發(fā)布時間：2022-07-23 10:42:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程造價審計方法探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【摘 要】工程造價審計主要是對工程項目進(jìn)行決算，在工程項目竣工之后，建設(shè)和施工單位結(jié)算工程款項時進(jìn)行的工作。工程建設(shè)所需費(fèi)用所占的比重較大（ 一般在40%以上） 、項目建設(shè)周期較長、參與的范圍較廣，因此需要對建筑工程中的造價審計進(jìn)行有效地控制，以此來影響建筑工程所需要的進(jìn)度以及項目所產(chǎn)生的投資效益。當(dāng)前的工程造價審計工作由于建筑行業(yè)的改革也需要做出相關(guān)的調(diào)整，但是由于工程造價審計工作還不夠完善，導(dǎo)致當(dāng)前的工程造價審計工作存在著一些問題，給建設(shè)單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。在今后的工程造價審計工作中需要采取合理的措施進(jìn)行相關(guān)的改革，更好地保障工程的造價審計工作。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價審計；問題；對策；
一、建筑工程造價審計的原則
1、質(zhì)量第一。建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中，應(yīng)堅持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系。考慮到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、預(yù)防為主。設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。
3、以人為本。在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
二、我國建筑工程造價審計存在的問題
1、工程項目招標(biāo)規(guī)范缺失。在工程招投時，有各種因素例如：標(biāo)底編制不明，招投程序不合理，合同內(nèi)容以及簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊冉o我們的后期資金消耗埋下了隱患，例如對標(biāo)底編制太過嚴(yán)格，使得投資效益減少，更為嚴(yán)重的是在施工時偷工減料或者貪污公款，工程效率不高，合同缺陷導(dǎo)致的工程資金流失，還有一些甚至?xí)?dǎo)致工程之間的官司糾紛，不僅僅給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失，還會給公司名譽(yù)抹黑。
2、未嚴(yán)格履行合同，造價缺乏控制力度。保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后，按照法定的程序，本著公開公平的原則進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)并定標(biāo)，在通常情況下，施工單位的中標(biāo)價就是竣工結(jié)算價，如果發(fā)生變更，就會按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后，在合同簽訂時，另外約定在結(jié)算時要按實結(jié)算，這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。
3、工程造價管理系統(tǒng)無法與市場機(jī)制相融合。由于建筑工程的興起，個別政府還存在著地方保護(hù)主義的現(xiàn)象，政府的職能沒有在根本上進(jìn)行改變，使得建筑市場不夠透明化，市場競爭機(jī)制略顯不公的情況，所以在一定程度上對建筑工程的造價管理進(jìn)行了限制。在我國市場上，建筑工程的招標(biāo)工作都是以價格為前提的，所以使得施工單位的自主報價在一定程度上受到影響。
4、建筑工程造價審計工作人員的綜合素質(zhì)偏低。隨著我國經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程造價審計的重要性越來越突出。這要求建筑工程造價審計的工作人員必須具備更高的素質(zhì)。現(xiàn)階段我國大多數(shù)建筑工程造價審計人員從業(yè)素質(zhì)低下，專業(yè)知識不到位，系統(tǒng)知識缺乏，很難分清審計資料中存在的問題，不利于建筑工程造價審計的科學(xué)發(fā)展。再加上一部分審計人員覺悟低下，審計公正意識淡薄，極不利于建設(shè)資金的合理、合法使用。
三、加強(qiáng)我國建筑工程造價審計的幾點措施
1、建立健全相關(guān)的造價審計制度。首要任務(wù)是要對造價文書進(jìn)行充分的確定，完善造價審計文書在司法和財政工作部門的鑒定程序，確定造價文書在鑒定系統(tǒng)中所擁有的法律地位，這是對工程項目造價審計的制度性規(guī)范；其次，要明確工程造價與成本管理制度，工程項目部門與造價審計部門在工程施工的過程中全方位配合，建立和健全有關(guān)工程項目建設(shè)與工程造價審計結(jié)合的制度管理，明確每一個施工流程中的建筑支出與成本分析，明確造價審計中所負(fù)有的責(zé)任情況，強(qiáng)化對造價審計部門的監(jiān)督和管理；第三，是要完善造價審計制度在建筑施工方面的運(yùn)行機(jī)制，以造價審計與成本控制二者緊密結(jié)合，并對造價審計問題在具體工程成本控制過程中的管理方法進(jìn)行科學(xué)界定，充分約束不規(guī)范的成本管理手段，降低造價審計過程中的風(fēng)險成本。
2、審計工作向項目前期深入。審計人員應(yīng)該提早介入到招投標(biāo)工作中，首選對于招標(biāo)文件進(jìn)行審查，查看招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定和文件的要求，對于招標(biāo)的范圍是否明確，對于招標(biāo)文件中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與合同約定中一致。其次，要做好標(biāo)底的審核工作，標(biāo)底中應(yīng)該明確合同約定中承包內(nèi)容的具體化，為以后的設(shè)計變更和材料調(diào)差等提供依據(jù)，因此，在招投標(biāo)階段，審計工作就應(yīng)該介入，對影響工程造價的合同條款把關(guān)，對于計價方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、索賠等都應(yīng)該有明確的規(guī)定，方便以后的審計工作，也能使審計人員從造價的源頭把關(guān)，能有效的降低工程造價，更好的體現(xiàn)審計工作的效能。
3、提高工程造價審計全過程的風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)對工程造價審計考核力度，加強(qiáng)管理控制與協(xié)調(diào)。工程造價審計相比其他審計項目風(fēng)險更大，因此，在進(jìn)行工程造價審計時，要認(rèn)真仔細(xì)。建立有關(guān)委托社會中介組織審計的管理制度，對委托審計的工程造價項目，一定要加強(qiáng)對其監(jiān)督，并簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書》，明確雙方責(zé)任，且在正式委托前，要對擬聘請對象的誠信度、技術(shù)力量、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等情況做詳細(xì)調(diào)查。把審計結(jié)論的準(zhǔn)確性納入目標(biāo)管理考核指標(biāo)，從而提高審計人員的責(zé)任心，并加強(qiáng)審計風(fēng)險的防范。在審計過程中，審計人員要與被審計單位的現(xiàn)場管理人員取得有效溝通，以取得最真實有效的現(xiàn)場施工信息，從而進(jìn)行相應(yīng)審計風(fēng)險的防范。
4、形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公平競爭的中介市場。總體來說，我國當(dāng)前的中介市場仍然存在著許多不規(guī)范的行為，沒能夠有效體現(xiàn)公平、公正的原則。因而，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)中介市場的管理。在市場逐步健全的同時，要提高各種審計力量彼此滲透、合作的力度。在此基礎(chǔ)上，社審和內(nèi)審對國家的審計工作起到了進(jìn)一步加強(qiáng)的作用。為了使造價審計考慮的更加全面，同時避免重復(fù)審計、增大勞動量情況的出現(xiàn)，應(yīng)加大對中介咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。進(jìn)一步規(guī)范造價審計的操作程序，加強(qiáng)建筑市場專項治理工作，形成質(zhì)檢、審計、財政、建委、建管、等計委部門相結(jié)合的局面。
5、培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵。工程造價審計人員素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高，一方面可以加強(qiáng)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立典型，學(xué)習(xí)榜樣；另一方面還可以鼓勵先進(jìn)，加大懲罰職業(yè)道德敗壞的力度，通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。同時，業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要建立審計人員后續(xù)教育機(jī)制，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，針對工程造價審計工作需要，系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理知識，以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要注意的是，在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外，還要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員，充實工程造價審計隊伍。
結(jié)束語
建筑工程造價審計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要我們在實際的工作當(dāng)中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累，不斷地研究與探討，爭取全面做好工程預(yù)結(jié)算工作。
摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，我國工程造價管理制度發(fā)生了重大變革，這對工程造價審計人員來說，既是難得的發(fā)展機(jī)遇，又是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，轉(zhuǎn)變思想觀念，才能確保工程造價審計工作的順利開展。本文針對建筑工程造價審計方法相關(guān)問題進(jìn)行了簡要分析。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；造價審計；方法
引言
工程造價審計既是強(qiáng)化審計和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計。這對節(jié)約基本建設(shè)投資，提高經(jīng)濟(jì)效益將發(fā)揮重要的作用。
一、建筑工程造價審計
1、質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中，應(yīng)堅持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系。考慮到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。
3、以人為本
在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
二、建筑工程造價審計的方法
1、對單價的審計
對換算定額單價進(jìn)行審計時，最關(guān)鍵之處就是弄明白審計的內(nèi)容，是審計定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分，還是審計全部內(nèi)容。另外，還應(yīng)該審計換算單位及換算方法是否有誤，因為，這些都將對最終核算單價的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對補(bǔ)充定額進(jìn)行審計時，最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤，采用的方法與依據(jù)是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結(jié)果造成較大的影響。
2、對工程量的審計
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負(fù)誤差。所謂正誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數(shù)據(jù)完成審計計算工作；所謂負(fù)誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計室外高度要大，該種情況下，應(yīng)該以理論尺寸去計算工程項目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負(fù)誤差，開展建筑工程造價審計工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規(guī)則。
3、費(fèi)用的審核
取費(fèi)的參考，取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件，并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件，最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時效性。如：材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符，費(fèi)率的計算等等。對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算審核時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、建筑工程造價審計方法
1、對比審計法
對比審計法指的是將已審計過的工程造價和準(zhǔn)備進(jìn)行造價相似的建筑工程對比開來進(jìn)行審計。就擬審計工程而言，可以將此種審計方式運(yùn)用到基礎(chǔ)之上的部分；還需要單獨(dú)計算或者用與之相關(guān)的方式來審計其他部分。第二種情況是，建筑工程的設(shè)計相差無幾，在建筑面積有所差異。這就可以根據(jù)建筑面積的比例以及工程各個分項工程之間的工程量相對比，因為他們的比例點基本一致，這就可以對比審計建筑面積的造價和單獨(dú)的部分項工程量。相反，則表示擬審在造價方面需要完善。建筑公司需要分析錯誤，并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等，然而在設(shè)計圖紙方面卻有所差異時，可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進(jìn)行對比審計。如各分項工程不能對比，則需要依據(jù)圖紙或簽證計算。
2、關(guān)鍵部分抽樣審計方法
建筑工程的造價審計必須堅持“抓重點、抓關(guān)鍵”的哲學(xué)原則，把高造價、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計的重點，明確隱藏性較強(qiáng)的工程，明定監(jiān)理部門職員簽證的變換工程，將其納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。除此之外，還要明確采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備作為審計的關(guān)鍵內(nèi)容，并以此確認(rèn)甲方和乙方自主協(xié)商增加項目的有效性。在造價實踐中，一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計任務(wù)。
3、篩選審計法
盡管建筑工程的面積以及高度存在差異，然而各分項工程在諸多方面相差不大，如工程量、造價、用工量等。造價審計者以及相關(guān)管理部門匯集、選擇和歸納之前審計過的數(shù)據(jù)，并將它們分為工程量、用工以及造價（價值）等若干單獨(dú)的基本值表。而且，還要在表內(nèi)明確地標(biāo)出建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。這種審計手段十分簡單、很容易掌握、而且可以快速審計。主要用來審計住宅工程以及不能開展全面審計的相關(guān)工程。
4、全面審計法
在國家或建筑工程行業(yè)中，根據(jù)施工的先后次序或者相關(guān)的預(yù)算定額編制過程分別審計所有項目，這種方法就是全面審計法。就具體計算方式而言，它和審查次序以及制定施工圖預(yù)算的步驟大體一樣。它能夠詳細(xì)地進(jìn)行全部項目的審計，而且審計后的工程造價不存在大量差錯、審計水平較高。但是，通常情況下工作量很大。可以在工程量小、工藝水平簡單、造價編制的水平低、技術(shù)力量薄弱的造價單位以及信譽(yù)不高的建筑公司實行這種方法。
5、分組計算審計法
這種方法將各個工程項目分割成不同的組別，相鄰而且存在某種程度關(guān)系的過程項目當(dāng)成一組。根據(jù)需要對同組中的具體分項工程量進(jìn)行審計和計算，還可以將計算基礎(chǔ)一樣或者相似的工程量間聯(lián)系起來，再研究本組中剩余的分項工程量。這種方式可以提升審計工程量的速度，因此在造價審計中得到了廣泛的應(yīng)用。
四、完善建筑工程造價審計管理的措施
1、審計工作在項目前期就應(yīng)該深入
在招標(biāo)階段審計人員就應(yīng)該介入，對招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)一些不合理。不明確的現(xiàn)象，進(jìn)一步保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時，對標(biāo)底的審核工作也要加強(qiáng)，保證標(biāo)底價的準(zhǔn)確性與合理性。使得所簽訂的合同當(dāng)中的內(nèi)容更加具體，一旦施工中發(fā)生一些審計上的變更或者是材料的調(diào)整出現(xiàn)了差價，可以以此作為依據(jù)。
2、合同是雙方的約定，它是一種包括權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對工程造價的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時候，審計工作最好盡早介入。審計工作主要是注重對合同的嚴(yán)密性和完整性進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān)對工程造價有影響的各項條款，尤其是要注意材料價格、計價方式、索賠處理等，這些相關(guān)內(nèi)容都要有明確的規(guī)定，盡早掌握主動性，為結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ)。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應(yīng)該采用相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的正規(guī)合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對合同的條款進(jìn)行審查時，要結(jié)合不同工程的實際情況，在一些專用條款和補(bǔ)充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴(yán)密性。
3、建筑工程造價審計結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確程度，和審計工作人員的道德水平和專業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系，所以應(yīng)該建立適合審計管理的機(jī)制，不斷培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的審計人才。有一些單位的內(nèi)審人員，專業(yè)很可能和建筑工程無關(guān)，多數(shù)都是財會專業(yè)經(jīng)過一定的培訓(xùn)，就進(jìn)行內(nèi)審工作，他們對建筑工程知識沒有全面和細(xì)致的掌握。工程造價審計人員不但要掌握審計法規(guī)，還要掌握建筑工程的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的索賠知識。
結(jié)束語
工程審計在我國審計監(jiān)督中起著不可替代的重要作用，它是控制工程造價的重要手段。建設(shè)工程中造價審計還存在很多問題，我們應(yīng)該根據(jù)每個問題不同的特點進(jìn)行解決，從而使造價審計和造價控制在建設(shè)工程全過程中發(fā)揮出其應(yīng)有的功效。
【摘要】造價審計的實施工作是一項系統(tǒng)的工作，其中涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜，并且整個工作穿插在項目進(jìn)行的各個階段，與項目的開展有著重要意義。同時，造價跟蹤審計的實施工作涉及到建筑知識、經(jīng)濟(jì)知識、相關(guān)法律法規(guī)等各個方面。做好造價審計的工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個工程的各個階段，認(rèn)真的分析和完善項目中各階段的造價控制工作，保證更好的控制造價，減少工程成本，從而保證項目自身的效益。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；造價審計
一、工程造價審計的常用方法
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，工程造價審計工作也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，傳統(tǒng)定額計價與工程量清單計價正處于并軌階段，由于缺乏規(guī)范性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為了提高工程造價審計質(zhì)量，就要選擇合適的審計方法來控制審計成本，下面對常用的幾種審計方法進(jìn)行了探討。
1、竣工圖紙審查法。顧名思義，這種審計方法就是根據(jù)工程竣工圖紙來審核工程造價。審計人員在審核竣工圖紙時要查無遺漏，認(rèn)真審查所有的竣工圖紙，這就要求審計人員對工程結(jié)構(gòu)施工圖、水電暖施工圖、建筑施工圖等都要十分熟悉，不僅要看得懂圖紙，還要結(jié)合工程變更記錄、現(xiàn)場施工簽證等發(fā)現(xiàn)問題，從而全面掌握工程造價的真實性，提高審計質(zhì)量。這種方法比較常用，也比較簡單實用。當(dāng)然，這種審計方法對是審計人員的能力要求也比較高，不然就會流于形式，不能起到有效的審計作用。
2、比較審計法。這種方法就是以已經(jīng)審計完畢的工程作為標(biāo)準(zhǔn)，將擬審計的工程與審計完畢的工程進(jìn)行比照審計，最終得出審計結(jié)論。這種審計方法比較簡單，審計成本較多、審計效率也比較高。審計的主要難點在于找到比照的工程，并能夠根據(jù)兩個工程不同的特征和條件來進(jìn)行分析。如果兩個工程建筑面積不同，建筑設(shè)計上類似，可以把這兩個單位面積內(nèi)的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細(xì)致地比照，如果計算結(jié)果相近的話，說明工程造價基本是正確的，如果比照結(jié)果相差較多，說明擬審計工程造價中存在諸多漏洞和缺陷，需要認(rèn)真查找問題的來源，加以改正。如果兩個工程面積相差不多，但在設(shè)計上存在較大差異時，可以選擇兩個工程相同的部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計，如若發(fā)現(xiàn)無法完成對比的分項目工程要進(jìn)行圖紙計算。這種審計方法要抓住審計關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將工程施工復(fù)雜、造價較大或者隱蔽工程作為重要審計要點。
3、實物測定法。實物測定法是審計人員會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位親臨建筑物現(xiàn)場，對有爭議或者疑點的工程進(jìn)行實際觀察和測量，一些隱蔽工程無法通過外觀觀察和測量，就要對工程進(jìn)行開挖，從而準(zhǔn)確地審計已完工程建設(shè)項目的工程做法與工程量等。例如某項工程經(jīng)過實地測量，圍墻工程比實際工程量少70m，混凝土地坪工程量少了140m2，這兩項工程就減少工程造價將近20萬。當(dāng)然，這種方法也有一定的風(fēng)險，如果工程經(jīng)過開挖沒有發(fā)現(xiàn)問題，不僅延誤了工程進(jìn)度，也會增加審計成本，甚至也會給工程質(zhì)量帶來隱患。因此，在具體實施這種方法時，可以采用抽樣審計的方法，針對一些確實有問題的施工項目進(jìn)行現(xiàn)場測定。例如某項工程年審時，審計人員通過各種渠道了解到，該工程在回填土工程中沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行篩土回填，也沒有做好警示標(biāo)志。這時審計人員可以要求施工人員一起到現(xiàn)場進(jìn)行抽樣開挖檢查，要求施工單位重新進(jìn)行施工，由此帶來的損失由施工單位以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。
4、全面審計法。該審計法是遵照國家和行業(yè)對工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，按照建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，對全部建設(shè)工程項目進(jìn)行逐項審計，這種審計方法與施工圖預(yù)算十分類似，特點是全面和細(xì)致，有助于審計人員減少審計中出現(xiàn)的疏漏和差錯，審計質(zhì)量較高。當(dāng)然，缺點也是比較明顯的，那就是這種方法審計工作量太大，對于一些施工項目、工程復(fù)雜的項目不太適用。在具體使用時可以針對一些工程量比較小或者施工工藝簡單的項目進(jìn)行全面審計，再就是如果施工方規(guī)模小、信譽(yù)一般或者施工工藝比較落后也可以采用全面審計。
二、工程造價審核注意事項
1、上報的標(biāo)書大多是一些造價軟件產(chǎn)生的報表，這些報表中包含著大量的數(shù)據(jù)。審核時需要再次用人工進(jìn)行查閱和計算，顯然是一次重復(fù)勞動。
2、進(jìn)行審核指標(biāo)計算時，計算機(jī)計算將比人工計算快速、準(zhǔn)確，不會產(chǎn)生人工偏差。
3、對各種指標(biāo)的分析，人工分析的過程一般是根據(jù)計算結(jié)果先進(jìn)行經(jīng)驗性判斷，或者查閱以前的類似工程進(jìn)行對比分析。多個工程的比較對人來講是一項很煩瑣的工作，需要查閱大量資料，速度比較慢。如果能利用計算機(jī)強(qiáng)大的計算和比較功能來做這項工作，相信我們可以很方便地得到滿意的分析結(jié)果。
（4）這里還涉及一個問題，即對歷史造價資料的管理，如何更方便地查閱？計算機(jī)強(qiáng)大的存儲功能和檢索手段為我們提供了幫助。
三、當(dāng)前造價審核存在問題
1、肢解工程和無證施工現(xiàn)象比較突出
有些建設(shè)單位受利益驅(qū)使，對無法承包能力的工程進(jìn)行虛假資質(zhì)投標(biāo)，而中標(biāo)后因無法自行完成全部工程量，又把本因由自己單位完成的工程進(jìn)行肢解轉(zhuǎn)包。市場中對于肢解轉(zhuǎn)包、分包等工程存在監(jiān)管困難，且肢解后的轉(zhuǎn)包的分包商缺少資質(zhì)，就會造成無證施工現(xiàn)象。這樣的肢解工程與無證施工等現(xiàn)象極有可能會帶來一系列的問題。
2、未經(jīng)論證，盲目進(jìn)行投資
在工程造價審核中，不管是對施工前、施工中、施工后都應(yīng)該進(jìn)行項目論證或檢驗。如施工前未作項目論證，盲目進(jìn)行招投標(biāo)，讓施工單位進(jìn)行，而在施工過程中，或施工后發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境變化，這不僅會直接影響施工進(jìn)度，而且會增加成本，造成不必要的浪費(fèi)，發(fā)生不可預(yù)估的風(fēng)險。所以在施工前對工程項目必須進(jìn)行論證，工程造價審核人員應(yīng)該全程參與，在施工組織設(shè)計、施工工程強(qiáng)度、施工中可能遇到的風(fēng)險，必須有預(yù)防措施。且在項目論證中需要注意施工技術(shù)與施工方案，比選出最合適的施工方案與技術(shù)，降低工程造價。
摘 要：工程造價施工過程跟蹤審計是當(dāng)下工程造價審計界的一個重要課題，本文通過對工程造價跟蹤審計的實踐，就如何更有效地開展工程造價審計提出初步探討，旨在提高工程造價審計的質(zhì)量，有效控制工程造價，提高工程項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
關(guān)鍵詞：施工過程；現(xiàn)場；跟蹤審計
0 引言
目前，在項目建設(shè)的過程之中，工程造價的審計問題是比較重要的，也是業(yè)務(wù)領(lǐng)域之中的一項重點。因此工程造價控制的方法漸漸開始受到了廣泛的重視和應(yīng)用。建設(shè)的項目在整個過程之中都要跟蹤審計，這樣能夠計算合理的過程造價，避免出現(xiàn)不平衡的實施。在這個過程之中，跟蹤審計是可以控制監(jiān)督范圍的，因此，在成本的支出和投資方面都有著重要的影響，對于后期的收益，也有很大的意義。可以進(jìn)一步加大透明化的財務(wù)力度，避免出現(xiàn)腐敗的內(nèi)部現(xiàn)象，在建設(shè)的過程之中能夠有效實施合理的原則，完善工程造價的實事求是和合理化。
1 施工現(xiàn)場過程跟蹤審計的邏輯前提
建設(shè)整個項目需要的階段：決策階段、設(shè)計階段、實施階段。在這個過程之中，需要實現(xiàn)造價的控制和驗收過程的完善。也就是整個的工程實施期間，都要進(jìn)行專業(yè)化、合理化的審計跟蹤模式，根據(jù)法律的政策和相關(guān)的規(guī)則對于工程的運(yùn)轉(zhuǎn)起到監(jiān)督的作用，并做好合理的計價，產(chǎn)生依據(jù)作為保留和后期研究基礎(chǔ)。
在設(shè)計階段，準(zhǔn)確、合理的初步設(shè)計概算對保證建設(shè)項目的正常實施，保證工程質(zhì)量，最大限度地控制建設(shè)項目總造價、節(jié)約建設(shè)資金的作用不可替代。它取決于施工圖設(shè)計的嚴(yán)密性、全面性。設(shè)計中要進(jìn)一步細(xì)化方案，項目功能與技術(shù)處理充分到位，保證圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙審核、交底制度，避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象等失誤為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。倘若施工過程中不斷發(fā)現(xiàn)隨處可見的遺漏、不妥之處，項目功能與項目技術(shù)處理不協(xié)調(diào)，輕者造價失控，重者項目失策、前功盡棄。另外招標(biāo)文件，特別是對清單項目完整、標(biāo)底控制價、施工合同嚴(yán)密性的審核，有利于防止工程竣工結(jié)算扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
因此，投資決策英明、設(shè)計先進(jìn)合理、招投標(biāo)程序合法、施工監(jiān)理規(guī)范到位應(yīng)視為施工過程造價控制的邏輯前提。鏈條中任何環(huán)節(jié)均舉足輕重。否則單純強(qiáng)調(diào)施工階段造價控制，收效甚微。
2 現(xiàn)場跟蹤審計的必要性
建設(shè)項目施工過程跟蹤審計是將成本控制的重心由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動態(tài)控制轉(zhuǎn)移，是一種動態(tài)的、主動的、全過程成本控制，它更強(qiáng)調(diào)的是對過程的控制和問題的預(yù)防，與傳統(tǒng)事后靜態(tài)審計相比，具有明顯的優(yōu)勢：
（一）事后審計對象往往是既成事實的工程項目，反饋的信息也嚴(yán)重滯后。工程施工中會涉及到大量的隱蔽項目，隱蔽項目工程量的確定是否屬實會對最終工程造價產(chǎn)生直接影響，又由于隱蔽工程是最難表露、最容易產(chǎn)生爭議的地方，所以跟蹤審計人員深入施工現(xiàn)場能夠一覽無余工程的具體施工做法，親歷檢查隱蔽工程驗收，做好取證記錄，避免在隱蔽工程中出現(xiàn)以次充好、偷工減料、虛報高估和可能存在施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的串通、假簽證、假變更等舞弊現(xiàn)象，因此采用建設(shè)項目現(xiàn)場跟蹤審計方式是加強(qiáng)投資控制的必然選擇。
（二）要能夠合理計算財務(wù)的支付情況，在投資的過程之中多加成本方面的重視，在工程的各個階段都要完善保留依據(jù)以及5%的質(zhì)量保證金。審核的過程之中，如果金額在實際支出之后超過了5%，那么就會出現(xiàn)多付款項之類的情況，這些問題是不容易解決的，資金也不好追索。所以采取跟蹤審計的模式，能夠使得工程的細(xì)節(jié)得到更多的監(jiān)督和留意，在全面的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的款項控制，避免出現(xiàn)資金支付的不規(guī)范，影響整個工程運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）要將審計的監(jiān)督作用進(jìn)行合理的發(fā)揮，并且在整個的工程結(jié)束之后再次驗收。如果只是在最后開始審查，在中間的過程中不采取措施，那么即使出現(xiàn)了差錯，基本上也是于事無補(bǔ)。所以及時中間審核的工程有不合理之處，那么在專業(yè)人員的指點之下還是可以改善的，可以避免浪費(fèi)更多的財產(chǎn)。而跟蹤審計的模式能夠讓管理人員提高監(jiān)督的積極性，進(jìn)一步有利于對材料成本的節(jié)約和合理使用，避免產(chǎn)生資源過多的浪費(fèi)，對于違法的行為，也要加強(qiáng)防備才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)性作用。從而，項目的投資效益也能夠合理得到。
（四）避免出現(xiàn)腐敗，從根本上要扼殺腐敗的風(fēng)氣。因此審查的工作就要在細(xì)節(jié)上下更大的功夫，要遵循合理的情況，采取一定的手段去檢查是否有完整的資料，資金問題上有無沖突等等，避免出現(xiàn)簽證混亂的情況，跟蹤審計的模式下，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，避免出現(xiàn)先斬后奏的情況，這樣從源頭上控制腐敗，才能夠遏制更多的不良因素。
（五）有效地降低了審計風(fēng)險。在事后審計中，審計的介入時間是在項目竣工以后，審計人員看不到建設(shè)項目施工以及有關(guān)物資設(shè)備進(jìn)出、安裝等具體過程，常常只能將有關(guān)簽證單、驗收單、進(jìn)貨單等本應(yīng)加以審計的資料作為審計依據(jù)，潛伏著較大的風(fēng)險。在跟蹤審計模式下，審計人員可以經(jīng)常深入到工程現(xiàn)場，能夠看到材料使用、物資進(jìn)出、設(shè)備安裝、建設(shè)施工的具體過程等，從而大大減少審計人員因不了解實際情況所帶來的相關(guān)風(fēng)險。
3 實施現(xiàn)場跟蹤審計的方法
（一）根據(jù)目前的審計情況，項目的負(fù)責(zé)人要根據(jù)實際的方案來進(jìn)行審計的跟蹤計劃，其中主要有：將審計的概況進(jìn)行了解、設(shè)計審計針對的范圍，實施工作的內(nèi)容以及制定審計的標(biāo)準(zhǔn)等等。還有一些原則和工作計劃，也要實現(xiàn)做好規(guī)范的部署。采取工作職責(zé)的分離模式，控制整個的造價流程，實現(xiàn)對于委托人的建議模式，完善適當(dāng)?shù)囊?guī)則并落實。
（二）將審計的宣傳做好，使得被審計的單位能夠?qū)τ诟檶徲嬤@一程序有充分的了解，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的配合，設(shè)立合適的辦公環(huán)境，以便于能夠和被審計方達(dá)到妥善的交流，完善其中項目進(jìn)度和審計情況等，都能夠?qū)笃诘墓こ贪l(fā)展帶來積極的意義。
（三）審計組的成員在施工現(xiàn)場要不斷深入了解實際的施工情況，將工程的進(jìn)度和其中出現(xiàn)的技術(shù)問題等做好統(tǒng)計以及分析，采取合理測算，以便于完善記錄，在工程的管理上，要對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，投資合理的模式，這些對于后期的審計考察有著重要的意義，應(yīng)該作為重點的審計內(nèi)容。
（四）對主要的施工管理活動進(jìn)行審計。此類審計主要包括單位工程以上的工程驗收、隱蔽工程隱蔽前的驗收、圖紙會審、現(xiàn)場技術(shù)交底、設(shè)計變更的審查、工程建設(shè)例會、特殊情況下召開的與工程建設(shè)有關(guān)的會議、主要材料和設(shè)備的進(jìn)場清點檢驗、材料實驗（化驗）的取樣及委托等。
（五）設(shè)置施工停審點（設(shè)定于工程施工的連續(xù)兩道工序之間，即在某項工序完成，各項檢驗、驗收手續(xù)已經(jīng)履行，下道工序開始之前）。目的是對建設(shè)管理、監(jiān)理等工程建設(shè)有關(guān)各方的職能發(fā)揮和職責(zé)履行情況進(jìn)行抽查審計，同時也可解決一些事后審計的難點和疑點問題。
4 結(jié)語
建設(shè)工程施工過程跟蹤審計作為工程審計的一種創(chuàng)新，不僅使事后審計面臨的一些問題得到了解決，而且在實踐中已彰顯出它的優(yōu)越性以及廣闊的應(yīng)用前景。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對跟蹤審計加強(qiáng)實踐和研究，培養(yǎng)專業(yè)洞察力和職業(yè)敏銳力，從而更好地為飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
摘要：工程造價控制中，工程審計往往發(fā)揮著不可替代的作用，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的一種重要手段。本文研究分析全過程審計在工程造價控制中的運(yùn)用過程，首先分析了全過程審計的基本內(nèi)涵以及工程造價控制中全過程審計的重要意義，其次分析了工程施工項目成本控制的主要因素，最后探討總結(jié)了全過程審計在工程造價控制和管理的具體方法和主要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：全過程審計 工程造價控制 重要意義 運(yùn)用方法
1.引言
我國正處于基本建設(shè)蓬勃發(fā)展的一種時期，有著較多的建設(shè)項目，同時單一項目也有著較高的造價，基本建設(shè)資金的投入較多。我國傳統(tǒng)的工程項目設(shè)計主要是加強(qiáng)竣工后的審計，在合理的審查之后，保證建設(shè)過程有著一定的合理性和真實性。就其實質(zhì)性而言，我國仍然需要對項目全過程造價審計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行合理的建設(shè)。
2.全過程審計對工程造價控制的重要意義
隨著時代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國建筑市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，而造價審計和控制逐漸成為建設(shè)工程較為重要的一種內(nèi)容。對于整體建設(shè)工程而言，往往需要做好工程全過程的合理有效控制和審計，將工程造價的控制全面落實，進(jìn)而做好整體建筑工程造價的有效控制和審計，并結(jié)合實際的建設(shè)工程造價，實現(xiàn)工程造價的全面基礎(chǔ)保障。
工程審計過程中，往往需要對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效明確，將工程審計工作人員的重視程度有效增強(qiáng)，并保證工程有著一定的責(zé)任心。這種工程造價控制過程中，不僅僅存在投資估算和設(shè)計概算的主要過程，同時在施工圖預(yù)算的控制中，更是做到了審計的合理控制，將投資的金額有效降低，并將收益逐漸增加。在工程建設(shè)的實際控制中，工程的造價往往需要做好投資估算和實際的設(shè)計概算，并在施工圖預(yù)算中，做好整體工程的合理控制，將投資的金額有效降低，進(jìn)而實現(xiàn)收益的全面增加。
因此，全過程審計不僅僅是對工程造價的科學(xué)合理控制，同時在工程造價的全面控制中，將投資的金額全面降低，最終實現(xiàn)收益上的增加，其全過程審計有著一定的積極作用。
3.全過程審計在工程造價控制和管理的具體方法和環(huán)節(jié)
隨著時代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化工程建設(shè)進(jìn)程不斷加快，而工程造價的如何控制始終是工程建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域的主要重點之一。關(guān)于全過程審計在工程造價控制管理中的合理運(yùn)用，可以從項目前期準(zhǔn)備階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目合同階段、項目施工階段以及項目竣工階段幾個方面說起：
3.1全過程審計在工程項目前期準(zhǔn)備階段的運(yùn)用
全過程的審計過程，更要做好工程項目的前期準(zhǔn)備，造價審計在對前期項目審批以及確定整體建設(shè)費(fèi)用的過程中，就要結(jié)合實際的投資資金情況，做好建設(shè)項目的全部評定工作。通過依據(jù)于施工的規(guī)模和施工的程度，將資金的使用定額降到最低。全過程的審計，往往需要結(jié)合實際的投資規(guī)模限制，工程的審計實現(xiàn)，就要在工程的造價控制中，使得資金的使用有著相對科學(xué)的使用范圍。關(guān)于工程項目前提準(zhǔn)備階段的相關(guān)審計而言，不僅僅要保證建設(shè)單位內(nèi)部控制有著相對健全的制度，同時也要嚴(yán)格的依據(jù)于國家的相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)而保證稅費(fèi)可以及時的繳納。前期階段的綜合審計，更要對變更方案有效的遏制，避免建設(shè)規(guī)模的隨意擴(kuò)大，可以的控制建設(shè)的四級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實現(xiàn)項目投資控制的科學(xué)性和合理性。
3.2全過程審計在工程項目設(shè)計階段的運(yùn)用
對于工程項目設(shè)計階段而言，就要在項目設(shè)計階段的相關(guān)審計中，合理的控制整體工程上的綜合設(shè)計。對于工程造價而言，設(shè)計方案的合理選擇對于工程造價的控制有著極其重要的影響作用。工程項目的設(shè)計，就要及時的將施工和設(shè)計觀念始終進(jìn)行端平，加強(qiáng)施工和設(shè)計的同樣關(guān)注。實際的設(shè)計中，其中的招投標(biāo)的審核，就要保證招投標(biāo)過程中嚴(yán)格的遵守相關(guān)的行為規(guī)范，使得報價有著一定的合理性，進(jìn)而對最合適的投標(biāo)方案合理的選擇。而對預(yù)算設(shè)計概算而言，就要做好建設(shè)工程中的相關(guān)造價控制，通過保證工程設(shè)計概算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而使得工程設(shè)計有著一定的標(biāo)準(zhǔn)性，同類工程對比分析的過程中，對概算的投資范圍進(jìn)行全面的確定，從根本上將項目的成本和資金控制有效節(jié)約，實現(xiàn)節(jié)約型和科學(xué)性的工程建設(shè)。
3.3全過程審計在工程項目招投標(biāo)階段的運(yùn)用
工程項目的招投標(biāo)階段，最主要的審核工作，不僅僅存在相關(guān)額招標(biāo)文件，同時也包括一些招標(biāo)控制價的相關(guān)審計。施工單位編制的相關(guān)投標(biāo)文件，就要嚴(yán)格的依據(jù)于招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件不僅僅有著全面性的特點，同時也要有著規(guī)范化的特點，將日后建設(shè)單位和相關(guān)施工企業(yè)中不必要的決算過程有效避免。文件內(nèi)容的審查中，更要嚴(yán)格的結(jié)合國家和行業(yè)的具體規(guī)定，一旦主管部門的審查批準(zhǔn)之后方可進(jìn)行的一種施工。而工程招標(biāo)控制的相關(guān)審計，其中的清單編制，主要是招標(biāo)工作的主要環(huán)節(jié)，這種清單編制可以作為一種重要的參考依據(jù)，并嚴(yán)格的依據(jù)于審計計算，對施工圖和定額相關(guān)的規(guī)定加以確定，進(jìn)而實行的一種工程量計算和實際的定額套用。在項目設(shè)置的過程中，使得費(fèi)用有著準(zhǔn)確的計算過程，其中的招投標(biāo)過程的審計，往往需要依據(jù)于相關(guān)的招投標(biāo)規(guī)定，避免虛假招標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3.4全過程審計在工程項目合同階段的運(yùn)用
工程項目合同階段的跟蹤審計中，由于項目管理的重要環(huán)節(jié)是合同的管理，而合同的實際簽訂過程中，就要結(jié)合實際的招標(biāo)文件，避免合同和招標(biāo)文件存在一定的疏漏，合同的確定，就要有著固定的單價和總價，并對合同是否是一種可調(diào)合同進(jìn)行確定，明確工程造價的相關(guān)風(fēng)險，對雙方的權(quán)利和義務(wù)職責(zé)進(jìn)行全面的明確。在建設(shè)項目合同的主要審計中，并結(jié)合現(xiàn)代化相關(guān)規(guī)范化的要求，將項目的各種條款有效實現(xiàn)，嚴(yán)格的依據(jù)于國家制定的相關(guān)法律法規(guī)，在質(zhì)量條款和價格條款的制定中，合理的控制工程造價，實現(xiàn)工程造價的公平合法審查。
3.5全過程審計在工程項目施工階段的運(yùn)用
對于建筑物的施工而言，其跟蹤審計就要結(jié)合人工材料的價格波動情況，依據(jù)于建設(shè)周期和相關(guān)政策上的變化情況，并在工程進(jìn)度款的實際審計中，依據(jù)于相關(guān)的原則，實現(xiàn)先審計和后付款的主要過程。季度工程量的審核中，就要做好工程合同的全面比較，施工過程的合理變更管理，就要做好施工合理性和可行性的全面分析，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在的不好問題，就要及時的進(jìn)行改正，對工作底稿進(jìn)行編制，并做好工程的全面審計和驗收工作。
3.6全過程審計在工程項目竣工階段的運(yùn)用
工程項目竣工階段的跟蹤審計，就要結(jié)合審計組的相關(guān)審計工作，將完整的審計材料提交，對內(nèi)部控制執(zhí)行的情況進(jìn)行全面的檢查，結(jié)合目標(biāo)的完成情況，及時的整改和落實審計的工作。審查建設(shè)項目就要結(jié)合實際的投資情況和施工情況，對投資的效益及時的做出相關(guān)的評價，將項目規(guī)劃設(shè)計中的問題及時的支出，進(jìn)而結(jié)合業(yè)主單位的實際要求，做好整體上的綜合審計工作。
4.結(jié)語
總而言之，工程造價控制中的全過程審計，不僅僅是對工程造價的科學(xué)合理控制，同時在工程造價的全面控制中，將投資的金額全面降低，最終實現(xiàn)收益上的增加。
