數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

摘要：文章從技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式視角出發(fā)，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)“技術(shù)體系結(jié)構(gòu)－經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－社會(huì)制度結(jié)構(gòu)”三大維度的遞進(jìn)和演化；在這個(gè)“塵埃如何落定”的演化過(guò)程中表現(xiàn)出了五大演化特征，即動(dòng)力的復(fù)合性、路徑的漸進(jìn)性、邏輯的層次性、時(shí)間的周期性和效應(yīng)的雙重性；運(yùn)用演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架解釋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的演化機(jī)理，并與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散的分析視角形成比較，認(rèn)為慣例、變異與新奇的創(chuàng)生類似于數(shù)字技術(shù)融合與旅游業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，選擇機(jī)制、路徑創(chuàng)新與遺傳類似于數(shù)字技術(shù)在旅游業(yè)內(nèi)的擴(kuò)散，耗散結(jié)構(gòu)的非平衡演化類似于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展；在賦能演化機(jī)理的分析基礎(chǔ)上，提出了根據(jù)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重屬性實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑；最后，提出了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)“大融合”、樹立賦能過(guò)程的“復(fù)雜性”思想、樹立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、引入“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”科技倫理、建立有效市場(chǎng)與有為政府等政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；旅游業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；演化機(jī)理；政策協(xié)同

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展已成為國(guó)家層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在刺激消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、紅色資源傳承、構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)等方面發(fā)揮重要作用。全國(guó)已有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市將其列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度已達(dá)12%。因此，如何通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究命題具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究現(xiàn)狀

（一）文獻(xiàn)綜述

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)、賦能經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義，以2016年舉辦的G20杭州峰會(huì)發(fā)布的最具代表性：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為載體、以ICT的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。賦能經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新概念，尚無(wú)法給出精確定義，僅能給出描述性概念：廣義角度是指基于組織間賦能形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。狹義角度是指基于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用形成的以產(chǎn)業(yè)組織間融合發(fā)展為特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。“高質(zhì)量發(fā)展”并不是一個(gè)專門的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，其實(shí)質(zhì)乃是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的判定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。學(xué)者們普遍認(rèn)為黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大新發(fā)展理念”，是在吸收歷史教訓(xùn)和總結(jié)世界經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的科學(xué)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的最佳標(biāo)準(zhǔn)[1][2]。從三者定義可知：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是因，高質(zhì)量發(fā)展是果，賦能經(jīng)濟(jì)是二者橋接的方式。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究主題集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合機(jī)理和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、邏輯和機(jī)制。學(xué)者們認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種融合經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等角度適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變[3]；數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助于新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[4]；數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展[5]。在定量研究層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究多以傳統(tǒng)制造業(yè)為例。劉昭潔（2018）運(yùn)用投入產(chǎn)出法計(jì)量了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度，就數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)業(yè)融合對(duì)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的促進(jìn)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析[6]。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

從已有文獻(xiàn)來(lái)看，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的研究已積累了一定成果，但對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究較少，更缺乏數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理研究。學(xué)者們（戴斌，2022；馬波，2022；胡靜，2022）認(rèn)為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化方面的訴求，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以旅游業(yè)的多重屬性為切入點(diǎn)[7][8][9]；閻友兵（2021）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和有效七個(gè)維度構(gòu)建了旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10]；關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的研究成果數(shù)量較少且內(nèi)容比較膚淺，大多是將數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視為一種口號(hào)提出，學(xué)術(shù)含量有待提高[11]。

（二）簡(jiǎn)要評(píng)述與研究思路構(gòu)建綜前所述，學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的研究成果比較充實(shí)，但對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理的研究層次不高，故本課題提出以下五點(diǎn)研究構(gòu)想。

1.研究框架：從碎片化到系統(tǒng)化的提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展等五個(gè)不同環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段研究成果偏重于其中個(gè)別環(huán)節(jié)之間的關(guān)系研究，未能將五種概念及其理論體系融匯在一個(gè)系統(tǒng)的研究框架之中。

2.研究視角：從靜態(tài)均衡到動(dòng)態(tài)演化的轉(zhuǎn)換。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)如前層層遞進(jìn)、效應(yīng)不斷傳導(dǎo)的過(guò)程，但現(xiàn)有研究成果受新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，采用了靜態(tài)均衡的研究范式來(lái)描述這樣一個(gè)具有明顯“塵埃如何落定”的過(guò)程，而演化經(jīng)濟(jì)學(xué)在以動(dòng)態(tài)演化的視角觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程方面具有優(yōu)勢(shì)。

3.邏輯解釋：構(gòu)建起于微觀主體，串聯(lián)微觀中觀宏觀三個(gè)層面的解釋體系。現(xiàn)有研究成果關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的解釋多偏重于宏觀邏輯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從微觀（企業(yè)）到中觀（旅游行業(yè)）再到宏觀（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展）的動(dòng)態(tài)演化過(guò)程。因此，需要構(gòu)建一個(gè)基于微觀主體再到中觀行業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層次清晰的解釋體系。

4.研究方法：定性與定量研究相結(jié)合。現(xiàn)有研究成果中雖然有關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定量研究，但研究鏈條的起始端并非起于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，因而忽略了賦能的過(guò)程與演化機(jī)理的研究，造成旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定量研究并無(wú)太多的學(xué)理和理論支撐，顯得有些就事論事、缺乏內(nèi)涵。因此，在本課題研究中要特別注意定性與定量研究在邏輯上的相輔相成、相互因應(yīng)、殊途同歸。

5.研究視野：積極效應(yīng)與消極效應(yīng)相結(jié)合，機(jī)理研究與對(duì)策性研究相結(jié)合。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中必會(huì)產(chǎn)生一些垃圾冗余即所謂安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展的兩面性研究。文章針對(duì)當(dāng)前該問(wèn)題研究之不足，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式為分析框架，從系統(tǒng)演化的視角出發(fā)，糅合產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展等理論，構(gòu)建起一個(gè)基于微觀主體企業(yè)，系統(tǒng)的、層次分明的、動(dòng)態(tài)演化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理研究體系，彌補(bǔ)現(xiàn)有研究之不足。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)：技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式

技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼和佩雷斯于1986年提出，并于1992年形成的一套描述技術(shù)進(jìn)步在微觀的企業(yè)行為、中觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和宏觀的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)換中發(fā)揮作用的理論框架，創(chuàng)造了技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)格局變遷研究的方法論。弗里曼和佩雷斯認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式是建立在技術(shù)革命基礎(chǔ)上主導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)變化，進(jìn)而對(duì)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式造成變革的過(guò)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是數(shù)字技術(shù)對(duì)旅游業(yè)滲透融合并逐步影響其主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式的過(guò)程，是一個(gè)由技術(shù)再到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再到治理模式轉(zhuǎn)換的過(guò)程。因此，技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式與數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間具有高度耦合性，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的視角進(jìn)行分析具有可行性。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式看來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)“技術(shù)體系結(jié)構(gòu)－經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－社會(huì)制度結(jié)構(gòu)”三大維度的遞進(jìn)和演化，共分三個(gè)步驟：第一，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等各種重大的、相互關(guān)聯(lián)的技術(shù)形成聯(lián)結(jié)的主導(dǎo)技術(shù)體系，并以關(guān)鍵投入的形式導(dǎo)入傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)范式中。第二，新技術(shù)體系的導(dǎo)入和拓展會(huì)引領(lǐng)產(chǎn)生新的生產(chǎn)函數(shù)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)并促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第三，當(dāng)新旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中“數(shù)字旅游”成為一種主導(dǎo)模式后，這種新技術(shù)體系將會(huì)通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和融合以及與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同，促進(jìn)整個(gè)“大旅游產(chǎn)業(yè)族群”的運(yùn)行模式和治理體系進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的演化機(jī)理

技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式揭示出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要?dú)v經(jīng)一個(gè)“技術(shù)變革－經(jīng)濟(jì)變革－制度變革”的演化過(guò)程，也即要?dú)v經(jīng)一個(gè)“塵埃如何落定”的演化過(guò)程。在這個(gè)演化過(guò)程中，系統(tǒng)表現(xiàn)出了相應(yīng)的演化特征，這種演化特征業(yè)已發(fā)生在過(guò)往的歷次產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中，還必將在未來(lái)必然會(huì)發(fā)生的各種新技術(shù)革命帶來(lái)的賦能經(jīng)濟(jì)中顯現(xiàn)。因此，總結(jié)歸納利用這些演化特征，有助于社會(huì)以較小的代價(jià)獲取更好的賦能經(jīng)濟(jì)效果。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的演化特征

1.動(dòng)力的復(fù)合性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的融合動(dòng)力來(lái)自于消費(fèi)者的多樣化市場(chǎng)需求、旅游企業(yè)對(duì)范圍經(jīng)濟(jì)的追求、新技術(shù)的高強(qiáng)度滲透性、政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和管制的放寬。從自組織理論角度看，數(shù)字與旅游融合的動(dòng)力既有來(lái)自于市場(chǎng)的自組織因素又有來(lái)自于政府的他組織因素，動(dòng)力機(jī)制具有復(fù)合性。數(shù)旅融合的復(fù)合型動(dòng)力機(jī)制要求我們?cè)诖龠M(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的深度融合時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)與政府的雙重作用。

2.路徑的漸進(jìn)性。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的研究思路，新技術(shù)要?dú)v經(jīng)融合應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變遷、制度變革才能逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)范式并最終引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局的變革。因此，文章認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)歷了以下路徑：數(shù)字技術(shù)與旅游業(yè)的技術(shù)融合－旅游業(yè)技術(shù)創(chuàng)新－數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散－旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化－高質(zhì)量發(fā)展。由“融合-創(chuàng)新-擴(kuò)散-優(yōu)化-高質(zhì)量發(fā)展”五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的賦能路徑是一個(gè)漸次遞進(jìn)、效應(yīng)傳導(dǎo)、螺旋式上升的演化過(guò)程，在效應(yīng)傳導(dǎo)過(guò)程中，既存在著正向的溢出效應(yīng)同時(shí)也存在著反向的回波效應(yīng)。

3.邏輯的層次性。現(xiàn)有成果關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯解釋偏于宏觀層面，考慮到旅游企業(yè)是技術(shù)融合、技術(shù)創(chuàng)新的微觀主體，而旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展是一種宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此，本文嘗試構(gòu)建一個(gè)起于微觀旅游企業(yè)技術(shù)融合到中觀旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化再到宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的三層解釋框架如下：一是在企業(yè)層面，數(shù)字旅游融合形成的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式具有可盈利性和模仿價(jià)值而成為旅游業(yè)新的主導(dǎo)設(shè)計(jì)，并擴(kuò)散到整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)層面；二是在產(chǎn)業(yè)層面“重塑”了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)、運(yùn)行模式、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和規(guī)模，提升了產(chǎn)業(yè)績(jī)效，即帶來(lái)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)；三是在宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面，通過(guò)“數(shù)字旅游”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的回顧效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)和前向效應(yīng)將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)展到其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域，創(chuàng)造了“大旅游產(chǎn)業(yè)族群”新的增長(zhǎng)規(guī)則、制度和模式，引領(lǐng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.時(shí)間的周期性。伴隨著路徑的漸進(jìn)和邏輯的層次變化，數(shù)字技術(shù)革命引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革存在著一個(gè)可延續(xù)40-60年的康波周期，包括了前期安裝階段含引入期和成長(zhǎng)期及后期部署階段含成熟期和衰退期，周期性概念的引入為我們分析賦能經(jīng)濟(jì)提供了模型。在不同周期階段，數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，旅游業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式呈現(xiàn)的多樣性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)程度、旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化影響、治理模式、安全風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)有著不同程度的表現(xiàn)。如果把1994年中國(guó)首次接入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作數(shù)字經(jīng)濟(jì)的萌芽，波長(zhǎng)為50年，則中點(diǎn)為2019年左右，也就是說(shuō)我國(guó)數(shù)字旅游發(fā)展已進(jìn)入此輪技術(shù)革命后半期的起始階段即成熟期，正處于數(shù)旅融合賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期。

5.效應(yīng)的雙重性。“科技是發(fā)展的利器，也可能成為風(fēng)險(xiǎn)的源頭。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)揮賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極效應(yīng)的同時(shí)，不可避免地產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)即安全風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)散落在曲折的路徑、層次和周期中，隨著賦能過(guò)程的演化而演化，并表現(xiàn)在技術(shù)、倫理、市場(chǎng)、法律、金融、教育、社會(huì)和政府等層面（見表1）

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)演化機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的復(fù)合性、漸進(jìn)性、層次性和周期性特征，無(wú)不暗示著賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)含著演化性特征，本課題嘗試運(yùn)用演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架解釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的演化機(jī)理，并與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散的分析視角形成比較。

1.慣例、變異與新奇的創(chuàng)生：技術(shù)融合與旅游業(yè)技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)由于系統(tǒng)“慣性”作用運(yùn)行在效率低下的“路徑依賴”舊范式中，一些先進(jìn)企業(yè)總會(huì)通過(guò)“搜尋”具有新奇“變異”意味的新范式以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，此時(shí)數(shù)旅融合新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式作為一種“創(chuàng)新性破壞”和引入“新的生產(chǎn)函數(shù)”介入到原產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，成為一種引發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)失穩(wěn)的“負(fù)熵”。

2.選擇機(jī)制、路徑創(chuàng)新與遺傳：技術(shù)擴(kuò)散選擇機(jī)制是基于績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)變異的多樣性進(jìn)行篩選，數(shù)旅融合創(chuàng)新能降低產(chǎn)品成本、提升消費(fèi)者價(jià)值、增強(qiáng)企業(yè)盈利性，因而成為旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)諸多變異的“主導(dǎo)設(shè)計(jì)”，引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的追隨-模仿-傳播即技術(shù)擴(kuò)散，并在市場(chǎng)作用下產(chǎn)生動(dòng)態(tài)報(bào)酬遞增與自我強(qiáng)化機(jī)制即遺傳機(jī)制，從而打破整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的停滯“鎖定”狀態(tài)而進(jìn)入“路徑創(chuàng)新”軌道。

3.耗散結(jié)構(gòu)的非平衡演化：旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展原耗散結(jié)構(gòu)躍遷到新耗散結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象叫作耗散結(jié)構(gòu)的非平衡演化，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與優(yōu)化實(shí)質(zhì)上是一種耗散結(jié)構(gòu)的非平衡演化，是一個(gè)漸變與突變、微漲落與巨漲落相結(jié)合的過(guò)程，是對(duì)原旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定性束縛力的突破。此時(shí)，數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)在新的旅游耗散結(jié)構(gòu)中已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)引領(lǐng)“數(shù)字旅游”向其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行滲透和輻射（旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)），表現(xiàn)出旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放特征。賦能經(jīng)濟(jì)用“能級(jí)躍遷”概念解釋該演化機(jī)理，即當(dāng)原旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范式存在“效率閾值”時(shí)，通過(guò)引入數(shù)字技術(shù)作為創(chuàng)新變量，“賦能”原旅游經(jīng)濟(jì)范式由低能級(jí)圈層躍遷到高能級(jí)圈層，新旅游經(jīng)濟(jì)范式在高能級(jí)圈層的運(yùn)行模式和治理體系中表現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展特征。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）旅游業(yè)的雙重屬性

從實(shí)踐角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在著兩條路徑：第一，通過(guò)發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性。即當(dāng)“數(shù)字旅游”成為新旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，通過(guò)新旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)，借助于大旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)族群間的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化關(guān)聯(lián)，通過(guò)前向、后向和旁側(cè)效應(yīng)的發(fā)揮，將“數(shù)字旅游”這種新業(yè)態(tài)新模式擴(kuò)散到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育、健康、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中。第二，通過(guò)發(fā)揮旅游業(yè)的社會(huì)屬性。即發(fā)揮旅游業(yè)的政治、文化、教育功能，將旅游業(yè)置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景中，通過(guò)旅游業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)關(guān)系，在綠色發(fā)展、“雙碳”規(guī)劃、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)、“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)幫扶、共同富裕、文化遺產(chǎn)保護(hù)、紅色資源傳承等領(lǐng)域成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的載體，與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展并最終體現(xiàn)在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新五大發(fā)展理念中。

（二）新發(fā)展理念下的賦能路徑

通過(guò)發(fā)揮旅游業(yè)的雙重屬性促其在“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求”，具體方式如下：（1）創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技與旅游業(yè)的滲透融合，豐富數(shù)字旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。（2）協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自身優(yōu)化，另一方面體現(xiàn)為旅游業(yè)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與多重社會(huì)屬性協(xié)調(diào)。（3）綠色發(fā)展。引導(dǎo)旅游業(yè)走生態(tài)、低碳發(fā)展之路。（4）開放發(fā)展。旅游業(yè)不是一個(gè)封閉的內(nèi)循環(huán)圈，而應(yīng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展。就江蘇旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言，應(yīng)與長(zhǎng)三角一體化、大運(yùn)河文化公園、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蘇南蘇北協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng)；在國(guó)家戰(zhàn)略層面，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、黨史教育、紅色基因傳承等方面發(fā)揮作用。（5）共享發(fā)展。即旅游業(yè)發(fā)展成就要惠及旅游業(yè)的有形和無(wú)形、直接和間接相關(guān)利益者，惠及多元社會(huì)主體，例如文旅融合、產(chǎn)業(yè)扶貧、共同富裕、民生產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

（一）數(shù)字旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析———以江蘇省為例

1.江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展居于全國(guó)前列，為數(shù)字旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的區(qū)域聚集特征，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、川渝經(jīng)濟(jì)圈成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，2020年江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)4.4萬(wàn)億，占全省GDP比重為43%，位列全國(guó)第二。

2.江蘇省旅游市場(chǎng)規(guī)模龐大，旅游產(chǎn)業(yè)比較成熟，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”基礎(chǔ)較好（目前中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模9.4億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率67%），為傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)勢(shì)。

3.區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡。全國(guó)范圍來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局未突破“胡煥庸線”，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的區(qū)域依然是蘇南、蘇中、蘇北的排序，城市而言是蘇州、南京、無(wú)錫的排序；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三二一產(chǎn)業(yè)逆向滲透趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為超前，第一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)則相對(duì)滯后；對(duì)數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游消費(fèi)端的滲透程度較高，而對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)融合度并不高，行業(yè)整體數(shù)字化程度并不高。

4.技術(shù)供應(yīng)不足制約了數(shù)字旅游的應(yīng)用場(chǎng)景。2003年的“非典”催生了淘寶、京東、攜程這樣的OTA企業(yè)，2019年的新冠肺炎疫情本應(yīng)該催生一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，但真正具有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值的數(shù)字旅游融合模式尚未出現(xiàn)。

5.復(fù)合型數(shù)字旅游人才供給不足。數(shù)旅融合對(duì)人力資本的專業(yè)性、復(fù)合性和創(chuàng)新性水平要求較高，同時(shí)還需具備全局視角、戰(zhàn)略思維、深度分析能力以及敏銳的市場(chǎng)洞察力，如此高要求導(dǎo)致數(shù)字旅游人才供應(yīng)不足。

6.旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度、滲透度亟待提升，與相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度亟待提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是旅游產(chǎn)業(yè)融合度，旅游業(yè)與文化、體育、教育等行業(yè)融合度越高，則數(shù)字旅游的影響度、擴(kuò)散度越高；旅游業(yè)與綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)幫扶、文化遺產(chǎn)保護(hù)、國(guó)家形象傳播、黨史學(xué)習(xí)教育、紅色基因傳承的關(guān)聯(lián)度越大，則旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的程度越高。

7.政府?dāng)?shù)字化治理能力亟待提高。傳統(tǒng)監(jiān)管已不能適應(yīng)數(shù)字旅游業(yè)務(wù)模式迭代迅速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，治理方式亟待優(yōu)化創(chuàng)新。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

1.促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)“大融合”。融合性是賦能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與核心，要在以下三個(gè)層面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合：第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的高技術(shù)滲透融合，即旅游業(yè)數(shù)字化問(wèn)題；第二，加強(qiáng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的延伸融合，增強(qiáng)數(shù)字旅游模式在融合對(duì)象領(lǐng)域的擴(kuò)散度；第三，旅游業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同發(fā)展。

2.樹立賦能過(guò)程的“復(fù)雜性”思想。賦能經(jīng)濟(jì)的五大演化特征揭示，數(shù)旅融合賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)包含了漸進(jìn)、層次、周期、風(fēng)險(xiǎn)等復(fù)雜要素的演化過(guò)程，涉及技術(shù)、倫理、市場(chǎng)、法律、金融、教育、社會(huì)、旅游消費(fèi)者、旅游企業(yè)和政府等利益相關(guān)者的博弈過(guò)程。

3.樹立防范安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要處理好發(fā)展和安全這對(duì)辯證關(guān)系，切忌“重發(fā)展、輕安全”的跛腳傾向，或者存在“先開張、再治理”的片面思維。

4.引入“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”科技倫理。旅游企業(yè)既是創(chuàng)新的主體，某種程度又是安全風(fēng)險(xiǎn)的制造者，數(shù)字旅游企業(yè)要引入“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”的科技倫理進(jìn)行自律，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)必須兼顧社會(huì)效益，不能侵害公共利益，并將責(zé)任認(rèn)知落實(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和行為規(guī)范當(dāng)中，最終構(gòu)建起政府監(jiān)管、企業(yè)自律和市場(chǎng)協(xié)同的治理機(jī)制。

5.建立有效市場(chǎng)與有為政府。數(shù)字旅游融合賦能高質(zhì)量發(fā)展具有自組織與他組織的復(fù)合性特征。政府既要尊重市場(chǎng)的內(nèi)生性、創(chuàng)新性特點(diǎn)，尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；又要從金融、財(cái)政、稅收、人才供給、政策等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新政策供給，形成良好營(yíng)商環(huán)境；政府在促進(jìn)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要將積極監(jiān)管、審慎監(jiān)管與依法監(jiān)管相結(jié)合，有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，在鼓勵(lì)創(chuàng)新和有效監(jiān)管間取得平衡；對(duì)于數(shù)字旅游發(fā)展中的“安全性風(fēng)險(xiǎn)”，政府要起到“市場(chǎng)暗夜”中“守夜人”作用，建立適應(yīng)數(shù)字旅游運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置體系，提高政府?dāng)?shù)字化治理能力。

6.備足政策工具箱，根據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)的不同演化階段、周期相機(jī)采用。（1）設(shè)立數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，代償企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（2）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。（3）建立數(shù)字旅游集群式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)一批瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，頭部企業(yè)。（4）發(fā)布數(shù)字旅游核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，引導(dǎo)旅游企業(yè)商業(yè)模式與技術(shù)創(chuàng)新融合，構(gòu)建更多旅游應(yīng)用場(chǎng)景。（5）加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作，通過(guò)“國(guó)外技術(shù)+國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”方式進(jìn)行創(chuàng)新。（6）依法監(jiān)管，反壟斷、反不正當(dāng)經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)、反資本無(wú)序擴(kuò)張。（7）依法保護(hù)旅游消費(fèi)者隱私與數(shù)據(jù)安全。（8）組建數(shù)字旅游企業(yè)協(xié)會(huì)，引入“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”理念，加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)協(xié)同的治理機(jī)制。（9）將數(shù)字旅游融合發(fā)展置于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，如就江蘇省而言，可引導(dǎo)其與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、大運(yùn)河文化帶、國(guó)家文化公園等重大工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)集聚。（10）加強(qiáng)旅游數(shù)字化人才教育與培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校對(duì)傳統(tǒng)旅游管理專業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，加強(qiáng)數(shù)字旅游復(fù)合型人才供給；在鄉(xiāng)村振興中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓(xùn)，助力旅游幫扶；破解“銀發(fā)市場(chǎng)”的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，將鴻溝轉(zhuǎn)變?yōu)榧t利；對(duì)于旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型中、疫情防控常態(tài)化中的結(jié)構(gòu)性、臨時(shí)性失業(yè)人員進(jìn)行數(shù)字化技能培訓(xùn)，幫助其轉(zhuǎn)崗就業(yè)，增強(qiáng)其職業(yè)韌性。

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作者:嚴(yán)偉 單位:金陵科技學(xué)院 人文學(xué)院