時間：2022-04-25 03:42:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工程匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：市政工程施工；建造掌管；淺析
Abstract: With the rapid increase of the city municipal construction, the endless the municipal construction with the charge of the new science and technology and application method. A key aspect of municipal construction and in charge of the construction is to ensure that the construction of municipal construction quality, reduce the construction costs of construction, speed up the development of the construction building. This article is to discuss the problems and countermeasures in municipal construction charge.Keywords: municipal construction; construction charge; Analysis
中圖分類號： TU99文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
近些年來，伴隨著你我們國家經(jīng)濟的騰飛，人們生活水準的迅猛提升，城市建設也在快速的發(fā)展進步，人們的意識理念、審美觀念時常發(fā)生巨大的改變。市政工程施工不能再滿足人們當下的需求，市政工程施工在進一步向功能性、美觀性、文化性方向進步發(fā)展。在城市中進行游覽、休閑活動的人,大多數(shù)活動空間都是在附屬工程施工上,譬如,人行道、步行街、休閑廣場等等。現(xiàn)實的狀況要求設計、施工人員不單單要搞好主體工程施工的設計、施工,同時也要強化對附屬工程施工的設計、施工和質(zhì)量掌控,這樣才能給城市人群一個安逸的戶外活動場所。
1市政工程施工掌管特點及內(nèi)容
(1)市政工程施工復雜程度高。市政工程施工造價高,參與人數(shù)多,利益相關者多,對環(huán)境的依賴和影響較大,相對時間長。
(2)市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程施工項目復雜,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內(nèi)部各利益相關者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應商、政府監(jiān)管機構變數(shù)較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。
(3)市政工程施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質(zhì)量標準高,多數(shù)工程施工要求“爭市優(yōu),創(chuàng)國優(yōu)”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。
(4)市政工程施工掌管正由粗放型向現(xiàn)代項目掌管轉變。目前市政工程施工大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業(yè)化程度低,勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行掌管。
(5)市政工程施工掌管內(nèi)容主要包括落實施工任務,簽訂承包合同;進行開工前的各項業(yè)務準備和現(xiàn)場施工條件的準備,
促成工程施工開工;進行施工中的經(jīng)常性準備工作;按計劃組織綜合施工,進行施工過程的全面控制和全面協(xié)調(diào);加強對施工現(xiàn)場的平面掌管,合理利用空間,保證良好的施工條件;組織工程施工的交工驗收。
2施工現(xiàn)場掌管狀況淺析
2.1施工前做好充分的準備
2.1.1技術交底和圖紙復核
進場后,參加由業(yè)主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作,對主要控制點進行現(xiàn)場交底、現(xiàn)場標記,并做好交底文字記錄。
2.1.2施工測量放樣
進場后將及時組織測量人員,請現(xiàn)場監(jiān)理工程施工師參加,對現(xiàn)場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面,增設臨時水準點,加密導線點,并將遺失的標樁在公司規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。
2.1.3標準試驗及原材料檢驗
外購材料必須三證齊全(即出廠證、檢驗證、合格證),自采材料由監(jiān)理工程施工師旁站取樣,送至業(yè)主指定的試驗室檢測合格后,試驗報告及開工報告一并報監(jiān)理工程施工師批準,方可備料。
2.1.4開工報告
在完成施工駐地建設、臨建工程施工和施工前的測量放樣的同時,認真閱讀施工設計文件及有關資料,了解施工沿線情況,制定實施性建造設計方案,在條件具備的情況下,擬定開工報告,并提交監(jiān)理工程施工師批準,在接到監(jiān)理工程施工師下達的開工令后準時開工。
2.1.5臨時設施
項目部進駐工地后,根據(jù)實際情況確定駐地用電和施工用電,利用地方供電系統(tǒng),架設臨時電力線。同時,另配備功率充足的發(fā)電機組,作為備用電源,以保證電網(wǎng)停電時能繼續(xù)施工;再配備幾臺靈活易移動小型的發(fā)電機,以便保證對電網(wǎng)條件無法到達的構造物施工。將根據(jù)施工需要、駐地生活用水情況等提交用水計劃,并與當?shù)卣陀嘘P部門聯(lián)系,布設臨時用水管道,大型工地修建貯量能滿足施工需要的蓄水池,以保證施工用水和生活用水。
2.1.6駐地建設
按照施工場地總平面布置圖,在施工路段的起止樁號位置搭設彩門,彩門寬度以路幅寬度為準。施工駐地依照有關規(guī)定合理布局,明確劃分工作區(qū)、生活區(qū),駐地辦公室、宿舍、醫(yī)務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等。
2.1.7施工過程質(zhì)量掌管
為確保工程施工質(zhì)量達到優(yōu)良標準,公司從施工生產(chǎn)和施工掌管兩方面著手,制定一套嚴密的質(zhì)量和安全保證體系,采取有效的質(zhì)量和安全保證措施,使施工的每一道工序、每一個工作面都處于受控狀態(tài),以達到控制整個合同工程施工的目的。
2.2施工階段的掌管
2.2.1質(zhì)量掌管
進場材料一定要合格,施工操作一定要規(guī)范,并要求按設計圖紙施工,按規(guī)范操作,以責監(jiān)理。業(yè)主單位要認真貫徹執(zhí)行相關的法律法規(guī)。要有一整套切實可行且行之有效的掌管辦法,獎懲分明。對施工的每個環(huán)節(jié)督查督辦,同時,積極協(xié)調(diào)各相關部門,盡量為施工單位提供一個良好的施工環(huán)境,及時解決施工中出現(xiàn)的問題。
2.2.2進度掌管
業(yè)主單位要定期和不定期的召開會議,解決或協(xié)調(diào)影響工程施工進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題,及時調(diào)整施工方案,定期進度表,并督促施工單位。
2.2.3合同掌管監(jiān)督
檢查監(jiān)理單位合同的執(zhí)行情況,審查復合支付等綜合報表,合同掌管應是雙向的,一方面乙方(施工單位)是否按合同規(guī)定的期限完成任務量;一方面是甲方(業(yè)主單位)是否已按合同支付資金。
2.2.4信息掌管
充分利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具,收集相關信息,加以利用;同時擴總所有工程施工的進展情況,定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。
【關鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;內(nèi)容;施工;要點
目前，在我國城鎮(zhèn)化建設的過程中，對于市政工程建設的投入也在不斷的增加，對其建設的力度也更高。由于當前市政工程所包含的中類較多，項目復雜繁多。例如：道路、橋梁、通信等各個方面的內(nèi)容。作為城市市政工程建設的重要內(nèi)容之一，市政工程對城市的發(fā)展具有很高的意義和作用。一方面來說在很大的程度上加強了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時也對居民居住的環(huán)境也有了一定的提升。因此，市政工程的市政管理的工作必須要引起相關人員的關注。
1、我國市政工程施工管理的內(nèi)容
1.1 工程施工安全方面的管理
施工安全管理是指在市政工程施工的過程中，識別和控制施工活動中的隱患和不確定性因素，以期降低隱患或不確定性因素對事故的概率引發(fā)，從而有效降低事故可能帶來的危害。加強施工安全管理，首先應當加強施工人員的安全教育工作，通過計劃的安全培訓，讓施工人員既增強安全意識，同時識別及排除學會安全隱患和自我防護。其次，同時對施工安全管理的目標進行明確，落實安全責任到人。應當堅持施工活動和安全管理的協(xié)調(diào)同步，并在工程施工的各個環(huán)節(jié)中不斷將安全管理的理念融入，以此為市政工程施工活動提供切實的保障。
1.2 市政工程施工的質(zhì)量管理
市政工程施工質(zhì)量關系到工程今后的使用壽命與使用效果，并且對工程使用者的財產(chǎn)人身安全有著很大的關系。因此，整個施工管理過程中市政工程施工的質(zhì)量管理是很重要的內(nèi)容。應當從工程的實際出發(fā)，在施工質(zhì)量管理過程中，制定完善工程質(zhì)量管理系統(tǒng)與標準，對工程施工質(zhì)量目標明確。同時，應當完善施工材料的采購與內(nèi)部質(zhì)量檢測工作，以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的偏差，在合理范圍之內(nèi)確保控制工程質(zhì)量。
1.3 市政工程施工的造價管理
市政工程造價管理是指施工單位合理的調(diào)控施工和優(yōu)化配置過程中所涉及到的人財物等資源，以便在合理的目標成本的過程控制總成本。一般來講，施工造價管理工作在市政工程中所涉及到的內(nèi)容包括直接機械費用、材料和人工三個最重要的部分。施工單位在進行工程施工造價管理的過程中，應當嚴格依照合同的相關規(guī)定，在施工中優(yōu)化配置所使用到的材料、機械以及人工來制定科學的配置方案，實現(xiàn)工程施工工序持續(xù)的優(yōu)化，重視新工藝、新材料和新技術的應用，盡最大努力降低人為原因而產(chǎn)生的返修浪費支出。
2、市政工程施工質(zhì)量管理的要點
2.1 施工進度管理的主要內(nèi)容
2.1.1 對施工進度的計劃進行管理。首先應該要確定好的就是施工的具體施工順序，并且根據(jù)實際的情況對施工的順序進行合理的安排，并且制定施工進度的計劃表。實際的施工計劃表一般都要包括詳細的施工進度計劃、施工總進度計劃、裝置施工的實際進程計劃，并且把這些計劃作為施工進度計劃的一句。必須要及時的彌補在施工過程中出現(xiàn)的偏差，還要繪制現(xiàn)場的施工網(wǎng)絡的計劃圖。最后，還要對某些工程制訂周計劃、季度計劃和年度計劃等，作為材料的供應和材料進入到現(xiàn)場之后的依據(jù)，繪制能夠掌握勞態(tài)勞力的人力復核圖，繪制用于控制和評估施工進度的施工基準檢測曲線等等，以保證具體施工時有據(jù)可考。
2.1.2 報告實際的施工進度情況。根據(jù)現(xiàn)場管理部門提供的施工進度來看，及時的分析并且提出相應的針對于具體的影響施工進度的具體情況。定期向有關部門復雜對施工的進度進行相關的匯報，及時的掌握現(xiàn)場的施工情況和施工的進度，并且還要針對于施工的具體情況提出可行性的措施，并合理的監(jiān)督指導現(xiàn)場施工。
2.2 建立科學合理的工程質(zhì)量管理組織
建立科學合理的工程質(zhì)量管理組織，對于整個市政道路建設和施工環(huán)節(jié)來說是十分關鍵的一步工作。在市政工程道路建設中，如果有一個科學合理的工程質(zhì)量管理組織嚴格的對工程質(zhì)量和施工環(huán)節(jié)進行把關，不但能加強對工程質(zhì)量的管理，還能大大提高施工效率。所以，在組建工程質(zhì)量管理組織時工程項目負責部門要綜合考慮各方因素，選拔最適合的人員給各項管理崗位，最大程度的優(yōu)化人力資源配置的效果，使得管理人員的積極主動性能夠被充分調(diào)動，才能充分發(fā)揮他們的潛力，進而提高市政工程施工質(zhì)量管理效果。
2.3 提高施工工程中的質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責任制
市政工程的實施者和操作者正是管理人員和施工人員，他們是工程質(zhì)量的決定者。只有通過各種方式促使加工人員的質(zhì)量意識得到提高，使他們明白在項目施工中質(zhì)量的重要，尤其是在市政工程項目施工中的重要性。通過提高全體員工的質(zhì)量意識，對施工人員的聰明才智進行調(diào)節(jié)，切實發(fā)揮其才智到施工，對工程質(zhì)量促進其提高。同時，還要嚴格控制制度，使得工程質(zhì)量責任制得到落實，加強考核，要落實責任到個人。
2.4 要不斷的加強市政施工材料的管理
市政工程質(zhì)量的好壞受到市政工程施工材料的質(zhì)量的影響是很大的。因此，要想促進市政工程材料的有效管理，必須需要專業(yè)的人員素質(zhì)，主要是對采購人員的要求很高，要求采購人員不僅能夠采購到物美價廉的施工材料，但是必須要強化其責任心，堅決杜絕社會不良風氣對其的侵襲，從而使得工程材料采購的質(zhì)量受到影響。同時，需要選擇社會評價好、證件齊全、質(zhì)量好的材料提供商。一定要嚴格的檢查采購的材料，要堅決杜絕不合格材料的入場，確保施工材料質(zhì)量。
2.5 完善市政項目施工的監(jiān)管體系
要想施工隊伍在施工過程中提升質(zhì)量，不僅要完善隊伍自身的素質(zhì)，還需要一個具體的監(jiān)督制度，來給施工隊伍一種約束。建立一個完善的管理制度，首先，要從建設的規(guī)劃開始整頓，從上到下，滲透到每一個環(huán)節(jié)，讓施工井然有序。其次，重整招標和投標的方法，防止惡意壟斷，在評定中標的過程中，排除價格壟斷，要選擇優(yōu)質(zhì)的隊伍。最后，在投標之后要對施工隊伍和監(jiān)理等的工作進行排查，形成一種優(yōu)良的考核管理制度，才能做好對施工方面的監(jiān)管。
2.6 加強施工工序的控制
市政施工質(zhì)量的關鍵核心是施工工序，為了確保工程的質(zhì)量從事后檢查轉向事前控制，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制，達到“以預防為主”的目的。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)就是要嚴格遵守施工工藝流程，同樣也是使得工序質(zhì)量能夠得到確保的前提，任何施工人員都應嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有有效地對其進行控制，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量穩(wěn)定、正常。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，綜合統(tǒng)計與分析質(zhì)量狀況，對質(zhì)量動態(tài)及時掌握，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足設計和規(guī)范要求。
結束語
市政工程是以人為中心的工程施工活動，加強市政工程施工管理關鍵在于施工人員的管理。而施工管理水平的高低卻取決于相關施工制度的完善性和施工管理人員的技能。因此，施工單位應當著力于施工管理人員管理技能的提升，加大完善相關制度和規(guī)范的力度。通過熟悉市政工程施工的內(nèi)容，從而認真明晰市政施工管理中存在的問題，才能更好的提出應對策略，從而使得我國市政工程事業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻
[1] 石元凱.市政工程施工管理的內(nèi)容及對策論述[J].中華民居（下旬刊），2014，（08）.
1引言
市政工程的施工項目一般包括城市公共設施和基礎建設，具有一定的公益性質(zhì)。論文淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，將從成本管理的意義入手，結合市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，根據(jù)相關問題，論文將提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策。希望論文的研究，能為我國市政工程施工項目的成本控制及管理方面的工作提供參考性建議。
2成本管理的意義
成本管理，概念上是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本的管理。具體包括成本的核算、分析、決策和成本控制等一系列的科學管理行為。成本管理是一個企業(yè)的重要組成部分，也是一個企業(yè)提升競爭力的重要因素，對于市政工程也是一樣。從戰(zhàn)略角度講，成本管理不僅包括制造過程中的成本，還涉及整體價值鏈系統(tǒng)的預期及信息成本。正確的成本管理可以保障企業(yè)的健康長期發(fā)展，具有長期性、全面性、競爭性、開放性及預防性的特點。成本管理是企業(yè)運營日常的管理活動，其戰(zhàn)略選擇與管理，決定著企業(yè)目標實現(xiàn)。另外，成本管理可全面考量企業(yè)戰(zhàn)略，找出影響成本的條件與因素，保持企業(yè)活力,使成本結構最優(yōu)化。因此，綜合來看，成本管理是以戰(zhàn)略眼光的角度，將企業(yè)的成本結構進行分析，根據(jù)成本管理活動的信息，為企業(yè)制定戰(zhàn)略管理決策，使其管理更加規(guī)范化。系統(tǒng)而全面科學的管理，可以最大程度促進企業(yè)增產(chǎn)，為提高企業(yè)整體管理水平提供物質(zhì)條件[1]。
3市政工程施工成本相關概述
市政工程項目一般與人們的生活息息相關。主要包括城市的道路、橋梁、排水、供熱、交通、環(huán)境維護等工程，與普通企業(yè)建設工程不同的是，市政工程項目為了保障工程質(zhì)量，在工程實施的整個過程中起到監(jiān)督作用。因此，工程種類的繁多和其社會責任決定了市政工程成本管理的多元化。市政工程大部分施工地點在城市內(nèi)部，施工現(xiàn)場的樹木、住宅等障礙較多，影響因素較多，涉及主體較多。例如，在施工材料的采購方面，既涉及與政府合作的建筑企業(yè)，也涉及政府多個部門職能的履行與監(jiān)督。因此，市政工程施工成本管理具有復雜性。市政工程項目成本管理過程一般包含幾個階段。第一階段事前管理，是對工程的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃和審核，主要包括成本預算、決策、計劃制定等，規(guī)劃消耗成本數(shù)值后，建立成本數(shù)據(jù)檔案。第二階段的成本管理是最重要的環(huán)節(jié)。主要是施工過程中的成本控制，主要包括人工、材料、設備、管理等費用。第三階段事后管理，主要包括施工成本核算和分析，確認各環(huán)節(jié)的費用超標情況，從中汲取教訓，明確日后的成本管理方向。
4市政工程施工項目成本控制及管理中存在的問題
4.1缺少成本控制思想認識
目前，我國市政工程成本管理中的首要問題，主要是建筑施工企業(yè)的工作人員缺少成本控制思想認識。主要體現(xiàn)在幾個方面。第一，與成本管理相關的工作人員沒有形成成本觀念，市政工程施工項目的成本管理大多只對施工過程和事后成本管理，對項目的成本預算等細節(jié)核算沒有給予重視。而且，建筑施工企業(yè)中的大部分工作人員，將成本控制管理視為財務部門的專項工作，與自己并沒有關系，忽視了與自己工作相關的成本問題。第二，有不少建筑施工企業(yè)以自身經(jīng)營利益為施工的唯一目的，在實際施工的過程中未從政府的公益性角度進行考慮[2]。技術人員負責部門只有工程質(zhì)量問題，采購人員只關注于對材料的采購和驗收。這種情況下，很容易發(fā)生為了在規(guī)定工期內(nèi)完成，使建設成本大大提高的現(xiàn)象。各個部門若只負責做好自己的一分部，必定會失去對整體工程的考慮。市政工程項目繁多，卻是一個有機整體。無論是工期成本和人工成本，還是質(zhì)量成本，任何一項成本管理環(huán)節(jié)都離不開對整體宏觀考慮。因此，要以綜合的眼光，增強每個員工的成本控制思想認識。
4.2沒有完善的成本控制及管理體系
沒有完善的成本控制及管理體系，表現(xiàn)在決策體制不完善。部分的市政工程項目對前期的成本預算等準備工作不夠，項目的可行性報告以及成本核算報告內(nèi)容沒有說服力，數(shù)據(jù)不精準，以應付領導而存在。在成本預算不精準的條件下，施工中必定會出現(xiàn)成本管理失去控制的現(xiàn)象。針對獎懲機制，企業(yè)有關部門沒有加以重視。缺乏獎懲機制，使員工在落實成本管理中缺少限制和動力，對成本管理的落實不利。
4.3成本控制及管理方式不當
在進行成本控制時，市政部門和企業(yè)相關部門并沒有結合工程的基本特征，實施相應的成本管理手段。建筑企業(yè)雖然制定了相應的成本管理具體措施，但是沒有在實施手段時給予重視，這就導致采取的措施過于表面化和單一化，起不了根本性作用。很多項目對于建筑施工企業(yè)來說，只是根據(jù)以往經(jīng)驗，借鑒其他企業(yè)管理方式進行成本管理。忽略了本身工程的根本性質(zhì)，甚至是工程的現(xiàn)場進度、施工條件和工程功能要求。因此，成本控制及管理方式缺乏合理性和科學性，一旦施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，當下的成本管理根本起不到挽回損失的作用，對后期的成本管理造成影響[3]。另外，針對成本控制及管理的具體內(nèi)容，建筑施工企業(yè)沒有真正明確。導致工程的工藝工序、進度質(zhì)量、材料人工等方面造成浪費。導致這些問題的根本原因就是，成本控制及管理方式缺少針對性和科學性[4]。
5解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策
5.1加強成本控制及管理的認識
加強員工對成本控制及管理的認識。首先，需要全面地宣傳成本管理理念。市政工程施工過程中，建筑施工企業(yè)要充分發(fā)揮工程性質(zhì)的優(yōu)勢，加大成本管理觀念的宣傳，使全員做到在整個項目施工過程中，保持以成本的思想進行管理和工作。施工建筑企業(yè)在確立成本目標后，對目標進行細化和分解，從施工制圖開始，嚴格控制每個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟成本。企業(yè)應當在市政部門的支持配合下，全面跟蹤整個施工進程。根據(jù)工程進度與完成情況，實施改變施工方案，最大限度節(jié)約成本，對每一個環(huán)節(jié)都進行審查。其次，施工工程要提升先進的施工技術水平，對施工成本進行科學預算，以縮短工期節(jié)約成本。將成本核算結果與目標成本進行對比分析，根據(jù)實際目標實現(xiàn)情況，進行動因分析，為日后市政工程的成本管理提供理論和數(shù)據(jù)依據(jù)。最后，強化管理者的成本管理觀念。樹立成本意識，利用相應的獎懲機制實施，激發(fā)員工的工作動力，提升工作效率，強化其降低項目成本的責任心。建立責任機制，分配給管理者不同級別的內(nèi)容，工作內(nèi)容相互制約和加強。從管理層到具體實施層，形成整體項目成本管理格局。
5.2完善成本控制及管理體系
完善成本控制及管理體系，首先要確立責任制度。經(jīng)濟成本的責任制度是成本管理的根本保證，也是落實成本管理的關鍵措施。完善成本責任體系，需要從細節(jié)中著手，例如，施工建筑企業(yè)內(nèi)部考勤、采購支出記錄、成本核算分析、目標分解、審核等各個環(huán)節(jié)，使各個流程責任到人，劃分不同員工和管理者的責任范圍。在項目成本控制制度中，同樣要實現(xiàn)企業(yè)全體員工的動員。細化到預算人員、規(guī)劃人員、采購人員、設備管理者、技術管理者、行政人員、財務管理人員等，再到各個部門下的員工，基于每個員工的工作職責，制定相應的成本控制制度。然后，建立相應的激勵機制，根據(jù)市政施工的實際情況，確定各階段的成本目標后，使各個部門提供降低成本的方案，對于優(yōu)秀可行的方案，企業(yè)和市政部門要給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。這樣做不僅能夠激發(fā)每個員工成本管理的潛能，而且為全體員工樹立了成本意識，使員工全部參與成本管理活動中。
5.3優(yōu)化成本控制及管理方式
優(yōu)化成本控制及管理方式，首先要引進科學的成本管理手段。利用現(xiàn)代技術，加強成本管理各部門的溝通，保證信息的暢通。市政部門要建立管理信息系統(tǒng)，以便于成本備案，對相關成本核算資料進行分析整理。建筑施工企業(yè)要加深對當前市政工程相關政策的了解，加強與政府監(jiān)督人員的交流，及時匯報成本管理情況，以便協(xié)商接下來工程的成本管理規(guī)劃。另外，優(yōu)化成本控制管理，尤其要關注在工程支出方面，例如采購部門。建筑施工企業(yè)自身要對建筑材料市場進行調(diào)查，與相關部門人員進行交流，有針對性地確立成本控制及管理方式。
6結論
市政工程項目的實施，主要是為了建設基礎設施，完善城市功能。對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為了避免市政工程施工項目受其他企業(yè)影響而變得市場化，建筑施工企業(yè)必須在實際施工中，加強工程成本控制和管理，將成本管理作為市政工程項目的主要目標。論文針對淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，是從成本管理對企業(yè)的意義出發(fā)，根據(jù)市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，包括建筑施工企業(yè)缺少成本控制思想認識，沒有完善的成本控制及管理體系，成本控制及管理方式不當?shù)取＝又撐母鶕?jù)以上相關問題，提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題的幾點宏觀對策。第一，加強成本控制及管理的認識；第二，完善成本控制及管理體系；第三，優(yōu)化成本控制及管理方式。希望論文的研究，能為降低我國市政工程施工項目成本提供一份借鑒。
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【關鍵詞】地下管線 市政工程 保護措施 分析探討
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A
前言
在市政工程施工中，地下管線的保護是我們必須考慮的一個重要環(huán)節(jié)。因為施工可能造成水管、天燃氣管道以及電纜等的損壞，而這些地下管線一旦受損，會造成斷電、斷水、斷氣的不良后果，既影響了市民的正常生活，又妨礙了市政施工的順利進行。而地下管線的保護并不是隨意的，它的涉及面廣，情況復雜繁多，這就要求我們在城市地下管線的保護中要綜合考慮多方面的因素，要立足全局看待問題。
一、地下管線保護工作存在的問題
1、沒有完整的竣工圖紙，有些管線未在圖紙上體現(xiàn)出來。這是由于多年前管線建設檔案管理不規(guī)范造成的，還有一些管線是單位私自埋設的，沒有經(jīng)過規(guī)劃審批，所以也不會有圖紙。這種情況下管線的安全隱患最大，施工時要特別小心。
2、竣工圖紙不能完全或正確反映管線的實際位置。首要原因是施工偏差，編制竣工圖時沒有按照實際位置進行繪制；另外，施工時遇到了障礙而將管線的位置進行了調(diào)整，但在竣工圖上卻沒有標明。
3、工期緊，沒有充足的時間進行勘測。探測地下管線并掌握其準確位置的工作需要花費很多精力與時間，但現(xiàn)在市政設施建設的工期都非常短，造成相關單位工作做的不夠細致，為以后施工留下了安全隱患。
4、施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄。現(xiàn)場施工管理人員對既有地下管線的保護工作重視不夠，違反安全操作規(guī)程施工，或者所采取的保護措施不得力造成管線損壞。
二、地下管線保護工作應采取的措施
1、施工準備階段應采取的措施
（1）參加業(yè)主組織的各專業(yè)管線單位交底會議，從多種渠道取得各種地下管線資料，并對照現(xiàn)場和圖紙資料進行校核驗證。
（2）在施工組織設計中，針對各種地下管線制定切實有效、操作性強的專項保護方案，以及管道損壞時的應急預案。
（3）建立安全保證體系，項目部設專職安全員，作業(yè)隊伍進行三級安全教育和安全技術交底。挑選技術水平過硬的機械操作人員，并對操作人員進行安全施工技術交底。制定安全生產(chǎn)責任制，明確獎懲措施，責任落實到人。
（4）對現(xiàn)場地下管線詳細調(diào)查。
（5）繪制管線分布圖。對調(diào)查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的名稱、埋設方式、深度、管徑和孔數(shù)，張貼在辦公室顯要位置，組織施工管理人員交底學習，隨時提醒現(xiàn)場相關人員注意管線安全。
（6）做好現(xiàn)場警示標志。對已探明的地下管線，在施工現(xiàn)場應做好醒目的警示標志，對于埋設較淺，受到重壓會有危險的管線，還應采用設置警戒線和圍擋的方式禁止一切重型機械通過。
2、施工過程中應采取的措施
（1）機械開挖路槽作業(yè)時，應有專人指揮，在地下管線位置安全距離外灑石灰線，線內(nèi)禁止機械作業(yè)，避免因管道兩側土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖，管道暴露后應采取臨時保護和加固措施，隨時檢查是否存在安全隱患。
（2）對開槽中發(fā)現(xiàn)的沒有標明的地下管線，或雖有竣工資料，但管線的位置、走向與實際不符合時，要及時會同有關單位召開專門會議，制定專門的保護方案。
（3）機械操作人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮，小心操作，挖掘動作不宜太大，杜絕盲目施工，施工機械行進路線應避開已標明的地下管道位置。
（4）施工人員應時刻保持警惕，切忌依據(jù)某探坑處發(fā)現(xiàn)的管線位置、高程和走向就想當然地認為全線如此。常見某些非重力流管道如供水、電力、燃氣管道等遇到障礙物時，為了避讓障礙會發(fā)生突然上翻，或者走向突左突右、很不規(guī)則的現(xiàn)象，此時憑想當然辦事，將蘊成大禍。
3、發(fā)生管線損壞事故時應采取的措施
（1）事故發(fā)生時，要及時保護事故現(xiàn)場；通知管道維修單位到現(xiàn)場搶修；疏散圍觀的群眾，必要時應提請交警封閉過往交通，特別是煤氣泄露應防止產(chǎn)生火花引起煤氣爆炸。
（2）及時向單位領導、業(yè)主匯報事故及事件的進展情況，以取得單位領導和業(yè)主單位的支持幫助。
（3）寫出事故匯報材料，說明事故發(fā)生的時間、地點、造成的后果，事故發(fā)生后的處理情況，分析事故發(fā)生的直接原因和根本原因，以及今后采取的加強安全生產(chǎn)的保證措施，對事故責任者的處理建議等。
三、對地下管線保護工作的建議
1、市政建設主管部門在確定城市道路建設周期時，要保證合理工期，否則施工單位會為了搶工期而忽略對既有管線的保護問題。對地下管線的調(diào)查工作，應多方面、多渠道的收集有關地下管線的資料。在道路施工時，應責成有關人員及時、準確地提供管線位置，派專人負責聯(lián)系落實，并對提供資料的真實性負責。
2、通過制度規(guī)范各方的行為。從目前的情況看，地下管線在道路改造施工時被破壞，有施工單位的原因，也有因地下管線的埋設位置、高程不符合規(guī)范，因此，出了問題不能只是處罰道路施工單位，對原管線的施工單位、專業(yè)管線的產(chǎn)權單位也要有相應的制約，也需要進行規(guī)范，使其承擔相應的責任。
3、加強城建檔案管理工作，盡快建立和完善“城市綜合管線地理信息系統(tǒng)”；新建地下管線覆土前，應通過實測獲得準確的管線竣工測量圖，各專業(yè)管線單位應對已有地下管線進行普查和補充測繪，并及時更新地下管線地理信息系統(tǒng)。?
結束語
市政工程中造成地下管線損壞的原因是多方面的，而地下管線的保護措施也是多樣的。我們在保護地下管線時要對每個可能的環(huán)節(jié)進行嚴謹?shù)卣{(diào)查分析，要根據(jù)實際情況選擇合適的施工工藝進行地下管線的保護，同時還要考慮市政工程的投入及工期，確保市政工程的順利進行。
參考文獻
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[2] 任繼堯. 淺析城市施工中損壞地下管線的原因與保護[J]. 科技信息（科學教研）. 2008（24）
關鍵詞：市政工程；管理控制；施工進度
1 市政工程進度管理的重要性
市政工程在城市化建設中占有重要的作用，同樣，市政工程的施工進度同樣在施工工程的建設中有著非常大的意義，市政工程施工項目能否在預訂的時間內(nèi)交付使用，則直接的影響到了施工工程項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮和工程實際的使用，由于工程施工日期的拖延，則使得施工的管理費用加大，增加了施工的投入成本，并且隨著工期的延誤，則導致了工程投資機會的錯失，并且隨著投資機會的錯失就會導致投資延期，這樣就會造成巨大的利潤損失，也就是說，市政工程的進度控制目標是和工程的投資控制以及質(zhì)量控制的目標是相輔的，所以說，市政工程項目的施工能否按照預定的期限來完成，對于項目建設的經(jīng)濟作用有著決定性的作用。
2 市政工程進度的影響因素
對市政工程的進度影響所造成的因素是分為很多個方面的，筆者結合實際的經(jīng)驗，分析了以下集中常見的因素：
2.1 人員。施工人員是工程的建造者，工程的好壞以及工程的進度都與工程的施工人員有著非常重要的直接關系，所以說，施工人員的選擇，施工人員的技術以及施工人員的操作方案等因素都是影響市政工程施工進度的關鍵。
2.2 情況不明。很多市政工程的承包單位對市政工程的具體情況不能夠進行充分的掌握、例如承包單位不能夠掌握工程的具體規(guī)模及大小，不能夠充分的分析清楚工程在施工中存在的問題，這些都是導致工程工期拖延的原因，此外，不能夠充分的對多個參與工程建設單位進行協(xié)調(diào)，導致工程建設過程中的調(diào)理不夠明確，工程建設分工不夠清晰，另外不能夠?qū)こ探ㄔO的地理位置和實際情況作出明確的判斷，這些都是影響工程進度的主要因素。
2.3 管理。市政工程項目的管理階層不能夠?qū)ζ涔こ套龅匠浞值恼J識，不能夠正確的保證自身的責任，造成了施工工程中的管理環(huán)節(jié)缺失及管理不當，使得工程不能夠順利的組織和運行，并且由于管理組織的不當，導致了工程調(diào)度和分配工作的不合格，使得工程建造分工混亂，妨礙了工程的正常進行，導致了工期的延長。
2.4 環(huán)境。另外天氣的原因也會導致施工日期的拖延、如大雨、地震、洪水、工程事故等等原因。
3 市政工程施工進度管控措施
3.1 指定計劃。在市政工程的施工之前，一定要指定一套科學、合理的施工進度計劃，在施工的進度計劃中表明施工中各項工作的銜接和配合，要合理的安排人員的勞動力，并且還要有各種施工材料及施工物資的供應時間，并且要確定好施工中的各個分部和各項工期的安排情況，施工的進度計劃不僅僅要包含施工單位的工作，其中還要包含設計單位的工作、施工人員的工作、建立單位的工作及業(yè)主的工作，并且要充分的考慮到和施工關聯(lián)的政府部門的工作，施工計劃要詳細到各個時段，對每個時段的時間都要進行準確的要求。在施工計劃得到審批成功之后，工程項目的實施單位要按照計劃的進度對項目進行執(zhí)行。
3.2 考慮因素。在工程開始建造的前期，要充分的考慮到可能會影響到工程進度的各種不同的因素，如：天氣因素、人為因素等，并且要根據(jù)因素制定出各項的準備計劃，施工現(xiàn)場的管理業(yè)要到位，例如地質(zhì)條件的勘察、施工現(xiàn)場器具的選擇及檢查、施工材料及設施的準備和供應、施工人員的要求和培訓等等方面的因素都要充分的進行考慮，要結合工地的實際情況及提天氣情況分析出可能對工期拖延的潛在因素，編制應急預案，對應急的辦法和責任人進行規(guī)劃，同時還要避免突發(fā)事件造成的損傷，具體情況具體分析，要根據(jù)實際的情況靈活的作出不同的管理辦法。
3.3 施工進度。在工程開工以后，一定要對施工現(xiàn)場的管理進行加強，施工單位要派出專門的人員對施工的各項注意及工期進行管理，并且其人員要常駐在施工現(xiàn)場，要根據(jù)不同的情況采用好不同的控制手段來保障工程活動按照計劃進行執(zhí)行，并且在施工的過程中，要按照業(yè)主的審批和計劃對不同時段的施工要求進行檢查和交給業(yè)主復查，要嚴格的檢查和記錄工程在施工過程中出現(xiàn)的各種不同問題，掌握施工現(xiàn)場發(fā)生的第一手情況，并且采取一定的措施來對其進行調(diào)整，做好施工中各個部門的協(xié)調(diào)工作，對施工各個部門出現(xiàn)的矛盾要進行掌握并且協(xié)調(diào)，保證工程的施工工作能夠嚴格的按照計劃順利進行。
施工進度計劃的檢查時施工工程問題的反饋，同時也是分析和調(diào)整工程進度的主要依據(jù)，也是工程進度控制的重要步驟，施工過程的檢查要在每個工程的階段結束之后將計劃和其完成程度進行對比，以此來確定整個項目的完成程度，并且要結合階段過程內(nèi)資金物資的消耗、工期和生產(chǎn)成果，以此來確定出進度計劃和實際工作中存在的誤差、及時的進行調(diào)整。
3.4 例會制度。工程的項目部要定期召開關于工程項目的例會，要將各個部門和各個部分的施工情況進行匯報和處理，要讓施工人員積極的反應出工程中存在的問題，及時的法線和處理，并且還要設立每個不同施工隊伍負責人的生產(chǎn)例會，用來進行探討施工計劃的總調(diào)度，通過例會能夠保證工程的最高負責人對工程的每個細致部分的工作進行了解，并且及時的發(fā)現(xiàn)工程中存在的不同問題，同時對其問題進行解決。
3.5 建立完善溝通渠道。對施工單位、業(yè)主及設計單位以及建立單位要設立好完善的溝通渠道，通過各個部門對工程日常的檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各個單位要進行積極的溝通和調(diào)整，通過溝通和調(diào)整才能夠保證工程的完美收工，對期間發(fā)現(xiàn)的問題要從最基本開始把握，把任何可能對工程工期進行拖延和對工程安全進行危險的因素扼殺在搖籃之中，防止造成不可挽回的后果，通過溝通才能夠使各個單位的思想達成一致，這樣才能夠保證工程施工進度的順利進行。
4 結語
通過以上的描述能夠發(fā)現(xiàn)市政工程的施工和建設過程中存在這很多能夠影響到工程進度的工作，因此，我們根據(jù)具體情況進行具體分析，從多方面來對影響工程進度的因素進行發(fā)現(xiàn)和控制，總之，市政工程建設中對于工程進度的控制和管理，不僅僅能夠維持正常的施工秩序，還能夠保證工程項目實施的順利，這就是確保工程項目價值發(fā)揮的基礎，同時也是能讓工程帶來更多社會效益和經(jīng)濟利益的基礎，更是我國建設城市化發(fā)展的基礎。
參考文獻
[1] 袁少武.淺談市政工程施工進度的管理與控制[J].黑龍江科技信息，2010（03）.
【Abstract】With the rapid development of urban construction， the market competition between municipal and construction enterprises has been increased. In order to obtain the profit， the enterprise must realize the maximization of the enterprise value， improve the work efficiency and reduce the labor cost and material cost under the condition of guaranteeing the project quality. The essence of municipal engineering is to provide infrastructure for the city， improve people's quality of life. A large portion of engineering funds of municipal engineering comes from masses tax，therefore， reducing the cost of municipal engineering construction project is not only the premise of reducing social pressure， but also a social responsibility of municipal engineering.So，it is of great significance to study the cost control and management of municipal engineering construction projects.
【P鍵詞】市政工程；施工項目；成本控制；成本管理
【Keywords】municipal engineering； construction project； cost control； cost management
【中圖分類號】TU99 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0015-03
1 引言
市政工程的施工項目一般包括城市公共設施和基礎建設，具有一定的公益性質(zhì)。論文淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，將從成本管理的意義入手，結合市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，根據(jù)相關問題，論文將提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策。希望論文的研究，能為我國市政工程施工項目的成本控制及管理方面的工作提供參考性建議。
2 成本管理的意義
成本管理，概念上是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本的管理。具體包括成本的核算、分析、決策和成本控制等一系列的科學管理行為。成本管理是一個企業(yè)的重要組成部分，也是一個企業(yè)提升競爭力的重要因素，對于市政工程也是一樣。從戰(zhàn)略角度講，成本管理不僅包括制造過程中的成本，還涉及整體價值鏈系統(tǒng)的預期及信息成本。正確的成本管理可以保障企業(yè)的健康長期發(fā)展，具有長期性、全面性、競爭性、開放性及預防性的特點。成本管理是企業(yè)運營日常的管理活動，其戰(zhàn)略選擇與管理，決定著企業(yè)目標實現(xiàn)。另外，成本管理可全面考量企業(yè)戰(zhàn)略，找出影響成本的條件與因素，保持企業(yè)活力，使成本結構最優(yōu)化。因此，綜合來看，成本管理是以戰(zhàn)略眼光的角度，將企業(yè)的成本結構進行分析，根據(jù)成本管理活動的信息，為企業(yè)制定戰(zhàn)略管理決策，使其管理更加規(guī)范化。系統(tǒng)而全面科學的管理，可以最大程度促進企業(yè)增產(chǎn)，為提高企業(yè)整體管理水平提供物質(zhì)條件[1]。
3 市政工程施工成本相關概述
市政工程項目一般與人們的生活息息相關。主要包括城市的道路、橋梁、排水、供熱、交通、環(huán)境維護等工程，與普通企業(yè)建設工程不同的是，市政工程項目為了保障工程質(zhì)量，在工程實施的整個過程中起到監(jiān)督作用。因此，工程種類的繁多和其社會責任決定了市政工程成本管理的多元化。市政工程大部分施工地點在城市內(nèi)部，施工現(xiàn)場的樹木、住宅等障礙較多，影響因素較多，涉及主體較多。例如，在施工材料的采購方面，既涉及與政府合作的建筑企業(yè)，也涉及政府多個部門職能的履行與監(jiān)督。因此，市政工程施工成本管理具有復雜性。市政工程項目成本管理過程一般包含幾個階段。
第一階段事前管理，是對工程的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃和審核，主要包括成本預算、決策、計劃制定等，規(guī)劃消耗成本數(shù)值后，建立成本數(shù)據(jù)檔案。
第二階段的成本管理是最重要的環(huán)節(jié)。主要是施工過程中的成本控制，主要包括人工、材料、設備、管理等費用。
第三階段事后管理，主要包括施工成本核算和分析，確認各環(huán)節(jié)的費用超標情況，從中汲取教訓，明確日后的成本管理方向。
4 市政工程施工項目成本控制及管理中存在的問題
4.1 缺少成本控制思想認識
目前，我國市政工程成本管理中的首要問題，主要是建筑施工企業(yè)的工作人員缺少成本控制思想認識。主要體現(xiàn)在幾個方面。
第一，與成本管理相關的工作人員沒有形成成本觀念，市政工程施工項目的成本管理大多只對施工過程和事后成本管理，對項目的成本預算等細節(jié)核算沒有給予重視。而且，建筑施工企業(yè)中的大部分工作人員，將成本控制管理視為財務部門的專項工作，與自己并沒有關系，忽視了與自己工作相關的成本問題。
第二，有不少建筑施工企業(yè)以自身經(jīng)營利益為施工的唯一目的，在實際施工的過程中未從政府的公益性角度進行考慮[2]。技術人員負責部門只有工程質(zhì)量問題，采購人員只關注于對材料的采購和驗收。這種情況下，很容易發(fā)生為了在規(guī)定工期內(nèi)完成，使建設成本大大提高的現(xiàn)象。各個部門若只負責做好自己的一分部，必定會失去對整體工程的考慮。市政工程項目繁多，卻是一個有機整體。無論是工期成本和人工成本，還是質(zhì)量成本，任何一項成本管理環(huán)節(jié)都離不開對整體宏觀考慮。因此，要以綜合的眼光，增強每個員工的成本控制思想認識。
4.2 沒有完善的成本控制及管理體系
沒有完善的成本控制及管理體系，表現(xiàn)在決策體制不完善。部分的市政工程項目對前期的成本預算等準備工作不夠，項目的可行性報告以及成本核算報告內(nèi)容沒有說服力，數(shù)據(jù)不精準，以應付領導而存在。在成本預算不精準的條件下，施工中必定會出現(xiàn)成本管理失去控制的現(xiàn)象。針對獎懲機制，企業(yè)有關部門沒有加以重視。缺乏獎懲機制，使員工在落實成本管理中缺少限制和動力，對成本管理的落實不利。
4.3 成本控制及管理方式不當
在進行成本控制時，市政部門和企業(yè)相關部門并沒有結合工程的基本特征，實施相應的成本管理手段。建筑企業(yè)雖然制定了相應的成本管理具體措施， 但是沒有在實施手段時給予重視，這就導致采取的措施過于表面化和單一化，起不了根本性作用。很多項目對于建筑施工企業(yè)來說，只是根據(jù)以往經(jīng)驗，借鑒其他企業(yè)管理方式進行成本管理。忽略了本身工程的根本性質(zhì)，甚至是工程的現(xiàn)場進度、施工條件和工程功能要求。因此，成本控制及管理方式缺乏合理性和科學性，一旦施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，當下的成本管理根本起不到挽回損失的作用，對后期的成本管理造成影響[3]。另外，針對成本控制及管理的具體內(nèi)容，建筑施工企業(yè)沒有真正明確。導致工程的工藝工序、進度質(zhì)量、材料人工等方面造成浪費。導致這些問題的根本原因就是，成本控制及管理方式缺少針對性和科學性[4]。
5 解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策
5.1 加強成本控制及管理的認識
加強員工對成本控制及管理的認識。首先，需要全面地宣傳成本管理理念。市政工程施工過程中，建筑施工企業(yè)要充分發(fā)揮工程性質(zhì)的優(yōu)勢，加大成本管理觀念的宣傳，使全員做到在整個項目施工過程中，保持以成本的思想進行管理和工作。施工建筑企業(yè)在確立成本目標后，對目標進行細化和分解，從施工制圖開始，嚴格控制每個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟成本。企業(yè)應當在市政部門的支持配合下，全面跟蹤整個施工進程。根據(jù)工程進度與完成情況，實施改變施工方案，最大限度節(jié)約成本，對每一個環(huán)節(jié)都進行審查。其次，施工工程要提升先進的施工技術水平，對施工成本進行科學預算，以縮短工期節(jié)約成本。將成本核算結果與目標成本進行對比分析，根據(jù)實際目標實現(xiàn)情況，進行動因分析，為日后市政工程的成本管理提供理論和數(shù)據(jù)依據(jù)。最后，強化管理者的成本管理觀念。樹立成本意識，利用相應的獎懲機制實施，激發(fā)員工的工作動力，提升工作效率，強化其降低項目成本的責任心。建立責任機制，分配給管理者不同級別的內(nèi)容，工作內(nèi)容相互制約和加強。從管理層到具體實施層，形成整體項目成本管理格局。
5.2 完善成本控制及管理體系
完善成本控制及管理體系，首先要確立責任制度。經(jīng)濟成本的責任制度是成本管理的根本保證，也是落實成本管理的關鍵措施。完善成本責任體系，需要從細節(jié)中著手，例如，施工建筑企業(yè)內(nèi)部考勤、采購支出記錄、成本核算分析、目標分解、審核等各個環(huán)節(jié)，使各個流程責任到人，劃分不同員工和管理者的責任范圍。在項目成本控制制度中，同樣要實現(xiàn)企業(yè)全體員工的動員。細化到預算人員、規(guī)劃人員、采購人員、設備管理者、技術管理者、行政人員、財務管理人員等，再到各個部門下的員工，基于每個員工的工作職責，制定相應的成本控制制度。然后，建立相應的激勵機制，根據(jù)市政施工的實際情況，確定各階段的成本目標后，使各個部門提供降低成本的方案，對于優(yōu)秀可行的方案，企業(yè)和市政部門要給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。這樣做不僅能夠激發(fā)每個員工成本管理的潛能，而且為全體員工樹立了成本意識，使員工全部參與成本管理活動中。
5.3 優(yōu)化成本控制及管理方式
優(yōu)化成本控制及管理方式，首先要引進科學的成本管理手段。利用現(xiàn)代技術，加強成本管理各部門的溝通，保證信息的暢通。市政部門要建立管理信息系統(tǒng)，以便于成本備案，對相關成本核算資料進行分析整理。建筑施工企業(yè)要加深對當前市政工程相關政策的了解，加強與政府監(jiān)督人員的交流，及時匯報成本管理情況，以便協(xié)商接下來工程的成本管理規(guī)劃。另外，優(yōu)化成本控制管理，尤其要關注在工程支出方面，例如采購部門。建筑施工企業(yè)自身要對建筑材料市場進行調(diào)查，與相關部門人員進行交流，有針對性地確立成本控制及管理方式。
6 結論
市政工程項目的實施，主要是為了建設基礎設施，完善城市功能。對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為了避免市政工程施工項目受其他企業(yè)影響而變得市場化，建筑施工企業(yè)必須在實際施工中，加強工程成本控制和管理，將成本管理作為市政工程項目的主要目標。論文針對淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，是從成本管理對企業(yè)的意義出發(fā)，根據(jù)市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，包括建筑施工企業(yè)缺少成本控制思想認識，沒有完善的成本控制及管理體系，成本控制及管理方式不當?shù)取＝又撐母鶕?jù)以上相關問題，提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題的幾點宏觀對策。第一，加強成本控制及管理的認識；第二，完善成本控制及管理體系；第三，優(yōu)化成本控制及管理方式。希望論文的研究，能為降低我國市政工程施工項目成本提供一份借鑒。
【參考文獻】
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【2】謝飛.淺談水利工程施工項目中的成本控制及管理方法[J].科技資訊，2011（31）：145.
關鍵詞：市政工程；安全控制；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
引言
近年來，隨著城市經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，市政建設工程投資也大幅度提升，市政工程項目由于投資大、參與主體多、組織關系復雜，在施工的現(xiàn)場中存在著很多不確定的因素，這對市政工程施工現(xiàn)場的安全控制提出了更高的要求，因此，施工單位必須加強市政工程施工安全管理工作，避免市政建設工程重大安全事故的發(fā)生。
一、市政工程施工現(xiàn)場安全管理的特點
1.1施工環(huán)境比較復雜
市政工程施工的環(huán)境比較復雜：地下、地表、高空多層次作業(yè)，使用不同類型的機械，工作人員較多，這種環(huán)境下的施工安全控制是比較復雜的，施工安全的測定難以控制。
1.2復雜的承包關系
市政工程施工建設往往會出現(xiàn)多層的分包，不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進行規(guī)范。
1.3施工隊伍比較復雜
市政工程施工隊伍的施工工人比較復雜，流動性大，技術專業(yè)性低，不同技術品質(zhì)和不同文化習俗造成集體溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙，這種障礙會使建筑施工隊伍內(nèi)人員對現(xiàn)代化安全生產(chǎn)不夠重視，安全觀念單薄。
1.4施工質(zhì)量的影響
由于施工質(zhì)量引發(fā)的坍塌、高空落物等問題是安全問題的重要控制內(nèi)容，因此，在施工過程中的安全控制問題應該與質(zhì)量控制聯(lián)系起來，從安全管理的范圍延伸到對質(zhì)量的控制，質(zhì)量控制。
二、市政工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀
2.1施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。
（1）各級施工人員對安全技術標準、規(guī)范存在明顯不熟悉、不了解的現(xiàn)象,甚至安全管理人員對各類安全技術標準和規(guī)范也是一知半解、似懂非懂,這也直接導致了施工現(xiàn)場安全管理不夠深入,安全檢查發(fā)揮不了應有的作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導致了安全事故的發(fā)生;
（2）在安全管理機構設置上也比較薄弱。由于歷史和觀念的原因,不少施工單位仍然從“節(jié)約成本”出發(fā),從組織機構人員配備上忽視安全生產(chǎn),沒有設置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必需的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門;
（3）施工隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)常臨時性招收民工,使得安全教育和培訓的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實。
2.2施工安全管理意識匱乏
（1）安全管理人員無證上崗。專職安全員的設置是對施工現(xiàn)場安全管理的一種保證。部分市政工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識,所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,無法及時發(fā)現(xiàn)、匯報和排除安全隱患。施工單位對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓的重要性。對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓。
（2）機械設備、車輛管理不善,違規(guī)使用。市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多,違規(guī)的操作情況很多,如有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機械設備的管理上,不少施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節(jié)省成本,將不符合強制性標準、已淘汰報廢的機械在施工現(xiàn)場超負荷使用,在使用過程中又超負載運輸,直接增加了事故的發(fā)生率。
（3）不按規(guī)定程序?qū)嵤┦┕ぁＲ恍┦┕挝辉谝恍┐笮蛯ｍ棸踩┕し桨傅木帉彸绦驅(qū)嵤┎灰?guī)范,或沒有安全施工專項方案,或未按既有方案進行施工,或先斬后奏。個別的為了趕工期,強行規(guī)定某種不可靠的“方案”,漠視了安全施工專項方案的重要性。
2.3安全教育的形式單一,走過場,缺乏針對性
盡管安全管理部門一再強調(diào)安全教育的重要性,但實際上,安全教育無論在形式、內(nèi)容、時間及對象上都缺乏必要的針對性。具體到工程中,施工單位三級安全教育臺賬,包括現(xiàn)行法律法規(guī),企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及安全操作規(guī)程,現(xiàn)場安全防護知識培訓,班前安全技術交底等具有針對性的安全教育對安全生產(chǎn)來說是至關重要的,這方面的落實還遠遠不夠。
2.4安全生產(chǎn)責任制及考核落實不到位
有些施工單位的安全生產(chǎn)責任制不到位,對責任制簽訂不重視,存在漏簽、代簽現(xiàn)象,沒有做到明確到項目部、班組各級人員的安全責任制并予以實施,特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。
2.5文明施工水平低
目前市政工程施工現(xiàn)場多數(shù)為敞開式施工,施工現(xiàn)場臟、亂、差,施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平不高的局面。
三、市政工程施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1完善安全組織規(guī)制
所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質(zhì)量計劃目標、安全管理規(guī)則，實行安全質(zhì)量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。
3.2建立施工安全培訓機制
施工安全培訓機制建立的首要任務是規(guī)范培訓的人員，人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括：
（1）新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
（2）企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括：首先，原有工人應每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經(jīng)理培訓也應該有明確地時間規(guī)定。其次，專職安全員應該進行適當?shù)嘏嘤枴１仨毘肿C上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組，定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。
3.3確定安全施工責任制
確定安全施工責任制應根據(jù)每個施工項目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對項目經(jīng)理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監(jiān)部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
3.4強化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較復雜，應該就施工的環(huán)境進行控制。控制復雜環(huán)境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現(xiàn)場安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內(nèi)對工人身體情況進行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進行監(jiān)管。
結束語
在市政工程建設中如果發(fā)生安全事故,會給該城市造成非常不好的影響，因此必須加強施工工程施工現(xiàn)場的安全管控，確定安全施工責任制，強化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理，建立施工安全培訓機制，以便全面保證施工的安全。
參考文獻
[1]建設工程安全生產(chǎn)管理條例.
[2]蔣飛.建設工程施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(2):213-214.
關鍵詞： 地下管線；損壞；保護措施
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
0 引言
保護地下管線很有必要的。在這些工程項目的施工中，一方面也對已有的地下市政管線造成一定的影響，存在較多的安全隱患，另一方面把我們的城市建設得更加美麗、宜居。在市政施工中，經(jīng)常在施工區(qū)域或附近區(qū)域發(fā)生自來水管、煤氣管、下水道以及通訊電纜和電力電纜等地下管線損壞的現(xiàn)象，不僅造成了斷水、斷電、斷氣的后果，由于影響了施工的正常進行從而使得工期延長以及增大了施工費用。因此，施工單位和市政管理部門必須高度重視地下管理密集區(qū)域的施工，力求避免損壞地下管線。
1 地下管線保護工作存在的問題
有些管線由于沒有完整的竣工圖紙而未體現(xiàn)在圖紙上。造成這種情況多數(shù)情況下是由于多年前不規(guī)范管線建設檔案管理造成的，還有一些管線沒有經(jīng)過規(guī)劃審批，是單位私自埋設的，所以一般情況下是不會有圖紙的。在得不到施工圖紙的情況下，管線的安全隱患是不容忽視的，因此施工時要特別謹慎。首要原因是編制竣工圖時沒有按照實際位置進行繪制，這是由于施工偏差造成的；除此之外，在施工過程中遇到了施工障礙而臨調(diào)整了將管線的位置，但卻沒有標明在竣工圖上。其次，落后的勘測手段的使用，目前施工單位多采用挖探坑的常用的勘測方式，推測整個管線埋設的走向和高程主要依賴與探點的管線高程、位置，這種方式很明顯不能對管線的真實情況進行反應。雖然有些單位也使用地下管線探測儀，但由于其功能的局限性，需要結合傳統(tǒng)方法進行使用。再次，在工期緊的情況下，不能對地下管線進行充分的勘測。由于探測地下管線并掌握其準確位置，但現(xiàn)在市政設施建設的工期都十分短暫，因此相關單位的管道勘測工作做的十分不嚴密，給以后的施工留下的安全隱患不容小視。
2 地下管線保護工作應采取的措施
2.1 施工準備階段應采取的措施 為了盡可能的通過多種渠道取得各種地下管線的資料，已經(jīng)積極參加業(yè)主組織的各個專業(yè)管線單位的交底會議，同時在各個專業(yè)管線單位的指導下，對照圖紙資料和現(xiàn)場實施驗證校核工作。在施工組織設計中，應當針對各種地下管線制定切實有效、操作性搶的專項操作方案以及管道受到損壞時的應急預案。此外，還應當重視管線施工中的安全保證體系，同時應在項目部設置專職安全員，對作業(yè)隊伍進行安全技術交底和三級安全教育。挑選技術熟練的機械操作人員，針對操作人員進行安全施工技術交底。創(chuàng)制安全生產(chǎn)責任規(guī)章，明確責任落實到人，落實獎懲措施。
2.2 施工過程中應采取的措施 機械開挖路槽作業(yè)前，先借用探測儀器進行交底復核，并有專人指揮，灑石灰線在地下管線位置安全距離，可以明確提示禁止機械線內(nèi)作業(yè)，可以使因管道兩側土體受到擠壓而使管道受到損壞。十分常見的某些供水、電力、燃氣管道等非重力流管道如遇到障礙物時，會由于遇到障礙發(fā)生走向突左突右的變化，或者突然上翻、很不規(guī)則的情形，如果這個時候憑自己的主觀意愿辦事，將會造成安全事故。開挖作業(yè)時可以由土壤含水量的實際變化和土層的實際變化對管線的客觀位置進行準確推測。經(jīng)驗表明：顯示為回填土或者采用其它材料回填土層則表明為經(jīng)過了地下管線施工的現(xiàn)象，此時應小心地下管線，若顯示為原狀土則表明為非施工土層，此時施工會比較安全；開挖時突然變濕或土壤局部翻漿時，此時應該考慮附近是否有滲漏的供水管道；土壤突然變干應考慮附近可能有供暖管道等情況。因此，管道種類和位置可以根據(jù)專業(yè)管線常用的警示和包管材料帶來判斷。供熱管道常用黃砂包管；燃氣管道常用在管頂30cm處設置警示帶的石粉包管；電力直埋管常用混凝土包管；供水管道常用水泥石屑包管。所以，在開挖施工過程中出現(xiàn)以上材料時務必小心地下管道。在管道頂進過程中，應對鉆桿的推進狀況進行實時監(jiān)測，如果遇異常情況，應及時停止施工作業(yè)并上報，及時商討對策。
2.3 發(fā)生管線損壞事故時應采取的措施 當發(fā)生管線事故后應當積極保護事故現(xiàn)場；積極通知管道維修單位到現(xiàn)場實施實地搶修；疏散圍觀人群，必要時，應當請交警對出事區(qū)域進行交通管制；積極防范由于煤氣、天然氣泄露等可能造成的爆炸事故。為了取得業(yè)主單位和單位領導的支持和幫助，發(fā)生事故后要積極的將事故詳情以及事故處理的實際進展情況向主管領導以及業(yè)主匯報。處理完事故后，應當積極的寫出事故匯報材料以及在今后生產(chǎn)中應當采取的安全施工措施、事故責任認定以及處理措施等。
3 地下管線保護工作策略
在確定城市道路建設所需要的周期時，市政建設主管部門的工期要保證，不然會發(fā)生施工單位因為忙著趕工期而忽略對地下管線的施工保護問題。因此在調(diào)查地下管線時，應多渠道、多方面的收集地下管線的有關資料。在道路施工過程中，應安排專門人員準確并及時地提供管線位置，并能保證所的資料的準確性。就現(xiàn)在的情況看來，在道路改造施工時地下管線被破壞，有也有因地下管線的埋設位置、高程不符合規(guī)范的原因，也有施工單位的原因。因此，施工中的地下管線出現(xiàn)問題僅僅處罰施工單位是不對的，專業(yè)管線的產(chǎn)權單位、原管線施工單位也應當承擔相應的責任。施工單位應當變革原有的工作方式，運用現(xiàn)代測繪技術進行地下管線的勘測，針對工程特點采用科學的手段，盡量采用一些費用相對不高并且勘測相對準確的儀器和方法。
就目前看來，管線探測技術已經(jīng)越來越完善，可有效地獲取包括非金屬和金屬管線的埋設深度和準確位置等數(shù)據(jù)探測各種地下管線。同時完善城建檔案管理的相關工作，盡快完善和建立“城市綜合管線地理信息系統(tǒng)”；作為地下管線覆土前的必不可少的準備工作，實測獲得準確的管線竣工測量圖是至關重要的。在新建、擴建、改建城市主干道時，可以參者發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，對符合技術需要的相關條件和技術安全標準的城市地下管線工程，應當優(yōu)先采用“共同溝”技術。在財力允許的前提下，樂意采取地下管線集約化管理與建設，由政府委托的建設單位統(tǒng)一建設、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一維護對城市利用空間進行高效利用。
4 結束語
在市政工程施工過程中，沒有采取必要的地下管道保護措施，從而造成地下電力通信線纜、煤氣管道、自來水管道等遭到破壞，這些都是因為施工單位對地下管線的保護意識不強引起的。因此在市政工程施工過程中，只有做好市政施工過程中的地下管線保護措施，我國的市政工程才會越來越好。
參考文獻：
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關鍵詞：市政工程；地下管線
1 市政工程地下管線施工流程
1、溝槽開挖前工作
在溝槽開挖之前，應對地下障礙物的情況進行詳細的調(diào)查，根據(jù)業(yè)主所提供的施工現(xiàn)場的地下管線資料，詳細了解地下管線的具體情況，并制定出科學合理的保護措施，避免在施工中造成破壞。
2、挖管溝
挖管溝時要根據(jù)不同的情況，采用不同的方式對管溝開挖，目前挖管溝主要是通過人工或者機械的形式進行管溝挖掘。要妥善的處理好挖掘出來的大量土體，或者安放在專門的場所，或者用來回填。開槽完畢，接下來應該嚴格的驗槽，合格之后，才能繼續(xù)施工，否則，不能繼續(xù)施工。
3、管道鋪設基礎
針對鋼管等類型的管道不用采取任何措施，直接鋪設在土層上即可，當管線必須要經(jīng)過河道或池塘下時，就需要先清除上層土，直到露出原狀土層為止，然后采用 4∶6 的砂石進行夯實、填筑，要達到設計的標準高度。
4、管道鋪設
在進行管道鋪設施工時，應首先確保相關構件的位置和數(shù)量的準確性，嚴格根據(jù)設計要求進行構件的放線。在安裝之前，應對每根管道進行測量和編號。在管道鋪設過程中，應隨時采用經(jīng)緯儀和水準儀對管道的位置進行測量，確保管道鋪設的準確和質(zhì)量。
5、管道安裝
在安裝管道之前，應該做好事前的檢查工作，不僅要檢查管溝的質(zhì)量是否合格，還要確保管溝底部沒有其他雜物，確定管溝底部的高程以及溝底的寬度是不是符合標準的要求，溝底部分以及管溝的周邊的土壤的穩(wěn)定性是否良好，是否出現(xiàn)松動，一旦發(fā)現(xiàn)問題馬上采取有效措施進行及時解決。不僅如此，還要保證在安裝管道的施工過程中，從清理承插口到套膠圈，再從初步對口到頂裝，最后到膠圈就位檢查的整個過程中的每一個環(huán)節(jié)，都要按照標準進行規(guī)范的操作。
6、井室砌筑
井室砌筑施工前一定要進行清理，同時還要用水浸濕，砌筑采用的是丁磚砌法，當砌筑完一層磚之后，鋪上一層漿就可以進行下一層砌筑，上層和下層的磚之間要相互錯開。用吊車來起吊安裝井室的蓋板，依照路面的高度來檢查井蓋的高度，保證路面和井蓋的高度向匹配。
7、管道支墩、承臺
在放水的管道部分一定要建造起相適應的支墩或者承臺，這樣做可以保證承插口的穩(wěn)定性，不會在水壓過大的時候造成脫節(jié)。在設立支墩的時候要根據(jù)實際情況，考慮到它的具體受力結構，讓后再決定是采用水平形式的支墩，還是采用垂直彎曲形式的支管支墩。
8、閉水試驗
無壓力管道需要進行閉水試驗，包括所用的給水管道，閉上試驗符合要求之后才可進行溝槽回填施工。管道閉水試驗的壓力應為設計壓力的兩倍。
9、回填溝槽
閉水實驗通過之后就要開始回填溝槽的工作。對胸腔部分回填時，先要清理管溝，保證管溝干凈、沒有積水，然后才能開始回填； 回填所用的材料通常為砂土，要嚴格檢查填土所用的材料，不能含有雜物； 回填施工要分層對稱開展，每層的厚度要保持在0.3 米之內(nèi)，另外還要及時進行夯實的工作。回填窨井時，使用的材料為天然級配的砂石，在每層回填土夯實施工之后，都要嚴格的檢查回填土的密實程度，只有達到相關要求才能進行下一層的回填施工，另外管道附近，包括兩側和管頂?shù)幕靥钔炼家M行密實度的檢查。
2 市政工程地下管線施工注意事項
1、調(diào)整保護方案
在市政施工中地下管線在可以適當?shù)恼{(diào)整保護方案，這樣就可以依據(jù)開樣洞探測出地下管線的實際位置。假如說，市政地下管線跟頂管工作井相交，施工人員應該跟業(yè)主反映，商量過后才能決定管線是否動遷。假如說，市政地下管線影響正常的施工，那么，我們可以適當?shù)恼{(diào)整施工方案，可以采取局部保護的方法。在對施工方案進行調(diào)整后，調(diào)整后的施工方案必須進行批復。
2、管線變形控制標準
承重式接頭的鑄鐵水管、鋼筋混凝土水管兩個接頭之間的局部傾斜值不應大于0.0025，采用焊接頭的水管兩個接頭之間的局部傾斜值不應大于0.006，采用焊接接頭的煤氣管兩個接頭之間的局部傾斜值不大于0.002，絕對沉降不應大于30mm。
3、管線施工保護
在施工期間，如果有大重型機械設備或者車輛通行時，要對地下施工情況有詳細的了解，調(diào)查清楚可以承受的重力荷載，在不確定的情況下，可以加鋪鋼板或者是路基箱，防止壓壞管線。在施工場地中，應該開設一條專供重型車輛通行的道路，盡量的避開管線，如果實在無法避免的情況下，可以鋪設鋼板或者鋼筋砼。在施工之前進行的準備工作就已經(jīng)了解到了地下管線的埋設情況，所以在挖槽施工中，挖出管線后，如果管線的管徑較大的話，對其進行的支護方式應該牢固可靠，在管線的兩側使用澆筑混凝土墩的方式，然后在墩上架設鋼架板。如果管線的管徑較小的話，可以使用加槽蓋法。只有對管線采取有力的保護措施，才能夠為后續(xù)工程的順利進行奠定基礎。
在施工管線中，有些管線的位置比較靠近于地基，并且埋設的較深，管徑較大，在施工的過程中，由于土體松動，可能會對管線造成損壞，所以要加強對其加固的效果，可以使用注漿加固法。在施工地段，根據(jù)土質(zhì)的特點，使用振動鉆機一邊造孔一邊利用鉆桿注漿，減少對土層的攪動。根據(jù)施工地土層的特點，進行分層注漿法，使?jié){液分散均勻，提高加固效果。在市政工程中地下管線為確保注漿的加固的效果，那么，在管理的兩側需要布置兩排注漿孔，注漿孔之間的排距就是1.0m，內(nèi)側注漿孔跟管路的距離應是20m。為了能更好的限制漿液的擴散范圍，在注漿施工的時候，先把施工管路兩側的外排注漿孔，后在施工內(nèi)排注漿孔。使?jié){液充分向管路下部被加固土層擴散。
4、安全注意事項
市政施工中，涉及到管線的施工工程，地下管線分布眾多，所以在施工中要十分注意，提高安全意識。在地下管線中，分布著水管、燃氣管、電纜等重要設施，一旦損失將會為工業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活帶來很大的損失。如果因為特殊管線的損壞，會釀成重大的安全事故，所以在施工中，安全施工是工程順利進行的重要前提。在施工前做好調(diào)查工作，制定嚴密的預防保護方案，在施工中，負責管線保護的相應責任人要做好監(jiān)督工作，督促施工人員嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行。對于施工中可能會發(fā)生損壞的管線，要提高做好各項應急措施，只有搶修設備準備齊全才可以施工，對于燃氣管線的施工，要做好消防安全工作。一旦管線被損壞，要在二十四小時內(nèi)向上級有關部門匯報，對于特殊管線的損害，要及時匯報并通知相關部門進行搶修。只有將各項注意事項提前做好準備，并且制定出嚴謹?shù)膽狈桨福拍軌虮ＷC工程的順利進行。
3 結束語
綜上所述，地下管線的施工對于市政施工程來說是一項非常重要工程，它對于城市發(fā)展過程中人們的生活舒適程度、整潔程度和生活便捷程度等都具有相當大的影響。這一目標的實現(xiàn)需要施工單位對地下管線進行施工時，保證施工過程具有一定的科學性與合理性，并充分的利用專業(yè)技術對地下管線進行施工，使得技術的優(yōu)勢得以發(fā)揮。此外，這也是保證市政工程地下管線的質(zhì)量的有效措施。
參考文獻
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關鍵字: 質(zhì)量監(jiān)督 技術管理 試驗 檢驗 標準情況
Abstract: The quality of not only the relationship between the suitability of the project and construction of municipal engineering project investment results, and related to the safety of the lives and property of the people. With the vigorous development of China's modernization drive, the scale of construction continues to expand, the construction of various types of municipal projects annual investment of more than one billion square meters, the event of the engineering quality problems, will directly affect the public interest and public safety, and therefore, the construction of municipal the quality of the project has increasingly become the focus of attention of the people. The following is a brief talk about the quality of supervision and management of municipal engineering views.Keywords: Quality Supervision and technical management pilot test standard situation
中圖分類號：TB497文獻標識碼：A 文章編號：
一、市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的程序
1.監(jiān)督注冊。質(zhì)量監(jiān)督注冊是進行質(zhì)量監(jiān)督的首要關口，當建設單位在進行質(zhì)量申報時， 首先應按實際情況填寫"工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表"， 同時向質(zhì)量監(jiān)督站提供施工合同、全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報告書、地勘報告、設計圖紙審查報告、監(jiān)理合同等有關資料，每一項資料都要齊全。尤其是沒有工程地質(zhì)勘察報告書、地勘報告和設計圖紙審查報告時，監(jiān)督站應責令不得施工，因為存在一定的質(zhì)量隱患。
2.質(zhì)量管理體系。質(zhì)監(jiān)員要對所監(jiān)督的工程負責，尤其是對于抽檢點的質(zhì)量檢查、對核查的工程技術資料質(zhì)量、以及對部分主體的質(zhì)量安全負全面監(jiān)督責任。質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部的科學管理體系的建立是十分重要的，于此同時，質(zhì)檢員的道德素質(zhì)是成 就質(zhì)量管理體系建立的關鍵，所以，促進質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務水平、業(yè)務技能 的提高是必須的。責任質(zhì)監(jiān)員進行監(jiān)督工作時，應按照監(jiān)督計劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關規(guī)定，加強對建設、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督工作做到 l00％，滴水不漏。
3.圖紙會審。在施工之前，質(zhì)監(jiān)員要對建設單位的組織設計、施工、監(jiān)理部門進行監(jiān)督，對施工圖紙會審，如果發(fā)現(xiàn)不符合建設規(guī)定的地方，要及時提出并解決，不為日后的建設留下后患。
4.施工階段的監(jiān)督。施工階段，是逐步形成市政工程實體的主要階段，也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的定型階段。在此階段中，由于有些分項、分部工程處于穿插施工，使質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容最多、監(jiān)督力度最大的階段，所以，應嚴格按照標準進行監(jiān)督把關，并應注意一下幾點：
(1)結合建筑材料的進場順序，對水泥、鋼材、墻體材料，進行質(zhì)量抽查或復核。
(2)對地基與基礎工程質(zhì)量進行檢查驗收；有樁基結構的應按規(guī)定進行試驗檢測。
(3)對主體結構進行嚴格監(jiān)督，加大監(jiān)督頻數(shù)；對地震設防區(qū)按照抗震要求進行進行監(jiān)督。對主體結構的監(jiān)督中，在編制監(jiān)督計劃時應確定工序檢驗點。
(4)施工過程中，施工單位應實行“三檢制”，監(jiān)理工程師按工序、單元檢查驗收工程質(zhì)量，上一道工序不合格不得進入下一道工序，重要隱蔽工程、工程關鍵部位聯(lián)合檢查驗收，質(zhì)量監(jiān)督單位按到位點定期或不定期進行監(jiān)督抽查。監(jiān)督檢查驗收的依據(jù)是國家、技術標準和工程設計文件。
5.建筑工程驗收。工程的質(zhì)量驗收是質(zhì)量監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)，是對每一項工程來說都是十分重要的，參加建設的每一方單位都應以認真、負責的態(tài)度，交給客戶一個合格、滿意 的工程成果，預防在工程驗收后出現(xiàn)各種不同的質(zhì)量問題。
（1）質(zhì)監(jiān)機構應當加強對建設工程的竣工驗收監(jiān)督，重點是對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況，驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
（2）根據(jù)有關規(guī)程、規(guī)范和標準，對涉及結構安全的部位，應進行見證取樣，對基礎處理、預應力梁板的張拉、機電安裝等工程，以及堤防工程竣工驗收前，項目法人單位應委托有資質(zhì)的檢測單位進行質(zhì)量檢測。
（3）檢查驗收程序不完備、質(zhì)量評定和檢測資料不全、主要結構部位有質(zhì)量缺陷、違反強制性條文的工程項目不得評為優(yōu)良等級工程，實行質(zhì)量缺陷備案及檢查驗收處理制度。
6.竣工復核階段。(1)依據(jù)業(yè)主的驗收申請書確定復核工程質(zhì)量等級的時間，制定復核時的組織方案。
(2)根據(jù)檢測復核結果，對工程質(zhì)量等級進行核定并簽發(fā)等級證書，對不合格工程進行二次驗評，對獲得優(yōu)良工程的項目應向主管部門報送相關的文字材料。
(3)組織人員對工程施工質(zhì)量進行復核，并認真做好復核時的各項監(jiān)測記錄。
(4)根據(jù)檔案管理要求，對質(zhì)量監(jiān)督全過程的記錄材料、照片、錄像帶等進行整理、并歸檔保存。
2.質(zhì)量監(jiān)督工作迫切需要解決的問題與對策
2.1對出現(xiàn)的問題沒有及時處理
對策：建設工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中，難免會出現(xiàn)對問題或事故沒有及時處理的情況，一般包括信息、合格處理和不合格的糾正。因此，我們要做到及時準確地將質(zhì)量監(jiān)督的結果向主管部門匯報，即向監(jiān)督專業(yè)室主任或監(jiān)督站長匯報以及通過網(wǎng)站等媒體向社會公布，對合格的處理要按不同的監(jiān)督階段內(nèi)容進行存檔備案。對不合格工程施工單位要采取幫助和教育的手段進行處理糾正，限期達到標準要求并及時組織復查。
2.2工程質(zhì)量監(jiān)督工作總結沒有落實好
工程竣工后，將各階段評價的結果匯總，對工程總體進行評價，要從正反兩方面找出經(jīng)驗或教訓，肯定和發(fā)揚成績，糾正錯誤，克服缺點以便不斷提高質(zhì)量監(jiān)督工作的社會效益。作為監(jiān)督機構應注重施工單位的質(zhì)量保證體系在施工過程中的作用和監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師對關鍵部位的結構安全及使用功能、特別是隱蔽工程施工質(zhì)量檢查的認可。
2.3工程質(zhì)量評價工作不細致
對策：質(zhì)量監(jiān)督員應將檢查的結果與標準的規(guī)定值進行比較，確定偏差或偏離程度，檢查結果與標準相符的即為合格，不相符的即不合格。還要做到的是分析偏離原因及動態(tài)趨勢，從而得出結論。大的質(zhì)量問題或事故必須查出原因，找出解決的辦法以保證同類施工不再發(fā)生類似問題，并分析對總體工程質(zhì)量的影響程度。具體的評價方法包括對施工過程的方法、程序的討論。對于大的質(zhì)量問題或事故必須寫出整改報告，報告要列清問題，查明原因，拿出具體的整改方案。工程質(zhì)量保證資料必須與施工進度同步。
2.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不嚴，講人情、人際關系的復雜或者有關部門的不正常干涉也是影響工程質(zhì)量監(jiān)督部門公正執(zhí)法的一個重要影響因素。通常建設主管部門的行政執(zhí)法的調(diào)查取證工作由質(zhì)量監(jiān)督機構來實施，是否進行執(zhí)法處罰靠主管部門決定。往往當監(jiān)督機構提出處罰申請后，受其他外來干涉影響，受到處罰只占極少數(shù)，這就影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權威性、威懾力。
對策:加強隊伍建設，建立質(zhì)監(jiān)機構、人員的考核制度 隊伍建設方面，建設部《關于建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》，對建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構提出了應具備的基本條件。為貫徹實施該意見，應當完善質(zhì)量監(jiān)督機構及人員資格認證制度，嚴格的個人執(zhí)業(yè)資格。可借鑒公務員制、行員制。
4．市政工程質(zhì)量監(jiān)督在新形勢下的管理
4．1完善監(jiān)督管理的信息化建設
在現(xiàn)有的基礎上，應尋找更有效的辦法開展監(jiān)督工作，將有限的資源集中投放到對質(zhì)量保證能力低、易發(fā)生工程質(zhì)量安全隱患甚至導致工程質(zhì)量安全事故的工程的監(jiān)督上。而監(jiān)督管理信息化的實施，將對施工企業(yè)、對工程質(zhì)量安全水平進行動態(tài)管理。一方面，監(jiān)督機構計算機管理網(wǎng)絡應盡快建立。另一方面是監(jiān)督機構管理軟件滯后，極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現(xiàn)場監(jiān)控不力，必然導致不能準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數(shù)據(jù)、資料。因此，加快質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的升級建設進程，盡快實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡、備案資料和監(jiān)督登記情況統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸、及時掌握質(zhì)量安全管理動態(tài)、質(zhì)量安全事故及信息公布。
4．2創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式，建立質(zhì)量監(jiān)督新機制
進一步完善對建設工程的監(jiān)督管理，建立監(jiān)督簡報制度，形成內(nèi)部監(jiān)督和監(jiān)察的壓力。依靠行政手段構筑工程質(zhì)量保障體系，建立工程質(zhì)量監(jiān)管的制約機制、責任追究機制和溝通協(xié)調(diào)機制。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質(zhì)量管理技術和信息網(wǎng)絡技術，充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
參考文獻：
1.馬虎臣，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與控制，中國建筑工業(yè)出版社，2001年版
【關鍵詞】市政工程；道路施工；管理
前言
隨著社會現(xiàn)代化步伐的加快，人民的生活水平提高，各行業(yè)的快速發(fā)展，對道路交通的要求也越來越高。因此在這樣的形勢下市政道路等城市的基礎設施也大量的建設起來，輕軌、地鐵等現(xiàn)代化道路紛紛出現(xiàn)在城市之中，對城市的交通改善提供了巨大的幫助。但是與此而來的問題也出現(xiàn)了，由于在市政道路施工過程中質(zhì)量監(jiān)管不到位，從而導致很多道路在使用一段時間出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題，造成交通事故等，因此加強市政道路施工質(zhì)量監(jiān)管至關重要，既能保證道路的使用質(zhì)量，也能為交通的改善提供更大的便利。
1.市政道路施工管理的必要性
市政道路建設作為地方一項重要工程，其對地方建設和百姓的生活均有重大影響，因此，對市政道路施工質(zhì)量進行具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質(zhì)量管理能夠使道路工程能夠在相應的監(jiān)管下有序的進行，使用材料也能得到嚴格的管理，保證市政道路工程質(zhì)量能夠在制度和材料上得到保障，另外對施工技術的管理還能保證，保證工程進行的效率。道路工程質(zhì)量對百姓的日常出行生活也具有重要意義，質(zhì)量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。因此對市政道路施工進行質(zhì)量管理具有很大的必要性。
2.市政道路施工管理中存在的問題
2.1缺乏對市政道路施工質(zhì)量管理的認識
在市政道路的建設過程中，地方政府只重視工程的最終結果和經(jīng)費開支，對市政道路工程只要求其進度，而忽視其在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，因此很多地方政府由于對施工質(zhì)量管理的不到位，在決策上就沒有了科學性和合法性。另一方面，很多新的招投標方法由于受到當?shù)卣鞴懿块T及其相關人員水平的限制，在相當多的地區(qū)還未得到完全有效實施，有些政府甚至直接進行招標，缺乏相關的手續(xù)。
2.2招標、投標違規(guī)，出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象
在現(xiàn)在的很多地方政府中存在著很嚴重的現(xiàn)象，相關投標人是在投標之前對相關業(yè)主委員進行賄賂，使得監(jiān)管部門的監(jiān)管得不到有效的實施。在招投標過程中，很多施工企業(yè)會聯(lián)合起來或者一家施工企業(yè)借多家施工企業(yè)的名義在招標中進行哄抬招標價格的行為，讓業(yè)主從中受益，而又能攬下施工工程，這樣的現(xiàn)象將會導致在招標中不能選出高質(zhì)量而價格又較低廉的施工單位。
2.3質(zhì)量監(jiān)管疏散，重速度，忽視質(zhì)量
在現(xiàn)在的某些地方還沒有對現(xiàn)在國家在建筑領域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度有正確的認識，忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對施工質(zhì)量監(jiān)管的實際作用置之不理。在現(xiàn)在的很多地方政府往往是為了應付國家的相關政策而實行的，在實行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關的文件上進行簽字蓋章，從而來應付相關主管部門的檢查，得到相應的質(zhì)量合格而已。
3.施工過程中的質(zhì)量管理
3.1建立健全規(guī)章制度
建立健全規(guī)章制度，使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學化，有效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。首先，依據(jù)國家頒布的有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件以及本合同的內(nèi)容，制定嚴密的質(zhì)量管理工作細則以及相應的工程、試驗和檢測原始記錄，從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循，逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。其次，嚴格按照施工程序辦事，堅持請驗制度，做到對每道工序、每個結構層次、每一關鍵部位的全方位監(jiān)控。嚴格以數(shù)據(jù)說話，不憑經(jīng)驗辦事，堅持科學儀器檢測。在質(zhì)量管理工作中，工地必須設立試驗室，進行獨立試驗、檢測，對施工單位的檢測數(shù)據(jù)按核定頻率進行抽查、復檢，為提高效率，節(jié)省費用，有時也采用派施工管理人員對施工單位的試驗和檢測過程進行全過程旁站監(jiān)督，這樣才能起到事半功倍的作用。
3.2對施工單位質(zhì)量行為的控制和管理
（1）承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質(zhì)等級的資質(zhì)，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。（2）施工單位應嚴格依據(jù)國家有關市政基礎設施道路工程技術標準和經(jīng)施工圖設計審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件、施工合同進行施工，不得擅自變更工程設計，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎設施道路工程設計有差錯時，應及時向建設單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。（3）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產(chǎn)品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質(zhì)量應當符合國家有關產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術標準規(guī)定。
3.3加強檢查督促
為保證市政道路建設的質(zhì)量，確保工程施工資料完整、簽證和月報的及時準確，管理人員應堅持科學數(shù)據(jù)，不憑經(jīng)驗辦事，要不間斷地深入一線進行巡視、檢查和指導工作，并采取聽匯報、看內(nèi)業(yè)、查內(nèi)業(yè)，全面掌握情況，現(xiàn)場解決問題，從而有效地保證工程質(zhì)量控制與管理工作的順利進行。
3.4重視施工材料質(zhì)量監(jiān)管，防止材料造假
針對現(xiàn)在道路施工工程中出現(xiàn)的偷工減料以及運用假材料的現(xiàn)象，相關部門應當對材料的使用進行嚴格的監(jiān)管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應對材料員進行嚴格的材料質(zhì)量管理意識，重視材料質(zhì)量，加強在施工過程中對材料的實驗測試，對相關的材料進行一定的質(zhì)量校核，保證材料的合格，設立材料管理小組，對施工過程中的材料進行監(jiān)理，制定相關合作方案，確保道路工程的質(zhì)量。
3.5加強現(xiàn)場監(jiān)管力度，狠抓建立環(huán)節(jié)
對施工質(zhì)量進行現(xiàn)場管理具有重要的意義，因此做好現(xiàn)場施工管理工作至關重要。在對市政道路現(xiàn)場施工的監(jiān)管中應當采取強硬的手段，嚴禁在施工管理中講人情、拖泥帶水現(xiàn)象的出現(xiàn)。對相關的施工人員進行一定的考核，對質(zhì)量管理不合格的人進行更換，對質(zhì)量不合格的施工隊也要進行撤換，不能心慈手軟而讓道路工程的質(zhì)量得不到保障，在施工現(xiàn)場制定相關的質(zhì)量保障體系，建立質(zhì)量管理目標，達到目標才能合格；嚴格控制施工工序，保證工程在良好的指導下有條不紊的進行，對每一道工序進行嚴格的質(zhì)量檢測，質(zhì)量合格后方能進行下一道工序；對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行及時的原因分析，及時解決，防止小問題而造成的大隱患，將小問題會引發(fā)的質(zhì)量事故扼殺在搖籃之中。
4.結束語
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政道路的建設也得到了飛速的發(fā)展，因此對工程的質(zhì)量要求也越來越高，因此相關部門應當積極的重視在市政道路工程中的質(zhì)量監(jiān)管工作，用過硬的技術和有力的管理為道路質(zhì)量管理作保障。在對施工質(zhì)量進行監(jiān)管是應該關注問題的關鍵所在，嚴格遵守相關的設計及施工規(guī)范，保障施工中的質(zhì)量監(jiān)管，嚴防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
參考文獻：
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【關鍵詞】給水工程；施工管理
給水工程作為市政工程的重要組成部分，關系到社會生活和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，是重要的公共基礎設施，其施工質(zhì)量的好壞直接關系到國計民生，加強對給水工程施工過程的管理工作意義重大。雖然，給水工程的質(zhì)量管理是參建各單位的共同責任，但作為建設單位，更該加強對工程施工的管理，做好給水工程，為城鄉(xiāng)公共設施的安全運行打下堅實的基礎，確保生產(chǎn)和生活都不會受到不良影響。下面作者結合多年施工經(jīng)驗，對給水工程施工的管理進行分析，并列舉常用的有效管理措施。
1 給水工程的特點及內(nèi)容
（1）給水工程施工復雜程度高。工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關者多，對環(huán)境及其他部門的依賴和影響較大，相對時間長。
（2）給水工程施工過程不確定性因素多，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程。給水工程是地下管線工程，現(xiàn)在施工方法先進像電力，電信等過河過路常采用地下頂管，因此在過路過河段地下情況復雜，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。
（3）給水工程施工目標高，要求嚴，是人民群眾的生命工程。它事關群眾生活，質(zhì)量標準高。
（4）給水工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉變。目前大部分工程的具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。
2 給水工程施工管理分析及采取的相應措施
2.1 施工前做好充分的準備
2.1.1 核對并熟悉施工圖紙
施工單位在拿到工程設計的圖紙后，在合適的地點按要求組建項目部。應組織技術工程師對圖紙進行審核，并多次勘查施工現(xiàn)場，核對施工圖紙，然后組織參與施工的工作人員講解、研究并熟悉圖紙，了解工程的施工目標和設計理念。總工程師要與技術科和質(zhì)檢科的工作人員一起，做好施工組織設計，并向參與施工的各級工作人員和工作組交待施工方案、施工技術、施工標準等相關資料。
2.1.2 技術交底
進場后，建設單位組織由現(xiàn)場業(yè)主代表、設計技術人員、承包單位項目經(jīng)理和監(jiān)理人員等參加的設計圖紙技術交底工作，對主要控制點、施工難點進行現(xiàn)場交底、現(xiàn)場標記，并做好交底文字記錄
2.1.3 施工測量放樣
進場后將及時組織測量人員、現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場水準點和各種控制點進行復核、固定；增設臨時水準點，加密水準點，并將遺失的標樁在規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。
2.1.4 做好工程預算工作
在工程開始前，需要聘請專業(yè)預算師對工程造價進行預算。預算應充分考慮工程所需的勞動力數(shù)量及工資、材料費、機械費用等。根據(jù)建設單位進度、質(zhì)量要求，合理編制材料、機械、人工和資金需求進度計劃，做好施工準備。
2.1.5 開工報告
在完成施工測量放樣的同時，認真閱讀施工設計文件及有關資料，了解施工沿線情況，制定實施性施工組織設計方案，在條件具備的情況下，擬定開工報告，并提交監(jiān)理工程師批準，在接到監(jiān)理工程師下達的開工令后準時開工。
2.1.6 依法施工，加強施工前監(jiān)理
按照國家相關的法律法規(guī)進行工程的招投標工作，將工程交給具備施工資格的企業(yè)，并簽訂施工合同。在材料、機械設備的購進方面，施工單位應按照合同的規(guī)定進行招標、購買。所購買的材料和設備必須符合國家相關的產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)，尤其是管材要嚴格把關，務必達到工程設計中的要求這是因為管材的質(zhì)量直接關系到給水工程的質(zhì)量。如果管材質(zhì)量不合格，其抗壓、抗?jié)B能力就會不符合該工程的設計要求，在使用中可能會發(fā)生漏水、滲水甚至管材爆裂的現(xiàn)象。施工單位和監(jiān)理單位應到每個施工現(xiàn)場對管材進行嚴格審查，審查內(nèi)容除了相關的質(zhì)量文件外，還應對管材進行抽查送有檢驗資質(zhì)部門檢測，如有質(zhì)量問題立即停止使用。同時對地建配套的建材也需送檢，只有檢驗合格的產(chǎn)品才可使用。
2.1.7 做好測量放線
測量數(shù)據(jù)的準確性直接影響到施工的正常進行。失準的測量數(shù)據(jù)，會導致管道位置偏移。因此，在施工開始前，一定要做好對交接樁的復測與保護工作。施工人員不得擅自改變管道的走向，如果必要改變管道走向，則應通知設計人員進行階段的重新設計和變更。
2.2 給水工程施工階段的管理
2.2.1 質(zhì)量管理
投入施工的材料一定要符合設計要求，施工操作一定要規(guī)范，并要求按設計圖紙施工，按《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》操作。施工單位要認真貫徹執(zhí)行相關的法律法規(guī)。設置獎懲制度，對施工的每個環(huán)節(jié)督查督辦，參建各單位要積極協(xié)調(diào)，積極解決施工中遇到的問題，為施工單位提供一個良好的施工環(huán)境。
2.2.2 進度管理
跟蹤工程進度，積極杜絕影響工程進度的問題。遇到問題，及時調(diào)整施工方案，定期進度表，并督促施工單位。
2.2.3 合同管理監(jiān)督
檢查監(jiān)理單位合同的執(zhí)行情況，審查復合支付等綜合報表，合同管理應是雙向的，一方面乙方（施工單位）是否按合同規(guī)定的期限完成任務量；一方面是甲方（業(yè)主單位）是否已按合同支付資金。
2.2.4 信息管理
充分利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具，收集相關信息，加以利用；同時匯總所有工程的進展情況，定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。
2.3 竣工驗收階段的管理
竣工驗收是工程施工的最后一道工序，也是全面考核工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，以及成本控制核算的最后階段。為確保工程驗收順利通過，在竣工驗收前，施工單位應自已對工程質(zhì)量和工程資料進行一次全面檢查，對工程質(zhì)量有疑慮的地方，應及時處理。工程驗收過程要嚴格遵循科學、客觀、公正的原則，發(fā)現(xiàn)問題，責令施工單位限期處理，確保工程竣工驗收合格。并寫好工程總結報告。
2.4 加強企業(yè)內(nèi)部的管理
作者認為在給水工程施工的管理中，人的因素才是最重要的因素，所以必須從施工企業(yè)內(nèi)部做起，加強管理工作。
2.4.1 提高管理水平
信譽是企業(yè)的生命，沒有質(zhì)量就沒有信譽，沒有信譽就沒有市場。在給水工程的施工過程中，要加大安全管理力度。安全管理不僅要保證工程質(zhì)量合格達標，同時更要保證施工人員的人身安全。強化施工集體的“質(zhì)量至上”的原則，嚴把質(zhì)量關，使每一位員工都自發(fā)地為了安全管理努力。
2.4.2 提高技術支持能力
給水工程施工單位要投入加大對新技術、新設備的投入力度。在保證工程質(zhì)量并不超出工程預算的前提下，提高施工質(zhì)量，結合施工現(xiàn)場的具體情況，大膽引進新技術、新設備，在施工方案設計上鼓勵創(chuàng)新，不斷提高施工水平。
3 結語
給水工程施工一般依托道路進行，施工環(huán)境復雜且受多種因素影響，系統(tǒng)性較強，需要施工單位和相關部門通力協(xié)作才能保證工程施工順利進行，確保工程建設與設計相符，從而保障給水工程在生產(chǎn)生活中能最大限度的發(fā)揮其作用。
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