員干部中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng)有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)。黨員干部表示會(huì)盡最大可能幫助困難家庭解決困難，為社會(huì)盡一份責(zé)任。
元旦前，局黨員干部、黨派干部帶著黨的關(guān)懷和問(wèn)候，踏著厚厚的積雪，迎著凜冽的寒風(fēng)，再一次來(lái)到了包保戶白良辰、牟滿成和季景清的家里，我們熟悉的面孔使他們倍感親切，他們熱情地招呼我們屋里坐，在詢問(wèn)了他們的生活近況之后，我們把買(mǎi)好的每戶十斤雞蛋分別送到他們的手里，他們感動(dòng)地忙說(shuō)“謝謝，謝謝，謝謝你們”！
點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫情，換來(lái)誠(chéng)摯的謝意。雖然沒(méi)有為他們解決什么，但是卻溫暖了他們的心。
1月19日，新春佳節(jié)來(lái)臨，雖然我們工作很忙，卻沒(méi)有忘記去看望我們的三戶包保戶。我們帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷，第三次來(lái)到包保貧困戶家里，把各自準(zhǔn)備好的每戶200元錢(qián)分別送到他們的手里，并說(shuō)：“快過(guò)年了，買(mǎi)點(diǎn)生活用品，并祝你們過(guò)一個(gè)快樂(lè)、溫暖的春節(jié)”。
三、征求意見(jiàn)，傾聽(tīng)建議
局黨支部認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。4月13日上午，局領(lǐng)導(dǎo)班子把在區(qū)人口計(jì)生局退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部邀請(qǐng)到局里來(lái)進(jìn)行座談，征求他們的意見(jiàn)和建議。老干部們非常高興和感動(dòng)，感受到組織對(duì)他們的關(guān)懷和重視，特別是今年已76歲高齡的老局長(zhǎng)趙威，接到我們的邀請(qǐng)后，非常高興，表示一定要來(lái)參加這個(gè)座談會(huì)。她在家人的陪同下來(lái)到局里和新老同志暢所欲言、交流思想、溝通感情、傳授工作經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好新時(shí)期人口計(jì)生工作提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正見(jiàn)成效。
四、四進(jìn)貧困戶成效顯著
我們每次走進(jìn)貧困戶家里，他們看到我們都非常熱情、親切和高興，并且說(shuō)：“你們工作都挺忙的，能抽出時(shí)間來(lái)看看我們心里就很溫暖啦”！是啊，我們的人民群眾，只要得到一點(diǎn)兒溫暖，他們就非常感動(dòng)；我們每次入戶走訪結(jié)束，他們都把我們送到門(mén)外，久久凝望，并不斷地說(shuō)：“謝謝，謝謝，謝謝”！真心換來(lái)真情。
4月23日下午，“五一”節(jié)到來(lái)之際，區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局黨員干部、黨派干部第四次走訪了“一幫一”三戶貧困戶，給他們每戶送去了十斤雞蛋，并詢問(wèn)了他們的身體情況和生活近況。走訪中，園丁社區(qū)書(shū)記反映包保戶、獨(dú)身生活的白良辰近期情緒不太好，精神上出現(xiàn)了問(wèn)題，我們走訪看望他非常及時(shí)，通過(guò)做他的思想工作，給予他精神上的安慰，使他的情緒逐漸有了穩(wěn)定；另一戶包保對(duì)象是下崗多年的王敏，通過(guò)我們的幫扶和鼓勵(lì)，激發(fā)了她對(duì)生活的熱愛(ài)和信心，她現(xiàn)在在一家發(fā)廊打工，準(zhǔn)備自食其力，改善家里的生活狀況；獨(dú)居生活的老人金福善今年66歲，是我們幫扶對(duì)象中年齡最大的，那幾天由于天氣連日降雨，她家住頂層八樓，屋頂漏水，通過(guò)我們與物業(yè)聯(lián)系，及時(shí)給予了免費(fèi)修復(fù)，使老人非常感動(dòng)。
近年來(lái)，湖北省黃梅縣檢察院面對(duì)群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新改進(jìn)方式方法，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)做好，努力提升檢察工作的群眾滿意度，取得了良好效果。
一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化。成立排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周安排一天，由院領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)接訪，并將領(lǐng)導(dǎo)姓名和接訪日期提前公布于接待室墻上告知群眾。積極轉(zhuǎn)變工作思路，變坐等接訪為排查訪、座談訪、下巡訪，定期對(duì)上訪老戶、接訪處理的重大疑難案件、發(fā)生過(guò)職務(wù)犯罪案件的單位部門(mén)進(jìn)行回訪，排查可能再次引起上訪的不穩(wěn)定因素。
二是聯(lián)村走訪定期化。開(kāi)展每月兩次的法制宣傳活動(dòng)，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口聚集地發(fā)送宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)答疑。將典型的和有較大影響的案件整理編冊(cè)，如用生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案例提醒村民注意食品衛(wèi)生安全，并對(duì)此類違法犯罪行為予以舉報(bào)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干警包村制，走訪縣域內(nèi)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分了解人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)及反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
三是檢務(wù)信息陽(yáng)光化。加大宣傳力度，建立門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)通微博微信，介紹檢察工作動(dòng)態(tài)。組織每年6月“舉報(bào)宣傳周”、12月“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，積極開(kāi)門(mén)納諫，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督自偵案件“11種情形”案件7件，參與案件評(píng)查、觀摩審訊、庭審活動(dòng)16次，進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)。
四是全案回訪長(zhǎng)效化。由紀(jì)檢組對(duì)全院所辦結(jié)的案件采取登門(mén)走訪、電話回訪等形式一一進(jìn)行回訪，了解干警是否文明辦案、依法辦案，當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，并就提出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)予以解答和提供法律咨詢。2014年以來(lái)，共回訪案件416件，群眾提出整改意見(jiàn)5條，有效促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
五是檢察職能延伸化。將檢察職能向預(yù)防和減少犯罪、向社會(huì)綜合治理深層次延伸。積極開(kāi)展扶貧幫困工作，每年號(hào)召全院干警捐款，慰問(wèn)幫扶貧困黨員、困難群眾、留守兒童。建立檢察干警聯(lián)系幫扶制度按照縣級(jí)干部包保4戶、科級(jí)干部包保3戶、普通干部包保2戶的標(biāo)準(zhǔn)與該縣苦竹鄉(xiāng)小溪、徐碾等四個(gè)村230余戶簽訂了結(jié)對(duì)幫扶承諾書(shū)。積極參與“三萬(wàn)”活動(dòng)、“精準(zhǔn)扶貧”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”、“干警進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”等活動(dòng)，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，排查治理企業(yè)周邊環(huán)境，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
一、總體思路和工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針，以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo)，以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧對(duì)象脫貧工作目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅(jiān)重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神，深刻把握關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述內(nèi)涵，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來(lái)，步調(diào)一致、齊心協(xié)力，切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
（二）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季”等專項(xiàng)行動(dòng)
全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢(shì)，加快扶貧工作節(jié)奏，提高扶貧工作質(zhì)量，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作，堅(jiān)決反對(duì)、形式主義等工作作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來(lái)。
（三）認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶村配合，堅(jiān)持“一過(guò)線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面核對(duì)貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況，鞏固脫貧成效，確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
（四）認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé)，加強(qiáng)與縣財(cái)政、縣扶貧辦溝通，落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi)，為貧困戶通過(guò)勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入。
（五）加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè)
全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)，向貧困村重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
（六）落實(shí)到村、到戶具體幫扶事項(xiàng)
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計(jì)劃、措施，共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅(jiān)持包保、走訪、慰問(wèn)等基礎(chǔ)性工作，了解貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際情況，力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實(shí)際困難。
3．繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入。
4．繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實(shí)貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。
8.幫助村里開(kāi)展黨的建設(shè)工作，開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，安排專人給村黨員上黨課。
9.其它方面扶貧工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)
接到市政府通知后，我們開(kāi)發(fā)區(qū)積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，教育廣大黨員群眾深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展荒山綠化工作的重要性，充分調(diào)動(dòng)了大家的參與積極性，并于3月30日上午，原創(chuàng)：由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記@@帶領(lǐng)有關(guān)人員，前去@@@@a對(duì)當(dāng)?shù)氐纳?、嶺情況進(jìn)行了考察，聽(tīng)取了情況介紹，調(diào)整了包保初期成立的荒山綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和工作人員，明確了責(zé)任分工，細(xì)化了工作任務(wù)。
二、制定實(shí)施方案，搞好目標(biāo)規(guī)劃
實(shí)地考察后召開(kāi)了座談會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)共同研究制定了荒山綠化工作的實(shí)施方案。根據(jù)市委市政府分配給我單位的綠化任務(wù)，按年分段進(jìn)行了規(guī)劃，前兩年分別完成任務(wù)的50％，今年再進(jìn)行補(bǔ)載完善。通過(guò)制定方案，落實(shí)了工作重點(diǎn)，明確了方法步驟、任務(wù)要求和所需要解決的問(wèn)題，量化了工作目標(biāo)，層層抓好落實(shí)。計(jì)劃采取樹(shù)隨地走，誰(shuí)栽誰(shuí)有，一定30年不變的原則。戶打坑，戶栽植，戶?；?，戶收益，開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供苗，成活率在80％以上的適當(dāng)給予戶主獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)人為損壞者予以處罰，確保綠化工作取得實(shí)效。
三、搞好配套幫扶
1、苗木購(gòu)置。按照實(shí)施方案的規(guī)劃目標(biāo)，第一年完成綠化任務(wù)的50％，為兩村各協(xié)調(diào)1萬(wàn)元資金用于苗木購(gòu)置，越峰村以南山為重點(diǎn)，石門(mén)村以蛤蟆山、磨盤(pán)山為重點(diǎn)，分別種植了棗樹(shù)、櫻桃樹(shù)、銀花共500畝。最近又再次送去捐款2萬(wàn)元，作為兩個(gè)村的荒山綠化專項(xiàng)資金。
2、技術(shù)支持。為保證林木成活率，原創(chuàng)：開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委專赴泗水協(xié)調(diào)了價(jià)值4500元的保濕劑，保濕效果非常明顯，林木成活率大大提高，達(dá)到80％以上。
3、組織全體機(jī)關(guān)黨員前去進(jìn)行了義務(wù)植樹(shù)。讓黨員同志們親身體驗(yàn)了基層工作，也為當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)展荒山綠化工作提供了更強(qiáng)的動(dòng)力和工作積極性。
四、工作進(jìn)度
按照實(shí)施方案的規(guī)劃目標(biāo)要求，通過(guò)精心規(guī)劃、配套幫扶、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)抓落實(shí)，目前第一階段的任務(wù)已按期完成，共植樹(shù)造林500畝?；纳骄G化效果明顯，后續(xù)專項(xiàng)資金的及時(shí)到位，為下步樹(shù)木的維護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
五、存在的問(wèn)題及下步打算
一、督戰(zhàn)目標(biāo)
及時(shí)掌握各村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，準(zhǔn)確研判全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和政策支持，督促各村、各單位狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，及時(shí)解決影響完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的各類問(wèn)題，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，確保剩余貧困人口全部脫貧，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、督戰(zhàn)方式
（一）全盤(pán)督戰(zhàn)。對(duì)各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位開(kāi)展全盤(pán)督戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”。
（二）重點(diǎn)督戰(zhàn)。對(duì)全鎮(zhèn)51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監(jiān)測(cè)戶、49戶194名貧困邊緣人口（以下簡(jiǎn)稱“三類對(duì)象”）開(kāi)展重點(diǎn)督戰(zhàn)，確保脫貧達(dá)標(biāo)、防返貧、防新增致貧。
（三）掛牌督戰(zhàn)。對(duì)全鎮(zhèn)剩余貧困人口多、貧困發(fā)生率高的河莊村開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)，確保高質(zhì)量脫貧。
三、督戰(zhàn)重點(diǎn)內(nèi)容
（一）抗疫情救助情況。落實(shí)疫情防控期間各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，支持扶貧龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、居家就業(yè)基地等各類經(jīng)營(yíng)主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面摸清貧困勞動(dòng)力外出返崗務(wù)工需求和意愿，深入實(shí)施“四幫四促”，防止貧困戶勞動(dòng)力因疫失業(yè)。積極爭(zhēng)取幫扶單位、幫扶企業(yè)等采購(gòu)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品，暢通扶貧產(chǎn)品銷售渠道。深入開(kāi)展“雙查雙送”（排查是否有學(xué)習(xí)設(shè)備、排查是否有學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，送學(xué)習(xí)設(shè)備上門(mén)、送學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)到戶），確保疫情防控期間貧困家庭學(xué)生正常進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)。
（二）“三保障”及飲水安全情況。農(nóng)村貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生除身體原因無(wú)法上學(xué)外無(wú)失學(xué)輟學(xué)。“351”“180”“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策全面落實(shí)。建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造全面完成，貧困戶不住危房。全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，工程管護(hù)到位，水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)。
（三）兜底保障性扶貧落實(shí)情況。統(tǒng)籌落實(shí)低保、養(yǎng)老、救助等社會(huì)保障措施和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，兜底扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)保早保。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧發(fā)展情況。積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作社，建立“四帶一自”機(jī)制，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，拓寬貧困家庭農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)、新增公益性崗位就業(yè)力度，降低疫情對(duì)貧困戶外出務(wù)工的影響。
（四）易地搬遷后續(xù)工作推進(jìn)情況。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，幫助搬遷戶拓展增收渠道，確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理，全面提升安置點(diǎn)人居環(huán)境質(zhì)量，完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。開(kāi)展房屋質(zhì)量安全“回頭看”，搬遷戶房屋質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。
（五）扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)扶貧資金支出管理，防止資金閑置，確保資金安全。加強(qiáng)扶貧小額信貸到期資金回收，確保不發(fā)生逾期現(xiàn)象。
（六）脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改情況。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省開(kāi)展市脫貧攻堅(jiān)考核和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改責(zé)任，抓好整改落實(shí)，以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。加強(qiáng)不穩(wěn)定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
（七）脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”情況。各村、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程，認(rèn)真履行“雙包”責(zé)任，全面推進(jìn)“一戶一方案、一人一措施”。
四、督戰(zhàn)時(shí)間
（一）問(wèn)題排查階段。各村、鎮(zhèn)“十大工程”牽頭單位對(duì)照督戰(zhàn)內(nèi)容，組織力量開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，全面深入查擺各類問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，形成到戶到人問(wèn)題臺(tái)賬，于3月底前報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站。后期實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、排查出的問(wèn)題，每月底前上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站，無(wú)問(wèn)題“零報(bào)告”，實(shí)行掛牌問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理。
（二）整改落實(shí)階段。鎮(zhèn)扶貧工作站形成問(wèn)題清單下發(fā)至村和相關(guān)鎮(zhèn)直單位，督促整改。各村和責(zé)任單位針對(duì)督戰(zhàn)問(wèn)題，深刻剖析原因，分類制定整改措施，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，確保6月底前督戰(zhàn)問(wèn)題整改到位。
（三）審核驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)黨委、政府組織開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收，逐一銷號(hào)，查漏補(bǔ)缺，由各責(zé)任單位9月底前根據(jù)督戰(zhàn)內(nèi)容上報(bào)督戰(zhàn)報(bào)告。
（四）鞏固提升階段。各村、各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分用好整改成果，完善制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保10月底前制約我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的突出問(wèn)題徹底整改到位。
五、督戰(zhàn)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。督戰(zhàn)實(shí)行“鎮(zhèn)包村鎮(zhèn)干+鎮(zhèn)直單位+村”的包保機(jī)制。包村鎮(zhèn)干督導(dǎo)聯(lián)系村問(wèn)題整改銷號(hào)清零。對(duì)未脫貧人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶“三類對(duì)象”和“老弱病殘孤”等特殊人群，在壓緊壓實(shí)原幫扶責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)接各村幫扶單位增加幫扶單位班子成員為包保幫扶責(zé)任人，增加鎮(zhèn)班子成員及村書(shū)記、主任為包保主體責(zé)任人。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持做到所有村（屯）農(nóng)戶“三個(gè)全覆蓋”：組織發(fā)動(dòng)全覆蓋、指導(dǎo)幫扶全覆蓋、補(bǔ)貼政策全覆蓋；穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升。
二、實(shí)施措施
（一）抓好謀劃布局
各行政村要對(duì)2020年庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行全面總結(jié)，深入開(kāi)展調(diào)研論證，繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題短板，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和立地條件，科學(xué)謀劃，合理布局，確定發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造庭院經(jīng)濟(jì)示范屯、特色屯，以點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面。探索建立符合自身實(shí)際的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新類型、新模式，實(shí)現(xiàn)“小庭院”與“大市場(chǎng)”的有效銜接，為市場(chǎng)化過(guò)渡打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加快提檔升級(jí)
優(yōu)化庭院結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“農(nóng)家院”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相結(jié)合，與庭院綠化美化相結(jié)合，繼續(xù)按照規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展要求，積極開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，搞好包裝設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品檔次。打造“園子蔬菜”、“休閑庭院”等金字招牌，提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品知名度，加快庭院經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。
（三）強(qiáng)化政策扶持
嚴(yán)格按照“四不摘”要求，繼續(xù)實(shí)行庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變；充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)、引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的信心，逐步向市場(chǎng)化過(guò)度，最終使庭院經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)需求健康發(fā)展。
（四）拓展發(fā)展模式
堅(jiān)持“企業(yè)+”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“包保單位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化發(fā)展模式，夯實(shí)以訂單統(tǒng)銷、經(jīng)紀(jì)人代銷、電商直銷、社會(huì)力量幫銷、包保幫銷、定產(chǎn)定銷等多形式銷售渠道，不斷同探索“私人訂制”、鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展“休閑庭院”家庭服務(wù)，讓城里人走進(jìn)農(nóng)家院，把農(nóng)村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)場(chǎng)。不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額。
（五）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)
加大指導(dǎo)幫扶力度，相關(guān)部門(mén)成立科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，把庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)，圍繞庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，從技術(shù)、信息、人才等方面提供系列化服務(wù)，解決好信息不靈、渠道不暢等問(wèn)題。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用，有效銜接相關(guān)部門(mén)，及時(shí)有效提供技術(shù)推廣、品種引進(jìn)、疫病防控、農(nóng)資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等服務(wù)。
（六）注重示范帶動(dòng)
要發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)示范屯、示范戶的帶動(dòng)效應(yīng)，組織開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)戶技術(shù)水平和管理能力；每個(gè)脫貧村至少要培育3名以上致富帶頭人；每名致富帶頭人在脫貧村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)3戶以上脫貧戶。積極吸納更多的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧。
（七）強(qiáng)化“六幫”舉措
各包保部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮包保作用，利用自身優(yōu)勢(shì)，做到“幫謀劃、幫技術(shù)、幫資金、幫種植、幫管理、幫銷售”。特別是要加大消費(fèi)扶貧工作力度，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。做到庭院經(jīng)濟(jì)跟蹤幫扶，全程服務(wù)。
三、實(shí)施保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度、督導(dǎo)、檢查庭院經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況。確立各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)為各自轄區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)工作第一責(zé)任人，明確工作職責(zé)，確立推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
加強(qiáng)輿論宣傳，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。精心選擇一批發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的典型進(jìn)行總結(jié)和推廣。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，宣傳發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的扶持政策和發(fā)展中的好的經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)工作交流，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和助推庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)精神，按照縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求，根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組“單位包村、干部包戶”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)扶貧能力，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，協(xié)助鎮(zhèn)村確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一過(guò)線兩不愁三保障一安全”工作目標(biāo)。
二、村基本情況
縣司法局結(jié)對(duì)幫扶貧困村村位于鎮(zhèn)南部，全村2774戶8420人，35個(gè)村民組，162名黨員，現(xiàn)有耕地7201畝，水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人，2014-2019年脫貧292戶617人（2014年脫貧17戶40人，2015年脫貧31戶80人，2016年脫貧37戶103人，2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人，2019年脫貧21戶44人），未脫貧戶3戶6人（其中低保貧困戶2戶5人，五保貧困戶1戶1人）。全村現(xiàn)有貧困戶中因病因殘占60%左右，缺勞力占20%左右，全村共有“三缺四因”七大致貧原因，即：缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)。
三、工作目標(biāo)
積極協(xié)助駐村工作隊(duì)和村支兩委，配合做好培育增強(qiáng)“輸血”和“造血”功能，既要穩(wěn)定增加貧困戶收入，持續(xù)鞏固脫貧成果，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定，防止返貧。
四、基本要求
堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人對(duì)幫扶工作負(fù)總責(zé)、親自抓。局黨組以半年為周期召開(kāi)幫扶工作專題會(huì)議，研究部署幫扶工作。
1．落實(shí)干部包戶制度。局機(jī)關(guān)黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續(xù)按照安排開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，因工作關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2．局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、包戶干部到村、到戶開(kāi)展幫扶工作每月不少于1次。
3．協(xié)助村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村“兩委”想辦法，給點(diǎn)子、
找路子，力爭(zhēng)協(xié)調(diào)完成村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善村級(jí)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，方便村民生產(chǎn)生活。
五、有關(guān)措施
1．按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，組織包保干部逐戶走訪，完善扶貧手冊(cè)和四項(xiàng)清單等資料，制定完善“一戶一計(jì)劃，一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求，協(xié)助做好“邊緣戶”調(diào)查核實(shí)工作。
2．切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法治宣傳教育，以給他們上法治課、贈(zèng)送法律書(shū)籍和音像制品等方式，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法治觀念。
3．加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，切實(shí)幫助解決工作中實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶干部要及時(shí)與幫扶對(duì)象取得聯(lián)系，開(kāi)展幫扶工作。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，幫扶期間不加重村負(fù)擔(dān)。
4．優(yōu)先滿足貧困戶對(duì)公共法律服務(wù)的需求，切實(shí)降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助范圍，建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，組織開(kāi)展法律法規(guī)咨詢、提供法律援助、為外出農(nóng)民工維權(quán)等活動(dòng)。
5.配合村兩委抓好村內(nèi)治安防范工作，排查化解村民中各種矛盾。強(qiáng)化村級(jí)人民調(diào)解工作室建設(shè)，指導(dǎo)村委會(huì)認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決群眾矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)幫扶村的人民調(diào)解員培訓(xùn)，優(yōu)先落實(shí)貧困村人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼，貧困村和扶貧領(lǐng)域的矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
一、是全面推行民情日記制度
鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一印制了民情日記本，所有機(jī)關(guān)干部包括鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)政所、土地所在內(nèi)的正式在編人員共63人，每人都分到一個(gè)行政村，小村1人，中等村2--3人，大村5--6人，平均每人負(fù)責(zé)150戶左右，鄉(xiāng)黨委要求，自4月初開(kāi)始，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶走訪群眾，向每戶群眾發(fā)放一本由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一印制的便民服務(wù)手冊(cè)，記錄農(nóng)戶的聯(lián)系方式，反映的困難和問(wèn)題，周三下午學(xué)習(xí)時(shí)匯報(bào)各村走訪進(jìn)度，梳理出的問(wèn)題，并填寫(xiě)干部走訪情況登記表，走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題填寫(xiě)干部走訪問(wèn)題匯總表。周四上午12點(diǎn)前，鄉(xiāng)學(xué)教辦歸納梳理，填報(bào)周報(bào)表，下周一，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上，一起研究問(wèn)題解決方案，個(gè)性問(wèn)題，立行立改，共性問(wèn)題，以交辦單的形式，交給主管領(lǐng)導(dǎo)，一般要求20天以內(nèi)辦結(jié)，不能按時(shí)辦結(jié)的要有情況說(shuō)明。交辦單一式兩份，均有編號(hào)，一份存檔，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在上面簽字，一份交責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，再由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)部門(mén)落實(shí)，實(shí)行問(wèn)題交辦制以后，無(wú)論主管領(lǐng)導(dǎo)還是部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任心都大大增強(qiáng)了，辦事效率也比以前提高了。
二、是落實(shí)代辦制度
我鄉(xiāng)于4月中旬掛牌成立了鄉(xiāng)代辦中心，確定鄉(xiāng)級(jí)代辦員20名，設(shè)立村代辦服務(wù)點(diǎn)24個(gè)，設(shè)村級(jí)代辦員130名，所有代辦員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、值班時(shí)間、代辦事項(xiàng)全部公開(kāi)。統(tǒng)一印制代辦登記薄，完善值班、登記等各項(xiàng)制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)代辦員認(rèn)真受理群眾代辦事項(xiàng)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，中心設(shè)立以來(lái)，共代辦80歲以上高齡補(bǔ)貼30人，低保、五保55人，殘疾辦證10人，疑難戶口辦理4人，大大方便了群眾，受到了廣大群眾的好評(píng)
三、扶貧幫帶制度
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在自己所包責(zé)任村中選擇2個(gè)生活困難戶和一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難戶，將其家庭情況逐一登記，建立幫扶檔案。鄉(xiāng)黨委要求，鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶走訪時(shí)，要把幫扶對(duì)象作為走訪重點(diǎn)，要多到幫扶對(duì)象家中了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，并在民情日記中記錄幫帶情況。截止目前，全鄉(xiāng)63名機(jī)關(guān)干部共幫扶生活困難戶126戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難戶63戶，幫助辦理五保、低保90戶，提供技術(shù)信息30條，幫助協(xié)調(diào)小額農(nóng)貸3筆，扶貧幫困工作有序推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重保障
鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉鳳勇經(jīng)常親自到惠民幫扶中心檢查工作并提出要求，同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委委員輪流每天對(duì)幫扶中心工作人員上班情況進(jìn)行檢查，并建立臺(tái)賬，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也經(jīng)常到惠民幫扶中心各窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，為扎實(shí)開(kāi)展惠民幫扶工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、狠抓建設(shè)重陣地
今年，鎮(zhèn)惠民幫扶中心根據(jù)實(shí)際，對(duì)惠民幫扶窗口重新進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置，將原來(lái)的9個(gè)幫扶窗口調(diào)整為3大幫扶功能區(qū)。同時(shí)各窗口單位嚴(yán)格按照上級(jí)要求足額配備人力，各相關(guān)部門(mén)均選派政策水平高、工作能力強(qiáng)的同志到相應(yīng)窗口工作。在硬件設(shè)施上，實(shí)現(xiàn)了“五有”目標(biāo)，即“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有陣地、有人員、有經(jīng)費(fèi)”，配置了公示欄、服務(wù)牌、制度框、辦公桌椅、電腦、電話、傳真機(jī)等硬件設(shè)施，安裝相關(guān)管理軟件，為扎實(shí)開(kāi)展惠民幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施的幫扶內(nèi)容也不斷擴(kuò)大到為困難群眾提供政策宣傳和咨詢、困難群眾生活救助幫扶、法律援助幫扶、就業(yè)再就業(yè)幫扶、應(yīng)急幫扶救助、社會(huì)募捐救助、就醫(yī)服務(wù)幫扶、教育助學(xué)幫扶等20余項(xiàng)。除鎮(zhèn)設(shè)有惠民幫扶中心外，各村（居）也設(shè)立了惠民幫扶站點(diǎn)，對(duì)行動(dòng)不便、離場(chǎng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的群眾提供適時(shí)幫扶，形成上下聯(lián)動(dòng)的惠民幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。
三、健全制度重規(guī)范
一是建立了首問(wèn)責(zé)任制度，全力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高了惠民幫扶效能。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求，無(wú)論是否屬于自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，都要給群眾一個(gè)滿意答復(fù)；二是建立了限時(shí)辦結(jié)制度，切實(shí)增強(qiáng)全體工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；三是建立了責(zé)任追究制度，更好地規(guī)范惠民幫扶工作行為，加強(qiáng)了對(duì)惠民幫扶事項(xiàng)的監(jiān)督；四是建立了評(píng)比制度，每月對(duì)各窗口工作人員進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀工作者在以表彰鼓勵(lì)。
四、加強(qiáng)管理重效率
一是嚴(yán)格作息紀(jì)律，一律實(shí)行了大廳窗口工作人員上班在去向牌上簽到，按時(shí)上下班，有事外出必須請(qǐng)假。二是強(qiáng)化文明服務(wù)，制定了文明服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化工作人員微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念，改善服務(wù)態(tài)度，樹(shù)立良好的窗口形象。三是加強(qiáng)日常巡查，鎮(zhèn)紀(jì)委每天不定時(shí)對(duì)窗口進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象立即制止，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。四是嚴(yán)格目標(biāo)管理。采取量化考核與定性考核相結(jié)合，平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，制定了幫扶工作相關(guān)考核辦法，對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)幫扶工作及工作人員實(shí)行考核評(píng)優(yōu)。
五、多方聯(lián)動(dòng)重幫扶
半年來(lái)，全鎮(zhèn)上下多方聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展惠民幫扶活動(dòng)，讓全鎮(zhèn)老百姓切實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)懷，享受到了改革發(fā)展的成果和各類惠農(nóng)政策，幫扶效果顯著。鎮(zhèn)惠民幫扶中心和各村（居）幫扶站點(diǎn)半年來(lái)共接待群眾4846人，民政所、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦、便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、中小學(xué)等各單位、部門(mén)為民辦實(shí)事累積達(dá)2352件，幫扶人數(shù)達(dá)3478人，累積投入幫扶資金50余萬(wàn)元，人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。
一是積極開(kāi)展日常募捐活動(dòng)。利用干部職工和村（居）三職干部大會(huì)，逢場(chǎng)天等組織廣大黨員干部職工、村（居）干部、鎮(zhèn)屬企業(yè)、愛(ài)心群眾為鎮(zhèn)貧困家庭進(jìn)行捐款捐物，半年來(lái)，共籌集物資合計(jì)約2.8萬(wàn)元，全部用于幫助貧困家庭生產(chǎn)生活。
二是廣泛開(kāi)展?jié)头龌顒?dòng)。對(duì)153戶貧困家庭發(fā)放救助資金53400元，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各自幫扶一名在校學(xué)生，每學(xué)期每人幫扶200元，縣政協(xié)主席劉樸經(jīng)常到我鎮(zhèn)對(duì)貧困家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，共為困難群眾送去大米12袋、食用油12桶、奶粉14罐、現(xiàn)金3000元，5月4日劉樸主席還帶領(lǐng)縣政協(xié)一行，連同我鎮(zhèn)干部職工，幫助我鎮(zhèn)天寶村、六合寨村貧困家庭收割油菜、挖地、除草，切實(shí)幫助困難群眾進(jìn)行生產(chǎn)。
三是大力進(jìn)行生產(chǎn)扶持。政府財(cái)政補(bǔ)貼園區(qū)農(nóng)戶臍橙春管肥料費(fèi)75000元。鎮(zhèn)農(nóng)技站為群眾免費(fèi)發(fā)放水稻種子120公斤、玉米種子120公斤、豇豆種子120包、番茄、黃瓜種子各80包、南瓜種子40包，共計(jì)1萬(wàn)元。同時(shí)組織技術(shù)人員深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)種植技術(shù)、講解種植要點(diǎn)，免費(fèi)對(duì)3000余名群眾進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
四是認(rèn)真實(shí)施百姓安居工程。幫助農(nóng)村困難群眾新（改）建危房20戶。
五是積極開(kāi)展惠民醫(yī)療活動(dòng)。對(duì)貧困低收入人群采取減免掛號(hào)費(fèi)、藥品零利潤(rùn)等形式，切實(shí)解決他們的“就醫(yī)難”問(wèn)題，對(duì)敬老院及低保、五保老年人看病實(shí)行全部免費(fèi)，對(duì)175名貧困老年人進(jìn)行免費(fèi)醫(yī)療救助，鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用周末組織人員深入16個(gè)村（居）對(duì)700余名65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢，并建立健康檔案。
六是積極開(kāi)展法律援助和司法救助。法律援助中心、司法救助窗口先后接待來(lái)訪群眾200余人次，提供法律援助30人次，實(shí)施司法救助8次。
六、工作中存在的問(wèn)題和困難
我鎮(zhèn)惠民幫扶工作半年來(lái)雖然取得了一定成績(jī)，但也面臨不少問(wèn)題，突出有以下方面：
（一）我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子薄，需要幫扶救助的困難群眾很多，幫扶資源缺口較大，幫扶形式較為單一，幫扶覆蓋面不廣，還需進(jìn)一步開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)和專項(xiàng)幫扶，才能切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
（二）由于編制空缺、人員不夠，許多工作是由干部一人兼多職完成，鎮(zhèn)上、村上、縣城三方面跑，導(dǎo)致中心值班人員少，間接導(dǎo)致中心規(guī)范化管理困難。
七、下半年工作計(jì)劃
一是強(qiáng)化管理。進(jìn)一步加大對(duì)各窗口在幫扶業(yè)務(wù)辦理的監(jiān)督管理力度，對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展差、工作紀(jì)律性不強(qiáng)的窗口將按程序嚴(yán)肅處理，確?；菝駧头龉ぷ髀涞綄?shí)處。
