中小型水電站安全管理模式分析

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隨著我國社會經濟的發展，尤其是在國家大力倡導發展清潔能源的大背景下，水電行業也步入高速發展階段。［1］一方面與核電、風電、光電等清潔電能相比，水電相對安全，技術也更加成熟。另一方面我國河流眾多，蘊藏著豐富的水能資源，但是我國的水電開發率較低。［2］中小型水電站是針對大水電站而言的，根據相關數據的統計，目前中小型水電站數量已占總量的99．4%，彌補了電網難以延伸或延伸不經濟的缺點，然而由于歷史遺留問題以及自身的特點，中小型水電站暴露出越來越多的安全問題，已經引起了社會的廣泛關注。

一、中小型水電站安全的主要內容

中小型水電站安全包括人身安全、設備安全和發電安全。首先從人身安全來看，又可以分為內部人身安全和外部人身安全，內部人身安全主要是指水電站對運行和管理人員造成的安全，例如電站的作業環境中存在大量的危險源，容易出現機械傷害、高空墜落等事故。［3］從外部人身安全來看，一旦發生大壩事故就會造成嚴重的災害。其次是設備安全，水電站是一個復雜龐大的系統，部分設備在超負荷的工作環境下設備的故障率較高，一旦發生設備事故就會造成巨大財產損失。再次是供電安全，供電安全也越來越受到人們的重視，電力使用的同時性特點，決定了事故影響大，不僅會給電力企業造成重大的經濟損失，甚至會引起社會的混亂。

二、中小型水電站安全因素分析

影響中小型水電站安全的因素眾多，可以概括為以下幾點:一是人的行為對安全的影響，近年來，隨著電力技術的發展，設備的可靠性不斷提高，因而大部分事故都是人因而造成的，根據統計數據表明從六十年代到九十年代，人為因素由原來的20%增加到80%，美國杜邦公司統計95%的電力安全事故時人為造成。不難看出，人的行為與水電站企業安全有著密切的關系，因此，必須規范人的安全行為，隨時對其進行監控預警，盡最大努力消除或控制事故隱患。二是設備技術對安全的影響，根據相關數據統計2016年水電機組(361)臺共發生非計劃停運578次，在對原因的調查中發現產品質量不良處于第一位，其次才是檢修質量不良和運行處理不當，中小型水電站雖然比大型水電站要簡單，但是設備仍然是非常復雜的系統。［4］三是管理機制對安全的影響，盡管所有的中小學水電站都制定一系列的運行規范和事故預防措施，但是安全管理水平存在差異，事故發生的概率也出現了很大的變化，因此要使保障制度的失效概率盡可能的小。四是企業安全文化對安全的影響，安全文化具有企業特色的安全思想和意識，在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，小水電安全文化，包括生產技術、安全法規、設施設備等內容，是更高一級的管理理論和方法，倡導用文化的力量去凝聚人，達到水電安全生產長治久安的目的，因此通常是通過法律法規、采取科學技術和工程技術來保障安全生存和安全生產。

三、中小型水電站安全管理模式初探

經過近幾年安全制度的相對完善和先進技術的投入使用，中小型水電站安全生產條件有了一定程度的改善，但是由于先天條件不足，與現代水電站的安全技術規范還不能同日而語，因此要加強安全管理，就要從影響安全的因素著手，制定針對性的策略。

(一)人的安全行為控制體系

人的安全行為控制體系主要包括激勵體系和培訓體系。首先從激勵體系角度來看，中小型水電企業管理人員應該明白，員工們所真正關心的問題是工資福利，普通工人就是為滿足生理需要而奮斗，因此要通過提高員工的勞動報酬、增加員工的福利對員工進行激勵，當員工基本需求得到滿足后，就會考慮通過變換工作性質盡可能的從事相對安全的工作，此時管理者就可以強調遵守規章制度，開展安全文化建設。在激勵的過程中要注意組織目標與個人目標相結合原則、物質激勵與精神激勵相結合、區別對待，靈活激勵、堅持激勵的公正性，激勵方式也要以安全生產目標為導向、以獎懲為杠桿、情誼溝通式激勵。其次從培訓體系來看，電企業安全培訓是灌輸水電行業安全生產理念的重要渠道，培訓時要注意現場條件和職工素質相結合、專業性培訓與綜合性培訓相結合、安全理論培訓要與事故案例教育相結合、安全技術知識培訓要與法律法規常識培訓相結合、階段集中教育與經常性教育相結合，完善培訓管理與考核監督機制。培訓的方法也可以多樣，例如根據實際情況進行在職教育與脫產教育、班組討論法、視聽方法、安全活動月等培訓方式。

(二)設備安全管理體系

從現實情況來看，中小型水電站的設備老化相對嚴重，因此要從以下幾個方面做好設備安全管理。一是加強設備巡視工作，首先要掌握設備特性，有針對性進行巡視，例如對發電機，重點檢查設備有無異音、異味，有無劇烈振動;對水機設備，重點檢查運行中水輪機振動、聲響、油色是否正常;另外也要做好對輔助設備、二次設備、開關室內設備和戶外電氣設備的檢查。其次要掌握季節氣候特點，有重點進行巡視，例如春季，巡視時應注意設備柜門是否關嚴，電纜頭有無破損。二是設備缺陷管理，在檢查過程中發現的缺陷，要制定統一的上報程序，檢修部門要對危急缺陷迅速組織力量及時進行搶修。

(三)安全文化建設體系

思想是行為的先導，因此在建設安全文化要充分體現以人為本的宗旨，貫徹抓領導、領導抓的思想，結合水電站的生產實際，以良好的現場管理為基礎，制定嚴密的檢查考核制度，對查出的問題要制訂詳細地整改措施，為安全文化建設提供牢固的平臺。

參考文獻:

［1］王培酈．基于TPM的中小型水電站設備集中控制管理模式設計及關鍵技術研究［D］．重慶大學，2009．

［2］馬仕文，陸向陽，陳星豪．應用現代網絡技術實現我區農村水電站安全管理年檢系統的解決方案［J］．紅水河，2011，30(06):126-129．

［3］章明旭，李南，何江，馬國輝，肖珍珍．小型水電站全過程安全管理模式研究［J］．中國水運(下半月)，2013，13(11):223-225．

［4］劉毅．淺談中小型水電站生產技術管理存在的問題及改善措施［J］．機電信息，2013(30):166-167．

作者:劉偉 單位:青海黃河中型水電開發有限責任公司